企業固定資產管理研究

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企業固定資產管理篇1

1引言

業財融合是企業通過流程再造，將財務管理活動和業務經營活動相互融入的過程。這需要財務部門和業務部門進行充分、有效的溝通，財務人員要深入到經營活動的各個環節，在每個關鍵節點上提供相應的財務信息和財務服務，完成流程和業務上的對接。財務人員將簡單的“數字”進行分析后轉化為“數據”，再將“有效數據”轉化成“語言”，這些語言將成為決策信息，為國有企業管理者做出正確判斷提供依據。隨著經濟市場競爭日趨激烈，企業需要加強風險防控意識，提高財務監督管理水平。財務工作的發展歷程，由傳統的手工記賬到會計電算化的普及，這種事后監督為主的核算方式已經不能滿足經濟發展的需要。特別是國有企業，成長變革歷程更加復雜，管理不夠靈活，實現業財融合的軟件、硬件條件并未成熟。然而要想加強國有企業財務監督管理，增強企業活力，提高企業經濟效益并最終實現企業整體戰略，“業財融合”是一步攻守兼具的好“棋”，既能提高經濟效益、使企業少走彎路，又能增強企業風險防控意識，整合企業資源，彰顯企業綜合實力。業財融合工具早已滲透到企業的經營管理中。比如平衡計分卡，它是以信息為基礎，系統考慮企業業績驅動因素，多維度評價的一種新型的企業業績評價系統。它包括四個方面：財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個維度。可見，平衡計分卡只有一個維度是“財務”，其他都是業務層面相關的，它通過對企業財務和非財務方面的綜合衡量，反映業務和財務之間的緊密關系。業財融合使企業在管理方式上，從粗放型轉向精細化，通過流程再造，激發企業內部管理活力，增強企業價值創造力。所以，企業應盡早實現業財融合，它將成為促進企業經濟發展、實現企業戰略目標的有力保障。

2國有企業業財融合的重要性

2.1經濟新常態階段財務管理轉型的新路徑

大數據時代的到來，使得財務共享、信息共享成為企業發展的必然趨勢。傳統的會計核算、結賬、報稅等模式化的工作已經被電算化，甚至機器人所取代，財務管理勢必要上升到分析、決策、戰略的新高度。國有企業管理者應認識到新常態階段財務管理轉型的必要性，摒棄財務信息的獨立性，將財務信息和業務信息充分融合，使財務人員的數據分析更具價值。反作用到經營部門，使經營方向更加明確，目標更加清晰。只有這樣，才能助力于企業經營目標的實現，并且逐步提高國有企業的財務管理水平和財務分析能力。

2.2有利于企業資源的優化配置

在企業有限的資源下，財務人員和經營人員都在為企業終極目標而努力奮斗。但是在生產經營過程中，往往沒有共享寶貴的企業資源。財務人員應在完成財務目標的同時，兼顧企業的運營狀況，隨時在經營環節的各個節點中提供必要的財務服務和財務信息。經營人員應在經營過程中，多與財務人員溝通，了解經營過程中存在的風險，收集有效的財務數據加以分析。只有做到事前規劃，事中監督，事后分析，企業資源得到充分整合，才能優化企業資源配置，提高資源的使用率和使用價值。

2.3實現企業經濟效益的有利保障

業財融合是經濟新常態階段和數字化時代發展的產物，充分體現了企業的核心競爭力。業財融合的實施，使企業更加精細化的財務管理，和更加穩健的經營運行過程互相配合，充分融合，成為企業發展的“左膀右臂”。通過有效的溝通，促進各部門的協同合作，財務服務能兼顧到各方的利益，多角度思考問題，提供的財務分析也更加準確、更加客觀，促使企業業務鏈條更加清晰，突破業務節點上的障礙，使國有企業更健康且可持續性發展，保障其實現企業經濟效益。

3國有企業業財融合存在的問題

3.1傳統管理思維，缺少制度不重視

國有企業在多年國有體制管理下，分工明確，職責清晰，業務部門和財務部門往往各司其職，努力完成各自的工作目標。業務部門工作重點主要是完成經營目標，財務部門工作重點則是內部記賬核算，企業整體目標仍然延續了傳統的重利潤、輕管理。另外，企業沒有制定業財融合的相關制度，無法保障業務部門和財務部門相互滲透，互助互贏。即使有的企業制定了業財融合制度，依舊存在著企業管理者意識淡薄的現象，認為業財融合只是財務單方面融入業務，只需要財務部門牽頭，財務人員主導就可以完成。

