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2節(jié)能減排評估指標(biāo)體系
通信行業(yè)節(jié)能減排評估指標(biāo)體系的建立是為了能夠?qū)νㄐ判袠I(yè)相關(guān)企業(yè)的能耗情況進(jìn)行相關(guān)的描述、對比、分析和評估。這次評估指標(biāo)本身并不是獨立的,而是相互聯(lián)系,互相影響的一個整體[4]。
2.1評估指標(biāo)類型節(jié)能減排評估指標(biāo)需要能夠體現(xiàn)通信行業(yè)各種特征,但由于通信行業(yè)本身的復(fù)雜性,單一的指標(biāo)很難全面的描述其特性,只有通過多項指標(biāo)的集合才能夠達(dá)到這一要求[5]。從整體上看,整個評估指標(biāo)體系統(tǒng)大致可以從下面三個方面進(jìn)行分類[5]:1)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):包括話務(wù)量,載頻到達(dá)、數(shù)據(jù)流量等;2)能耗指標(biāo):包括耗電量,汽油損耗量、柴油損耗量等;3)環(huán)境指標(biāo):包括空氣污染物排放量、水污染排放量、固體廢物排放量等;4)綜合指標(biāo):包括業(yè)務(wù)能耗比,節(jié)能比等;通信行業(yè)整體評估指標(biāo)類型采用了分層的結(jié)構(gòu),共分為3層。
2.2評估指標(biāo)體系的基本原則就通信行業(yè)而言,在制定相關(guān)的節(jié)能減排評估指標(biāo)時,應(yīng)該充分考慮到能源消耗、環(huán)境污染和企業(yè)效益等多個方面[6]。將整個通信行業(yè)能耗過程、資源回收、資源再配置等全面的數(shù)字化,為通信行業(yè)資源配置,提高能源利用率提供分析的依據(jù)[7]。在制定通信行業(yè)的節(jié)能減排評估指標(biāo)體系是需要遵循下列原則:1)完整性原則:評估指標(biāo)應(yīng)該能夠較為全面的反映出通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)在資源能耗方面的真實情況,不僅僅集中在電力資源方面,而應(yīng)同時考慮到其他資源能耗[8]。2)簡明性原則:要求評估指標(biāo)概念明確,輸入輸出數(shù)據(jù)能夠簡單直觀的反映通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)的能耗狀況。3)可操作性原則:評估指標(biāo)的分析和計算在能夠充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果的情況下,不能過于繁瑣和復(fù)雜。4)重要性原則:評估指標(biāo)應(yīng)該能夠反映通信行業(yè)能耗的重要指標(biāo),突出通信能耗與業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系,減少評估指標(biāo)的數(shù)量,從而降低分析和計算量,使得指標(biāo)分析更加經(jīng)濟(jì)可行[9]。5)可比性原則:評估指標(biāo)之間應(yīng)該具有一定的可比性,包括時間和空間上的一些聯(lián)系,例如:同比和環(huán)比、橫向與縱向比較等。根據(jù)以上的基本原則來制定通信行業(yè)的節(jié)能減排評估指標(biāo)才能真正反映出通信行業(yè)在節(jié)能減排中的相關(guān)情況。
3節(jié)能減排評估指標(biāo)計算
結(jié)合通信行業(yè)中各企業(yè)對節(jié)能減排工作的實際情況,并考慮到以上的原則,建立一個符合過我通信行業(yè)的節(jié)能減排指標(biāo)評估體系[10],如圖2所示:
3.1單位業(yè)務(wù)量能耗變化率單位業(yè)務(wù)量能耗變化率指標(biāo)不僅僅考慮到能耗在通信行業(yè)節(jié)能減排的重要因素,還考慮到業(yè)務(wù)與能耗之間的必然關(guān)系。
3.2每載頻耗電量下降率每載頻耗電量下降率指標(biāo)主要是考慮載頻到達(dá)數(shù)與耗電量之間的關(guān)系,有在考慮業(yè)務(wù)量以外需要考慮的另外一個重要指標(biāo)。
3.3單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗變化率單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗變化率指標(biāo)不僅僅考慮到電能損耗在通信行業(yè)節(jié)能減排的重要因素,還考慮到其他能耗方式對業(yè)務(wù)量的影響。
3.5每萬MB已使用面積每萬MB已使用面積指標(biāo)主要是考慮到業(yè)務(wù)量與使用房屋面積之間的一種關(guān)系。另外,可以根據(jù)通信企業(yè)實際情況選擇相應(yīng)的評估指標(biāo),結(jié)合地區(qū)、時間等參數(shù)對節(jié)能減排中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析和存儲。從而建立起一套完整的通信行業(yè)節(jié)能減排評估指標(biāo)系統(tǒng)。
由于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因,使得通信行業(yè)存在一些資產(chǎn)雖達(dá)未到折舊年限但資源利用率較低以及拆舊退庫的資產(chǎn),這些資產(chǎn)長期不使用或承載業(yè)務(wù)量極低,下電退網(wǎng)形成閑置資產(chǎn)。因有的閑置資產(chǎn)還具有一定的使用價值,所以企業(yè)積極倡導(dǎo)對閑置資產(chǎn)加以充分利用,以提高資產(chǎn)效能。但實際工作中,資產(chǎn)盤活再利用的實際成效并不高,在一些單位還存在重視程度不夠,閑置資產(chǎn)管理機制不健全,閑置資產(chǎn)自用盤活計劃時間較滯后,閑置資產(chǎn)盤活流程不暢等。閑置資產(chǎn)盤活工作沒有得到有效落實,閑置資產(chǎn)盤活效果不明顯,網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)利用效率受到一定影響。
