事業單位財務管理內部控制分析

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當前，隨著我國社會經濟的快速發展，各個行業的發展速度不斷提升，我國已經進入到了新的發展階段，這就對事業單位管理提出了新的要求，事業只有做好內部管理的健全，提升管理的有效性，并加強內部控制的運用，才能夠為自身更好地適應社會發展奠定基礎。內部控制是事業單位財務管理的重要形式，通過內部控制的全面開展，能夠推動其資產保存更加完整，更準確地進行會計信息的記錄，從而為單位更加高效科學發展提供有利的條件。

一、事業單位財務管理中內部控制的重要性

事業單位財務管理中內部控制制度是其重要的調節和約束機制，對于財務管理的高效進行有著十分重要的作用。因此事業單位要想提升自身財務管理的水平，必須要做好內部控制制度的構建。具體而言，在事業單位財務管理中內部控制的重要性總結如下：

(一)有助于推動單位的各項財務信息更加真實與完整

事業單位通過內部控制的有效實施，能夠對各個部門進行有效地管理，合理進行管理任務和目標的分解，并有效進行財務人員的分配，使得財務職能更加明確、合理，這就能夠推動財務管理更加高效，為信息的有效搜集與分類做好基礎，提升了信息的準確度和真實度。同時，通過內部控制的全面實施，還能夠使得相關崗位人員彼此相互監督和鼓勵，這就能夠為財務人員更好地開展工作營造較好的環境，使得財務工作的準確定得以全面提升，有助于促進單位領導更好地進行信息的使用，增強決策的有效性。

(二)有助于提升資金的安全性，降低資金風險

在事業單位財務管理中合理進行內部控制的實施，能夠將內部控制作為基礎點合理進行財務管理工作的開展，推動相關的制度更加完整，并構建起以負責人為中心的管控機制。如此就能夠對單位各項活動進行細致地管理，合理進行資源以及資金的分配，避免資金浪費，杜絕相關人員挪用公款，從而能夠為資金更加安全做好基礎。并且，通過內部控制的實施，還能夠及時對資金的運用以及預算等進行跟蹤，提早發現各種資金風險，從而更好地進行風險的規避，為單位資金運用效果的提升帶來了有利之處。

(三)有助于推動單位各項制度更加健全完善

通過內部控制的有效開展，能夠對事業單位的各個部門制度進行詳細地分析和調整，使得這些制度與部門的實際發展更加符合，并且能夠構建科學化的運行系統，對這些制度進行融合，使得部門工作更加明確，單位的運作效率更高。在這個過程中，還能夠及時對各個部門存在的問題進行尋找，并合理進行解決。同時，在開展內部控制管理的同時，還會制定科學化的監督體系，推動財務工作具有更強的約束力，提升單位各項財務活動的合法性，為單位更加長遠健康地發展提供有利的環境。

二、事業單位財務管理中內部控制存在的問題

當前雖然我國事業單位財務管理的水平不斷提升，內部控制的實施也取得了一定的效果，但是在其實際運行中內部控制的運用仍然不是十分完美，還存在諸多問題，如果不做好這些問題的解決勢必會對事業單位更好發展不利。具體來看，該方面的問題總結如下：

(一)內部控制制度不科學

內部控制的高效實施離不開科學化的內部控制制度，只有所制定的內部控制制度較為科學、全面，才能夠為事業單位更好地實施內部控制奠定基礎。但是，當前我國很多事業單位的內部控制制度并不是十分科學，還存在諸多問題。第一，單位領導不重視內部控制，所構建的內控制度具有與企業發展不符合，很多制度流于形式，難以發揮財務約束作用。第二，內控制度較為籠統，不夠詳細，使得員工的工作存在模糊性，無法推動員工更好地開展工作。第三，內控制度的執行不力。由于缺乏內控意識，導致在實際工作中，很多人員對內控制度的執行較為隨意，違規現象時常發生，不利于內控制度作用的全面發揮。