3.2傳統組織架構，缺少溝通不交流

傳統的國有企業通常分工細化，機構臃腫，管理不靈活，導致財務和業務的溝通極不通暢。一線員工精通業務環節，但卻沒有話語權，高層雖然可做決策，但卻只注重一線的工作效率和運營指標，不重視與財務部門的配合和財務信息的有效利用，往往容易陷入經營風險。財務部門和業務部門之間溝通不夠，甚至完全不溝通，對于邊緣交叉的業務，經常出現相互推諉，各方都不愿牽頭解決的局面。

3.3目標相對獨立，缺少數據不共享

國有企業財務部門和業務部門結合度不高，主要是因為各部門對經營管理的目標沒有站在同一高度。業務部門往往本著重結果輕過程的態度，想盡辦法、以靈活變通的方式來突破控制，目的只為完成銷售任務。而財務部門則只負責收入、成本、利潤的核算，雖然本著保全財產安全，控制成本的目的，但對數據的管理還停留在事后核算、監督的水平上，并沒有結合業務分析數據背后深層次的含義。財務分析通常具有一定滯后性，滯后的數據不能為業務部門提供前瞻性的風險分析和收益的預測，對于業務部門而言，財務數據只是一些沒有利用價值的無效數據。

3.4系統運行獨立，缺少整合效率低

隨著大數據時代的到來，要充分利用企業資源，財務共享是必然的趨勢。然而國有企業普遍存在著對信息化建設認識不足、不夠重視的現象。有些企業的信息化呈現出模塊化，碎片化的特征。財務部門使用財務管理軟件記錄經濟業務，行政部門使用OA辦公軟件處理行政事務，業務部門使用合同管理數據庫維護上游供應商和下游客戶，各系統獨立運行，不交互不共享，大量數據被重復錄入和使用，關鍵數據鏈也沒有打通，甚至各系統還會出現數據不統一的情況，使得企業有限的資源使用效率極低。

3.5績效評價形式化，指標單一不完善

國有企業的績效考核指標相對固定，且往往流于形式。在傳統的管理模式下，績效考核的范圍僅集中在中高層管理人員，沒有對一線員工形成有效的激勵機制；考核重點依然是經營成果、經營效益等結果指標，導致財務部門與業務相配合形成的業績得不到客觀、真實地反映和全面的評價；考核指標相對單一，設計不合理，且沒有隨著企業發展的不同階段去更新、修訂指標。這樣的考核機制，促使員工只以完成部門內部的考核任務為主，難以產生協同效應，對業財融合工作產生消極價值。

4加強國有企業業財融合的建議

4.1加強融合意識，建立完善制度

首先，業財融合的推進需要領導層轉變固有的思維模式，要將重視經營目標轉為提高企業管理水平和注重戰略目標上。只有領導層高度重視，并大力支持業財融合，業財融合的理念才能真正融入企業，業財融合的工作才能順利開展。此外，領導層應以身作則，發揮帶頭作用，帶領企業員工自上而下、全員、全方位地開展業財融合的企業文化建設，發揮集體決策的力量，提高資源使用效率，使企業員工體會到業財融合的價值所在。最后，要建立完善的業財融合制度，重新規劃各部門的職責與工作范圍，對需要部門間，特別是業務部門與財務部門相互配合、共同推進的事項，給予充分的支持，并以責任制形式予以落實。做到有章可循，有章必依，形成業財融合順利推進和開展的堅強后盾。

4.2三“融合”，一“培養”

4.2.1部門融合，增加溝通

國有企業組織機構繁雜，工作方式相對傳統刻板，一個一個獨立的辦公室，使得人與人之間的距離日漸疏離，更何況部門與部門之間，更是缺乏工作上必要的交流。財務人員不認同業務人員只為完成銷售任務，不計成本，不考慮企業經營風險，不考慮是否違規違紀的行為；經營人員也不認同財務人員循規蹈矩，過于謹慎，不靈活的思維方式。歸其原因，財務人員和業務人員的工作目標只是停留在各自部門的考核目標上，兩個部門的人員無法達到思想高度統一。其實可以發現，各部門最終都是為企業的整體經營目標而努力奮斗的，只是缺乏必要的溝通。為此，企業可以設立“業財專員”負責人，成為兩部門傳遞信息的“紐帶”，來對接兩部門的溝通。也可以在日常召開與經營活動相關的專題會議時，請財務人員列席參加，財務人員從專業的財務角度分析經營活動的合規合法、經營效益及經營風險等情況，做到事前參與，事前分析。企業還可以開展業財交匯業務的相關培訓，使業務人員和財務人員更加熟悉對方領域的相關知識和工作流程，以便二者處理理論與實踐中的差異問題。

