建筑工程項(xiàng)目管理研究

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建筑工程項(xiàng)目管理研究:建筑工程項(xiàng)目管理

摘要：本文主要分析了建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)其問(wèn)題也提出了相應(yīng)的對(duì)策分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理

1　項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性

工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)的重點(diǎn)。它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義，它直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，關(guān)系著社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設(shè)想的。所以，在工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是項(xiàng)目管理的頭等大事。

工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。工程質(zhì)量差不僅要增加補(bǔ)強(qiáng)的材料費(fèi)、人工費(fèi)，而且還降低產(chǎn)品的使用壽命，給國(guó)家和使用者造成浪費(fèi)和損失。所以質(zhì)量問(wèn)題直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是加速社會(huì)主義建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，是提高企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑’是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、文明的有力保證。所以，加強(qiáng)質(zhì)量管理是重中之重。

在質(zhì)量控制中，階段質(zhì)量控制是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

工程質(zhì)量是人所創(chuàng)造的，人的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，88％的質(zhì)量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以，工程質(zhì)量的控制始終應(yīng)“以人為本”，狠抓人的工作質(zhì)量，避免失誤，充分調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用增強(qiáng)人的質(zhì)量觀和責(zé)任感，使每個(gè)人牢牢樹(shù)立“百年大計(jì)質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以?xún)?yōu)秀的工作質(zhì)量創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。

2　當(dāng)前企業(yè)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題

1)重視項(xiàng)目承攬，輕視項(xiàng)目管理。近幾年，根據(jù)國(guó)家第三步發(fā)展戰(zhàn)略和“十五”計(jì)劃綱要的設(shè)想，一大批水利、電力、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)程相繼開(kāi)工。這為企業(yè)帶來(lái)了歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇。各企業(yè)都把項(xiàng)目承攬作為企業(yè)的頭等大事，加大了承攬的力度。由于企業(yè)重視工程承攬，輕視項(xiàng)目的管理，出現(xiàn)了項(xiàng)目管理混亂、工程質(zhì)量下降、成本增加、企業(yè)效益滑坡現(xiàn)象。企業(yè)要高度認(rèn)識(shí)這種現(xiàn)象給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)的危害，真正從思想上敲起警鐘。

2)只管工程如何干，不管工程如何算。項(xiàng)目管理中存在的另一個(gè)問(wèn)題，就是只干不算的現(xiàn)象。許多項(xiàng)目中標(biāo)上場(chǎng)后，單純地強(qiáng)調(diào)方案和速度，只保工程按時(shí)完工，忽視工程項(xiàng)目的核算，項(xiàng)目核算上存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各企業(yè)管理者的高度重視。

3)強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量。隨著國(guó)家工程項(xiàng)目的增多，企業(yè)都想把自己做大、做強(qiáng)，因而，在項(xiàng)目中只追求工程進(jìn)度，而對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的方法和工藝重視不夠，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的方法和工藝，制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4)項(xiàng)目制度不健全，各項(xiàng)管理難以落實(shí)。從近期對(duì)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制度上存在很多問(wèn)題，有些制定的不科學(xué)，與實(shí)際工作有一定的差距；有的管理措施和辦法不具體，在過(guò)程中落實(shí)起來(lái)難度很大。

3　項(xiàng)目管理的對(duì)策分析

1)健全組織、明確責(zé)任，把項(xiàng)目承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。大中型企業(yè)從工程項(xiàng)目中標(biāo)起，就要認(rèn)真研究，健全項(xiàng)目組織，明確責(zé)任。這是干好工程的前提，也是把項(xiàng)目承攬與管理緊密結(jié)合的關(guān)鍵。首先，建立領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系，明確管理責(zé)任。以工程項(xiàng)目為基本對(duì)象，建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立完整的領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師為領(lǐng)導(dǎo)，以技術(shù)、財(cái)務(wù)物資、機(jī)運(yùn)保障和安全質(zhì)量為組織的管理體系，按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。其次，要把工程的承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目作為企業(yè)的組成部分，代表著企業(yè)的形象，影響并決定著企業(yè)的發(fā)展方向。項(xiàng)目干的好，工程質(zhì)量?jī)?yōu)，就為企業(yè)增添榮譽(yù)和信譽(yù)，有利于企業(yè)今后工程項(xiàng)目的承攬及企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。項(xiàng)目干不好，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，直接影響到企業(yè)信譽(yù)，有損于企業(yè)的形象，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。企業(yè)的良好形象，是在長(zhǎng)期的中，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的工程承攬、和管理，得到社會(huì)公眾的認(rèn)可而樹(shù)立起來(lái)的，因此，一定要把工程的承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。

2)提倡兩手抓，一手抓好工程的干，一手抓好工程的算。工程項(xiàng)目承攬是企業(yè)生存的前提，關(guān)系著企業(yè)的興旺與發(fā)展。主要依靠?jī)墒肿ィ阂皇肿ズ霉こ痰母伞?duì)中標(biāo)的每一個(gè)項(xiàng)目，都要認(rèn)真組織，確保工期，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，讓業(yè)主滿(mǎn)意。做到干一項(xiàng)工程，交一方朋友，添一次信譽(yù)，樹(shù)一個(gè)形象，為企業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一手抓好工程的算。項(xiàng)目管理目的就是追求利潤(rùn)的最大化，只有抓好工程項(xiàng)目的成本核算，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大利潤(rùn)，才能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。在“干”與“算”這兩手中，干是基礎(chǔ)，算是核心。進(jìn)行成本核算是決定項(xiàng)目效益成敗的關(guān)鍵。

3)按進(jìn)度計(jì)劃組織，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。工程進(jìn)度的控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從工程的整體到局部，由控制計(jì)劃到控制作業(yè)，都需要逐一細(xì)化，直到對(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的控制，使項(xiàng)目總進(jìn)度牢固地建立在局部作業(yè)進(jìn)度控制基礎(chǔ)之上。因此，必須綜合考慮各方面的因素，制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，使之有利于實(shí)際作業(yè)。首先，在計(jì)劃控制的實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃組織。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制各作業(yè)單元具體執(zhí)行的作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格按作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，做到不趕進(jìn)度、不誤工期，按工藝作業(yè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其次，在作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，既要保證進(jìn)度又要保證質(zhì)量。要掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，搞好各工序間的銜接和協(xié)調(diào)工作，做好記錄，排除故障，解決好隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，使作業(yè)計(jì)劃能順利進(jìn)行，在每個(gè)環(huán)節(jié)中把好質(zhì)量關(guān)。

