食品質(zhì)量安全和控制探討

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食品質(zhì)量安全和控制篇1

在近年來食品安全的發(fā)展進程中，經(jīng)過深入的調(diào)查研究可以看出，食源性疾病的患病人數(shù)正處在一種持續(xù)提高的狀態(tài)中，這也進一步提高了群眾對于食品安全方面的重視程度，國家方面也持續(xù)提升了對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度。在后續(xù)的實際落實階段中，也應(yīng)當(dāng)進一步掌握好對食品質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要因素，明確食源性疾病的基本特征以及后續(xù)的發(fā)展趨勢，從而為標(biāo)準(zhǔn)的評估提供出更加可靠的參考內(nèi)容，確保風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量能夠從根本上得到提升，大幅度降低食源性疾病的發(fā)生幾率。在民生問題方面，由于食品安全與群眾的生命健康之間存在著較為緊密的聯(lián)系，食品安全已經(jīng)受到了社會各界的重點關(guān)注。由此可見，針對食品安全展開風(fēng)險監(jiān)測有著較為顯著的作用，可以穩(wěn)步提高食品的安全性與穩(wěn)定性。

一、食品安全風(fēng)險監(jiān)測的作用

食品安全風(fēng)險監(jiān)測的具體內(nèi)容是，準(zhǔn)確找尋出食品的質(zhì)量問題或是污染問題，在進行全面的總結(jié)與分析過后，提供出詳細的報告內(nèi)容。引發(fā)食品污染問題出現(xiàn)的主要原因之一是食品在運輸與加工過程中，由于失誤而導(dǎo)致部分污染物進入到食品當(dāng)中，比如微生物、寄生蟲或是真菌等。食源性疾病則是食品中的各類有害物質(zhì)逐步進入到人體當(dāng)中，引發(fā)感染或是中毒等多種疾病。在實際監(jiān)測階段中，通常都會由醫(yī)療機構(gòu)以及疾病預(yù)防控制中心，針對食源性疾病以及致病的主要因素進行全面的總結(jié)與分析。食品安全風(fēng)險監(jiān)測并非只是針對某方面內(nèi)容進行監(jiān)督與管理，而是要找尋出食品的實際狀態(tài)，保證后續(xù)食品安全管理工作的開展有著更高的針對性。另外，在監(jiān)測工作的實際開展中，需要確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)展開動態(tài)監(jiān)測，這樣不僅可以為后續(xù)食品安全監(jiān)督管理工作的開展提供方向，還可以在后續(xù)的監(jiān)測階段中對食品的安全標(biāo)準(zhǔn)進行修訂與完善[1]。

二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測中存在的問題

在目前的社會發(fā)展進程中，雖然通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的開展，可以針對食源性疾病的發(fā)生進行控制，但在實際工作的開展進程中仍然存在著部分較為明顯的問題。

（一）監(jiān)管人員經(jīng)驗不足

在食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作當(dāng)中，一些監(jiān)督管理人員在專業(yè)經(jīng)驗方面存在不足之處，他們通常只能夠結(jié)合對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來探索性地開展監(jiān)測工作，但對監(jiān)測流程以及內(nèi)容等方面的認知則處于較低的水平，重視程度不夠。同時，食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的任務(wù)也十分復(fù)雜，內(nèi)部缺少專職人員，很難從根本上發(fā)揮出監(jiān)測所具備的實際作用，引發(fā)監(jiān)督管理不到位等多種問題出現(xiàn)，也無法對監(jiān)測質(zhì)量提供必要的保障。

（二）檢驗方式較為落后

食品安全風(fēng)險監(jiān)測是保證食品安全的關(guān)鍵，會對后續(xù)相關(guān)部門的各種決策產(chǎn)生直接影響。因此，這就需要提供出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，要采用統(tǒng)一、科學(xué)的檢驗方式。在當(dāng)前的社會環(huán)境中，我國針對生物毒素、食品添加劑等進行檢驗的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達到了400多個，但國際常用檢驗方式的應(yīng)用率則比較低，這也會對后續(xù)檢驗結(jié)果的可靠性產(chǎn)生較為嚴重的影響。

（三）人才與資金限制

食品安全風(fēng)險監(jiān)測具有長期性特征，其中需要采用各類現(xiàn)代化的檢測技術(shù)與檢測方式，檢驗人員應(yīng)當(dāng)具備營養(yǎng)學(xué)、病理學(xué)以及微生物學(xué)等多種專業(yè)知識。實際情況是，目前人才方面存在不足，是主要的影響因素之一，特別是在各類污染物不斷出現(xiàn)的背景下。為了強化整體監(jiān)測效率以及監(jiān)測質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)積極主動地引入綜合能力較強的專業(yè)化人才。另外，在對食品進行安全監(jiān)測時，要盡量采取那些較為先進的機械設(shè)備。然而，目前部分單位資金有限，這限制了先進設(shè)備的引入，在面對那些較為復(fù)雜的檢驗任務(wù)時，也會出現(xiàn)檢測設(shè)備不足等情況[2]。

三、完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測的對策

（一）加大人力資金投入

首先，應(yīng)當(dāng)針對食品安全風(fēng)險監(jiān)測的具體內(nèi)容進行優(yōu)化，并完善對應(yīng)的實施方案。在日常風(fēng)險監(jiān)測工作當(dāng)中，要加大對于細致化內(nèi)容的重視程度，確保各類責(zé)任能夠充分落實在個人，保證風(fēng)險監(jiān)測工作可以更加順利開展；其次，還要積極組建專業(yè)化的監(jiān)測人才隊伍，并在社會當(dāng)中盡量吸引那些綜合素質(zhì)較為優(yōu)異的人才，針對監(jiān)測人員展開重點的培養(yǎng)，確保各大疾控中心內(nèi)部的風(fēng)險監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)可以在根本上得到提升；最后還應(yīng)當(dāng)提高經(jīng)費的支持力度，采用多樣化的方式來籌集資金，全面提高食品風(fēng)險監(jiān)測過程中的整體資金投入力度，這樣就可以為后續(xù)各類工作的穩(wěn)定開展提供所需的資金。除此之外，還要重點強調(diào)數(shù)據(jù)共享。在對食品安全風(fēng)險監(jiān)測時，要監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步引導(dǎo)檢測機構(gòu)開展工作，相關(guān)單位也要積極主動進行配合。這就需要重點強化各部門之間的數(shù)據(jù)信息交流，更加清晰的表達出檢驗的主要目的，確保工作質(zhì)量與工作效率可以得到同步提升[3]。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

從食品安全風(fēng)險監(jiān)測的實際情況來看，為了確保基本的監(jiān)測效果，應(yīng)當(dāng)制定出更加完整的評估體系，保證評估體系具備著較高的規(guī)范性與具體性，確保其可以更好地應(yīng)用各類現(xiàn)代化的信息技術(shù)；持續(xù)改進優(yōu)化篩查技術(shù)以及統(tǒng)計分析技術(shù)等，確保檢查制度與監(jiān)督制度得到落實；對監(jiān)測活動的開展進行定期檢查，針對內(nèi)部的各大主要程序進行準(zhǔn)確把握，提升監(jiān)測結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性以及穩(wěn)定性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)做好必要的培訓(xùn)活動與學(xué)習(xí)活動，食品安全風(fēng)險監(jiān)測涉及多種專業(yè)知識，能夠通過一個人身體健康情況，進一步掌握一個群體的健康信息，結(jié)合事件、疾病、食品這三種內(nèi)容進行關(guān)系性總結(jié)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。

（三）統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)

針對不同的食品，采用的檢測方式以及儀器設(shè)備的靈敏程度不同，在檢測結(jié)果方面會產(chǎn)生較為顯著的差異。在后續(xù)的分析階段中，為了保證結(jié)果分析具備著更高的可比性，就必須對各類標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方式進行統(tǒng)一處理，選擇那些在檢出限能、靈敏度等方面符合要求的儀器設(shè)備和實驗室，并在后續(xù)風(fēng)險監(jiān)測當(dāng)中使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于在檢出限方面確定了每一種食品污染物檢出率的高低程度，所以對各類非法添加物以及添加劑的使用也起到了限制作用。如果檢出了違禁或是非法的添加物，就代表著食品的檢測不合格。同時，還應(yīng)當(dāng)針對不同類型的污染物，給出對應(yīng)的檢出限值，在這個檢出限值當(dāng)中，必須要針對以下幾方面展開綜合考慮。一是必須滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需求，二是要綜合考慮檢測實驗室內(nèi)部所具備的條件，并結(jié)合實際情況選擇一個對應(yīng)的檢出限值，這樣就可以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的分析具備著更高的可比性。而那些有著判定標(biāo)準(zhǔn)的污染物，就可以將準(zhǔn)確定量當(dāng)中的定量限作為檢出的依據(jù)[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，在目前的社會發(fā)展進程中，社會各界對于食品安全問題的重視程度正在逐步提高，這就需要從根本上提升對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的重視程度。食品安全風(fēng)險監(jiān)測不僅具備著技術(shù)性特征，同時還有著科學(xué)性的特點，監(jiān)測的領(lǐng)域與范圍也十分廣泛，涉及多種類型的技術(shù)機構(gòu)。因此，需要結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的各類問題，及時采取針對性措施進行完善優(yōu)化，進一步提高監(jiān)測效率以及監(jiān)測質(zhì)量。