4.2.2數據融合，體現價值

除了部門融合，國有企業還應注意部門之間的數據融合。傳統的工作理念，使得財務人員視“數據”如“生命”，不愿將數據與其他部門共享，其實財務數據按嚴密等級來分，有相當一部分數據不但不應成為“機密”，更應該成為其他部門參考甚至作出決策的依據。比如某家供應商的應收賬款回收期大概有多長，經營部門可以從歷年的回收期長短判斷此供應商的信用是否良好，是否有發生壞賬的可能性。或者從供應商歷年銷售趨勢圖中，可分析對方增減合同標的背后的因素，企業該如何規避風險，又該如何擴大銷售。財務數據只有與業務相配合，及時轉化為業務部門的“情報”，才能徹底擺脫數據滯后性的弊端，充分發揮數據的有效性，使單純的數據變得有生命、有價值。

4.2.3系統融合，提高效率

國有企業應加強業財融合信息化建設，不僅要搭建符合自身要求的數據平臺，而且平臺應滿足數據共享的基本需求，解決部門之間存在的信息孤島問題。并且，要統一各部門的數據統計口徑，使工作效率顯著提高，并保證數據的真實性、準確性和及時性。不僅如此，業財融合系統還應將企業財務預算、經營分析、項目管理、上下游供應鏈管理、風險評估、盈利預測等各環節予以充分地融合，完成各項業務之間的流程再造，實現數據信息流的通暢和透明，實現基于業務活動基礎上的財務分析，充分體現部門之間協同互助的工作效率。

4.3完善績效評價，形成良好閉環

國有企業應設立科學的業財融合績效指標，完善績效考核辦法，形成業財融合體系的良好閉環管理。績效考核應遵循公平、公正、公開的原則，對指標層層分解，采用財務指標與非財務指標相結合、定性指標與定量指標相結合的方式，綜合財務部門與業務部門在工作中的交叉點設置考核指標。例如財務部門負責管理與業務部門供應商簽訂的各項經濟合同，記錄重要經濟事項，如應收賬款回款期等，定期警示業務人員；如財務部門參與公開招標或競爭性磋商項目的談判、合同擬定、審核預算明細，及后期項目實施過程、完成結果等全流程，在熟悉項目實施過程的同時，負責監督并提示過程中的風險點，及時提供財務信息與財務分析。通過科學的業財融合績效體系，充分調動員工積極性，使得人人都能參與到企業業財融合的經濟活動中，使業財融合的實施得以有效保障，對推動業財融合產生積極價值。

5結語

國內、國外各種經濟壓力日漸增大，挑戰升級，業財融合是企業穩健發展的必經之路，只有盡快實現并合理運用業財融合，才能推動企業高質量、可持續發展。可見，業財融合在新常態經濟發展進程中有著舉足輕重的作用。國有企業需要審時度勢，轉變傳統的思維模式，適應企業轉型的發展需求。要提升企業財務管理水平，合理整合企業資源，提高工作效率，搭建數據共享系統平臺，運用科學的方法，分析業財融合形式下的數據，實現財務數據與業務數據的深度融合。業財融合下的財務管理，有助于規范企業業務流程，夯實企業的內控管理，提高企業經營風險和財務風險的分析和應對能力，通過協同合作來保證國有企業的共贏，且朝著長期穩定的方向發展。

作者:孫麗娜 單位:中國郵政快遞報社有限公司

企業固定資產管理篇2

1引言

伴隨市場經濟的高速發展，商業模式層出不窮，市場環境復雜多變，企業面臨重大機遇和挑戰。科學、高效的開展經營管理活動是企業實現穩定、可持續發展的重要基礎。財務管理作為企業管理的核心環節，傳統管理模式已無法滿足企業快速發展的需求，加強業務與財務的協同效應，推進業務與財務的深度融合勢在必行。國有企業應當積極融入業財融合的變革理念，依托信息化技術手段努力探索和實踐，從而提高企業的綜合管理水平，促進企業的健康發展，實現企業價值最大化的戰略目標。基于此，本文針對國有企業實施業財融合過程中存在的部分問題提出應對舉措，以期對國有企業實現財務轉型有所借鑒。