(二)對固定資產(chǎn)管理重視度不夠,沒有形成固定資產(chǎn)全方位管理的意識
在固定資產(chǎn)管理中,企業(yè)還存在只注重前期固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,而輕視后期固定資產(chǎn)的日常管理,只關(guān)注固定資產(chǎn)投資數(shù)量,忽略固定資產(chǎn)投資效益的情況,在主觀上沒有形成固定資產(chǎn)全方位管理的意識。如前面所述閑置資產(chǎn)的形成原因里,除了技術(shù)更新造成的資產(chǎn)閑置外,與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門對投資效益認(rèn)識程度不高有很大關(guān)聯(lián)。在上級部門要求上報新設(shè)備的需求時,對一些不十分有必要更換的設(shè)備,有的建設(shè)部門往往認(rèn)為不要白不要、有新的為什么要用舊的思想,沒有考慮設(shè)備是不是符合更換要求,造成一些設(shè)備使用年限并不長但由于新設(shè)備的使用而形成低效、閑置的資產(chǎn),有的還遭到淘汰,造成資源的浪費。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)說明,在資產(chǎn)投資時還存在沒有結(jié)合實際發(fā)展需要,沒有考慮通信行業(yè)的發(fā)展趨勢,沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行可行性分析,只注重短期利益而忽視長期效益,使得在一些單位固定資產(chǎn)形成后無線資源利用率、寬帶端口綜合利用率不高。
二、提升通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的思路
(一)增強固定資產(chǎn)管理意識,建立資產(chǎn)管理持續(xù)優(yōu)化的長效機制
由于通信行業(yè)固定資產(chǎn)主要由網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)構(gòu)成,具有規(guī)模大、范圍廣,分布地點復(fù)雜等特點,因此,固定資產(chǎn)管理作為一項系統(tǒng)性工程,需要建立資產(chǎn)管理持續(xù)優(yōu)化的長效機制。要實施固定資產(chǎn)的全面管理,更要做好源頭上的管理推進(jìn)工作。在制度建設(shè)方面,要完善固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則,健全和優(yōu)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作流程。同時要明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確定專業(yè)歸口管理部門,專業(yè)歸口管理部門和使用部門要相對分離,要在歸口管理部門、資產(chǎn)使用部門,設(shè)立固定資產(chǎn)管理崗位。同時進(jìn)行責(zé)任推進(jìn)措施,將管理職責(zé)落實到每位使用、維護(hù)、管理等責(zé)任人,并引入考核和資產(chǎn)追究機制,提高相關(guān)人員責(zé)任意識。同時要加大固定資產(chǎn)管理宣傳力度,加強相關(guān)部門和人員重視程度,充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實意義,把推進(jìn)固定資產(chǎn)管理提升工作常態(tài)化。
(二)加強固定資產(chǎn)精細(xì)化管理,保證基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確全面
在固定資產(chǎn)過程管理中,一是要做好固定資產(chǎn)交付時資產(chǎn)信息的完整、準(zhǔn)確。建設(shè)部門與資產(chǎn)管理部門在工程完工實施固定資產(chǎn)交付時,雙方要認(rèn)真核查資產(chǎn)地點等相關(guān)信息,資產(chǎn)會計和資產(chǎn)使用部門管理人員共同加強審核力度。上下級之間要做好管理工作的聯(lián)動性,如上一級財務(wù)部門可將在結(jié)算決算審計中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給同級建設(shè)部門,上級建設(shè)部門針對問題提出對下級建設(shè)部門的管控要求。二是要做到固定資產(chǎn)的賬、卡、實、責(zé)任人四位一體相符。在具體實施工作中,固定資產(chǎn)卡片管理中的信息要填列完整、真實、準(zhǔn)確,需要包括:資產(chǎn)名稱、目錄、規(guī)格型號、應(yīng)用領(lǐng)域、關(guān)鍵字、專業(yè)屬性、資產(chǎn)歸屬、地點、責(zé)任人等信息。根據(jù)固定資產(chǎn)條目中資產(chǎn)數(shù)量信息,不允許存在多個資產(chǎn)并入一張卡片的情況,不能發(fā)生將資產(chǎn)進(jìn)行打包的情況,要做到資產(chǎn)數(shù)量與價值相匹配,避免出現(xiàn)財務(wù)賬面價值與該類型資產(chǎn)正常價值差異過大的資產(chǎn)。要求各部門及時粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容要與資產(chǎn)卡片及實物相符。