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0引言
在公路工程建設中,工程質量控制是非常重要的環節,對公路工程進行全方位分析,注重施工質量的控制,避免公路工程管理中出現問題,對工程建設具有重大意義。現階段,經濟發展迅速,對公路工程施工需求也隨之增長。對此,施工單位要在保證施工進度的前提下,最大限度地提高工程施工質量。這就要求施工單位細化施工流程,分析不同階段的施工質量影響因素,并針對不同的影響因素采取有針對性的控制措施。這樣才能有效保證公路工程的整體質量符合標準要求,在投入使用后不存在安全隱患,確保人們的出行安全。
1加強公路工程質量控制的重要意義
社會經濟的發展和城市規模的擴張對公路工程建設提出了更高水平的要求。為保證公路工程的施工質量,施工方要根據施工質量的影響因素提出科學合理的施工措施,并應用于公路工程的施工過程中,以有效提高公路工程的施工效率與工程質量。加強公路工程施工質量管理的重要意義具體包括以下方面。(1)在公路工程施工過程中,落實好施工質量管理工作,可以為后續施工的開展提供科學指導,保證各項施工流程按序進行,進而確保施工的進度和質量。(2)在公路施工質量控制管理中,科學靈活地運用現代管理方式,可以有效提高施工中不同資源的利用率,進而使得整個施工全過程都得到有效管控,為公路工程施工質量和安全施工提供有力保障。(3)通過加強公路工程施工質量管控,可以在一定程度上消除影響施工質量的不利因素,從而為工程建設營造一個良好的施工環境,保證公路工程能夠順利完工[1]。
2公路工程施工質量影響因素
2.1材料因素
在公路工程的施工過程中需要用到各種材料,單個或多種材料的缺失使得施工難以有序進行。因此,在施工過程中應及時保證材料的供應。除了材料的數量,材料的質量也與工程質量息息相關,一旦工程材料出現問題,就會導致工程質量的下降,為公路工程埋下重大的質量隱患,造成難以挽回的損失。
2.2人員因素
在公路工程施工過程中,相關人員的專業素質在施工過程中發揮巨大作用,是影響公路施工質量的關鍵因素。施工中一些施工人員不能充分掌握施工要領,對一些細節的處理也不夠完善,使得施工中容易出現一些質量問題。另外,由于施工人員的專業能力不高,所以他們對新技術的理解和運用能力也就相對不足,新技術得不到合理應用,無法發揮出其應有的作用,就會在一定程度上影響工程的施工質量[2]。
2.3設計因素
科學合理的設計公路工程的施工方案對后續工作的展開起到關鍵作用。在開始工程作業前,施工方要先通過考察、檢測和建模分析出不同類型的策劃方案,并根據施工現場的實際情況選擇合適的方案,提高方案的可實施性,使設計方案能夠更好地指導工程的開展。
2.4管理因素
作為質量管理保障體系的一部分,監督管理是公路工程施工質量控制的重要保證。施工方要及時發現影響工程質量的問題,并認真分析提出改進方案。另外,質量管控體系的不完善和施工方安全意識欠缺也會在一定程度上加大工程質量控制的難度。
3公路工程施工質量控制措施
3.1加強施工材料的質量管控
(1)要做好施工材料采購環節的質量控制。在材料采購過程中,一些采購人員為了能夠采購到價格優惠的材料,往往忽視材料本身的質量,這就使得一些不達標的材料流入施工現場。所以,在施工采購環節,要選派一些經驗豐富的采購人員,在具體采購過程中,要挑選那些口碑好的材料供應商,要貨比多家,保證采購的施工材料符合工程的標準要求,這樣才能確保工程的施工質量[3]。(2)做好材料運輸和進場環節的質量控制。在材料運輸過程中,要注意材料的防潮防水處理,避免受到雨水等的影響,要提前做好相關防護措施。在施工材料進場時,要做好材料的質量檢驗工作,隨機抽取一些材料進行檢測,質量達標后才能進入施工現場。(3)做好施工材料的存儲。材料進入施工現場后,會受到一些外界因素的影響,所以為了確保施工材料的質量,要做好材料的存儲保管,按照施工材料的性質分類存儲,并做好相關記錄,以確保后期材料使用過程中不出現混亂現象。
