整體管理論文

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整體管理論文:試析整體建高職德育管理體系

論文關(guān)鍵詞:整體構(gòu)建　高職院　德育管理體系

論文摘要:德智體美勞五育并進(jìn)以德為先，在理論界已達(dá)成共識。但在實(shí)際操作過程中，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｒ嬲蛊渎涞綄?shí)處，就必須整體構(gòu)建德育管理體系，使之管理規(guī)范，取得實(shí)效。

一、問題的提出

在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，學(xué)校德育工作面臨著許多新情況、新問題。從教育對象的特點(diǎn)來說，高職大學(xué)生仍處在思想品德形成發(fā)展的過程中，具有較大的可塑性，是進(jìn)行德育的好時機(jī)。高職大學(xué)生是時代的驕子，民族的希望。高校有責(zé)任、有義務(wù)將新一代的大學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自覺為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的一代新人。從高職大學(xué)生所處的社會環(huán)境來看，他們處于一個矛盾的甚至無所適從的心理狀態(tài)中。目前，我國人均gdp已突破2300美元。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這既是機(jī)遇難得的“黃金發(fā)展期”，又是充滿風(fēng)險的“矛盾凸現(xiàn)期”，很多國家由此進(jìn)人了更窮或更富的分軌。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。再者，學(xué)校德育工作還沒有像智育那樣形成一套科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和相對穩(wěn)定的體系，因而成為“軟任務(wù)”。

二、高職德育管理體系概述

德育管理是依據(jù)黨和國家有關(guān)要求，按照學(xué)生身心發(fā)展的基本規(guī)律和思想品德形成的規(guī)律，組織、協(xié)調(diào)德育的組織與組織、組織與德育工作者、德育工作者與學(xué)生之間的關(guān)系，使德育組織保持良好的機(jī)能狀態(tài)，使德育工作者具有良好的精神狀態(tài)，從而合理組織各種力量，提高德育實(shí)效，完成德育目標(biāo)和任務(wù)的有效手段。

德育管理體系是指將德育管理諸要素進(jìn)行有機(jī)整合，形成完整的科學(xué)體系。構(gòu)建高職院德育管理體系必須要有整體觀念，將其視為一個系統(tǒng)，著眼于全局。(1)學(xué)院德育管理工作必須有整體的規(guī)劃和計劃，統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，用于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)德育管理內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系。(2)從德育整體目標(biāo)出發(fā)，合理設(shè)置學(xué)院德育職能機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)一指揮，明確分工、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)全體教職員工實(shí)施德育工作崗位責(zé)任制，將德育目標(biāo)、內(nèi)容落實(shí)到教育工作各個環(huán)節(jié)之中。(4)正確處理“以教學(xué)為中心”和“把德育放在首位”的關(guān)系。

三、整體構(gòu)建高職德育管理體系

1.德育體制管理。在高職院，黨委是學(xué)院德育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)研究德育的指導(dǎo)思想、工作方針、任務(wù)和主要問題，主持制定德育的總體規(guī)劃與實(shí)施計劃，定期分析學(xué)生思想政治工作和德育工作。在黨委的統(tǒng)一部署下，建立和完善院長為主實(shí)施的德育管理體制，院長對學(xué)生德智體全面負(fù)責(zé)。應(yīng)明確一名副書記(或副院長)具體負(fù)責(zé)德育工作。應(yīng)成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記或院長，或主管學(xué)生工作的副書記(副院長)任組長。系(部)也應(yīng)建立相應(yīng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委宣傳部、學(xué)生工作部、“兩課”的教學(xué)部門、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委是組織德育實(shí)施的主要德育部門;黨委組織部、學(xué)生工作部和人事處是德育隊伍的管理部門。學(xué)院的其他相關(guān)部門都要主動參與、密切配合，真正做到齊抓共管。

2.德育目標(biāo)管理。德育目標(biāo)在整體構(gòu)建高職院德育體系中具有舉足輕重的地位。它直接關(guān)系到在整體構(gòu)建過程中確定方向、統(tǒng)一認(rèn)識、規(guī)劃內(nèi)容、選擇方法、建設(shè)隊伍、有效管理與科學(xué)評價等一系列問題。它既是德育的出發(fā)點(diǎn)，又是德育的歸宿點(diǎn)，是德育的首要問題。高職院德育目標(biāo)體系是在整體構(gòu)建德育體系的德育論和系統(tǒng)論指導(dǎo)下，將德育總?cè)諛?biāo)分解為橫向貫通滲透、縱向分層遞進(jìn)的德育目標(biāo)群。德育目標(biāo)群排列有序，構(gòu)成了一個自成系統(tǒng)的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

高職德育目標(biāo)是指通過德育，使高職大學(xué)生在政治、思想、品德等方面所要達(dá)到的目的和規(guī)格。高職院德育最主要的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、處理問題和解決問題的能力以及政治參與能力。

高職德育總體目標(biāo)是:教育學(xué)生熱愛社會主義祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線，確立獻(xiàn)身于中國特色社會主義事業(yè)的政治方向，具有堅定正確的政治觀;努力學(xué)習(xí)馬克思主義，逐步樹立科學(xué)的世界觀、方法論，走與實(shí)踐相結(jié)合，與工農(nóng)相結(jié)合的道路;努力為人民服務(wù)，具有艱苦奮斗的精神和強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感;自覺地遵紀(jì)守法，具有良好的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于探索，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識，使之成為具有高尚人格、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，并從中培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。

3德育隊伍管理。德育隊伍是實(shí)施德育的主體，是實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的組織保證。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、思想性和業(yè)務(wù)性相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合、骨干隊伍與基礎(chǔ)隊伍相結(jié)合的功能互補(bǔ)、示范性較強(qiáng)的德育隊伍，是整體構(gòu)建學(xué)校德育體系的關(guān)鍵，是實(shí)施素質(zhì)教育、完成教育任務(wù)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本保證。高職院德育隊伍包括學(xué)生專職政工人員、思想政治理論課教師、兼做德育工作的業(yè)務(wù)課教師和黨政干部。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的德育隊伍，要培養(yǎng)和造就一批思想教育專家和教授。

學(xué)生專職政工人員是指專職從事學(xué)生思想政治教育的人員，包括學(xué)院分管德育工作的黨委副書記、學(xué)生工作部(處)、團(tuán)委中從事學(xué)生思想教育的人員、系黨總支副書記、團(tuán)總支書記、輔導(dǎo)員以及專職從事思想政治教育的其他人員等。與學(xué)生人數(shù)的比例約為1: 120一1: 150。思想政治理論課教師隊伍，應(yīng)按照教育部有關(guān)規(guī)定的比例配齊編制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。高職院應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)措施，解決思想政治理論課教師和德育專職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、待遇等問題，改善其工作、生活條件。

4.德育制度管理。一方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)章制度，如《高等學(xué)校德育大綱》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》;另一方面，結(jié)合高職院的實(shí)際，健全和完善一系列規(guī)章制度。包括有關(guān)學(xué)生工作管理的制度、有關(guān)學(xué)習(xí)管理的制度、有關(guān)生活管理的制度、有關(guān)獎勵與處罰的制度。如學(xué)校各職能部門的德育職責(zé)范圍和工作制度;德育崗位責(zé)任制;各類德育會議制度;學(xué)生日常行為規(guī)范;學(xué)生思想品德評定、評估方案;在思想品德方面的獎懲制度和條例;其他等。并將規(guī)章制度印成《手冊》，全校師生人手一冊。并堅持對德育規(guī)章制度執(zhí)行好的集體、個人進(jìn)行獎勵和懲罰。(1)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。18世紀(jì)末，英國人來到澳洲，隨即宣布澳洲為英國的領(lǐng)地。這樣遼闊的大陸，怎樣開發(fā)呢?英國政府想了一個絕妙的辦法:把罪犯統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到澳洲去。一些船主承攬了此項(xiàng)生意。起初，政府按上船的人數(shù)支付船主費(fèi)用，3年間從英國運(yùn)往澳洲的犯人在船上的死亡率達(dá)12%，有的高達(dá)37%。一位英國議員想到了制度:假如倒過來，政府以到澳洲上岸的人數(shù)為準(zhǔn)計算報酬呢?政府采納了他的建議，問題迎刃而解。一段時間后，發(fā)現(xiàn)船上的死亡率降到了1%以下，這就是制度的力量。(2)嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。每個單位都有自己的“天條”即規(guī)章制度，規(guī)章制度一旦制定并運(yùn)行，單位中的任何人觸犯了它都要受到懲罰。這就是著名的“熱爐”法則?！盁釥t”法則明確告知人們不應(yīng)該怎么樣，它形象地闡明了懲處原則:一是熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的，即警告性原則。管理者應(yīng)經(jīng)常對下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒其不要違反規(guī)章制度，否則會受到懲罰。二是不管誰碰到熱爐，都會被灼傷，即公平性原則。也就是說，只要違反規(guī)章制度，就一定會受到懲罰。不管是什么人，制度面前人人平等。三是當(dāng)你碰到熱爐時，立即就被灼傷—即時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不能拖泥帶水，決不能有時間差，這樣才能達(dá)到即時改正錯誤行為的目的。記住:有制度不執(zhí)行比沒有制度更糟糕。

5.德育途徑管理。學(xué)院德育途徑。學(xué)院德育途徑是高職院為了實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)，依據(jù)一定的德育原則，運(yùn)用一定的德育方法，對學(xué)生進(jìn)行一定內(nèi)容的德育所必經(jīng)的通道。其特點(diǎn)一是多樣性:由于高職院學(xué)生的思想品德是在多種教育因素影響下形成的，不同的教育因素有不同的承載體，因此，高職院實(shí)施德育的途徑也是多種多樣的。二是相對穩(wěn)定性:因?yàn)閷W(xué)院是專門從事教育活動的場所，是對學(xué)生進(jìn)行德育的主陣地，有受過專門訓(xùn)練的教師，有相對固定的時間和教材，在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成了多種相對穩(wěn)定的德育途徑。相對于家庭和社會，無論是在有計劃的使用上，還是在使用的頻率上，都是比較穩(wěn)定的，比較規(guī)范的。三是主導(dǎo)性:學(xué)院德育途徑的主導(dǎo)性，是由學(xué)院德育的主導(dǎo)地位決定的。學(xué)院德育途徑，在與社會、家庭德育途徑互相配合中，起著主導(dǎo)作用。(2)家庭德育途徑。家庭德育途徑是家庭對孩子實(shí)施德育的通道。其特點(diǎn)，一是生活化:家庭德育途徑不像學(xué)院德育途徑相對穩(wěn)定，而是在家庭日常生活中或家庭成員共同參與的活動中，家庭利用有利機(jī)會，對孩子施加道德影響，培養(yǎng)孩子的道德觀念、道德情感，訓(xùn)練孩子的道德行為。二是滲透性:家庭德育途徑不像學(xué)院德育途徑那樣具體、明確，有組織、有計劃地使用，而是滲透在家庭的言論、行動和環(huán)境之中的。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員之間的關(guān)系、家庭的文化氛圍、生活習(xí)俗、家長的一舉手一投足都會滲透著道德的影響，而且其影響是長期的深刻的。(3)社會德育途徑。社會德育途徑是社會(特別是社區(qū))對高職大學(xué)生實(shí)施德育的通道。包括社會(社區(qū))教育機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、社會交往活動、社會風(fēng)氣、社會輿論、社會榜樣等。

德育的本質(zhì)是實(shí)踐的，而沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。高職院德育管理體系的制定，正是以它的科學(xué)性和系統(tǒng)性，對德育工作的實(shí)踐起著統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)的重要作用。

整體管理論文:護(hù)理管理在整體護(hù)理中的改革與實(shí)踐

【關(guān)鍵詞】 護(hù)理管理　整體護(hù)理　改革　實(shí)踐

整體護(hù)理的開展，是我國護(hù)理學(xué)科學(xué)與國際接軌，以全新的護(hù)理觀念和護(hù)理模式邁向21世界的重要標(biāo)志在中國開展整體護(hù)理，不能脫離中國的國情，必須探索出一條適合中國國情的整體護(hù)理可發(fā)展道路，同樣，各醫(yī)院也應(yīng)結(jié)合本地區(qū)，本部門的實(shí)際情況制訂各自的管理目標(biāo)和發(fā)展方向。

我院按照衛(wèi)生部的精神，在我院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，開始積極探索以現(xiàn)代護(hù)理觀為指導(dǎo)，以護(hù)理程序?yàn)榭蚣?，以解決病人實(shí)際問題為導(dǎo)向，滿足病人需要為目的的整體護(hù)理管理模式。

1　定位整體護(hù)理角度，統(tǒng)觀醫(yī)院發(fā)展全局

1.1 整體護(hù)理在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展中作用

當(dāng)今的社會，是在競爭中求發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院的服務(wù)，是將以病人的需求轉(zhuǎn)化為病人受益醫(yī)院受益的手段，從而實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，因此，醫(yī)院所有的服務(wù)措施，一切改革方案，都要立足于病人的需要是否得滿足這一點(diǎn)上，這也正是整體護(hù)理的目標(biāo)和宗旨，所以，整體護(hù)理實(shí)施的成敗，直接影響著醫(yī)院的形象的發(fā)展，護(hù)理體制的改革，護(hù)理意識的強(qiáng)化，護(hù)理手段的進(jìn)步，必將促進(jìn)醫(yī)院整體的發(fā)展，帶來巨大的社會效應(yīng)。

1.2 樹立以病人為中心的管理思想

以病人為中心的管理思想就是以病人的需求為起點(diǎn)，滿意為目標(biāo),應(yīng)當(dāng)說，以病人為中心也是一種市場意識，也是一種競爭機(jī)制，但更是高尚的職業(yè)道德。整體護(hù)理的內(nèi)涵，是把人視為生理、心理、社會、文化、精神五個方面的整體；外延包括護(hù)理教育、管理制度社會環(huán)境等。其中教育是整體護(hù)理的前提，管理是整體護(hù)理的保證。社會需要是整體護(hù)理發(fā)展的動力。

2　健全科學(xué)管理體系，保證整體護(hù)理落實(shí)