作者:鐘姣 單位:文山州疾病預(yù)防控制中心

食品質(zhì)量安全和控制篇2

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的人身健康和生命安全，食品質(zhì)量安全管理工作對于社會的穩(wěn)定具有重要的作用。然而，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，部分企業(yè)或個人為了實現(xiàn)利益的最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，忽略了食品安全管理的根本要求，造成了諸多負面的影響。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的對于食品安全的迫切需求，食品質(zhì)量安全管理需要引起足夠重視，并持續(xù)加強。

1食品質(zhì)量安全管理的概念

食品質(zhì)量安全無論是對于廣大人民群眾，還是對于國家和民族的發(fā)展都具有極為重要的意義。食品質(zhì)量安全管理主要包括兩個層面，一是針對食品加工從業(yè)人員或食品加工單位的自身管理，從內(nèi)部保證所生產(chǎn)的食品質(zhì)量必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家制定的各項規(guī)定。食品質(zhì)量關(guān)系到國計民生，必須為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的食品，絕不能以次充好[1]。二是國家食品安全監(jiān)督和管理部門對于行業(yè)的監(jiān)督和管理，為人民群眾的飲食健康和生命安全保駕護航，督促各食品加工單位以更高的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷提高我國食品行業(yè)的競爭力和公信力。

2食品質(zhì)量安全的主要影響因素

2.1環(huán)境因素

環(huán)境因素是影響食品質(zhì)量安全的主要因素。首先，比較常見的就是環(huán)境中的微生物污染，例如一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品如果在運輸過程中沒有做好存貯，就容易受到微生物污染，導(dǎo)致食品腐敗。人們食用了這些食品，輕者會出現(xiàn)上吐下瀉的情況，重者會威脅到生命安全。再者就是化學(xué)污染，蘇丹紅、三聚氰胺奶粉等事件對社會造成了巨大震動，也引起了人們對于食品安全的高度重視。由于利益的驅(qū)動，目前仍然有部分企業(yè)抱有僥幸的心態(tài)，利用非法化學(xué)添加劑制作食品，導(dǎo)致含有工業(yè)添加劑的食品流入到市場當(dāng)中。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)三廢與城市垃圾越來越多，大量的廢水流入到河流當(dāng)中，一些重金屬污染了土地，這些因素也都會間接影響食品的質(zhì)量安全。此外，一些農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，往往會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增大化肥及農(nóng)藥的使用量，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)。即便是綠色食品，部分也存在農(nóng)藥超標(biāo)的情況，這些都是制約食品質(zhì)量安全提升的主要因素。

2.2人為因素

一方面，部分食品加工企業(yè)管理人員重利益、輕安全，在食品加工的原材料選擇上以次充好，沒有嚴把質(zhì)量關(guān)。例如在原材料采購過程中會選擇價格低的原材料，而沒有根據(jù)食品的質(zhì)量要求采購。此外，在運輸過程中沒有嚴格落實儲運條件和控制運輸時間，導(dǎo)致部分原材料失去了原有的新鮮度，直接影響了最終的產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，如果在食品加工的整個過程中缺少監(jiān)管，就會導(dǎo)致生產(chǎn)的食品無法達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國食品加工單位中，小企業(yè)、家庭式作坊占據(jù)較大的份額，部分規(guī)模較小的食品加工單位并沒有制定嚴格的管理標(biāo)準(zhǔn)，自身的技術(shù)水平能力也有限，以上各種因素的疊加，導(dǎo)致這些食品加工類企業(yè)根本就沒有能力生產(chǎn)質(zhì)量達標(biāo)的產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中不可避免地造成了食品污染，影響了食品安全。

3食品質(zhì)量安全管理的問題

3.1職能部門之間的默契和配合度有待提升

隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越意識到食品安全的重要性。從前想要吃飽，現(xiàn)在變成了想要吃好，更要吃出健康。國家也越來越重視食品安全。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等多個部門承擔(dān)起了食品安全的管理職責(zé)。然而，由于我國食品安全管理還處于起步階段，管理制度還需要更加全面、科學(xué)，更符合當(dāng)今食品質(zhì)量安全管理實際形勢，各有關(guān)部門之間缺乏必要的默契和配合度的情況被放大。當(dāng)下，食品加工、生產(chǎn)、包裝、運輸?shù)雀鱾€工作環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，單一職能部門難以高效開展本職工作，部門之間的聯(lián)動性存在不足。這也導(dǎo)致了在開展食品質(zhì)量安全管理工作的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了較多的重復(fù)工作，以及少量監(jiān)管空白，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全管理工作無法形成合力。

3.2食品安全行政執(zhí)法應(yīng)急能力有待加強

食品安全問題往往具有突發(fā)性的特點，需要制定各類應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件能力的強弱將直接影響食品質(zhì)量安全管理工作的效率和最終質(zhì)量。從實際情況來看，我國在開展食品安全行政執(zhí)法工作過程中應(yīng)急能力不足，主要原因是人力資源不足，這成為了制約食品質(zhì)量安全管理工作的一大要素。我國食品加工企業(yè)數(shù)量眾多，尤其是一些家庭式的作坊很難有效監(jiān)管。現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足，對于一些“三無”類的小作坊很難開展行之有效的管理措施。此外，由于食品質(zhì)量安全管理工作往往都具有時間緊、任務(wù)重的特征，導(dǎo)致部分行政執(zhí)法人員沒有時間接受全面、專業(yè)的系統(tǒng)訓(xùn)練，就必須上崗工作，這也導(dǎo)致了自身的專業(yè)水平和工作經(jīng)驗存在一定缺失，不能高效完成上級布置的任務(wù)，不能對食品質(zhì)量進行全面、深入的監(jiān)管[2]。

3.3食品檢測標(biāo)準(zhǔn)急需完善

現(xiàn)階段我國食品檢測標(biāo)準(zhǔn)的特點是不統(tǒng)一，且沒有完備、詳細的條文支撐。不同地區(qū)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異性。各地方政府以及有關(guān)部門由于工作任務(wù)繁重，存在信息不對等的情況，在制定食品檢測標(biāo)準(zhǔn)工作中缺少有效的交流和溝通，在食品檢測領(lǐng)域存在制度不完善、不全面的問題。這些都不利于食品質(zhì)量安全管理工作的開展。沒有規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)并沒有很強的適配性，這也給一些不法分子提供了鉆空子的機會，他們利用規(guī)章制度的空白地帶，嚴重影響了食品質(zhì)量安全健康環(huán)境的構(gòu)建。3.4食品違法行為處罰較輕我國對于食品行業(yè)采取鼓勵和正面引導(dǎo)的方式，助力其長遠發(fā)展。現(xiàn)有的關(guān)于食品質(zhì)量安全管理的條文規(guī)范，對于食品違法行為的處理方式主要以罰款為主，嚴重者才會沒收營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停業(yè)整頓[3]。比如，在國外，如果發(fā)現(xiàn)食品中有異物都會進行重罰。在我國，食品中有異物，消費者往往自認倒霉，就算消費者進行上告，對于企業(yè)的處罰也較輕。可以看出，我國法律對于食品加工企業(yè)相對包容，缺乏較強的處罰力度，一些企業(yè)會選擇鋌而走險。一些執(zhí)法部門現(xiàn)有的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)多年來沒有更新，與時代和行業(yè)的發(fā)展不匹配。

4食品質(zhì)量安全管理的對策

4.1多部門形成合力，協(xié)調(diào)管理工作

食品質(zhì)量安全管理需要各部門形成聯(lián)動聯(lián)防的機制和狀態(tài)，助力各項監(jiān)管工作的開展。一方面，各部門要加強交流與溝通，建立、優(yōu)化統(tǒng)一的工作平臺，防止部門之間的信息不對等。在日常工作當(dāng)中要形成以市場監(jiān)管部門為主導(dǎo)，其他各職能部門協(xié)同配合的新局面。同時要注重任務(wù)的分工，尤其是各級食品安全委員會要與地方政府進行密切配合，彼此之間形成合力，共同助力食品質(zhì)量安全管理工作的順利開展。總之，各部門要明確各自的職責(zé)，夯實分管任務(wù)，對于任務(wù)分工以及各項工作流程要做出明確的規(guī)劃，避免重復(fù)性工作，也要防止監(jiān)管空白地帶的出現(xiàn)，提升監(jiān)管工作效率，保障食品質(zhì)量安全。

4.2加強食品安全行政執(zhí)法應(yīng)急能力

面對復(fù)雜的食品安全形勢，必須打造一支執(zhí)法力度強、綜合水平高的執(zhí)法隊伍，這對于我國食品質(zhì)量安全管理工作的有效開展將起到積極的作用[4]。首先，作為各職能部門，要加強人力資源建設(shè)，面向社會公開招聘高素質(zhì)的專業(yè)人才，高效開展食品質(zhì)量安全管理工作。其次，要注重食品質(zhì)量安全管理的培訓(xùn)，定期邀請相關(guān)專家和學(xué)者進行針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的能力，使其能夠深入落實國家在食品安全監(jiān)管方面的各項方針政策，明確自身的責(zé)任和義務(wù)，從而提高食品質(zhì)量安全的整體質(zhì)量。再次，要學(xué)會利用群眾的力量，設(shè)立舉報專線電話，呼吁和號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，就要與有關(guān)部門立即取得聯(lián)系。通過獎勵等方式提高群眾參與食品監(jiān)管工作的積極性，保證食品質(zhì)量安全管理工作更加高效的完成。