3.2提高施工人員整體素質
施工人員對公路工程的質量影響顯著,施工單位應在日常工作中不斷提高施工人員的綜合素質,要加強施工人員的培訓投入,為施工人員提供專業的技術支持與技能指導,通過集中培訓提升施工人員的技術水平。在施工前期,聘請經驗豐富的專業人員為施工人員進行專業知識講解和工程細節分析,使施工人員充分掌握施工技術要點,在具體施工作業過程中,要做好施工人員的指導工作,為公路工程的施工質量奠定良好的基礎[4]。
3.3加強施工方案設計管理
在公路工程施工過程中,前期的方案設計至關重要。在設計方案前要對相關資料進行充分分析,根據施工的規模和具體要求有針對性地進行規劃設計,考慮施工中可能出現的問題,并制定解決對策。還要綜合比較以往施工設計方面的經驗,規避曾經的誤區,提高施工方案設計水平。
3.4提高工程質量監督管理力度
為了確保公路工程的順利進行,要不斷提高工程質量監督管理的力度,這樣才能保證工程按時完工并符合預期的質量標準。在具體的監督管理過程中,首先要結合公路工程的實際情況建立完善的工程監管體系,完善相關監理制度,為實際監管工作提供有力支持。其次,要積極引進專業管理人才,培養一支高素質的專業監督管理隊伍,這樣才能保證在工程監理過程中及時發現問題,并采取有效的措施,保證施工質量。此外,在具體的工程質量監督管理過程中,監管人員要注重各個環節的銜接,要從多個角度出發,認真分析施工中可能存在的一些潛在問題,提前采取有效措施。總之,只有提高施工質量監管的力度,才能有效保證施工的進度和質量[5]。
4結語
在公路工程施工中,施工單位要秉承“質量第一”的原則,重視相關的質量管理工作,不斷完善相關質量管理措施。相關施工人員也要不斷提高自身的專業技能,掌握施工技術要點,在公路工程施工過程中認真分析影響工程施工質量的一些因素,并采取有針對性的措施,以確保工程的施工質量。
作者:段燕燕 單位:河北廣通路橋集團有限公司
公路工程質量篇2
我國市場經濟體制正處于不斷改革和創新發展的重要時期,在工程項目規劃和建設時,質量在其中具有非常重要的地位,尤其是公路建設的整體發展形勢越來越快,對于工程質量提出的要求也越來越高。工程在建設時,對工程質量提出的要求普遍有所提升,工程質量監督管理本身的目的是實現對一系列行為的監督,只有保證工程項目在建設時的各方面得到有效控制,才能夠從根本上實現對工程項目施工質量的有效控制。由此可以看出,在整個監督管理工作的開展中,要將監督管理的職能作用充分發揮出來,這樣才能夠實現對一系列行為的有效監督。
1公路工程質量監督檢查的重點
1.1重視責任主體檢查
質量監督檢查工作一直以來都是公路工程質量控制中非常重要的一項。質量監督檢查,通常情況下是指質量監督機構在日常運作時針對公路建設項目進行檢查,對相關主體的基本職責以及行為等進行抽查,根本目的是對工程質量的現狀進行評價,同時還要保證參建單位自身的質量控制效果,并針對目前施工中存在的一系列問題進行及時糾正和處理,為質量鑒定提供可靠的數據信息作為支持,因此重視責任主體檢查是公路工程質量監督檢查的一項重點。
1.2重視廉政規定
確保廉政也是公路工程質量監督檢查的重點之一,因為監督檢查工作中主要執行的是項目監督人負責制,所以監督人自身必須確保廉潔、自律,依章辦事,將各項廉政規定落到實處[1]。
1.3堅持基本工作原則
堅持科學合理的工作原則,這樣才能保證監督檢查結果具有真實性和有效性。監督人員在編制檢查文件時,要對其進行署名,并將自身的職責落實到位。
2公路工程質量監督檢查現存的問題
2.1監督責任主體嚴重缺失