同時,各單位各部門要對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記管理,部門資產(chǎn)管理員要經(jīng)常性的對資產(chǎn)信息情況進(jìn)行清查,對資產(chǎn)變動情況進(jìn)行更新,及時報送財務(wù)部門修改系統(tǒng)內(nèi)信息,并對后期新增資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù),避免前清后亂。三是要保證財務(wù)信息質(zhì)量,要加強會計核算的及時準(zhǔn)確。在資產(chǎn)折舊攤銷方面,應(yīng)經(jīng)常抽查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中單個固定資產(chǎn)卡片折舊計提的準(zhǔn)確性,財務(wù)資產(chǎn)核算人員每月將本月計提的折舊總額與上月計提的金額進(jìn)行對比,查找重大波動的原因,要檢查是否存在操作錯誤、違規(guī)操作等情況。在資產(chǎn)拆除、報廢資產(chǎn)處置等資產(chǎn)狀態(tài)發(fā)生變動時,財務(wù)部門要及時取得相關(guān)核算依據(jù),按規(guī)定要求進(jìn)行財務(wù)處理。
(三)密切跟蹤資產(chǎn)變動情況,確保資產(chǎn)的安全完整
為確保資產(chǎn)的安全完整,要將固定資產(chǎn)清查工作落實到實處,提高固定資產(chǎn)的完好率,按照固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的期限,結(jié)合辦公場所、機構(gòu)、人員的調(diào)整,定期或及時對各類資產(chǎn)進(jìn)行盤點,加強對實物資產(chǎn)的管理。通過盤點發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧資產(chǎn),要落實責(zé)任人員查明原因,將盤點結(jié)果在履行公司審批程序后,更新固定資產(chǎn)相關(guān)信息并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的固定資產(chǎn)調(diào)撥、借用情況,要按不同的管理層級實施組織工作,由調(diào)撥、借用資產(chǎn)管理部門制定《資產(chǎn)調(diào)撥、借用明細(xì)表》,履行相關(guān)審批手續(xù),建立《資產(chǎn)調(diào)撥、借用備查簿》,及時進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥借用記錄及賬務(wù)處理。對發(fā)生的資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、減值、調(diào)撥等變動事項,要做好技術(shù)鑒定工作,落實實際情況。對于固定資產(chǎn)非正常報廢、盤虧,由專業(yè)歸口管理部門組織技術(shù)鑒定工作,經(jīng)審計、監(jiān)察、財務(wù)部門審核后,按照審批程序進(jìn)行審批。對于存在的資產(chǎn)減值,應(yīng)有充分的資產(chǎn)減值相關(guān)證據(jù),并上報上級部門進(jìn)行審批。對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、評估等事項,相關(guān)手續(xù)要規(guī)范完備。對于拆舊資產(chǎn)的出售等符合評估要求的業(yè)務(wù)事項要按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定選擇評估機構(gòu),履行資產(chǎn)評估及備案手續(xù)。對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓記錄要完整,賬務(wù)處理要及時。
(四)盤活閑置資產(chǎn),提高資源再利用效果
要完善資產(chǎn)盤活利舊工作制度及流程規(guī)范。建立市場、運維、財務(wù)三位一體的協(xié)同機制,實現(xiàn)運維、網(wǎng)建、財務(wù)等相關(guān)部門的工作聯(lián)動,將閑置資源資產(chǎn)盤活工作落實到具體部門、責(zé)任人,推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活工作。技術(shù)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)鑒定等程序性工作,提供定期工作報告等支持性資料,建立常態(tài)工作機制并予以貫徹執(zhí)行。提高閑置資源與資產(chǎn)盤活工作的效率與效果。一是財務(wù)部聯(lián)合維護(hù)部、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部通過召開溝通會議形式,討論管理短板,集思廣益,研究解決辦法。二是對使用率低的資產(chǎn)資源進(jìn)行名單制管理,結(jié)合投資效益分析工作,持續(xù)開展閑置資產(chǎn)脫閑情況的跟蹤分析,同時加強閑置資源信息的全面完整,可結(jié)合資產(chǎn)“實名制”工作開展全面清理,以達(dá)到閑置資產(chǎn)“名單制”管理要求。三是通過激勵政策的運用,積極推進(jìn)各單位閑置資產(chǎn)的盤活工作熱情,促進(jìn)進(jìn)一步關(guān)注長期閑置資源信息。四是定期對退庫資產(chǎn)進(jìn)行鑒定,對庫存資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分閑置資產(chǎn)和待報廢資產(chǎn),倉庫采取分區(qū)堆放,標(biāo)識清晰,便于后期的利舊出庫。五是針對單位之間跨區(qū)域調(diào)撥閑置資產(chǎn),加強信息溝通,鼓勵單位間跨區(qū)域調(diào)撥,拓寬利舊渠道,更好地推進(jìn)閑置資產(chǎn)的盤活工作。通過加強資產(chǎn)資源盤活,提升資源利用率,實現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源效益最大化,為企業(yè)節(jié)約投資成本。