4)健全項(xiàng)目管理制度，把各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目，必須建立健全項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度，并將各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目管理制度主要有：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織管理制度、計(jì)劃管理制度、組織管理制度、進(jìn)度控制管理制度、工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度、機(jī)械設(shè)備使用管理制度、成本控制管理制度、物資采購(gòu)供應(yīng)管理制度、材料使用消耗定額管理制度、勞動(dòng)工資定額管理制度、財(cái)務(wù)管理和費(fèi)用支出管理制度、職工隊(duì)伍建設(shè)管理制度等。這些制度是每個(gè)工程項(xiàng)目必不可少的。從近幾年的項(xiàng)目評(píng)比和調(diào)查情況來(lái)看，工程搞得好的項(xiàng)目，被評(píng)為優(yōu)秀工程的項(xiàng)目，都建立了各項(xiàng)管理制度。因此，項(xiàng)目管理制度不僅要健全，更重要的是切實(shí)可行，制度的制定必須符合實(shí)際，措施的制定要具體實(shí)用，在的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到落實(shí)，這樣才能真正做好項(xiàng)目管理工作。

5)提高項(xiàng)目整體素質(zhì)，為企業(yè)的強(qiáng)大奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理水平，必須提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)。

①按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”這一方針，建設(shè)一支能夠管理好項(xiàng)目、經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)、能代表企業(yè)和職工利益的高素質(zhì)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在組建選拔每個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子人員時(shí)，都應(yīng)進(jìn)行任職考核，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備項(xiàng)目綜合管理的能力，具有領(lǐng)導(dǎo)水平和市場(chǎng)意識(shí)，善于思考的模范，是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，是勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；班子成員的選配，要注重相互之間的互補(bǔ)性，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、決策能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公共關(guān)系等方面，要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使項(xiàng)目班子結(jié)構(gòu)的配備較為合理，提高整體素質(zhì)。

②按照精干高效、一專(zhuān)多能的原則，建立一支精干的管理隊(duì)伍。成立項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資、設(shè)備、安質(zhì)、保障等部門(mén)，要根據(jù)項(xiàng)目大小和實(shí)際工作需要，可分設(shè)，也可合并辦公。這些管理人員，要具備一專(zhuān)多能、精明能干的素質(zhì)。

③按照工程項(xiàng)目技術(shù)的要求，培養(yǎng)一批文化素質(zhì)高、技術(shù)能力強(qiáng)的勞務(wù)技術(shù)人才。只有這樣，項(xiàng)目的整體素質(zhì)才能提高，才能為企業(yè)的強(qiáng)大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。

建筑工程項(xiàng)目管理研究:對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的探討

摘要：在日常生活中，我們經(jīng)常可以看到一些地方在施工，建筑工程項(xiàng)目已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要部分。現(xiàn)在建筑施工企業(yè)越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)在要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位，必須管理好工程項(xiàng)目，以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，文章就建筑工程的項(xiàng)目管理略作探討，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程； 質(zhì)量管理 ；成本控制體系；質(zhì)量保證體系； 施工

一、建筑工程的成本管理

隨著工程項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也逐漸被人民所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說(shuō)，項(xiàng)目成本管理正成為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。

（一）建立一個(gè)完整的成本控制體系

工程中標(biāo)后在開(kāi)工前，應(yīng)由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段的實(shí)行，造價(jià)編制和相關(guān)管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目確定整個(gè)工程的責(zé)任成本，并將整個(gè)工程的責(zé)任成本分散成各階段的成本控制，各部門(mén)有各部門(mén)自己的責(zé)任成本，并且由項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施起，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各分部經(jīng)理的工程進(jìn)行監(jiān)督，分部經(jīng)理則對(duì)所管部下進(jìn)行監(jiān)督，這樣的分類(lèi)管理，讓全部門(mén)都做好成本控制工作，對(duì)成本控制有著強(qiáng)烈的意識(shí)，以避免施工過(guò)程造成的疏忽引起復(fù)工而浪費(fèi)一定的人力、物力。

（二）對(duì)持有資源的成本管理

在人員安排上能夠根據(jù)工程的進(jìn)度來(lái)進(jìn)行安排，固定人員能夠落實(shí)到位，抓緊的工程需增添人手也可外請(qǐng)，最好是能避免則少請(qǐng)，以免增加人力成本。建筑公司應(yīng)該根據(jù)自身情況，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)多技能的技術(shù)人員，便于調(diào)節(jié)各工序的松緊情況，以防人手緊缺，這樣既能夠節(jié)約人工費(fèi)用成本，同時(shí)能夠加快工期進(jìn)度。材料采購(gòu)中，采購(gòu)部應(yīng)該盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接從廠家拿貨，同時(shí)應(yīng)該做好市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)性?xún)r(jià)比進(jìn)行比較。施工機(jī)械費(fèi)則要提高設(shè)備的利用率，并且做好維護(hù)和保養(yǎng)，盡量減少各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出。

（三） 做好其他成本控制工作

在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中，最低中標(biāo)原則已經(jīng)讓企業(yè)在建設(shè)中盈利很少，而大部分的利益來(lái)源于對(duì)建筑工程中的成本控制，還有憑借費(fèi)用的索賠，設(shè)計(jì)變更和工程簽證。所以，建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)這方面更加了解，收集相關(guān)資料，爭(zhēng)取更大利益的索賠和簽證。處理好進(jìn)度和成本關(guān)系的控制，避免生產(chǎn)人員倒工，或者趕工期而增加施工人員和機(jī)器等等現(xiàn)象。

二、建筑工程的質(zhì)量管理

建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概況：確定目標(biāo)，明確責(zé)任；分解落實(shí)；針對(duì)難點(diǎn)，組織攻關(guān)；樣板示范，摸索經(jīng)驗(yàn)；跟蹤控制，嚴(yán)格把關(guān)。

