淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè)

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè):淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

摘 要：近年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，在國內(nèi)圖書館界悄然興起了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也勢(shì)必逐步開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的和意義、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)象，以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方法等幾個(gè)方面入手，全面闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；書目數(shù)據(jù)庫；數(shù)據(jù)圖書館；

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐漸成熟和網(wǎng)絡(luò)使用的快速普及，網(wǎng)絡(luò)已然成為人們生活中不可缺的組成部分。圖書館作為歷史悠久的人類智慧的資源庫也悄然走上了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為國家圖書館龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一個(gè)終端也必須將逐步開展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的和意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組成包括以下幾個(gè)部分：

1、實(shí)現(xiàn)館內(nèi)圖書的計(jì)算機(jī)管理和查詢

隨著知識(shí)需求的急速增長，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館原使用的圖書信息卡片查詢，跟不上社會(huì)發(fā)展腳步，建立圖書數(shù)字查詢系統(tǒng)的需求和呼聲越來越強(qiáng)烈。通過圖書數(shù)字查詢系統(tǒng)，讀者能夠自助查找自己所需要的圖書及圖書的館藏區(qū)域，借閱情況等信息，然后只要按照系統(tǒng)中提示的信息就能順利找到自己所需要的書籍，這樣讀者既能夠全面具體的了解相關(guān)書籍的情況又能節(jié)約時(shí)間，同時(shí)也為圖書館降低了人力成本。

2.與大型數(shù)據(jù)庫的鏈接

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，其藏書量和書籍種類、內(nèi)容、讀者群體、覆蓋范圍受到建設(shè)規(guī)模、占地和經(jīng)費(fèi)等諸多方面因素的限制，如何才能做到既能滿足讀者需求又能不超出預(yù)算范圍，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館亟待解決的問題。

如果能夠在預(yù)算購書費(fèi)用中抽出一部分來購買大型圖書數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)上使用權(quán)，或者與上級(jí)圖書館共建共享數(shù)字資源，就可以使這一問題得到解決。

國內(nèi)的大型圖書館的圖書數(shù)據(jù)庫主要有萬方、超星等，如能對(duì)這種網(wǎng)上資源進(jìn)行充分利用，必將能夠使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)社會(huì)的工作得到很大程度進(jìn)步。

3.數(shù)字圖書館的逐步組建

根據(jù)有關(guān)調(diào)研，圖書館距用戶200m-1000m時(shí)，也就是步行到館10分鐘以內(nèi)的時(shí)間，人們就會(huì)覺得方便，從而愿意到館讀書.超過這個(gè)距離，用戶就會(huì)減少，因此有人提示了“人館距離”說的概念，本人認(rèn)為應(yīng)該在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社建立小型圖書館，充分利用各農(nóng)家書屋和共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，最大化的滿足群眾在周圍1.5公里內(nèi)有圖書館、書屋可以利用的閱讀需求。數(shù)字圖書館能被廣泛推廣和利用，這一問題將會(huì)得到有效解決，通過數(shù)字圖書館，人們?cè)诩依锞湍懿榈阶约核枰馁Y料.

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來講，雖然覆蓋面積不能與縣以上的大城市相比，人們?nèi)D書館也不像大城市那樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的區(qū)域內(nèi)有廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社，在國家“三農(nóng)政策”的推動(dòng)下，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展迅速，廣大農(nóng)民對(duì)知識(shí)的需求也隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來越強(qiáng)烈。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室的建立

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館肩負(fù)著向農(nóng)村群眾傳播知識(shí)的重大責(zé)任，由于距離問題，使得很多農(nóng)民群眾只能“望書興嘆”，如果能夠錦一部加大農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部伐，農(nóng)村群眾就能利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)便捷的從數(shù)字圖書館中得到自己的需要。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的服務(wù)對(duì)象

青少年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)的主要使用群體。圖書館肩負(fù)著“科教興國”的大任，如果能利用網(wǎng)絡(luò)圖書館的豐富的數(shù)據(jù)資源和強(qiáng)大的資料檢索功能將青少年學(xué)生吸引到圖書館的網(wǎng)絡(luò)上來，必將為社會(huì)和教育事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。

另外，在廣大農(nóng)村中，種田大戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶等他們面對(duì)很多問題，互聯(lián)網(wǎng)上雖然有用之不盡的資源，但是，對(duì)一些專業(yè)的數(shù)據(jù)和資料卻不是能夠輕易獲得的，圖書館網(wǎng)絡(luò)中鏈接的專業(yè)資料數(shù)據(jù)庫能夠使得這些問題得到有效解決.