4.3統(tǒng)一食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和制度

現(xiàn)階段，我國食品檢測標(biāo)準(zhǔn)還沒有很好的統(tǒng)一，這對食品質(zhì)量安全管理工作造成了諸多不利的影響。因此，必須統(tǒng)一食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和制度。第一，要統(tǒng)一優(yōu)化食品檢測標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要起到牽頭和推進的作用，積極整合現(xiàn)有各地區(qū)食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的食品檢測規(guī)范，廢除落后、低效的食品檢測方式，使得我國食品檢測可以與世界一流水平接軌，避免一些食品安全方面的壁壘。第二，完善食品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)。要制定更加專業(yè)的法律體系，明確各類食品的安全標(biāo)準(zhǔn)以及各食品加工、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，為職能部門提供強有力的執(zhí)法憑證和依據(jù)[5]。

4.4加大對于食品違法行為的處罰力度

近年來，我國不斷完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，例如《食品安全法實施條例》，旨在加大對于食品違法行為的處罰力度。要將“處罰到人”作為各項法律法規(guī)的基本要求，對于食品從業(yè)人員要建立個人責(zé)任制，無論是生產(chǎn)者還是管理者都要規(guī)范自身的行為，樹立正確的工作態(tài)度和責(zé)任意識。對存在不法行為的個人要進行嚴厲的處罰，不僅包括罰款，也要進行其他的行政處罰，提高震懾力，規(guī)范個人或企業(yè)的行為，全面提升食品安全水平。與此同時，也要細化違法行為，對于食品存貯、運輸、加工生產(chǎn)、餐具消毒等內(nèi)容進行細化，為執(zhí)法部門開展處罰工作提供重要的依據(jù)，確保處罰規(guī)范合理。

5.結(jié)束語

總之，食品安全與群眾的幸福生活息息相關(guān)。在我國經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展、社會主義事業(yè)不斷取得新成就的今天，食品安全問題絕不能忽視。各級主管和監(jiān)管部門要更加合理、高效、科學(xué)和先進地進行食品質(zhì)量安全管理，保障廣大人民群眾的食品安全。

作者:徐文雋 單位:上海太太樂食品有限公司

食品質(zhì)量安全和控制篇3

引言

食品是生存之本，與人們生活與生存息息相關(guān)，是保障社會發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，食品加工技術(shù)越來越成熟，食品工藝、形態(tài)越來越豐富。食品在滿足人們需求的同時，也存在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等多方面的安全隱患，亟須加強對食品質(zhì)量與安全控制的管理，讓人們吃得健康，吃得放心。

1、食品質(zhì)量與安全控制的內(nèi)涵

食品安全是食品質(zhì)量與安全控制的基本原則，食品從生產(chǎn)到流通到消費者手中，會經(jīng)歷原材料種植與采集、食品加工與包裝、食品運輸與銷售等環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對食品質(zhì)量造成不利影響[1]。因此，對食品進行質(zhì)量與安全控制應(yīng)貫穿于整個過程中，而開展質(zhì)量控制應(yīng)從食品特征、消費者期望與滿意度等多維度展開。首先，食品品質(zhì)是核心，是決定食品質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。大多數(shù)情況下只有質(zhì)量優(yōu)良、包裝得體、儲存合理的食品才能更好地吸引消費者的注意力，消費者通過視覺、嗅覺、味覺等感官對食品的品質(zhì)、美觀度、美味度等進行預(yù)判，從而做出是否購買的決定。當(dāng)然，對于食品品質(zhì)的鑒定，需要食品安全檢測中心使用專業(yè)的檢測設(shè)備進行多項指標(biāo)的檢測與分析，而消費者則通過食品包裝上的宣傳信息獲取更加精準(zhǔn)、權(quán)威的指標(biāo)信息。其次，生產(chǎn)食品的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而這一目標(biāo)的達成需要分析消費者需求，只有這樣才能逐漸改善食品質(zhì)量，生產(chǎn)出滿足市場需求的食品，從而搶占市場。因此，合理使用添加劑優(yōu)化食品外觀與口感、合理利用包裝優(yōu)化食品呈現(xiàn)方式等也是食品質(zhì)量與安全控制的重要內(nèi)容。最后，食品銷售反饋是食品質(zhì)量與安全控制的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，消費者購買與享用食品時的滿意度為食品企業(yè)及其他消費者提供了較為具體的參考，是食品企業(yè)進行產(chǎn)品升級的重要依據(jù)。

2、食品質(zhì)量與安全控制中存在的問題

2.1食品原料存在安全隱患

2.1.1農(nóng)藥超標(biāo)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，越來越多的農(nóng)藥化肥被應(yīng)用于農(nóng)作物種植與管理過程中，在降低病蟲害發(fā)生概率、提高農(nóng)作物產(chǎn)量與品質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。然而，一些農(nóng)作物種植區(qū)域存在濫用農(nóng)藥甚至超強功效農(nóng)藥等問題，導(dǎo)致農(nóng)作物在收獲時仍存在嚴重的農(nóng)藥殘留問題，從而造成食品安全隱患。

2.1.2激素種類及數(shù)量嚴重超標(biāo)

肉類食品是食品結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成，多由雞、鴨、牛等常見的可食用動物加工而成。不同的動物有不同的生長周期與食用口感，養(yǎng)殖戶通過培育這些動物并供應(yīng)給相應(yīng)的食品加工企業(yè)來獲取一定的經(jīng)濟收入。然而，一些養(yǎng)殖戶為了壓縮動物養(yǎng)殖周期，在動物養(yǎng)殖過程中濫用生長激素加速動物的生長進程，在短期內(nèi)實現(xiàn)增肥增重的養(yǎng)殖效果，但會導(dǎo)致激素、藥品在動物體內(nèi)沉積，從而對食物鏈頂端的人類造成安全威脅。

2.2食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全控制不嚴

2.2.1微生物污染

不少食品加工廠食品安全意識薄弱，生產(chǎn)與加工設(shè)備相對落后，沒有加強對食品加工、包裝、運輸、儲存等各項環(huán)節(jié)的管控，因操作不當(dāng)導(dǎo)致的細菌、真菌甚至病毒等微生物污染問題時有發(fā)生。微生物污染是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最常出現(xiàn)的問題，而誤食受微生物污染的食品可能會造成腹瀉、食物中毒等問題，嚴重時甚至威脅生命。

2.2.2過量使用食品添加劑

食品添加劑是食品行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，在改善食品品相、口感、儲存周期等方面發(fā)揮著重要作用，但需要嚴格控制品質(zhì)及用量。然而不少食品企業(yè)為了迎合消費者需求、過分追逐食品特征而過量使用食品添加劑，使得食品添加劑用量遠超國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，一些食品廠家為了壓縮成本，使用質(zhì)量不達標(biāo)甚至過期的添加劑。

2.2.3食品質(zhì)量與安全檢驗技術(shù)落后加強對食品質(zhì)量、安全的檢驗是食品廠家生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)持續(xù)履行的重要環(huán)節(jié)，然而不少食品工廠并沒有對食品安全檢測形成足夠的重視，沒有結(jié)合品控需求加強檢測設(shè)備及技術(shù)手段建設(shè)，檢測技術(shù)相對落后，無法及時發(fā)現(xiàn)并解決食品生產(chǎn)、包裝及運輸中存在的各項問題。

2.3食品質(zhì)量與安全控制的管理問題

2.3.1食品生產(chǎn)管理水平低

隨著食品行業(yè)的飛速發(fā)展，越來越多的企業(yè)、個人涌入食品加工領(lǐng)域，其中不少企業(yè)并沒有結(jié)合發(fā)展需求構(gòu)建起合理的食品產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)管理水平較低，一些生產(chǎn)企業(yè)在食品加工與生產(chǎn)中甚至使用假冒偽劣的食品原料。而一些區(qū)域的食品監(jiān)管部門又沒有建立完善的監(jiān)管體系，使得許多不良食品企業(yè)成為食品安全管理的漏網(wǎng)之魚。

2.3.2食品流通秩序混亂

從食品行業(yè)整體結(jié)構(gòu)來看，規(guī)模化食品生產(chǎn)與銷售企業(yè)占比較低，大多為中小型食品加工企業(yè)及個體工商戶。而很多食品加工企業(yè)、個體戶又缺乏足夠的食品安全意識，在食品加工、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域存在短板，這種狀況加劇了食品質(zhì)量與安全控制的難度。此外，由于食品經(jīng)銷商數(shù)量眾多，素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致食品流通環(huán)節(jié)混亂不堪，許多食品因儲存不當(dāng)而出現(xiàn)變質(zhì)，許多過期食品仍常見于貨架之上。