（一）建立質(zhì)量保證體系

為了把質(zhì)量工作落實(shí)到處，必須建立可行的質(zhì)量保證體系。企業(yè)依照iso9000標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系是為了覆蓋工程的全部質(zhì)量有效的在全過(guò)程實(shí)施。企業(yè)和項(xiàng)目是質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)要不斷加強(qiáng)各層次領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識(shí)，充分發(fā)揮工程師和技術(shù)人員的作用，建立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任總工程師，全面負(fù)責(zé)、技術(shù)部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)管體系，培養(yǎng)一支專(zhuān)門(mén)管理和監(jiān)督的專(zhuān)家隊(duì)伍。項(xiàng)目經(jīng)理作為管理層也是執(zhí)行層，在保證公司質(zhì)量方針的同時(shí)還必須對(duì)保證建設(shè)業(yè)質(zhì)量。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、質(zhì)量監(jiān)督員、各班長(zhǎng)等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行合理分配，完善及落實(shí)各質(zhì)量管理制度，形成職責(zé)分明的執(zhí)行機(jī)制。

（二）控制施工環(huán)境與施工工序

在工程施工過(guò)程中影響質(zhì)量的因素是多方面的，質(zhì)量管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；工程技術(shù)環(huán)境，如本地地質(zhì)狀況等；所以應(yīng)根據(jù)具體的項(xiàng)目對(duì)影響質(zhì)量因素進(jìn)行有效的控制。施工工序是最影響施工質(zhì)量的因素，因此必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制，把事后控制轉(zhuǎn)向以預(yù)防為主。應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)施工各工序進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以判斷質(zhì)量是否合格。

三、建筑工程的安全生產(chǎn)管理

建筑工程的安全生產(chǎn)管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

（一）堅(jiān)持安全管理原則

安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

（二）堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

（三）制定安全管理措施

加強(qiáng)施工工程的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

四、充實(shí)運(yùn)用先進(jìn)的管理手段

隨著計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展，目前已開(kāi)發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件以及專(zhuān)門(mén)用于成本控制及管理的軟件，這不僅可大大提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理等方面也起到了十分重要的作用。

建筑工程項(xiàng)目管理研究:高校建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

摘要自1998年擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)大學(xué)大力推進(jìn)了校園基本建設(shè)，并取得了一定的成果。本文對(duì)我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞高校 建筑工程 項(xiàng)目管理

新中國(guó)成立至今，我國(guó)高校建筑工程的發(fā)展，既受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，又受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，但總的來(lái)說(shuō)，高等學(xué)校建筑工程項(xiàng)目管理正日趨程序化、正規(guī)化、法律化。我們必須從以往的工程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為高校建筑工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理概況

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造是大學(xué)教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可或缺的部分。1977年我國(guó)正式恢復(fù)高考制度以后，我國(guó)的高等學(xué)校發(fā)展重新得到各界的重視。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校的基本建設(shè)投入也隨之加大，特別是最近10年，我國(guó)各高校對(duì)建筑工程的新建及改、擴(kuò)建項(xiàng)目的投資額度占整個(gè)學(xué)校預(yù)算支出的大幅度增加，從而開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)高校辦學(xué)歷史上基本建設(shè)規(guī)模的新局面。因?yàn)椋S著時(shí)間的推移，特別是上世紀(jì)50年代建設(shè)的高等學(xué)校，水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施從“量”的角度看，已經(jīng)嚴(yán)重制約著現(xiàn)代化大學(xué)教育的發(fā)展；從“質(zhì)”的角度看，也在逐漸老化，不堪重負(fù)，有些建筑甚至成為危房；從“美”的角度看，與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求也不適應(yīng)，與學(xué)校環(huán)境育人的功能也極不吻合。高等學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的新建、維修、改造、裝飾美化等所需列支的經(jīng)費(fèi)，在學(xué)校日常運(yùn)行中所占費(fèi)用的比例越來(lái)越大，對(duì)這些工程建設(shè)項(xiàng)目的管理與控制應(yīng)給予高度重視。基于此，在過(guò)去的這些年中，從事高校基建工作的同志們?yōu)橹袊?guó)高等教育改革與發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是高校越來(lái)越重視發(fā)展空間的拓展并取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)；二是高校的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等辦學(xué)硬性條件普遍得到明顯的改善；三是高校學(xué)生的住宿和膳食條件有了令人欣喜的變化。

過(guò)去，高校工程項(xiàng)目根據(jù)各高校的不同機(jī)構(gòu)設(shè)置與環(huán)境特點(diǎn)存在著不同的管理方式。高校的后勤在實(shí)施社會(huì)化改革之前，學(xué)校與后勤的關(guān)系不是甲乙方的關(guān)系，學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目一般由學(xué)校的基建處和后勤兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理。這兩個(gè)部門(mén)的管理方法是：一定經(jīng)費(fèi)額度以上的新建工程，由學(xué)校基建處經(jīng)過(guò)規(guī)劃立項(xiàng)等嚴(yán)格審批程序確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，前期報(bào)審后進(jìn)行招投標(biāo)確定施工方，使其依法建設(shè)；對(duì)于維修改造工程，則是由學(xué)校的后勤部門(mén)來(lái)承擔(dān)，所以無(wú)論是規(guī)劃立項(xiàng)及預(yù)算、還是隊(duì)伍的確定等，多少有些隨意性，有時(shí)被戲稱(chēng)為“手指工程”，領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)提出要求，往往因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，就邊設(shè)計(jì)邊施工，計(jì)劃性差，經(jīng)費(fèi)控制難度大，工程質(zhì)量的好壞全憑施工方的“良知”和施工管理人員的責(zé)任心、管理水平，沒(méi)有正式的監(jiān)理隊(duì)伍從事工程監(jiān)理工作，質(zhì)量保證的可靠性差。隨著社會(huì)的進(jìn)步，以及管理的法制化和規(guī)范化要求，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程需要納入法制化和規(guī)范化管理，國(guó)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金依法管理、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)行預(yù)算管理和招投標(biāo)管理，這對(duì)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造的管理就提出了更高的要求。比如北京理工大學(xué)，2003年，學(xué)校相繼制定了《北京理工大學(xué)預(yù)算管理辦法》、《北京理工大學(xué)采購(gòu)與付款內(nèi)部控制管理辦法》；2004年，參照建設(shè)部、財(cái)政部七部委聯(lián)合第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》制定了《北京理工大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造與房屋修繕項(xiàng)目招投標(biāo)及工程管理辦法》；2005年．制定了《北京理工大學(xué)大宗物資采購(gòu)管理及招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》；2006年制定了《后勤年度計(jì)劃經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》。一系列措施表明高校基礎(chǔ)設(shè)施的改造與修繕工程也必將逐步按照正規(guī)建設(shè)工程的法制化和規(guī)范化管理。

