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文章摘要:當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)主要是通過就業(yè)市場來實現(xiàn),然而大學(xué)生就業(yè)市場并不是一開始就有的,而是隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展逐步建立起來的。大學(xué)生就業(yè)市場作為社會主義大市場的一部分,其運行遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,同時也具有與其他勞動力市場不同的特點。
廣義上的(就業(yè)市場)己稱勞動力市場,它通過市場主體的積極參與,市場組織者的有序管理,政府的宏觀調(diào)控,承載著對全社會勞動力資源進(jìn)行有效配置的功能,同消費品市場、信息市場、技術(shù)市場等各類市場有機結(jié)合而形成完整的社會主義市場體系。本畢業(yè)論文由整理提供狹義上的就業(yè)市場僅指為接受過高等教育的勞動者提供就業(yè)選擇的人才市場,從而區(qū)分針對沒有接受過高等教育的勞動者的一般勞動力市場。大學(xué)畢業(yè)生作為國家培養(yǎng)的高層次人才,主要在人才市場就業(yè),同時由于大學(xué)畢業(yè)生沒有工作經(jīng)驗、初次就業(yè)的特點又從人才市場中劃分出了專門的大學(xué)生就業(yè)市場。大學(xué)生就業(yè)市場是伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展逐步建立和完善起來的。
1大學(xué)生就業(yè)市場的建立
1.1萌芽狀態(tài)
建國初期,我國采用計劃就業(yè)政策,沒有就業(yè)市場的概念。通過犧牲效率強迫單位吸納就業(yè)人口,從而實現(xiàn)充分就業(yè)。勞動力是不允許自由流動的。對大學(xué)畢業(yè)生實行有計劃分配的就業(yè)政策。如:195l午的《關(guān)于改革學(xué)制的決定規(guī)定:“高等學(xué)校畢業(yè)生的工作由政府分配”。這些規(guī)定逐步確立了我國大學(xué)畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)制度。
一直到上世紀(jì)80年代中期,我國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策才發(fā)生了重大變化。1985年5月27日《中共中央頒布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定,對計劃內(nèi)招收的畢業(yè)生,實行在國家計劃指導(dǎo)下,由本人選報志愿、學(xué)校推薦、用人單位擇優(yōu)錄用的政策。由此國家給了高校部分自主權(quán),學(xué)校開始參與制定畢業(yè)生分配計劃。1986年原國家教委根據(jù)中央精神,制定了《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》,1989年由國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。改革的指導(dǎo)思想是,逐步把競爭機制正確地引入高等教育,通過招生、畢業(yè)生分配制度改革這一重要環(huán)節(jié),增強高等學(xué)校主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的能力,更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。改革的目的是在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下,逐步實行畢業(yè)生自主擇業(yè),用人單位擇優(yōu)錄用的”雙向選擇”制度。
1988年4月,北京數(shù)所高校首次在天壇公園舉辦大型供需見面和信息交流活動,這次活動雖然不具有直接招聘功能,由于有畢業(yè)生參加,已經(jīng)有了“雙向選擇”的意味,顯現(xiàn)出了畢業(yè)生就業(yè)市場的最初形態(tài)。
1.2基本形成
1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》出臺,標(biāo)志著我國以市場為導(dǎo)向的畢業(yè)生就業(yè)政策改革的開始。原國家教委《關(guān)于l995年進(jìn)行普通高等學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的意見》提出,“并軌”后所招畢業(yè)生,原則上在本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)自主擇業(yè),至2000年逐步過渡到大多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)。
l999年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向2l世紀(jì)教育振興行動計劃》規(guī)定,到2000年左右,建立起比較完善的由學(xué)校和有關(guān)部門推薦、學(xué)生和用人單位在國家政策指導(dǎo)下通過人才勞務(wù)市場雙向選擇、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度。同時,自2000年起,教育部將建國以來一直使用的畢業(yè)生就業(yè)“派遣證”改為“報到證”,這標(biāo)志著我國高校畢業(yè)生“計劃、分配、派遣”就業(yè)制度的結(jié)束,開始進(jìn)入市場化的軌道。
根據(jù)中央及國務(wù)院有關(guān)文件精神,從90年代開始,各種類型、不同層次的針對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場如雨后春筍般迅速發(fā)展起來。就業(yè)市場以現(xiàn)場招聘會的形式出現(xiàn),舉辦方主要是高校和政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理部門及各級人才市場。這個時期大學(xué)生就業(yè)市場的形式比較單調(diào),主要就是用人單位和畢業(yè)生雙選招聘會。主辦方一味求大求全,有時太注重規(guī)模效應(yīng)而忽視了實際效果。各地就業(yè)市場基本上是各自為戰(zhàn),彼此沒有太多的聯(lián)系,形不成市場體系。部分高校還沉浸在傳統(tǒng)畢業(yè)生分配思想當(dāng)中,沒有及時轉(zhuǎn)變觀念,積極參與到大學(xué)生就業(yè)市場中來。
1.3快速發(fā)展
2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部、人事部、勞動保障部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》,文件指出,高校應(yīng)采取積極有效的措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念,建立市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制,努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生的充分就業(yè),同時在畢業(yè)生流動、就業(yè)渠道、就業(yè)市場秩序等方面做出具體規(guī)定。這意味著,今后畢業(yè)生就業(yè)將以主要以市場方式來實現(xiàn)。培育和建立完善的畢業(yè)生就業(yè)市場體系成了當(dāng)務(wù)之急。同時,高校擴招致使大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增,大學(xué)生就業(yè)市場的競爭更加激烈,畢業(yè)生和用人單位參與就業(yè)市場的積極性也大為提高。
經(jīng)過前一時期的摸索,大學(xué)生就業(yè)市場開始向?qū)I(yè)化、小型化、經(jīng)常化方向發(fā)展。出現(xiàn)了以行業(yè)特點來區(qū)分的招聘會,如財經(jīng)類、電子信息類、外語類、師范教育類招聘會。北京地區(qū)出現(xiàn)了固定場地的畢業(yè)生就業(yè)市場,從而使以往的季節(jié)性、集中兩三個月時間的畢業(yè)生雙選會,變成了經(jīng)常性活動。北京市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心常年舉辦小規(guī)模的專題招聘會,使畢業(yè)生不再盲目參加招聘會,提高了就業(yè)效率。各高校之問、高校與人才之間開始橫向聯(lián)合。如東北師范大學(xué)聯(lián)合東北地區(qū)20余家高校成立了“東北高師院校就業(yè)聯(lián)盟”,形成群體優(yōu)勢,共同舉辦招聘會,推薦畢業(yè)生。首都師范大學(xué)與北京市教育人才市場充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,聯(lián)合舉辦基層教育系統(tǒng)就業(yè)雙選會。
網(wǎng)絡(luò)招聘有了巨大發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人與人之間的溝通方式,也使大學(xué)生就業(yè)市場有了更大的發(fā)展空間。絕大部分高校都建立了自己的就業(yè)網(wǎng)站,及時上傳畢業(yè)生信息供用人單位檢索,提供最新的招聘信息給畢業(yè)生各地高校畢業(yè)生就業(yè)中心和人才市場利用網(wǎng)絡(luò)開展招聘會。網(wǎng)上招聘會不再受場地、距離和規(guī)模等因素的限制,大大降低了成本,節(jié)約了社會資源。
用人單位、人才中心、高校、畢業(yè)生彼此及相互之間的合作與交流通過互聯(lián)網(wǎng)變得非常容易。多媒體簡歷、遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)得開發(fā),更是極大地方便了用人單位挑選畢業(yè)生。企業(yè)、人才中介等社會各方面力量,通過建立校企實習(xí)基地、就業(yè)培訓(xùn)、畢業(yè)生招聘會等方式,以更加豐富多樣的形式積極參與到大學(xué)生就業(yè)市場中來,成為市場中的新生力量。大學(xué)生就業(yè)市場已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的新時期。
2大學(xué)生就業(yè)市場的運行機制
大學(xué)生就業(yè)市場作為勞動力市場的一部分,遵守市場經(jīng)濟(jì)運行的基本規(guī)律,其構(gòu)成要素包括交易主體、交易客體、交易規(guī)則、交易條件等基本因素。
交易主體指參與勞動力交換的買賣雙方,一方是大學(xué)畢業(yè)生,另一方是用人單位,包括政府、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等機構(gòu);交易客體是大學(xué)畢業(yè)生的勞動能力,是體力和智力的總合;交易規(guī)則指買賣雙方在交易過程中的權(quán)利和義務(wù),主要是指法律法規(guī)和部門規(guī)章在這方面的規(guī)定以及道德和社會習(xí)慣;交易條件是雙方最終達(dá)成的就業(yè)的協(xié)議,包括工資待遇,工作崗位、工作條件、工作期限等。大學(xué)生就業(yè)市場的運行機制主要由價格機制、競爭機制、供求機制三個要素構(gòu)成。
2.1價格機制
在就業(yè)市場中,價格是勞動力價值的貨幣表現(xiàn)形式,主要指工資收入。價格機制是工資收入變動對就業(yè)競爭和供求關(guān)系變動的影響,它是市場機制的核心市場的導(dǎo)向作用主要通過價格機制來實現(xiàn)的。價格機制的運行是價格、競爭、供求、價格之間的循環(huán)往復(fù)運動。大學(xué)生畢業(yè)生的勞動力市場價格可以分為供給價格和需求價格。供給價格是用人單位的群體工資水平,需求價格是畢業(yè)的收入要求決定供給價格與決定需求價格的因素是完全不一樣的。供給價格的形成取決于用人單位的人力資源成本,需求價格由畢業(yè)生滿足自身生活和發(fā)展的基本需要決定。
就業(yè)市場價格機制的內(nèi)容是,工資提高,單位的用人需求減少,競聘的畢業(yè)生增多;工資減少,單位用人需求增加,竟聘的畢業(yè)生減少。但工資水平的變動對大學(xué)生求職的影響是比較復(fù)雜的,從某個行業(yè)或個別單位來看,工資的高低直接決定愿意在該單位就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù),但就業(yè)市場供給總數(shù)不變,并不會因為工資降低而使畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)減少,所以價格機制只是在局部市場發(fā)生作用此外,影響大學(xué)生擇業(yè)的因素有很多,除了工資收入,還包括福利待遇、人際關(guān)系、社會地位、發(fā)展機會、個人興趣、行業(yè)預(yù)期、職業(yè)穩(wěn)定、單位地域等多種因素。工資收入雖然由就業(yè)市場來主導(dǎo),但其關(guān)系到人民群眾的生活水平,各地政府往往都有最低工資和保險福利的規(guī)定,以保障人民的基本生活。
2.2競爭機制
競爭包括畢業(yè)生與畢業(yè)生之間的競爭和用人單位與用人單位之間的競爭。畢業(yè)生努力提高自身的工作技能,展示自己的特長和優(yōu)點,以獲得收入更高的工作機會,用人單位提高工資待遇和發(fā)展空間,來吸引優(yōu)秀的畢業(yè)生為其工作。競爭是主體為實現(xiàn)利益最大化的市場活動,本質(zhì)是爭利。競爭有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),使用人單位找到合適的人才,實現(xiàn)人職匹配,達(dá)到社會人力資源在各個就業(yè)崗位的最佳配置。
競爭機制是通過競爭、供求、價格、競爭的循環(huán)往復(fù)運動來實現(xiàn)的。有效的競爭應(yīng)該滿足三個條件:公平的環(huán)境、充分的競爭、有序的競爭。公平的環(huán)境就是要求國家在制訂法律、法規(guī)、規(guī)章的時候,充分考慮到所有市場主體,為不同性質(zhì)的用人單位提供同樣的法律保護(hù)和政策支持;同時,在人員流動、就業(yè)選擇、社會保障等方面,為畢業(yè)生創(chuàng)造平等的競爭機會,保證畢業(yè)生的權(quán)益不受侵害、競聘過程公正透明、竟聘結(jié)果真實有效。充分的競爭就是消除就業(yè)市場上的各種壁壘和障礙,防止地方保護(hù)主義和政府權(quán)力過大,使市場主體進(jìn)行雙向選擇的時候充分發(fā)揮自由意志。有序的競爭是指就業(yè)市場上的競爭應(yīng)該在既定規(guī)則范圍內(nèi)進(jìn)行,杜絕賄賂、任人唯親等不正當(dāng)現(xiàn)象,打擊買賣用人指標(biāo)、留京戶口等違法行為。
