土木工程專業教育與發展

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土木工程專業教育與發展:淺析專業教育與土木工程發展的關系

摘要：從學科優化和培養思路的轉變兩個方面對新形勢下高等院校土木工程專業教育與土木工程發展的關系進行了淺析，提出了一些措施和建議。

關鍵詞：專業教育土木工程發展學科優化

隨著我國經濟事業的發展，義務教育的普及，我國國民整體素質水平有了顯著提高，而對于義務教育的升華——高校專業教育，更是成為社會、行業發展的人才培養支柱。我國真正意義上的現代土木工程建設從20世紀50年代就發展起來了，且發展很快，與此同時1950年中國第一個工業與民用建筑專業在哈爾濱工業大學成立，在此之后高校土木工程專業建設與現代土木工程建設技術協調并進，共同發展。尤其在近20年來，發展極為迅猛，隨著高校專業教育對于新結構、新材料、新技術的大力研究、開發和應用，土木工程整體建設與設計、施工技術有了很大的提高。

但是隨著技術發展瓶頸的到來、建筑資源的銳減以及整體生態環境的惡化，現代土木工程發展對高校專業教育提出了新的要求。

1、學科設計的創新與優化組合

目前，高校土木工程一級學科下設置有巖土工程、結構工程、市政工程供熱、供燃氣、通風及空調工程、防災減災工程及防護工程橋梁與隧道工程五個二級學科。而且土木工程已發展出許多分支，如房屋工程、鐵路工程、隧道及地下工程、特種工程結構、給水和排水工程、港口工程、水利工程等學科。其中有些分支，例如水利工程，由于自身工程對象的不斷增多以及專門科學技術的發展，已從土木工程中分化出來成為獨立的學科體系，但是它們在很大程度上仍具有土木工程的共性。結合土木工程發展的綜合性、社會性、實踐性，其中大部分學科都是以各自的研究方向和實際工程測量、設計、施工為要求而進行的應用教育，但是隨著力學、材料、工藝、環境技術學科的發展，信息、計算機、智能化技術在土木工程中愈來愈廣泛的應用，多學科的融合發展、綜合運用，已經成為土木工程建設發展的必然，對于這些高新技術成為今后相當長時間土木工程發展中的重要方向已經為行業的共識。

普通高校的土木工程專業教育目前廣義上還停留在對于傳統意義上的工程理論研究階段，適度的結合工程實際，并未能夠真正達到將多學科，將前沿科技與工程實際發展緊密結合的層面。傳統的土木工程學科跨越發展模式都是先由其他相關學科發展到一定水平，或取得某些穩定成果后再引進到本學科的發展中來，重新進行從理論層次的互補協調到實踐層次的磨合生產，再帶動本學科跨越發展。例如建筑材料的更新、計算機的應用。這種發展模式一方面是阻礙了土木工程本身與各學科在研究發展過程中的相互融合與交織發展，另一方面也影響了各學科、各行業發展中互相參照、修正作用的發揮，同時也制約著土木工程科學技術本身發展的質量與速度。例如在工程建設中普遍使用的廣聯達、CAD等建筑軟件，大多出自科研機構或者非本專業領域的開發機構，而且科研機構或者更高層次的教育形式，從根源上來講，人才的來源依舊是高等專業教育，高等專業教育卻并沒有隨著建設運營及市場發展的需要將專門的土木工程設備與軟件開發的愿景納入到專業教育的范疇中來。就目前在國外很多工程設計中使用的土木工程分析仿真系統來說，這種運用計算機仿真技術模擬工程結構在災害荷載作用下的變化過程，對于檢驗結構設計中工程整體的安全性和穩定性具有重要的指導作用。像這些前沿技術我國也在引進和使用，但是這些技術的理論研究和開發卻并不包含在我國高校土木工程專業學科范圍中。也并不屬于任何一個學科的固定研究范疇，這對于土木工程技術的發展只能是被動的等待推動產業發展因素的產生和變化，而不能夠主動的去尋找、研究這些契機和因素。這在很大程度上就限制了土木工程建設事業的發展。所以在工程建設環境的變化以及科學技術快速發展的新背景下，土木工程高等專業教育應當審時度勢，適應發展，科學合理的考慮學科設計的創新，與邊緣學科融合和多學科多方向的優化組合發展模式。

2、培養思路的轉變與方法的改良

土木工程是具有很強的實踐性的學科。在早期，土木工程是通過工程實踐，總結成功的經驗，尤其是吸取失敗的教訓發展起來的，工程實踐經驗常先行于理論。一直以來在土木工程人才的培養中都把實踐作為很重要的手段和方法。現階段我國大部分土木工程高等專業教育的第一任務也是培養合格的應用型工程技術人員。但是一直以來培養和教育的內容僅僅是對固定方向傳統工程理論和工程技術的教育，并沒有將完全廣義的、多方向的、深層次的土木工程基礎包含其中，得到的多數是泛泛而知或者精通某一特定方面的片面化人才，但是在實踐中工程項目是不能拆散的，各個工程項目之間都是具有內在聯系的，也是具有相當程度的復雜性，這就導致不能完全的掌握和支持工程項目的科學建設。不僅嚴重影響工程項目的建設的總體質量和進度，而且對工程技術人員本身的職業發展也存在巨大的隱患，尤其在建筑科學技術飛速發展的今天，設計方法、施工工藝每天都在進步，可以在實踐中學習，但是沒有廣闊扎實的專業知識基礎就去學習新工藝新方法是很難的。同時在當前的土木工程發展環境下，很多新型實用的工程技術都不能再歸為工程建設中特定群體所需掌握的技術，不能再按照傳統的職位、職能來劃分。例如當前積極推進的信息化施工，施工過程中所涉及的各部分各階段都廣泛應用計算機信息技術，對人機材等信息進行收集、處理、綜合利用，為施工管理及時準確地提供決策依據。并與其他工程數據庫聯系，解決疑難問題。大幅度提高施工效率，保證工程質量，減少工程事故，有效控制成本，實現施工管理現代化。這就需要各種職能的工程技術人員都能夠熟練的運用信息系統，掌握信息化施工的技術，它不單單是設計人員、施工人員，或者項目經理、監理人員所要了解和掌握的，也是每位工程技術人員所必須運用的趨勢。隨著技術的發展，土木工程實踐所需學習掌握的新技術、新工藝將會越來越多，更新周期也會越來越短，高校專業教育正是擔負著這些廣泛理論學科基礎的教育以及培養專業技術學習能力的責任。高等專業教育的逐步完善與工程實踐、多學科的結合，共同發展才能更好的促進我國土木工程事業的發展。