結合目前我國公路工程項目的規劃和建設現狀進行分析時發現,建設工程對應的質量監督體系在構建和具體應用中,通常情況下比較依賴于政府,政府在其中的職能作用相對比較大,因而要加強政府在實踐中的監督管理力度,這樣才能從根本上確保公路工程的質量得到控制[2]。然而結合目前實際情況進行分析時發現,公路行業相關的一系列法律條文本身存在很多問題,與公路行業自身的發展要求呈現出明顯不對稱的情況;滯后現象也相對比較嚴重,如市級的質量監督站在日常運作時,其自身的職能作用無法得到有效的劃分和確定,對工程質量監督工作的展開造成了嚴重的限制影響。
2.2監督內容有待完善
當前,公路工程質量監督工作在具體開展中基本上將所有的重點放在了施工階段,其中主要是以路基以及路面等監督管理方法為主,集中在檢查施工以及監理單位等相關的質量管理行為中,對工程實體質量進行檢驗,同時對原材料進行適當的抽檢[3]。大多數情況下監督管理工作在具體開展中都是圍繞著施工以及監理單位進行操作,對于項目前期的立項以及圖紙設計等各項工作的重視程度并不是很高,涉及范圍也比較小,無形當中導致監督內容存在嚴重的缺失問題。
3公路工程質量監督檢查問題的解決對策
3.1明確工程質量監督機構的地位
近年來人們對公路工程項目提出的質量要求普遍有所提高,在針對公路工程的質量進行監督和管理時,要加強監督機構自身的職能作用。監督機構在日常運營和發展中,其自身承擔著政府對于工程項目的質量監督職能,其自身執行的基本職責是要保證行政執法的制度能夠得到有效落實。監督機構應將自身的定位放在行政機構方面,將公文的管理依據作為前提條件,進行適當的參考和落實。質量監督機構改革應將其作為全額撥款機構進行操作,將其直接納入公務員管理的序列中,這樣才能從根本上確保建設工程質量監督的職責能夠落到實處。此外,還要順應時代發展要求,加強對于工程質量的監督和管理力度,這樣有利于保證政府在其中的作用能夠得到有效發揮,保證整個執法的公平性和公正性,將政府執法的威懾力充分發揮出來,以此保證工程項目的質量控制效果。確定了監督機構的法律地位后,要加強對整個監督管理機構的改革和創新,這樣才能夠促使其更好地展開一系列工作。
3.2構建集體監督機制
公路工程質量監督機構在日常運營和發展中,其自身的角色以及職能服務的轉變要結合現實要求。要將新時期背景下的發展理念和思路作為基礎,不斷深化改革工程質量監督機構,合理構建整個安全運行機制,保證該機制在實踐中得到有效落實。只有合理構建工程質量管理以及監督的新模式,才能實現對整個質量的有效控制,以此保障工程質量監督力度的提升。還要對現有的一系列監督管理辦法進行不斷的創新和優化,并對集體監督機制進行科學合理的構建。通常情況下,一個專業需要配備2名以上的監督管理人員進行操作,同時人員必須遵循持證上崗的基本原則。對工程質量進行監督時,尤其是在對一系列違法亂紀行為進行調查時,要將“一人為私、兩人為公”的執法理念落到實處。與此同時,要對不同級別的監督文書進行科學合理的構建和落實,分別由不同科室的監督人員進行簽發,這樣做的根本目的是保證執法檢查工作的全面有序開展,同時能夠體現出處罰的嚴肅性和有效性。
3.3完善和優化工程質量監督制度
通常情況下,在公路工程項目規劃和建設時,各方從建設活動一開始就應將其自身的知情權落實到位,對監督工作的具體展開方式以及內容等有所了解和認識,這樣能夠從根本上保證工程項目在建設以及監理等各環節的有效調動。單位要展開自檢、自查,實現自我約束,對質量行為進行自覺的規范化管理,從根本上盡可能避免一系列安全質量事故的發生。要不斷加強宣傳力度,將社會輿論在其中的監督管理作用充分發揮出來,不斷擴大監督管理工作的覆蓋面。在質量監督工作的具體開展中,其自身具有決定性的作用,質量監督工作人員首先要保證質量監督管理工作的全面有序落實,對現有的質量監督管理體系進行不斷完善和優化,實現對漏洞的有效堵塞,促使政府在實踐中的監督職能能夠得到有效發揮。任何一位質量監督管理工作人員都要將其自身的責任感和使命感真正融入日常工作中,這樣才能夠從根本上保證公路工程質量監督管理的效果。要不斷加強執法監督的管理力度,對有法不依、違法不究等各類問題進行妥善處理,同時還要實現廉政建設,將廉政合同制度落到實處。此外,要對約束機制進行科學合理的構建,其根本目的是避免在整個項目建設中出現一系列的腐敗問題,實現對違法違紀行為的有效制止,從而從根本上保證公路工程的質量管理效果。