3、加強食品質(zhì)量與安全控制的有效舉措

3.1加強對原材料的管控，健全相應(yīng)監(jiān)管程序

原材料是食品生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)，直接決定了食品質(zhì)量與安全是否達標(biāo)。因此，要加強食品質(zhì)量與安全控制，首先要加強對原材料的風(fēng)險監(jiān)控，通過健全的監(jiān)管程序保障原材料安全。為了最大限度地規(guī)避農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥超標(biāo)，可食用動物激素、藥物超標(biāo)等問題，國家相關(guān)部門應(yīng)加強食品安全的宣傳力度，在社會范圍內(nèi)尤其是與食品加工相關(guān)行業(yè)內(nèi)營造濃郁的食品安全氛圍，提升人們的食品安全意識，從意識層面去督促原材料生產(chǎn)者安全開展種植或養(yǎng)殖工作，強化其責(zé)任感與安全意識，從源頭規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。同時，食品安全檢驗檢疫部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管需求強化防御性措施與監(jiān)管手段，建立食品安全責(zé)任清單制度，定期對區(qū)域內(nèi)食品原材料生產(chǎn)企業(yè)進行微生物、農(nóng)藥殘留、動物疫病疫情等檢查或抽查工作[2]，通過對食品原材料的有力監(jiān)管從源頭規(guī)避人為因素的不利影響。當(dāng)然，為強化監(jiān)管效果，政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部力量，發(fā)揮模范帶頭作用，將食品安全控制工作、責(zé)任落實至具體個人，保障食品質(zhì)量與安全控制不留死角。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)種植、畜牧等領(lǐng)域的技術(shù)指導(dǎo)，在基層配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)人員推廣綠色種植理念，引導(dǎo)農(nóng)戶積極運用新科技、新手段開展無公害的原材料生產(chǎn)工作，從源頭上保障食品原材料達標(biāo)。定期對農(nóng)產(chǎn)品原材料進行食品安全質(zhì)量評級，針對不同級別的食品原材料供應(yīng)者提供不同的價格指導(dǎo)及政策傾斜，以強化食品原材料生產(chǎn)者應(yīng)用新技術(shù)的積極性，激發(fā)其提升食品原材料品質(zhì)的意識。

3.2加強食品加工過程的監(jiān)管與控制

許多食品質(zhì)量及安全問題都發(fā)生在加工過程，譬如，蘇丹紅鴨蛋事件。從已發(fā)生的食品安全事件來看，許多都源于食品安全生產(chǎn)意識薄弱或操作不規(guī)范。因此，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)構(gòu)建起完善的食品加工監(jiān)管體系，加強對食品加工企業(yè)的宣傳教育工作，加大對食品加工過程的抽查力度，針對屢次不達標(biāo)的食品企業(yè)進行罰款、停業(yè)整頓等嚴厲懲罰。一方面要加強對食品加工環(huán)境規(guī)范度的檢查，深入加工基地檢查生產(chǎn)器材是否達標(biāo)，并督促相關(guān)企業(yè)及時優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備，做好生產(chǎn)環(huán)境的管理與管控工作。另一方面要加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料品質(zhì)、生產(chǎn)流程的抽查，以保障原材料、食品添加劑等的合理應(yīng)用，避免微生物污染等食品污染問題的出現(xiàn)。

3.3優(yōu)化食品檢測技術(shù)，提高檢測力度

農(nóng)藥、化肥、激素、重金屬、藥品等食品原材料污染是影響食品質(zhì)量與安全的重要因素，而這些污染問題無法通過肉眼發(fā)現(xiàn)，食品原材料中的污染成分、污染物含量等需要使用專業(yè)的食品檢測設(shè)備與技術(shù)[3]。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提高對食品安全檢測技術(shù)的重視程度，結(jié)合經(jīng)營業(yè)態(tài)及發(fā)展規(guī)模引進先進的食品檢測設(shè)備，及時更新食品檢測技術(shù)，以提高食品原材料分析能力，為食品原材料的采購與管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時制定完善的食品安全檢測與管理制度，從原材料引進、儲存、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進行全周期、多頻次檢測，通過定期定量的質(zhì)量檢測保障食品安全。此外，還應(yīng)加強食品成品抽樣檢測，持續(xù)監(jiān)控食品中微生物的種類與數(shù)量，為食品生產(chǎn)與包裝管理提供依據(jù)，及時調(diào)整與優(yōu)化食品加工技術(shù)與程序。

3.4提升食品質(zhì)量與安全控制管理水平

3.4.1完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

無規(guī)矩不成方圓。完善的法律法規(guī)建設(shè)是提升食品質(zhì)量與安全控制水平的基石，是食品行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)加強新時期食品行業(yè)分布、食品安全問題等的研究力度，從宏觀層面上調(diào)整、完善食品安全法等相關(guān)法律，使其更具針對性與可行性，提升法律對食品行業(yè)發(fā)展的監(jiān)督與促進功能。值得注意的是，法律法規(guī)的制定并非一蹴而就，應(yīng)構(gòu)建起長期的調(diào)整策略，穩(wěn)步推進相關(guān)法律的落實，并結(jié)合不同周期呈現(xiàn)的食品安全問題進行優(yōu)化。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)構(gòu)建食品質(zhì)量安全可追溯體系，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法，嚴格懲處嚴重違反食品安全活動的行徑。3.

4.2優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理模式

影響食品質(zhì)量與安全的因素有很多，不同食品行業(yè)、不同食品企業(yè)面臨的問題大相徑庭，因此，食品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際管理需求構(gòu)建起適合自身發(fā)展的食品質(zhì)量安全管理體系。一方面要加強食品生產(chǎn)、加工等各項環(huán)節(jié)的調(diào)查與監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的短板與問題，有針對性地進行調(diào)整；另一方面要積極向行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)借鑒管理經(jīng)驗，優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理模式。當(dāng)然，政府相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)在這些方面為食品行業(yè)提供相應(yīng)的資源及政策支持。

3.4.3完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入與流通秩序

食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入與流通秩序管理是食品監(jiān)管相關(guān)部門進行食品質(zhì)量與安全控制的有力舉措。政府相關(guān)部門應(yīng)進一步健全食品市場管理與食品生產(chǎn)許可證，優(yōu)化食品市場準(zhǔn)入門檻及食品企業(yè)的管理手段[4]：加強對食品生產(chǎn)企業(yè)資格與資質(zhì)的審查力度，全面清零不符合規(guī)范的食品企業(yè)；加強對食品流通環(huán)節(jié)的抽查力度，嚴格查處非法經(jīng)營的食品企業(yè)，通過勤查重罰等方式肅清食品行業(yè)風(fēng)氣，以杜絕劣質(zhì)、變質(zhì)或者過期食品流入市場。

3.4.4加強信息監(jiān)測，提升安全查驗便捷度

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為食品質(zhì)量與安全控制的開展開創(chuàng)了新的可能，食品監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新食品質(zhì)量安全管理方法，通過構(gòu)建全國統(tǒng)一的食品安全信息與檢測體系進行產(chǎn)品溯源，為消費者提供權(quán)威、可靠、便捷的食品安全查驗平臺，進而強化食品質(zhì)量與安全的信息監(jiān)測。一方面，要求食品企業(yè)嚴格按照食品安全信息與監(jiān)測體系要求輸入食品相關(guān)信息，如原材料產(chǎn)地、加工企業(yè)、檢測單位與結(jié)果等；另一方面，要優(yōu)化信息查驗平臺功能，提升食品信息查驗的便捷度，使消費者可以輕松掌握使用方法并樂于查驗與反饋[5]。

3.5加強輿論監(jiān)督，拓寬宣傳渠道

社會輿論具有強大的影響力，合理運用輿論有助于發(fā)動外部因素加強對食品企業(yè)的監(jiān)督及對消費者維權(quán)意識的培養(yǎng)，通過從食品生產(chǎn)源頭到食品消費終端的監(jiān)管，提升食品質(zhì)量與安全控制的成效。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)充分運用各類媒體資源創(chuàng)新食品質(zhì)量與安全的宣傳力度，引導(dǎo)社會大眾關(guān)注食品安全問題。而一旦人們普遍關(guān)注食品安全問題，食品企業(yè)自然會更加重視食品安全問題，進而加強對食品質(zhì)量與安全的控制和管理。其次，政府相關(guān)部門定期通過官方網(wǎng)站發(fā)布食品行業(yè)安全檢測與質(zhì)量評估動態(tài)，相關(guān)媒體對這些信息進行轉(zhuǎn)發(fā)、解析及相關(guān)信息補充，有助于信息的透明化與快速傳播，為消費者帶來更多的真實數(shù)據(jù)信息。這樣不僅有助于提升消費者對食品行業(yè)的了解，而且還能對食品行業(yè)施加輿論壓力，引導(dǎo)食品企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，主動保障食品的質(zhì)量與安全。此外，隨著食品安全知識的普及，消費者的維權(quán)意識會更加強烈，可以發(fā)動群眾力量做到及時發(fā)現(xiàn)與舉報，在維護消費者權(quán)益的同時形成強有力的輿論監(jiān)督力量。

4.結(jié)語

總而言之，食品質(zhì)量與安全控制意義重大，食品企業(yè)應(yīng)加大對食品質(zhì)量與安全控制的重視力度，政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管與指導(dǎo)功能，從健全法律、完善管理制度、加強輿論引導(dǎo)等多維度提升食品質(zhì)量與安全控制影響力，通過社會合力保障食品安全。

參考文獻

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[5]謝美坤.新時期食品質(zhì)量與安全保證措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2016(26):24.