土木工程專業教育與發展:土木工程專業教育評估國際互認的探索與實踐

摘要：介紹工程教育評估與工程師注冊制度的關系、中英土木工程專業教育評估對比、土木工程專業教育評估國際互認、工程教育評估國際互認華盛頓協議、美國工程教育評估和中國工程教育評估的基本情況，闡述工程教育評估國際互認的目的和意義，以及目前中國工程教育評估與國際互認的情況。

關鍵詞：工程教育；專業評估；華盛頓協議

從一名工科學生成長為一名合格工程技術人才，需要良好的工程教育背景和一定的工程實踐經驗。工程教育的主要目標是培養工科學生成為對社會發展有所貢獻的合格工程技術人才。如何提高工程教育質量，培養適應社會發展需要的人才是當今世界性課題。為此，工程教育評估（或工程教育認證）作為世界各國提高和保證高等工程教育質量的重要手段，被越來越多的國家、地區政府和社會公眾認可，并為國際間相互承認同類專業學歷建立了實質性的等效基礎。

工程教育評估國際互認是指不同國家的工程教育評估結果相互承認，表明互認國之間的工程教育質量等效。文章通過介紹工程教育評估與工程師注冊制度的關系、中英土木工程專業教育評估對比、土木工程專業教育評估國際互認、工程教育評估國際互認華盛頓協議、美國工程教育評估和中國工程教育評估的基本情況等，闡述工程教育評估國際互認的目的和意義，以及目前中國工程教育評估與國際互認的情況。

一、工程教育評估與工程師注冊制度的關系

學生怎樣才能成為合格的工程師，各國的條件和流程雖有不同，但都需要保證最基本的條件。以英國為例，英國工程師管理局（Engineering Council，簡稱EC），提出了成為注冊工程師的2個基本條件：1）通過專業教育，具有良好專業支撐知識和理解能力；2）有良好的執業發展與經驗。申請者要成為注冊工程師，需通過書面材料和面試證明滿足上述條件。而滿足上述第一個條件的前提是取得通過評估的專業學位，如沒有該學位，則需通過英國工程師管理局的相關考試①。

國際上通行的工程師注冊程序一般要經過5個步驟：合格專業教育專業工作實踐執業資格考試登記注冊繼續教育。

可見成為注冊工程師的前提是“合格專業教育”，而保證合格專業教育的重要手段就是專業教育評估（或專業教育認證）。表1列出了中、英、美三國工程教育評估與工程師執業注冊的對比。

工程師注冊制度與高等工程教育評價密切相關，工程教育專業認證制度是注冊工程師制度的基礎。從表1可知，在英國和美國，注冊工程師的必備條件是獲得經專業認證的工程專業學士學位。這種連貫一致的制度體系不僅使高等工程教育得以可持續發展，培養滿足工程實際需要的人才，也為注冊工程師制度提供了質量保障，使教育界與工業界密切聯系，讓社會各界人士關心工程師的成長，使培養的學生關注社會的發展。

工程教育評估的另一重要目的是為國家和地區的工程教育走向世界，為教育的國際化提供一個可以相互比較和相互承認的平臺。協議國（或地區）的工程教育質量在實質上等效，畢業生的學位在協議國（或地區）間得到認可，在申請成為協議國（或地區）注冊工程師時享有同等待遇。

二、中英土木工程專業教育評估對比

互認是評估結果的對等。以中英土木工程專業教育評估為例，從評估組織、評估標準和評估程序這三要素進行對比，觀察中英在工程教育評估上的特點和共性。

（一）評估組織

在中國，土木工程專業教育評估組織是全國高等教育土木工程專業教育評估委員會（National Board of Civil Engineering Accreditation， NBCEA ）。土木工程專業評估工作始于1993年，由當時的建設部根據執業注冊工程師制度的需要組織實施。1994年建設部頒布了《高等學校建筑類專業教育評估暫行規定》[1]，評估工作針對當時的專業定位（即建筑類專業）。隨著中國高等教育專業向寬口徑方向發展，專業定位也拓展為土建類土木工程專業。2004年7月，建設部頒布了《全國高等學校土木工程專業教育評估文件》[2]，給出了評估委員會章程、評估標準、程序等。同時指出，評估委員會由21～27 名委員組成，來自高校和工業界的委員各占一半。

