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市政建筑工程是建筑行業(yè)中的重要部分,市政建筑工程建設(shè)具有顯著的特點(diǎn),其工程建設(shè)規(guī)模一般比較大、建設(shè)工期比較長(zhǎng),且物料的消耗也十分大,對(duì)市政建筑成本控制和管理造成了一定的難度,而成本控制對(duì)市政建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響,這就需要結(jié)合市政建筑的實(shí)際情況,采取有效措施,對(duì)建筑工程全過(guò)程成本進(jìn)行控制,這也是市政建筑工程建設(shè)需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
一、市政建筑特點(diǎn)
市政建筑工程和其他工程類型相比,具有很多顯著特點(diǎn)。
(1)協(xié)調(diào)難度大。由于市政工程的建設(shè)往往涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域,比如,市政道路、橋梁、排水和電信等,往往需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,同時(shí),不同市政建筑項(xiàng)目的資金來(lái)源渠道也不同,從而給工程協(xié)調(diào)工作帶來(lái)一定困難。
(2)工期緊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展階段,同時(shí)市政建筑往往和人們生活以及城市運(yùn)行密切相關(guān),因此,各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度較快,工期也更短。
(3)對(duì)投資管理的要求高。管理者要合理控制投資規(guī)模,為國(guó)家節(jié)省投資,同時(shí)還需要管理者具備良好的資金籌措和管理能力,保證建筑工程能夠順利完成。
二、市政建筑成本控制的意義
成本控制主要是對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的運(yùn)營(yíng)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)盈利點(diǎn)來(lái)增加企業(yè)利潤(rùn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容。良好的成本管理,不僅能夠有效地降低市政建筑施工成本,同時(shí)還能夠促進(jìn)資源的最大化利用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,這對(duì)建筑行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。建筑行業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè),在新時(shí)期環(huán)境下,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,同時(shí)市場(chǎng)變化也比較快,這都對(duì)市政建筑建設(shè)產(chǎn)生了很大的影響,為了促進(jìn)市政建筑更好地建設(shè)和發(fā)展,就需要做好成本管理。市政建筑成本控制,涉及工程建設(shè)的各個(gè)方面,能夠有效降低市政建筑項(xiàng)目總成本,以保證市政建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),市政建筑成本控制還需要做好建設(shè)成本的預(yù)算和合理化施工,從而使市政建筑能夠得到可持續(xù)性發(fā)展。
三、市政建筑成本控制的路徑研究
(一)投標(biāo)控制
在工程投標(biāo)中,相關(guān)人員需要對(duì)工程的可行性進(jìn)行研究,對(duì)工程規(guī)劃的方案、工程設(shè)計(jì)的圖紙以及預(yù)算資金等進(jìn)行深入分析。相關(guān)人員在投標(biāo)前,還要對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地的勘察,從而全面掌握投標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容;既要結(jié)合具體情況對(duì)市政建筑企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析研究,還要對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行調(diào)研分析,掌握市場(chǎng)報(bào)價(jià)水平。對(duì)此,可提前與供應(yīng)商進(jìn)行溝通,優(yōu)化和改善進(jìn)貨渠道;同時(shí)還要對(duì)施工地開(kāi)展實(shí)地勘探,從而對(duì)工程地勢(shì)的環(huán)境以及水文的情況進(jìn)行全面了解,以確保其投標(biāo)策略更加科學(xué)、合理。另外,還要與同類施工項(xiàng)目進(jìn)行比較,了解相關(guān)成本情況,再根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的準(zhǔn)確估算。在投標(biāo)決策制定和實(shí)施后,需要對(duì)工程成本預(yù)算進(jìn)行編制,成本預(yù)算能夠?qū)κ┕さ暮笃诠芾硖峁┝己玫膮⒖家罁?jù),在對(duì)成本預(yù)算的編制中,相關(guān)人員要對(duì)工程量、定額、設(shè)計(jì)執(zhí)行與費(fèi)用的構(gòu)成等進(jìn)行全面考慮。
(二)合同控制