作者:康漢彬 單位:平和縣質(zhì)量計量檢驗檢測中心食品質(zhì)量安全和控制篇1

在近年來食品安全的發(fā)展進程中，經(jīng)過深入的調(diào)查研究可以看出，食源性疾病的患病人數(shù)正處在一種持續(xù)提高的狀態(tài)中，這也進一步提高了群眾對于食品安全方面的重視程度，國家方面也持續(xù)提升了對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度。在后續(xù)的實際落實階段中，也應(yīng)當(dāng)進一步掌握好對食品質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要因素，明確食源性疾病的基本特征以及后續(xù)的發(fā)展趨勢，從而為標(biāo)準(zhǔn)的評估提供出更加可靠的參考內(nèi)容，確保風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量能夠從根本上得到提升，大幅度降低食源性疾病的發(fā)生幾率。在民生問題方面，由于食品安全與群眾的生命健康之間存在著較為緊密的聯(lián)系，食品安全已經(jīng)受到了社會各界的重點關(guān)注。由此可見，針對食品安全展開風(fēng)險監(jiān)測有著較為顯著的作用，可以穩(wěn)步提高食品的安全性與穩(wěn)定性。

一、食品安全風(fēng)險監(jiān)測的作用

食品安全風(fēng)險監(jiān)測的具體內(nèi)容是，準(zhǔn)確找尋出食品的質(zhì)量問題或是污染問題，在進行全面的總結(jié)與分析過后，提供出詳細的報告內(nèi)容。引發(fā)食品污染問題出現(xiàn)的主要原因之一是食品在運輸與加工過程中，由于失誤而導(dǎo)致部分污染物進入到食品當(dāng)中，比如微生物、寄生蟲或是真菌等。食源性疾病則是食品中的各類有害物質(zhì)逐步進入到人體當(dāng)中，引發(fā)感染或是中毒等多種疾病。在實際監(jiān)測階段中，通常都會由醫(yī)療機構(gòu)以及疾病預(yù)防控制中心，針對食源性疾病以及致病的主要因素進行全面的總結(jié)與分析。食品安全風(fēng)險監(jiān)測并非只是針對某方面內(nèi)容進行監(jiān)督與管理，而是要找尋出食品的實際狀態(tài)，保證后續(xù)食品安全管理工作的開展有著更高的針對性。另外，在監(jiān)測工作的實際開展中，需要確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)展開動態(tài)監(jiān)測，這樣不僅可以為后續(xù)食品安全監(jiān)督管理工作的開展提供方向，還可以在后續(xù)的監(jiān)測階段中對食品的安全標(biāo)準(zhǔn)進行修訂與完善[1]。

二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測中存在的問題

在目前的社會發(fā)展進程中，雖然通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的開展，可以針對食源性疾病的發(fā)生進行控制，但在實際工作的開展進程中仍然存在著部分較為明顯的問題。

（一）監(jiān)管人員經(jīng)驗不足

在食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作當(dāng)中，一些監(jiān)督管理人員在專業(yè)經(jīng)驗方面存在不足之處，他們通常只能夠結(jié)合對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來探索性地開展監(jiān)測工作，但對監(jiān)測流程以及內(nèi)容等方面的認知則處于較低的水平，重視程度不夠。同時，食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的任務(wù)也十分復(fù)雜，內(nèi)部缺少專職人員，很難從根本上發(fā)揮出監(jiān)測所具備的實際作用，引發(fā)監(jiān)督管理不到位等多種問題出現(xiàn)，也無法對監(jiān)測質(zhì)量提供必要的保障。

（二）檢驗方式較為落后

食品安全風(fēng)險監(jiān)測是保證食品安全的關(guān)鍵，會對后續(xù)相關(guān)部門的各種決策產(chǎn)生直接影響。因此，這就需要提供出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，要采用統(tǒng)一、科學(xué)的檢驗方式。在當(dāng)前的社會環(huán)境中，我國針對生物毒素、食品添加劑等進行檢驗的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達到了400多個，但國際常用檢驗方式的應(yīng)用率則比較低，這也會對后續(xù)檢驗結(jié)果的可靠性產(chǎn)生較為嚴重的影響。

（三）人才與資金限制

食品安全風(fēng)險監(jiān)測具有長期性特征，其中需要采用各類現(xiàn)代化的檢測技術(shù)與檢測方式，檢驗人員應(yīng)當(dāng)具備營養(yǎng)學(xué)、病理學(xué)以及微生物學(xué)等多種專業(yè)知識。實際情況是，目前人才方面存在不足，是主要的影響因素之一，特別是在各類污染物不斷出現(xiàn)的背景下。為了強化整體監(jiān)測效率以及監(jiān)測質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)積極主動地引入綜合能力較強的專業(yè)化人才。另外，在對食品進行安全監(jiān)測時，要盡量采取那些較為先進的機械設(shè)備。然而，目前部分單位資金有限，這限制了先進設(shè)備的引入，在面對那些較為復(fù)雜的檢驗任務(wù)時，也會出現(xiàn)檢測設(shè)備不足等情況[2]。

三、完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測的對策

（一）加大人力資金投入

首先，應(yīng)當(dāng)針對食品安全風(fēng)險監(jiān)測的具體內(nèi)容進行優(yōu)化，并完善對應(yīng)的實施方案。在日常風(fēng)險監(jiān)測工作當(dāng)中，要加大對于細致化內(nèi)容的重視程度，確保各類責(zé)任能夠充分落實在個人，保證風(fēng)險監(jiān)測工作可以更加順利開展；其次，還要積極組建專業(yè)化的監(jiān)測人才隊伍，并在社會當(dāng)中盡量吸引那些綜合素質(zhì)較為優(yōu)異的人才，針對監(jiān)測人員展開重點的培養(yǎng)，確保各大疾控中心內(nèi)部的風(fēng)險監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)可以在根本上得到提升；最后還應(yīng)當(dāng)提高經(jīng)費的支持力度，采用多樣化的方式來籌集資金，全面提高食品風(fēng)險監(jiān)測過程中的整體資金投入力度，這樣就可以為后續(xù)各類工作的穩(wěn)定開展提供所需的資金。除此之外，還要重點強調(diào)數(shù)據(jù)共享。在對食品安全風(fēng)險監(jiān)測時，要監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步引導(dǎo)檢測機構(gòu)開展工作，相關(guān)單位也要積極主動進行配合。這就需要重點強化各部門之間的數(shù)據(jù)信息交流，更加清晰的表達出檢驗的主要目的，確保工作質(zhì)量與工作效率可以得到同步提升[3]。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

從食品安全風(fēng)險監(jiān)測的實際情況來看，為了確保基本的監(jiān)測效果，應(yīng)當(dāng)制定出更加完整的評估體系，保證評估體系具備著較高的規(guī)范性與具體性，確保其可以更好地應(yīng)用各類現(xiàn)代化的信息技術(shù)；持續(xù)改進優(yōu)化篩查技術(shù)以及統(tǒng)計分析技術(shù)等，確保檢查制度與監(jiān)督制度得到落實；對監(jiān)測活動的開展進行定期檢查，針對內(nèi)部的各大主要程序進行準(zhǔn)確把握，提升監(jiān)測結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性以及穩(wěn)定性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)做好必要的培訓(xùn)活動與學(xué)習(xí)活動，食品安全風(fēng)險監(jiān)測涉及多種專業(yè)知識，能夠通過一個人身體健康情況，進一步掌握一個群體的健康信息，結(jié)合事件、疾病、食品這三種內(nèi)容進行關(guān)系性總結(jié)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。

（三）統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)

針對不同的食品，采用的檢測方式以及儀器設(shè)備的靈敏程度不同，在檢測結(jié)果方面會產(chǎn)生較為顯著的差異。在后續(xù)的分析階段中，為了保證結(jié)果分析具備著更高的可比性，就必須對各類標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方式進行統(tǒng)一處理，選擇那些在檢出限能、靈敏度等方面符合要求的儀器設(shè)備和實驗室，并在后續(xù)風(fēng)險監(jiān)測當(dāng)中使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于在檢出限方面確定了每一種食品污染物檢出率的高低程度，所以對各類非法添加物以及添加劑的使用也起到了限制作用。如果檢出了違禁或是非法的添加物，就代表著食品的檢測不合格。同時，還應(yīng)當(dāng)針對不同類型的污染物，給出對應(yīng)的檢出限值，在這個檢出限值當(dāng)中，必須要針對以下幾方面展開綜合考慮。一是必須滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需求，二是要綜合考慮檢測實驗室內(nèi)部所具備的條件，并結(jié)合實際情況選擇一個對應(yīng)的檢出限值，這樣就可以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的分析具備著更高的可比性。而那些有著判定標(biāo)準(zhǔn)的污染物，就可以將準(zhǔn)確定量當(dāng)中的定量限作為檢出的依據(jù)[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，在目前的社會發(fā)展進程中，社會各界對于食品安全問題的重視程度正在逐步提高，這就需要從根本上提升對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的重視程度。食品安全風(fēng)險監(jiān)測不僅具備著技術(shù)性特征，同時還有著科學(xué)性的特點，監(jiān)測的領(lǐng)域與范圍也十分廣泛，涉及多種類型的技術(shù)機構(gòu)。因此，需要結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的各類問題，及時采取針對性措施進行完善優(yōu)化，進一步提高監(jiān)測效率以及監(jiān)測質(zhì)量。

作者:鐘姣 單位:文山州疾病預(yù)防控制中心

食品質(zhì)量安全和控制篇2

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的人身健康和生命安全，食品質(zhì)量安全管理工作對于社會的穩(wěn)定具有重要的作用。然而，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，部分企業(yè)或個人為了實現(xiàn)利益的最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，忽略了食品安全管理的根本要求，造成了諸多負面的影響。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的對于食品安全的迫切需求，食品質(zhì)量安全管理需要引起足夠重視，并持續(xù)加強。