2.1 制訂整體護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序

為了適應(yīng)護(hù)理服務(wù)由“疾病”為中心轉(zhuǎn)向以“病人”為中心，我院制訂完善了整體護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，要求全體護(hù)理人員按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)方案規(guī)范化、服務(wù)過程程序化的要求，使病人在我院就診及住院治療期間的各個環(huán)節(jié)心理上、精神上均處于最佳狀態(tài)。

2.2 制訂各級護(hù)理人員崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

為了使管理趨向科學(xué)化、規(guī)范化，我院制訂了包括正、副主任護(hù)理、主管護(hù)師、護(hù)師、護(hù)士在內(nèi)的各級人員崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、護(hù)理專業(yè)水平、科研能力，教學(xué)能力幾方面分級考核，滿分為150分。并始終貫穿著學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)一落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，個人達(dá)標(biāo)-科室達(dá)標(biāo)-醫(yī)院達(dá)標(biāo)這兩條主線，在這一過程中穿插自檢自評，按照護(hù)理部-科護(hù)士長-護(hù)士長-護(hù)士這一組織結(jié)構(gòu)傳達(dá)、落實(shí)、檢查、反饋各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的完成執(zhí)行情況。

2.3 制訂整體護(hù)理評價系統(tǒng)

建立評價系統(tǒng)，應(yīng)注意護(hù)理的連續(xù)性，把滿足病人需要、為病人解決問題，作為衡量工作的準(zhǔn)繩和護(hù)理成效的標(biāo)準(zhǔn)。

組織管理評價的重點(diǎn)應(yīng)為護(hù)理組織分工是否貫穿護(hù)理程序的有效保證；對護(hù)士行為主要評價行為過程是否符合護(hù)理程序，護(hù)理措施執(zhí)行情況，言不由衷人是否真正接受，對護(hù)理效果評價中，核心內(nèi)容是病人的滿意度以及行為和身心健康情況的改善,我們的做法是隨機(jī)地進(jìn)行護(hù)士行為評價、護(hù)理質(zhì)量評價、病人滿意度調(diào)查(護(hù)理效果評價)。

2.4 建立和完善整體護(hù)理質(zhì)量控制系統(tǒng)

整體護(hù)理的開展，為護(hù)理管理者提出了新的課題，管理者的檢查方法和力度，在整體護(hù)理中具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，管理者思維應(yīng)圍繞著整體護(hù)理的軌跡進(jìn)行，經(jīng)常調(diào)整視角和改進(jìn)思維方式。把視角放在護(hù)理工作中存在的問題上，把度放在改進(jìn)工作的措施上，不斷完善現(xiàn)有適應(yīng)新模式的管理方法和質(zhì)控體系，應(yīng)完善質(zhì)量控制的層次系統(tǒng)：

2.4.1 醫(yī)院各科室及各護(hù)理單位，是護(hù)理質(zhì)量管理控制體系的保證層

醫(yī)療技術(shù)質(zhì)控、護(hù)量質(zhì)理質(zhì)控、安全護(hù)理防范措施等都必須落實(shí)到科室，才能取得實(shí)際效果。因此，護(hù)士長必須對護(hù)理服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)組織管理嚴(yán)密性、規(guī)章制度嚴(yán)肅性、技術(shù)操作規(guī)程嚴(yán)格性，加強(qiáng)科室護(hù)理各環(huán)節(jié)質(zhì)量，起到指導(dǎo)、監(jiān)督和組織管理工作.另一方面，護(hù)士長應(yīng)協(xié)調(diào)科室醫(yī)、護(hù)、技三者之間的合作關(guān)系及相互質(zhì)量控制。在這一層的管理者還應(yīng)注意培養(yǎng)工作人員的自我評價和自我約束意識，人人參與管理，共同把關(guān)，是完成科室質(zhì)控的關(guān)鍵。

2.4.2 社會監(jiān)督的作用日益明顯，將成為護(hù)理質(zhì)量管理的重要制約因素，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，以及人們法律意識和自我意識的提高，社會上必將形成對服務(wù)行業(yè)質(zhì)量問題的社會監(jiān)督和制約機(jī)制，這種社會制約將逐漸從群眾監(jiān)督向法律和經(jīng)濟(jì)制約過渡，盡管醫(yī)院為病人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量問題與其它服務(wù)行業(yè)有所不同，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會醫(yī)療保險制度的改革，醫(yī)院質(zhì)量管理的社會制約層次將日益明顯。

3　完善支持系統(tǒng)，形成支持網(wǎng)絡(luò)

開展整體護(hù)理，不能僅靠護(hù)士來完成，更需要來自醫(yī)院及社會各方面的支持與協(xié)作，只有有效的支持系統(tǒng)的配合，充分利用護(hù)士的人力資源，才能更好地將護(hù)士留在病人身邊，為病人提供專業(yè)的直接護(hù)理。為此，我院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院，建立了有效的護(hù)理工作支持系統(tǒng)，加強(qiáng)對護(hù)工的管理，必須是正規(guī)衛(wèi)校長畢業(yè)，具有中專以上學(xué)歷，并通過考核和試用才能上崗，完成病人的陪檢及基礎(chǔ)護(hù)理工作，后期科室為臨床鍘訂服務(wù)方案，保證水、電、暖的供應(yīng)。供應(yīng)科定時供應(yīng)床所需物品、并送貨上門、醫(yī)技科室為臨床提供限時服務(wù)等一系列支持保障方案，保證把時間還給護(hù)士，把護(hù)士還給病人。

4　護(hù)理管理科學(xué)化、系統(tǒng)化

現(xiàn)如今的管理要素已發(fā)展到以“人、財、物、時間、信息、技術(shù)”為主的六要素。其中對人的管理最為重要，是管理的決定因素，對人的管理由過去管理人的工作質(zhì)量、工作范圍、工作時間等具體事物性，內(nèi)容發(fā)展到管理人的人力資源的開發(fā)和得用上來，不僅要確定人的工作量、工作時間、工作種類，還要確定在職工員的繼續(xù)培訓(xùn)及潛力開發(fā)，保持人員權(quán)利、義務(wù)、待遇、機(jī)遇的一致和公平。

整體管理論文:淺析重建教學(xué)管理制度建構(gòu)大學(xué)體育課程整體教育目標(biāo)

論文關(guān)鍵詞:大學(xué)體育 重建 教學(xué)管理制度 建構(gòu) 整體教育目標(biāo)

論文摘要:對大學(xué)體育課程教學(xué)管理制度改革建立整體課程目標(biāo)進(jìn)行調(diào)研和文獻(xiàn)研究。提出建立整體教育目標(biāo)是課程教育與社會需要的對接,整體目標(biāo)的建設(shè)要重建以學(xué)生全面發(fā)展為本的教學(xué)管理制度,建立培養(yǎng)人才、激勵發(fā)展的教學(xué)機(jī)制,提升課程教育價值,促進(jìn)人才全面發(fā)展。

我國高等教育明確:大學(xué)體育課程是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑,課程目標(biāo)以體育文化與參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康、社會適應(yīng)和品德素養(yǎng)多元整體發(fā)展。從而表明了大學(xué)體育課程在高等教育中的價值取向。然而,課程目標(biāo)多元整體發(fā)展戰(zhàn)略的教學(xué)實(shí)施和人才培養(yǎng)的價值形成,是一個系統(tǒng)工程,需要建設(shè)完善的課程管理體系,全面實(shí)施教學(xué)改革,才得以實(shí)現(xiàn)課程教育目標(biāo)。課題以文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)研和實(shí)證研究進(jìn)行綜合分析方法,針對當(dāng)前普通高校大學(xué)體育課程建立多元整體目標(biāo),實(shí)施有效教學(xué)管理,探究課程教學(xué)目標(biāo)建設(shè)與課程管理體制的改革。問卷對象為省內(nèi)部分大學(xué)生520人、高校體育教師65人。

一、體育教學(xué)建立多元整體目標(biāo)與高素質(zhì)人才培養(yǎng)需求分析

健康素質(zhì)和人文社會素養(yǎng)的全面發(fā)展是時代賦予高素質(zhì)人才形成的基本要素,社會意志需要未來人才心身健康全面發(fā)展。大學(xué)體育課程是寓促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展、思想品德教育、文化科學(xué)教育、生活與體育技能教育于身體活動并有機(jī)結(jié)合的教育過程。說明促進(jìn)學(xué)生心身多元整體發(fā)展是體育教育的特性。高素質(zhì)人才發(fā)展的全面性、健康多維性和體育教育功能多元性,產(chǎn)生了課程教學(xué)多元整體目標(biāo)的時代特征。同時,現(xiàn)代體育強(qiáng)大的人文魅力也構(gòu)成大學(xué)生體育參與目的的多元化發(fā)展,調(diào)查顯示大學(xué)生鍛煉身體掌握體育技能的同時,著力增強(qiáng)人文素養(yǎng)提升,更全面修善身心成為他們體育參與和學(xué)習(xí)的共同追求。人才成長的全面性需求是體育課程多元整體目標(biāo)建設(shè)的依據(jù),反映出課程教育與社會需要的對接。

二、現(xiàn)行教學(xué)管理制度存在的弊端

盛行分?jǐn)?shù)管理。分?jǐn)?shù)是評定學(xué)業(yè)成績和教學(xué)質(zhì)量的重要工具,但在體育課程教學(xué)中分?jǐn)?shù)被絕對化,分?jǐn)?shù)從促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和教師工作的一種強(qiáng)有力的手段,異化為控制學(xué)生學(xué)習(xí)和教師工作的工具,扭曲了教學(xué)的價值取向。

以“權(quán)”為本。學(xué)校管理不能沒有權(quán)力,但是“權(quán)力至上”卻與教育主旨和使命相背離。教育管理的權(quán)力是服從于學(xué)校培養(yǎng)人、造就人的使命,偏離這一方向的任何權(quán)力都會摧殘人、摧殘精神、摧殘文化。權(quán)力管理也影響形成了一種以教師為中心的教學(xué)關(guān)系,教師處于居高臨下的地位,現(xiàn)行體育課中教師們習(xí)慣于“教師為主導(dǎo)”,并不提“學(xué)生是主體”。教學(xué)方式突出教師威嚴(yán)與地位,壓制了學(xué)生的學(xué)習(xí)激情與主動性。

一統(tǒng)刻板的教學(xué)管理模式。模式強(qiáng)調(diào)教學(xué)一統(tǒng)性,統(tǒng)一的教學(xué)大綱、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度,單一的教學(xué)評價手段等。極大地扼殺了教師教學(xué)的創(chuàng)造力、責(zé)任感和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性。

三、重建體育課程教學(xué)管理制度實(shí)施多元整體目標(biāo)教學(xué)

(一) 建立民主科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制

教師參與學(xué)校民主管理的狀況直接影響著教師民主化教學(xué)意識的養(yǎng)成。學(xué)校教育應(yīng)改變“家長式”管理方式,建立民主、科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制,健全由教師、學(xué)生、教育專家共同組成的教學(xué)管理會議以及以教師為主的教職工代表大會制度,教師和學(xué)生有法定形式和正常渠道參與課程教學(xué)管理工作,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督。民主管理機(jī)制的建立大力促進(jìn)民主教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)建,形成民主寬松、創(chuàng)新共謀的教學(xué)空間,讓廣大師生真正成為教育發(fā)展的主人。

(二)建立以“育人為本”的體育教學(xué)研究制度

多元整體目標(biāo)的實(shí)施是一個開放性的探索過程,教研部和每位教師都應(yīng)承擔(dān)起探索、創(chuàng)新的職責(zé)。同時,課程多元目標(biāo)的建立與推行對教師也提出轉(zhuǎn)型要求,教師角色要由“教書匠”轉(zhuǎn)換為“研究者”,教師必須學(xué)會反思、研究、創(chuàng)新,成為實(shí)踐的研究者,這是教師專業(yè)成長所必需。體育教學(xué)研究必須以課程發(fā)展為本,以培養(yǎng)人才、造就人才為本,從 “教書育人”實(shí)踐中的問題出發(fā),通過共同研究,達(dá)到解決問題、提高育人質(zhì)量、提升教育價值的目的。

(三)建立課程教學(xué)多元評價機(jī)制

教學(xué)考評是學(xué)校管理的日常工作,它對教師的觀念和教學(xué)行為,對學(xué)生的發(fā)展都具有最為直接的導(dǎo)向、激勵和控制作用[2]238。因此,應(yīng)重建推進(jìn)課程目標(biāo)教學(xué)的多元評價機(jī)制,由教師、學(xué)生、課程專家、評價專家、教學(xué)管理組建評價機(jī)構(gòu),科學(xué)民主地進(jìn)行評價設(shè)計和實(shí)施評價。建全多元評價體系,形成整體性、開放性的動態(tài)評價,推動課程多元整體目標(biāo)的教學(xué)實(shí)施。

(四)建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)制度

建立長期的、開放的教師專業(yè)培訓(xùn)制度。幫助教師更新觀念、更新知識,提高專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平,造就一支富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的體育師資隊伍。體育教師也要注重自身修養(yǎng),提高綜合素質(zhì),調(diào)整知識結(jié)構(gòu),樹立不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)的使命感。

(五)建設(shè)整體發(fā)展教學(xué)模式創(chuàng)立開放的課程體系

體育教育追求完整教育,學(xué)生的全面發(fā)展應(yīng)放在首位。體育教學(xué)在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時應(yīng)拓展體育具有的強(qiáng)大的人文教育效能,優(yōu)化課程內(nèi)容,充實(shí)心理教育、社會適應(yīng)、素質(zhì)拓展多重內(nèi)容并重,形成更為強(qiáng)調(diào)學(xué)生整體健康、個性發(fā)展和社會化溶合的整體發(fā)展教學(xué)模式。建設(shè)開放的課程體系,學(xué)分制教學(xué)、選項(xiàng)課教學(xué)相結(jié)合,創(chuàng)造一個學(xué)生可根據(jù)自身發(fā)展,選擇課程內(nèi)容、時間和空間的條件,促進(jìn)學(xué)生在自主的學(xué)習(xí)過程中學(xué)會學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)習(xí)的動機(jī)。