本文以某通信公司的業(yè)務(wù)報表系統(tǒng)開發(fā)為例,討論了軟件需求分析工具與方法的選用。我們認(rèn)為,軟件需求分析是軟件工程中重要的一步,直接關(guān)系到后繼工程的進(jìn)行以及最終的產(chǎn)品能否滿足用戶的需求,因此在整個工程中起著關(guān)鍵性的作用。采用適當(dāng)?shù)墓ぞ撸锌赡茱@著減少需求階段的錯誤,也可大幅度提高需求分析的質(zhì)量和工作效率。當(dāng)然工具的選用應(yīng)當(dāng)與實際的項目相結(jié)合,充分地發(fā)揮工具的作用。本文結(jié)合我們工作的實際經(jīng)歷,簡要討論了開發(fā)系統(tǒng)時所選用的工具及其應(yīng)用,選用時所考慮的原則以及所碰到的問題。在文中也結(jié)合多種開發(fā)方法(即傳統(tǒng)的瀑布法、信息工程法、面向?qū)ο蟮姆椒ǎ┑谋容^,指出各種方法的不足之處,說明我們所采用的工具對軟件需求分析所起的作用,以及相應(yīng)產(chǎn)生的效果。
【正文】
我在某市一家通信公司工作,作為一名技術(shù)骨于,受領(lǐng)導(dǎo)委托,參與了開發(fā)本公司的業(yè)務(wù)報表系統(tǒng),我擔(dān)任系統(tǒng)的需求分析、總體設(shè)計和部分代碼的編寫工作。
我所在的企業(yè)作為一家通信運營公司,分為總部、省級公司和地市級分公司三級,各級公司之間都有數(shù)據(jù)報表的要求。但是,每一個地市分公司因所處的地方不同,經(jīng)營環(huán)境不同,所面臨的問題也不一樣,因此形成了各具特色的數(shù)據(jù)報表(除地市分公司向省公司匯報的之外)。公司又分設(shè)了許多部門,這些部門也都會需要數(shù)據(jù),作為分析決策的依據(jù)。因此,了解各個部門的需求就成了業(yè)務(wù)報表系統(tǒng)的關(guān)鍵。
在調(diào)研的過程中,我選用了一種工具叫Play CASE,可以從網(wǎng)上免費下載,有很強的功能。下面就介紹一下,在需求分析階段,我是如何使用這一工具的。
第一步,了解業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。公司內(nèi)部的數(shù)據(jù)實際上是在部門之間流動的。業(yè)務(wù)部門需要知道在本地覆蓋區(qū)內(nèi)各基站的話務(wù)量、當(dāng)天的話務(wù)量(即話務(wù)量的時空分布)。財務(wù)部門需要知道本月各類用戶的話費收入、預(yù)交款收入、與其他電信運營商的網(wǎng)間結(jié)算等。計劃部門需要各部門的分析數(shù)據(jù)。計費部門需要提供本月的賬革統(tǒng)計數(shù)據(jù)、話單統(tǒng)計數(shù)據(jù)分布(比如分別按照基站分布、時段分布以及按用戶類別分布)、預(yù)交款統(tǒng)計數(shù)據(jù)、當(dāng)前的欠費總額分布、催繳情況等等。這些部門時常為了數(shù)據(jù)而產(chǎn)生了大量無謂的爭議。在使用Play CASE工具時,先要將這些部門錄入到Play CASE的“業(yè)務(wù)部門”中.構(gòu)成了一個信息源的接收點(或發(fā)送點);而Play CASE通過圖示表示了這些部門的關(guān)系,并轉(zhuǎn)換成了相應(yīng)的軟件結(jié)構(gòu)。實際上,這是一種系統(tǒng)建模的方法,即把業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的各個組織轉(zhuǎn)變?yōu)檐浖δ苤械母鱾€結(jié)構(gòu)。這樣,在需求分析階段,明確哪些部門需要數(shù)據(jù),從而保證了需求分析對整個公司的全面性,而不會忽略掉某一個部門,導(dǎo)致需求分析的不完整。
第二步,了解各個業(yè)務(wù)部門中的業(yè)務(wù)流程,使之通過Play CASE轉(zhuǎn)換成軟件的運行過程,這是一種動態(tài)建模的方法。在上一步的基礎(chǔ)上,追蹤各個部門的行為,錄入到Play CASE中,并以形式化的語言描述各過程。對于復(fù)雜的過程,該工具還提供了進(jìn)一步細(xì)化的方法,并且形成了業(yè)務(wù)流程圖和業(yè)務(wù)狀態(tài)圖。根據(jù)這些流程圖、狀態(tài)圖與實際業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)相結(jié)合比較,還是較為吻合的。在此步的實施過程中,運用了動態(tài)建模技術(shù),使各部門業(yè)務(wù)流程的情況在軟件的運行過程反映出來,從而保證了需求分析階段中運行過程的描述能真實地反映實際情況,防止在后繼的程序編寫過程中,可能會經(jīng)常發(fā)生的一類情況:程序員因為沒有理解業(yè)務(wù)流程而出現(xiàn)“閉門造車”的現(xiàn)象,從軟件的功能角度上保證了軟件的正確性。
第三步,將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)檐浖?shù)據(jù),這一步工作實際上就是收集各部門所需要的數(shù)據(jù)。分析各部門需要的數(shù)據(jù)都有哪些;以及數(shù)據(jù)是如何轉(zhuǎn)換的,這可以歸入“功能建模”的范疇。將這些相應(yīng)數(shù)據(jù)錄入到Play CASE中,選定所屬的部門。這時就自動地建立了DFD圖(數(shù)據(jù)流程圖),數(shù)據(jù)字典,省去了人工建立時的很大麻煩。