2國有企業業財融合的重要性

2.1有利于流程再造

傳統國有企業財務工作主要集中在會計核算的基礎層面，財務管理工作通常關注于預算管理和成本控制，形式上以事后數據監督為主，按照考核指標進行統計分析，編制內、外部報表等。其工作結果往往停留在數據層面分析，由于長期處在相對獨立于與其他部門的工作狀態，導致財務數據與業務部門之間，存在關聯度低甚至脫節的情況，以至于財務工作大多處在價值信息記錄的工作角色。實施業財融合的管理方式，就是要從傳統的財務管理模式跳脫出來，以企業經營流程為主導，將財務管理工作融入在各流轉環節，實現監督控制的管理要求。業財融合可以有效打通部門間的時空壁壘，摒棄財務部傳統的核算管理模式，結合企業自身經營情況，通過重新界定崗位職責，實現對工作流程的不斷優化和再造，達到提升企業管理水平的目的，使得企業的管理成果符合戰略目標。

2.2有利于精細化管理

市場經濟日瞬息萬變，如何在企業保值增值的基礎上實現最優的價值創造，是國有企業必須面對的歷史責任和重大挑戰。企業將有限的各項資源進行合理配置是實現價值創造的核心因素，業財融合的管理模式就是將財務管理工作融入到整個業務流程中，利用財務信息協同業務部門開展事前規劃、事中控制、事后分析等管理活動，推動業務的持續發展以及提供決策信息。業財融合能夠有效改善企業管理過于粗放的過往現象，將財務管理工作與業務流程始終保持有效聯動，積極將企業的經營決策落實到每項業務環節中，以更加精細的管理形態，努力確保企業戰略目標的最終實現。

2.3有利于提供決策支持

通過業財融合的財務管理模式，能夠更加高效的收集業務信息，通過精細化管理取得的數據具有較高的全面性、系統性，在業財融合的視角下，財務管理工作能夠兼顧財務與業務的多方因素，有利于提高企業信息的透明化和有效性。同時，企業決策者可以在此基礎上，通過更為科學合理的資源整合，加速實現業務鏈條的降本增效，高效完成增值作業，實現國有企業的價值最大化。

3國有企業業財融合過程中存在的問題

3.1組織結構存在問題

國有企業財務內部組織機構設置多數定位于職能支持，崗位設置源自核算內容的分工，例如總賬、報表、成本、費用、應收、應付等，工作重心偏重保障數據的真實準確，通過數據匯總及報表等形式，實施對業務的追蹤和監督。但傳統崗位設置下的財務工作多數集中在非增值事項，無法與提升管理水平，創造價值的業財融合管理初衷匹配。

3.2信息共享系統存在問題

大數據時代背景下，企業進行生產經營活動會帶入海量數據，對應財務數據也會明顯激增，信息化系統應用的廣泛性和重要性越來越明顯。目前多數國有企業已經通過采購或開發，陸續實現了系統化辦公，但是系統呈現模塊化現象比較普遍，業務系統與財務系統處于相對獨立的工作形態，未能實現數據互通，造成業務與財務信息不統一，容易對分析結果產生差異，甚至影響信息使用者的決策判斷。

3.3業務部門和財務部門目標存在差異

由于各部門的工作屬性不同，導致業務部門與財務部門的定位于目標存在差異。國有企業財務部門通常以國有資產保值增值作為事項判斷出發點，結合多項財務分析指標和數據報表，提出資源配置方案，基于價值管理為企業提供決策支持。受傳統會計理念的影響，工作風格趨于嚴謹，結構化思維顯著，工作重心偏重成本核算、風險承受、監督與控制等環節。業務部門通常更加重視目標管理，以完成業績目標或達到某項預期為判斷依據，對比財務部門的決策，往往存在風險較高，相對激進的情況，使得業務部門與財務部門難以達成一致觀念，甚至產生內部矛盾，限制了業財融合的有效開展。