四、結(jié)論

大學(xué)體育教育是整體教育,是培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展人才的重要途徑。建立促進(jìn)學(xué)生健康素質(zhì)、人文社會素質(zhì)全面發(fā)展的多元整體教學(xué)目標(biāo),是課程教育與社會需要的對接。課程多元整體目標(biāo)建設(shè),必須重建課程管理制度:建立起培養(yǎng)人才、造就人才、激勵發(fā)展的教學(xué)機(jī)制,重樹民主科學(xué)的管理制度、育人為本的教研制度、多元評價制度、教師專業(yè)培訓(xùn)制度,創(chuàng)建整體發(fā)展教學(xué)模式和開放的課程體系,從而提升課程教育價值,實(shí)現(xiàn)體育課程整體培養(yǎng)目標(biāo)。

整體管理論文:試析高職 運(yùn)輸管理實(shí)務(wù) 項(xiàng)目化課程整體設(shè)計研究

論文摘要：項(xiàng)目課程是我國高職教育界推崇的課程開發(fā)方法，是高職教育示范性院校建設(shè)課程改革所運(yùn)用的工具之一。參考國內(nèi)具有《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》國家級和省級精品課程的高職院校課程網(wǎng)站及有代表性的教材和論著，對四種課程整體設(shè)計的思路進(jìn)行分析，有助于總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，更好地促進(jìn)《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：高職；運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)；項(xiàng)目化教學(xué)；課程整體設(shè)計

《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》是高職物流管理專業(yè)的一門核心課程，在該專業(yè)占有重要地位。自從國內(nèi)高職院校開設(shè)物流管理專業(yè)以來，《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程也得到了充分重視，對其大綱、課程結(jié)構(gòu)、框架體例都有比較成熟的研究，其中主要關(guān)注的對象包括導(dǎo)論、水路、公路、鐵路、航空、管道運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。

基于工作過程的項(xiàng)目課程是根據(jù)德國以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國實(shí)際，自行開發(fā)的具有中國特色的職業(yè)教育課程模式，是高職教育示范性院校建設(shè)課程改革所運(yùn)用的工具之一。筆者對國內(nèi)四種具有代表性的《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程整體設(shè)計模式進(jìn)行了分析，希望能夠總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，更好地促進(jìn)《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的發(fā)展。

以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程內(nèi)涵分析

高職課程改革的總體理念是：（1）實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)的對接。打破依據(jù)知識本身的邏輯設(shè)置課程、組織內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為參照點(diǎn)設(shè)置課程、組織內(nèi)容。（2）實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)能力的對接。打破依據(jù)知識的完整性選擇課程內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@著職業(yè)能力的培養(yǎng)選擇課程內(nèi)容。（3）實(shí)現(xiàn)教學(xué)情境與工作情境的對接。打破理論與實(shí)踐分離的二元課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，依據(jù)工作情境建構(gòu)教學(xué)情境，讓學(xué)生在完成具體項(xiàng)目的過程中構(gòu)建相關(guān)理論知識，發(fā)展職業(yè)能力。基于工作過程的項(xiàng)目課程模式是當(dāng)前高職課程改革的基本取向。

工作過程 工作過程是指企業(yè)為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個完整的工作程序。每一個工作過程都有一個工作任務(wù)，工作任務(wù)是工作過程的靈魂和主線。

以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程 職業(yè)教育的項(xiàng)目課程是指把企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)的實(shí)際工作過程作為課程的核心，把典型的工作任務(wù)或工作項(xiàng)目作為課程的內(nèi)容，并與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接，由學(xué)生獨(dú)立或以小組形式自主完成信息收集、工作計劃規(guī)定、工作任務(wù)實(shí)施、對工作成果的評價等完整的工作過程，學(xué)生在這一過程中獲得綜合職業(yè)知識和職業(yè)能力。項(xiàng)目課程是根據(jù)德國以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國實(shí)際，自行開發(fā)的具有中國特色的職業(yè)教育課程模式。該模式的主要特點(diǎn)有：（1）按照典型的職業(yè)工作任務(wù)設(shè)置課程。（2）突出職業(yè)能力。（3）項(xiàng)目課程打破了長期以來的理論與實(shí)踐分離的局面，以職業(yè)工作任務(wù)為中心，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)，更加關(guān)注工作過程與工作經(jīng)驗(yàn)。（4）推行行動導(dǎo)向教學(xué)。以學(xué)生為主體的項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法等成為實(shí)施項(xiàng)目課程的主要教學(xué)方法。

以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程實(shí)施步驟

基于工作過程的項(xiàng)目課程設(shè)計方法主要包括三個基本步驟：

第一步，典型工作任務(wù)分析。通過“工人專家訪談會”確定某個職業(yè)的典型工作任務(wù)，按照能力發(fā)展和職業(yè)成長規(guī)律確定典型工作任務(wù)的難度等級和順序，并對其進(jìn)行分析描述。

第二步，學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計。在對典型工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上設(shè)計出學(xué)習(xí)領(lǐng)域，針對每一個典型工作任務(wù)，準(zhǔn)確確定和描述所對應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，給出學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和基準(zhǔn)學(xué)時要求，并將學(xué)習(xí)領(lǐng)域按照學(xué)生的職業(yè)成長規(guī)律和教學(xué)規(guī)律進(jìn)行時間上的排列，得到專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程計劃，完成學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計。

第三步，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。對整個專業(yè)每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程進(jìn)行開發(fā)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域變成可以教學(xué)的課程，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。

四種典型的項(xiàng)目課程整體設(shè)計模式

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“設(shè)計”是指“在正式做某項(xiàng)工作之前，根據(jù)一定的目的和要求，預(yù)先制定方法、圖樣等”?？梢?，設(shè)計具有預(yù)先性和目標(biāo)指向性的特點(diǎn)，同時設(shè)計還必須遵循一定的原則與要求。課程設(shè)計的理論及模式繁多，諸如內(nèi)容模式、過程模式、目標(biāo)模式等。《國際教育百科全書》在“課程卷”中認(rèn)為“課程設(shè)計是課程的組織形式或組織結(jié)構(gòu)”。施良方在《課程理論——課程的基礎(chǔ)、原理與問題》一書中認(rèn)為：“課程設(shè)計就是課程所采用的一種特定的組織方式，它主要涉及課程目標(biāo)以及課程內(nèi)容的選擇和組織。”叢立新在其專著《課程論問題》一書中認(rèn)為：“課程設(shè)計就是對于課程各個方面做出規(guī)劃和安排?！?

課程教學(xué)的整體設(shè)計是按照先進(jìn)職業(yè)教育觀念提出的一個教學(xué)改革新概念。根據(jù)系統(tǒng)理論，一個系統(tǒng)的每個單元都好，其整體不一定就好。對于一門課的教學(xué)要從單元聯(lián)系的角度對課程教學(xué)的設(shè)計進(jìn)行整體優(yōu)化，體現(xiàn)先進(jìn)的職業(yè)教育觀念。高職教育由于其鮮明的職業(yè)屬性，課程教學(xué)要遵循以下六個原則：（1）職業(yè)活動導(dǎo)向；（2）突出能力目標(biāo)；（3）項(xiàng)目載體；（4）用任務(wù)訓(xùn)練職業(yè)崗位能力；（5）以學(xué)生為主體；（6）知識、理論、實(shí)踐一體化的課程設(shè)計。

目前，國內(nèi)教學(xué)界對課程的整體設(shè)計主要有以下四種模式。

以浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的典型模式 浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程在2007年獲得“國家精品課程”稱號，是同類院校中最早成功申請的。課程的整體設(shè)計是以職業(yè)需要為導(dǎo)向，在專業(yè)人才需求調(diào)研和專業(yè)建設(shè)改革的基礎(chǔ)上，邀請物流和交通行業(yè)的專家學(xué)者與企業(yè)技術(shù)人員等對物流專業(yè)相應(yīng)運(yùn)輸崗位的任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行分析分解，以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，確定課程的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐項(xiàng)目。以各種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費(fèi)用計算為主線，以運(yùn)輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心，分為認(rèn)知運(yùn)輸、公路貨運(yùn)組織、水路貨運(yùn)組織、鐵路貨運(yùn)組織、航空貨運(yùn)組織、多式聯(lián)運(yùn)管理、貨運(yùn)合同管理、貨運(yùn)保險、運(yùn)輸決策等九個任務(wù)驅(qū)動項(xiàng)目。

以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的校企合作——“訂單式”培養(yǎng)模式 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2005年起，在學(xué)院全體教師中開展了“職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)與測評”的教學(xué)研究、教學(xué)改革項(xiàng)目。這項(xiàng)工作歷時兩年，從根本上改變了全院課程教學(xué)的面貌，是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院建院以來規(guī)模最大、質(zhì)量最高、影響最深、效果最明顯的一次教學(xué)改革活動?！哆\(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計是這項(xiàng)教學(xué)改革中具有代表性的案例。它以寧波鋼鐵有限公司為背景，精心設(shè)計了一個全課程的貫穿項(xiàng)目，并將其分解為若干子任務(wù)。在整個課程教學(xué)過程中，分別完成這些子任務(wù)，就最終完成了這個大的實(shí)習(xí)項(xiàng)目。課程內(nèi)容涉及運(yùn)輸企業(yè)管理、運(yùn)輸優(yōu)化選擇、運(yùn)輸流程管理、運(yùn)輸軟件操作等方面。

以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的與考證相結(jié)合的模式 廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計是以國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為參照，開展企業(yè)調(diào)研，組織企業(yè)專家、課程專家和教師，運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴”式工作任務(wù)分析方法，產(chǎn)生能力目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建任務(wù)驅(qū)動課程內(nèi)容，使課程內(nèi)容與職業(yè)資格考證、工作崗位內(nèi)容一致，將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)中，將職業(yè)證書課程化。課程內(nèi)容體系設(shè)計是以物流運(yùn)輸組織職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，確定教學(xué)內(nèi)容；以各種運(yùn)輸方式的業(yè)務(wù)流程組織為主線，按公路貨物運(yùn)輸、鐵路貨物運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸及各種多式聯(lián)運(yùn)等工作任務(wù)設(shè)計教學(xué)單元；以完成每項(xiàng)工作任務(wù)需要的能力、以業(yè)務(wù)流程為線索組織教學(xué)內(nèi)容——從該項(xiàng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備或委托開始，到貨物的交付結(jié)束。

以遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的新框架模式 遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計是將傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)換為工學(xué)結(jié)合的任務(wù)實(shí)施過程。課程教學(xué)開始，學(xué)生就分組成立“運(yùn)輸作業(yè)部”，進(jìn)行崗位設(shè)置、人員分工、經(jīng)營范圍、口號或標(biāo)識、組織制度、團(tuán)隊精神等的確定（情境1）。然后，依托這個虛擬的“運(yùn)輸作業(yè)部”（教學(xué)平臺），將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、運(yùn)輸合同、流轉(zhuǎn)單據(jù)等拿過來，開始“貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)”運(yùn)作，即陸續(xù)地完成課程后續(xù)的階段性學(xué)習(xí)任務(wù)（情境2至情境8），課程結(jié)束時，學(xué)生就完成了管理該部門的整個工作過程（總?cè)蝿?wù)），使學(xué)生全程了解、體驗(yàn)運(yùn)輸部的生產(chǎn)管理全過程。每一個環(huán)節(jié)學(xué)生都在教師的指導(dǎo)下完成相應(yīng)的“工作任務(wù)”，并提交階段性報告，這樣就將課程教學(xué)實(shí)施的過程演變?yōu)槟芰τ?xùn)練過程。

以上4所學(xué)院對《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的設(shè)計都遵循了工作過程的原則，通過調(diào)研分析工作任務(wù)和職業(yè)能力，將物流運(yùn)輸工作崗位需要的知識、能力、素質(zhì)轉(zhuǎn)換成教學(xué)內(nèi)容，以典型工作情境為邏輯線索，對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)模式、教學(xué)方法、考核方法等進(jìn)行設(shè)計，以項(xiàng)目為載體完成教學(xué)。四所學(xué)院的課程設(shè)計都有各自的特點(diǎn)：浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程在全國較早進(jìn)行了項(xiàng)目化教學(xué)改革，課程內(nèi)容不僅圍繞物流企業(yè)的職業(yè)活動，而且覆蓋性強(qiáng)；寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校企合作開展得比較深入，以寧波鋼鐵有限公司為背景，精心設(shè)計了一個貫穿全課程的項(xiàng)目，有利于學(xué)生畢業(yè)后“零距離”上崗，同時為實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)的學(xué)院提供了模板；廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程設(shè)計將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)中，使職業(yè)證書課程化；遼寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程設(shè)計則以一個全新的視角，從“運(yùn)輸作業(yè)部門”的組建、運(yùn)營、評價這三個環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。

總之。基于工作過程的項(xiàng)目課程設(shè)計方法是世界上先進(jìn)的課程設(shè)計方法，也是當(dāng)前我國高職教育人才培養(yǎng)所需要的。隨著教學(xué)改革的深入，新的課程設(shè)計模式必定會更加豐富多彩，只要能體現(xiàn)現(xiàn)代先進(jìn)的職業(yè)教育理念，都具有創(chuàng)新意義。

整體管理論文:加強(qiáng)煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理 提高整體運(yùn)營水平

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，對于煤炭企業(yè)來說，在發(fā)展過程中需要對更加寬泛的層面進(jìn)行管理，同時較之從前，內(nèi)涵被大大擴(kuò)充，現(xiàn)代化的發(fā)展模式受到了越來越多的青睞，因而謀求科學(xué)的發(fā)展越來越必要，如此才能夠保證強(qiáng)勁的發(fā)展動力和和諧的發(fā)展環(huán)境。從宏觀上做好了預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行有效的控制，要在各個環(huán)節(jié)做好整合工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)算管理、薪資發(fā)放的順利接軌，才能夠優(yōu)化配置企業(yè)資源，完成戰(zhàn)略計劃和目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 全面預(yù)算管理 激勵機(jī)制