在中青年人的帶動(dòng)下，不少老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了濃厚的興趣，在圖書館的電子閱覽室中，老年人可以在安靜而舒適的環(huán)境中，安心地享受上網(wǎng)的樂趣.

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要從以下幾個(gè)方面展開：

1、建立書目數(shù)據(jù)庫

在圖書館網(wǎng)絡(luò)中，書目數(shù)據(jù)庫處于基礎(chǔ)地位，采編流通和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展都直接或間接地圍繞書目數(shù)據(jù)庫而進(jìn)行的。

建立書目數(shù)據(jù)庫主要采用回溯建庫的方法，回溯建庫主要可以依據(jù)館藏圖書和卡片直接以圖書作為書目數(shù)據(jù)源，可以最大限度地保證整頓的質(zhì)量，但不足之處是，回溯速度慢，效率不高，對(duì)于那些暫時(shí)不在架上或者丟失的圖書都無法進(jìn)行回溯，因此整頓數(shù)據(jù)的完整性無法保證。

若以卡片為準(zhǔn)，可以提高建庫速度，但卡片目錄所反映出的信息畢竟沒有圖書全面和準(zhǔn)確，尤其早期卡片目錄對(duì)于檢索點(diǎn)的設(shè)置反映不足，也會(huì)給回溯建庫關(guān)于檢索字段的錄入帶來了一定的難度。

所以，在回溯建庫的過程中，要從圖書和卡片兩個(gè)方面入手，將圖書最完整的信息錄入書目數(shù)據(jù)庫。

2、建立書籍查詢系統(tǒng)

圖書館查詢系統(tǒng)是建立在書目數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的，利用書目數(shù)據(jù)庫和計(jì)算機(jī)編程軟件建立圖書查詢系統(tǒng)是很容易實(shí)現(xiàn)的。這樣就可以徹底將原始的圖書卡片封存入庫，也讓其壽終正寢。

另外，也應(yīng)配套開發(fā)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。它是以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的綜合性技術(shù)，是集計(jì)算機(jī)、光、電、通信技術(shù)為一體的包括條碼識(shí)別技術(shù)，磁卡識(shí)別技術(shù)、光學(xué)字符識(shí)別、射頻技術(shù)、生物識(shí)別及圖象識(shí)別等綜合性的技術(shù)學(xué)科。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少的特點(diǎn)，選用條碼識(shí)別技術(shù)是最適宜的，條碼識(shí)別技術(shù)在十幾年的圖書館圖書管理過程已經(jīng)相當(dāng)成熟，另外，其操作方法也是簡單易學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館內(nèi)即使是計(jì)算機(jī)水平相對(duì)較低的員工也能輕易掌握。同時(shí)，條碼識(shí)別系統(tǒng)比較其他自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在購買價(jià)格上先對(duì)低廉，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來說是即經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的。

3、逐步建立數(shù)字圖書館

建立數(shù)字圖書館是圖書館未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，目前，世界范圍內(nèi)正在掀起數(shù)字圖書館建設(shè)高潮，數(shù)字圖書館已成為國際高科技競(jìng)爭中新的制高點(diǎn)，成為評(píng)價(jià)一個(gè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的重要標(biāo)志。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)館應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，廣泛積累建立數(shù)字圖書館的相關(guān)技術(shù)信息，提高館員素質(zhì)、普及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，為建立數(shù)字圖書館做好智力和人力準(zhǔn)備，待數(shù)字圖書館開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普及時(shí)，便能快速建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字圖書館，為廣大農(nóng)村群眾提高更方便，快捷的網(wǎng)上服務(wù)。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，也是要隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展，而不斷完善的工作。但是，隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)的騰飛，圖書館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢(shì)必落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也必將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人民生活做出巨大貢獻(xiàn)，成為未來信息社會(huì)重要的信息獲得機(jī)構(gòu)。（作者單位：德惠市圖書館）

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè):淺談總分館制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)

【摘 要】現(xiàn)今農(nóng)村圖書館基本無人問津，原因有：經(jīng)費(fèi)不足、書籍老久、資源缺乏等。為了讓農(nóng)村圖書館更好的發(fā)展下去，因?qū)嵭锌偡止苤疲瑸椴话l(fā)達(dá)的農(nóng)村打造一個(gè)完善的“總分館制”下管理的完善圖書館為首要目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】總分館制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 發(fā)展根本途徑