在英國，高等教育質量的保障工作由高等教育質量保障機構（Quality Assurance Agency for Higher Education ，簡稱QAA）負責，該機構提出學歷與學位資格框架、學科基準、專業規格指南等②。專業評估和工程師資質鑒定則統一委托工程師委員會（Engineering Council，EC）負責③。土木工程專業評估由與土木工程專業相關的工程師學會組成的聯合評估協調委員會（Joint Board of Moderators，JBM ）組織實施，該委員會由英國土木工程師學會（ICE）、英國結構工程師學會（IStructE）、英國道路工程師學會（IHE）和英國道路與交通學會（CIHT）聯合組成④，其成員一半來自高校，另一半來自工業界。

（二）評估標準

評估標準是評估的核心內容，也是國際互認的重要內容，因此，各國在國際互認中，強調對評估內容的實質性等效。在中國，稱為評估標準；在英國，稱為鑒定標準。

中國土木工程教育專業評估標準包括三個組成部分：教學條件、教學過程和教學質量。其中最重要的是教育質量的智育標準，體現了對未來職業注冊工程師所應具備的基本專業教育要求。《全國高等學校土木工程專業教育評估文件（2004版）》中規定的評估標準包括3個“一級指標”、9個“二級指標”及20個觀測點，見表2。

英國《高等教育專業鑒定標準》（UK Standard for Professional Engineering Competence， Accreditation of Higher Education Programmes， Engineering Council）是以工程師注冊為導向的工科專業共同遵守的鑒定標準。在此基礎上，各工程學會制訂了針對個別專業的鑒定標準，即從工程一般性標準具體落實到個別專業的特殊性標準。表3列出了中國和英國土木工程專業評估（鑒定）標準中的專業素質和能力的基本內容和要求。

從表中可知，中英關于土木工程專業的基本理論、專業知識和專業能力的要求基本相同。中國更強調知識的掌握程度，以及英語和計算機的掌握程度。但在側重點上，英國的鑒定標準更關注學生學習的成效，強調運用知識的能力，包括工程能力和綜合能力，強調作為土木工程專業的學生應具備工程分析能力、工程設計能力和解決工程問題的能力，也強調了其他通用能力，如溝通能力、合作能力、學習能力等。土木工程專業指導委員會在學習和借鑒國外先進經驗和總結國內辦學特點的基礎上提出新版《高等學校土木工程本科指導性專業規范》[3]，各高校的土木工程專業也在不同程度上根據自身辦學條件，結合卓越工程師培養計劃，制定相應培養方案。新的培養方案中，加強了學習效果考察和學生能力培養。在土木工程專業評估中，對學生能力的評估已成為視察重點。

（三）評估程序

土木工程專業教育評估程序根據《全國高等學校土木工程專業教育評估文件（2004版）》中規定的程序執行。

（1）申請與審核。各學校志愿提出申請，并提交申請報告，每年一次。

（2）自評。撰寫自評報告，對辦學狀況、辦學質量進行自我檢查，對評估指標中各項內容進行鑒別并加以說明，以備審核。

（3）視察。視察小組由4～6人組成，進校作不多于4天的現場訪問。視察小組需會晤教師和學生，訪問圖書館、工作室等，查閱考卷，了解評分策略，審查校內質量保證體系，然后寫出視察報告。

（4）審核與鑒定。根據審核與視察結果得出評估結論：通過、有條件通過和不通過，并根據不同的情況給出有效期和重新申請的期限。

（5）申訴與復議。申請學校如對評估結論持有不同意見，可在規定時間內提出申訴，上級主管部門（住房與城鄉建設部）根據有關法律法規的規定作出復議決定。

在英國，土木工程專業教育評估程序根據《高等教育專業鑒定》中規定的程序執行，包括提出申請并被接受，初審書面報告，現場訪問，鑒定結論——通過或者不通過。鑒定有效期一般為5年，或短于5年，特別是對新專業點。鑒定結論根據鑒定標準得出。與中國不同的是，沒有申訴和復議階段。

三、土木工程專業教育評估國際互認

因為中國和英國土木工程專業的評估標準和評估程序是完全等效的，1998年5月18日中國建設部人事教育勞動司與英國土木工程師學會（ICE），中國注冊結構工程師管理委員會與英國結構工程師學會（IStructE），分別簽署了學士學位專業評估互認協議⑤⑥。在這兩份協議書中，雙方認為NBCEA和JBM所使用的評估標準和評估程序大體一致。雙方相互承認由中國NBCEA評估通過的土木工程專業學士學位和英國JBM鑒定通過的土木結構工程專業學士學位，并認為以上學位符合中國結構工程師注冊資格，能達到英國ICE和IStructE正式會員資格的學術要求。持有以上學位的畢業生在提出申請成為中國注冊結構工程師或申請成為英國ICE和IstructE正式會員時，享有對等地位。該協議書涵蓋的專業點包括已被雙方各自評估通過的專業點和在今后的評估或再次評估中獲得通過的專業點。

上述兩個協議的有效期至2003年止。為延續

中英土木工程專業教育評估互認， 2011年11月，中國高等教育土木工程專業評估委員會與英國聯合評估協調委員會的各學會授權的IStructE簽署了關于學士學位專業評估互認協議⑦，延續中英土木工程專業高等工程教育國際互認。