一、引言

近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和相關(guān)政策的落實(shí)，煤炭企業(yè)也獲得了空前的發(fā)展。因而在管理層面必須與時俱進(jìn)，不能停滯不前，要將管理方式進(jìn)行及時地更新。立足于整體發(fā)展，實(shí)施預(yù)算管理，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持了可持續(xù)發(fā)展的道路，有利于提高企業(yè)的內(nèi)部管理效率，并獲得更大的收益。若要在煤炭行業(yè)落實(shí)好預(yù)算管理工作，首先應(yīng)當(dāng)全面地掌握這一企業(yè)所具備的特點(diǎn)。第一，煤炭作為一種不可再生的資源，若想對其保持長期的開發(fā)和有效的利用，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)注重設(shè)備的更新，以保證較高的資源利用率。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迅速提高，煤炭企業(yè)仍將是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，肩負(fù)我國能源戰(zhàn)略賦予的重要使命，任重而道遠(yuǎn)。第二，對于煤炭企業(yè)來說，通常都具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模。根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析我們可以得知，我國擁有一定數(shù)量的煤炭企業(yè)，有些建設(shè)規(guī)模甚至超過了幾十億，從建設(shè)周期來看往往超過了十多個年頭。第三，隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和推進(jìn)，我國對環(huán)保工作的重視程度在不斷提高，因而相關(guān)企業(yè)要及時更新自己的設(shè)備以做好污染治理工作，這是一項(xiàng)很大的隱形投資，對于企業(yè)發(fā)展來說是一個全新的壓力。第四，由于該企業(yè)所不可避免的產(chǎn)品的單一性，因而難以發(fā)掘到更為強(qiáng)勁的發(fā)展動力，無法滿足越來越多樣化的市場需求。

二、預(yù)算管理實(shí)施中存在的問題

煤炭企業(yè)作為特殊行業(yè)，專業(yè)環(huán)境特殊，專業(yè)技術(shù)要求嚴(yán)格，煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理理念應(yīng)該讓社會大眾所了解、所認(rèn)識，因此全面實(shí)施煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理是每一位管理者所需要思量的問題，也是我國煤炭企業(yè)必須實(shí)行的重要措施。但目前煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理存在著一些問題，現(xiàn)分析如下：

（一）對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足

很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)識，把這一項(xiàng)工作全權(quán)交由財務(wù)部門落實(shí)，沒有對其進(jìn)行足夠的重視，忽視了其與其他部門的關(guān)聯(lián)性。這使得預(yù)算管理工作的作用無法得到最大程度的發(fā)揮。事實(shí)上，只有領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行充分的重視，實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的合作與分工，全面預(yù)算管理工作才能夠真正得到良好的落實(shí)。

（二）對預(yù)算進(jìn)行編制時具有較強(qiáng)的主觀性

有相當(dāng)一部分企業(yè)在對預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定的過程中，并沒有對現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行切實(shí)的考察，沒有立足于企業(yè)本身所確立的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，仔細(xì)地分析比對歷史數(shù)據(jù)，客觀地看待未來業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，而是立足于主觀，將預(yù)算書的獲得方法簡單化，沒有將一些不現(xiàn)實(shí)、不科學(xué)的因素進(jìn)行及時地剔除，計算的方法非常隨意，這就使得得到的預(yù)算結(jié)果不能很好地反映實(shí)際情況，無法得到落實(shí)和完成。

（三）沒有完備合理的激勵機(jī)制

若想做好全面預(yù)算工作，需要各部門的人員積極地參與進(jìn)來，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)工作進(jìn)行到位的落實(shí)，并建立相應(yīng)的績效考核辦法。如果不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作與薪資發(fā)放的掛鉤，就很容易使得預(yù)算工作流于形式，員工工作的積極性和主動性也無法得到有效的調(diào)動。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)預(yù)算管理的幾點(diǎn)措施

從很多成功企業(yè)的發(fā)展的歷程可以看出，一項(xiàng)重要的工作就是全面預(yù)算管理工作的推行，這有利于企業(yè)快速有效地建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展制度，將自身的管理水平發(fā)揮到更高的層次。對于煤炭企業(yè)來說，若要保證全面預(yù)算管理工作的良好落實(shí)，也應(yīng)當(dāng)在成功案例借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行積極自主的探索。

（一）加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的重視程度，為實(shí)行全面預(yù)算營造良好的環(huán)境

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)該充分認(rèn)識到企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性，加強(qiáng)企業(yè)對于全面預(yù)算管理的重視程度。另外在企業(yè)內(nèi)部樹立員工的預(yù)算觀念，特別是轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者的觀念，在企業(yè)內(nèi)部為企業(yè)全面預(yù)算管理創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。切實(shí)將企業(yè)的全面預(yù)算管理活

落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，將責(zé)任明確到各部門、每位員工身上。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系

我國現(xiàn)階段企業(yè)的全面預(yù)算管理大都處于比較落后的初級階段，對于預(yù)算管理的實(shí)施沒有足夠的準(zhǔn)備條件，企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的預(yù)算管理體系。建立完善的企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理體系需要從改善企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)入手，讓企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)與全面預(yù)算管理體系相互協(xié)調(diào)，建立完善的企業(yè)全面預(yù)算管理流程。在內(nèi)部管理體系的基礎(chǔ)上，建立責(zé)任明確、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理體系，改善企業(yè)整體的管理水平。

（三）選取科學(xué)合理的方法進(jìn)行編制

對于煤炭企業(yè)的發(fā)展來說，落實(shí)全面預(yù)算管理工作的重要前提是保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)制定的過程中也應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)在，長遠(yuǎn)考慮，保證好不同時期利益的平衡。做好不同部門之間的分工，實(shí)現(xiàn)部門之間的相互合作與溝通。這可以有效地強(qiáng)化不同部門之間按統(tǒng)一的目標(biāo)，明確努力的方向。與此同時，在將預(yù)算管理進(jìn)行全面推行的過程中應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為重要的依托，做到層次清晰。最后，預(yù)算的制定也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身發(fā)展情況，比如一些擁有較多的二級單位的企業(yè)，由于無法對每個子集團(tuán)的發(fā)展情況進(jìn)行及時的掌握，在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中可以采用上下結(jié)合的方法。

（四）落實(shí)好預(yù)算的執(zhí)行

應(yīng)當(dāng)明確，制定預(yù)算的目標(biāo)雖然是一個重要環(huán)節(jié)，但是預(yù)算管理中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是預(yù)算目標(biāo)的實(shí)施。如果不能加強(qiáng)其執(zhí)行力度，那么預(yù)算管理工作就會流于形式，浪費(fèi)了人力物力資源卻沒有得到應(yīng)當(dāng)?shù)玫降男Ч?。若要做好預(yù)算管理的執(zhí)行，以下幾個環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的：首先對于每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，預(yù)算責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行各自的預(yù)算指標(biāo)，每月對實(shí)際發(fā)生情況與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比分析。其次，資金管理工作非常重要。沒有或者超出預(yù)算的部分不能進(jìn)行支付；預(yù)算分析會的及時召開能夠?qū)⒕唧w的實(shí)施情況進(jìn)行及時地分析，對存在的問題給出及時的解決方案。

（五）建立合理的預(yù)算考評體系，強(qiáng)化考評與激勵

一個企業(yè)考核以及獎懲措施是否合理將預(yù)示著企業(yè)預(yù)算目標(biāo)能否順利完成。一定要建立與考評結(jié)果相對應(yīng)的激勵機(jī)制，要具有足夠的激勵作用和吸引力，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和主動性。全面預(yù)算管理的考評對象應(yīng)該包括各預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要管理部門的管理人員等，考評的方案應(yīng)結(jié)合各部門酌情擬定。比如實(shí)行業(yè)績評價考核打分、對原簽訂考核責(zé)任書進(jìn)行對照定性、年度績效評估、年終兌現(xiàn)等。對于業(yè)績考核評價出的結(jié)果，必須進(jìn)行正負(fù)激勵并且要有力度，如果全面預(yù)算管理的激勵作用發(fā)揮不夠，考核工作就失去了意義，成為了形式化的事情，起不到應(yīng)有的作用。

通過以上論述，可以了解到多數(shù)煤炭企業(yè)在推行全面預(yù)算管理的過程中存在著諸多的問題，需要企業(yè)管理者采取適當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)對全面預(yù)算管理的完善，使之真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。全面預(yù)算管理不僅有助于煤炭企業(yè)提高管理水平、培養(yǎng)企業(yè)競爭力、養(yǎng)成良好風(fēng)氣，更是中國煤炭企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范的具體體現(xiàn)，把預(yù)算管理作為精、細(xì)、實(shí)管理的重要內(nèi)容，以依據(jù)科學(xué)、編制合理、執(zhí)行嚴(yán)格、考核有效為指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的預(yù)算管理為目標(biāo)，使預(yù)算管理機(jī)制高效運(yùn)行，真正做到人盡其才、地盡其利、物盡其用、時盡其效，方能促使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

整體管理論文:公共管理整體性治理研究

摘要：

電子化的政府改革決定公共管理必須電子化，而以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的整體性治理正好適合電子化的公共管理。整體性治理是在新公共管理的基礎(chǔ)上結(jié)合時展而產(chǎn)生的，其具有現(xiàn)在信息時代高效和靈活的特點(diǎn)。整體性治理是以創(chuàng)新治理機(jī)制為組織的載體，整體性治理機(jī)制的完善是目前現(xiàn)代化行政的標(biāo)志，信息化的社會管理需要大量不同類型的信息專業(yè)化人才。

關(guān)鍵字：

公共管理；整理性治理；分析

從20世紀(jì)90年代末隨著對公共管理的改革，就進(jìn)入了新公共管理時代，不少人認(rèn)為新公共服務(wù)解決了目前很多公共管理問題，通過推崇市場機(jī)制，借鑒私人部門的管理方法、管理工具，一切以效率為導(dǎo)向，解決了實(shí)現(xiàn)成本更小、更好服務(wù)的問題。但是在實(shí)踐中，人們更為廣泛的人類價值逐漸失去了作為評判標(biāo)準(zhǔn)的重要性，這時，一位英國學(xué)者提出新的模式，就是整體性治理，也逐漸成為政府治理的新的重要方式。

一、整理性治理產(chǎn)生的背景

（一）舊公共管理模式存在的弊端

第一，強(qiáng)調(diào)分散性，將大的等級部門分散開來，分離購買者與提供者，分開政治機(jī)構(gòu)化系統(tǒng)組成，實(shí)現(xiàn)分離微觀層面上的機(jī)構(gòu)組織，只保留部分的公司化、思想化的組織管理機(jī)構(gòu)，并通過競爭方式，使這一分散形式的機(jī)構(gòu)組成，從內(nèi)部達(dá)到各部門平衡的狀態(tài)，這類似于之前的大型企業(yè)從U型管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)镸型管理結(jié)構(gòu)，通過對企業(yè)各部門管理及信息系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對各部門不同的控制方式，進(jìn)而提升綜合管理水平。第二，過于強(qiáng)調(diào)競爭。在新的公共管理模式中，通過引進(jìn)分離提供者與購買者這一模式，使得提供者之間競爭激烈化，并為其競爭創(chuàng)造了條件，而從前的那種等級資源分配被新的公共管理的競爭模式代替，而外包、政府間合同、產(chǎn)品市場自由化也都被終止，由公共物品與國家所提供的核心領(lǐng)域服務(wù)逐步縮減，豐富化、多樣性的資源的供應(yīng)方式開始興起。第三，側(cè)重激勵。之前的績效獎勵更多是基于專業(yè)和公共服務(wù)精神層面，即以精神滿足感和工作成就感為主要激勵形式，而在新公共管理下，強(qiáng)調(diào)實(shí)際績效激勵，即物質(zhì)獎勵。資產(chǎn)所有的私人化、放松專業(yè)特權(quán)、私人財物創(chuàng)議和私人合伙都被終止了，真正成為了多勞多得的機(jī)制。但過去的二十年間，正是由于新公共管理的分散性、競爭性和激勵性等特點(diǎn)的運(yùn)作方法影響了整個政府的效率，造成政府內(nèi)部的混亂，一些實(shí)證研究證明，新的公共管理已經(jīng)走到末路了。

（二）整體性治理方式應(yīng)運(yùn)而生

具體而言，碎片化治理在其管理功能上，存在以上方面的缺陷：第一，轉(zhuǎn)嫁問題，當(dāng)管理過程中出現(xiàn)問題后，其代價與后果往往被轉(zhuǎn)嫁于其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二，矛盾性，當(dāng)一些機(jī)構(gòu)之間的政策目標(biāo)互相矛盾時，或是政策目標(biāo)一致時，機(jī)構(gòu)間的解決方式往往不是合作，而是采用相互拆臺的方式。第三，重復(fù)，機(jī)構(gòu)功能的重復(fù)，在浪費(fèi)資源的同時，還容易引起消費(fèi)者的失望甚至憤怒情緒。第四，目標(biāo)沖突性，由于服務(wù)目標(biāo)的不一致，使得在處理問題的過程中，產(chǎn)生沖突，各機(jī)構(gòu)間相互抵觸拆臺。第五，溝通不足，一些機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的溝通渠道及途徑，導(dǎo)致問題結(jié)果出現(xiàn)。第六，在需要其他機(jī)構(gòu)作出反應(yīng)的時候，其他機(jī)構(gòu)卻選擇各自為政，認(rèn)為以自己的力量完全能夠解決問題，但是結(jié)果往往并不如人意。第七，公眾無法得到適當(dāng)?shù)姆?wù)，出現(xiàn)問題時公眾會很困惑，無法找到適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)滿足自身的服務(wù)需求。第八，缺少對問題的原因的探究，專業(yè)干預(yù)方式固化，并被過于強(qiáng)調(diào)，這使得服務(wù)干預(yù)機(jī)制遺漏的產(chǎn)生。上述問題無法由新公共管理本身進(jìn)行解決，但在治理中可通過協(xié)調(diào)合作或整體性運(yùn)作來解決。

