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自然災(zāi)害嚴重影響農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量,同時也給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟損失。本文分析了氣象服務(wù)在縣城防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用及存在的問題,同時提出一些相應(yīng)的建議,以供氣象工作者參考。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)作物帶來的收入快速增長。因為資金投入增加,所以如果在農(nóng)作物生長周期中出現(xiàn)氣象災(zāi)害則會給農(nóng)民帶來巨大損失。因此,在惡劣的天氣情況下,人們需要做好預(yù)防措施,把氣象災(zāi)害造成的損失降到最低。縣城境內(nèi)地形起伏,地勢基本為四面高、中間低。縣內(nèi)東部邊境海拔近2000m;南部云臺荒海拔2057m(縣內(nèi)最高海拔),茅坪鎮(zhèn)河口海拔40m(縣境最低點)。因此,縣城受地理位置及氣候的影響,暴雨、雷電、干旱、低溫雨雪冰凍、大風(fēng)等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,很大程度上影響了當?shù)?a href="http://www.thejuicyshow.com/fanwen/21584.html" target="_blank">農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。因此,應(yīng)重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作,確保其在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮巨大作用[1-2]。
1氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用
1.1氣象服務(wù)信息傳播途徑
縣城利用當?shù)剞r(nóng)村氣象預(yù)警信息的有效傳播手段,對村民進行指導(dǎo)。傳播手段既有手機、電視等,也有政府各部門的黨政信息網(wǎng),還包括氣象部門設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會的大喇叭、顯示屏、預(yù)警機等傳播設(shè)備。此外,在縣城連續(xù)3年開展野三農(nóng)冶專項氣象服務(wù),還組建了一支完整的公共氣象服務(wù)團隊,并建立綠色通道氣象災(zāi)害天氣預(yù)警信息,使得氣象預(yù)警信息或者應(yīng)急響應(yīng)更順暢,氣象防災(zāi)減災(zāi)效益越發(fā)顯著。
1.2氣象服務(wù)特點
一般情況下,天氣預(yù)報的時間越長,準確率越低;反之,時效越短,預(yù)報準確率越高[3]。因此,氣象部門需利用現(xiàn)代化且先進的氣象信息設(shè)備進行監(jiān)測,以確保隨時觀測和收集氣象信息和資料。另外,要利用有關(guān)信息技術(shù)對軟件資料進行分析,對臨近天氣預(yù)報更好地做出準確及時的判斷,將全縣氣象災(zāi)害造成的損失降到最低。針對種種氣象災(zāi)害,注重天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,加強會商,及時準確氣象服務(wù)信息,必要時啟動應(yīng)急響應(yīng),積極主動跟進做好決策氣象服務(wù)[4]。為了充分發(fā)揮部門的聯(lián)動作用,服務(wù)期間不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的聯(lián)動機制,并要求將達到級別的災(zāi)害性天氣及時通知縣分管領(lǐng)導(dǎo),并按要求進行現(xiàn)場坐班指導(dǎo)工作。
1.3氣象服務(wù)內(nèi)容
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)體系中,最重要的環(huán)節(jié)之一是對災(zāi)害性天氣的預(yù)警。在氣象災(zāi)害防御過程中,氣象服務(wù)的主要目的就是及時傳播氣象信息,因而對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地區(qū)的相關(guān)天氣因素如氣候、溫度等密切關(guān)注,構(gòu)建完善的氣象為農(nóng)服務(wù)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。在低溫冷害、霜凍、干旱及洪澇等氣象災(zāi)害中,能夠長期起到預(yù)防作用的服務(wù)手段則是長期趨勢預(yù)報。當前,隨著計算機信息技術(shù)的不斷完善,市場上也出現(xiàn)了新型的氣象監(jiān)測設(shè)備,有利于長期預(yù)報服務(wù)信息的完善,能夠?qū)﹂L時期內(nèi)可能出現(xiàn)的天氣現(xiàn)象作出準確判斷。與此同時,人們就可以對相關(guān)氣象災(zāi)害的信息進行采取、分析和研究,并對這些氣象災(zāi)害發(fā)生的時間作出正確判斷,從而有針對性地提供決策氣象服務(wù),減少氣象災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失,長期預(yù)報的技術(shù)水平也相應(yīng)地有所提高。在汛期防雹增雨過程中,短期臨近預(yù)報起著十分重要的作用[2]。氣象部門使用雷達監(jiān)測及MICAPS軟件等相關(guān)技術(shù)對臨近天氣作出判斷,同時監(jiān)測小范圍的天氣實況,以提高短臨預(yù)報的精準度,降低氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來的損失。另外,煙葉稅收作為縣城重要經(jīng)濟收入來源,尤其需要重視夏季防雹增雨。