2.3供求機制
供,指的是每年要求就業(yè)的畢業(yè)生總數(shù),求,指的是單位用人需求。供求機制,簡單的說,就是畢業(yè)生數(shù)量和社會提供的就業(yè)崗位數(shù)量的變動對工資水平變動和人才競爭狀況的影響。供求機制是通過供求、價格、競爭、供求的循環(huán)往復(fù)運動來實現(xiàn)的。
供求直接影響到工資水平。近幾年,由于全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)連年增長,而社會提供給畢業(yè)生的就業(yè)崗位并無太大變化,致使大學(xué)畢業(yè)生初次入職的工資水平連續(xù)下跌,甚至部分已經(jīng)與一般勞動力市場的工資水平重疊。也造成了用人單位的人才“高消費”現(xiàn)象,能用本科的要碩士,能用碩士的要博士,這實際上是對國家人才資源的極大浪費。供求失衡導(dǎo)致了畢業(yè)生之間競爭的自熱化,如國家公務(wù)員考試,一個崗位的報名人數(shù)動輒上千;招聘會上常常是上百人爭搶一個就業(yè)機會。價格機制、競爭機制、供求機制三者互為條件、互相制約,又各自獨立地發(fā)生作用,共同推動著大學(xué)生就業(yè)市場的運轉(zhuǎn)。
3大學(xué)生就業(yè)市場的特點
與其他勞動力市場相比,當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)市場具有以下特點:
3.1集中性
大學(xué)生畢業(yè)的時間比較集中,一般在每年的六月份,因此簽就業(yè)協(xié)議的時間也多集中在畢業(yè)前的半年時間里。在短短的幾個月時間里,全國500多萬高校畢業(yè)生都能在尋找適合自己的工作,各地區(qū)針對畢業(yè)生的大型招聘會都異常火爆,經(jīng)常出現(xiàn)摩肩接踵,非凡擁擠的場面。這種大規(guī)模、大批量的集中就業(yè),與一般的人才市場和次級勞動力市場自由的、零散的個人擇業(yè)形成鮮明對比。
3.2廣泛性
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,每年為各行各業(yè)輸送大量的人才。無論是政府還是企事業(yè)單位,都把接收高校畢業(yè)生作為補充新鮮血液的最重要甚至是唯一途徑。因此,高校畢業(yè)生就業(yè)不僅是畢業(yè)生的問題,更牽涉到社會的各個方面,幾乎國家所有的單位和組織機構(gòu)都參與其中。
3.3初次性
盡管人學(xué)畢業(yè)生是高層次的人才,但大多是剛出校門的學(xué)生,缺乏社會經(jīng)驗和實際工作能力,要勝任一項工作還需要一一段時間的適應(yīng)過程,部分用人單位也會有針對性地提供一些崗前培訓(xùn)幫助畢業(yè)生迅速掌握工作技能。
3.4政策性
正因為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是關(guān)系到人民生活和國家發(fā)展的大事,政府各級有關(guān)部門都制訂了配套措施,來保證畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。此外,我國獨有的人事戶籍制度,也使得就業(yè)市場主體在雙向選擇的過程中受到種種制約。這些政策上的限制,是我們現(xiàn)行就、市場運轉(zhuǎn)的依據(jù),同時也為人學(xué)生就業(yè)的完全市場化設(shè)置了壁壘。
3.5失衡性
現(xiàn)階段,人口的增長使社會總勞動人口的供給已經(jīng)大于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;而高等教育的普及使大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增,也超過了大學(xué)生就業(yè)市場的需求,本畢業(yè)論文由整理提供造成了大學(xué)生就業(yè)市場的總革失衡和結(jié)構(gòu)性失衡。在激烈的就業(yè)競爭下,大學(xué)生就業(yè)市場和一般勞動力市場開始出現(xiàn)部分融合,一部分大學(xué)生逐步向一般勞動力市場轉(zhuǎn)移,從事一些不需要接受高等教育就可以勝任的工作,這是社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一個必然階段,在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的其他國家也是很普遍的現(xiàn)象。
4大學(xué)生就業(yè)市場的完善
我國的大學(xué)生就、市場已經(jīng)步入快速發(fā)展的時期,也還有許多需要完善的地方,比如不平等的市場主體地位、政府的宏觀調(diào)控、市場法律規(guī)范建設(shè)等。
(1)加快人事體制改革,建立統(tǒng)一開放的市場體系。我國足一個正在轉(zhuǎn)型的市場經(jīng)濟(jì)國家,計劃經(jīng)濟(jì)條件下的人事十部管理制度仍然存在。畢業(yè)生在就業(yè)的時候受限于戶籍、干部指標(biāo)等人為制度原因而不能自由選擇,用人單位也由于用人制度的不同而導(dǎo)致市場地位的不平等,這些差異割裂了大學(xué)生就業(yè)市場的統(tǒng)一性。要加快相關(guān)配套制度改革,打通用人單位和畢業(yè)生自由雙向選擇的壁壘,建立起完善的社會保障體系,做到市場主體的真正雙向選擇。
(2)加強政府宏觀調(diào)控,彌補市場調(diào)節(jié)功能缺陷。大學(xué)生就業(yè)市場是按照市場經(jīng)濟(jì)的方式把大學(xué)畢業(yè)生配置到合適的工作崗位,完全的市場行為必然導(dǎo)致市場失控。我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,使各地的工資福利待遇、社會公共資源和個人發(fā)展空間有很大差異。大學(xué)生都選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一二線大城市就業(yè),寧可在大城市從事完全不能發(fā)揮專長的工作,也不愿意去中西部和基層。這就造成了局部就業(yè)市場的嚴(yán)重供需失衡。政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,建立起有效的人才引進(jìn)與激勵機制,縮小區(qū)域發(fā)展差異,讓大學(xué)畢業(yè)生能夠?qū)W以致用,達(dá)到全社會人才的合理配置。超級秘書網(wǎng)
(3)加強法律規(guī)范建設(shè),維護(hù)良好的市場秩序。就業(yè)市場上的單位良莠不齊,有的在人事管理上相當(dāng)不規(guī)范,有的打著招聘的名義從事非法活動,大學(xué)畢業(yè)生涉世不深,很難做出正確的選擇,從而損害了自身利益。有關(guān)部門要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,對用人單位進(jìn)行把關(guān),把擾亂市場秩序的單位堅決剔除出去。要制定相應(yīng)的法規(guī)對市場活動過程進(jìn)行規(guī)范,保護(hù)用人單位和畢業(yè)生雙方的合法權(quán)益。
摘要:目的探索我國建立和完善藥品市場信用制度的可行性。方法通過對我國藥品市場信用制度缺失狀況進(jìn)行分析,從上位法、現(xiàn)有規(guī)定的操作性、信息記錄和信用評價指標(biāo)等方面闡述我國藥品市場中信用法律制度建立所遇到的問題,借鑒國外藥品市場信用制度的成功經(jīng)驗。結(jié)果必須盡快建立和完善藥品市場經(jīng)濟(jì)信用法律制度。結(jié)論設(shè)立懲罰失信行為的法律規(guī)范,提高失信者失信成本;設(shè)立采集和使用信用信息的法律規(guī)范,提高社會信用信息對稱程度;及時修訂法律法規(guī),解決企業(yè)信用體系的法律框架問題;建立和完善公示制度,設(shè)立信用評估的統(tǒng)一規(guī)范,增強信用評估結(jié)果可信度。
關(guān)鍵字:藥品市場市場信用分類管理
完善市場經(jīng)濟(jì),加強市場經(jīng)濟(jì)的法治化,一直是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本。但是,就現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)而言,完善的市場經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該是一種基于信用機制的經(jīng)濟(jì)體制。對此,我國的民商法律有明確的表述,如《民法通則》第4條規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。《票據(jù)法》第10條規(guī)定,票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
《合同法》第6條亦規(guī)定,當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。可以說,與信用相關(guān)的法則滲透了我國整個調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)活動的法律規(guī)范。我國藥品市場已初具規(guī)模,在供銷鏈鏈接、競爭機制、價格形成與管理、品質(zhì)保證、廣告管理等諸方面雖取得一定的成績,但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,制售假劣藥品行為和違法經(jīng)營等行為屢禁不止,即使進(jìn)行突擊大檢查或“嚴(yán)打”等手段,在地方保護(hù)主義等防護(hù)傘下也只是治標(biāo)的辦法,可以說,醫(yī)藥市場依舊面臨著嚴(yán)重的信用缺失問題。
1我國醫(yī)藥市場主體信用缺失現(xiàn)狀
1.1廣義藥品市場的主體信用缺失
廣義的藥品市場主體信用,是指藥品市場的主體(包括藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的企事業(yè)單位)在微觀經(jīng)濟(jì)活動中,以誠實守信的態(tài)度開展經(jīng)營活動,遵守契約關(guān)系規(guī)則,合理追求利潤最大化的意志與能力。它包括很多方面的信用,諸如財務(wù)信用、合同信用、借貸信用等等。現(xiàn)今廣義上的藥品市場主體信用缺失主要表現(xiàn)在:市場交易行為主體之間嚴(yán)重缺乏信任;合同信譽遭到嚴(yán)重破壞,債務(wù)糾紛不斷;市場交易行為的失信。
1.2狹義的藥品市場主體信用缺失
狹義的藥品市場主體信用是指藥品市場的主體在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等過程中,為保證藥品的安全、有效而遵守藥品監(jiān)督管理部門制訂的各項法律、法規(guī)以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理規(guī)范的意志和能力,并因此取得社會信任的程度j。現(xiàn)今狹義上的藥品市場主體信用缺失主要表現(xiàn)在:市場主體在設(shè)立過程中存在不規(guī)范行為,內(nèi)部制度不健全;市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂;在藥品研制環(huán)節(jié),研制不規(guī)范、資料造假等違規(guī)行為時有發(fā)生;在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識、質(zhì)量意識和守法經(jīng)營意識淡漠,忽視質(zhì)量管理,把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備、管理制度等作為應(yīng)付檢查的擺設(shè);在藥品經(jīng)營環(huán)節(jié),經(jīng)營企業(yè)過多過亂、層層加價,出租柜臺、掛靠經(jīng)營、虛假廣告、非法市場等不法經(jīng)營行為屢禁不止;在藥品使用環(huán)節(jié),降低質(zhì)量要求或者從非法渠道采購藥品的問題在基層和農(nóng)村仍然存在,不合理用藥現(xiàn)象較多;不正當(dāng)競爭屢禁不止。
2針對當(dāng)前法律環(huán)境,我國藥品市場中信用法律制度的建立所遇問題
2.1上位法的缺失
近期,全國不少地區(qū)紛紛著手重建社會信用。但是從各地建設(shè)社會信用體系的試點情況來看,推進(jìn)社會信用制度建設(shè)的最大障礙是法律障礙,因為目前在我國尚沒有一部國家法律涉及到社會信用體系的基本構(gòu)架與實施細(xì)則。
在藥品市場信用方面,盡管國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年9月出臺了《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》(后文簡稱暫行規(guī)定),此規(guī)定對信用信息檔案的建立和交流、信用等級的定義與分化、企業(yè)信用的激勵與懲戒及其監(jiān)督管理四個方面做了詳細(xì)的要求,是對企業(yè)信用的征信和信用評價的有效嘗試,但在實際操作過程中,因缺乏上位法的支撐,往往規(guī)定中所要求的款項不能實行或不能達(dá)到立法本意。如對失信企業(yè)的信息披露,因現(xiàn)行法律只限定了誠實守信的原則,而《行政處罰法》、《行政許可法》及《藥品管理法》都沒有明確規(guī)定信息披露的對象,是否可以對公眾公布,為避免對外公布企業(yè)信息的行政訴訟,藥監(jiān)執(zhí)法部門只能在系統(tǒng)內(nèi)披露企業(yè)失信信息,從而導(dǎo)致了企業(yè)失信成本過低。
2,2現(xiàn)有規(guī)定的操作性不強
除了上述《暫行規(guī)定》在信息披露方面的難點外,《暫行規(guī)定》在實際操作中也存在懲戒和激勵的措施過少過輕的問題。一些懲戒措施對企業(yè)的失信行為懲罰過輕,同時對企業(yè)守信行為的激勵過少,從而既起不到對企業(yè)失信的懲罰作用也激勵不了企業(yè)自動守信。
2.3信息記錄不完全,缺乏統(tǒng)一的信用評價指標(biāo)