（三）時代的發(fā)展和環(huán)境的變化對公共管理的要求更高

除了新的公共管理不能解決出現(xiàn)的大量問題以外，現(xiàn)在的信息化時代來臨也是要應(yīng)用整體性治理理論的重要原因。在公共行政變革過程中，信息系統(tǒng)始終具有至關(guān)重要的推定作用。現(xiàn)階段，信息技術(shù)已經(jīng)成為政府實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化變革的核心內(nèi)容之一，在變革過程中信息技術(shù)作為中心，由眾多公共管理機(jī)構(gòu)占據(jù)著。第一，在構(gòu)建作為技術(shù)系統(tǒng)的現(xiàn)代官僚組織的信息系統(tǒng)作用日漸突出，公民各項(xiàng)個人信息的管理記載是政府重要管理職能之一，公民信息記載管理由最初的紙質(zhì)化到如今的以計算機(jī)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化管理。在政府組織中信息技術(shù)的作用得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，但就現(xiàn)階段而言，在政府組織中專業(yè)化信息人才相當(dāng)匱乏，這使得政府不得不在信息人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面加大投入。第二，政府組織結(jié)構(gòu)受信息技術(shù)影響。政府機(jī)構(gòu)中最大量使用信息技術(shù)的是等級官僚制結(jié)構(gòu)，隨著信息系統(tǒng)在政府組織中的作用越來越明顯，政府在日常運(yùn)行過程中大量運(yùn)用信息技術(shù)，這使得政府內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)逐漸向扁平化趨勢發(fā)展，并對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的其他相關(guān)方面產(chǎn)生影響，盡管沒有大公司的扁平化程度高。第三，政府任務(wù)與信息技術(shù)關(guān)系。當(dāng)信息理論被用于政府組織設(shè)計中時，計算機(jī)被認(rèn)為有三種不同的方式可對組織設(shè)計進(jìn)行重構(gòu)，進(jìn)而產(chǎn)生可更加深入接觸的組織記憶，并能夠?qū)I(yè)社會的潛力進(jìn)行充分挖掘，為政府決策行為提供更多、更豐富的信息參考。第四，信息技術(shù)隨政府主要政策及公關(guān)管理的改革而變化。大多數(shù)的政策的改革變化會讓信息技術(shù)系統(tǒng)隨之發(fā)生變化。這幾方面足以體現(xiàn)信息技術(shù)在變革中的重要作用。

（四）增強(qiáng)民眾和政府之間的溝通

現(xiàn)在的政府機(jī)構(gòu)要更加注重民眾的訴求，其文化結(jié)構(gòu)和能力要更能解決民眾關(guān)心的問題。以前的新公共管理沒有注重公民問題，導(dǎo)致公民和政府部門不能及時地溝通，公民也無法及時地向政府申述問題，更有甚者，公民完全不知道如何申述，以及去哪兒申述。這也要求必須出現(xiàn)一個更好的公共管理模式來解決這個問題。現(xiàn)在的信息化溝通方式就給了公民申述的一個良好平臺，公民可以借此加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系，政府部門也能及時反饋消息。

二、整體性治理的主要思想

（一）重新整合

整體性治理中，整合是一個基本概念，兩者既有聯(lián)系也有區(qū)別。重新整合的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

1.逆部門化和碎片化，就是將功能相似的部門重新進(jìn)行合并，重新組合成一個新的部門化的組織，取消一些準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)，重視微觀層面的地方機(jī)構(gòu)，變成以社區(qū)為主。

2.大部門式的治理，管理的集中是一個重新整合的中心要素，建立大部門體制，以應(yīng)對特殊時期的極度分散化產(chǎn)生的無效和低效。集中管理有利于改變分散管理所帶來的分工不明確和工作效率低些等問題。同時融合現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠使得集中管理更為高效。

3.政府的重新化，將私有變?yōu)閲?。將之前所用被外包于私人名義下的公共部門，全部進(jìn)行收回，并將其重新歸屬于相關(guān)公共部門的管理下，這樣的集中管理模式有利于加強(qiáng)政府的管理功能。

4.中央秩序進(jìn)行重新加強(qiáng)或是恢復(fù)。這能夠有效解決新公共管理所導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)等級設(shè)置重復(fù)問題，在新公共管理中，由于無政府結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的日常管理，散亂無序的，競爭激烈的，因而需要對秩序問題進(jìn)行重新強(qiáng)調(diào)和恢復(fù)，特別是在政府機(jī)構(gòu)中的信息系統(tǒng)必須進(jìn)行加強(qiáng)或恢復(fù)。整體性治理的主要思想就是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中央秩序，有利于改變之前出現(xiàn)的無秩序的散亂的無政府現(xiàn)象。

5.行政成本的最大限度壓縮，整體性治理側(cè)重于集中性管理，因此在行政方面的開支可得到最大限度縮減。這一思想由布什政府所提出，英國政治上給予了這一思想高度的關(guān)注和重視

6.在服務(wù)提供鏈重塑公務(wù)支撐功能。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，重新在行政服務(wù)工作中對公務(wù)支持功能以及事務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計，可選擇由政府部門直接承擔(dān)設(shè)計工作，也可選擇設(shè)計外包的方式。

7.采購專業(yè)化、集中化。這可以免去部門和機(jī)構(gòu)之間的大量重復(fù)采購，在未來幾年里，由少數(shù)幾個采購中心進(jìn)行采購等一系列舉措將可以節(jié)省一大筆開支。

8.共享服務(wù)。共享服務(wù)基礎(chǔ)為“混合經(jīng)濟(jì)模式”，主要是對一些小型基層機(jī)構(gòu)部門的共同使用服務(wù)支撐進(jìn)行鼓勵，從而改變以往集中提供模式下的運(yùn)作反應(yīng)遲鈍問題，共享服務(wù)對下級不再是強(qiáng)制性關(guān)系，而是采用更加靈活的方式。

9.簡化網(wǎng)絡(luò)。通過緊密連接網(wǎng)絡(luò)，在使現(xiàn)代政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨完善化、精簡化的同時，也進(jìn)一步加強(qiáng)了外部機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，尤其是對于一些敏感政策領(lǐng)域要制止多重管理隊伍的建設(shè)，精簡內(nèi)部，為準(zhǔn)政府、非政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及公關(guān)機(jī)構(gòu)之間的高度連接提供了不同層次的指導(dǎo)作用?？蛻襞c政府機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的變革與簡化是整體主義改革的關(guān)鍵所在，這一改革的基礎(chǔ)是公眾需求的變化，變成以顧客和功能為基礎(chǔ)的組織重建活動。這一整體性治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的公眾不可參與過程的模式，把重點(diǎn)放在了以公民、服務(wù)和需求為基礎(chǔ)的組織基礎(chǔ)上。所有相關(guān)的公共部門網(wǎng)絡(luò)均有涵蓋于整體性治理范疇內(nèi)，并對政府組織的宏觀結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重組，其改革的主旨在于重新評價重組及其過程，這從根本上徹底變革了現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和管理方式，是適應(yīng)新出現(xiàn)的問題的靈活反應(yīng)的模式。

（二）整體性治理

1.提供和搜尋信息。整體主義的基礎(chǔ)是公眾的需求，在此前提下，政府的信息系統(tǒng)也必須以公眾的需求為基礎(chǔ)，信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)具備一定知識水平的企業(yè)和公民，可通過政府機(jī)器對相關(guān)報告進(jìn)行提交和表達(dá)，這是能夠滿足公民和企業(yè)對政府機(jī)器要求的一項(xiàng)措施。公民和企業(yè)還可以根據(jù)需要提醒相關(guān)工作人員作出相應(yīng)的調(diào)整措施，這種利用信息技術(shù)的互動機(jī)制則會對機(jī)構(gòu)工作人員以及和信息系統(tǒng)形成自動催促的作用，使其能夠從整體性上看待公眾的需求。

2.組織重建的基礎(chǔ)為功能和公民。比如把所有老人相關(guān)的福利，采用集中化方式進(jìn)行提供，這在英國的養(yǎng)老金服務(wù)處得到了較好的實(shí)踐效果。

3.提供一站式服務(wù)。對政府來說，將之前分散化、碎片化的服務(wù)功能進(jìn)行集中整合，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)的一體化，即一站式服務(wù)流程，這對于不同類型問題及重復(fù)性問題解決具有良好的促進(jìn)作用。這樣不斷地使用已經(jīng)搜集的信息，而不再不斷重復(fù)地搜集同一信息，使得公民的問題能夠得到及時有效的處理。

4.數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一。在整體性治理的過程中，現(xiàn)在的所有數(shù)據(jù)都統(tǒng)一，政府在進(jìn)行重大的決策時能夠在數(shù)據(jù)庫中調(diào)用個案的數(shù)據(jù)，得到有效的數(shù)據(jù)支持，而并非像新公共管理那樣，不同的數(shù)據(jù)掌握在不同的部門手中，這樣信息難以運(yùn)用。

5.對服務(wù)結(jié)果的重塑。這一方式可以改變之前機(jī)構(gòu)邊界劃分的人為干預(yù)問題，并使不同項(xiàng)目小組能夠?qū)Ｗ⒂谧陨眄?xiàng)目的全過程。

6.政府結(jié)構(gòu)的靈活化。政府結(jié)構(gòu)的靈活化，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于構(gòu)建能夠針對意外發(fā)生事件，及時采取靈活應(yīng)對方案的預(yù)報、預(yù)測及監(jiān)視系統(tǒng)。這樣可使政府決策在與企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行競爭中取得靈活性，并使其應(yīng)變系統(tǒng)在實(shí)踐過程的靈活性得到提升。

7.可持續(xù)性。在新公共管理下，對能源開發(fā)利用及環(huán)保問題態(tài)度基本是置之不顧，其側(cè)重點(diǎn)在于企業(yè)的運(yùn)作是否高效，而完全忽視了企業(yè)運(yùn)作過程中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。而整體性治理是建立在企業(yè)與公民的實(shí)際需求基礎(chǔ)之上，對于可持續(xù)發(fā)展高度重視，并致力于在公共部門內(nèi)在運(yùn)作部分與可持續(xù)發(fā)展形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系。

三、從公共管理到整體性治理的簡要評價

（一）整體性治理是在新公共管理的基礎(chǔ)上結(jié)合著時展而產(chǎn)生的

也就是整體性治理是基于新公共管理的發(fā)展，是針對信息時代出現(xiàn)的管理問題的新的有效解決方法，它并不是對新公共管理的全面否定，只是加以修正和完善，使得能適應(yīng)于現(xiàn)在的政府管理。如今，社會發(fā)展到高科技社會，就要求公共服務(wù)也需要多元化來滿足現(xiàn)狀，那么針對之前的新公共管理改革也成了必要之路。

（二）整體性治理具有現(xiàn)在信息時代的高效和靈活特點(diǎn)

從技術(shù)角度理解整體性治理，信息技術(shù)與其運(yùn)作與治理息息相關(guān)，這與信息化時代的背景密不可分。信息化時代要求現(xiàn)有的管理能夠集中，能夠整體化，這和新公共管理的特點(diǎn)是相違背的，因此只能用新的治理手段來代替新公共管理。整體性治理主要解決碎片化管理和政府空心化等問題，其立足于政府的內(nèi)部運(yùn)作和各個部門的整體運(yùn)作，在效率提升的同時，降低成本。

（三）電子化的政府改革決定公共管理必須電子化，而以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的整體性治理正好適合電子化的公共管理

整體性治理在很大的程度上正是取決于信息技術(shù)的發(fā)展，電子改革方式要求政府分層次、分部門及分功能進(jìn)行，并在改革過程中逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)、不同層次治理以及非政府與政府機(jī)構(gòu)組織之間的整合，并最終形成統(tǒng)一、完整的政府網(wǎng)站入口。這樣的改革方式基于電子化技術(shù)的發(fā)展，需要借助大量的計算設(shè)備將各行政部門與機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行緊密連接，從而能實(shí)現(xiàn)面向公民的整合性服務(wù)。逐漸整合手段繼續(xù)延展，越發(fā)多元化，這樣的整合觀念是信息技術(shù)發(fā)展的必要趨勢，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

（四）創(chuàng)新治理機(jī)制為組織的載體，整體性治理機(jī)制的完善是目前現(xiàn)代化行政的標(biāo)志

整體性治理需要基于連接性的整合與協(xié)調(diào)機(jī)制，這對于現(xiàn)代化治理機(jī)制的完善具有積極的推動作用，同時形成的組織結(jié)構(gòu)新形式也更加符合當(dāng)前社會現(xiàn)代化發(fā)展要求。

（五）信息化的社會管理需要大量不同類型的信息專業(yè)化人才

政府的信息技術(shù)改革也需要一些具備深厚信息技術(shù)的人才，在計劃的預(yù)算編制，還要其信息人才的綜合素質(zhì)，這包括網(wǎng)絡(luò)的激活與管理。在實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的過程中，就必須要求其擁有一定的專業(yè)素質(zhì)，并掌握必要的風(fēng)險分析、調(diào)解談判、項(xiàng)目管理等專業(yè)能力。在出現(xiàn)問題時，能夠在資源受限或是跨專業(yè)、跨部門工作環(huán)境下妥善處理問題。并且隨著信息技術(shù)的發(fā)展和政府的運(yùn)用相輔相成，這對于這批人才來說是一個大的考量。當(dāng)然，之后的整體性治理若是能夠隨著時代進(jìn)步，不斷地解決在組織結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)和政府能力這些方面的問題時，將會長期成為隨著社會發(fā)展而發(fā)展社會公共服務(wù)模式。

四、結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展，整體性治理的整合形式更加符合現(xiàn)在的社會、公民對公共服務(wù)的需求。面對著信息化時代，必須使用信息化手段建立信息化的管理模式和官僚機(jī)制，對政府內(nèi)部進(jìn)行整合，集中治理，更好地為公民的需求而努力。

作者：黃琴 單位：中共樂山市委黨校

整體管理論文:公共管理無縫隙整體性探討

摘要：

上世紀(jì)九十年代末，新公共管理、無縫隙政府和整體性治理三大公共治理范式被提出，并逐漸興起。新公共管理、無縫隙政府和整體性治理這三者之間既具有內(nèi)在聯(lián)系又相互區(qū)別。本文主要針對新公共管理、無縫隙政府和整體性治理三者的相同與不同進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：

新公共管理；無縫隙政府；整體性治理；范式比較

新公共管理、無縫隙政府和整體性治理這三大公共治理范式都旨提升公共服務(wù)與公共產(chǎn)品的有效性、合理性以及穩(wěn)定性。這三種公共治理范式在政策主張與技術(shù)方式上雖存在著明顯差異，但三者具有密切的內(nèi)在聯(lián)系與共通性。深入分析探討三者之間聯(lián)系與差異，對于我國公共治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新公共管理、無縫隙政府和整體性治理理論概述