第四步,將業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)關(guān)系轉(zhuǎn)變成軟件中的數(shù)據(jù)關(guān)系。這里采用了面向?qū)ο蟮姆椒ǎ褬I(yè)務(wù)部門所需要的數(shù)據(jù)看作一個實體,部門間的數(shù)據(jù)關(guān)系就是實體之間的關(guān)系。比如:經(jīng)營部門所需要的用戶資料、用戶話費,實際上就是用戶這一實體與賬單這一實體間的關(guān)系。Play CASE提供了構(gòu)件(不過我覺得是部件更為合適一些),來表示對應(yīng)的數(shù)據(jù),并提供了三種構(gòu)件的表示關(guān)系即組裝關(guān)系、分類關(guān)系與相連關(guān)系。這三類關(guān)系基本上反映出了現(xiàn)實世界中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。例如現(xiàn)實世界中的用戶資料與用戶話費,在Play CASE中,可將用戶構(gòu)件與賬單構(gòu)件用相連關(guān)系表示。這種方法,實際上是借鑒了OOA面向?qū)ο蟮姆治龇椒ㄖ械念悺⒕奂⒗^承、封裝等概念,能較好地反映出現(xiàn)實中的業(yè)務(wù);同時,這一步的工作也為總體設(shè)計中數(shù)據(jù)庫的概念模式設(shè)計奠定了很好的基礎(chǔ)。
經(jīng)歷了上述四個步驟以后,利用Play CASE工具自動生成了軟件需求規(guī)格說明書、初步的DFD圖和業(yè)務(wù)流程圖,為下一步的總體設(shè)計打好了基礎(chǔ)。
使用Play CASE工具,使需求分析既能繼承傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化分析方法,又能吸收面向?qū)ο笤O(shè)計方法的優(yōu)點。比如能把業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)變成為運行過程,業(yè)務(wù)組織轉(zhuǎn)變成了軟件的結(jié)構(gòu)等都體現(xiàn)了這一點。而在運行過程中,對復(fù)雜過程的細(xì)分以及追蹤則反映了傳統(tǒng)方法中的自上到下分解的分析思想,這對于解決復(fù)雜系統(tǒng)的分析是很有幫助的。
通過使用,我覺得這個工具還是很不錯的。因為它實際將以下四個方面的問題結(jié)合起來了:軟件、業(yè)務(wù)、開發(fā)人員和用戶。對于用戶而言,Play CASE用圖形化的方式顯示出業(yè)務(wù)流程,使用戶了解業(yè)務(wù)在軟件中的運行過程,提供了將來驗收軟件時的依據(jù)。對于開發(fā)人員來說,使開發(fā)人員能更清楚地了解業(yè)務(wù)流程,不會再發(fā)生“因為不理解用戶的需求而出現(xiàn)的閉門造車情況,從而導(dǎo)致開發(fā)出來的產(chǎn)品不符合用戶需要”的現(xiàn)象。因此,Play CASE所自動提供的需求說明書能夠很好地溝通用戶與開發(fā)人員之間的理解,使他們都能對需求有共同的理解。
1.1基本框架的模塊設(shè)計思路
對于衛(wèi)星通信企業(yè)來說,衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)是其最根本的核心產(chǎn)品,衛(wèi)星通信企業(yè)是通過向客戶銷售衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)產(chǎn)品,以實現(xiàn)滿足客戶需求、增加客戶價值和公司盈利發(fā)展。因此,我們首先選取衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)為切入點,希望采用價值鏈分析方法對衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)產(chǎn)品的全生命周期進(jìn)行細(xì)化分解,力爭能夠理清、認(rèn)識、理解各組成環(huán)節(jié)要素及其相互關(guān)系,為基礎(chǔ)框架的設(shè)計奠定基礎(chǔ)。如圖1所示,在一個衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的全生命周期中,主要包括了前期客戶需求調(diào)查研究、業(yè)務(wù)規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、能力建設(shè),中期的市場營銷、業(yè)務(wù)開通、服務(wù)保障、運行維護(hù),以及后期的業(yè)務(wù)產(chǎn)品退出或轉(zhuǎn)型升級等各環(huán)節(jié)要素;另外在其各個環(huán)節(jié)實施過程中還需要企業(yè)人力、財務(wù)、質(zhì)量管理、知識管理、品牌建設(shè)等運作管理環(huán)節(jié)進(jìn)行基礎(chǔ)支撐保障。從圖1可以看出,衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的全生命周期基本上分為兩個階段,第一階段為前期衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)規(guī)劃和能力建設(shè),其主要完成了由戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)驅(qū)動,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)能力;第二階段為中后期的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的運營和服務(wù),主要承擔(dān)了對業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行運營管理并形成服務(wù)能力和產(chǎn)生收益。