中英土木工程專業教育評估互認，表明中國評估通過學校的畢業生與英國評估通過學校的畢業生的教育質量實質性等效，開啟了中國工程專業教育國際互認的先河。

中國土木工程專業教育評估還得到新加坡承認。新加坡國家發展部頒布了經專業工程師委員會（Professional Engineers Board）鑒定的“專業工程師認可資格通告”，該通告于2009年12月30日頒布執行⑧。該通告給出了獲得新加坡認可的工程教育專業點，其中包括英國、美國、加拿大、澳大利亞、德國、瑞典、瑞士、日本、印度等十幾個國家和地區的幾十所高等學校的相關專業。在此通告中，中國大陸的同濟大學、清華大學、天津大學、東南大學、浙江大學、重慶大學、哈爾濱工業大學、湖南大學、西安建筑科技大學、西南交通大學、北京交通大學、大連理工大學、上海交通大學、河海大學和武漢大學共15所大學的土木工程專業本科教育獲得認可。這表明中國上述15所評估通過的高校與世界上其他知名高校培養的土木工程專業畢業生，在新加坡具有同樣被認可的專業教育資質。中國評估通過的土木工程專業學位是目前新加坡承認的中國大陸工程教育唯一的專業學位，這再一次表明國內土木工程專業評估已經率先達到國際認可的標準。

四、工程教育評估國際互認華盛頓協議

《華盛頓協議》（Washington Accord）⑨是1989年由美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭等國的民間工程專業團體代表上述6國簽訂的國際性協議，由美國ABET牽頭，旨在確認不同國家高等工程教育質量等效，從而實現國際高等工程教育專業教育相互認證。《華盛頓協議》的意義在于一國的工程教育得到另一國認可，并被另一國注冊工程師機構認同為接受過合格專業教育，可申請成為該國注冊工程師。

《華盛頓協議》的核心內容是經過各成員組織認證的工程專業培養方案具有實質等效性（substantial equivalence）。等效性是指任何成員在認證工程專業培養方案時所采用的標準、政策、過程以及結果都得到其他所有成員的認可。締約方所認證的工程專業（主要針對四年制本科高等工程教育）的畢業生均達到了從事工程師職業的學術要求和基本質量標準，獲得從事初級工程工作的學術資格，其工程學歷基本相同。

《華盛頓協議》每兩年聯合其他協議成員共同召開國際工程大會，會議期間除交流和討論有關重要事項外，還討論有關預備會員和正式會員的吸納事宜。《華盛頓協議》規定，各申請組織首先被接納為預備會員，在成為預備會員2年后才能成為正式會員；正式會員對新會員加入擁有一票否決權；遞交預備會員申請的時間在每屆國際工程大會前6個月；申請時，必須有《華盛頓協議》的一個或多個正式成員作為聯系人和輔導者，并在申請中有至少2個《華盛頓協議》正式會員為申請預備會員組織提名。

協議規定任何簽約成員必須為本國（地區）政府授權的、獨立的、非政府的專業性社團。目前，《華盛頓協議》的簽約方有15個（表4），中國、印度、泰國等都在積極準備申請加入該組織。中國擬在2013年申請成為《華盛頓協議》會員。

中國有世界上規模最大、較為成熟的工程教育體系，中國加入《華盛頓協議》，對增加協議在全球的影響力，促進全球工程技術人員流動，具有十分積極的意義。

五、美國工程教育評估

《華盛頓協議》的發起單位和牽頭單位是美國工程及技術教育認證委員會（ABET）。中國要加入《華盛頓協議》，首先應了解美國工程教育評估的方式。

在美國，專業認證與職業實踐、考試考核形成一個完整的工作鏈。在認證與考試的銜接上，充分認可專業認證的結論，要求申請執業注冊的人員必須擁有通過專業認證院校的相關專業工程教育背景。通過認證院校的畢業生參加執業注冊考試，可免除部分基礎科目或全部基礎科目的考試，而對未通過認證院校的畢業生參加執業注冊考試，則要求其必備更長年限的工程實踐經驗。

ABET的前身是1932年在美國紐約成立的美國工程師專業發展委員會（Engineers’Council for Professional Development，ECPD）。1936年進行了第一次工程專業質量認證，1946年起開始進行工程與技術專業質量認證，1980年，美國工程師專業發展委員會為了更加突出認證特點和質量，更名為美國工程師專業發展委員會（ABET）。

ABET專業認證的對象是工程教育專業，而不是院校，不是系，也不是學位，但前提條件是該專業點所在院校已通過地區的或全國的院校認證機構認證。其原則是各專業點自愿申請。

ABET專業認證的主要目的是5個“告知”：（1）告知考生和家長，哪些學校的哪些專業點是符合合格標準的，以便為將來成為工程師作準備；（2）告知各工學院的院長、管理者和教師，如何正確評價專業點的強項和弱點，以及如何改進；（3）告知用人單位，哪些專業點的畢業生為專業執業作好了準備；（4）告知納稅人，清楚他們的錢用在何處；（5）告知公眾，這些專業的畢業生會為公眾安全著想。

ABET專業認證標準見表5，共8個方面。

ABET專業教育認證結論有9種：（1）下一輪常規認證（有效期6年）；（2）需提交中期報告（典型有效期2年）；（3）需進行中期訪問（典型有效期2年）；（4）需陳述弱項理由（典型有效期2年）；（5）報告可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（6）訪問可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（7）陳述可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（8）不予認證；（9）終止認證（應學校要求）。

六、中國工程教育評估（認證）

建立中國的工程教育專業認證和工程技術人員的職業資格認證體系，成為《華盛頓協議》成員國，獲得工程教育學歷的國際互認，是提升中國工程教育整體質量，實現工程教育“走出去”戰略，增強國際話語權的重要舉措。

加入《華盛頓協議》，先要經過“預備”階段，時間一般是2年，然后才可成為正式簽約組織。“預備”階段所需條件：（1）該組織的工程專業認證體系與簽約組織的認證體系相比，具有概念上的相似性；（2）該組織確實具有潛在的能力，在不久的將來能達到正式簽約狀態；（3）有關工程教育專業的等效性在批準該組織成為正式簽約組織時生效。