1、新公共管理理論

新公共管理理論主張對公共部門采用企業(yè)與市場管理的方式進(jìn)行改革，使其民營化、自由化以及市場化，同時將合作機(jī)制與競爭機(jī)制引入，以使政府職能得以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。新公共管理理論的實(shí)現(xiàn)途徑與實(shí)現(xiàn)價值是在經(jīng)濟(jì)上主張放松經(jīng)濟(jì)管制、對龐大的福利開支進(jìn)行削減；在政治方面主張國家干預(yù)的強(qiáng)化、公共部門的改革、企業(yè)管理模式的引入、“顧客”機(jī)制的建立、合作與競爭機(jī)制的引入、行政結(jié)果的重視、社會合作的推行等。

2、無縫隙政府理論

無縫隙政府理論主張改革傳統(tǒng)官僚制，重構(gòu)政府流程，以滿足“顧客”的無縫隙需要。無縫隙政府理論主張利用信息資源、業(yè)績、獎勵、預(yù)算等手段，對現(xiàn)有制度進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以創(chuàng)建服務(wù)公眾、面向“顧客”的全新組織形式。在使“顧客”需求得到滿足的基礎(chǔ)上，讓政府的服務(wù)質(zhì)量與效率得以提升。無縫隙政府理論的特征為以競爭為導(dǎo)向、以結(jié)果為導(dǎo)向與以“顧客”為導(dǎo)向。

3、整體性治理理論

整體性治理是為了解決新公共管理理論所導(dǎo)致的政府部門單位的空心化、分割化以及碎片化問題，以向社會和大眾提供更加高效、更加高質(zhì)、更加經(jīng)濟(jì)的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)善治。整體性治理的理論基礎(chǔ)是建立在對新公共管理理論的批判上的。

二、新公共管理、無縫隙政府和整體性治理的范式比較

新公共管理的出發(fā)點(diǎn)是工業(yè)革命背景下對現(xiàn)有政府組織和社會資源分配形式的改革，而無縫隙政府與整體性治理從技術(shù)層面體現(xiàn)，主張利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。無縫隙政府可被視為新公共管理的一個子概念。而整體性治理理論可被視作新公共管理理論的批判與超越。對新公共管理理論的批判主要是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論為假設(shè)，因而被視作具有缺陷的一門社會理論科學(xué)。在私營部門運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)體系中以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)是合理有效的，但當(dāng)被運(yùn)用于公共部門時，公民的消費(fèi)者身份使的交易呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，一些公民一方面抱怨政府稅收過高、不合理，一方面又要求政府必須提供更多、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，這本身就是一種悖論。公共部門完全照搬私營企業(yè)的管理方法，容易產(chǎn)生漏洞與問題，例如，政府外包與合同可能引起的官僚受賄與政府尋租的等。因而，在新公共管理的責(zé)任和倫理問題上存在著嚴(yán)重缺陷，尤其是將新管理模式與方法的引入成本問題無法有效解決。對無縫隙政府的批判首先在于其理論沒有明確政府需承擔(dān)的公共責(zé)任。在政府部門與政府組織中。政府部門或組織在對社會公共事務(wù)處理過程中，由于公共管理的行為的實(shí)施所產(chǎn)生的必然結(jié)果，其結(jié)果對社會公共利益所造成的影響即為政府需承擔(dān)的公共責(zé)任。無縫隙政府改革以公共產(chǎn)品市場化為導(dǎo)向進(jìn)行，這造成了政府部門與單位公共責(zé)任的缺失。同時，無縫隙政府理論中重構(gòu)政府流程的混亂與無序也是其受到批判的重要方面。整體性治理理論中政府組織結(jié)構(gòu)邊界劃定與合并在整體性思路下過于復(fù)雜化，是整體性治理遭到批判的主要方面。并且在整體性思路下政府組織的職能在分化和整合之間存在矛盾沖突，如責(zé)任與權(quán)力的制衡與分化。同時，整體性治理要求的組織協(xié)調(diào)也有一定高投入性與復(fù)雜性。例如，改革大部制過程中，擴(kuò)展大部門的邊界后，部際之間仍然存在著沖突與共同任務(wù)，這只能通過部際協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建，促成部際之間的協(xié)作，對矛盾沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)及解決。綜合而言，新公共管理與無縫隙政府理論都是基于批判和改革傳統(tǒng)官僚制度的不足與弊端，整體性治理的理論是基于批判新公共管理理論所導(dǎo)致的政府部門單位的空心化、分割化以及碎片化問題。三者之間既有內(nèi)在聯(lián)系又相互區(qū)別。

三、結(jié)束語

通過新公共管理、無縫隙政府和整體性治理三種范式的比較，可明顯看出三者之間既存在互相批判關(guān)系，又存在互補(bǔ)關(guān)系。因而需結(jié)合利用三種范式，為社會和大眾提供更多、更優(yōu)質(zhì)、更完善的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。

作者：李曉輝 單位：中共錦州市委黨校

整體管理論文:整體服務(wù)意識下酒店管理論文

1酒店管理中服務(wù)意識管理的現(xiàn)狀分析

（1）整體服務(wù)意識薄弱，服務(wù)管理質(zhì)量亟待提高

酒店服務(wù)管理工作的核心在于樹立酒店服務(wù)意識，提升酒店服務(wù)質(zhì)量，它是酒店管理工作的關(guān)鍵一環(huán)。但是，就現(xiàn)階段我國的酒店行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢來看，我國酒店行業(yè)的整體服務(wù)意識薄弱，酒店服務(wù)人員的服務(wù)熱情不夠，整體的服務(wù)管理急需調(diào)整，酒店服務(wù)管理質(zhì)量還亟待提高。酒店工作人員成為服務(wù)的口頭擁護(hù)者，各種服務(wù)意識僅停留在口號標(biāo)語的層面，"微笑服務(wù)"，"顧客是上帝"這些具體的服務(wù)理念僅僅局限于表面，沒有真正融入具體的實(shí)際服務(wù)中，沒有落到實(shí)處，服務(wù)人員沒有真正致力于提升酒店的整體服務(wù)意識，酒店各部門工作人員缺乏積極主動的良性互動，實(shí)現(xiàn)工作的有效配合和分工協(xié)作，整體的團(tuán)隊意識薄弱，沒有整體服務(wù)的思想意識。

（2）酒店的服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能

酒店服務(wù)質(zhì)量好壞，服務(wù)水平的高低從根本上而言，與酒店服務(wù)人員的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)有著密不可分的關(guān)系。酒店的服務(wù)人員及相關(guān)工作人員就是酒店的活動名片，所以，酒店要想得到長足的發(fā)展，必須要嚴(yán)格要求，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)酒店管理人員和酒店服務(wù)人員，吸納優(yōu)秀的酒店管理人才。但是就目前我國酒店的整體狀況而言，酒店的服務(wù)人員和管理人員的整體素質(zhì)參差不齊，使酒店行業(yè)的發(fā)展受到極大的局限性，嚴(yán)重影響了酒店行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2在酒店管理中，整體意識的具體應(yīng)用及影響

提升酒店管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，首先要讓酒店從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)酒店服務(wù)宗旨，樹立整體服務(wù)意識，培養(yǎng)服務(wù)人員在長期的工作中秉承酒店核心理念，形成整體服務(wù)意識觀念，用正確的服務(wù)意識指導(dǎo)人民進(jìn)行具體服務(wù)工作，在自己的工作崗位不斷提升自己的專業(yè)服務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)服務(wù)技能。整體服務(wù)意識的培養(yǎng)和形成不是一蹴而就的，必須通過理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過不斷的經(jīng)驗(yàn)積累。要想全面提升酒店服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)人員的服務(wù)技能，主要可以通過以下幾個途徑：

（1）不斷增強(qiáng)酒店服務(wù)人員的整體服務(wù)意識

我們要扭轉(zhuǎn)酒店經(jīng)營管理的傳統(tǒng)服務(wù)理念和管理模式，必須樹立整體服務(wù)意識，整體服務(wù)意識是提升酒店服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是培養(yǎng)酒店服務(wù)人員專業(yè)服務(wù)技能的關(guān)鍵，它直接影響酒店的經(jīng)濟(jì)效益，是酒店實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體的酒店服務(wù)工作中，酒店服務(wù)人員必須樹立整體服務(wù)意識，將高質(zhì)量的服務(wù)作為酒店文化的核心元素，加強(qiáng)對酒店職工進(jìn)行整體服務(wù)意識的定期培訓(xùn)，讓酒店員工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)意識觀念，充分認(rèn)識到整體服務(wù)意識在酒店發(fā)展中的重要性，多為顧客考慮，站在顧客的角度看待問題，強(qiáng)化顧客至上的整體服務(wù)觀念。

（2）不斷培養(yǎng)和加強(qiáng)酒店從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能

加強(qiáng)酒店從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，是樹立增提服務(wù)意識的重要環(huán)節(jié)。酒店服務(wù)人才的整體素質(zhì)得到全面提升，才能全面提升企業(yè)的核心競爭力，推動酒店不斷進(jìn)步和發(fā)展。酒店從業(yè)人員代表了酒店的形象，他們是顧客對酒店的印象，是酒店的活動名片，要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)員工專業(yè)素質(zhì)和技能的培養(yǎng)。

（3）逐漸完善酒店服務(wù)質(zhì)量管理體系

完善酒店的服務(wù)質(zhì)量管理體系能有效地推動整體服務(wù)意識的形成。完善服務(wù)質(zhì)量管理體系，必須以顧客的需求為基礎(chǔ)，制定出彰顯科學(xué)性、規(guī)范性的管理制度，將整體服務(wù)的理念貫穿于酒店管理和酒店服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，全心全意為顧客服務(wù)。

3結(jié)語

整體服務(wù)意識是提升酒店服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是培養(yǎng)酒店服務(wù)人員專業(yè)服務(wù)技能的關(guān)鍵，它直接影響酒店的經(jīng)濟(jì)效益，是酒店實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的基礎(chǔ)。我們必須加強(qiáng)酒店從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，倡導(dǎo)整體服務(wù)意識，在酒店行業(yè)積累的競爭中，找到長足發(fā)展的突破口，為實(shí)現(xiàn)酒店的長足穩(wěn)定的發(fā)展，提供更好的服務(wù)就是提供更好的平臺。

作者：楊舒媛 單位：廣東科技學(xué)院

整體管理論文:企業(yè)工商管理與整體管理水平的提升

摘要：

隨著十三五的開展，我國經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展階段，市場競爭日益激烈，企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，就必須要提高自身的管理水平，因此，強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)，對于提升企業(yè)整體管理水平有著非常重要的作用和意義。本文分析了強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)的重要性，闡述了企業(yè)工商管理培訓(xùn)的目的，針對企業(yè)在工程管理培訓(xùn)過程中碰到的問題進(jìn)行了深入的研究分析，結(jié)合本次研究，發(fā)表了一些自己的建議看法，希望對企業(yè)的工商管理培訓(xùn)起到一定的幫助和參考，強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)，提升企業(yè)整體管理水平。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)工商管理培訓(xùn)；企業(yè)整體管理水平；強(qiáng)化；提升

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段企業(yè)逐漸將發(fā)展目標(biāo)從提升經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，現(xiàn)如今更多的是關(guān)注企業(yè)的整體管理水平，保證企業(yè)可以穩(wěn)定、持續(xù)性發(fā)展，這種理念的轉(zhuǎn)變也一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管的規(guī)?；Ｔ谄髽I(yè)實(shí)際發(fā)展過程中，想要提高自身的實(shí)際管理水平，首先要做的就是提高內(nèi)部管理人員的綜合素養(yǎng)，打造一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊，想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要企業(yè)建立起一套科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。隨著市場競爭的日益激烈化，現(xiàn)代企業(yè)想要更好的生存和發(fā)展，必須要強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)工作，提升企業(yè)整體管理水平。

一、強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)的重要性

企業(yè)工商管理培訓(xùn)，指的是企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)補(bǔ)充法律、金融以及商務(wù)方面的知識技能，增強(qiáng)管理人員的實(shí)際管理水平，保證企業(yè)工商管理人員在工作中能夠?qū)崿F(xiàn)對這些知識技能的高效應(yīng)用，方便各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動的順利進(jìn)行。在激烈的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)想要提高自身市場競爭能力，必須要將提升企業(yè)管理水平放在首要位置，通過這種方式，對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展有著非常重要的影響和意義。企業(yè)提升管理水平的最主要方式就是強(qiáng)化企業(yè)管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)管理培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)就是強(qiáng)化企業(yè)的工商管理培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)，首先，可以提高企業(yè)管理人員的綜合素養(yǎng)，現(xiàn)階段我國企業(yè)管理人員普遍存在學(xué)歷較低現(xiàn)象，在企業(yè)管理過程中缺乏專業(yè)的知識技能，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理工作存在一定的問題，比如說結(jié)構(gòu)缺乏合理性、管理過于分散等。借助企業(yè)工商管理培訓(xùn)，能夠提高企業(yè)管理人員在管理方面的知識素養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)際的管理方式技巧，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理水平的整體性提升，方便企業(yè)內(nèi)部管理工作可以合理、高效的進(jìn)行。其次，通過強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)，能夠提高企業(yè)的競爭力，隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越明顯，我國企業(yè)的發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，就必須要通過加強(qiáng)工程管理培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)企業(yè)管理人員的綜合素養(yǎng)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)有詳細(xì)的了解和掌握，當(dāng)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)問題和不足時，可以及時選擇有效的解決措施，將問題的影響降到最低，幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。再次，借助工商管理培訓(xùn)能夠幫助企業(yè)更好的適應(yīng)市場變化形勢，自從加入WTO之后，我國企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)全球化影響不斷加大，企業(yè)的生存和發(fā)揮已經(jīng)逐漸與世界經(jīng)濟(jì)市場融合在一起，國內(nèi)同行業(yè)之間的競爭越來越激烈，受到市場空間、資金、技術(shù)等方面的限制，使得現(xiàn)代企業(yè)所處的國際環(huán)境形勢來越復(fù)雜化，在這種情況下，現(xiàn)代企業(yè)必須要有高素質(zhì)的管理隊伍、先進(jìn)的管理模式、科學(xué)的管理理念，通過工商管理培訓(xùn)能夠更快速的實(shí)現(xiàn)這方面的目標(biāo)，可以提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理模式以及管理理念，幫助企業(yè)更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的變化。最后，借助工商管理培訓(xùn)可以幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新和改革，當(dāng)前處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式下，現(xiàn)代企業(yè)必須摒棄之前粗放式的管理模式和管理理念，與行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的趨勢有效的結(jié)合在一起，不斷優(yōu)化改善自身的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，做好企業(yè)的工商管理培訓(xùn)工作，企業(yè)管理人員可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的方法、概念以及理論，在學(xué)習(xí)的過程中得到啟發(fā)，對現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行反思、改善，使其向著科學(xué)化、有效化的方向去發(fā)展。