一、農(nóng)村圖書館發(fā)展史

對(duì)農(nóng)村圖書館建設(shè)，可以說經(jīng)歷了許多波折。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新中國成立初期存在的農(nóng)村圖書館。經(jīng)歷了一段大起大落的過程，即使保留下來的圖書館在“”時(shí)期又嚴(yán)重受創(chuàng)，真正意義上發(fā)展起來的圖書館屈指可數(shù)。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有所提升，精神文化建設(shè)。也有了相應(yīng)的得到重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館因此被納入了建設(shè)規(guī)劃之中，但由于政府對(duì)圖書館的投入不足，農(nóng)村圖書館，仍無法滿足農(nóng)民對(duì)閱讀的需求。以我們江蘇漣水為例，漣水縣共有人口109.9萬，縣域面積1676平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，3個(gè)園區(qū)，158個(gè)行政村，是遠(yuǎn)近聞名的歷史名城，教育之都，平原水鄉(xiāng)。但是人均擁有圖書不足0.4冊(cè)，其原因有圖書室建設(shè)過少、經(jīng)費(fèi)不足。解決方案有以下幾種。

（一）圖書室的增加

以漣水縣現(xiàn)有人口來計(jì)算增加“十五分鐘圖書閱覽圈”是最有效的解決方法之一。據(jù)縣圖書館2008年統(tǒng)計(jì)年報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)有圖書館19個(gè)，藏書250165冊(cè)，每一個(gè)村都建有千冊(cè)以上農(nóng)家書屋，藏書185013冊(cè)，每個(gè)社區(qū)建有圖書閱覽室，藏書上萬冊(cè)，全縣總藏書1136428冊(cè)（不包括企事業(yè)單位和學(xué)校圖書館藏書）。按目前漣水戶籍人口計(jì)算，每2.85人擁有一座公共圖書館，超過發(fā)達(dá)國家圖書館擁有量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在只要想去圖書館、農(nóng)家書屋借書閱覽，只需走上十五分鐘路就能到達(dá)，居民與圖書館的距離縮短很多，圖書館，農(nóng)家書屋一樣方便。

（二）農(nóng)村圖書館以及農(nóng)家書窩的增加

按漣水縣目前建立的分館有15家的的運(yùn)作情況來統(tǒng)計(jì)。第一是增加書籍量，以往購買圖書最多一個(gè)單位，現(xiàn)在倍增之快都是十幾家、幾十家一起購買，書的總量也增至幾十倍。總館每年在增加圖書的同時(shí)分館也在增加，因?yàn)榭偡逐^制下的圖書是流通的。第二是圖書經(jīng)費(fèi)不足的情況得到有效解決，以往經(jīng)濟(jì)不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沒有圖書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者只有少量的圖書經(jīng)費(fèi)。時(shí)間一長，圖書室變成藏書室。在分館的建成以后，不僅書籍資源豐富，并且可以在網(wǎng)上閱覽全縣公共圖書館的藏書，以滿足每位讀者的需求。

（三） 讀者增加以及資源共享

由于讀者的猛增，有讀者建議采取借書還書，跟銀行里取款一樣，即便利又省事。現(xiàn)在書籍進(jìn)入圖書館。都會(huì)統(tǒng)一編目進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，讀者使用的借書證，應(yīng)實(shí)行“一卡通”在任意一圖書館都可以使用，讀者可在附近分館借書還書，從而使讀者更高效的獲得圖書資源，據(jù)08年統(tǒng)計(jì)，有15個(gè)實(shí)行總分館制的單位新增讀者6萬余人，比往年增長了百分之五十以上。由于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)成為了讀者的第二居室，總分館實(shí)行以后，讀者可以足不出戶就可在網(wǎng)上直接獲得使用圖書館的數(shù)字資源。總館的數(shù)據(jù)庫讓各分館，都進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，讀者只需登錄網(wǎng)站就可了解相關(guān)數(shù)目，在網(wǎng)上辦理續(xù)借手續(xù)，還可沒有限制的看電影，查論文、看電子書。所以在總分館制下的網(wǎng)絡(luò)資源成了讀者第二居室。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋目前存在的問題