因《暫行規(guī)定》對信用檔案中應(yīng)涵蓋哪些內(nèi)容也沒有統(tǒng)一的說法,其中第六條、第七條分別規(guī)定了信用檔案應(yīng)該包括和不應(yīng)包括的內(nèi)容,但規(guī)定中限定檔案內(nèi)容不包括藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和各項政策調(diào)整范圍之外的行為,其具體是什么并未明確,所以造成各地的藥品企業(yè)信用檔案內(nèi)容不一、信息記錄也不完整。同時,由于缺乏統(tǒng)一的信用評價指標(biāo),各地對《暫行規(guī)定》中信用評價原則的理解不同,實際操作中掌握的尺度也不一樣,往往只有定性的指標(biāo),缺乏一個定量的指標(biāo)。
3國外設(shè)立的有關(guān)信用的法律制度及其特點
歐美發(fā)達(dá)國家的信用市場經(jīng)過數(shù)百年的培育和發(fā)展,形成了比較完善的信用體系和管理機制。一方面,通過長期的市場競爭和交易制度的完善,培育起了“講信譽者生存、不講信譽者淘汰”的良好信譽機制和信用環(huán)境。另一方面,這些國家大多都以立法的形式保證了信息披露公平、公正和迅捷,并通過完善非政府的市場信息披露和社會信用評級體系,進(jìn)一步增強了市場的公開和透明,最大限度地降低了信用交易雙方的信息不對稱,使授信方能夠更加準(zhǔn)確地掌握受信企業(yè)的信譽、信用狀況,以較低的成本和較高的準(zhǔn)確性甄別出不同信譽價值的企業(yè)類型,實現(xiàn)了信用市場中唯一穩(wěn)定的博弈均衡(授信,守約)J。上述2個方面使信用市場中的違約率大大降低,同時也使授信方判斷的受信企業(yè)違約概率維持在較低的水平上,從而形成提供信譽資源與信用資源的激勵和有效供給。
3.1國外信用管理的立法簡述
在世界上信用管理相關(guān)法律比較健全的國家基本上都是發(fā)達(dá)國家,因為只有市場上信用經(jīng)濟(jì)成分相當(dāng)大時各類信用管理服務(wù)才出現(xiàn),才需要信用管理相關(guān)的基礎(chǔ)法律來維持市場規(guī)則,只有信用管理專業(yè)法律健全的國家,才能上升為征信國家。
美國在信用管理上的相關(guān)法律、法規(guī)目前已有l(wèi)7部,涉及信息采集、加工、傳播、使用等各個主要環(huán)節(jié),《公平信用報告法》是其核心法律。1995年10月,歐洲會議通過了歐盟的《個人數(shù)據(jù)保護(hù)綱領(lǐng)》,這是歐盟在信用領(lǐng)域的第一個公共法律。與美國不同的是歐盟建立資信評估體系是以政府為主導(dǎo),而美國建立市場評估體系是以市場為主導(dǎo)。
在亞洲,有消費者信用管理專業(yè)法律的國家和地區(qū)包括13本、韓國、臺灣、香港。
3.2國外信用管理法律的特點
3.2.1有關(guān)信用管理的法律規(guī)范比較完善從整體上了解,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家有著比較完善的法律規(guī)范,所有現(xiàn)行的信用管理法律基本都包括信息的采集、加工、傳播及使用等環(huán)節(jié),并且整個法律體系不僅包括對個人信用體系的規(guī)制也包括對企業(yè)及政府信用體系的規(guī)制。
(1)有著市場化程度較高的信息中介服務(wù)機構(gòu),使得政府不必親自參與信用信息的收集和評價,專業(yè)化的中介機構(gòu)可為其提供信用信息,在信用信息收集、加工和傳遞方面更有效率同時也減少了政府成本。(2)法律對提供信用信息的中介機構(gòu)也有較多完備的規(guī)制,使得中介機構(gòu)能提供有效信息。(3)建立了信息公開的法律制度,如1966年頒布的《信息公開法》和1976年頒布的《陽光下的聯(lián)邦政府法》使得許多案件調(diào)查過程和方式都及時傳遞給公眾和企事業(yè)單位,保障和增強了政府的信用度。
3.2.2致力于維護(hù)市場公平競爭從外國信用管理專業(yè)法律的立法角度看,主要通過以下原則來維護(hù)市場公平競爭:(1)消除信用交易中的信息不對稱影響的原則。(2)金融機構(gòu)平等和正當(dāng)經(jīng)營的原則。(3)控制信用工具發(fā)行的原則。(4)強制性開放征信數(shù)據(jù)原則。(5)指導(dǎo)征信機構(gòu)的工作方式,并使其提供真實信息的原則。除法律外,美國政府還出臺了一些信用管理有關(guān)的規(guī)則,最著名的有“統(tǒng)一消費者信用準(zhǔn)則”和“統(tǒng)一商業(yè)準(zhǔn)則”。(6)法律系統(tǒng)配套,具有相容性。
3.2.3具有保證信用法律體系正常運轉(zhuǎn)的獎懲機制為使得信用管理法律有效的執(zhí)行,發(fā)達(dá)國家都有各自保證信用法律正常運轉(zhuǎn)的獎懲機制。
4建立和完善藥品市場信用法律制度的探索
4.1對廣義藥品市場的主體信用缺失規(guī)制的建議
4.1.1設(shè)立懲罰失信行為的法律規(guī)范,提高失信者失信成本現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,信用不僅僅是一個道德范疇,更是一個經(jīng)濟(jì)范疇。因此,信用問題就不僅僅是一個道德問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題、法律問題。法律與道德應(yīng)當(dāng)相輔相成,相互促進(jìn),如果法律無所作為,道德也是蒼白無力的。假、冒、偽、劣產(chǎn)品充斥市場,合同違約、商業(yè)欺詐隨處可見,三角債、拖欠款和銀行不良債權(quán)反復(fù)出現(xiàn)。造成上述信用危機的原因有很多,但主要的是法律缺乏有效的失信懲處機制,加上執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,就使得法律規(guī)范力和強制力居然成為對市場交易中的失信行為毫無辦法的軟約束。
我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了誠實信用原則,作為民事行為的指導(dǎo)性原則。但在司法實踐中,上述法律都沒有可操作性的條款,針對性也不強,對于個人失信行為沒有明確規(guī)定懲罰力度和方式。這種信用法律制度的真空狀態(tài),使失信者的失信行為不僅得不到應(yīng)有的懲罰,而且客觀上降低了失信者的失信成本,對失信者的失信行為實際上是一種鼓勵。低微的“失信成本”顯然不足以起到懲前毖后的作用。
4.1.2設(shè)立采集和使用信用信息的法律規(guī)范,提高社會信用信息對稱程度目前,我國的經(jīng)濟(jì)體制正處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段,資信服務(wù)行業(yè)也還在建立過程之中。只有對信用信息的來源和取得方式,對信用信息的采集和使用作出明確的法律規(guī)定,才能確保信用信息的完全和對稱。事實上,當(dāng)前我國信用信息的采集和使用并沒有法律依據(jù)。由于信用信息的相對封閉和分散,或者對信用信息的采集和共享缺乏相關(guān)的法律限制,都可能造成市場主體信用信息不完全或不對稱。而信用信息不完全或不對稱的直接后果就是不公平使用信用信息,從而造成信用混亂。
4.2對狹義的藥品市場主體信用缺失規(guī)制的建議
4.2.1及時修訂法律法規(guī),解決企業(yè)信用體系的法律框架問題建立、健全完善的藥品市場信用法律法規(guī)體系是建立并正常運行藥品信用體系的保障。近5年內(nèi),在社會信用管理方面,國家可能會陸續(xù)出臺《政府信用息公開管理辦法》、《企業(yè)信用管理條例》等,藥品監(jiān)督管理部門可以在國家綜合性信用管理法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,抓緊研制究制訂有關(guān)藥品市場信用體系的法律、法規(guī)和行政性規(guī)章,如《藥企業(yè)信用等級評價辦法》、《藥品企業(yè)信用信息公開辦法》等,推進(jìn)藥品市場信用體系建設(shè)依法進(jìn)行,做到有法可依。
4.2.2必須建立和完善公示制度,設(shè)立信用評估的統(tǒng)一規(guī)范,增強信用評估結(jié)果可信度一方面對征信數(shù)據(jù)的開放程度作出明確的法律規(guī)定,增強信用信息的透明度,最大限度地避免信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn);另一方面對企業(yè)信用信息的采集和共享必須有相應(yīng)的法律約束,比如對數(shù)據(jù)保密范圍的法律界定,政府部門、企業(yè)和公民個人必須依法提供真實數(shù)據(jù)的法律規(guī)范。同時還要確定征信數(shù)據(jù)經(jīng)營和傳播的方式,特別是對涉及個人隱私權(quán)的征信行為要有明確的法律規(guī)范。此外,還要根據(jù)新的形勢和任務(wù)修改現(xiàn)行法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)對哪種數(shù)據(jù)可以向社會開放、開放的方式、數(shù)據(jù)處理和傳播的方式、時限和范圍等問題作出明確規(guī)定。
一、前期調(diào)查
筆者學(xué)校開設(shè)的藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)有平面設(shè)計、動漫設(shè)計和建筑可視化設(shè)計三個方向。由于這三個專業(yè)的畢業(yè)生可能涉及到平面設(shè)計、廣告設(shè)計、圖像處理、室內(nèi)設(shè)計、動漫設(shè)計、網(wǎng)頁設(shè)計和景觀設(shè)計等就業(yè)方向,因此,在六個月的時間內(nèi),課題組成員選擇了上海、南京、蘇州、蕪湖等不同城市的30家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,收集到各城市對藝術(shù)設(shè)計類人才的需求信息,這些信息包括招聘職位、人才需求量、崗位技術(shù)要求、職業(yè)綜合能力要求以及薪資待遇等方面的要求。調(diào)查采用了定量分析(30家企業(yè))和定性分析(針對不同企業(yè)不同崗位深入調(diào)查)的研究方法,課題組成員通過實地走訪和與相關(guān)人員之間的交流,獲取了大量重要信息。
二、人才市場需求分析
1.招聘職位崗位需求分析
我們把所有的職位綜合分為幾大類:設(shè)計師、實習(xí)設(shè)計師、繪圖員、美工和其他。可以看出:無論是哪種設(shè)計公司,對各類設(shè)計師的需求量是最大的。而一位合格的設(shè)計師,不等同于單純的作圖人員,他應(yīng)當(dāng)能夠獨立地承擔(dān)設(shè)計職責(zé),對設(shè)計有自己獨到的見解。
2.招聘職位的學(xué)歷要求分析
除了個別規(guī)模較大的公司,對學(xué)歷要求相對較高之外,在這些招聘職位中,基本都是以專科為起點。由此可見,在藝術(shù)設(shè)計行業(yè),學(xué)歷并不是衡量專業(yè)水平的重要因素,各公司更注重的是設(shè)計人員的自身能力和客戶對設(shè)計作品的滿意度。
3.招聘職位的工作經(jīng)驗需求分析
各公司往往都要求有至少一年以上的工作經(jīng)驗,工作經(jīng)驗越豐富,待遇也越高。由于設(shè)計公司畢竟是以盈利為目的,一個完全沒有工作經(jīng)驗的實習(xí)生加入,不僅無法獨立為公司盈利,公司還要花費很多時間和精力去培養(yǎng),所以他們更青睞直接能夠上手的“熟手”。
4.其他調(diào)查結(jié)果分析
(1)從操作的角度來看,必須能熟練使用photoshop、AutoCAD、3DMAX、coreldraw、Il-lustrator等軟件操作,具有良好的手繪能力,特別是動漫專業(yè)擅長卡通繪制者優(yōu)先。
(2)從審美的角度來看,要具有一定的美術(shù)功底,具備良好的美感,出色的配色和編排能力,較強的動手能力和創(chuàng)造能力。
(3)從崗位職能要求來看,需要十分熟悉本崗位的工作要求,可以獨立完成業(yè)務(wù),富有工作熱情,能吃苦耐勞,謙虛樂觀、具有團(tuán)隊協(xié)作精神。
三、分析現(xiàn)狀與改進(jìn)措施
(一)從“學(xué)徒”到“設(shè)計師”的道路
1.現(xiàn)狀
所有藝術(shù)設(shè)計類企業(yè)招聘職位中,各類設(shè)計師占了半數(shù)以上,說明企業(yè)需要的是可以獨當(dāng)一面的“設(shè)計師”。反觀我們的畢業(yè)生,在校期間最多的功課是做“作業(yè)”,拖到老師要求的最后時間能完成“作業(yè)”就好,真正涉及到獨立思考、獨立完成“作品”的機會很少;同時由于時間寬松、作業(yè)量小、外界壓力小,當(dāng)突然遇到高強度的設(shè)計工作時幾乎無所適從,因此,許多學(xué)生畢業(yè)初期只能從待遇低、機會少的“學(xué)徒”做起,在走向“設(shè)計師”的漫長煎熬過程中,往往有人堅持不了就做了逃兵。
2.改進(jìn)措施
首先,從學(xué)生入學(xué)初期就大幅度提升基礎(chǔ)部分訓(xùn)練強度,使他們從一開始就適應(yīng)高強度工作;其次,注重創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),放開學(xué)生自己去發(fā)揮,去表述自己的想法,當(dāng)然在這過程中老師的正確引導(dǎo)必不可少,因此,初期老師的工作量比較大,需要老師做合理地安排,而當(dāng)學(xué)生的能力迅速提高之后,老師的工作量也會逐漸下降;再次,增加實戰(zhàn)訓(xùn)練,把每一次的實訓(xùn)都當(dāng)作是就業(yè)的戰(zhàn)場,規(guī)定的時間內(nèi),必須出作品、出成果,沒有成果就沒有成績,反復(fù)訓(xùn)練,使學(xué)生在學(xué)校期間就能具有一定的獨立設(shè)計能力,會大大縮短從“學(xué)徒”到“設(shè)計師”的距離;最后,很關(guān)鍵地是要告訴學(xué)生即使身為“學(xué)徒”也并不可怕,學(xué)會堅忍,沉住氣,默默提升自己的能力,以早日蛻變成優(yōu)秀的“設(shè)計師”。
(二)較短的學(xué)習(xí)時間獲取最大的學(xué)習(xí)效率
1.現(xiàn)狀
雖然各企業(yè)對學(xué)歷的要求大多是以專科作為起點,給高職畢業(yè)生的就業(yè)帶來很大的機會。但是畢竟高職畢業(yè)生是處于最低學(xué)歷要求,如果沒有出眾的專業(yè)能力,在與本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生的競爭中,依然處于劣勢。可是如何能讓兩年多的學(xué)習(xí)時間獲得大于三年的學(xué)習(xí)效率呢?