兩個階段之間相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同發(fā)展。業(yè)務(wù)規(guī)劃與能力建設(shè)工作是運營與服務(wù)工作的前提和條件。只有設(shè)計出滿足市場需求的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并能夠及時具備能力并推出市場,才能夠向客戶提供滿意的服務(wù)和可靠地運營保障;另一方面,運營與服務(wù)工作是業(yè)務(wù)規(guī)劃和能力建設(shè)的實現(xiàn)和發(fā)展。業(yè)務(wù)規(guī)劃和能力建設(shè)工作完成之后,必須通過運營和服務(wù)來實現(xiàn)產(chǎn)品銷售和客戶價值增加,在給客戶提供服務(wù)的過程中不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘客戶需求,并能夠及時反饋給業(yè)務(wù)規(guī)劃與能力建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的改進(jìn)、提升和開發(fā),從而形成最令用戶滿意、最具競爭力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。與此同時,兩個階段的各個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)管理來進(jìn)行支撐和保障。對于運營服務(wù)型企業(yè)來說,其更加關(guān)注運營與服務(wù),所有業(yè)務(wù)規(guī)劃與建設(shè)以及企業(yè)管理工作,都是企業(yè)為了通過運營服務(wù)產(chǎn)生價值、滿足客戶需求所需不同層面的服務(wù)保障工作。因此,為了在基礎(chǔ)框架中突出強調(diào)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的規(guī)劃建設(shè)和運營服務(wù)支撐的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時體現(xiàn)出企業(yè)管理的基礎(chǔ)支撐和保障作用,我們從總體上將衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架分為三大模塊,即,戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊、運營與服務(wù)模塊和企業(yè)管理模塊,如圖2所示。
1.2基本框架的層次設(shè)計思路
客戶的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)需求分類多種多樣,我們可從市場、產(chǎn)品、資源和組織四個關(guān)鍵因素進(jìn)行分析研究。客戶購買的是衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)產(chǎn)品,而衛(wèi)星通信企業(yè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施所能支撐的僅是企業(yè)向客戶提品所需要的資源能力,要想將資源能力轉(zhuǎn)化為客戶需求實現(xiàn),還需要通過衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有效銜接。對于衛(wèi)星通信企業(yè)而言就是對各種衛(wèi)星通信資源和服務(wù)能力進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和組裝,形成了可以獨立計價和運維支撐的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。此外,客戶所需業(yè)務(wù)產(chǎn)品多樣,衛(wèi)星通信服務(wù)商還需要結(jié)合供應(yīng)商或者合作伙伴的基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行有效組合使用,以發(fā)揮核心資源的最大效能和滿足客戶需求實現(xiàn)。因此,客戶需求的實現(xiàn)主要由衛(wèi)星通信企業(yè)的市場、業(yè)務(wù)、資源和供應(yīng)商等關(guān)鍵因素協(xié)同完成。另外一方面,在基本框架的設(shè)計中,我們希望構(gòu)建起能夠面向客戶的端到端運營服務(wù)支撐體系,即以客戶需求為引導(dǎo),業(yè)務(wù)實現(xiàn)為手段,資源、供應(yīng)商和組織管理流程為保障的運營服務(wù)體系。主要經(jīng)過市場需求的挖掘、提煉與轉(zhuǎn)達(dá),業(yè)務(wù)的開發(fā)、集成與實施,調(diào)動內(nèi)外部資源,最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)并反饋給用戶的過程,如圖3所示。該過程中,輸入端是市場,輸出端也是市場,形成的是一個從市場到市場的端到端的閉環(huán),從而最終實現(xiàn)為客戶提供最為優(yōu)質(zhì)和滿意的服務(wù)。綜上所述,為了表明客戶需求實現(xiàn)過程中四個關(guān)鍵要素及其之間的相互支撐關(guān)系,并強調(diào)打造端到端的高效運營服務(wù)體系,我們在三大模塊基礎(chǔ)上,又將衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架劃分為四個層次,包括市場層、業(yè)務(wù)層、資源層和供應(yīng)鏈層,如圖4所示。如圖4的層次設(shè)計,將市場層放在最高層客戶緊鄰的第一位,突出強調(diào)企業(yè)是從客戶需求出發(fā),以客戶需求為根本依據(jù)的理念;逐級向下的各層分別為業(yè)務(wù)層、資源層和供應(yīng)鏈層,充分體現(xiàn)了客戶需求實現(xiàn)是通過具體業(yè)務(wù)來實現(xiàn),業(yè)務(wù)產(chǎn)品需要資源提供支撐,最底層的供應(yīng)商和合作伙伴為企業(yè)提供除核心資源以外所需配套資源的各要素協(xié)同關(guān)系。這種層次設(shè)計充分體現(xiàn)出衛(wèi)星通信企業(yè)的以客戶為中心為市場服務(wù)的運營理念。