漣水縣這兩年的一點(diǎn)成績，也是在實(shí)施了總分館制下積累的，同時(shí)也顯現(xiàn)出了許多這方面的問題，主要集中以下兩點(diǎn)：

（一）經(jīng)費(fèi)不足問題

現(xiàn)有的圖書館跟農(nóng)家書屋，都有資金短缺問題的存在，設(shè)施過于成就，跟不上時(shí)代，建議在資金投入方面，采取縣里補(bǔ)貼一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶持一點(diǎn)，還可以向社會(huì)企業(yè)大戶募捐，多方籌備經(jīng)費(fèi)。以建設(shè)一個(gè)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務(wù)薄弱

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的藏書總類來看，有質(zhì)量、有份量的專業(yè)書籍過少，武打、都市小說占據(jù)大半江山。以漣水縣做比較80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋。都擺放這很多過于陳舊的書刊，并且滿是灰層，很多圖書館自建立以來就沒人去買過書，充分體現(xiàn)了很多的不足所在，圖書館資源與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相吻合。

三、實(shí)行總分館制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)館可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想

從嚴(yán)格意義上來說漣水縣，目前實(shí)施的圖書館業(yè)務(wù)管理體系算不上是一個(gè)完善的“總分館制”。一是：沒有實(shí)行統(tǒng)一的人財(cái)物管理，難以去調(diào)度一切，從某種程度上來說不能對(duì)所有實(shí)施控制。實(shí)行總分館制要怎樣在現(xiàn)有體系下尋找新的突破口。可以構(gòu)造出一個(gè)“漣水模式”實(shí)現(xiàn)人財(cái)物的統(tǒng)一管理，目前漣水所有圖書館都呈縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)條塊分割現(xiàn)狀。沒有有效的配合，不能高效的利用資源共享人才、技術(shù)、設(shè)備、文獻(xiàn)、用戶等管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，偏老年化、基礎(chǔ)知識(shí)不明白，難以在總分館制下工作。相應(yīng)管理員應(yīng)該通過崗位培訓(xùn)。這樣不僅可以提升管理員綜合素質(zhì)。并且能夠解決管理員工作生活的后顧之憂，實(shí)行“雙軌制”的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館走向正規(guī)，體現(xiàn)出“總分館制”的真正意義說在。

四、結(jié)束語

實(shí)行公共圖書館總分館這一新事物的發(fā)展已經(jīng)呈趨勢(shì)化，前景樂觀。但是新生事物，是嘗試發(fā)展，必然有很多難以預(yù)料的不足，我們要正視這些現(xiàn)實(shí)，迎難而上，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，把這件好事辦好。出于走公益路線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)該建立一個(gè)良好的公平閱讀的平臺(tái)，更好地體現(xiàn)出圖書館服務(wù)，使圖書館服務(wù)更趨人性化、社會(huì)化、促進(jìn)和諧文化的發(fā)展，這便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，可持續(xù)發(fā)展的根基。漣水縣實(shí)施總分館制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)館、農(nóng)家書屋的關(guān)鍵。在于各級(jí)政府的高度重視和文化館部門在利益取舍時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)館的傾斜程度，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到資金到位，人員配備齊，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，相信不遠(yuǎn)的將來漣水縣公共圖書館全面實(shí)施總分制一定能夠取得更好的成效，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)，這也是目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手，借遍漣水”，立足基層，惠及萬民，如果說鄉(xiāng)村公共圖書館事業(yè)不是發(fā)展的那么繁榮，根本就談不上公共圖書館事業(yè)的繁榮，也不會(huì)有公共圖書館現(xiàn)有的完善服務(wù)體系。使圖書館真正成為廣大農(nóng)民的良師益友，走進(jìn)農(nóng)民，社區(qū)居民的生活中，方便借閱，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，為老百姓大開方便之門，為小康社會(huì)、和諧社會(huì)發(fā)展作出圖書館應(yīng)有的貢獻(xiàn)！我們的目的一定能達(dá)到，我們的目的一定能夠達(dá)到，努力吧，新世紀(jì)的圖書館人！

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè):淺談新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)

摘 要：發(fā)展農(nóng)村文化在我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中有著十分重要的作用。從鄉(xiāng)村圖書館的現(xiàn)狀與問題入手，論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和意義，提出了加快鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 新農(nóng)村建設(shè) 意義 策略