為此，2007年中國成立了全國工程教育專業認證專家委員會，由教育部組織，旨在建立全國統一的工程教育專業認證制度，為加入《華盛頓協議》，實現工程教育專業認證的國際互認創造條件。分委會包括機械類、化工類、計算機類專業認證專家委員會，試點工作從電子信息與電氣工程類、交通運輸類、輕工食品類、水利類、環境類、地礦類、安全類等開始。2012年注冊成立全國工程教育認證協會（籌），以達到《華盛頓協議》對締約國工程教育認證組織的“民間性”要求。

中國工程教育評估標準確定了7個組成部分，見表6。

對上述指標逐一判別，指標結果包括：（1）P（Pass）：完全達到標準要求；（2）Pc（Pass/Concern）：達到標準要求，但有不確定性；（3）Pw（Pass/Weakness）：基本達到標準要求，但存在不足；（4）F（Fail）：未達到標準要求。最終，認證的結論是：通過認證，有效期6年（各指標全達標準要求，且沒有Pw項）；通過認證，有效期3年（各指標全達標準要求，但有Pw項）；不通過認證（指標有F項）。

七、結語

（1）專業教育評估獲得國際承認，表明中國評估通過學校的畢業生被外國承認，并可與該國評估通過學校的畢業生以

同等條件申請該國的注冊工程師。

（2）中國土木工程專業教育評估，是工程學士學位專業中第一個按照國際通行的專門職業性專業認證制度（professional programmatic accreditation）進行合格評估的專業，并率先獲得國際承認。

（3）中國正積極申請加入《華盛頓協議》，土木工程專業教育評估為中國加入《華盛頓協議》奠定了良好基礎。

土木工程專業教育與發展:以專業教育評估促進民族地區高校土木工程專業建設

摘要：以專業評估為導向，構建具有地區特色的土木工程專業教學體系，是服務地方經濟建設和提高人才培養質量的有效途徑。學校通過師資隊伍建設、培養方案改革、專業教學平臺構建等方面不斷改進教育教學質量，全方位提升專業建設水平，以滿足地方經濟建設需要。

關鍵詞：專業評估；專業建設；土木工程；培養方案

高校專業教育評估目的是加強國家對專業教育的宏觀管理，保證和提高專業教育的基本質量，繼續貫徹教育為社會主義建設服務的基本方針，使高校畢業生符合申請參加注冊師考試的國家標準，為與發達國家相互承認同類專業的學歷創造條件[1-3]。土木工程專業評估，是按照國際通行的專門職業性專業鑒定制度對工程學士學位教育進行的最早學科評估之一[4-5]。從1992年起陸續建立建筑學、土木工程、城市規劃、工程管理、建筑環境與設備工程以及給水排水工程各專業評估制度。截至2011年，全國有58所高校通過了土木工程專業教育評估。

內蒙古工業大學是內蒙古地區的一所多科性大學，成立于1951年，土木工程專業起源于1952年的土木科，有60年的辦學歷史，雖然地處邊疆，但內蒙古工業大學一直致力于為民族地區培養高素質專業人才。內蒙古工業大學土木工程專業設置建筑工程和交通土建兩個方向，其總體發展方針是以培養高級專業應用型人才為目標。從2008年起土木工程專業就以專業評估為契機，通過“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的方針，詳細研究評估指標體系，對比專業教學計劃，尋差距、找不足，并深層次探索問題根源，努力構建厚基礎、強實踐的教學體系，培養具有協作精神、奉獻精神、創新精神和實踐能力的土木工程高級應用型人才。

一、辦學中的薄弱環節

內蒙古工業大學土木工程專業在自查自檢的過程中，總結經驗、尋找差距，發現與發達地區的同類專業相比還有如下薄弱環節。 

（一）師資力量薄弱

由于學校地處中西部欠發達地區，缺乏對高層次人才的吸引力。雖然目前土木工程專業師資結構合理，師生比滿足要求，但是缺乏有影響力的學科帶頭人，科研隊伍實力有待加強，高水平的科研、教研成果較少。這在一定程度上制約了專業的長效發展。

（二）教學經費投入不足、辦學條件需要改善

由于地方經濟基礎薄弱，盡管自治區政府對高校的發展非常重視，但對高等教育經費投入還不能滿足快速發展的需求。經費投入不足與學校發展、建設需求的矛盾比較突出。學校需要加強實驗室建設和改善多媒體教學設備，以改善辦學條件。

（三）對外交流較少

由于地理位置、經濟條件等因素限制，教師參加國內外各類教研、科研會議較少。長期以來與自治區外其他高校的交流合作機會有限，對自治區外同類院校先進的辦學理念、辦學模式不夠了解。除個別教師積極參加國內外的學術團體外，大多數教師對外交流意識不強，教師、學生眼界不夠開闊。

二、整改措施

為盡量縮小與評估指標體系的差距，內蒙古工業大學在如下幾方面加大了整改力度。

（一）加強師資隊伍建設

通過自評自查，找到差距后，學院高度重視教師隊伍的培養和教師業務水平的提高，秉承“以老帶新”的傳統，根據主干課程的特點和課程的延續性，把教師按照所承擔的課程劃分為7個課程組，課程組組長由副教授及以上職稱的教師擔任。課程組積極開展教育研討活動，通過舉辦“青年教師技藝大賽” “新教師教學資格認定” “教學觀摩會”及教學講座等活動交流教學經驗，提高授課技能。