施工合同是具有法律意義的,其包括了工程施工中的各項(xiàng)內(nèi)容。施工合同對(duì)工程款的撥付、合理使用、工程變更、結(jié)算以及索賠等具有保障作用,對(duì)工程建設(shè)的決策也有重要價(jià)值,因此,需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理。在合同管理中,要想得到有效管理,需要具有完善的合同管理機(jī)制、健全的合同控制體系,從而確保合同管理能夠全面覆蓋工程建設(shè)。同時(shí),工程合同管理工作還需要由具有較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的合同管理員來(lái)完成,管理人員不僅要對(duì)工程的層次以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,還要熟練掌握合同的制定、索賠以及變更等具體流程。為了保證合同管理人員具有良好的綜合素養(yǎng),需要對(duì)管理人員定期開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),將相關(guān)的法律法規(guī)條款與合同擬定進(jìn)行有效結(jié)合,防止由于合同糾紛而產(chǎn)生財(cái)務(wù)問(wèn)題,以避免在工程進(jìn)度、工程造價(jià)和工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)紕漏。
(三)材料成本控制
在市政建筑工程中,施工材料是建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí)也是施工成本的主要部分,這就需要做好對(duì)材料成本的控制。首先,要對(duì)材料成本進(jìn)行分析,對(duì)材料成本進(jìn)行優(yōu)化,保證材料資源的最大化利用,避免出現(xiàn)材料浪費(fèi);其次,需要對(duì)招投標(biāo)的方式進(jìn)行優(yōu)化,使競(jìng)爭(zhēng)體制具有良好的規(guī)范性,并為高質(zhì)低價(jià)材料的選擇提供依據(jù),降低材料成本的投入;最后,還要制定材料使用計(jì)劃,做到限額領(lǐng)料,避免材料浪費(fèi)。
(四)施工過(guò)程控制
施工成本的計(jì)量主要指通過(guò)科學(xué)方法來(lái)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè),為資金和成本控制提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。市政建筑施工中,如果計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,就會(huì)影響工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,甚至還會(huì)對(duì)制定決策造成影響。由于工程成本的計(jì)量工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,計(jì)量項(xiàng)目與內(nèi)容也較為復(fù)雜,計(jì)量的時(shí)間跨度長(zhǎng),要想確保計(jì)量數(shù)據(jù)具有良好的準(zhǔn)確性,相關(guān)計(jì)量人員一定要確保分類工程的計(jì)量工作質(zhì)量,還要按時(shí)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行檢測(cè),按照合同細(xì)則開(kāi)展計(jì)量工作,及時(shí)錄入工程計(jì)量報(bào)表,并根據(jù)專用條款要求向施工企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)實(shí)際情況,為確保施工進(jìn)度和成本控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。在制定施工方案時(shí),相關(guān)人員要綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境條件、施工水平和施工技術(shù)。此外,相關(guān)管理人員還要高度重視施工前的準(zhǔn)備工作,確保施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程故障,避免出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失,有效控制施工成本。
(五)簽證控制
在市政工程的簽證中,施工企業(yè)一定要在掌握計(jì)價(jià)情況及費(fèi)用結(jié)算方式的基礎(chǔ)上再進(jìn)行簽證,簽證內(nèi)容要盡量通過(guò)文字來(lái)表述。在驗(yàn)收與結(jié)算費(fèi)用時(shí),如果沒(méi)有簽證的協(xié)議,就需要將合同的條約規(guī)定作為參考依據(jù)。另外,簽證要盡量圍繞計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)算規(guī)則完成,施工企業(yè)要根據(jù)不同的合同類別進(jìn)行簽證。
(六)工程工期控制
工程工期和市政建筑成本也有著很大的關(guān)系,工程工期的保障能夠有效避免盲目施工的情況,同時(shí)還能夠有效減少人工成本的支出。工程的工期控制中,需要先進(jìn)行施工進(jìn)度方案的制定,將施工進(jìn)度和工期明確化,再定期檢查施工的實(shí)際情況,同時(shí),要將實(shí)際情況與施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,保證施工質(zhì)量、施工目標(biāo)與施工計(jì)劃的要求相一致,從而確保實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),避免出現(xiàn)工期延后的情況。
(七)索賠控制
對(duì)于工程索賠來(lái)說(shuō),主要是施工中因招標(biāo)原因而造成的經(jīng)濟(jì)損失,這時(shí)就需要根據(jù)合同規(guī)定的要求對(duì)非承包方給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。在工程索賠中,一定要以合同為依據(jù),由于索賠性質(zhì)的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門和相關(guān)人員需要清晰明確地掌握合同工期、工程范圍以及技術(shù)規(guī)范等,為工程變更時(shí)提出索賠或開(kāi)展索賠談判奠定良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,市政建筑工程建設(shè)涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制,就要對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行有效控制和管理,同時(shí)這也是保證市政建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。