2 我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

盡管目前各高校都非常重視建筑工程項(xiàng)目的管理工作，也積極探索加強(qiáng)該管理的途徑與方法，但隨著高等教育的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，在高校建筑工程建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)改革、加強(qiáng)管理、提高投資效益和工程建設(shè)水平已迫在眉睫。目前在高校建筑工程項(xiàng)目的管理方面，特別是修繕、改造過(guò)程中的審批、內(nèi)控、內(nèi)審、監(jiān)管等相關(guān)制度，還不夠健全，也不夠規(guī)范。還有一個(gè)更為嚴(yán)重的問(wèn)題，就是在高校建筑工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域貪污、受賄等犯罪現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。結(jié)合多年從事工程設(shè)計(jì)與管理工作的經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，目前我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理工作面臨的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 高校后勤社會(huì)化的進(jìn)程還影響著高校建筑項(xiàng)目管理工作的全面深入

在國(guó)家對(duì)高校后勤社會(huì)化理論提出之前，高校的建筑工程(含維修改造工程，下同)市場(chǎng)幾乎是由學(xué)校內(nèi)部的施工部門(mén)占據(jù)的，這些施工部門(mén)在各高校有不同的稱(chēng)呼，有的叫總務(wù)處修繕科，有的叫總各處房修科，無(wú)論稱(chēng)謂如何，其性質(zhì)都是相似的。當(dāng)時(shí)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，學(xué)校內(nèi)部建筑工程項(xiàng)目是由學(xué)校直接委派給總務(wù)處施工部門(mén)進(jìn)行施工，有些工程就省略了工程的扣投標(biāo)階段。學(xué)校的后勤部門(mén)也理所當(dāng)然地認(rèn)為維修改造工程就應(yīng)該由后勤來(lái)完成，至于如何來(lái)管理，則由后勤施工單位根據(jù)工程量的多少，工程施工進(jìn)步要求進(jìn)行安排。有時(shí)如果工期要求的短，施工單位可能直接進(jìn)入施工階段甚至省去了設(shè)計(jì)階段，工程實(shí)施過(guò)程中的管理也是由施工部門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。在這種施工狀態(tài)下，缺乏對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)等工程目標(biāo)有效的監(jiān)控機(jī)制，這樣的工程可以說(shuō)沒(méi)有什么“項(xiàng)目管理”而言。

隨著我國(guó)高校社會(huì)化進(jìn)程的日益推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展，以及國(guó)家財(cái)政制度的健全和完善，高校的建筑工程市場(chǎng)不再理所當(dāng)然地由學(xué)校后勤部門(mén)壟斷。學(xué)校也制定了與高校后勤社會(huì)化、國(guó)家法律及財(cái)政制度相匹配的一系列工程管理措施，工程項(xiàng)目管理的意識(shí)得到提高，市場(chǎng)觀念和法制觀念也得到了強(qiáng)化，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了利益格局的多樣化、分散化。而且由于高校市場(chǎng)的相對(duì)放開(kāi)，一些資質(zhì)等級(jí)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工企業(yè)涌人高校建筑市場(chǎng)，使得高校形成了建筑維修改造工程項(xiàng)目管理的理念。但由于后勤社會(huì)化進(jìn)程的深入不夠，高校還不能完全對(duì)工程市場(chǎng)徹底放開(kāi)，以致工程項(xiàng)目管理受到一定的阻礙與制約。

2.2 高校建筑工程項(xiàng)目管理呈“邊緣化”傾向

高校建筑工程項(xiàng)目管理的主要目的是合理使用學(xué)校有限的建設(shè)資源，對(duì)高校硬件設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化配置，盡管現(xiàn)在全國(guó)各高校都在絞盡腦汁地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)的規(guī)模，但由于受到地域環(huán)境和經(jīng)費(fèi)的限制，不可能所有高校都能隨意地?cái)U(kuò)展辦學(xué)空間。退一步講，就算擴(kuò)展了辦學(xué)空間，但老校區(qū)的建筑物“老齡化”也是目前全國(guó)高校普遍存在的問(wèn)題，對(duì)這些“老齡”建筑的修繕、改造是高校工程項(xiàng)目管理面臨的另一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

我國(guó)高校近些年來(lái)，重視對(duì)大型的新建建筑的項(xiàng)目管理，認(rèn)為大型的新建建筑才有必要花費(fèi)相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇?cái)力去管理、去籌劃，而忽視對(duì)維修改造工程的管理，這就是所說(shuō)的高校工程項(xiàng)目管理的“邊緣化”問(wèn)題。其實(shí)，維修改造工程是高校工程項(xiàng)目的一個(gè)重要分支領(lǐng)域，占學(xué)校工程項(xiàng)目相當(dāng)大的比重，比如，北京理工大學(xué)在2006年度用于維修改造工程的建設(shè)經(jīng)費(fèi)就高達(dá)800多萬(wàn)元。這些工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不一，所應(yīng)遵循的管理方式與方法自然不同，但這些工程項(xiàng)目的管理同樣不能與建設(shè)部、財(cái)政部七部委聯(lián)合第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》有關(guān)規(guī)定相悖。而如何將這些有限的資金較高效地應(yīng)用于學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)資源的改善，并在改善過(guò)程中盡可能高地保證質(zhì)量、控制經(jīng)費(fèi)，是高校工程項(xiàng)目管理的又一新課題，是不容忽視的，也是高校工程項(xiàng)目管理的又一全新領(lǐng)域。