同時在相對艱苦的辦學條件下，學院鼓勵教師積極從事科學研究和工程實踐活動，組成學術團隊，開辟具有鮮明地方特色的研究方向，邀請青年教師參加科研項目，資助青年教師、申報各類基金項目，鼓勵青年教師在業余時間參與工程實踐，這些舉措不僅豐富了課堂教學內容，而且大幅度提高了課堂教學水平。學術團隊與課程組相結合，充分發揮了老教師及學術帶頭人的作用，促進了青年教師的成長，最終達到理論指導實踐、科研促進教學的目的。

截至2011年12月，土木工程專業共有專職教師46人，教授8人，副教授19人，講師13人，助教6人，其中博士生導師1人，碩士生導師21人。具有副教授及以上職稱的教師占教師總數的59%。獲博士、碩士學位的教師占78%，逐漸形成了一支年齡結構合理、學歷層次較高、業務素質高、教學經驗豐富、科研能力較強的師資隊伍。

（二）優化教學培養體系

為滿足人才培養目標，學校始終把日常教學作為工作重點常抓不懈，按照全國高等學校土木工程專業教育評估委員會下發的《全國高等學校土木工程專業本科教育評估標準》，結合人才培養目標，積極探索教學方式、方法，合理安排和組織教學工作，總體教學立足于“厚基礎、強實踐、寬口徑”的土木工程高級應用型人才培養。

1.注重基礎教育

在土木工程專業教學計劃中通識教育為1 440學時，占總學時的54.5%。由于土木工程專業生源大多數來自內蒙古自治區，還包括一定數量的少數民族學生，入學時英語基礎普遍薄弱，為有效提高學生的英語水平，教學計劃中大學英語總學時達到384學時，并且開設專業英語課程，在畢業設計中也要求有專業英文文獻翻譯，保證大學4年英語學習的連貫性。在數學教學方面，加大了工程數學的學時，使學生在后續力學課程以及專業課程的學習中具有較好的數學基礎。

2.加強實踐能力培養

為加強實踐能力培養，構建了“兩個結合，三個層次，四年不斷線”的實踐教學體系。“兩個結合”是指校內實踐教學資源與校外實踐教學基地相結合，教學與科研、生產相結合；“三個層次”是指普通教育實踐、專業教育實踐和綜合教育實踐三個層次；“四年不斷線”是指從大一到大四，每年都組織學生進行有關的實踐活動。集中性實踐教學環節達到46周，除專業性實踐環節外，還設置工程訓練、科研訓練、電子電工實習等，體現了加強基礎教育，拓寬專業口徑需求。通過這些實踐環節培養了學生分析和解決問題的能力，提高了學生的綜合素質，使學生的創新思維和個性得到充分發展。

3.重視素質教育

注重學生思想道德、文化修養、身體素質等方面的教育，并將素質教育的思想貫穿于整個教學過程，培養誠實守信、艱苦樸素、團結協作及民族團結的精神。例如：為達到學生實踐能力培養目標，確保公路勘測實習的順利進行，23年來道路交通工程系的全體教師堅持參與交通土建方向的生產實習環節，不計報酬、不怕辛苦，身體力行、言傳身教，與學生同吃同住，培養學生團結協作和吃苦耐勞的精神，為培養高素質應用型專業人才提供了良好平臺。該實習也成為土木工程專業的一個教學亮點，道路交通工程系因此被評為校級優秀教學團隊。

（三）完善專業教學平臺

近年來，土木工程專業的硬件設施、教學和科研綜合實力取得了長足發展。2005年學院擴建土木工程結構實驗室，2006年對土力學實驗室進行改造，2009年利用日元貸款引進先進的動三軸試驗儀。2009年以來陸續擴建工程測量實驗室、土木工程材料實驗室、道路工程實驗室，并相繼開設了開放性、設計性實驗。經過幾年的建設，發展與投入的關系進入良性循環階段，教學科研條件得到了很大的改善，教學質量穩步提高。

學院加大了對機房建設的投資力度，學院網絡中心共有4個機房，總面積330 m2，可供土木工程專業教學使用的計算機共計193臺，能夠滿足計算機類課程授課需求及學生自主學習的要求。此外，機房配有PKPM、ABAQUS、MIDAS、緯地等設計計算及繪圖軟件，保證了學生課程設計、畢業設計、科研訓練等實踐環節的訓練需求。

土木工程專業一貫注重學生工程素質的訓練，積極開展校企聯合，先后與土左旗古城村、內蒙古第一建筑工程公司、新大地路橋建設集團公司、內蒙古公路工程局等11家單位簽訂協議，建立了實踐教學基地，實習基地成為學生開展工程實踐的重要場所，充分利用實習基地開展土木工程專業的認識實習、生產實習、畢業實習，通過聘請實習基地教師指導實習，提高了實習質量。同時與內蒙古工業大學建筑設計院、包頭鋼鐵設計研究院、內蒙古交通設計研究院建立了合作關系，聘任企業技術骨干為學院兼職教師。學校利用學科優勢為企業解決生產技術難題，企業為學生的實習、畢業設計等實踐性教學提供良好的平臺，校企合作實現了雙贏。

（四）加強學科建設

內蒙古工業大學目前的辦學定位為“教學型”大學，計劃在2020年建成“教學研究型”大學。學校始終堅持“以學科建設為龍頭，以本科教學為中心，以人才工程為基礎，以科技服務為支撐”。一方面，學院堅持本科教學的基礎地位，不斷深化教育教學改革，積極探索人才培養模式，強化質量意識，實施教學質量與教學改革工程，優化課程體系，更新教學內容，取得了一定成果。 另一方面，緊抓學科建設不放松，學科和學位點建設成績顯著。2008年“結構工程”被列為自治區重點培育學科。2010年獲得“土木工程一級學科碩士點授予權”，成為內蒙古自治區首批“土木工程”一級碩士授權學科，同時增加了1個“交通運輸工程” 一級碩士授權學科。同時，學院積極開展科研工作，學校對科研工作的支持和獎勵力度不斷加大，隨著博士引進和專業教師攻讀博士學位人數的增加，學術氣氛日益高漲，2011年土木工程專業教師成功申報國家自然科學基金項目6項，在各學院中名列前茅。學科建設成果為本科教育教學水平的提高提供了肥沃的土壤，土木工程專業持續發展，也為培養學生初步的科學研究能力提供了平臺。