1食品質(zhì)量安全管理的概念

食品質(zhì)量安全無論是對于廣大人民群眾，還是對于國家和民族的發(fā)展都具有極為重要的意義。食品質(zhì)量安全管理主要包括兩個層面，一是針對食品加工從業(yè)人員或食品加工單位的自身管理，從內(nèi)部保證所生產(chǎn)的食品質(zhì)量必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家制定的各項規(guī)定。食品質(zhì)量關(guān)系到國計民生，必須為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的食品，絕不能以次充好[1]。二是國家食品安全監(jiān)督和管理部門對于行業(yè)的監(jiān)督和管理，為人民群眾的飲食健康和生命安全保駕護航，督促各食品加工單位以更高的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷提高我國食品行業(yè)的競爭力和公信力。

2食品質(zhì)量安全的主要影響因素

2.1環(huán)境因素

環(huán)境因素是影響食品質(zhì)量安全的主要因素。首先，比較常見的就是環(huán)境中的微生物污染，例如一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品如果在運輸過程中沒有做好存貯，就容易受到微生物污染，導(dǎo)致食品腐敗。人們食用了這些食品，輕者會出現(xiàn)上吐下瀉的情況，重者會威脅到生命安全。再者就是化學(xué)污染，蘇丹紅、三聚氰胺奶粉等事件對社會造成了巨大震動，也引起了人們對于食品安全的高度重視。由于利益的驅(qū)動，目前仍然有部分企業(yè)抱有僥幸的心態(tài)，利用非法化學(xué)添加劑制作食品，導(dǎo)致含有工業(yè)添加劑的食品流入到市場當(dāng)中。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)三廢與城市垃圾越來越多，大量的廢水流入到河流當(dāng)中，一些重金屬污染了土地，這些因素也都會間接影響食品的質(zhì)量安全。此外，一些農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，往往會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增大化肥及農(nóng)藥的使用量，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)。即便是綠色食品，部分也存在農(nóng)藥超標(biāo)的情況，這些都是制約食品質(zhì)量安全提升的主要因素。

2.2人為因素

一方面，部分食品加工企業(yè)管理人員重利益、輕安全，在食品加工的原材料選擇上以次充好，沒有嚴把質(zhì)量關(guān)。例如在原材料采購過程中會選擇價格低的原材料，而沒有根據(jù)食品的質(zhì)量要求采購。此外，在運輸過程中沒有嚴格落實儲運條件和控制運輸時間，導(dǎo)致部分原材料失去了原有的新鮮度，直接影響了最終的產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，如果在食品加工的整個過程中缺少監(jiān)管，就會導(dǎo)致生產(chǎn)的食品無法達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國食品加工單位中，小企業(yè)、家庭式作坊占據(jù)較大的份額，部分規(guī)模較小的食品加工單位并沒有制定嚴格的管理標(biāo)準(zhǔn)，自身的技術(shù)水平能力也有限，以上各種因素的疊加，導(dǎo)致這些食品加工類企業(yè)根本就沒有能力生產(chǎn)質(zhì)量達標(biāo)的產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中不可避免地造成了食品污染，影響了食品安全。

3食品質(zhì)量安全管理的問題

3.1職能部門之間的默契和配合度有待提升

隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越意識到食品安全的重要性。從前想要吃飽，現(xiàn)在變成了想要吃好，更要吃出健康。國家也越來越重視食品安全。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等多個部門承擔(dān)起了食品安全的管理職責(zé)。然而，由于我國食品安全管理還處于起步階段，管理制度還需要更加全面、科學(xué)，更符合當(dāng)今食品質(zhì)量安全管理實際形勢，各有關(guān)部門之間缺乏必要的默契和配合度的情況被放大。當(dāng)下，食品加工、生產(chǎn)、包裝、運輸?shù)雀鱾€工作環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，單一職能部門難以高效開展本職工作，部門之間的聯(lián)動性存在不足。這也導(dǎo)致了在開展食品質(zhì)量安全管理工作的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了較多的重復(fù)工作，以及少量監(jiān)管空白，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全管理工作無法形成合力。

3.2食品安全行政執(zhí)法應(yīng)急能力有待加強

食品安全問題往往具有突發(fā)性的特點，需要制定各類應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件能力的強弱將直接影響食品質(zhì)量安全管理工作的效率和最終質(zhì)量。從實際情況來看，我國在開展食品安全行政執(zhí)法工作過程中應(yīng)急能力不足，主要原因是人力資源不足，這成為了制約食品質(zhì)量安全管理工作的一大要素。我國食品加工企業(yè)數(shù)量眾多，尤其是一些家庭式的作坊很難有效監(jiān)管。現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足，對于一些“三無”類的小作坊很難開展行之有效的管理措施。此外，由于食品質(zhì)量安全管理工作往往都具有時間緊、任務(wù)重的特征，導(dǎo)致部分行政執(zhí)法人員沒有時間接受全面、專業(yè)的系統(tǒng)訓(xùn)練，就必須上崗工作，這也導(dǎo)致了自身的專業(yè)水平和工作經(jīng)驗存在一定缺失，不能高效完成上級布置的任務(wù)，不能對食品質(zhì)量進行全面、深入的監(jiān)管[2]。

3.3食品檢測標(biāo)準(zhǔn)急需完善

現(xiàn)階段我國食品檢測標(biāo)準(zhǔn)的特點是不統(tǒng)一，且沒有完備、詳細的條文支撐。不同地區(qū)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異性。各地方政府以及有關(guān)部門由于工作任務(wù)繁重，存在信息不對等的情況，在制定食品檢測標(biāo)準(zhǔn)工作中缺少有效的交流和溝通，在食品檢測領(lǐng)域存在制度不完善、不全面的問題。這些都不利于食品質(zhì)量安全管理工作的開展。沒有規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)并沒有很強的適配性，這也給一些不法分子提供了鉆空子的機會，他們利用規(guī)章制度的空白地帶，嚴重影響了食品質(zhì)量安全健康環(huán)境的構(gòu)建。3.4食品違法行為處罰較輕我國對于食品行業(yè)采取鼓勵和正面引導(dǎo)的方式，助力其長遠發(fā)展。現(xiàn)有的關(guān)于食品質(zhì)量安全管理的條文規(guī)范，對于食品違法行為的處理方式主要以罰款為主，嚴重者才會沒收營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停業(yè)整頓[3]。比如，在國外，如果發(fā)現(xiàn)食品中有異物都會進行重罰。在我國，食品中有異物，消費者往往自認倒霉，就算消費者進行上告，對于企業(yè)的處罰也較輕。可以看出，我國法律對于食品加工企業(yè)相對包容，缺乏較強的處罰力度，一些企業(yè)會選擇鋌而走險。一些執(zhí)法部門現(xiàn)有的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)多年來沒有更新，與時代和行業(yè)的發(fā)展不匹配。

4食品質(zhì)量安全管理的對策

4.1多部門形成合力，協(xié)調(diào)管理工作

食品質(zhì)量安全管理需要各部門形成聯(lián)動聯(lián)防的機制和狀態(tài)，助力各項監(jiān)管工作的開展。一方面，各部門要加強交流與溝通，建立、優(yōu)化統(tǒng)一的工作平臺，防止部門之間的信息不對等。在日常工作當(dāng)中要形成以市場監(jiān)管部門為主導(dǎo)，其他各職能部門協(xié)同配合的新局面。同時要注重任務(wù)的分工，尤其是各級食品安全委員會要與地方政府進行密切配合，彼此之間形成合力，共同助力食品質(zhì)量安全管理工作的順利開展。總之，各部門要明確各自的職責(zé)，夯實分管任務(wù)，對于任務(wù)分工以及各項工作流程要做出明確的規(guī)劃，避免重復(fù)性工作，也要防止監(jiān)管空白地帶的出現(xiàn)，提升監(jiān)管工作效率，保障食品質(zhì)量安全。

4.2加強食品安全行政執(zhí)法應(yīng)急能力

面對復(fù)雜的食品安全形勢，必須打造一支執(zhí)法力度強、綜合水平高的執(zhí)法隊伍，這對于我國食品質(zhì)量安全管理工作的有效開展將起到積極的作用[4]。首先，作為各職能部門，要加強人力資源建設(shè)，面向社會公開招聘高素質(zhì)的專業(yè)人才，高效開展食品質(zhì)量安全管理工作。其次，要注重食品質(zhì)量安全管理的培訓(xùn)，定期邀請相關(guān)專家和學(xué)者進行針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的能力，使其能夠深入落實國家在食品安全監(jiān)管方面的各項方針政策，明確自身的責(zé)任和義務(wù)，從而提高食品質(zhì)量安全的整體質(zhì)量。再次，要學(xué)會利用群眾的力量，設(shè)立舉報專線電話，呼吁和號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，就要與有關(guān)部門立即取得聯(lián)系。通過獎勵等方式提高群眾參與食品監(jiān)管工作的積極性，保證食品質(zhì)量安全管理工作更加高效的完成。