2.改進(jìn)措施
首先,調(diào)整當(dāng)前的專業(yè)課程設(shè)置,打破傳統(tǒng),去除冗余的項目,針對市場需要開設(shè)必需的課程;其次,不斷調(diào)整基礎(chǔ)課與專業(yè)課之間的承接關(guān)系,努力讓基礎(chǔ)課和專業(yè)課的銜接最優(yōu)化,盡量不做重復(fù)的工作;再次,邊學(xué)邊練,以實戰(zhàn)鞏固理論知識,省略掉抄板書背課本的過程,大幅度提升高職生的學(xué)習(xí)效率;最后,從開始就引導(dǎo)學(xué)生集中注意力訓(xùn)練,盡可能的不浪費寶貴的學(xué)習(xí)時間,如果在初期就讓學(xué)生培養(yǎng)了集中注意力的意識,那么這兩年多的高職學(xué)習(xí)將會給他們帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他學(xué)生兩年多的知識儲備,在畢業(yè)后的競爭中也會得益很多。
(三)學(xué)生時代“經(jīng)驗值”的積累
1.現(xiàn)狀
企業(yè)對工作經(jīng)驗都有一定要求,有經(jīng)驗的設(shè)計師與沒有工作經(jīng)驗的實習(xí)生待遇要相差數(shù)倍,甚至在很多室內(nèi)設(shè)計公司,實習(xí)生有長達(dá)數(shù)月的“零工資”待遇,這對于工作后就想有收入的學(xué)生來說是很大的打擊。大多數(shù)企業(yè)也只是需要一年以上的工作經(jīng)驗。而我們的高職生在大二下學(xué)期主要專業(yè)課程已經(jīng)全面開展,此時老師應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生利用假期外出實習(xí)或者做本專業(yè)的兼職,畢竟學(xué)生時代的“零收入”從心理上來說要遠(yuǎn)好過于畢業(yè)后。不過由于受學(xué)生自身條件(時間、地點、經(jīng)驗)的約束,想大面積地尋找到實習(xí)機會比較困難。
2.改進(jìn)措施
首先,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供良好的實習(xí)平臺,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的孫愛武院長在講座中曾經(jīng)說過,他的學(xué)校每年都大力栽培幾十個各專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,然后等過了數(shù)年之后,這些優(yōu)秀畢業(yè)生都有了一定的社會地位,他們所在的公司即成為了后面學(xué)弟學(xué)妹們最好的實習(xí)基地,筆者認(rèn)為這樣的方法值得所有高職院校推崇;此外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期邀請企業(yè)的相關(guān)專家為學(xué)生講座,讓學(xué)生在出校門前就知道校外一些不同的情況,懂得如何應(yīng)對,前輩們的經(jīng)驗也是后輩們最好的學(xué)習(xí)榜樣。通過在校期間的各方面“經(jīng)驗值”的積累,等到畢業(yè)的時候?qū)W生們不再是一無所知,相信他們的就業(yè)門檻也會降低很多。
(四)培養(yǎng)良好的品格,提升綜合素質(zhì)
1.現(xiàn)狀
從其他方面綜合素質(zhì)來看,藝術(shù)設(shè)計類的企業(yè)雖然數(shù)量很多,但是規(guī)模普遍較小,因此,對招聘人員的綜合能力要求較高,一個設(shè)計師不僅要有熟練的操作能力和良好的美感,還要熱愛自己的工作,懂得與伙伴之間團(tuán)結(jié)互助,并且能夠應(yīng)對客戶的各種挑剔,坦然面對各種困難和壓力。而作為剛走出校門的學(xué)生,很難做到如此全面。很多學(xué)生只知道埋頭作圖,既不愿意跟人溝通,也不喜歡欣賞別人的東西,更不能接受不同于自己的意見,因此,在工作中遇到不順的時候經(jīng)常表現(xiàn)出非常抵觸的情緒,自己不開心,別人也不滿意。
2.改進(jìn)措施
首先,在專業(yè)課階段,就要培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊合作精神,引導(dǎo)學(xué)生合力完成一項作品,杜絕單溜現(xiàn)象;其次,專業(yè)課老師不可以只做“老好人”,不能只表揚不批評,對于不合格的作品,要敢于挑毛病,必要時候嚴(yán)厲批評,敢于讓態(tài)度慵懶的學(xué)生“返工”,反復(fù)數(shù)次,也許態(tài)度兇了點,但是收到的效果則是學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度會迅速轉(zhuǎn)變;再次,老師們平常要引導(dǎo)學(xué)生多出去與別人交流,特別是實習(xí)的時候,要多問多學(xué),在別人有不同意見的時候可以耐心聽取;最后,在就業(yè)指導(dǎo)的過程中,要引導(dǎo)學(xué)生保持一個良好的心態(tài),面對壓力的時候,要勇于面對困難,面對指責(zé)的時候,能夠平靜接受并且及時糾正,即便受到委屈,也能夠及時調(diào)整心態(tài),以樂觀積極的態(tài)度投入工作。
作者:樊勻 單位:安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、酒類行業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的工具分析
1.波特五力分析。在分析本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭格局時,以及本行業(yè)與其他行業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行分析時,所采取的主要分析方法為波特五力分析法,它屬于外部環(huán)境分析中的微觀環(huán)境分析。在波特看來,行業(yè)競爭中存在著五種基本的競爭力量,這五種力量主要包括:有可能進(jìn)入此領(lǐng)域的同行企業(yè)、與本企業(yè)的產(chǎn)品具有相似性的同類型產(chǎn)品、顧客對價格的敏感度、渠道商對價格的承受能力和本行業(yè)內(nèi)部已有的競爭。2.SWOT分析法。SOWT分析將包括機會(Opportunity),風(fēng)險(Threats),優(yōu)勢(Strengths),劣勢(Weaknesses),通過SWOT分析,可以多方面了解企業(yè)所處的環(huán)境,再對企業(yè)所處的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析,才能找出最適合本企業(yè)的經(jīng)營策略。企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷過程存在著很多的風(fēng)險,為了對企業(yè)的綜合情況進(jìn)行客觀的了解,我們可以通過SWOT分析,對企業(yè)在市場競爭過程中的積極因素和消極因素進(jìn)行充分的了解,這有助于我們啟發(fā)思維,制定出最適合本企業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略。3.STP分析法。進(jìn)行市場的細(xì)分、選擇和定位是STP的主要含義。市場細(xì)分在企業(yè)的市場營銷策略中占有極其重要的地位。STP分析能夠促進(jìn)企業(yè)對市場及其競爭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的了解,同時,STP分析能夠為企業(yè)制定正確的市場決策提供參考。
二、制約酒類行業(yè)市場營銷的因素
1.產(chǎn)品因素。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品往往面臨多重風(fēng)險,如:企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)時是否對市場需求情況進(jìn)行分析;產(chǎn)品的品質(zhì)是否經(jīng)得起考驗;產(chǎn)品是否選擇了一個適合的時機進(jìn)行上市等。這些環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題,極有可能對酒類企業(yè)的市場營銷產(chǎn)生制約作用。2.意識因素。酒業(yè)行業(yè)有很強的營銷觀念,但是與此同時往往出現(xiàn)調(diào)研意識缺乏的問題。在酒類行業(yè)中,市場營銷在火熱開展的同時,往往市場調(diào)研能力比較缺乏,一些酒類企業(yè)在進(jìn)行市場調(diào)研工作時,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)劃。制約酒類行業(yè)發(fā)展的最大阻力往往來自于對競爭對手信息和顧客需求的不了解。3.促銷因素。促銷活動是企業(yè)的市場營銷中相當(dāng)重要的內(nèi)容。企業(yè)往往受到不恰當(dāng)?shù)拇黉N策略或者是不利因素的負(fù)面影響。因此,企業(yè)需要對促銷因素進(jìn)行控制,主要包括以下幾個方面:利用人力對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險、通過廣告對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險以及通過公關(guān)對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險。4.營銷。企業(yè)的營銷戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要媒介與平臺是其營銷渠道,營銷渠道能夠幫助企業(yè)貫徹企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行市場營銷的目標(biāo),因此必須采取一定的風(fēng)險控制管理,同時還要給企業(yè)制定有效的戰(zhàn)略。企業(yè)的市場營銷主要存在以下幾類渠道風(fēng)險:分銷渠道風(fēng)險、儲運渠道風(fēng)險、回收款渠道風(fēng)險。
三、酒類行業(yè)市場營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑分析
企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新的必須經(jīng)過營銷理念體系的建構(gòu),營銷資源的整合,營銷模式的轉(zhuǎn)換,立體化營銷體系的建立,以實現(xiàn)市場優(yōu)勢的最大化。1.優(yōu)勢產(chǎn)品的推出必須直面消費需求。企業(yè)進(jìn)行市場營銷活動時,必須對用戶的需求進(jìn)行充分的了解,并在營銷過程中注重滿足用戶的需求,并以此作為企業(yè)的市場營銷活動的出發(fā)點。因此,酒類企業(yè)必須充分考慮用戶的需求,通過將最好的產(chǎn)品推送給用戶,達(dá)到提高企業(yè)的競爭力和市場占有率的目標(biāo)。2.培養(yǎng)市場營銷專業(yè)人才必須基于企業(yè)需求。更為優(yōu)秀的市場營銷專業(yè)人才,需要構(gòu)建基于企業(yè)需求進(jìn)行市場營銷策略專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)模式,這就一定要以市場人才需求為導(dǎo)向。真正培養(yǎng)出市場營銷專業(yè)人才,為我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),就必須做到市場營銷專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)定位、根據(jù)市場動向不斷優(yōu)化教學(xué)模式、科學(xué)合理的制定教學(xué)計劃、培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力。3.建立立體化營銷體系必須轉(zhuǎn)換營銷模式。企業(yè)的競爭包括產(chǎn)品的營銷,也包括產(chǎn)品的附加利益。企業(yè)的用戶表現(xiàn)出動態(tài)性的特征,他們的忠誠度會隨著時間的轉(zhuǎn)移發(fā)生起伏。市場營銷能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。4.確立消費者品牌歸屬感必須發(fā)掘市場潛在需求。營銷活動需要環(huán)境的支持和推動,酒類企業(yè)要制定企業(yè)正確的的市場定位戰(zhàn)略,并在其指導(dǎo)下進(jìn)行產(chǎn)品策略和定價策略的制定。為了取得市場競爭中的勝利,就應(yīng)該利用各種途徑樹立自己的品牌形象,在產(chǎn)品的質(zhì)量、銷售及售后服務(wù)等方面獲得社會對企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)同。
四、結(jié)語
為應(yīng)對挑戰(zhàn),提升酒類行業(yè)市場占用率,酒類企業(yè)需對營銷觀念和手段進(jìn)行不斷更新,將自身優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,使市場營銷網(wǎng)絡(luò)不斷完善、營銷服務(wù)水平不斷提高。
作者:付婷婷單位:濟(jì)南職業(yè)學(xué)院
一、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,再造應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式
1.理論教學(xué)模塊。
堅持育人為本,德育為先,能力為重,全面發(fā)展的原則。實行“通識教育+學(xué)科專業(yè)教育+實踐創(chuàng)新教育”的教育培養(yǎng)模式。不斷完善培養(yǎng)應(yīng)用型人才的“3+1”、雙學(xué)位、導(dǎo)師制等模式。我校的市場營銷專業(yè)是省級立項的特色專業(yè),該專業(yè)的培養(yǎng)模式既重視了專業(yè)理論能力的培養(yǎng)又加強了行業(yè)實踐應(yīng)用性能力的培養(yǎng)。基于此,該專業(yè)將學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)必修課程的27%(47學(xué)分)設(shè)計為消費者行為學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、現(xiàn)代人際關(guān)系學(xué)等注重行業(yè)實踐能力的課程組合,突出行業(yè)性與應(yīng)用性,符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。集中實踐教學(xué)比重增加,增強了學(xué)生的實踐能力和就業(yè)適應(yīng)性。注:公共課:思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近現(xiàn)代史綱要、思想與中國特色社會主義理論體系概述、馬克思主義基本原理、大學(xué)體育、大學(xué)英語、計算機文化基礎(chǔ)、形勢與政策、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、全校性公選課等;學(xué)科基礎(chǔ)課:高等數(shù)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、市場營銷學(xué)、會計學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、概率統(tǒng)計、統(tǒng)計學(xué)原理、消費者行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、財務(wù)管理、人力資源管理;專業(yè)必修課:財務(wù)會計、市場調(diào)查與預(yù)測、管理信息系統(tǒng)、商務(wù)談判、商務(wù)英語、生產(chǎn)與運作管理、財政與金融、公共關(guān)系學(xué)、電子商務(wù)、企業(yè)營銷策劃、現(xiàn)代人際關(guān)系學(xué);專業(yè)選修課:國際貿(mào)易理論與實務(wù)、廣告策劃與管理、商品學(xué)、服務(wù)營銷學(xué)、合同法、物流管理、客戶關(guān)系管理、管理倫理學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理、國際市場營銷、實效促銷、零售學(xué)、庫存管理、企業(yè)CI形象設(shè)計、創(chuàng)業(yè)學(xué)、管理文秘、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專題、國際物流導(dǎo)論、終端營銷、工商行政管理、項目管理、采購與供應(yīng)管理、投資學(xué)原理、國際貿(mào)易法、倉儲管理。