三、整改效果

學校雖然地處邊疆經濟欠發達地區，但憑借辦學60多年形成的社會影響、雄厚實力和學術聲譽，特別是通過近年來加強師資隊伍建設、學科專業建設，不斷深化改革、加快發展，整體辦學水平和人才培養質量大幅度提高。因此，對優質生源的吸引力不斷增強，土木工程專業學生入學成績長期以來位居學校各專業前列。從2007年起，土木工程專業共招收學生874人，以內蒙古自治區內學生為主，生源遍及全國十幾個省市、自治區和直轄市，同批次、同專業錄取成績位居自治區前列。

在厚基礎、重實踐的培養模式下，土木工程專業學生基礎理論知識扎實，實踐能力強，具有創新精神。其畢業設計得到同行廣泛認可，2008—2011年共有40余名學生的畢業設計獲得自治區土建類畢業設計優秀獎。近年來，土木工程專業學生參加科技創新活動獲得國家級獎勵1項，自治區級獎勵36項，校級獎勵16項。這些成績證明了，土木工程專業學生素質好，專業知識扎實，動手能力強。

圖2 近5年土木工程專業學生錄取成績

良好的教學質量和完善的就業指導與服務體系，使土木工程專業就業率連續5年保持在90%以上，居內蒙古自治區高校前列。5年來土木工程專業畢業生中共有501人分配到內蒙古以外的其他省市工作，占畢業生總數的50.3%，為國家基礎設施建設作出了貢獻，有367人在自治區內就業，為內蒙古地區培養了一批留得住、用得上、干得好的土木工程專業人才。2012年內蒙古工業大學進入全國高校就業單位60強。

四、結語

經過堅持不懈的努力，土木工程專業成為自治區品牌專業，內蒙古工業大學于2011年申報住建部土木工程專業教育評估，希望通過評估促使專業建設更上一層樓。2012年5月土木工程專業接受了專家組進校評估視察，專業建設情況獲得專家好評。雖然，經過多年苦心經營取得了較好的成績，但還存在一些問題，在引進和培養高素質學科帶頭人，建設具有更廣泛學術影響力的專業師資隊伍，結合西部地方人才需要凝練專業特色等方面還有待進一步加強。

土木工程專業教育與發展:創新創業教育融入土木工程專業教育的教學實踐研究

摘要：高校創新創業教育在我國已經走過了十余個年頭，并成為當前高校教育教學改革與創新人才培養的重要環節。開展創新創業教育，既要培養自主創業者，又要培養崗位創業者，崗位創業為高校創業教育提供了新的思路。融入高校現有人才培養體系，以絕大多數高校在校生為培養對象，以提升大學生就業競爭力和創業能力為教育目標是崗位創業教育的特征。在高校創新創業教育的新形勢下，土木工程專業教育應該抓住機遇，積極推進本專業創新創業教育教學制度模式的創新及改革。本文將課程改革作為創業教育的核心環節，針對土木工程專業課程存在的問題，設計創新創業教育融入土木工程專業教育的發展模式從而使創新創業教育融入土木工程專業教育的教學改革實踐具有可行性。

關鍵詞：高校土木工程；創新創業教育；專業教育

引言

近年來，就業市場上出現了大學生找工作難與公司招人難的并存的“兩難”怪現象引起了社會廣泛的關注。這種現象出現的原因繁多，其中教育體制的不合理在一定程度上造成畢業生不同程度地缺乏適應社會的能力，并最終導致大學生就業的結構性矛盾。而社會觀念的轉變以及政府相關鼓勵政策的出臺，為大學生創業提供了良好的氛圍。大學生創業將成為大學生就業的一種新趨勢。土木工程專業是有著悠久歷史并注重實踐的工程學科，對土木工程專業進行創新創業型人才培養模式的探索及研究，并以此實現教育教學改革，培養出高素質的社會發展所需求人才，緩解畢業生就業難的現狀，解決大學生就業的結構性矛盾意義重大。

一、現階段土木工程專業大學生創業過程中存在的問題

1.專業基本功不扎實

在創新創業的實踐過程中，我們發現即使成績優秀的學生，在解決實際工程問題時表現出的專業基本功不夠扎實的問題更令人擔憂。在與這些成績優秀的學生交談后，大多數坦言：一方面，在學校里沒有就業危機感，學習更多的是為了考個高分或獲取獎學金；另一方面，大學課程非常繁重，為了避免補考，不得不放棄對專業知識的鉆研，而把更多的精力放在避免補考上。直到加入了創新創業活動中，發現面對一個哪怕很小的實際工程問題都束手無策，才發覺自身的專業知識的嚴重不足。

2.工程經驗不足

學生在創新創業過程中表現出工程經驗較少，交際能力較差，還不能完全勝任與設計、施工或管理人員的交流工作。

3.設計計算手段單一

本科階段的教學主要是傳授基本理論知識，設計計算手段均以手算為主。大學生在進行創新創業過程中遇到的實際工程問題往往較為復雜，必須輔以機電算才能解決，學生在這方面的能力比較欠缺。