3.4業財融合實施過程存在缺陷

3.4.1財務人員對業務了解不夠深入

實施業財融合的核心是價值創造，國有企業實施業財融合過程中，由于財務人員大多來自核算型，更加關注于數據收集、整理以及事后分析，缺乏主動參與到業務管理的意識；同時，由于缺乏對業務工作的了解，很難及時發現潛在風險，對業務的管理及建議存在專業性欠缺和滯后現象，業務部門難免產生抵觸情緒，導致業務部門與財務部門協同性較低，業財融合實施效果差。

3.4.2業財融合實施缺乏重點

部分國有企業雖然一再提及實施業財融合，但由于職能、責任仍根據部門劃分界定，業務與財務開展工作獨立性明顯，導致業財雙方工作中仍舊只關注于完成本部門的工作任務，缺乏跨部門聯動性，財務管理工作雖然穿插于業務活動中開展，但更趨于流程化，與業財融合的協同作業相距甚遠。

3.4.3跨部門缺少溝通機制

業財融合離不開雙方的高效溝通，但溝通效果很大程度上取決于個人的綜合素質。部分國有企業由于體系和制度等因素，存在溝通不及時，信息傳導障礙的情況，阻礙了業財融合的實施效果，對開展跨部門協同產生不利的影響。

3.4.4數據分析深度不足

對信息數據進行整理、分析并提出決策建議，是業財融合工作結果的直接體現，但在實際工作中，分析工作通常交由財務部門完成，業務部門參與度不高，其分析結果也僅僅反應考核指標的增減變化，模式固定化嚴重，欠缺對指標成因的實質性分析，不能為企業決策提供的有價值數據支持，實施業財融合的效果不盡如意。

4加強國有企業業財融合的建議

4.1建立業財融合的組織體系

為了更好的實現業財融合，國有企業應當擺脫固有思維束縛，以價值創造為核心思路。首先，應向全體部門及員工積極傳遞業財融合的理念和知識，強調財務與業務的協同效應，改變財務管理工作偏重核算、事后監督的工作模式，從被動接受轉向主動融入。其次，應當打破現有財務組織體系，重新定義財務體系架構及崗位職責，例如將財務體系進行層級劃分，基礎核算層級可以多利用現代化信息手段實現，降低人員成本的同時也能提升準確性；業務層級是財務融入業務的表象層級，通過與業務的協同作業，建立合作伙伴的職能關系，運用財務管理手段確保業務各環節的實施符合預期效果；戰略層級是財務信息轉換為價值決策的最終層面，是企業實施業財融合，實現價值創造的初衷同時也是企業保持健康、可持續發展的核心競爭力。由此可見，業財融合是促進財務職能轉型的必然趨勢和有效途徑。

4.2建立和完善業財融合的共享信息系統

業務與財務信息一體化是實現業財融合的基本保障，信息化建設水平直接影響業財融合的實施進度和效果，因此國有企業應當搭建和完善大數據平臺，整合業務與財務信息，合理配置資源以實現健康良性發展。第一，國有企業管理層應當提高信息化建設重要性的意識，做好系統頂層設置，結合企業自身情況，以核心業務板塊與財務系統互通為中心，逐步輻射至全業務板塊，實現業務與財務的全網覆蓋。第二，信息一體化的建設不是一蹴而就，國有企業應當充分考慮經濟適用性，避免建設過程中各項資源的過度消耗。第三，應當針對信息一體化系統制定相應的規范和標準，保持業務與財務的數據采集口徑一致性，做到數據流轉及時的同時，保證有效性和準確性，為數據使用者提供有效的決策支持。

4.3協調管理業務和財務部門目標

首先，國有企業應當積極引導業務部門與財務部門轉變管理思路，以企業價值最大化為經營管理目標并協同業務部門與財務部門制定一系列的管理方案。其次，應當結合企業自身經營情況，以核心價值創造為中樞，發散至全領域，將財務管理工作融入至業務流程中，制定業財融合的全新運作機制和工作流程。最后，應當依照業財融合的組織結構，引入恰當的財務管理方式，確保達到業財融合實施的效果。例如，立足提供創造整體價值的決策信息為目標的業財融合可以通過全面預算管理、業績評價等方式開展；提升企業營銷價值的業財融合，可以通過營銷費用管控、客戶信用評估、融資支持等方面開展；提高企業運營價值的業財融合，可以通過供應鏈成本管控、投資風險管理等方式開展。實現業務部門與財務部門工作目標的一致性，是業財融合有效開展的重要前提。