2.3 高校建筑工程項(xiàng)目管理的前期工作薄弱

這種薄弱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先是工程建設(shè)項(xiàng)目缺乏科學(xué)的論證。我國(guó)大部分高校建校都比較早，許多高校目前的基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)是20世紀(jì)70年代末，甚至更早年建成的，隨著時(shí)間的推移和高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)廣大高校現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施已不能夠滿(mǎn)足新形勢(shì)下高等教育發(fā)展的需要，為此，加快建設(shè)的步伐勢(shì)在必行。但問(wèn)題是如何進(jìn)行有效的科學(xué)規(guī)劃，而不是單憑某些領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志。其次，校園規(guī)劃有待加強(qiáng)與完善。過(guò)去的高校校園相對(duì)比較封閉，但隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量的增多，以及各高校在教、學(xué)、研方面的發(fā)展，對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施需求在逐年增加，各高校紛紛在學(xué)校有限的校園空間內(nèi)投資建設(shè)學(xué)生宿舍、食堂、超市、銀行、郵局等，使學(xué)校以一個(gè)“小社會(huì)”的狀態(tài)存在著，學(xué)校的教職員工及家屬、學(xué)生等甚至“足不出院”就可以解決基本生活問(wèn)題。但這些基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中往往由于工程的迫切性而缺乏必要的規(guī)劃，有時(shí)甚至出現(xiàn)隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象，造成資源與資金的浪費(fèi)。

2.4 高校基本建設(shè)管理模式與工程項(xiàng)目管理的發(fā)展要求不相適應(yīng)

高校基本建設(shè)管理，就目前的現(xiàn)狀看，大多由學(xué)校的行政職能部門(mén)-基建處(科、辦)來(lái)進(jìn)行管理，若遇到校區(qū)擴(kuò)建或者建設(shè)規(guī)模較大的工程則由臨時(shí)組建的基建班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施。隨著工程建設(shè)活動(dòng)越來(lái)越市場(chǎng)化，這種管理上的缺陷已日漸明顯。

2.5 高校新建工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制措施不到位

高校工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道基本是國(guó)家財(cái)政撥款或?qū)W校自籌，但由于這些年，學(xué)校對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的急需，使得許多工程匆匆上馬，工程項(xiàng)目實(shí)施的前期工作不細(xì)致，導(dǎo)致后期被動(dòng)，工程實(shí)施階段出現(xiàn)大量的洽商，概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。

3 高校建筑工程項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的思考與啟示

3.1 進(jìn)一步重視和加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期的可行性研究，規(guī)范工程決策行為

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究是工程項(xiàng)目投資前期工作的核心和重點(diǎn)，也是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，應(yīng)該加以重視和加強(qiáng)。高校建筑工程項(xiàng)目在可行性研究階段要做細(xì)、做精，凡涉及金額較大的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)民主決策程序。首先由職能部門(mén)提出可行性研究報(bào)告，一項(xiàng)好的可行性研究，應(yīng)是工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案，能使重大建設(shè)項(xiàng)目以最小的風(fēng)險(xiǎn)、最少的投資，獲取最高的社會(huì)效益。

3.2 建立與完善全過(guò)程審計(jì)制度

高校開(kāi)展全過(guò)程審計(jì)，就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的建設(shè)投資、建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及建設(shè)成果、效益等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、審核、評(píng)價(jià)，即從項(xiàng)目建議書(shū)至項(xiàng)目竣工的全部階段，審計(jì)部門(mén)依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，采取嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度三個(gè)指標(biāo)以及合同等項(xiàng)目管理內(nèi)容實(shí)施跟蹤的、主動(dòng)的監(jiān)督、服務(wù)和控制。逐步為高校摸索出一條更科學(xué)、更規(guī)范的投資決策及建設(shè)工程造價(jià)管理模式。

3.3 推行“代建制”

近些年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展很快，全過(guò)程管理、pmp項(xiàng)目管理逐漸成為主流，而順應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，就需要基建管理人員既要有建筑方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又要具備投資管理方面的能力。但是就目前全國(guó)高校的實(shí)際情況來(lái)看，很多達(dá)不到這種要求。所以，推行國(guó)際流行的“代建制”，成為高校基建項(xiàng)目管理的必由之路。“代建制”是指政府投資項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)期法人、投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的組織管理，促使公共工程“投資、建設(shè)，管理、使用”的職能分離，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。實(shí)行“代建制”后，項(xiàng)目建設(shè)單位無(wú)須再抽調(diào)人員成立基建班子，減輕了工作壓力；同時(shí)建立了投資方(政府或高校)、代建方及使用方(即高校)三者之間的相互約束的監(jiān)督機(jī)制，這就在一定程度上避免了一方說(shuō)了算的現(xiàn)象，是黨風(fēng)廉政建設(shè)從源頭治理高校基建領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的有力措施和手段。

3.4 實(shí)行干部輪崗制度，并不斷完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制

隨著教育改革的不斷深入，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，學(xué)校的干部管理制度也必然要適應(yīng)教育改革的需要——實(shí)行干部輪崗制度。輪崗，又稱(chēng)職位輪換，一般指在工作部門(mén)內(nèi)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員有計(jì)劃地調(diào)換職位，使權(quán)力進(jìn)行合理配置。首先，可以實(shí)現(xiàn)人才合理優(yōu)化，充分發(fā)揮各自的才能。其次，可以培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高其工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)其責(zé)任心，在更廣泛的范圍內(nèi)經(jīng)受鍛煉，激發(fā)振奮精神、不斷進(jìn)取和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，提高綜合管理和協(xié)調(diào)能力。再次，可以加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，避免腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮校園各種媒體的作用。

3.5 要高度重視高校整體化校園規(guī)劃

在當(dāng)今科技社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下，社會(huì)化、開(kāi)放性成為高等教育發(fā)展的趨勢(shì)之一，也是高校校園規(guī)劃發(fā)展的方向，高校和城市應(yīng)作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行考慮。就校園本身來(lái)看，高校整體建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，將涉及校園規(guī)劃的各要素歸納為一個(gè)整體研究對(duì)象進(jìn)行考慮，同時(shí)強(qiáng)調(diào)以清晰明確并貫徹始終的規(guī)劃結(jié)構(gòu)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局，以營(yíng)造豐富而統(tǒng)一、有序而充滿(mǎn)靈性的校園氛圍，反對(duì)孤立、片面地從校園局部入手進(jìn)行規(guī)劃。特別對(duì)于新校區(qū)的建設(shè)，要認(rèn)真解決好新老校區(qū)的優(yōu)化組合、優(yōu)化使用問(wèn)題。對(duì)這些新校區(qū)今后的使用，學(xué)校一定要認(rèn)真籌劃、資源共享、統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮其作用。既不能棄之不用，也不能用得失當(dāng)，更要防止在對(duì)校園做出科學(xué)規(guī)劃之前，又去盲目征地匆匆建設(shè)新校區(qū)。