新農(nóng)村建設(shè)是我黨在十六屆五中全會(huì)上提出的一個(gè)宏偉目標(biāo)，是數(shù)十年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精華，是我黨旨在解決“三農(nóng)”問題的最終出路。目前形勢(shì)下大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于目前許多面臨生存困境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來說，無疑是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館現(xiàn)狀

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是從20世紀(jì)70年代前期開始興起的，據(jù)2006年數(shù)據(jù)，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）有5.78萬個(gè)，半數(shù)以上分布在南部沿海地區(qū)，偏僻地區(qū)的圖書館稀少，或尚未建立，或名存實(shí)亡。這些數(shù)據(jù)顯著的反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)存在嚴(yán)重不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館經(jīng)營不善，他們有的困難重重、舉步維艱，有的處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)。縱觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館現(xiàn)狀，其主要存在以下問題：

1.購書經(jīng)費(fèi)明顯不足

筆者在查閱一些資料時(shí)看到一些有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，2006年全國共有733個(gè)公共圖書館無購書經(jīng)費(fèi)，占總數(shù)的27.2%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的狀況更令人擔(dān)憂，文化部官員曾經(jīng)透露，全國公共圖書館一年的購書經(jīng)費(fèi)人均不足0.3元，中國平均45.9萬人擁有一座公共圖書館，而聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)卻是每1.5公里半徑內(nèi)應(yīng)建一所公共圖書館，平均2萬人左右擁有一所公共圖書館。

2.認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

相關(guān)單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認(rèn)識(shí)不足，看不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館給廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民帶來的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益，沒有把圖書館事業(yè)擺在應(yīng)有的位置。認(rèn)為圖書館可有可無，因而在人、財(cái)、物等方面不予保證，在精簡機(jī)構(gòu)、人員、緊縮銀根時(shí)圖書館首當(dāng)其沖，視圖書館為包袱，舍不得投入。

3.館舍面積普遍狹小，藏書量少質(zhì)不足

據(jù)零點(diǎn)調(diào)查的《2005年度零點(diǎn)中國公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告》顯示：“文化娛樂設(shè)施和資源在我國農(nóng)村地區(qū)極度匱乏，尤其是公共圖書館，在農(nóng)村普及率僅為5.9%，90.3%的農(nóng)村居民表示，當(dāng)?shù)貨]有任何可供借閱圖書或音像的公共圖書館”。

由于經(jīng)費(fèi)困難，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的館藏都不夠充分。書刊資料大多是發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娀騿挝痪栀?zèng)而來，而且復(fù)本率高達(dá)幾十，甚至上百本，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成了過時(shí)書刊的回收站。

4.缺乏專業(yè)的管理人員

圖書館的發(fā)展離不開人員的組織管理，由于受農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活條件、增收因素、社會(huì)保障等因素的影響，大多數(shù)農(nóng)民都厭惡農(nóng)業(yè)，討厭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，都在想方設(shè)法脫離農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。因此就出現(xiàn)了我國大部分農(nóng)村圖書館工作隊(duì)伍人員老化，知識(shí)更新、創(chuàng)新存在難度，年輕人偏少，缺乏朝氣與活力，老中青沒有形成年齡梯度。有的地方?jīng)]有從事圖書館工作的專職人員，工作處于渙散狀態(tài)；有的地方雖然保留了圖書館機(jī)構(gòu)，但鄉(xiāng)村工作人員變動(dòng)快，人員素質(zhì)狀況不理想，文化骨干流失、農(nóng)民自辦文化缺乏人才，成為制約農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，除了需要政府和社會(huì)各方面的關(guān)注與支持外，最根本的還是要不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高自身素質(zhì)的積極性，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人口資源，轉(zhuǎn)化為持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。在我省一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人們普遍認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)迫切需要加強(qiáng)文化建設(shè)，以滿足人們?nèi)罕姼辉Ｒ院罂焖僭鲩L的精神需求。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村圖書館應(yīng)該充分發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢(shì)和信息服務(wù)的功能，不但要為廣大農(nóng)村讀者提供閱覽服務(wù)、外借服務(wù)、參考咨詢等，還應(yīng)該主動(dòng)與有關(guān)高校、中學(xué)等社團(tuán)組織聯(lián)合，充分利用各級(jí)學(xué)校師生的優(yōu)質(zhì)人力資源，舉辦各種免費(fèi)的科學(xué)種田知識(shí)講座，開展讀者輔導(dǎo)工作和讀者教育工作，為提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)做出努力，為農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展提供保障。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)有利于大力推進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)