3.4及時轉變現有的監督檢查方式
公路工程的質量監督管理工作在具體開展中,對于整個項目的建設質量而言具有非常重要的影響和作用。通常情況下,工程質量監督工作的具體檢查主要是以巡查和抽檢結合的方式為主,這樣能夠從根本上確保對建設工程使用安全問題的有效控制,同時能夠提高環境質量,使地基基礎以及主體結構等各環節工程項目的建設質量得到有效提升。要將關鍵階段的驗收以及竣工驗收備案制作為前提條件,這樣有利于打破傳統形式下的監督管理模式。加強巡回檢查以及隨機檢查的力度,保證檢查內容的全能性和有效性,這樣才能夠針對各環節施工的質量情況進行真實有效的反饋,保證項目的質量檢測工作能夠全面有序開展。要嚴格按照公平客觀合理的監督原則對施工質量進行準確評估,從而為公路工程質量監督管理水平的提升提供保障。
4結束語
質量一直以來都是公路工程項目在監督和管理中非常重要的內容,其在某種程度上被看作是工程項目的生命,其對于整個行業的發展而言具有直接性的影響,在具體的質量監督檢查中,監督的效果會直接影響公路工程項目的建設成果。對質量監督管理部門而言,要將其自身的監督職能作用充分發揮出來,保證公路工程項目各環節的建設質量。因為公路工程在建設時涉及的影響因素和工作人員相對比較多,所以要保證各參建單位以及施工人員在各環節施工中能夠保證其自身質量意識的強化,將其自身的監督管理職能作用充分發揮出來,保證責任制度在實踐中的落實,對現有的質量管理保證體系進行不斷的完善和優化。這樣不但能夠從根本上保證公路工程質量監督管理工作的全面有序開展,而且能夠為公路工程的質量控制提供保障。
作者:彭建 單位:遼寧省交通運輸事業發展中心
公路工程質量篇3
0引言
據交通運輸部門統計,截至2019年末全國公路總里程達到501.25萬km,同比上年增加16.6萬km;全年完成公路建設投資21895億元,同比增長2.6%。在公路總里程持續增加的背景下,對于公路工程施工質量提出更高要求,監管部門需明確質量監督檢查流程要求、掌握新的監督檢查方法,提升督查工作水平。
1“雙隨機、一公開”模式與“四個清單”分析
2015年8月《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》的發布,標志著“雙隨機、一公開”這一監督檢查新模式開始正式推行,為監管執法行為的科學合規管理提供明確規范。其中“雙隨機”針對交通運輸主管部門、公路工程質量監督機構兩大主體提出具體要求,包含制定“雙隨機”工作實施細則,健全市場主體名錄庫和督查人員名錄庫,以搖號作為主要方式分別從兩名錄庫中隨機抽選檢查對象和督查人員。“一公開”要求相關部門在全國企業信用信息公示系統的基礎上,構建集政府部門與市場主體于一體的市場監管信息平臺,明確統一的信息公開規定,并在督查結束后在部級或省級網站上進行督查結果的及時公開,以此強化監管合力。“四個清單”是開展質量督查工作所需參考的管理規定,包含《督查任務清單》、《質量問題清單》、《整改落實清單》及《復查驗收清單》,在開展質量監督檢查工作時需依據《督查任務清單》進行工程實體質量檢查,對照《質量問題清單》督促相關單位進行質量問題的整改落實,由項目建設單位在規定時限內報送《整改落實清單》,最后由質量監督機構填寫《復查驗收清單》及《后續工作匯報》[1]。
2新督查方式在公路工程中的具體應用
2.1隨機取樣
隨機取樣是遵循隨機性原則的一種抽樣方法,即在樣本總單位中隨機抽選部分單位作為研究樣本開展具體調查,根據抽測樣本結果推斷出相關指標,實現對總體的檢查與評價。在實際監督檢查工作中,由督查人員結合公路項目實際情況完成單元樣本的編制,組織項目建設方或施工方負責人完成樣本抽取,并由工作人員參考《督查任務清單》進行樣本檢查,留存過程記錄資料[2]。