面對(duì)未來(lái)，高校工程建設(shè)工作的必然出路就是走社會(huì)化、市場(chǎng)化之路，這是符合客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件的選擇，同時(shí)也已成為廣大業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。希望從事高校基本建設(shè)的工作人員能進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，振奮精神，改進(jìn)工作，為學(xué)校和全國(guó)教育事業(yè)的改革、發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

建筑工程項(xiàng)目管理研究:基于激勵(lì)約束機(jī)制的建筑工程項(xiàng)目管理

【摘要】建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理工作。在其管理中建立一套激勵(lì)約束機(jī)制，以工程項(xiàng)目管理為中心，提高施工單位的項(xiàng)目管理質(zhì)量，具有重要意義。本文從分析目前施工項(xiàng)目管理中激勵(lì)約束機(jī)制所存在的問(wèn)題入手，對(duì)建立和完善基于激勵(lì)約束機(jī)制的建筑工程施工項(xiàng)目管理提出了一些粗淺建議和看法。

【關(guān)鍵字】激勵(lì)約束機(jī)制；施工項(xiàng)目；監(jiān)督體系；績(jī)效評(píng)估

1 激勵(lì)約束機(jī)制的概述

激勵(lì)約束，即激勵(lì)約束的主體根據(jù)其組織目標(biāo)以及人的行為規(guī)律，并通過(guò)各種方式，去激發(fā)人的動(dòng)力，開(kāi)發(fā)他們的潛能和積極性、創(chuàng)造性及主動(dòng)性，與此同時(shí)，還要規(guī)范人的行為，使他們朝著激勵(lì)主體所期望的目標(biāo)前行的過(guò)程。一般而言，激勵(lì)約束機(jī)制主要包括五個(gè)方面的基本要素，即激勵(lì)約束的主體、客體、目標(biāo)、方法和環(huán)境，它主要是解決由誰(shuí)去激勵(lì)約束，對(duì)誰(shuí)激勵(lì)約束，怎樣激勵(lì)約束，向什么方向激勵(lì)約束以及在什么條件下進(jìn)行激勵(lì)約束等方面的問(wèn)題。因此，正確把握激勵(lì)約束的五個(gè)要素，對(duì)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制非常重要。

激勵(lì)約束機(jī)制是激勵(lì)與約束的二者統(tǒng)一，激勵(lì)與約束有著不同的功能，但是兩者又是相輔相成、缺一不可的。首先是激勵(lì)，沒(méi)有激勵(lì)就沒(méi)有積極性，沒(méi)有積極性，進(jìn)而一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)法談起；同時(shí)，也要在激勵(lì)中重視約束，要求每個(gè)人要對(duì)他的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任，也就是說(shuō)，每個(gè)人的行為都要受到約束。在實(shí)際生活中，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，在激勵(lì)與約束之間適當(dāng)?shù)刈龀鲞x擇和協(xié)調(diào)配合。只有把二者很好地結(jié)合起來(lái)，才能最大程度的調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束的兼容。

2 建立激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目管理的作用和意義

在建筑工程項(xiàng)目管理中建立激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)其具有非常重要的意義和作用。

2.1 激勵(lì)約束機(jī)制即給予了激勵(lì)，同時(shí)也給予了約束，要求施工單位對(duì)其工作負(fù)責(zé)，保證了施工單位安全順利的開(kāi)展施工項(xiàng)目，提高了施工管理的質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理主要包括項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量保證及項(xiàng)目質(zhì)量控制這三個(gè)方面。激勵(lì)約束機(jī)制把激勵(lì)與約束二者結(jié)合起來(lái)，同時(shí)給予了施工單位的工作人員以激勵(lì)和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制，這就促使施工單位的人員在積極開(kāi)展相關(guān)工作的同時(shí)又要保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃，保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量，保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的合理控制，保證安全生產(chǎn)，提高了施工質(zhì)量。

2.2 激勵(lì)約束機(jī)制有利于建筑工程的施工單位更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。把激勵(lì)與約束的二者結(jié)合，并貫穿與整個(gè)施工單位的項(xiàng)目管理中，促使各部門(mén)及時(shí)更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制，使各部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益等觀念，轉(zhuǎn)換施工項(xiàng)目的管理經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的投入與研究，提高效益，同時(shí)也要保證施工質(zhì)量。

2.3 激勵(lì)約束機(jī)制提高了施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善，我國(guó)的建筑行業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，建立一套適合本施工單位的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有重要的意義，增強(qiáng)了其項(xiàng)目管理的水平和實(shí)力，增強(qiáng)了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 目前建筑工程施工項(xiàng)目管理中的激勵(lì)約束機(jī)制

就目前我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目管理的激勵(lì)約束機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，還存在著一些問(wèn)題。

3.1 目前，建筑工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬激勵(lì)措施不合理。

從目前我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬成分分析來(lái)看，其薪酬主要是由基本工資和獎(jiǎng)金組成，而且其項(xiàng)目經(jīng)理的基本工資定位較高，而相應(yīng)的獎(jiǎng)金則定位較低，兩者比例不合理，因此，影響了施工項(xiàng)目經(jīng)理的積極性；同時(shí)，在建筑工程中，職位消費(fèi)作為建筑工程中的一個(gè)職位待遇，其實(shí)際的控制和操作都是由具體的項(xiàng)目經(jīng)理管理的，而且項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)職位消費(fèi)的管理到目前為止還沒(méi)有建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予適當(dāng)?shù)募s束，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性。

3.2 在目前的激勵(lì)約束機(jī)制中，還缺乏一個(gè)完善的績(jī)效評(píng)估體系。

在目前的建筑工程施工項(xiàng)目管理中，還缺乏一個(gè)完善的績(jī)效評(píng)估體系，主要表現(xiàn)在只重視定性評(píng)估，忽視了定量評(píng)估。績(jī)效評(píng)估體系是激勵(lì)約束機(jī)制的一個(gè)重要方面，但是就目前建筑工程的績(jī)效評(píng)估體系來(lái)看，其考核的內(nèi)容和指標(biāo)都不盡合理，有些指標(biāo)過(guò)于形式，缺乏一個(gè)具體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，影響了績(jī)效評(píng)估的準(zhǔn)確性，最終還是不利已激勵(lì)約束機(jī)制的正常運(yùn)行。