2.實踐教學(xué)模塊。
我國著名的教育學(xué)家陶行知先生提出“教學(xué)做合一”的教育法,指出學(xué)生學(xué)習(xí)的目的是為了“做”,學(xué)生應(yīng)該在“做中學(xué)”,在“做”中掌握和貫通知識并運用與實踐,避免學(xué)非所用。因此,加強實踐教學(xué),注重知識的實際和行業(yè)應(yīng)用,加強學(xué)生實踐能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。市場營銷專業(yè)的培養(yǎng)方式以培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)適應(yīng)性為目標(biāo),不斷更新實踐教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)實踐教學(xué)方法,加強學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn),鼓勵學(xué)生參加社會實踐活動,構(gòu)建了由4個獨立的集中實踐課程構(gòu)成的“全過程,多層次,模塊化”的實踐教學(xué)體系。注:市場營銷專業(yè)“全過程,多層次,模塊化”的實踐教學(xué)體系。實踐類別:學(xué)科基礎(chǔ)實踐、技能操作性實踐、綜合應(yīng)用性實踐、實戰(zhàn)創(chuàng)新型實踐;實驗課程:會計學(xué)原理、財務(wù)管理、人力資源管理、消費者行為學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、生產(chǎn)與運作管理、物流管理、商務(wù)談判、市場營銷學(xué)、戰(zhàn)略管理、電子商務(wù)、企業(yè)營銷策劃。實踐實驗基地:校內(nèi)實驗室、米蘭春天超市、大潤發(fā)超市、龍工集團(tuán)、龍巖陸地港等、二手市場、龍雁新區(qū)、龍巖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、淘寶網(wǎng)站、經(jīng)管綜合實驗室。
3.素質(zhì)拓展模塊。
提高學(xué)生的綜合素質(zhì),拓展專業(yè)核心能力,組織了專業(yè)特色的競賽活動(跳蚤市場、創(chuàng)業(yè)設(shè)計競賽、ERP操作競賽)、調(diào)查隊活動、電子商務(wù)實踐技能大賽等的綜合行業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練模塊,實現(xiàn)了學(xué)生專業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)的常規(guī)化和專業(yè)化。
4.職業(yè)能力發(fā)展模塊。
推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證制”,充分利用校內(nèi)外實訓(xùn)基地和職業(yè)技能鑒定機構(gòu),鼓勵和支持學(xué)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。規(guī)定市場營銷專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時要擁有1種以上的職業(yè)資格證書。此外,還引導(dǎo)學(xué)生重視應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng),確保職業(yè)資格證書的含金量和權(quán)威性。如市場營銷師職業(yè)資格證,會計從業(yè)資格證,項目管理員,項目管理師、人力資源管理師等職業(yè)資格證書。該專業(yè)的教學(xué)模式促進(jìn)四大教學(xué)模塊相輔相成,相互促進(jìn),理論教學(xué)與實踐教學(xué)相互促進(jìn),基礎(chǔ)與專業(yè)相結(jié)合,基本理論知識與行業(yè)最新動態(tài)相結(jié)合,專業(yè)教育與素質(zhì)拓展雙軌制,既重視專業(yè)基礎(chǔ)知識,又注重行業(yè)技能的培養(yǎng),融知識與應(yīng)用技能于教學(xué)全過程。
二、創(chuàng)新教學(xué)方式,探索應(yīng)用型人才的培養(yǎng)途徑
1.明確人才培養(yǎng)目標(biāo),優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。
應(yīng)用型人才是既有別于學(xué)術(shù)型人才又有別于高職高專的技術(shù)型人才的綜合性人才,是適應(yīng)社會需求的理論知識扎實、專業(yè)知識面廣、實踐能力較強、綜合素質(zhì)較高,具有較好的科技應(yīng)用、推廣、轉(zhuǎn)化能力的人才。這類人才是既具有高等本科教育性,又具有高等職業(yè)教育性,集學(xué)術(shù)、技術(shù)、職業(yè)于一身,是適應(yīng)能力和職業(yè)能力的優(yōu)化組合。鑒于此,應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方案應(yīng)突出教學(xué)目標(biāo)的職業(yè)性和培養(yǎng)過程的實踐性。教學(xué)目標(biāo)的職業(yè)性要求教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核辦法都要符合相關(guān)職業(yè)的對知識、能力、素質(zhì)的要求,使學(xué)生在激烈的就業(yè)競爭中具備較強的就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的能力。培養(yǎng)過程的實踐性要求強化實踐育人,強化崗位實訓(xùn)和實習(xí),強化工學(xué)結(jié)合和學(xué)做結(jié)合。實訓(xùn)和實習(xí)的學(xué)時不少于20%。
2.創(chuàng)新教學(xué)方法,拓展人才培養(yǎng)途徑。
案例教學(xué)法。老師們展示教學(xué)案例,提出尖銳的問題,讓學(xué)生從案例參與者的角度看待問題,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行激烈的辯論。讓學(xué)生在四年中接觸200多個案例,結(jié)合課程內(nèi)容設(shè)計案例討論的課題。案例教學(xué)法一般讓學(xué)生先自主完成作業(yè),然后在學(xué)習(xí)小組中集體討論案例。每個小組要提出創(chuàng)新性的方案或觀點。其他的學(xué)生還可以就發(fā)言的內(nèi)容提問,發(fā)言組的成員要現(xiàn)場進(jìn)行解答。這種教學(xué)法激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)能力、分析問題和解決問題的能力。促進(jìn)學(xué)生實戰(zhàn)能力的提高和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),發(fā)展了學(xué)生的創(chuàng)新性思維。自主學(xué)習(xí)與合作研討相結(jié)合的教學(xué)方法。顧名思義,自主學(xué)習(xí)是學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體,通過獨立的分析、探索、實踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造等方法來實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。浸入式體驗教學(xué)方法。這是一種將現(xiàn)場教學(xué)和體驗教學(xué)有機結(jié)合的教學(xué)方法。將實踐性與操作性較強的專業(yè)必修課的課堂設(shè)在現(xiàn)實的環(huán)境中,讓學(xué)生擔(dān)任經(jīng)營管理的角色,由理論教師和企業(yè)導(dǎo)師共同完成教學(xué)。例如,生產(chǎn)與運作管理課程里的某些章節(jié),就將課堂搬到龍工集團(tuán)的生產(chǎn)車間,進(jìn)入車間之前有理論教師講解生產(chǎn)運作的基本知識和原理。然后由企業(yè)導(dǎo)師帶入車間,實地講解生產(chǎn)流程及相關(guān)理論知識,并讓學(xué)生在車間自己動手操作,將理論與實際有機結(jié)合。浸入式體驗教學(xué)方法提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,教學(xué)成效顯著。
3.注重專業(yè)基礎(chǔ)教育,突出實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)。
應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式中既要注重對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識的培養(yǎng),也要突出學(xué)生的實踐應(yīng)用能力及職業(yè)能力。在教學(xué)教育的各個環(huán)節(jié)中要強化實踐教學(xué),突出職業(yè)能力、實踐能力的培養(yǎng)。一是課程設(shè)置上提高實踐教學(xué)學(xué)分(學(xué)時)的比例;二是增加項目教學(xué)、課程實踐設(shè)計、實訓(xùn)實習(xí)、社會調(diào)研等綜合性時間環(huán)節(jié),建立科學(xué)合理的實踐教學(xué)體系;三是采用多種渠道,充分利用社會資源,形成穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。
4.建設(shè)“雙師型”教師隊伍。
高等學(xué)校的教師有的是學(xué)術(shù)型,有的是技能型,有的是技術(shù)型,還有的是應(yīng)用型的,不能要求所有的老師都是“雙師型”的。但是必須建立一支“雙師型”的教師隊伍,這些“雙師型”的老師都具備職業(yè)師資格。這支教師隊伍可以是本校教師經(jīng)過培訓(xùn)通過鑒定取得職業(yè)師資格的“雙師型”教師,也可以是聘請企業(yè)、科研院所和有相關(guān)業(yè)界經(jīng)歷的教師。培養(yǎng)應(yīng)用型人才,要依托專業(yè)的教師團(tuán)隊,培養(yǎng)建設(shè)強有力的教師團(tuán)隊是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新教學(xué)評價,推動應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式
我國目前的高等教育仍是德育為先智育為主的教育,對學(xué)生的考核評價以知識測試為主要形式,輕視對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和能力的考核,造成學(xué)生創(chuàng)新意識和獨立解決問題能力不足。注重應(yīng)用型人才的能力培養(yǎng),如何采用多維考核方式對學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評價值得我們深入研究。一是評價可引入社會評價機制,建立由社會組織參與的人才質(zhì)量監(jiān)控體系,形成一種全方位的質(zhì)量考核與評價方式。二是評價內(nèi)容多樣化。實行知識、技能、能力的綜合考核。三是評價方法多樣化。采取定性與定量相結(jié)合的評價方法。多種考核評價方式能有效促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高自主學(xué)習(xí)能力和實際動手能力。雖然市場營銷專業(yè)的教學(xué)改革取得了很多創(chuàng)新的方法和發(fā)展思維,也為經(jīng)管類專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗和改革思路。但是仍有不足,比如雙師型教師隊伍的建設(shè)不是朝夕可就的工作,教學(xué)方法的創(chuàng)新使用也需要老師們統(tǒng)一認(rèn)識,堅持貫徹執(zhí)行,才能取得成效的。因此,經(jīng)管類專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式的探索與推廣,還需要許許多多的教學(xué)工作者不斷研究與探索。總之,高素質(zhì)應(yīng)用型人才是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持,作為高等教育學(xué)府,尤其是地級市本科院校,應(yīng)立足于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,切實改革創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使高等教育學(xué)府成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的溫床。
作者:曾玲艷陳琳陳曉鳳單位:龍巖學(xué)院
摘要:目的探索我國建立和完善藥品市場信用制度的可行性。方法通過對我國藥品市場信用制度缺失狀況進(jìn)行分析,從上位法、現(xiàn)有規(guī)定的操作性、信息記錄和信用評價指標(biāo)等方面闡述我國藥品市場中信用法律制度建立所遇到的問題,借鑒國外藥品市場信用制度的成功經(jīng)驗。結(jié)果必須盡快建立和完善藥品市場經(jīng)濟(jì)信用法律制度。結(jié)論設(shè)立懲罰失信行為的法律規(guī)范,提高失信者失信成本;設(shè)立采集和使用信用信息的法律規(guī)范,提高社會信用信息對稱程度;及時修訂法律法規(guī),解決企業(yè)信用體系的法律框架問題;建立和完善公示制度,設(shè)立信用評估的統(tǒng)一規(guī)范,增強信用評估結(jié)果可信度。
關(guān)鍵字:藥品市場市場信用分類管理
完善市場經(jīng)濟(jì),加強市場經(jīng)濟(jì)的法治化,一直是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本。但是,就現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)而言,完善的市場經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該是一種基于信用機制的經(jīng)濟(jì)體制。對此,我國的民商法律有明確的表述,如《民法通則》第4條規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。《票據(jù)法》第10條規(guī)定,票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