2基本框架各模塊的設(shè)計
根據(jù)前述基本框架結(jié)構(gòu)設(shè)計思路,我們對衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架各模塊進(jìn)行進(jìn)一步設(shè)計和定義,各模塊功能描述如下。戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊設(shè)計戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支撐運營服務(wù)。包括市場戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略的制定、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)筑、產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)和管理以及供應(yīng)鏈/價值鏈的開發(fā)和管理。其中,基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括空間衛(wèi)星資源的規(guī)劃、建造、測控、運營和退役的全生命周期管理,還包括支撐產(chǎn)品運營服務(wù)的其他硬資源和軟資源,如地面測控系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、知識共享庫,等等。運營與服務(wù)模塊設(shè)計運營與服務(wù)模塊主要負(fù)責(zé)客戶需求實現(xiàn)和服務(wù)保障。包括日常的服務(wù)提供、運營支撐準(zhǔn)備、質(zhì)量保障以及銷售管理和供應(yīng)商/合作伙伴關(guān)系管理等,其包含所有由客戶驅(qū)動的直接面向客戶的運行和管理工作。組織管理模塊設(shè)計組織管理模塊為完成戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊和運營與服務(wù)模塊所需進(jìn)行的公司內(nèi)部機構(gòu)組建,包括了任何商業(yè)運行所必須的基本的企業(yè)或商務(wù)支持。
3基本框架各層次的設(shè)計
3.1市場層設(shè)計
市場層主要包括客戶需求挖掘、分析、客戶細(xì)分、銷售和渠道管理、市場營銷管理、服務(wù)產(chǎn)品和定價管理,以及客戶關(guān)系管理、問題處理、服務(wù)等級協(xié)議管理和計費等。在戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊內(nèi),市場層提供對企業(yè)核心業(yè)務(wù)產(chǎn)品的規(guī)劃開發(fā)管理,包括制定戰(zhàn)略、開發(fā)新產(chǎn)品服務(wù)、管理現(xiàn)有資源、實施市場及戰(zhàn)略等所需職能。在運營與服務(wù)模塊內(nèi),客戶關(guān)系管理集中考慮客戶需求的基礎(chǔ)情況和管理。
3.2業(yè)務(wù)層設(shè)計
業(yè)務(wù)層包括業(yè)務(wù)的設(shè)計開發(fā)、業(yè)務(wù)配置、業(yè)務(wù)問題管理、質(zhì)量分析以及業(yè)務(wù)使用量的計費等。在戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施模塊中的服務(wù)開發(fā)與管理就是為運營與服務(wù)模塊提供所需產(chǎn)品或服務(wù)能力的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè),它包括服務(wù)戰(zhàn)略制定、服務(wù)的性能管理和評估、確保未來服務(wù)需求能力等所必須的功能。在運營與服務(wù)模塊中業(yè)務(wù)運行管理聚焦于對客戶服務(wù)的提供,包括客戶需求分析、服務(wù)方案設(shè)計、和服務(wù)保障等客戶服務(wù)所需的功能性需要。本層的焦點是服務(wù)提供和管理,面向客戶提供個性化服務(wù)。
3.3資源層設(shè)計
資源層主要包括基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理,是為支持衛(wèi)星通信運營服務(wù)所需的衛(wèi)星資源、地面基礎(chǔ)設(shè)施和軟資源等的規(guī)劃、開發(fā)和交付,主要包括衛(wèi)星資源、衛(wèi)星測控站、業(yè)務(wù)監(jiān)測站、運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、IT系統(tǒng)、知識共享庫等,以及新技術(shù)的引入與現(xiàn)有資源技術(shù)的互相作用、現(xiàn)有資源性能管理和評估,確保滿足未來服務(wù)需求的能力等所必須的功能。資源管理和運行主要負(fù)責(zé)衛(wèi)星資源管控(衛(wèi)星性能監(jiān)視、分析和控制)和其他地面基礎(chǔ)設(shè)資源的運維管理等所有功能性責(zé)任,確保各類基礎(chǔ)設(shè)施資源平穩(wěn)運轉(zhuǎn),能夠為客戶提供所需的端到端服務(wù)能力,并直接或間接地響應(yīng)服務(wù)、客戶和員工的需求。同時也包括對資源的功能集成、關(guān)聯(lián)和實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以便進(jìn)行信息綜合管理和采取提質(zhì)增效措施。