3.3 目前的激勵(lì)約束機(jī)制尚缺乏一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)督體系。

很多施工單位雖然建立了激勵(lì)約束機(jī)制，但是在其運(yùn)行過(guò)程中，由于還缺乏一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)督體系，導(dǎo)致激勵(lì)約束機(jī)制的運(yùn)行隨意性較大，彈性也較大，容易導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)際效果的較大偏離，因此，建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，勢(shì)在必行。

4 基于激勵(lì)約束機(jī)制的建筑工程施工項(xiàng)目管理對(duì)策

針對(duì)前面介紹的關(guān)于現(xiàn)行施工單位的激勵(lì)約束機(jī)制的問(wèn)題，對(duì)基于激勵(lì)約束機(jī)制的建筑工程項(xiàng)目管理提出了以下幾點(diǎn)建議和看法。

4.1 在激勵(lì)約束機(jī)制中建立一套適用于項(xiàng)目經(jīng)理的激烈約束制度，提高其管理積極性。

施工項(xiàng)目經(jīng)理是一切施工活動(dòng)的組織者和管理者，建筑工程的施工單位對(duì)建筑施工質(zhì)量起著最直接的作用，因此，施工項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)及其重要。建立一套適用于項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)約束機(jī)制，要求合理調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬，重新組合其薪酬，完善其組成比例，相對(duì)提高獎(jiǎng)金的比例和彈性，以增強(qiáng)施工項(xiàng)目經(jīng)理的積極性；同時(shí)，在對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理管理職位消費(fèi)的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督力度，在施工單位中形成一支專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督隊(duì)伍，參與項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)職位消費(fèi)的控制和管理工作中，提高施工單位的工作質(zhì)量和工作效益，提高了項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

4.2 在激勵(lì)約束機(jī)制中建立一個(gè)完善的績(jī)效評(píng)估體系。

激勵(lì)約束機(jī)制與績(jī)效評(píng)估體系需要二者結(jié)合，才能使激勵(lì)約束機(jī)制得到最大程度的發(fā)揮。在激勵(lì)約束機(jī)制下，影響并指導(dǎo)施工單位的相關(guān)工作，促使施工單位更好的進(jìn)行生產(chǎn)施工活動(dòng)；同時(shí)，績(jī)效評(píng)估體系又是最施工單位生產(chǎn)活動(dòng)的效益評(píng)估，也是對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制效用的評(píng)估。在建立績(jī)效評(píng)估的過(guò)程中，要重視量化評(píng)估，建立具體的量化指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估，這樣就避免了人為因素的影響和激勵(lì)約束機(jī)制運(yùn)行的彈性，保證項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。

4.3 在貫穿激勵(lì)約束機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中，建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督體系。

激勵(lì)約束機(jī)制必須在監(jiān)督體系的運(yùn)行下，才能真正發(fā)揮其激勵(lì)和約束作用；一方面，處于激勵(lì)機(jī)制下的施工單位，其施工人員積極性提高，另一方面，處于約束機(jī)制下，施工人員又要對(duì)其工作負(fù)責(zé)，避免了施工人員只重視自身利益而忽視了施工質(zhì)量的問(wèn)題。但是如果缺乏一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)督體系，就有可能會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目開(kāi)展的隨意性和混亂。建立一套相應(yīng)的監(jiān)督體系，就能監(jiān)督日常的施工管理工作，保證施工單位嚴(yán)格按照施工制度和進(jìn)度來(lái)進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程施工項(xiàng)目管理中積極發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的作用，對(duì)促進(jìn)施工項(xiàng)目的管理具有重要作用。它要求不斷的完善激勵(lì)約束機(jī)制，做到最大程度的發(fā)揮效用，保證項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。

建筑工程項(xiàng)目管理研究:淺談基于建筑工程項(xiàng)目管理探究

【摘要】建筑工程項(xiàng)目管理只有充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),才能占領(lǐng)市場(chǎng),才能生存,才能發(fā)展。本文主要論述了項(xiàng)目的特征、項(xiàng)目管理、建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn),然后分析了建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)鍵問(wèn)題,。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；建筑工程；項(xiàng)目管理；對(duì)策

引言

建筑工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括風(fēng)險(xiǎn)、投資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、人員等多方面的工作，涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)等部門(mén)和單位。因此，只有各方通力合作，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理和安全管理，才能保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位, 是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是, 由于歷史的原因, 我國(guó)的大中型國(guó)有施工企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益低下。推行項(xiàng)目法施工, 在企業(yè)內(nèi)部建立項(xiàng)目管理機(jī)制, 把責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到具體的個(gè)人和利益主體上, 是提高施工企業(yè)的活力和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

1 建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

項(xiàng)目具有獨(dú)特和唯一性的特征, 任何項(xiàng)目所處的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、參與人、目的均各不相同, 在項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中, 大量變化是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的, 所以項(xiàng)目的不確定性是項(xiàng)目的顯著特征。項(xiàng)目還具有明確的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間, 一般的分為五個(gè)階段: “ 概念、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)束、運(yùn)行和維護(hù)。”每個(gè)項(xiàng)目還具有明確的目標(biāo)、完整的系統(tǒng)組織等。項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行的一系列的組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制活動(dòng)。包括: 范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源, 工作結(jié)構(gòu)分析、責(zé)任分配等。

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)是：造價(jià)高, 參與人數(shù)多, 利益相關(guān)者多, 對(duì)環(huán)境的依賴(lài)影響比較大, 時(shí)間長(zhǎng)。項(xiàng)目不確定性和內(nèi)部各利益相關(guān)者變數(shù)較大, 受外部環(huán)境影響大。如天氣、政府法規(guī)變化等都容易影響項(xiàng)目進(jìn)程, 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理是非常必要的, 可以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng), 促進(jìn)建筑企業(yè)向技術(shù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力, 生產(chǎn)質(zhì)量有所提高; 一方面專(zhuān)業(yè)化提高了生產(chǎn)效率, 降低了成本, 而國(guó)家政策法規(guī)將促使專(zhuān)業(yè)化的管理體系完善, 這也是企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化的必由之路。