《合同法》第6條亦規(guī)定,當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。可以說,與信用相關(guān)的法則滲透了我國整個調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)活動的法律規(guī)范。我國藥品市場已初具規(guī)模,在供銷鏈鏈接、競爭機制、價格形成與管理、品質(zhì)保證、廣告管理等諸方面雖取得一定的成績,但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,制售假劣藥品行為和違法經(jīng)營等行為屢禁不止,即使進(jìn)行突擊大檢查或“嚴(yán)打”等手段,在地方保護(hù)主義等防護(hù)傘下也只是治標(biāo)的辦法,可以說,醫(yī)藥市場依舊面臨著嚴(yán)重的信用缺失問題。
一、我國醫(yī)藥市場主體信用缺失現(xiàn)狀
1.1廣義藥品市場的主體信用缺失
廣義的藥品市場主體信用,是指藥品市場的主體(包括藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的企事業(yè)單位)在微觀經(jīng)濟(jì)活動中,以誠實守信的態(tài)度開展經(jīng)營活動,遵守契約關(guān)系規(guī)則,合理追求利潤最大化的意志與能力。它包括很多方面的信用,諸如財務(wù)信用、合同信用、借貸信用等等。現(xiàn)今廣義上的藥品市場主體信用缺失主要表現(xiàn)在:市場交易行為主體之間嚴(yán)重缺乏信任;合同信譽遭到嚴(yán)重破壞,債務(wù)糾紛不斷;市場交易行為的失信。
1.2狹義的藥品市場主體信用缺失
狹義的藥品市場主體信用是指藥品市場的主體在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等過程中,為保證藥品的安全、有效而遵守藥品監(jiān)督管理部門制訂的各項法律、法規(guī)以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理規(guī)范的意志和能力,并因此取得社會信任的程度j。現(xiàn)今狹義上的藥品市場主體信用缺失主要表現(xiàn)在:市場主體在設(shè)立過程中存在不規(guī)范行為,內(nèi)部制度不健全;市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂;在藥品研制環(huán)節(jié),研制不規(guī)范、資料造假等違規(guī)行為時有發(fā)生;在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識、質(zhì)量意識和守法經(jīng)營意識淡漠,忽視質(zhì)量管理,把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備、管理制度等作為應(yīng)付檢查的擺設(shè);在藥品經(jīng)營環(huán)節(jié),經(jīng)營企業(yè)過多過亂、層層加價,出租柜臺、掛靠經(jīng)營、虛假廣告、非法市場等不法經(jīng)營行為屢禁不止;在藥品使用環(huán)節(jié),降低質(zhì)量要求或者從非法渠道采購藥品的問題在基層和農(nóng)村仍然存在,不合理用藥現(xiàn)象較多;不正當(dāng)競爭屢禁不止。
二、針對當(dāng)前法律環(huán)境,我國藥品市場中信用法律制度的建立所遇問題
2.1上位法的缺失
近期,全國不少地區(qū)紛紛著手重建社會信用。但是從各地建設(shè)社會信用體系的試點情況來看,推進(jìn)社會信用制度建設(shè)的最大障礙是法律障礙,因為目前在我國尚沒有一部國家法律涉及到社會信用體系的基本構(gòu)架與實施細(xì)則。
在藥品市場信用方面,盡管國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年9月出臺了《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》(后文簡稱暫行規(guī)定),此規(guī)定對信用信息檔案的建立和交流、信用等級的定義與分化、企業(yè)信用的激勵與懲戒及其監(jiān)督管理四個方面做了詳細(xì)的要求,是對企業(yè)信用的征信和信用評價的有效嘗試,但在實際操作過程中,因缺乏上位法的支撐,往往規(guī)定中所要求的款項不能實行或不能達(dá)到立法本意。如對失信企業(yè)的信息披露,因現(xiàn)行法律只限定了誠實守信的原則,而《行政處罰法》、《行政許可法》及《藥品管理法》都沒有明確規(guī)定信息披露的對象,是否可以對公眾公布,為避免對外公布企業(yè)信息的行政訴訟,藥監(jiān)執(zhí)法部門只能在系統(tǒng)內(nèi)披露企業(yè)失信信息,從而導(dǎo)致了企業(yè)失信成本過低。
2,2現(xiàn)有規(guī)定的操作性不強
除了上述《暫行規(guī)定》在信息披露方面的難點外,《暫行規(guī)定》在實際操作中也存在懲戒和激勵的措施過少過輕的問題。一些懲戒措施對企業(yè)的失信行為懲罰過輕,同時對企業(yè)守信行為的激勵過少,從而既起不到對企業(yè)失信的懲罰作用也激勵不了企業(yè)自動守信。
2.3信息記錄不完全,缺乏統(tǒng)一的信用評價指標(biāo)
因《暫行規(guī)定》對信用檔案中應(yīng)涵蓋哪些內(nèi)容也沒有統(tǒng)一的說法,其中第六條、第七條分別規(guī)定了信用檔案應(yīng)該包括和不應(yīng)包括的內(nèi)容,但規(guī)定中限定檔案內(nèi)容不包括藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和各項政策調(diào)整范圍之外的行為,其具體是什么并未明確,所以造成各地的藥品企業(yè)信用檔案內(nèi)容不一、信息記錄也不完整。同時,由于缺乏統(tǒng)一的信用評價指標(biāo),各地對《暫行規(guī)定》中信用評價原則的理解不同,實際操作中掌握的尺度也不一樣,往往只有定性的指標(biāo),缺乏一個定量的指標(biāo)。
三、國外設(shè)立的有關(guān)信用的法律制度及其特點
歐美發(fā)達(dá)國家的信用市場經(jīng)過數(shù)百年的培育和發(fā)展,形成了比較完善的信用體系和管理機制。一方面,通過長期的市場競爭和交易制度的完善,培育起了“講信譽者生存、不講信譽者淘汰”的良好信譽機制和信用環(huán)境。另一方面,這些國家大多都以立法的形式保證了信息披露公平、公正和迅捷,并通過完善非政府的市場信息披露和社會信用評級體系,進(jìn)一步增強了市場的公開和透明,最大限度地降低了信用交易雙方的信息不對稱,使授信方能夠更加準(zhǔn)確地掌握受信企業(yè)的信譽、信用狀況,以較低的成本和較高的準(zhǔn)確性甄別出不同信譽價值的企業(yè)類型,實現(xiàn)了信用市場中唯一穩(wěn)定的博弈均衡(授信,守約)J。上述2個方面使信用市場中的違約率大大降低,同時也使授信方判斷的受信企業(yè)違約概率維持在較低的水平上,從而形成提供信譽資源與信用資源的激勵和有效供給。
3.1國外信用管理的立法簡述
在世界上信用管理相關(guān)法律比較健全的國家基本上都是發(fā)達(dá)國家,因為只有市場上信用經(jīng)濟(jì)成分相當(dāng)大時各類信用管理服務(wù)才出現(xiàn),才需要信用管理相關(guān)的基礎(chǔ)法律來維持市場規(guī)則,只有信用管理專業(yè)法律健全的國家,才能上升為征信國家。
美國在信用管理上的相關(guān)法律、法規(guī)目前已有l(wèi)7部,涉及信息采集、加工、傳播、使用等各個主要環(huán)節(jié),《公平信用報告法》是其核心法律。1995年10月,歐洲會議通過了歐盟的《個人數(shù)據(jù)保護(hù)綱領(lǐng)》,這是歐盟在信用領(lǐng)域的第一個公共法律。與美國不同的是歐盟建立資信評估體系是以政府為主導(dǎo),而美國建立市場評估體系是以市場為主導(dǎo)。
在亞洲,有消費者信用管理專業(yè)法律的國家和地區(qū)包括13本、韓國、臺灣、香港。
3.2國外信用管理法律的特點
3.2.1有關(guān)信用管理的法律規(guī)范比較完善從整體上了解,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家有著比較完善的法律規(guī)范,所有現(xiàn)行的信用管理法律基本都包括信息的采集、加工、傳播及使用等環(huán)節(jié),并且整個法律體系不僅包括對個人信用體系的規(guī)制也包括對企業(yè)及政府信用體系的規(guī)制。
(1)有著市場化程度較高的信息中介服務(wù)機構(gòu),使得政府不必親自參與信用信息的收集和評價,專業(yè)化的中介機構(gòu)可為其提供信用信息,在信用信息收集、加工和傳遞方面更有效率同時也減少了政府成本。(2)法律對提供信用信息的中介機構(gòu)也有較多完備的規(guī)制,使得中介機構(gòu)能提供有效信息。(3)建立了信息公開的法律制度,如1966年頒布的《信息公開法》和1976年頒布的《陽光下的聯(lián)邦政府法》使得許多案件調(diào)查過程和方式都及時傳遞給公眾和企事業(yè)單位,保障和增強了政府的信用度。
3.2.2致力于維護(hù)市場公平競爭從外國信用管理專業(yè)法律的立法角度看,主要通過以下原則來維護(hù)市場公平競爭:(1)消除信用交易中的信息不對稱影響的原則。(2)金融機構(gòu)平等和正當(dāng)經(jīng)營的原則。(3)控制信用工具發(fā)行的原則。(4)強制性開放征信數(shù)據(jù)原則。(5)指導(dǎo)征信機構(gòu)的工作方式,并使其提供真實信息的原則。除法律外,美國政府還出臺了一些信用管理有關(guān)的規(guī)則,最著名的有“統(tǒng)一消費者信用準(zhǔn)則”和“統(tǒng)一商業(yè)準(zhǔn)則”。(6)法律系統(tǒng)配套,具有相容性。
3.2.3具有保證信用法律體系正常運轉(zhuǎn)的獎懲機制為使得信用管理法律有效的執(zhí)行,發(fā)達(dá)國家都有各自保證信用法律正常運轉(zhuǎn)的獎懲機制。
四、建立和完善藥品市場信用法律制度的探索
4.1對廣義藥品市場的主體信用缺失規(guī)制的建議
4.1.1設(shè)立懲罰失信行為的法律規(guī)范,提高失信者失信成本現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,信用不僅僅是一個道德范疇,更是一個經(jīng)濟(jì)范疇。因此,信用問題就不僅僅是一個道德問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題、法律問題。法律與道德應(yīng)當(dāng)相輔相成,相互促進(jìn),如果法律無所作為,道德也是蒼白無力的。假、冒、偽、劣產(chǎn)品充斥市場,合同違約、商業(yè)欺詐隨處可見,三角債、拖欠款和銀行不良債權(quán)反復(fù)出現(xiàn)。造成上述信用危機的原因有很多,但主要的是法律缺乏有效的失信懲處機制,加上執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,就使得法律規(guī)范力和強制力居然成為對市場交易中的失信行為毫無辦法的軟約束。
我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了誠實信用原則,作為民事行為的指導(dǎo)性原則。但在司法實踐中,上述法律都沒有可操作性的條款,針對性也不強,對于個人失信行為沒有明確規(guī)定懲罰力度和方式。這種信用法律制度的真空狀態(tài),使失信者的失信行為不僅得不到應(yīng)有的懲罰,而且客觀上降低了失信者的失信成本,對失信者的失信行為實際上是一種鼓勵。低微的“失信成本”顯然不足以起到懲前毖后的作用。
4.1.2設(shè)立采集和使用信用信息的法律規(guī)范,提高社會信用信息對稱程度目前,我國的經(jīng)濟(jì)體制正處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段,資信服務(wù)行業(yè)也還在建立過程之中。只有對信用信息的來源和取得方式,對信用信息的采集和使用作出明確的法律規(guī)定,才能確保信用信息的完全和對稱。事實上,當(dāng)前我國信用信息的采集和使用并沒有法律依據(jù)。由于信用信息的相對封閉和分散,或者對信用信息的采集和共享缺乏相關(guān)的法律限制,都可能造成市場主體信用信息不完全或不對稱。而信用信息不完全或不對稱的直接后果就是不公平使用信用信息,從而造成信用混亂。公務(wù)員之家
4.2對狹義的藥品市場主體信用缺失規(guī)制的建議
4.2.1及時修訂法律法規(guī),解決企業(yè)信用體系的法律框架問題建立、健全完善的藥品市場信用法律法規(guī)體系是建立并正常運行藥品信用體系的保障。近5年內(nèi),在社會信用管理方面,國家可能會陸續(xù)出臺《政府信用息公開管理辦法》、《企業(yè)信用管理條例》等,藥品監(jiān)督管理部門可以在國家綜合性信用管理法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,抓緊研制究制訂有關(guān)藥品市場信用體系的法律、法規(guī)和行政性規(guī)章,如《藥企業(yè)信用等級評價辦法》、《藥品企業(yè)信用信息公開辦法》等,推進(jìn)藥品市場信用體系建設(shè)依法進(jìn)行,做到有法可依。
4.2.2必須建立和完善公示制度,設(shè)立信用評估的統(tǒng)一規(guī)范,增強信用評估結(jié)果可信度一方面對征信數(shù)據(jù)的開放程度作出明確的法律規(guī)定,增強信用信息的透明度,最大限度地避免信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn);另一方面對企業(yè)信用信息的采集和共享必須有相應(yīng)的法律約束,比如對數(shù)據(jù)保密范圍的法律界定,政府部門、企業(yè)和公民個人必須依法提供真實數(shù)據(jù)的法律規(guī)范。同時還要確定征信數(shù)據(jù)經(jīng)營和傳播的方式,特別是對涉及個人隱私權(quán)的征信行為要有明確的法律規(guī)范。此外,還要根據(jù)新的形勢和任務(wù)修改現(xiàn)行法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)對哪種數(shù)據(jù)可以向社會開放、開放的方式、數(shù)據(jù)處理和傳播的方式、時限和范圍等問題作出明確規(guī)定。
論文關(guān)鍵詞:都市類報紙周末市場贏利模式贏利空間
論文摘要:本文通過對我國都市類報紙周末版經(jīng)營現(xiàn)狀的研究,分析都市類報紙周末版的現(xiàn)有贏利模式及其存在的弊端,并針對都市類報紙的周末市場情況進(jìn)行考察,在闡述周末市場經(jīng)濟(jì)價值的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索都市報紙周末版的潛在贏利空間。
在我國,都市類報紙興起于20世紀(jì)80年代新聞改革初期,于90年代中后期報業(yè)市場化階段:迅速成長,經(jīng)過20余年的發(fā)展,都市類報紙已經(jīng)成為當(dāng)前我國城市的主流報紙。目前全國都市類報紙的廣告刊登額占報紙廣告總量的四分之三左右,成為最受廣告商青睞的廣告投放媒體之一,其廣告規(guī)模在很大程度上決定著整個報業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。
都市報的迅速發(fā)展和繁榮,可以說是我國經(jīng)濟(jì)崛起、社會進(jìn)步的表現(xiàn),但同時也應(yīng)該看到大多數(shù)都市類報紙都非常年輕,整個市場仍然不夠成熟.特別是和發(fā)達(dá)國家相比,還存在著明顯的差距。
一、都市報周末版面分析