4.4加強業財融合效果

4.4.1財務人員積極轉型

業財融合的實施對財務人員的工作職責進行了重新定義，作為財務工作者也應當抓住業財融合的契機，努力提升相關技能，積極尋求角色轉型。首先，應當具有跨界思維，打破陳舊意識形態，積極參與到業務活動中，深入了解業務核心知識。其次，應當具備大數據思維，加強從業務數據提煉有效信息的能力和意識，并運用有效分析方法，向業務部門提出管理建議，為決策者提供信息支持。最后，應當具備全局意識，立足于整體，對業務部門所處的價值鏈，結合內外部環境，提出具有建設性的管理建議。

4.4.2有效制定實施方案

業財融合的實施是圍繞價值創造展開的，需要業務部門與財務部門對工作流程和崗位職責進行梳理，充分溝通和探討業財雙方基于價值鏈的結合環節，確定落實業財融合的實施方案。例如，可以基于全面預算管理作為開展業財融合實施方案，前期通過業務與財務的協同作業，讓業務部門充分了解經營活動對財務指標的貢獻及影響，業務部門也能夠結合財務相關要求，制定更為合理的預算框架。同時，可以發揮業財融合的管理優勢，在全面預算管理的實施中更為有效的開展事前規劃、事中控制、事后監督等管理措施，及時發現潛在風險，為決策者提供有效支持。

4.4.3加強交流反饋機制

在業財融合的實施過程中，只有通過業務部門與財務部門展開及時有效的溝通才能達成雙方的通力協作，實現價值提升。因此，國有企業應當充分重視并創造良好的業財溝通環境，使業財雙方消除溝通阻礙，有效達成共識。例如，建立關鍵崗位及業務骨干的定期交流機制，可以通過培訓、座談等形式，落實業務與財務的雙向信息交流，消除認知盲區，為有效開展業財融合奠定基礎。同時，也應當充分利用信息一體化系統，設置財務管理指標與業務數據的自動匹配機制，以數據、報表的方式及時反饋至對應負責人。通過增加多方面溝通渠道，使得數據信息在企業內部橫向、縱向有效傳遞，確保信息使用者及時發現問題并作出積極應對策略。

4.4.4提高專業分析能力

首先，財務人員應當加強與業務人員的交流溝通，共同對業務數據進行挖掘，尋找數據變化與業務本身的實質關聯，增強數據分析深度，減少數據表面的低效分析，避免發生財務分析與業務本身脫軌的情況，真正做到以財務分析帶動經營改善的有效增值。其次，分析指標不應只停留在企業償債能力，運營能力，獲利能力等常見考核指標分析，還應當結合企業自身特點，完善指標覆蓋領域，例如通過固定資產質量分析，產品市場份額分析、創新能力等非財務指標分析，與量化指標對比論證，力求通過多維度以反映企業的真實情況。再次，應當針對分析結果，創建數據模型，形成具有企業自身特色的分析體系，為企業決策者提供更具價值的支持。最后，應當充分重視展示環節，利用定期或不定期開展報告會、分享會等形式，一方面通過有效傳遞分析結果，迅速開展應對決策；另一方面，借助分享展示平臺，充分調動業務與財務人員的工作積極性，為業財融合的實施創建良好環境。

5結語

新時代背景下，實施業財融合是企業保持健康持續發展的有效手段，國有企業應當積極創造業財融合的實施環境，探索有效實施的模式，通過業財融合的管理方式，優化企業資源配置，為企業在日趨激烈的市場競爭中保持核心競爭力提供有力保障。

作者:郭彤 單位:北京朝莘辰陽幼兒園

企業固定資產管理篇3

隨著經濟的不斷發展，國有企業的深化改革，企業都面臨著日益激烈的市場競爭，所以規劃好國有企業的財務管理工作十分必要。固定資產是國有企業財務管理工作中相當重要的內容。在新形勢下，國有企業的固定資產管理也暴露出一些問題、存在一些弊端，需要進一步深化改革加以解決。這就要求企業必須高度重視固定資產管理工作，在行動上積極完善固定資產的管理制度，有效解決國有企業固定資產管理過程中存在的問題，提高固定資產的利用效率，推動企業更好發展。

一、國有企業業務特點及加強固定資產管理的必要性

（一）國有企業的業務特點

1.集中性

國有企業大多采取集中管理，便于制定本企業的戰略規劃，能有效形成上、下層級的統一，有利于企業管理層的監管，降低管理成本。但國有企業不如民營企業那么靈活，一個決策往往需要一層層地審批，這就造成了不能及時調整、更新制度，同時有些管理制度很難切實制定，大多數的工作和管理也就變得形式化，容易形成“紙上談兵”。