2 建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)鍵問(wèn)題

質(zhì)量計(jì)劃與控制: 質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量控制的依據(jù)。應(yīng)首先將質(zhì)量計(jì)劃中的目標(biāo)體系進(jìn)行分解, 形成有效的質(zhì)量責(zé)任體制。在質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施控制過(guò)程中, 應(yīng)將質(zhì)量控制的工作重點(diǎn)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上, 要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作, 預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差, 并采取有效的預(yù)防措施。同時(shí), 要使這些主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋, 要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決, 發(fā)生偏差及時(shí)糾偏等控制措施有機(jī)結(jié)合起來(lái), 使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效控制之下。售后服務(wù)的理念不能單一地去追求降低成本以及維修過(guò)程中的得過(guò)且過(guò), 追求的應(yīng)是通過(guò)售后服務(wù)與業(yè)主建立一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。承包商不能只顧眼前的利益得失, 而要考慮一種長(zhǎng)期的共存關(guān)系。可以說(shuō)承包商在工程建設(shè)過(guò)程中是通過(guò)有效地整合成本、質(zhì)量、工期三要素, 以滿(mǎn)足業(yè)主的要求, 樹(shù)立企業(yè)的形象;在工程竣工后則是通過(guò)售后服務(wù)與業(yè)主保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的關(guān)系, 以求得彼此間再次合作的可能。售后服務(wù)是承包商兌現(xiàn)自身承諾、樹(shù)立自身形象、爭(zhēng)取自身進(jìn)步的必要手段。真正的售后服務(wù), 提倡的是一種經(jīng)營(yíng)理念, 在為業(yè)主服務(wù)的定位上, 不僅要有售后的服務(wù),更要有售前、售中的保障, 這兩者之間是相輔相成的。如果我們加強(qiáng)了建造過(guò)程中的控制與服務(wù), 那么售后服務(wù)的精度會(huì)更高, 效果也會(huì)更好。只有減少不必要的扯皮, 加強(qiáng)與業(yè)主在建造過(guò)程中的溝通與協(xié)調(diào), 才是更好的完善售后服務(wù)的先決條件。目前, 賦予建設(shè)單位的權(quán)力越來(lái)越大, 責(zé)任也越來(lái)越大, 如果沒(méi)有建設(shè)單位的支持關(guān)心, 施工單位就猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此, 做好項(xiàng)目管理工作, 建設(shè)單位是條件。

進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。它包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證。在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整。作為進(jìn)度控制來(lái)說(shuō), 任何一個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此。在編制好進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上, 重視實(shí)施過(guò)程進(jìn)度計(jì)劃的必要調(diào)整。進(jìn)度控制的過(guò)程是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展, 進(jìn)度計(jì)劃不斷調(diào)整的過(guò)程。進(jìn)度控制的目的是通過(guò)控制實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查。若發(fā)現(xiàn)執(zhí)行有偏差, 則采取糾偏措施, 確定新的控制點(diǎn), 只有這樣才能確定一個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段性的控制點(diǎn), 并從階段性的成功取得最后的成功。

建筑工程項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本反映的是各地區(qū)建筑業(yè)的平均水平，是根據(jù)施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量，以及套用相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的。計(jì)劃成本，指項(xiàng)目管理部門(mén)按計(jì)劃工期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前計(jì)算的成本。實(shí)際成本，是施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)效果。實(shí)成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目管理的盈虧情況。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目成本的特點(diǎn)，施工成本管理要緊緊圍繞成本預(yù)測(cè)，成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核幾個(gè)方面展開(kāi)，在施工成本保證工期和質(zhì)量滿(mǎn)足要求的情況下，利用組織措施，經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等手段把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。

在建筑項(xiàng)目管理中, 計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是解決是否利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的問(wèn)題, 還是解決如何利用的問(wèn)題。建設(shè)工程是一種由多個(gè)單位、多個(gè)部門(mén)組成的復(fù)雜系統(tǒng)之間的信息溝通、數(shù)據(jù)交換及各建設(shè)主體內(nèi)部的數(shù)據(jù)加工、整理、傳遞、存儲(chǔ)等大量工作, 因?yàn)槌浞掷昧擞?jì)算機(jī)技術(shù), 而實(shí)現(xiàn)了建筑項(xiàng)目管理的自動(dòng)化和信息化,不僅可以快速、有效、自動(dòng)而有系統(tǒng)地收集、傳遞、加工整理、檢索分發(fā)、儲(chǔ)存、修改、查找及處理大量的信息, 而且能夠?qū)κ┕み^(guò)程中因受各種自然因素或人為因素的影響而發(fā)生的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行跟蹤管理。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用反映了信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用提高了施工管理的水平。分析造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)、外部環(huán)境因素。運(yùn)用各種調(diào)查研究方法, 分析出造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種環(huán)境因素, 即造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)、外部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。外部環(huán)境因素包括機(jī)會(huì)因素和威脅因素,它們是外部環(huán)境對(duì)造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接有影響的有利和不利因素,屬于客觀因素, 一般歸屬為經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、產(chǎn)品和服務(wù)的、技術(shù)的、市場(chǎng)的、競(jìng)爭(zhēng)的等不同范疇; 內(nèi)部環(huán)境因素包括優(yōu)勢(shì)因素和弱點(diǎn)因素, 它們是在自身項(xiàng)目管理中造成風(fēng)險(xiǎn)存在的積極和消極因素, 屬于主動(dòng)因素, 一般歸類(lèi)為經(jīng)營(yíng)的、財(cái)務(wù)的、銷(xiāo)售的、人力資源等不同范疇。

3 總結(jié)

項(xiàng)目管理普遍涉及到多個(gè)目標(biāo)的要求, 一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員, 應(yīng)該注重實(shí)踐中的分析問(wèn)題能力, 結(jié)合理論知識(shí), 形成一套行之有效的管理方法, 并再通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)它的科學(xué)性。這樣才能降低管理風(fēng)險(xiǎn), 產(chǎn)生最大且直接的經(jīng)濟(jì)效益。