一份報紙要想贏得讀者青睞、廣告商器重,最重要的莫過于在版面內(nèi)容上下功夫。本文對《廣州日報》、《北京青年報》、《北京晚報》、《新民晚報》、《深圳特區(qū)報》和《羊城晚報》的周末版面作了一次較為詳細(xì)的內(nèi)容分析,這6份報紙近幾年來一直位居全國都市類報紙廣告收入排名前10強,可以說代表了我國都市類報紙廣告經(jīng)營的最高水平,而其所處的廣州、深圳、北京和上海,也是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá),報業(yè)競爭最為激烈的幾大城市之一。因此,可以肯定,這六份報紙在版面內(nèi)容安排上都已幾經(jīng)探索,下足功夫,以其作為研究對象,是極具代表性的。
(一)版面容量和廣告數(shù)量情況
通過對6份報紙為期一周的版面統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)其周日的版面數(shù)量從16版到48版不等,均明顯少于平時,而《廣州日報》、《北京晚報》、《羊城晚報》三者的周日版容量甚至不到平時最高容量的三分之一。與之相關(guān)聯(lián)的是周日報紙廣告的缺乏,所有6份報紙周日版的廣告數(shù)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工作日平均水平,其中《北京青年報》、《北京晚報》、《羊城晚報》和《深圳特區(qū)報》的周日廣告甚至不到平時最高數(shù)量的10%。無論在報紙容量還是在廣告數(shù)量上,周六版的情況都要比周日版有所改善,但是和平時報紙的差距還是非常明顯的,而《北京晚報》則是一個例外,它在周六的廣告數(shù)量達(dá)到了29.25版,比周一、周二還要多。此外,各報每天的版面數(shù)量和廣告數(shù)量基本上是成正比的,而一周內(nèi)廣告投放量最多的,一般集中在周三、周四、周五這三天,除《廣州日報》在周一出現(xiàn)廣告高峰。
(二)版面內(nèi)容安排情況
進(jìn)一步比較都市報周末和平時的內(nèi)容安排:首先,6份報紙周末和平時在正刊的版面安排上基本相似,只是周末的版面數(shù)量被明顯壓縮。其中,周日的財經(jīng)新聞要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于周六和平時,文化生活類內(nèi)容則多于平時。6份報紙中,有兩份是有副刊的,且都在北京,3份報紙在周六和平時發(fā)行了周刊及專刊,兩份報紙在周日發(fā)行周刊。其次,兩份報紙的副刊在一周的內(nèi)容安排上也是比較相似的。周日報紙雖然有意在文化生活方面作文章,但無論是從數(shù)量上還是從內(nèi)容上都無法體現(xiàn)出和平時的差異,同樣,周六報紙的資訊信息也并不能和平時拉開明顯的差距,周末有的信息,平時都有,而且數(shù)量更多,內(nèi)容更廣。此外,在周刊的發(fā)行方面,周六要比周日成熟得多,像《北京晚報》和《新民晚報》在周六都有多份周刊,內(nèi)容也比較充實,包含了豐富的資訊信息,而《北京晚報》更是在設(shè)計上下足了功夫,其周刊《星期六》就采用了彩頁和雜志形式。
(三)廣告刊登情況
周末的主要廣告類別包括醫(yī)療、美容、保健、飲食、分類廣告以及各類招聘、培訓(xùn)和折扣信息,這些廣告多為軟性,和生活資訊相關(guān)。而像房產(chǎn)、汽車之類的工商廣告,原本是廣告市場的主力軍,在周末報紙中卻極少出現(xiàn),甚至連向來以房產(chǎn)廣告著稱的《北京青年報》,也不見刊登一則此類廣告。另外,有部分報紙刊登的廣告中包含了活動類信息,這些活動一般是由報紙親自發(fā)起,或聯(lián)合其他單位以及廣告商共同組織的,比如《廣州日報》主辦的“2005消費者最喜愛的十佳品牌頒獎聯(lián)展暨日化用品集團(tuán)采購訂貨會”,是一種以報紙為中介,溝通廣告商和讀者的有效手段。此外,專刊和周刊是一種非常好的廣告載體,其廣告數(shù)量要明顯多于平時,如《北京晚報》在周六的較高廣告收益,就有將近80%是通過專刊和周刊取得的。
二、都市報周末市場分析
周末報紙版面的普遍壓縮,是否意味著周末市場缺乏價值?研究證明事實并非如此。拿杭州市場來說,有調(diào)查分析顯示,周六和周一是報紙零售的高峰期,達(dá)到一周銷售量的33.3%,其次是周三的16.7%,而周日的報紙銷售量則是最低的。而浙江大學(xué)傳播研究所的最新研究也表明,杭州讀者在周一至周五平均投入讀報時間為54.19分鐘,而周末則達(dá)到了60.62分鐘。以上數(shù)據(jù)說明,周末報紙的讀者需求量是不容忽視的,周末市場有著極大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r,周六和周日的讀者需求情況存在著明顯的差異,不應(yīng)該把它們簡單等同在同一個“周末”的概念之下。
此外,在內(nèi)容的偏好方面,也表現(xiàn)出了鮮明的時代特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民觀念的變化,消費文化逐漸成為當(dāng)代大眾文化中最為重要的一部分,因此,與現(xiàn)實生活聯(lián)系密切的實用性的內(nèi)容,也越來越受到讀者的關(guān)注。另外,由于周末的閱讀場所多以家庭為主,適合整個家庭閱讀的內(nèi)容更容易成為周末的共同話題與關(guān)注點,因此,出行參考、購物指南、財經(jīng)信息等服務(wù)性的內(nèi)容倍受讀者青睞。
三、都市報周末版的潛在贏利空間
一方面,都市報在周末的讀者群并不比平時小,另一方面,都市報周末版卻大大遜色于平時,廣告少之又少。是什么原因造成了這樣的矛盾呢?正如《揚子晚報》總編朱銘佐在新浪網(wǎng)“總編在線”欄目所言,“客戶不喜歡把廣告放在雙休日,盡管一再解釋雙休日讀者面很寬,發(fā)行量不比平時少,但客戶還是不認(rèn)賬。”廣告商的習(xí)慣和偏見,導(dǎo)致了周末報紙利潤推動力不足和周末版面的蕭條,對此大多數(shù)報紙都顯得非常無奈。然而,面對周末廣告匱乏,報紙并非完全無計可施,《北京晚報》周六的驚人廣告數(shù)量就是一個很好的證明。沒有一份報紙會甘愿放棄大好收益,它們之所以如此消極被動,完全是出于一種受制于廣告商喜好的無奈。要改變周末廣告的蕭條現(xiàn)狀,還得靠報紙自身努力,最根本的則是要改變廣告商的觀念。要說服廣告商認(rèn)可報紙的周末廣告價值,需要的是客觀詳細(xì)的數(shù)據(jù),報紙應(yīng)該聯(lián)手?jǐn)?shù)據(jù)公司加大對于周末市場的調(diào)研。
此外,就報紙本身而言,版面內(nèi)容永遠(yuǎn)是最為關(guān)鍵、最能說服人的,周末的報紙如何才能吸引讀者,吸引廣告商,還是需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作一些改變和探索。通過上文的研究和分析,也讓我們看到了一些潛在的贏利點。
(一)挖掘文化特色、提供資訊服務(wù)
根據(jù)周末這一特定時間的讀者需求,提供更多文化和生活資訊方面的服務(wù),挖掘區(qū)別于平時的特色。雜志型專刊應(yīng)該是周末報紙最具潛力的發(fā)展方向之一,在這方面,美國報紙周末版的成功經(jīng)驗也為我們提供了借鑒。美國報紙周末發(fā)行量是非常可觀的,而其周日報紙的市場收益更高達(dá)整個報業(yè)收益的40%~50%,這主要歸功于報紙內(nèi)容雜志化。美國周日報紙的內(nèi)容主體并非新聞信息,而是大量的副刊和專刊,約占了總版面的三分之二,其內(nèi)容主要涉及:下周電視預(yù)告及節(jié)目介紹、廣場雜志、書評、家庭讀物、旅游、購物、卡通畫等等,其中包含了大量的廣告,且印刷精美,極具誘惑力。因此,專刊應(yīng)該是我國都市報未來發(fā)展的一個重點。
(二)策劃適宜活動,提高品牌價值
挖掘都市類報紙的周末價值,不僅要關(guān)注其潛在的廣告發(fā)展空間,同時也不能忽視周末這個特定時期所能實現(xiàn)的無形品牌價值。目前報紙數(shù)量很多,所提供的信息都大同小異,要想從中脫穎而出,成為讀者心目中的品牌,僅僅依靠增版、改版,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須策劃一些具有影響力,和讀者切身利益相關(guān)的活動。而周末正是報紙策劃公眾活動的最佳時機。雖然從報紙版面上看,這些活動信息并不屬于贏利性廣告,但是,只要舉辦成功,它們對于提高報紙的社會形象和美譽度有著長遠(yuǎn)的不可估量的價值和意義。而只要有讀者的關(guān)注,就一定能引起廣告商的興趣和贊助。報紙的廣告效益,不僅僅是報紙自身經(jīng)營的結(jié)果,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn),因此,其發(fā)展趨勢受到多種因素的影響,其中很多是難以抗拒的。但是,就報紙本身而言,在其能力可及范圍內(nèi),不應(yīng)該安于現(xiàn)狀,而需要不停地探索和進(jìn)步。隨著報業(yè)的不斷發(fā)展和完善,我們所能夠繼續(xù)開發(fā)的市場也會變得越來越稀缺,任何一塊有潛力的土壤都不應(yīng)該被輕易地放棄,而周末市場無疑是展現(xiàn)在我們面前的一片難得的沃土。相信通過廣大報紙研究人員和報業(yè)工作人員的共同努力,都市報的周末市場會在不久的將來給我們帶來更多的驚喜。
內(nèi)容摘要:本文對金融市場操縱進(jìn)行了分類,分為基于信息的操縱、基于行動的操縱和基于交易的操縱。并針對我國的現(xiàn)實情況提出了相關(guān)的防范對策。
關(guān)鍵詞:市場操縱對策
金融市場操縱是與投機相關(guān)而又有區(qū)別的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。作為一般的投機行為,其沒有能力影響證券的價格,單純的希望能夠在證券價格的起伏當(dāng)中獲取利益。而操縱則有一定影響證券價格的能力,并且運用該能力影響價格,從中謀取非法利益。因此,操縱意味著具有某種影響市場價格的能力。
一般意義上的商品,其市場價格取決于供給和需求的變化,證券的市場價格尤其是股票價格除了取決于供給與需求的變化,還要受到許多其他因素的影響,尤其是心理因素的影響,人們愛看漲的心理預(yù)期,往往盲目跟著漲風(fēng)進(jìn)市,股票價格的上漲不僅不會抑制反而會擴大對該股票的需求,使股票價格進(jìn)一步上漲,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過股票所應(yīng)有的實值,形成“泡沫”。這表現(xiàn)出股份資本的“虛擬性”。在證券市場上,個別股票的價格因一時過度需求而出現(xiàn)超值的情形時有發(fā)生,這就給市場操縱留下了空間。由于我國的證券市場還不太成熟,采取的是單邊機制,即不允許賣空,在這種情況下,操縱者往往采用“做多”的策略,往往擁有某只流通股票的大部分,然后采取“自買自賣”的策略人為的抬高股價,然后在適當(dāng)?shù)臅r機抽身而退,造成惡性后果。本文針對操縱的類型及防范機制作一些研究。
金融市場操縱類型
從現(xiàn)有的國外文獻(xiàn)看,金融市場操縱主要分為三類,基于信息的操縱行為、基于行動的操縱行為和基于交易的操縱行為。
基于信息的操縱主要是指通過虛假信息或流言蜚語來影響市場價格。基于信息的操縱按照知情者的投機行為與他向市場傳遞信息的時間先后劃分為兩種類型,一種稱之為“宣告前的投機”,即投機行為發(fā)生在信息傳遞前,比如知情者預(yù)先知道股票指數(shù)將要下跌,先買進(jìn)股票,然后向市場傳遞“利好”的信息,使公眾相信他市場傳遞的信息后,股價上升,然后知情者在時機成熟時,悄然出貨;第二種類型稱之為“宣告后的投機”,即通過傳遞錯誤的信息,引導(dǎo)公眾錯誤的信念后,然后知情者基于自己的私人信息進(jìn)行交易,比如知情者預(yù)先知道股價上升,先向市場傳遞股價將要下跌的信息,使得公眾預(yù)期股價下跌,然后知情者低價買入股票,在市場結(jié)清時獲取利益。知情者將這兩種操縱類型聯(lián)合起來,就可以在股票價格的起伏中獲取更多的利潤。當(dāng)然,知情者對股票市場的操縱能力同時受到公眾對知情者散布的信息的信任程度的影響。
基于行動的操縱主要是指操縱者采取的行動改變了資產(chǎn)的實際(或可觀測)價值,從而獲利。比較典型的兩種方式是“市場囤積”和“市場逼空”。這兩種方式密切相關(guān),常常相伴出現(xiàn),金融學(xué)中市場囤積指的是某交易者持有的某證券頭寸已經(jīng)大于此證券的實際或浮動供給量,這意味著一定有其他交易者持有賣空的頭寸。這時,囤積者故意減少供給或報出很高的賣價,而賣空者限于頭寸、期限等原因的制約必須平倉,以比賣出時高得多的價格買回證券,操縱者由此獲利,這就是市場逼空的結(jié)果。但由于我國禁止證券賣空交易,所以,一般在我國主要是市場囤積,也就是建重倉,通過“自買自賣”,維持交易量與股價,引誘散戶跟進(jìn),然后在適當(dāng)時機突然抽身而去,留下的散戶手握大把形同廢紙的股票。
基于交易的操縱是不易察覺的,因為這類操縱只是通過買賣證券進(jìn)行,沒有散布虛假的信息,只是由于交易者是大戶,其買賣行為在某種程度上能夠影響證券的價格。
解決金融市場操縱的對策建議
建立獨立于交易所的實時行情監(jiān)控系統(tǒng)
雖然滬深證券交易所從技術(shù)上已能對股價異動行情實施即時監(jiān)控,但為什么對類似億安科技這種內(nèi)幕交易、操縱市場的不法行為漠然視之?為什么不停牌進(jìn)行調(diào)查或向投資者進(jìn)行風(fēng)險提示?這些問題至少表明從屬于交易所的監(jiān)控系統(tǒng)缺少效率和不公正。當(dāng)務(wù)之急是對交易所進(jìn)行體制變革,將其事實上隸屬于證監(jiān)會的地位改變?yōu)槭袌龌莫毩⑦\作,設(shè)立獨立于交易所、隸屬于證監(jiān)會或證券業(yè)協(xié)會的行情監(jiān)控系統(tǒng),由聘請的律師、會計師、分析師、電腦工程師等專業(yè)人才組成監(jiān)控隊伍實施即時監(jiān)控,并及時采取風(fēng)險防范和警示措施。控制證券經(jīng)營機構(gòu)及其操盤手行為
各種內(nèi)幕交易和市場操縱行為,必然離不開證券經(jīng)營機構(gòu)及其操盤手的密切配合,雖然分工不同,卻是共謀欺詐,坐地分贓。莊家用個人身份證開戶,建倉分倉,買入賣出,轉(zhuǎn)移非法所得,沒有證券經(jīng)營機構(gòu)的配合根本不可能進(jìn)行。因此,除在立法上強制證券經(jīng)營機構(gòu)及其操盤手承擔(dān)連帶責(zé)任外,監(jiān)管部門還應(yīng)強化證券經(jīng)營機構(gòu)的內(nèi)部制約機制,并對違法的證券交易營業(yè)部吊銷其經(jīng)營執(zhí)照。
上市公司的信息披露實施動態(tài)監(jiān)管
現(xiàn)有的監(jiān)管機制滿足于對上市公司的信息披露而只進(jìn)行靜態(tài)監(jiān)管,即對上市公司初次或第一時間披露的信息進(jìn)行審核確認(rèn),而對上市公司就同一事件先后的前后不一致的具有誤導(dǎo)、欺詐、惡意影響股價行情的信息沒有采取有效的跟蹤和隨機監(jiān)管措施。近幾年這些惡意欺詐和誤導(dǎo)行為在證券市場上愈演愈烈,已成為一種典型的敗德行為。
對上市公司大股東、管理層與莊家的關(guān)系透明化
絕大多數(shù)內(nèi)幕交易和市場操縱行為均與上市公司的大股東和管理層有關(guān),有的甚至就是由大股東或管理層一手炮制。為此,需要從制度上將他們與莊家的關(guān)系予以公開,并進(jìn)行必要的限制。比如,要求上市公司大股東對其直接或間接進(jìn)入股市的資金數(shù)量、開戶機構(gòu)、持股數(shù)進(jìn)行適時披露,限制其通過咨詢等中介公司買賣其作為股東的上市公司的股票數(shù)量,并限定買賣間隔;對于上市公司董事長、董事及其他高管人員的親屬、部下或在事實上受其控制者在二級市場上以個人或公司名義直接或間接買賣該上市公司股票達(dá)到一定數(shù)量的,董事長等人負(fù)有公開披露的義務(wù)。
打擊違規(guī)操縱市場莊家