二、企業(yè)工商管理培訓(xùn)的目的

企業(yè)的市場競爭力與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境有著十分密切的聯(lián)系，從現(xiàn)階段主流的市場營銷理念方面分析，企業(yè)工商管理在企業(yè)的發(fā)展過程中有著重要的作用和意義。但是實(shí)際上，當(dāng)前我國多數(shù)企業(yè)在現(xiàn)代市場營銷理念方面的認(rèn)識嚴(yán)重不足，僅局限于之前的產(chǎn)品決定市場模式，正因此，企業(yè)對于工商管理缺乏足夠的重視，導(dǎo)致企業(yè)的工商管理難以適應(yīng)市場變化。

1.工商管理理念與市場營銷理念

理念屬于對事物正確認(rèn)知的前提，在我國，理念只存在于各個學(xué)科的書本上，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中缺乏有效的應(yīng)用，實(shí)用性嚴(yán)重不足，進(jìn)而導(dǎo)致缺乏足夠的重視，人們往往將學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在工商管理本身的內(nèi)容方面。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生并不是偶然的，與我國的市場經(jīng)濟(jì)形勢有著十分密切的聯(lián)系，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的需求，直接進(jìn)行市場需求的供應(yīng)，這種模式下肯定會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的局限。在現(xiàn)代市場營銷理念中，對于工商管理理念的重要性有清楚地表達(dá)，市場營銷理念的正確性在實(shí)踐中得到了肯定。因此，企業(yè)工商管理培訓(xùn)過程中如果在工商管理理念方面沒有清楚正確的認(rèn)識，那么企業(yè)工商管理培訓(xùn)就僅僅是進(jìn)行相關(guān)知識技能的培訓(xùn)，對于企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃無法起到很好的幫助。

2.對工商管理培訓(xùn)的縱橫分析

從橫向考慮，工商管理培訓(xùn)主要是為了滿足企業(yè)的發(fā)展需求。工商管理人員在我國企業(yè)中往往有專門的職位，比如說市場營銷、流程管理等，其工作內(nèi)容往往與企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行有著十分密切的聯(lián)系，這種情況下，難以將企業(yè)工商管理的真正價值以及最大效益發(fā)揮出來，在了解了很多企業(yè)之后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的工商管理并不是在工商管理理念上建立的。因此，需要企業(yè)對自身的經(jīng)營理念進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，如果工商管理培訓(xùn)過于形式化，那么不僅會增加企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)，同時工商管理工作還難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。從縱向進(jìn)行考慮，工商管理理念需要建立在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上，同時和企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制有效的結(jié)合在一起，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求以及運(yùn)營需求，對現(xiàn)有的工商管理組織進(jìn)行調(diào)整和完善。

3.工商管理培訓(xùn)的重點(diǎn)和要點(diǎn)

在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)時，需要將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在工商管理理念上，保證受訓(xùn)人員對工商管理理念有清楚全面的認(rèn)識。在實(shí)際的工作過程中，對于工商管理理念有正確認(rèn)識的管理人員，具有更強(qiáng)的創(chuàng)造能力，同時實(shí)際綜合水平也較高，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)發(fā)展和目標(biāo)規(guī)劃的有效促進(jìn)。工商管理培訓(xùn)需要保證培訓(xùn)的結(jié)果滿足企業(yè)的發(fā)展需求，保證受訓(xùn)管理人員有著專業(yè)的技能和素養(yǎng)。

4.對管理人員的要求

在工商管理培訓(xùn)之后，企業(yè)管理人員需要掌握以下幾個方面的能力：第一，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及企業(yè)現(xiàn)代管理方面的知識原理有全面的理解和掌握；第二，能夠?qū)崿F(xiàn)對工商管理理論的當(dāng)前發(fā)展前沿以及未來發(fā)展趨勢的分析；第三，掌握企業(yè)管理基本流程；第四，學(xué)會資料查詢以及文獻(xiàn)檢索能力，有著卓越的實(shí)際工作能力以及科學(xué)探索能力；第五，人際溝通以及語言表達(dá)能力要有顯著的提高，對于企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的問題可以進(jìn)行分析，提出一些看法建議；第六，對我國企業(yè)基本方針政策以及法律法規(guī)、國際管理標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解和掌握。

三、企業(yè)在工程管理培訓(xùn)過程中碰到的問題

1.企業(yè)缺乏對工商管理工作的重視

現(xiàn)階段企業(yè)在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)時，大多選擇流水作業(yè)的方式來進(jìn)行，更趨于形式化，導(dǎo)致實(shí)際的工商管理培訓(xùn)工作難以得到有效落實(shí)。就企業(yè)自身而言，由于缺乏對工商管理培訓(xùn)的重視，工商管理培訓(xùn)系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部沒有得到有效落實(shí)，尤其在中小企業(yè)，工商管理意識更加薄弱。很多企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)更多的放在經(jīng)濟(jì)效益上，在工商管理方面的培訓(xùn)投入力度嚴(yán)重不足，為了減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)花費(fèi)，為企業(yè)其他方面的工作留出足夠的時間，許多企業(yè)直接放棄在工商管理方面的培訓(xùn)，或者僅僅開展次數(shù)較少的培訓(xùn)，在培訓(xùn)管理體系方面缺乏規(guī)范化，導(dǎo)致企業(yè)工商管理培訓(xùn)往往受到財力、人力、物力等多方面因素限制，工商管理培訓(xùn)活動難以高效、正常進(jìn)行，實(shí)際培訓(xùn)工作難以起到理想的培訓(xùn)效果，多數(shù)企業(yè)員工工商管理培訓(xùn)的機(jī)會更是嚴(yán)重缺乏。

2.工商管理培訓(xùn)師資力量差

現(xiàn)階段，企業(yè)工商管理培訓(xùn)處于起步階段，對于企業(yè)工商管理培訓(xùn)的重要性認(rèn)識嚴(yán)重缺乏，到時實(shí)際的管理體系缺乏規(guī)?；约跋到y(tǒng)化，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是企業(yè)內(nèi)部缺乏足夠的師資力量。與企業(yè)培訓(xùn)相比，企業(yè)工商管理培訓(xùn)特點(diǎn)較為突出，就培訓(xùn)講師而言，需要有極高的專業(yè)素養(yǎng)，不僅要保證培訓(xùn)講師有足夠的學(xué)歷條件，同時培訓(xùn)講師還必須要有專業(yè)的理論知識積累，有著豐富的企業(yè)工商管理水平。部分企業(yè)為了降低在工商管理培訓(xùn)方面的花費(fèi)，選擇的培訓(xùn)講師往往由企業(yè)員工臨時擔(dān)任，或者選擇的培訓(xùn)的講師能力無法滿足企業(yè)工商管理培訓(xùn)方面的需求，導(dǎo)致實(shí)際的培訓(xùn)工作難以達(dá)到理想的培訓(xùn)效果，企業(yè)的管理人員由于得不到專業(yè)的理論指導(dǎo)，導(dǎo)致自身的綜合素養(yǎng)難以得到提升，最終企業(yè)的管理水平無法得到有效的改善和提高。

3.工商管理培訓(xùn)模式較為單一

企業(yè)在工商管理培訓(xùn)意識方面的宣傳力度較差，很多企業(yè)的管理模式還較為落后，停留在傳統(tǒng)管理模式上，導(dǎo)致參加培訓(xùn)的企業(yè)管理人員缺乏對工商管理培訓(xùn)工作的重視，在培訓(xùn)過程中學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，只是為了完成企業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)，或者得到相關(guān)的培訓(xùn)證書?，F(xiàn)代企業(yè)需要對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對現(xiàn)有的管理內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)培訓(xùn)人言培訓(xùn)的積極主動性。在平時的管理工作中還需要加強(qiáng)工商管理方面的實(shí)戰(zhàn)演練，為管理人員積累大量的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理人員對管理問題的實(shí)際解決水平和解決效率。，另外，企業(yè)還需要加強(qiáng)在工商管理培訓(xùn)考核方面的制度，之前的考核更多的是以筆試的方式進(jìn)行，這種考核方式只能實(shí)現(xiàn)對管理人員理論知識方面的考核，工商管理培訓(xùn)工作更多的是為了培訓(xùn)管理人員的實(shí)際應(yīng)用能力，因此，這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)考核方式很難取得理想的考核效果。企業(yè)在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)時，需要將其與傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式加以區(qū)分，不能依照傳統(tǒng)的考核模式來檢驗(yàn)工商管理培訓(xùn)的培訓(xùn)效果，在這種情況下，管理人員難以將自身的綜合素養(yǎng)充分的發(fā)揮出來，最終導(dǎo)致培訓(xùn)失去原有的工作和意義。

四、強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)的措施

1.提高對企業(yè)工商管理培訓(xùn)的重視度

為了強(qiáng)化企業(yè)工商管理培訓(xùn)，需要建立專業(yè)性的培訓(xùn)管理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)管理人員的工商管理培訓(xùn)意識。首先，企業(yè)可以在日常工作活動中經(jīng)常開展關(guān)于工商管理方面的活動，增強(qiáng)企業(yè)工作人員的積極主動性，加大對工商管理培訓(xùn)工作重要性的宣傳，幫助企業(yè)正確看待工商管理培新。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高對工商管理培訓(xùn)工作的重視度，能夠使企業(yè)員工在工商管理培訓(xùn)工作中有足夠的重視，保證之后的工商管理培訓(xùn)工作有足夠的積極主動性。其次，企業(yè)需要提高加強(qiáng)在工商管理培訓(xùn)方面的培訓(xùn)力度，對現(xiàn)有的工商管理培訓(xùn)環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?，建立專門的培訓(xùn)基地，制定相應(yīng)的激勵措施，增強(qiáng)工作人員培訓(xùn)的積極主動性。企業(yè)要提高對管理人員工商管理培訓(xùn)意識培養(yǎng)的重視度，增強(qiáng)企業(yè)員工工商管理培訓(xùn)的責(zé)任意識，在日常管理工作中將自身的潛能充分的挖掘出來，提高自身綜合素養(yǎng)，最終提高企業(yè)的實(shí)際管理能力。

2.加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)的師資水平

企業(yè)工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量直接影響到企業(yè)管理水平的改善和提升，同時也一定程度上影響企業(yè)整體管理水平。因此，企業(yè)在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)時，必須要對工商管理培訓(xùn)的師資方面內(nèi)容有足夠的重視。完善的師資團(tuán)隊建設(shè)，必須要配備科學(xué)合理的師資系統(tǒng)，嚴(yán)格選擇工商管理培訓(xùn)方面的老師，建立工商管理培訓(xùn)師資認(rèn)證體系，從管理水平、思想道德、專業(yè)素養(yǎng)等多個方面對現(xiàn)有的工商管理培訓(xùn)老師進(jìn)行考核，只有保證老師的各項(xiàng)考核內(nèi)容合格之后，才可以為員工開展相應(yīng)的工商管理培訓(xùn)工作。另外，企業(yè)還需要對工商管理培訓(xùn)老師進(jìn)行定期的培訓(xùn)，保證其一直有先進(jìn)的教學(xué)方式，能夠與時代的發(fā)展有效結(jié)合在一起，制定出新穎、高效的管理教學(xué)方案。企業(yè)在教師招聘渠道方面還需要適當(dāng)?shù)臄U(kuò)寬，選擇多種培訓(xùn)方式，吸引更多的在培訓(xùn)方面的人才專家。企業(yè)管理人員還需要加強(qiáng)與其他企業(yè)管理人員之間的交流溝通，提高在企業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)積累，增強(qiáng)自身的綜合素養(yǎng)，提高實(shí)際管理水平。

3.對現(xiàn)有的工商管理培訓(xùn)模式進(jìn)行優(yōu)化

企業(yè)工商管理培訓(xùn)有著復(fù)雜性的特點(diǎn)，在培訓(xùn)過程中有著非常繁重的任務(wù)。就企業(yè)而言，工商管理培訓(xùn)工作的有效進(jìn)行存在較大的難度，工商管理培訓(xùn)工作挑戰(zhàn)性非常大。只有不斷優(yōu)化工商管理培訓(xùn)，才能使企業(yè)的整體管理水平獲得顯著的提升。在進(jìn)行企業(yè)工商管理培訓(xùn)內(nèi)容方面的改革，工商管理培訓(xùn)與企業(yè)其他方面的培訓(xùn)相比，存在較大的難度，因此，企業(yè)需要對工商管理培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。培訓(xùn)老師可以選擇多媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種技術(shù)手段，對現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行豐富，在實(shí)際的培訓(xùn)過程中要提高理論和實(shí)踐方面的有效結(jié)合。另外，還需要建立和健全企業(yè)工商管理培訓(xùn)的相應(yīng)考核制度，保證考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性和有效性，做好培訓(xùn)人員的考核工作，增強(qiáng)管理人員接受培訓(xùn)的積極主動性。對現(xiàn)有的考核內(nèi)容進(jìn)行完善，使得考核方式向著多元化的方向去發(fā)展，端正管理人員的工作態(tài)度，對考核的意義有正確的理解，保證考核人員的能夠達(dá)到理想的培訓(xùn)效果，增強(qiáng)其管理水平，將管理人員向著全面化的方向去發(fā)展，更好的服務(wù)于企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.對現(xiàn)有的課堂教學(xué)內(nèi)容以及培訓(xùn)方式進(jìn)行完善

