工業轉型升級與技能型人才需求探究

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本文結合“中國制造2025”戰略規劃中的相關內容，對中國工業轉型升級新形勢下技能人才需求方向進行了探討與分析。

一、中國制造業的現狀與問題

2013年至2016年，中國全部工業增加值年均增長6.7%，在世界主要經濟體中名列前茅。中國全年全部工業增加值從2012年的20萬億元人民幣，增長到2016年的24.8萬億元人民幣，穩居世界第一制造大國，但中國還遠不是制造強國，中國制造業還處于德國、美國、日本等制造業發達國家中期水平，離制造強國還存在很大差距。

1）我國工業生產發展布局不均衡，從交通運輸的便利情況來看，目前中國勞動密集型制造業大部分分布在我國東南沿海地區，尤其是珠三角、長三角以及環渤海地區;而資源依賴型制造業更多分布在北部和中西部地區，例如北部的華北、東北，內地的湖北、四川、河南和吉林等省。

2）產業結構沒有與經經濟增長同步優化，產業結構關系到中國經濟發展的內在質量及可持續發展的能力。據統計局網站消息，2017年全年國內生產總值827122億元，第一產業增加值65468億元，比上年增長3.9%；第二產業增加值334623億元，增長6.1%；第三產業增加值427032億元，增長8.0%，但距美國還差1個德國+1個英國，從GDP各分項數據來看，中國經濟結構調整整體上取得了一定的進展。但經濟增長點主要得益于強勁的第三產業的發展。

3）制造業高技能型人才嚴重短缺，全球性金融危機給中國制造業帶來了前所未有的挑戰與機遇，促使更多企業在用工模式上由“勞動力密集型”向“技能型”的用工模式轉變。而我國制造業人才目前現狀一是高技能人才短缺，企業高薪招不到高技能人才，而人才市場卻人滿為患;二制造業從業人員總體素質不高，無法滿足企業文化需求與用工需求;三是制造業人才創新能力不足，思想保守，不適合企業創新發展需求;四是企業人才流動量大，對企業的長遠發展有較大的影響。

4）自主研發能力薄弱其主要原因一是自主創新能力不足，核心技術受制于人，二是技術引進的基礎上再創新能力薄弱，自主創新與技術引進沒有有機的結合起來，三是未形成企業、學校、學生相結合的技術創新體系，三都之間嚴重脫節，四是人、財、物投入嚴重不足。

二、工業轉型升級對高技能型人才的需求分析

1）提高對高技能型人才的培養的重視，促進知識型向技能型轉變，我省各高職院校及中職院校還是以培養“熟練型工種”的人才為主。而“中國制造2025”對制造業人才提出了更高的要求，而與此相關聯專業主要有機械，機電，計算機科學三個大專業。國內大多數高職院校都有開設有相關專業，如：機電一體化、機械設計與制造、模具設計與制造、數控技術汽車裝配技術等，培養目標主要面向熟練工種。

2）注重多接口型人才培養，由單一技能向一專多能的復合型人才方向發展，隨著“中國制造2025”的不斷深入，單一技能的員工越來越難適應企業現代化的智能裝備要求。智能設備的投入，對一線工人的需求量逐年減少，而對智能設備維修，維護，程序設計，數控設計，現場管理人員需求量會更多，對于管理人員不僅要對智能制造設備了如指掌，對于生產線上各種產品的生產工藝及流程也要必須熟知。

3）注重培養具有創新能力人才，創新能力是體現產業競爭力的核心要素；當今社會是人才的競爭，更是創造力的競爭。隨著現代科學技術的發展，當今世界創新能力就是真正的財富。

三、制造類技術技能人才培養措施

1、積極應對智能制造，加大力度調整專業結構及課程模式

一是根據智能制造的九大核心技術開設相關專業，如工業機器人應用技術、3D打印技術、工業工程技術、工業物流等；二是開設與智能制造相關的新課程，如：3D打印技術，虛擬現實VR，激光3D測量與逆向造型技術，CAD/CAM/CAE等；三是積極參與和組織智能制造職業技能大賽，以大賽為導向，創造人才培養氛圍，引導人才培養方向。

2、加快推進現代學徒制試點工作，積極探索人才培養模式改革

一是緊密聯系與其相關行業和企業，共同探索現代學徒制人才培養模式，按照現代學徒制“一個促進，五個對接”實行招生招工一體化，明確此時的學徒既是企業員工又是職業院校學生的雙重身份，企業，學校、學徒共同簽訂三方協議。二是完善人才培養制度和標準，按照“合作共贏、職責共擔”原則，校企共同設計人才培養方案，共同制訂專業教學標準、課程標準、崗位標準、企業師傅標準、質量監控標準及相應實施方案。三是校企共同建設基于工作內容的專業課程和基于典型工作過程的專業課程體系，開發基于崗位工作內容、融入國家職業資格標準的專業教學內容和教材。

3、產教融合，由單純公辦學校模式向混合所有制辦學模式轉變

一是由政府主導公辦職業院校引入社會資本。公辦校以行業企業為依托，引入國有企業資本、民營資本，或者行業資本，聯合承辦二級學院、共建專業、共建課程、共建實踐基地等；二是辦學存在困難的學校將管理事務交給更具專業能力與資質的相關機構，從而提高學校與相關機構的綜合效益；三是民辦職業院校探索引入國有資本參與辦學，減少學校投資壓力，發揮國有資金的引導作用和社會誠信效應；四是公辦院校、國有資本、集體資本、民營資本、外資共同投資新辦學校；五是政府和社會資本合作共建職業院校基礎設施，職業院校的體育運動場館、圖書閱覽室、計算機網絡中心，綜合實習實訓室等校園項目建設，實現資源共享。