我國有10億農(nóng)民，農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該在農(nóng)村，農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，在滿足基本物質(zhì)生活的同時(shí)，從物質(zhì)向精神生活追求發(fā)展，這是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然。在我國很多地方的農(nóng)村，文化生活幾乎是一片空白，農(nóng)民缺乏娛樂活動(dòng)，辛苦勞動(dòng)一天之后，沒有圖書館的時(shí)候大部分時(shí)間就消磨在打牌、搓麻將上，年輕人容易沾染不良風(fēng)氣的影響，對(duì)整個(gè)社會(huì)的安定有著負(fù)面的影響

三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的策略

1.把鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)目標(biāo)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體相結(jié)合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)黨委和政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)擺到重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，亦可加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的內(nèi)容中，同時(shí)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)給以大力扶持，并長期堅(jiān)持下去。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)給以大力支持，還應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)作為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比的重要條件之一，同時(shí)上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村圖書館的發(fā)展做出硬性指標(biāo)規(guī)定，并結(jié)合文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比、檢查，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)與發(fā)展。

2.整合資源，探索多樣化的農(nóng)村圖書館發(fā)展模式

整合資源是加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)的有效途徑。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)來說，沒有條件也沒有必要建立建制獨(dú)立化、運(yùn)行規(guī)范化、人員專門化的公共圖書館。在目前階段，各地可從實(shí)際出發(fā)，采取不同的農(nóng)村圖書館辦館模式。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開農(nóng)村文化建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)，從而更好地為農(nóng)村營造健康向上的社會(huì)風(fēng)氣提供新的理論和觀念，為農(nóng)民提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技常識(shí)，以及多層次的農(nóng)村商品生產(chǎn)信息和市場(chǎng)經(jīng)營方法，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè):試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展與建設(shè)

[摘 要]圖書館作為面向全社會(huì)的一個(gè)強(qiáng)大的資源庫，是每個(gè)城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村必不可少的一個(gè)機(jī)構(gòu)。本文簡單的分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展情況，以及不足之處的發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后的解決辦法。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；發(fā)展與建設(shè)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展的基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級(jí)政府，是基本的行政和經(jīng)濟(jì)單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著舉足輕重的作用，大力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面能夠使各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到充分的發(fā)展，另一方面可以使整個(gè)國家基層經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固、繁榮、充滿活力。因此，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，有利于理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃；有利于對(duì)外開放，參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，吸引人、財(cái)、物到本地區(qū)聚集；有利于深化改革，制定全面細(xì)致的配套措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施的利國惠民工程，是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和滿足農(nóng)民文化需求的公益性文化服務(wù)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工程，就是要通過加大政府投入和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)存在的不足

1.圖書管理的專業(yè)化、技術(shù)化程度不高。管理員隊(duì)伍中接受培訓(xùn)的只占24%，未培訓(xùn)且有培訓(xùn)需求的占76%，缺少具有專業(yè)管理知識(shí)的管理員來應(yīng)對(duì)有相應(yīng)專業(yè)要求的工作。其次，73%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提出配備電腦等設(shè)備的需求，便于圖書館借閱和資料統(tǒng)計(jì)。

2.一些綜合因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館利用率不高。據(jù)對(duì)到館的借閱人（次）數(shù)統(tǒng)計(jì)，平均每天僅有4.8人的到館率，有些甚至一個(gè)星期無一人問津。主要原因是：報(bào)刊數(shù)量達(dá)到要求，但實(shí)用性不強(qiáng)，不能留住讀者。書籍更新速度慢，有些村民前去兩次便不再光顧，其吸引力大大降低。

3.基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)，由于地方財(cái)政財(cái)力薄弱。對(duì)文化事業(yè)建設(shè)的投入未能達(dá)到國家要求的兩個(gè)百分之一投入比例。即：公共文化設(shè)施投入資金占財(cái)政總支出的1%，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入占財(cái)政總支出的1%。文化站建設(shè)的資金來源目前主要是按規(guī)定國家級(jí)貧困縣中央補(bǔ)貼20萬元，地方自籌4萬元，非貧困縣國家補(bǔ)貼16萬元，地方自籌8萬元。但經(jīng)濟(jì)落后的大部分地區(qū)，地方政府由于財(cái)政困難，很難拿出匹配資金，從而限制了文化陣地的建設(shè)。