企業(yè)工商管理培訓(xùn)工作有著高層次、高質(zhì)量、復(fù)雜性高等方面的特點(diǎn)。企業(yè)工商管理培訓(xùn)人員在進(jìn)行課堂教學(xué)培訓(xùn)時，需要與自身實(shí)際情況有效的結(jié)合在一起，對現(xiàn)有的培訓(xùn)方式進(jìn)行改善，使得傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式向著多元化的方向去發(fā)展，保證課堂教學(xué)的多方位以及多渠道性。在實(shí)際的工商管理培訓(xùn)中，可以通過職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、案例、專家講座等多種方式來天宮企業(yè)管理人員對于工商管理培訓(xùn)的認(rèn)知度。比如職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可以制定十年、二十年的發(fā)展目標(biāo)，如未來十年的職位、薪資、對企業(yè)的貢獻(xiàn)度等。講師在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)時，可以借助松下公司企業(yè)的相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，早在1950年，企業(yè)就已經(jīng)將發(fā)展規(guī)劃做到2200年，講師通過這方面的案例，能夠更好的引導(dǎo)員工對企業(yè)管理有清楚地認(rèn)識和了解，保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則

為了保證工商管理培訓(xùn)更有效的展開，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則，提高對工商管理培訓(xùn)的重視度，通過這種方式，可以很大程度上提高企業(yè)員工對工商管理培訓(xùn)有重新的認(rèn)識。在實(shí)際的工商管理培訓(xùn)過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要充分發(fā)揮出自身模范帶頭作用，積極參與到培訓(xùn)工作中，也可以將工商管理培訓(xùn)融入到企業(yè)的文化建設(shè)中，企業(yè)范圍內(nèi)形成良好的文化氛圍，感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工商管理培訓(xùn)的重視度。在完成工商管理培訓(xùn)之后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還可以組織員工進(jìn)行培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，彼此之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，鼓勵員工對企業(yè)在管理方面存在的優(yōu)點(diǎn)和不足積極發(fā)表自己的看法建議，提高企業(yè)的管理效率和管理水平。

6.做好整個培訓(xùn)周期的規(guī)劃和調(diào)整

首先，在培訓(xùn)前需要做好前期準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)的講師需要得到企業(yè)高層的認(rèn)可，獲得企業(yè)高層的全力支持，只有這樣，才能保證之后的培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)理想的培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)前，培訓(xùn)人員需要對培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)方式有清晰的了解和掌握，在培訓(xùn)內(nèi)容方面，需要對培訓(xùn)資料進(jìn)行全面整理，借鑒其他企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)的備案培訓(xùn)的內(nèi)容以及重點(diǎn)。還需要做好培訓(xùn)內(nèi)容的改善和優(yōu)化工作，保證培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)階段市場實(shí)際情況以及需求相一致，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。其次，在培訓(xùn)過程以及培訓(xùn)后考察方面，目前企業(yè)對于培訓(xùn)過程以及培訓(xùn)考核缺乏足夠的重視，往往再完成考核之后沒有對成果進(jìn)行考核。實(shí)際上，工商管理培訓(xùn)的考核主要是對培訓(xùn)工作有詳細(xì)的了解和掌握，因?yàn)楣ど坦芾砼嘤?xùn)的對象是企業(yè)的管理人員，并非企業(yè)單個員工，因此，工商管理培訓(xùn)考核是十分必要的。最后，在工商管理培訓(xùn)人員方面，企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的支撐，工商管理方面的人才對于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有著非常重要的意義，高素質(zhì)工商管理人才不僅是企業(yè)發(fā)展的命脈，同時也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。工商管理培訓(xùn)的一項(xiàng)主要任務(wù)就是為企業(yè)之后的發(fā)展打基礎(chǔ)，雖然現(xiàn)階段企業(yè)有著足夠的人才資源儲備，但是在企業(yè)發(fā)展過程中，還是離不開高素質(zhì)工商管理人才的支撐，需要提高對高素質(zhì)人才的重視度。

五、結(jié)束語

現(xiàn)階段雖然企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展，但是在實(shí)際的發(fā)展過程中還存在較多的問題，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來很大的影響。企業(yè)想要更好的發(fā)展，就必須要加強(qiáng)企業(yè)工商管理培訓(xùn)，提升企業(yè)整體管理水平。首先，提高對企業(yè)工商管理培訓(xùn)的重視度，其次，加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)的師資水平，再次，對現(xiàn)有的工商管理培訓(xùn)模式進(jìn)行優(yōu)化，在實(shí)際的培訓(xùn)過程中，還需要對對現(xiàn)有的課堂教學(xué)內(nèi)容以及培訓(xùn)方式進(jìn)行完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則，做好對整個培訓(xùn)周期的規(guī)劃和調(diào)整，保證企業(yè)工商管理培訓(xùn)能夠達(dá)到理想的培訓(xùn)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:蘇萌 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

整體管理論文:管窺長輸油氣管道整體性管理信息化

1完整性管理信息化建設(shè)實(shí)例

中國石油管道完整性管理系統(tǒng)于2011年正式上線運(yùn)行，該平臺以管道完整性管理為核心，為管道管理的多層級用戶提供服務(wù)，涵蓋了管道管理及完整性管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、高后果區(qū)管理、風(fēng)險管理、檢測評價管理、管道日常管理、維搶修管理、體系標(biāo)準(zhǔn)管理等。目前，該平臺已經(jīng)成為中國石油管道業(yè)務(wù)管理的重要支撐平臺，為管道企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)等目標(biāo)提供了重要保障。

1.1實(shí)施過程

（1）已有業(yè)務(wù)項(xiàng)及管理流程梳理

結(jié)合企業(yè)完整性管理體系的管理規(guī)定，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)項(xiàng)進(jìn)行研究，包括業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程；從組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)、管理要求等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并對比不同地區(qū)公司間存在的差異。在對核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行研究、分析、評估的基礎(chǔ)上，對管理流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，實(shí)現(xiàn)管理流程的集成和自動化。

（2）管道管理歷史數(shù)據(jù)遷移

針對企業(yè)已有管道管理數(shù)據(jù)，結(jié)合完整性管理需求，分析其可用性，并制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)遷移方案；針對業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)，如巡線記錄、第三方施工記錄等，結(jié)合業(yè)務(wù)特性進(jìn)行遷移；針對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如閥門、三穿、樁等，結(jié)合特定管道數(shù)據(jù)模型進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

（3）外部信息系統(tǒng)交互設(shè)計

針對已建信息系統(tǒng)與完整性信息平臺間的關(guān)系進(jìn)行分析，確認(rèn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互關(guān)系，設(shè)計系統(tǒng)間的接口，避免數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)的重復(fù)填報，并增強(qiáng)系統(tǒng)間的有機(jī)整合，為信息系統(tǒng)的集成奠定基礎(chǔ)。

（4）完整性信息平臺構(gòu)建實(shí)施

在整個過程中，需要充分結(jié)合前三項(xiàng)工作的成果，確定信息平臺規(guī)劃及實(shí)施方案，以完整性管理業(yè)務(wù)為核心，將業(yè)務(wù)管理體系、業(yè)務(wù)操作內(nèi)容設(shè)計固化到系統(tǒng)中，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，最終形成企業(yè)級、面向完整性管理業(yè)務(wù)、服務(wù)多個管理層級的信息平臺，達(dá)到提高工作效率、推動業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。

（5）利用信息化推進(jìn)業(yè)務(wù)執(zhí)行

管道完整性管理與信息化的結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，固化落實(shí)了各級管理人員的權(quán)責(zé)，督促管理人員按照完整性管理方法執(zhí)行各類操作，實(shí)現(xiàn)了降本增效與提升管理的雙重目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集操作，并實(shí)現(xiàn)管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資產(chǎn)的集中存儲，完善數(shù)據(jù)共享和分析利用，為基于經(jīng)驗(yàn)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)的管理奠定基礎(chǔ)。

1.2構(gòu)建實(shí)施

1.2.1平臺應(yīng)用層級

該平臺已應(yīng)用于中國石油管道管理的4個層級，即專業(yè)公司、地區(qū)公司、分公司/管理處、基層站隊。平臺依據(jù)不同層級用戶的管理需求，提供不同的操作項(xiàng)

1.2.2數(shù)據(jù)模型

完整性管理過程中的各類數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相比，其最大特點(diǎn)是具有空間性，即基于線路里程進(jìn)行定位，數(shù)據(jù)之間通過位置關(guān)聯(lián)衍生各種關(guān)系。完整性管理平臺涵蓋了管道完整性管理的9大類70個子類的數(shù)據(jù)，包括管道設(shè)備、設(shè)施、內(nèi)外檢測數(shù)據(jù)、維修、陰極保護(hù)等管道日常管理數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)均以中國石油管道完整性數(shù)據(jù)模型（PipelineIntegrityDataModel）為基礎(chǔ)進(jìn)行組織

1.2.3功能架構(gòu)

基于業(yè)務(wù)需求分析，結(jié)合系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)，將系統(tǒng)功能架構(gòu)劃分為業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支持、效能管理及基礎(chǔ)信息管理4個子系統(tǒng)：

①業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)。以管道管理日常業(yè)務(wù)為核心，以管道完整性管理方案、完整性管理計劃為依據(jù)，將完整性管理方法融入到日常管理工作流程中，實(shí)現(xiàn)管道日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范填報與存儲。

②技術(shù)支持子系統(tǒng)。作為技術(shù)管理與共享平臺，集成完整性管理支持技術(shù)和知識信息，為管道完整性管理提供技術(shù)支持，促進(jìn)各個層級公司、部門、人員完整性管理技術(shù)的發(fā)展。

③效能管理子系統(tǒng)?；谛軠y試方法，評價管道完整性管理的內(nèi)容、步驟和方法，判定開展完整性管理的各個環(huán)節(jié)是否達(dá)到完整性管理目標(biāo)，以提高完整性管理體系執(zhí)行的有效性。

④基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)。在遵循PIDM規(guī)則下，基于完整性數(shù)據(jù)庫完成管道數(shù)據(jù)的處理，并提供管道數(shù)據(jù)的存儲、查詢、共享等。

1.2.4外部接口

基于外部系統(tǒng)集成接口，實(shí)現(xiàn)完整性信息平臺與其他平臺的集成。例如，通過完整性系統(tǒng)與巡檢系統(tǒng)的集成，用戶可在完整性平臺中制定巡檢計劃，并通過集成接口將計劃分發(fā)給巡檢負(fù)責(zé)人，由巡線人員在現(xiàn)場采集各類巡檢信息，并通過接口自動回傳巡檢記錄，減少現(xiàn)場人員手工輸入環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高工作效率。

1.3效果分析

1.3.1促進(jìn)精細(xì)化管理水平穩(wěn)步上升

在管道企業(yè)管理活動中，由于體系上的差異，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不同地區(qū)公司、分公司分別采用不同的業(yè)務(wù)表單，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，對同一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行各企業(yè)間的橫向?qū)Ρ葧r，缺乏可操作性。通過該平臺，統(tǒng)一了70余張業(yè)務(wù)表單的格式和內(nèi)容，涉及業(yè)務(wù)種類20余項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了數(shù)據(jù)填報，在滿足業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集要求的基礎(chǔ)上，為數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析提供了更高質(zhì)量的數(shù)據(jù)內(nèi)容，也為管理決策、績效考核等奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，基于工作流方式，梳理業(yè)務(wù)流程40余項(xiàng)，使得業(yè)務(wù)審核過程更加清晰，歷史記錄可回朔，管理人員的職責(zé)更加清晰、明確，實(shí)現(xiàn)了體系的固化，有效提升了企業(yè)整體管控水平和業(yè)務(wù)執(zhí)行效率，縮短了辦理周期，解決了執(zhí)行不到位、數(shù)據(jù)不真實(shí)、操作不及時等各種問題。

1.3.2強(qiáng)化管道安全隱患的全生命周期管理

基于信息化系統(tǒng)，所有風(fēng)險隱患、本體缺陷均會記錄在系統(tǒng)中，并與日常維修維護(hù)、工程改造、定期巡檢等活動有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了問題從識別到治理、消項(xiàng)的全生命周期內(nèi)信息關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮了完整性管理在安全隱患管理方面的管控優(yōu)勢，同時也為規(guī)劃決策、工程立項(xiàng)等活動提供了更可靠的決策支持。

1.3.3數(shù)據(jù)上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤

信息化平臺的搭建，使基層單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠及時上傳到管理層，節(jié)省了人力和物力的同時，為企業(yè)決策層提供了可靠的數(shù)據(jù)保障。與以往手工制作方式相比，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只需一次填報，即可按照工作流程自動完成推送、審核。當(dāng)管理人員對特定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、匯總時，無需再次搜集、整理數(shù)據(jù)，只需在線提取各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容即可，與以往制作方式相比，可節(jié)省近1/3的時間，工作效率得到極大提高。

1.3.4實(shí)現(xiàn)動態(tài)績效監(jiān)控

平臺依據(jù)考核管理辦法，增強(qiáng)了對各級管道管理情況的動態(tài)監(jiān)控，輔助管理層識別各級單位的管理短板，為改善業(yè)務(wù)提供支持。平臺可隨時基于用戶日常填報數(shù)據(jù)自動完成考核指標(biāo)計算，避免了搜集、整理數(shù)據(jù)等額外環(huán)節(jié)，減少了重復(fù)性工作，同時，考核數(shù)據(jù)來源為審核后的數(shù)據(jù)，其考核結(jié)果更加客觀、真實(shí)。

1.3.5應(yīng)用生態(tài)環(huán)境

平臺針對有完整性管理需求的外部應(yīng)用開放，提供包括數(shù)據(jù)、應(yīng)用等多個層面的服務(wù)，外部應(yīng)用只需要通過使用完整性平臺提供的接口服務(wù)，就能夠創(chuàng)建個性化應(yīng)用。

2結(jié)束語

打造管道完整性管理國際領(lǐng)先水平的企業(yè)，離不開信息化建設(shè)之路?；趯?shí)際案例，通過闡述國內(nèi)管道企業(yè)完整性信息化平臺的建設(shè)過程、實(shí)施內(nèi)容及效果，驗(yàn)證了信息化建設(shè)在完整性管理深化應(yīng)用過程中的必要性和可行性，即在充分考慮企業(yè)管理差異的情況下實(shí)現(xiàn)了管道完整性管理體系落地，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管道管理與完整性管理的更好整合，使用戶在操作過程中能夠更好地理解完整性管理思想，更好地實(shí)踐完整性管理活動。

作者：郭磊周利劍白楠賈韶輝余海沖單位：中國石油管道科技研究中心中國石油天然氣集團(tuán)公司油氣儲運(yùn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中油管道物資裝備總公司