2.分散性

國有企業一般規模較大，公司結構也比較復雜，不同的部門承擔不同的職責，分散性雖然提高了國有企業各部門的積極性和主動性，但也造成了部門與部門之間缺乏溝通，降低了工作效率，不利于企業管理層的監管。

3.復雜性

國有企業普遍部門較多，層次疊加，專業分工明確。在國有企業中各項業務過程繁瑣，需要多個部門共同參與，審批，加強了資產管理的監督性，但容易造成各部門扯皮，職責劃分不明確，造成資產管理的空白。所以過于精細的專業分工反而容易造成生產對市場需求的反應遲鈍，還會帶來機構臃腫、職責不清、人浮于事等弊端。

（二）國有企業加強固定資產管理的必要性

1.有利于企業可持續健康發展

在國有企業改革的大浪潮中，固定資產是企業穩定長期發展的物質基礎，要想在如此充滿競爭的環境下獨闖出一片天地，固定資產的管理起著至關緊要的作用，所以要加強固定資產的運行管理，才能確保國有資產的保值和增值，并維護國有企業和國家的利益，保障國有企業高效、可持續、健康的發展。

2.有利于降低企業風險

國有企業中固定資產的資金投入占比在整個企業中可謂重中之重，無論是初始購置，還是日常大修，都是企業支出的“重頭戲”，國有企業如果忽視了對于固定資產的管理，容易造成資金的大量流失，增加企業的經營風險。由此可見，國有企業固定資產管理直接關系整個企業的安全。

3.有利于實現企業利潤最大化

加強固定資產管理可以提升固定資產的利用效率，從而提升國有企業的盈利能力，增加國有企業的利潤。在國有企業中，固定資產是整個企業日常生產經營不可或缺的物質基礎。只有嚴格管控好固定資產，加強日常維護，才能給國有企業帶來最大化的利潤。

二、國有企業固定資產管理存在的主要問題

（一）企業固定資產管理制度存在缺陷

國有企業往往為了完成經濟指標，只看到短期利益，卻不能長遠規劃，忽略了固定資產的配置和使用率。隨著企業的不斷擴大，固定資產管理制度不能隨著及時更新、修訂和完善，導致國有企業內部關于固定資產的購置、驗收入庫、投入使用、日常維護、報廢等工作存在權責不明確、管理混亂、資產管理人員無法發揮自己的職權等問題。

（二）使用及管理固定資產人員的綜合素質不高

使用工作人員專業技術水平有限，在使用操作固定資產過程中，不當操作加快了設備的磨損，縮短了其壽命，甚至可能導致設備損毀，降低了資產的效能發揮。相關管理業務科室與財務科室嚴重脫節，基層庫管不懂財務，對自身工作重視不足，導致對于固定資產的入庫、監管、維修、處理等工作不符合要求，從而導致財務處理問題的困難性加大。

（三）固定資產利用率不高

隨著高新技術的發展，國有企業一些早期的固定資產不再適用，而這些資產未能達到最大的使用壽命，從而造成了巨大浪費。同時，使用工作人員不能定期維護、檢修其管理的相關固定資產，從而導致固定資產提前報廢，有些項目采購的固定資產，未能及時使用，造成占庫房，增加管理費用，存儲期間造成的自然損耗，使得無形中加大了國有企業的成本。

（四）固定資產的會計核算不規范

雖然各個企業都有自己的固定資產核算辦法，但是過于籠統，不能應對實際中的問題，使得從固定資產的入賬起，就未能做到分類核算，下級科目設置過于簡單，影響后續核算，報廢時難以分割；又或國有企業固定資產相關程序繁雜，職權集中控制，導致固定資產無法及時入賬，使得賬實不符；固定資產借調和報廢處理手續審批易滯后，也是賬實不符的原因之一。

三、導致固定資產管理問題的原因分析

（一）對固定資產管理重視不夠

國有企業普遍重利潤，輕成本，對固定資產的重視度不夠。同時，由于制定固定資產的管理人員與基層工作人員不能有效溝通，造成固定資產規章制度往往比較形式化，不能很好地結合實際工作，極大程度地影響了國有企業固定資產的管理效果。