三、公共圖書館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)中的不可替代作用

1.有足夠的專業(yè)能力對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館進(jìn)行有一定規(guī)模的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高其管理專業(yè)化、技術(shù)化水平和工作人員的綜合素質(zhì)。

2.利用文化信息共享工程資源，豐富書屋的文獻(xiàn)種類和數(shù)量。國家已將各公共圖書館作為“共享工程”納入基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中并申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，充分利用共享工程中已收入的大量科普、農(nóng)業(yè)科技和醫(yī)藥保健方面的文獻(xiàn)資源，豐富圖書館的文獻(xiàn)種類和數(shù)量，改善農(nóng)村普遍存在的信息匱乏和文化落后狀況。

3.利用總分館制，通過圖書資源最大化共享解決資源不足。目前全國很多地市都在實(shí)現(xiàn)總分館制的運(yùn)行模式，如果將農(nóng)村書屋作為總分館涉及流程中的一個(gè)點(diǎn)，通過一定的硬件支持實(shí)現(xiàn)節(jié)約無區(qū)域限制，文獻(xiàn)資源的利用將可以得到最大化發(fā)揮，并在一定程度上緩解各書屋書刊文獻(xiàn)的更新壓力。更重要的是，這種模式給書屋建設(shè)注入了一種全新的理念，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和圖書館的資源較為完美地結(jié)合起來，形成更具持續(xù)發(fā)展力的文獻(xiàn)資源共享機(jī)制。

4.通過豐富的文化活動(dòng)使農(nóng)民成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的終身主體。在以人為本的公益意識(shí)前提下，如果失去了農(nóng)民讀者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)也就失去了意義。因此，提高農(nóng)民朋友對(duì)書屋的利用率、增加書屋人氣是一個(gè)重要的科學(xué)的命題。公共圖書館在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以通過各種講座、技能培訓(xùn)班的開設(shè)、精美的展覽、形式多樣的讀書活動(dòng)、雅俗共賞的文藝演出、使用的二、三次農(nóng)村實(shí)用文獻(xiàn)的提供等有特色化、針對(duì)性強(qiáng)的知識(shí)、信息服務(wù)，提升農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的利用率。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館改進(jìn)的措施及建議

1.加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的投入。國家的支持政府的重視是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)取得成效的關(guān)鍵，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)提上日程，并且政府在投資時(shí)確保建設(shè)的應(yīng)急項(xiàng)目，從而提高資金的使用效益。但圖書館的發(fā)展僅依靠國家的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它需要全社會(huì)的關(guān)注與支持，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，廣泛吸收社會(huì)公民、個(gè)人慈善家的捐助，專門多渠道的接受他們捐贈(zèng)的圖書，增加圖書館的館藏資源。

2.加快新農(nóng)村信息化建設(shè)。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村影響很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)采用豐富的技術(shù)方法，利用電子信息資源為讀者服務(wù)。圖書館一方面要采取多種方式，進(jìn)一步加大文獻(xiàn)信息宣傳與輔導(dǎo)力度，引導(dǎo)讀者利用電子書和數(shù)據(jù)庫資源；另一方面改善技術(shù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，讓更多人接觸互聯(lián)網(wǎng)，這就能使圖書館信息資源得到充分的利用。

3.加強(qiáng)立法建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，其職能與作用不能隨著領(lǐng)導(dǎo)的意志而變化。由于人們認(rèn)識(shí)上的千差萬別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的這種職能的定位，必須通過立法形式來實(shí)現(xiàn)，這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的關(guān)鍵，國家文化主管部門應(yīng)按照新時(shí)期農(nóng)村文化工作的要求，頒布制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)條例》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的性質(zhì)、地位、作用、工作內(nèi)涵和資金來源作出明確規(guī)定。

4.健全管理體制。管理出效益，有效地管理機(jī)制要體現(xiàn)工作實(shí)踐的指導(dǎo)性、事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)性，規(guī)章制度的規(guī)范性和整體實(shí)力的競(jìng)爭性，真正做到人員到位、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲到位，通過有效的管理機(jī)制的建立，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者提供一個(gè)任務(wù)明確、職責(zé)分明、考核過硬、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的良好的競(jìng)爭環(huán)境。

5.提高館員的素質(zhì)。人員素質(zhì)的高低決定著事業(yè)的興衰成敗，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館員素質(zhì)的要求，主要體現(xiàn)在思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)有專長和工作能力強(qiáng)等方面。在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作更加正規(guī)劃。