2.2現場督查
在開展現場督查工作階段,首先由督查組成員組織項目相關主體召開工作會議,在會上針對督查工作參考依據、采用的督查方式及具體工作內容等進行詳細介紹,并結合公路項目具體情況組織開展隨機取樣,完成《督查人物清單》的編制;隨后召開督查組會議,在會上由各督查組的督查人員對其工作內容、實際檢查情況進行說明,參考督查過程留存的影像資料進行工作進展的研究與討論,明確工程項目存在的質量問題及其嚴重性,由督查組組長結合行業專家意見確定最終的問題整改意見;接下來聯合項目參建方召開反饋會議,針對現階段督查工作實施情況進行介紹,由項目負責人針對檢查中發現的各項質量問題做出補充說明,并在《質量問題清單》上進行簽字確認;最后由督查組根據質量問題的性質與嚴重等級進行分類,針對嚴重性較輕、易于整改的問題下發《現場糾正通知單》并督促其現場整改,明確項目名稱、問題部位及整改時限等具體內容要求,針對重大質量問題則需召開專題會議、商討具體處理意見,依據《督查情況通報》進行具體處理與處罰。
2.3問題整改落實
待完成現場督查后,由督查組提交工作匯報,針對檢查記錄、隨機抽樣記錄與“四個清單”等督查資料進行系統核對與檢查,完成文件資料歸檔,并明確下一階段的工作建議。同時,與行政機關建立聯合工作機制,將行政處罰手應用于執法實踐環節,利用行政處罰手段打造法治質檢,在質量問題或違法行為發生前實行重點問題預警與監管過程預警,在質量問題或違法行為處置后建立回訪機制,更好地提升公路工程質量監督建設水平。
2.4引入質檢新方式
2.4.1引用第三方質檢
引入第三方試驗檢測是營造項目公平環境、提高質量控制水平的新舉措,對此需依據交通運輸部門實施的公路工程結構第三方檢測和檢查系統的計劃要求,明確第三方質檢的內容與責任,加強對第三方機構的動態管理、提高其專業水平與服務意識,并引入國外機構、私營企業營造良好的市場競爭格局,借此更好地提升公路工程質量監督檢查水平。
2.4.2應用現代科技手段
采用現代科技手段能夠實現對公路工程施工質量的科學評估、提高對隱蔽工程的質檢管理水平,例如采用X射線、紅外線與超聲波檢測技術進行路面斷裂帶位置、斷裂直徑等參數的判斷,生成紅外熱圖像,實現對斷裂面廣度、深度與路基厚度等指標的精確探測;采用探地雷達檢測技術進行無損檢測,可實現對底層路面結構、路面鋪設材料的有效判斷;引入光纖傳感器試驗檢測技術,可收獲較好的抗電磁干擾效果,且設備體積小、便于攜帶,為質量檢測工作創設便捷條件。
2.4.3落實信用評價管理
通過基于灰色系統理論與層次分析法建立公路施工企業信用評價指標體系,將企業能力、經營與盈利能力、資金能力、履約水平、獎懲及社會責任均納入指標體系中,可實現對企業信用評價的量化管理,完善企業信用檔案的建立,規范企業履約行為、降低履約失信比率,為公路工程施工建設質量提供保障[3]。
3結論
通過引入第三方質檢能夠提高公路工程質量檢測水平、強化監督力度、維護公平競爭格局,采用超聲波、光纖傳感器等先進技術與儀器有助于提升質檢監督結果的科學化水平,落實信用評價管理制度可有效規范公路建設企業、施工企業的履約行為,借助多方主體聯合監督拓寬質量監督檢查廣度、提升行業整體管理水平,維護公路工程建設市場的規范化運行與持續健康發展。
參考文獻
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[2]馬帥,聞靜.論公路工程質量監督檢查的新方式[J].河南建材,2019(04):147-148.
[3]張玉文.探討公路工程質量監督技術管理的相關方法[J].黑龍江交通科技,2020,(05):170-171.
作者:劉小東 單位:永新縣交通運輸綜合行政執法大隊