(二)監督力度不夠

內控制度的直接執行人員通常是事業單位的財務人員，然而在實際的工作中，財務人員不僅僅需要根據內控制度的規范來走，而且在很多時候會受到單位領導的干預，根據單位領導的意思來辦事，這就會導致財務人員的工作與內控制度不符合，甚至還會與內控制度相背離，這就不利于監督人員對其行為進行監督。同時，很多事業單位沒有建立完善的監督小組，這就無法對單位的制度執行情況進行監督，無法對財務工作的具體情況與要求向比對，從而導致財務工作缺乏監督與審核，財務問題層出不窮。

(三)財務預算不到位

財務預算是財務管理中內部控制的重要手段，通過財務預算的有效實施，能夠對單位的資金進行有效地規劃，確保各項資金的合理運用，從而提升內部控制的有效性。不過，當前我國很多事業單位所做的財務預算并不到位，比如預算不全面、覆蓋面較窄、預算設計較為簡單、預算執行不力等。并且還有部分事業單位沒有制定健全的預算編制，導致預算管理具有較大的盲目性，不利與預算的有效實施。這些情況的存在都導致事業單位內部控制的執行不力，嚴重阻礙了事業單位健全發展。

三、事業單位財務管理中內部控制有效實施的對策

推動事業單位財務管理中內部控制的有效實施，不僅應當構建科學化的內控制度，而且應當加強監督，并做好各項預算，如此才能夠推動事業單位財務管理更加科學有序，推動單位更好地發展。具體完善對策總結如下：

(一)構建科學化的內部控制制度

事業單位做好內部控制制度的有效構建，能夠推動全體員工更好地進行制度的落實，對工作人員的工作進行約束和規范，推動單位運行更加合理。首先，單位領導應當認識到內部控制制度的重要性，并根據單位的實際運行情況有效進行制度的構建，確保所構建出來的制度能夠與單位的發展相符合，為員工更好地進行制度執行奠定基礎。其次，應當做好各項制度的細化分類，推動制度能夠更加完善、明確，避免籠統性過高。比如，在構建資金制度的時候，可以詳細列出相關的資金使用制度、費用支出制度等，推動該項制度能夠更好地指導實際工作。最后，對員工進行內部控制的培訓，使得各個部門員工都能夠認識到內控制度的重要性，從而在工作中嚴格進行制度的落實，提升制度執行的有效性。

(二)加強監督的力度

要想推動內部控制制度的有效落實，必須要做好監督工作。首先，事業單位的領導應當提升自身的綜合素質，根據單位的制度規范行事，避免對財務工作隨意干預，為財務工作人員保留一定的獨立性，使得財務人員能夠更好地進行制度的執行，如此為監督的有效進行奠定基礎。其次，事業單位應當建立專門化的監督小組，定期對內控制度的執行情況進行監督和審核，找出執行中存在的問題，并及時進行完善對策的構建。同時，單位工作人員還應當有效配合審計部門的工作，通過審計的審查能夠及時對單位的財務管理漏洞進行尋找，彌補財務管理的不足。

(三)做好財務預算工作

做好財務預算工作，能夠為單位更好地執行內控制度奠定基礎，針對于當前我國很多事業單位財務預算工作不到位的情況而言，應當采取有效的對策進行解決。首先，應當提升單位財務人員的綜合素質和工作能力，使得財務人員能夠及時準確地對各個部門的信息進行搜集，明確各個部門的發展情況，并根據這些情況有效進行預算的制定。其次，應當做好預算的細化分類，要求財務人員對各個預算項目進行詳細地分析，做好每一個環節的預算，盡量提升預算的準確性與合理性。還要增強預算的范圍，使得預算更加全面，更好地推動企業發展，為資金的有效運用奠定基礎。

四、結語

事業單位財務管理中內部控制有著十分重要的作用，只有做好內部控制的實施，才能夠為單位資金的良好運用提供基礎，推動單位各項運行更加科學、有序。因此事業單位領導應當認識到內部控制的重要性，并構建科學化的內控制度，為單位長遠持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

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[2]敖學斌.論內部控制在事業單位財務管理中的重要性[J].經貿實踐，2017(14).

[3]王陸.淺談內部控制在事業單位財務管理中的重要性[J].中國國際財經(中英文)，2018(08).

作者:劉昕妍 單位:國家林業和草原局林產工業規劃設計院