二、創新創業教育融入專業教育的發展模式的主體思路

加強專業教育與創新創業教育結合的教育平臺建設，著力培養大學生創新創業意識和技能。在人才培養方案制定過程中堅持工學結合，設計從“專業認知”到“行業體驗”再到“職業定位”的三段“遞進式”專業教學體系模式，實現學生職業能力培養的“遞進式”提升。學校所有大類專業開設“專業導學與創新創業課程”，將創新創業教育有效融入專業教育過程中，為使學生成為既懂專業知識又有一定創業能力的復合式創新型人才奠定基礎。

三、創業教育融入專業教育的發展模式發展模式的運作形式設計

在分析借鑒英美等國家創業教育成功模式的基礎上，筆者認為創業教育融入專業教育可以有一下四種運作模式：

1.以基地作為創新創業教育融入土木工程專業教育的實踐載體

一是在高校內建立的工程訓練中心或者教學實驗中心；二是建立相對穩定的校外教學實習基地

2.以教學作為創新創業教育融入土木工程專業教育的實踐重點

首先要立體化創新創業理論課程教學。改變傳統的教師課堂講授的單一模式，在創新創業課程教學中，一定要結合教學內容積極選用多種教學方式，如頭腦風暴！小組討論！無領導小組解決問題！情境構建等放到課堂中，不但可以充分的調動了學生們的積極性，還培養了學生的團隊意識！解決問題能力及領導才能"特別是情景構建的方式有較強的實踐價值"在情景構建中教師截取創業中某段真實的情景描述給；同學，請同學表述各自的處理辦法，在評析學生們的方案后給出最優方案"在此過程中，能互相啟發同時知道各種方案的優劣，以及最優方案的構思技巧".培養學生的創新創業意識，激發學生創新創業熱情，改變大學生傳統的就業觀念。

其次強化創新創業實踐教學環節。加強認識實習、課程設計和生產實習等實踐教學環節的管理，為學生的專業水平，增進對書本知識的理解，在學習專業課過程中，可分階段帶領學生到工程現場參觀相應項目的作業并適當安排專題講座，多方位、多渠道的拓寬學生知識面和增加對專業知識的理解；增加必要的項目教學環節。在課題上引入項目教學手段或增加項目教學選修課，以完整的工程項目為背景進行教學活動，將理論和實踐教學串聯在一起，能充分發掘學生的創造潛能，提高學生解決實際問題的綜合能力；增加設計計算軟件的培訓。土木工程大學生在創新創業過程中會遇到大量的設計和計算，單純的手算只能解決一些相對簡單的工程問題，面對復雜工程問題必須應用電算。適當的增加電算選修課，講解如P K P M、S A P 2 0 0 0、M I D A S、A N S Y S 等一種或幾種軟件，讓學生掌握多種計算手段，可提高創新創業的效率。

3.以項目作為創新創業教育融入土木工程專業教育的實踐拓展

（1）校級創業孵化器內培育的項目

將學生形成的良好項目進行孵化培育。在堅持理論與實踐相結合，同時重在實踐的原則下，對于有創業想法的同學，予以大力支持。除了辦公場地、設備等硬件條件外，還為學生開設了專門的策略型課程，為學生發放創業孵化實用指南等軟件條件。

（2）校企合作項目

作為實踐性較強的一門學科，土木工程專業在人才培養過程中，尤其是實踐技能培養中，學校不可能都自備所有的實驗設備與條件，諸如施工現場實習、一些試驗都需要借助外部條件。因此，校企合作是土木工程專業教學中一個必不可少的環節。

學校的老師與企業的工程技術人員承擔國家的重大攻關課題、解決企業急需難題和科技開發項目。吸納博士、碩士研究生和高年級的科研人員擔任本科生或研究生的指導教師。這種方式可以鍛煉學生的科研和解決問題的能力，可以培養出能夠解決企業實際問題的工程技術人才。學校也已形成產學研一體化的創新創業教育模式，在此合作教育模式下，注重學以致用，將學到的知識應用到實踐中去，增強學生的動手能力。

4.以賽教融合實訓作為創新創業教育融入土木工程專業教育的實踐平臺

（1）大學生創新創業訓練項目

開展了創業沙龍、創業人物訪談、商業計劃書大賽，與學校就業指導中心聯合開展創業名師大講堂等全校性活動，還組織了創業俱樂部、創業協會等學生社團，強化學生自我管理，減少了正式群體的拘謹和刻板性，在此過程中增加了集體凝聚力，激發創業熱情。團隊自主實踐及依托學校紀念品銷售中心實習等多種方式，以創新的方式開展小型商業活動，從中收獲實踐經驗，鼓勵學生參與掛職鍛煉，利用其專業優勢，在企業內學習，提高他們的創業綜合實力。

（2）大學生科技競賽項目

積極開展學生的課外科技活動，尤其是開展“大學生結構設計”和“挑戰杯”等學科性競賽。實現啟迪學生的創造思維、開發學生的創新潛能、鍛煉學生的創新能力、使學生掌握創新設計方法、提高學生的工程能力素質的功效。

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。在進行創新創業活動中，大學生應以培養創新精神和創新能力為核心，以工程項目或科研項目為依托，努力使其成為自身的一種素質，而能否創造經濟效益并非關鍵。與此同時，高校的教學內容和教學模式應能有效的培養學生的創新精神和提高學生的創新能力。創新創業教育的開展，有力地促進了學校教育思想觀念的轉變，人才培養模式逐步進行改革，對強化大學生創新創業能力訓練，增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才，都有著重要意義。