（二）工作人員專業水平偏低

業務科室與財務科室相脫節，基層庫管本身素質不高，沒有經過專業化的培訓，并且對自身工作重要性認識不足，不熟悉掌握固定資產相關制度，導致對于固定資產的入庫、監管、維修、處理等工作做的不符合要求，從而導致財務處理問題的困難性加大。

（三）閑置資產造成資產利用率低下

國有企業大型資產購置需要有計劃，為防止超計劃而影響科室績效考核，從年初報計劃時就是虛報，從而導致采購過程中大量設備閑置，不能及時投入使用，造成了大量的閑置資產，存放過程往往采用置之不理，長時間容易造成固定資產能損耗，影響使用效果，從而造成資產利用率很低。

（四）財務核算不及時

財務科室往往只關注固定資產的初始入賬價值和累計折舊，往往很少下基層監管設備的使用狀況，維護狀況及盤點工作，并且很少對已入賬的固定資產再進行公允價值與賬面價值的比較，容易造成賬實不符。

四、改善國有企業固定資產管理的對策

（一）建立健全固定資產規章制度，明確各部門職責

1.固定資產計劃管理

計劃科根據各單位上報的投資計劃，結合往年度執行情況及當年規劃進行審核匯總，報公司經理辦公會研究審議，批準后及時報公司投融資中心。計劃科根據集團批準下發的年度固定資產投資計劃嚴格分解執行，堅決杜絕無計劃設備采購或工程開工。

2.固定資產建造或采購管理

設備采購前必須進行商務談判，具體由招標辦、企管科、計劃科、財務科、審計科、法律事務科及實施單位等部門參加。購置完成后，機電科必須組織以上部門進行驗收交接，同時辦理相關交接手續。3.固定資產報廢管理各負責單位組織技術鑒定，符合報廢條件的，由固定資產設備使用部門提交報廢申請，填制報廢申請單，經資產管理部門、企管科、財務科、審計科、法律事務科等部門相關人員現場勘查無誤后，按審批權限逐級上報，經批準后及時清理，并由財務部門辦理銷毀固定資產賬項，未經批準不得隨意解體拆除。特種設備報廢還必須有相關政府出具相關證明。

（二）提高員工專業化技能

使用固定資產人員的專業技能，直接影響固定資產的使用壽命，管理能力不到位，易造成固定資產的流失。所以，定期培訓庫管等直接使用固定資產的員工，不斷提升其專業技能，才能避免因管理固定資產人員素質低下而造成的錯誤發生，減少因操作不當而造成的嚴重損失，以及因缺乏維護使得機器或設備提前磨損或報廢，降低了機器或設備的使用壽命，從而造成國有企業固定資產的損失。

（三）合理規劃閑置資產的處置

閑置資產是指企業購置或建造，因技術改造、工藝改進、方案改變等原因停用后，閑置一年以上，在可預計的將來，不再使用的資產。首先，要由使用部門向公司資產管理部門提出申請，資產管理部門根據閑置資產的性質，分析是否可以調配，然后組織資產使用部門、企管科、財務科、審計科、法律事務科等相關部門對固定資產進行實地清查盤點，分析閑置原因后，對閑置的固定資產進行盤活、出售或抵賬，從而提高閑置資產的利用率。

（四）規范會計核算制度

規范國有企業的固定資產會計核算，按取得固定資產的不同來源，正確計算和確定固定資產的原始價值并及時入賬。正確劃分固定資產、材料和低值易耗品的界限、嚴格按照公司固定資產分類目錄進行分類明細核算。組織有關部門對固定資產的購置、調入、內部轉移、租賃、封存、調出的固定資產辦理相關會計手續，做到賬、卡、物一致。按照有關規定合理確定折舊范圍及折舊年限，及時準確計提折舊并進行分配，做到賬表相符、賬賬相符。組織固定資產清查盤點、報廢清理及殘值回收等工作，并做好相關賬務處理。

五、結語

本文闡述了加強國有企業固定資產管理的必要性，并分別從管理制度、人員綜合素質、固定資產利用率以及會計核算制度等方面分析了國企在固定資產管理上存在的問題，并提出了相應的解決對策。國有企業資產的所有權和控制權都歸屬國家，加強固定資產管理，可以避免國有資產的流失，提高固定資產的使用效率，促進國有企業的健康可持續發展。

參考文獻

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作者:趙君 單位:潞安化工集團有限公司