2存在的問題
一是中期天氣預(yù)報的準確性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求還存在一定差距,農(nóng)民群眾對氣象部門氣象服務(wù)滿意度未達100%。對于關(guān)鍵農(nóng)事管理活動則需要提供準確的天氣預(yù)報,尤其是降水出現(xiàn)的時間和量級、干旱發(fā)生及持續(xù)時間、初終霜凍發(fā)生時間等。二是特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中,基本都是由氣象部門制作氣象信息,而未涉及其他涉農(nóng)部門聯(lián)合制作或者信息共享,僅僅通過個別的大型生產(chǎn)基地獲取相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息。這就存在一定的主觀性和片面性,不能全面反映出地方特色農(nóng)業(yè)情況,直接影響了氣象服務(wù)產(chǎn)品的真實性和可靠性。三是基層氣象工作任務(wù)繁雜,人力、物力等難以滿足服務(wù)工作的正常開展。
3提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平的建議
3.1提升氣象為農(nóng)服務(wù)信息的精準水平
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)逐漸在氣象領(lǐng)域中得到廣泛關(guān)注及應(yīng)用。因此,要不斷提高預(yù)報水平,積極發(fā)揮先進氣象設(shè)備的監(jiān)測作用,遇到突發(fā)災(zāi)害性天氣,及時做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的工作等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
3.2加強交流合作
需聯(lián)合相關(guān)涉農(nóng)部門、合作社及農(nóng)業(yè)大戶等,通過溝通或者交流,綜合多方意見后形成具有指導(dǎo)性的信息,最終建立真實有效的聯(lián)動機制,從而建立氣象、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)技術(shù)管理、推廣人員和信息員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,最終根據(jù)服務(wù)對象的需求制作氣象服務(wù)產(chǎn)品,提供最有效的服務(wù)。
3.3加強氣象為農(nóng)人才隊伍建設(shè)
基層臺站面臨人員少、技術(shù)力量單薄、服務(wù)面廣等諸多問題。在縣城1369個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化合作組織中,經(jīng)營項目和種植品種各不相同,所處位置海拔高差懸殊,這種野大而全冶的氣象服務(wù)不僅不能滿足其需求,甚至?xí)a(chǎn)生諸多負面影響。應(yīng)該選擇1~2個重點行業(yè)、少數(shù)對氣象服務(wù)需求高的服務(wù)對象精心服務(wù),重點突破,避免大而全。這樣能起到以點代面的作用,待服務(wù)經(jīng)驗積累到一定程度、服務(wù)產(chǎn)品成熟后再在全縣推廣及應(yīng)用。
3.4增強氣象災(zāi)害的防御能力
加強農(nóng)村區(qū)域?qū)庀鬄?zāi)害風(fēng)險的識別以及預(yù)防,開展農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、區(qū)劃以及災(zāi)害的調(diào)查工作,根據(jù)信息繪制氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險圖,并建立精細到村的預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品服務(wù)以及氣象災(zāi)害等預(yù)警產(chǎn)品系統(tǒng),從而增強農(nóng)村的氣象風(fēng)險防范能力[5]。
參考文獻
[1]辛吉武,邢旭煌,翁小芳,等.我國主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分布特征及其防御措施[J].中國人口資源與環(huán)境,2008,92(4):199-202.
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作者:何滿 單位:青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院