4.3統(tǒng)一食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和制度

現(xiàn)階段，我國食品檢測標(biāo)準(zhǔn)還沒有很好的統(tǒng)一，這對食品質(zhì)量安全管理工作造成了諸多不利的影響。因此，必須統(tǒng)一食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和制度。第一，要統(tǒng)一優(yōu)化食品檢測標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要起到牽頭和推進的作用，積極整合現(xiàn)有各地區(qū)食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的食品檢測規(guī)范，廢除落后、低效的食品檢測方式，使得我國食品檢測可以與世界一流水平接軌，避免一些食品安全方面的壁壘。第二，完善食品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)。要制定更加專業(yè)的法律體系，明確各類食品的安全標(biāo)準(zhǔn)以及各食品加工、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，為職能部門提供強有力的執(zhí)法憑證和依據(jù)[5]。

4.4加大對于食品違法行為的處罰力度

近年來，我國不斷完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，例如《食品安全法實施條例》，旨在加大對于食品違法行為的處罰力度。要將“處罰到人”作為各項法律法規(guī)的基本要求，對于食品從業(yè)人員要建立個人責(zé)任制，無論是生產(chǎn)者還是管理者都要規(guī)范自身的行為，樹立正確的工作態(tài)度和責(zé)任意識。對存在不法行為的個人要進行嚴厲的處罰，不僅包括罰款，也要進行其他的行政處罰，提高震懾力，規(guī)范個人或企業(yè)的行為，全面提升食品安全水平。與此同時，也要細化違法行為，對于食品存貯、運輸、加工生產(chǎn)、餐具消毒等內(nèi)容進行細化，為執(zhí)法部門開展處罰工作提供重要的依據(jù)，確保處罰規(guī)范合理。

5.結(jié)束語

總之，食品安全與群眾的幸福生活息息相關(guān)。在我國經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展、社會主義事業(yè)不斷取得新成就的今天，食品安全問題絕不能忽視。各級主管和監(jiān)管部門要更加合理、高效、科學(xué)和先進地進行食品質(zhì)量安全管理，保障廣大人民群眾的食品安全。

作者:徐文雋 單位:上海太太樂食品有限公司

食品質(zhì)量安全和控制篇3

引言

食品是生存之本，與人們生活與生存息息相關(guān)，是保障社會發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，食品加工技術(shù)越來越成熟，食品工藝、形態(tài)越來越豐富。食品在滿足人們需求的同時，也存在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等多方面的安全隱患，亟須加強對食品質(zhì)量與安全控制的管理，讓人們吃得健康，吃得放心。

1、食品質(zhì)量與安全控制的內(nèi)涵

食品安全是食品質(zhì)量與安全控制的基本原則，食品從生產(chǎn)到流通到消費者手中，會經(jīng)歷原材料種植與采集、食品加工與包裝、食品運輸與銷售等環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對食品質(zhì)量造成不利影響[1]。因此，對食品進行質(zhì)量與安全控制應(yīng)貫穿于整個過程中，而開展質(zhì)量控制應(yīng)從食品特征、消費者期望與滿意度等多維度展開。首先，食品品質(zhì)是核心，是決定食品質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。大多數(shù)情況下只有質(zhì)量優(yōu)良、包裝得體、儲存合理的食品才能更好地吸引消費者的注意力，消費者通過視覺、嗅覺、味覺等感官對食品的品質(zhì)、美觀度、美味度等進行預(yù)判，從而做出是否購買的決定。當(dāng)然，對于食品品質(zhì)的鑒定，需要食品安全檢測中心使用專業(yè)的檢測設(shè)備進行多項指標(biāo)的檢測與分析，而消費者則通過食品包裝上的宣傳信息獲取更加精準(zhǔn)、權(quán)威的指標(biāo)信息。其次，生產(chǎn)食品的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而這一目標(biāo)的達成需要分析消費者需求，只有這樣才能逐漸改善食品質(zhì)量，生產(chǎn)出滿足市場需求的食品，從而搶占市場。因此，合理使用添加劑優(yōu)化食品外觀與口感、合理利用包裝優(yōu)化食品呈現(xiàn)方式等也是食品質(zhì)量與安全控制的重要內(nèi)容。最后，食品銷售反饋是食品質(zhì)量與安全控制的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，消費者購買與享用食品時的滿意度為食品企業(yè)及其他消費者提供了較為具體的參考，是食品企業(yè)進行產(chǎn)品升級的重要依據(jù)。

2、食品質(zhì)量與安全控制中存在的問題

2.1食品原料存在安全隱患

2.1.1農(nóng)藥超標(biāo)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，越來越多的農(nóng)藥化肥被應(yīng)用于農(nóng)作物種植與管理過程中，在降低病蟲害發(fā)生概率、提高農(nóng)作物產(chǎn)量與品質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。然而，一些農(nóng)作物種植區(qū)域存在濫用農(nóng)藥甚至超強功效農(nóng)藥等問題，導(dǎo)致農(nóng)作物在收獲時仍存在嚴重的農(nóng)藥殘留問題，從而造成食品安全隱患。

2.1.2激素種類及數(shù)量嚴重超標(biāo)

肉類食品是食品結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成，多由雞、鴨、牛等常見的可食用動物加工而成。不同的動物有不同的生長周期與食用口感，養(yǎng)殖戶通過培育這些動物并供應(yīng)給相應(yīng)的食品加工企業(yè)來獲取一定的經(jīng)濟收入。然而，一些養(yǎng)殖戶為了壓縮動物養(yǎng)殖周期，在動物養(yǎng)殖過程中濫用生長激素加速動物的生長進程，在短期內(nèi)實現(xiàn)增肥增重的養(yǎng)殖效果，但會導(dǎo)致激素、藥品在動物體內(nèi)沉積，從而對食物鏈頂端的人類造成安全威脅。

2.2食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全控制不嚴

2.2.1微生物污染

不少食品加工廠食品安全意識薄弱，生產(chǎn)與加工設(shè)備相對落后，沒有加強對食品加工、包裝、運輸、儲存等各項環(huán)節(jié)的管控，因操作不當(dāng)導(dǎo)致的細菌、真菌甚至病毒等微生物污染問題時有發(fā)生。微生物污染是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最常出現(xiàn)的問題，而誤食受微生物污染的食品可能會造成腹瀉、食物中毒等問題，嚴重時甚至威脅生命。

2.2.2過量使用食品添加劑

食品添加劑是食品行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，在改善食品品相、口感、儲存周期等方面發(fā)揮著重要作用，但需要嚴格控制品質(zhì)及用量。然而不少食品企業(yè)為了迎合消費者需求、過分追逐食品特征而過量使用食品添加劑，使得食品添加劑用量遠超國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，一些食品廠家為了壓縮成本，使用質(zhì)量不達標(biāo)甚至過期的添加劑。

2.2.3食品質(zhì)量與安全檢驗技術(shù)落后加強對食品質(zhì)量、安全的檢驗是食品廠家生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)持續(xù)履行的重要環(huán)節(jié)，然而不少食品工廠并沒有對食品安全檢測形成足夠的重視，沒有結(jié)合品控需求加強檢測設(shè)備及技術(shù)手段建設(shè)，檢測技術(shù)相對落后，無法及時發(fā)現(xiàn)并解決食品生產(chǎn)、包裝及運輸中存在的各項問題。

2.3食品質(zhì)量與安全控制的管理問題

2.3.1食品生產(chǎn)管理水平低

隨著食品行業(yè)的飛速發(fā)展，越來越多的企業(yè)、個人涌入食品加工領(lǐng)域，其中不少企業(yè)并沒有結(jié)合發(fā)展需求構(gòu)建起合理的食品產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)管理水平較低，一些生產(chǎn)企業(yè)在食品加工與生產(chǎn)中甚至使用假冒偽劣的食品原料。而一些區(qū)域的食品監(jiān)管部門又沒有建立完善的監(jiān)管體系，使得許多不良食品企業(yè)成為食品安全管理的漏網(wǎng)之魚。

2.3.2食品流通秩序混亂

從食品行業(yè)整體結(jié)構(gòu)來看，規(guī)模化食品生產(chǎn)與銷售企業(yè)占比較低，大多為中小型食品加工企業(yè)及個體工商戶。而很多食品加工企業(yè)、個體戶又缺乏足夠的食品安全意識，在食品加工、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域存在短板，這種狀況加劇了食品質(zhì)量與安全控制的難度。此外，由于食品經(jīng)銷商數(shù)量眾多，素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致食品流通環(huán)節(jié)混亂不堪，許多食品因儲存不當(dāng)而出現(xiàn)變質(zhì)，許多過期食品仍常見于貨架之上。