應(yīng)當(dāng)形成這樣一個共識:中國證券市場是由6000萬投資者支撐的市場,而不是由少數(shù)莊家和機構(gòu)大戶支撐的市場;普通投資者才是主體,而不是莊家。因此,規(guī)范證券市場,嚴(yán)厲打擊黑莊,也許在短期內(nèi)會對股價產(chǎn)生影響,但從中長期來說,保護(hù)了更多無辜的股民免受欺詐導(dǎo)致?lián)p失,而且,在客觀上可以使股價回復(fù)到合理的價位,擠掉由莊家制造的泡沫。在這種打擊下,普通投資者會有損失,但莊家的損失更慘重,因為他們籌資成本更高,資金鏈條更脆弱,積聚的財務(wù)風(fēng)險更大,最終還是會起到保護(hù)普通投資者利益的目的。另一方面,通過培養(yǎng)合格的機構(gòu)投資者,規(guī)范公募基金,啟動私募基金,開放有資格的證券咨詢機構(gòu)接受委托理財、代客買賣股票,使一大批嚴(yán)格接受監(jiān)管的“善莊”成為交易市場的主力。
建立利益補償機制
現(xiàn)有監(jiān)管機制對投資者的保護(hù)大多停留在政策性宣示層面,以及主要滿足于向投資者提供相關(guān)信息,進(jìn)而向投資者作出較為抽象的系統(tǒng)性、非系統(tǒng)性風(fēng)險教育和提示。這些監(jiān)管措施是必要的,但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。監(jiān)管效率的重要判定標(biāo)準(zhǔn)之一,應(yīng)當(dāng)是投資者在內(nèi)幕交易、市場操縱、信息誤導(dǎo)等欺詐行為中出現(xiàn)損失時,能夠在法律上和事實上獲得補償。監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)通過個案處理滿足或支持投資者的利益訴求。無論是證券法的立法宗旨,還是證監(jiān)會的監(jiān)管宗旨,均是以保護(hù)投資者的利益為依歸。此外,在投資者依法主張民事索賠權(quán)時,監(jiān)管者惟有依民事訴訟法的規(guī)定,旗幟鮮明地支持投資者的訴訟請求,其保護(hù)投資者利益的政策性宣示才能轉(zhuǎn)化為具體的行動,從而贏得投資者的信賴。
另外,凡是行使“公權(quán)力”的管制機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人不宜對股市行情發(fā)表主觀性、傾向性言論。事實多次證明,管制機構(gòu)關(guān)心股市行情是可以的,但絕不能去引導(dǎo)股市行情,否則一旦造成投資者的損失,管制機構(gòu)難辭其咎。
受保險資金投資運用政策及保險公司自身管理水平的限制,目前國內(nèi)的投資類產(chǎn)品與歐美市場上的同類產(chǎn)品相比差距較大,險種針對性不強,而且一家公司推出,其他公司紛紛效仿,市場細(xì)分不明顯。因而中國的投資類產(chǎn)品創(chuàng)新必須結(jié)合國情進(jìn)行,創(chuàng)新方式應(yīng)該多樣化,實現(xiàn)屬地型創(chuàng)新,針對性創(chuàng)新和適應(yīng)性創(chuàng)新。
我國證券市場上投資類保險產(chǎn)品包括投資連接保險、分紅保險和萬能保險,具有保障和投資的雙重功能,其中分紅保險在國外屬于傳統(tǒng)產(chǎn)品而不屬于投資類產(chǎn)品,我國之所以歸于投資類保險產(chǎn)品是因為相對于傳統(tǒng)的純粹保障型產(chǎn)品來說,它具有投資的功能。從性質(zhì)上說,分紅保險給予投保人享受保險公司的盈利分配權(quán),投資連接保險和萬能保險根據(jù)保險資金投資運作情況來確定投資收益,但從投資的角度來看,不管購買了上述保險中的哪些產(chǎn)品,除了得到保險的保障之外都存在獲取一定投資回報的可能。
中外投資類保險產(chǎn)品的差異
將我國投資類保險產(chǎn)品與國外的同類產(chǎn)品進(jìn)行比較,不難發(fā)現(xiàn)存在以下區(qū)別:
1、推出背景上的差別。國外推出投資類保險產(chǎn)品是為了增強保險產(chǎn)品的競爭力,而我國推出投資類保險產(chǎn)品的直接原因是降低利差損。在20世紀(jì)70年代,受通貨膨脹的壓力,西方發(fā)達(dá)國家的金融業(yè)紛紛尋求創(chuàng)新,保險公司傳統(tǒng)的固定預(yù)定利率的長期壽險保單由于缺乏競爭力,導(dǎo)致長期壽險保單持有人紛紛退保,造成保險資金外流,保險公司受到嚴(yán)重沖擊,為扭轉(zhuǎn)這種不利局面,各保險公司開始研究開發(fā)投資型保險產(chǎn)品。近20年來,投資型保險產(chǎn)品在各國得到迅速發(fā)展,在一些投資型保險發(fā)達(dá)的國家,其保費收入已經(jīng)占到壽險保費收入的30-55%,目前投資型壽險產(chǎn)品已成為各國壽險業(yè)同其他金融業(yè)競爭的工具,并日益成為未來壽險業(yè)的發(fā)展方向。在我國,20世紀(jì)90年代以來,保險業(yè)迅速發(fā)展,保費收入以年均超過30%的速度飛速發(fā)展,而壽險保費收入在1997年超過財產(chǎn)保險的保費收入后,其增長速度一直超過財產(chǎn)保險的保費收入。與此同時,央行連續(xù)8次降息,壽險公司因此蒙受巨大的利差損失。為扭轉(zhuǎn)不利局面,保險公司紛紛從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外尋找解決問題的辦法,于是投資型保險產(chǎn)品就應(yīng)運而生了。由此可見,國外由于通貨膨脹和高利率原因,為增強保險產(chǎn)品的競爭力而推出投資類保險產(chǎn)品,而我國各保險公司是在不斷積聚大量利差損的金融背景下推出投資類保險產(chǎn)品的。
2、投資賬戶方面存在的差異。國外的投資保險產(chǎn)品提供多種投資賬戶,供投保人選擇,保險金額也具有靈活性,而目前國內(nèi)出現(xiàn)的投資型保險,如投資連接保險僅僅提供一個投資賬戶,投保人完全被動地接受保險公司的投資選擇,而固定的保費和保險金額降低了產(chǎn)品的靈活性。
3、投資收益上存在的區(qū)別。在國外,保險新品種積聚的保險資金一般交由專門的基金管理公司管理,投資主體的權(quán)利和義務(wù)明確,而且國外保險公司的發(fā)展一直秉承投保和承保并重的理念,所以即使是部分保險公司自己管理保險資金,投資管理能力也比較強,普遍推行資產(chǎn)負(fù)債管理,所以一般都有較好的投資收益。在我國,投資類保險產(chǎn)品近年才逐步推出,各家保險公司均采取運營保險資金的投資方式,而資金運營主體的模糊容易產(chǎn)生責(zé)任的混淆不清,從而可能降低投資決策的科學(xué)性和投資效果。
4、產(chǎn)品在監(jiān)管和營銷上存在的差別。在國外,投資型保險產(chǎn)品被看成是一種證券。證券管理部門和保險監(jiān)督部門同時對它進(jìn)行監(jiān)督,產(chǎn)品同時受制于證券法規(guī)和保險法規(guī)。在銷售該產(chǎn)品時,要求營銷員具有保險和證券雙重從業(yè)資格。而在國內(nèi),投資類保險產(chǎn)品只受保險監(jiān)督部門的監(jiān)督,在選擇保險營銷人員時沒有具體的身份鑒定。
投資類保險產(chǎn)品面臨的制約因素
縱觀世界范圍內(nèi)投資類保險產(chǎn)品的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn),投資類保險產(chǎn)品與證券市場之間存在一種相互依存的關(guān)系。一方面,投資類保險產(chǎn)品的興起對證券市場的擴張起一定的推動作用;另一方面,投資類保險產(chǎn)品的興旺可以吸引更多的投保人購買與證券市場相連接的保險產(chǎn)品。
對我國證券市場的有關(guān)實證研究表明,盡管證券市場的系統(tǒng)風(fēng)險呈下降的趨勢,但由于證券市場本身存在的缺陷,再加上有關(guān)政策因素的影響,所以系統(tǒng)風(fēng)險仍然偏高。另外,從保險資金的投資渠道來看,由于受制于分業(yè)經(jīng)營的限制和資本市場的總體水平較低,保險資金運用空間和渠道都處在較低層次。投資類保險產(chǎn)品的資金只能通過購買證券投資基金間接進(jìn)入股市,這樣就限制了投資類保險的獲利能力。由于我國股票市場的投機氣氛太重,價格波動大,即使允許保險資金直接進(jìn)入股市,其投資風(fēng)險也很難為保險投資所接受。從目前的現(xiàn)狀看,保險資金投資于證券投資基金的比例還沒有達(dá)到有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的比例上限就是明顯的例證。
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正是因為資本市場不成熟和保險資金投資渠道狹窄導(dǎo)致我國的投資類保險產(chǎn)品面臨較大的風(fēng)險,特別是投資連接保險。例如,產(chǎn)品收益波動性與消費者預(yù)期剛性的矛盾,投資連接保險產(chǎn)品的保險金額和現(xiàn)金價值的大小隨投資帳戶的表現(xiàn)而發(fā)生波動,即同一投資連接保險資金的投資單位價值在不同時點會高低起伏的。與此相沖突的是,消費者對投資連接保險產(chǎn)品收益的預(yù)期卻呈現(xiàn)出明顯的剛性。這種沖突在證券市場狀況好、投資產(chǎn)品價值上升時不易表現(xiàn)出來。但是,一旦證券市場表現(xiàn)不好,投資產(chǎn)品價值下降,這一潛在沖突就會顯現(xiàn)出來,而且,由于產(chǎn)品收益上浮的歷史往往會強化消費者的剛性預(yù)期,所以在證券市場由好轉(zhuǎn)壞時這種沖突變得非常強烈。
發(fā)展投資類保險產(chǎn)品的策略選擇從我國投資類保險產(chǎn)品對保費收入增長的貢獻(xiàn)來看,投資類保險產(chǎn)品已成為推動保費收入增長的決定要素,因而投資類保險產(chǎn)品發(fā)展過程中所面臨的制約因素和矛盾必須解決,發(fā)展投資類保險產(chǎn)品須根據(jù)市場實際情況,采取相應(yīng)策略。
1、從投資類保險產(chǎn)品自身的角度來看。
第一,加大投資類產(chǎn)品的創(chuàng)新。受保險資金投資運用政策及保險公司自身管理水平的限制,目前國內(nèi)的投資類產(chǎn)品與歐美市場上的同類產(chǎn)品相比差距較大,針對性不強,一家公司推出,其他公司紛紛效仿,市場細(xì)分不明顯。因此中國的投資類產(chǎn)品創(chuàng)新必須結(jié)合國情進(jìn)行,創(chuàng)新方式應(yīng)該多樣化,實現(xiàn)屬地型創(chuàng)新,針對性創(chuàng)新和適應(yīng)性創(chuàng)新。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)收入水平對于保險需求具有決定性意義,保險產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新必須適應(yīng)不同地區(qū)收入水平的需要,實行屬地型創(chuàng)新。例如在國內(nèi)保險市場起步較早經(jīng)濟(jì)較好的上海、廣州以及北京等城市,保險產(chǎn)品可以采用“保險+投資理財”的產(chǎn)品為主,在其他城市,由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),保險市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在近年應(yīng)該以風(fēng)險較小保障型產(chǎn)品為主;隨著家庭結(jié)構(gòu)日益小型化和倒塔型的贍養(yǎng)老人義務(wù),國家提供基本保障的數(shù)額的降低,人們轉(zhuǎn)向商業(yè)保險,力圖能夠得到保險保障,又能實現(xiàn)投資的目的,因此保險產(chǎn)品的設(shè)計要針對市場不斷變化的需求,實現(xiàn)針對性創(chuàng)新;證券市場的發(fā)展決定了保險產(chǎn)品創(chuàng)新的程度和發(fā)展時機與規(guī)模。目前證券市場不規(guī)范,保險資金投資渠道少,但隨著證券市場的不斷發(fā)展以及保險資金進(jìn)入證券市場的渠道不斷拓寬,應(yīng)該根據(jù)保險資金運用政策的變化,開發(fā)新的投資類產(chǎn)品,實現(xiàn)適應(yīng)性創(chuàng)新。
第二,加強對投資類保險產(chǎn)品的監(jiān)管。我國保險業(yè)目前的監(jiān)管側(cè)重于市場行為的監(jiān)管,監(jiān)管方式滯后。針對投資類保險產(chǎn)品的特點,保險監(jiān)管要提高保險監(jiān)管的信息透明度,保證客戶能夠及時查閱保險單的保險成本、費用支出以及賬戶資產(chǎn)的價值,便于投資決策以及外部監(jiān)管。另外,投資類保險產(chǎn)品雖然屬于保險業(yè),但是投資收益分配又類似于證券投資基金,因此證券監(jiān)管也是投資類保險產(chǎn)品監(jiān)管的重要部分,所以要加強對投資類保險產(chǎn)品必要的證券監(jiān)管部門和保險監(jiān)管部門的聯(lián)合監(jiān)管,以免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
第三,謹(jǐn)防投資類產(chǎn)品的風(fēng)險。從目前各公司實際情況看,風(fēng)險產(chǎn)生在于保險公司投資能力不足。因此,根據(jù)投資類產(chǎn)品的本質(zhì)特征,經(jīng)營投資型保險產(chǎn)品的保險公司必須建立一支具有較強投資能力的投資隊伍,分設(shè)多個投資賬戶,讓投保人有權(quán)利選擇投資賬戶,在投資機制中引入激勵機制。此外,要防止退保風(fēng)險。退保將引起保險資金長期運用計劃中斷,導(dǎo)致不能實現(xiàn)預(yù)期收益率,因此要增強投資類產(chǎn)品的保障功能和服務(wù)功能,增強保險產(chǎn)品的吸引力。
2、從投資類保險產(chǎn)品消費者的角度看應(yīng)采取的措施。
在我國,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國城市居民可支配收入增長,城市居民處理閑置資金的方式越來越多樣化,如購買證券、投資房產(chǎn)等,但儲蓄仍是居民主要的投資方式,所以對投資類產(chǎn)品的消費群體必須有一個正確的定位。由于投資型保險產(chǎn)品除了保障外,增加了投資的功能,有些產(chǎn)品還需要投保人承擔(dān)投資的風(fēng)險,因此投資型保險產(chǎn)品并不適用于中低收入的消費者。從這幾年銷售情況的統(tǒng)計數(shù)字來看,投資型保險的客戶群分布與傳統(tǒng)保險產(chǎn)品相比有顯著的區(qū)別,那些擁有較高知識水平,對投資和風(fēng)險理念有一定認(rèn)識,收人中等偏上的人員是這類產(chǎn)品的最佳客戶。因此,投資類保險產(chǎn)品的開發(fā)和銷售應(yīng)定位于這類消費者。
從投資類保險產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化來看,對于投資類保險產(chǎn)品的不同類別應(yīng)根據(jù)消費者的認(rèn)可程度采取相應(yīng)的對策。
2003年的統(tǒng)計資料表明,分紅類保險產(chǎn)品成為投資類產(chǎn)品的主流產(chǎn)品,2003年保費收入增長較快,分紅類保險產(chǎn)品功不可沒。投資連接保險產(chǎn)品和萬能保險產(chǎn)品市場份額下滑的原因是,投資連接產(chǎn)品的投資渠道除了傳統(tǒng)的銀行存款、政府債券、金融債券和企業(yè)債券之外,可以高比例地投資于證券投資基金,而中國股票市場從2001年中期開始的持續(xù)下跌造成證券投資基金收益大幅度下降,而萬能產(chǎn)品承諾的最低投資帳戶收益率也因為股票市場的不景氣而無法實現(xiàn)。因此我國開發(fā)投資類保險產(chǎn)品應(yīng)該大力開發(fā)投資收益和風(fēng)險由投保人和保險公司共同承擔(dān)的產(chǎn)品,如分紅類保險產(chǎn)品,而投資風(fēng)險完全由投保人承擔(dān)的保險產(chǎn)品只在保險公司的投資管理能力得到大幅度提高、證券市場比較成熟的情況下,才能得到保險消費者的認(rèn)可。所以,我國開發(fā)投資類保險產(chǎn)品的策略應(yīng)該分步驟、有重點地推進(jìn)。