3、加強食品質(zhì)量與安全控制的有效舉措

3.1加強對原材料的管控，健全相應(yīng)監(jiān)管程序

原材料是食品生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)，直接決定了食品質(zhì)量與安全是否達標(biāo)。因此，要加強食品質(zhì)量與安全控制，首先要加強對原材料的風(fēng)險監(jiān)控，通過健全的監(jiān)管程序保障原材料安全。為了最大限度地規(guī)避農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥超標(biāo)，可食用動物激素、藥物超標(biāo)等問題，國家相關(guān)部門應(yīng)加強食品安全的宣傳力度，在社會范圍內(nèi)尤其是與食品加工相關(guān)行業(yè)內(nèi)營造濃郁的食品安全氛圍，提升人們的食品安全意識，從意識層面去督促原材料生產(chǎn)者安全開展種植或養(yǎng)殖工作，強化其責(zé)任感與安全意識，從源頭規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。同時，食品安全檢驗檢疫部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管需求強化防御性措施與監(jiān)管手段，建立食品安全責(zé)任清單制度，定期對區(qū)域內(nèi)食品原材料生產(chǎn)企業(yè)進行微生物、農(nóng)藥殘留、動物疫病疫情等檢查或抽查工作[2]，通過對食品原材料的有力監(jiān)管從源頭規(guī)避人為因素的不利影響。當(dāng)然，為強化監(jiān)管效果，政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部力量，發(fā)揮模范帶頭作用，將食品安全控制工作、責(zé)任落實至具體個人，保障食品質(zhì)量與安全控制不留死角。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)種植、畜牧等領(lǐng)域的技術(shù)指導(dǎo)，在基層配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)人員推廣綠色種植理念，引導(dǎo)農(nóng)戶積極運用新科技、新手段開展無公害的原材料生產(chǎn)工作，從源頭上保障食品原材料達標(biāo)。定期對農(nóng)產(chǎn)品原材料進行食品安全質(zhì)量評級，針對不同級別的食品原材料供應(yīng)者提供不同的價格指導(dǎo)及政策傾斜，以強化食品原材料生產(chǎn)者應(yīng)用新技術(shù)的積極性，激發(fā)其提升食品原材料品質(zhì)的意識。

3.2加強食品加工過程的監(jiān)管與控制

許多食品質(zhì)量及安全問題都發(fā)生在加工過程，譬如，蘇丹紅鴨蛋事件。從已發(fā)生的食品安全事件來看，許多都源于食品安全生產(chǎn)意識薄弱或操作不規(guī)范。因此，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)構(gòu)建起完善的食品加工監(jiān)管體系，加強對食品加工企業(yè)的宣傳教育工作，加大對食品加工過程的抽查力度，針對屢次不達標(biāo)的食品企業(yè)進行罰款、停業(yè)整頓等嚴厲懲罰。一方面要加強對食品加工環(huán)境規(guī)范度的檢查，深入加工基地檢查生產(chǎn)器材是否達標(biāo)，并督促相關(guān)企業(yè)及時優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備，做好生產(chǎn)環(huán)境的管理與管控工作。另一方面要加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料品質(zhì)、生產(chǎn)流程的抽查，以保障原材料、食品添加劑等的合理應(yīng)用，避免微生物污染等食品污染問題的出現(xiàn)。

3.3優(yōu)化食品檢測技術(shù)，提高檢測力度

農(nóng)藥、化肥、激素、重金屬、藥品等食品原材料污染是影響食品質(zhì)量與安全的重要因素，而這些污染問題無法通過肉眼發(fā)現(xiàn)，食品原材料中的污染成分、污染物含量等需要使用專業(yè)的食品檢測設(shè)備與技術(shù)[3]。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提高對食品安全檢測技術(shù)的重視程度，結(jié)合經(jīng)營業(yè)態(tài)及發(fā)展規(guī)模引進先進的食品檢測設(shè)備，及時更新食品檢測技術(shù)，以提高食品原材料分析能力，為食品原材料的采購與管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時制定完善的食品安全檢測與管理制度，從原材料引進、儲存、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進行全周期、多頻次檢測，通過定期定量的質(zhì)量檢測保障食品安全。此外，還應(yīng)加強食品成品抽樣檢測，持續(xù)監(jiān)控食品中微生物的種類與數(shù)量，為食品生產(chǎn)與包裝管理提供依據(jù)，及時調(diào)整與優(yōu)化食品加工技術(shù)與程序。

3.4提升食品質(zhì)量與安全控制管理水平

3.4.1完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

無規(guī)矩不成方圓。完善的法律法規(guī)建設(shè)是提升食品質(zhì)量與安全控制水平的基石，是食品行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)加強新時期食品行業(yè)分布、食品安全問題等的研究力度，從宏觀層面上調(diào)整、完善食品安全法等相關(guān)法律，使其更具針對性與可行性，提升法律對食品行業(yè)發(fā)展的監(jiān)督與促進功能。值得注意的是，法律法規(guī)的制定并非一蹴而就，應(yīng)構(gòu)建起長期的調(diào)整策略，穩(wěn)步推進相關(guān)法律的落實，并結(jié)合不同周期呈現(xiàn)的食品安全問題進行優(yōu)化。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)構(gòu)建食品質(zhì)量安全可追溯體系，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法，嚴格懲處嚴重違反食品安全活動的行徑。3.

4.2優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理模式

影響食品質(zhì)量與安全的因素有很多，不同食品行業(yè)、不同食品企業(yè)面臨的問題大相徑庭，因此，食品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際管理需求構(gòu)建起適合自身發(fā)展的食品質(zhì)量安全管理體系。一方面要加強食品生產(chǎn)、加工等各項環(huán)節(jié)的調(diào)查與監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的短板與問題，有針對性地進行調(diào)整；另一方面要積極向行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)借鑒管理經(jīng)驗，優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理模式。當(dāng)然，政府相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)在這些方面為食品行業(yè)提供相應(yīng)的資源及政策支持。

3.4.3完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入與流通秩序

食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入與流通秩序管理是食品監(jiān)管相關(guān)部門進行食品質(zhì)量與安全控制的有力舉措。政府相關(guān)部門應(yīng)進一步健全食品市場管理與食品生產(chǎn)許可證，優(yōu)化食品市場準(zhǔn)入門檻及食品企業(yè)的管理手段[4]：加強對食品生產(chǎn)企業(yè)資格與資質(zhì)的審查力度，全面清零不符合規(guī)范的食品企業(yè)；加強對食品流通環(huán)節(jié)的抽查力度，嚴格查處非法經(jīng)營的食品企業(yè)，通過勤查重罰等方式肅清食品行業(yè)風(fēng)氣，以杜絕劣質(zhì)、變質(zhì)或者過期食品流入市場。

3.4.4加強信息監(jiān)測，提升安全查驗便捷度

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為食品質(zhì)量與安全控制的開展開創(chuàng)了新的可能，食品監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新食品質(zhì)量安全管理方法，通過構(gòu)建全國統(tǒng)一的食品安全信息與檢測體系進行產(chǎn)品溯源，為消費者提供權(quán)威、可靠、便捷的食品安全查驗平臺，進而強化食品質(zhì)量與安全的信息監(jiān)測。一方面，要求食品企業(yè)嚴格按照食品安全信息與監(jiān)測體系要求輸入食品相關(guān)信息，如原材料產(chǎn)地、加工企業(yè)、檢測單位與結(jié)果等；另一方面，要優(yōu)化信息查驗平臺功能，提升食品信息查驗的便捷度，使消費者可以輕松掌握使用方法并樂于查驗與反饋[5]。

3.5加強輿論監(jiān)督，拓寬宣傳渠道

社會輿論具有強大的影響力，合理運用輿論有助于發(fā)動外部因素加強對食品企業(yè)的監(jiān)督及對消費者維權(quán)意識的培養(yǎng)，通過從食品生產(chǎn)源頭到食品消費終端的監(jiān)管，提升食品質(zhì)量與安全控制的成效。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)充分運用各類媒體資源創(chuàng)新食品質(zhì)量與安全的宣傳力度，引導(dǎo)社會大眾關(guān)注食品安全問題。而一旦人們普遍關(guān)注食品安全問題，食品企業(yè)自然會更加重視食品安全問題，進而加強對食品質(zhì)量與安全的控制和管理。其次，政府相關(guān)部門定期通過官方網(wǎng)站發(fā)布食品行業(yè)安全檢測與質(zhì)量評估動態(tài)，相關(guān)媒體對這些信息進行轉(zhuǎn)發(fā)、解析及相關(guān)信息補充，有助于信息的透明化與快速傳播，為消費者帶來更多的真實數(shù)據(jù)信息。這樣不僅有助于提升消費者對食品行業(yè)的了解，而且還能對食品行業(yè)施加輿論壓力，引導(dǎo)食品企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，主動保障食品的質(zhì)量與安全。此外，隨著食品安全知識的普及，消費者的維權(quán)意識會更加強烈，可以發(fā)動群眾力量做到及時發(fā)現(xiàn)與舉報，在維護消費者權(quán)益的同時形成強有力的輿論監(jiān)督力量。

4.結(jié)語

總而言之，食品質(zhì)量與安全控制意義重大，食品企業(yè)應(yīng)加大對食品質(zhì)量與安全控制的重視力度，政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管與指導(dǎo)功能，從健全法律、完善管理制度、加強輿論引導(dǎo)等多維度提升食品質(zhì)量與安全控制影響力，通過社會合力保障食品安全。

參考文獻

[1]滕文壘,李振,孫鳴樂.食品安全現(xiàn)狀及食品安全檢測技術(shù)應(yīng)用淺析[J].區(qū)域治理,2018(7):178.

[2]張琪.淺析食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險分析的作用[J].現(xiàn)代食品,2019(8):131-133.

[3]郎曼,鄒蘊,宛紅娥,等.疾病預(yù)防控制工作常用的技術(shù)手段在食品微生物檢驗中的質(zhì)量控制[J].微生物前沿,2019,8(2):89-92.

[4]王琳琳.我國食品質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(22):282.

[5]謝美坤.新時期食品質(zhì)量與安全保證措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2016(26):24.

作者:康漢彬 單位:平和縣質(zhì)量計量檢驗檢測中心