3.4供應(yīng)鏈層設(shè)計
供應(yīng)鏈層主要包括處理與衛(wèi)星建造商、設(shè)備提供商、集成商和工程服務(wù)商等合作伙伴的交互,它既包括基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)鏈管理,也包括與供應(yīng)商和合作伙伴之間關(guān)于日常運營的接口管理。
4基本框架的整體設(shè)計
綜合上述分析,衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架模型一方面突出衛(wèi)星服務(wù)商的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運營服務(wù)支撐的核心重要性,另一方面強調(diào)面向客戶、聚焦前端提供端到端的服務(wù)交付能力,從而我們可以得出衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計,如圖5所示。如圖5所示,箭頭以上半部分代表從衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的全生命周期管理和客戶需求實現(xiàn)兩個維度進(jìn)行的三個模塊、四個層次結(jié)構(gòu)設(shè)計思路;箭頭的下半部分表示抽象化、可視化的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)基本框架結(jié)構(gòu)設(shè)計。該基本框架從頂層將衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)服務(wù)商劃分為戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施、運營與服務(wù)和組織管理三大模塊,并在框架布局上體現(xiàn)出面向客戶的服務(wù)中戰(zhàn)略與基礎(chǔ)設(shè)施是前提先導(dǎo),運營與服務(wù)是關(guān)鍵實施,組織管理是全過程支撐的運營特點;該框架自上而下的四個層次架構(gòu)設(shè)計,充分體現(xiàn)出衛(wèi)星通信企業(yè)是以客戶需求為引導(dǎo),以業(yè)務(wù)實現(xiàn)為手段,以資源和供應(yīng)商為保障的層次遞進(jìn)關(guān)系,各層次環(huán)環(huán)相扣,緊密鏈接。這種以客戶為中心,面向市場的層次設(shè)計,確保企業(yè)在享用客戶需求時更迅速、策略更靈活,大大提供客戶滿意度,同時能夠更優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部軟硬資源的工作效能,以最高效的方式為客戶提供最適當(dāng)?shù)男畔⒎?wù),真正做到讓大市場來主導(dǎo)企業(yè)的流程架構(gòu)。
管理活動是時展的產(chǎn)物。然而,管理活動真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后,工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著社會的快速發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一門獨立的學(xué)科,這就是一種優(yōu)化。
自從加入WTO后,我國通信設(shè)備制造業(yè)規(guī)模越來越大,使得管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)管理的發(fā)展與需要,本文將從通信設(shè)備制造業(yè)的實際管理情況分析通信設(shè)備制造業(yè)供應(yīng)管理的優(yōu)化。
一、通信設(shè)備制造業(yè)
制造業(yè)是指經(jīng)物理變化或化學(xué)變化后成為了新的產(chǎn)品,不論是動力機械制造,還是手工制做,也不論產(chǎn)品是批發(fā)銷售,還是零售,均視為制造,通信設(shè)備中的各種制成品零部件的生產(chǎn)就是制造。通訊設(shè)備包括無線產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、終端產(chǎn)品三大產(chǎn)品系列,但在通信設(shè)備制造工地,把主要部件組裝成線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等組裝活動,均列為通訊設(shè)備制造活動,從事這個活動的行業(yè)就是通信設(shè)備制造行業(yè)。
二、通信設(shè)備制造業(yè)的特點
1市場需求復(fù)雜。通信設(shè)備市場需求一般可分為電信級需求和企業(yè)級需求。相比企業(yè)級需求而言,電信級需求更大更強,此外,由電信運營商帶來的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需求更加穩(wěn)定。一般大中型通信設(shè)備制造業(yè)均在不同程度上參與電信級市場的競爭,從而導(dǎo)致企業(yè)所面對的市場需求較為復(fù)雜。
2能充分利用工作人員優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備往往以整機機型作為研發(fā)目標(biāo),但生產(chǎn)任務(wù)一般分制造任務(wù)和裝配調(diào)試任務(wù)兩種。制造任務(wù)以半成品為對象,制造完成后將進(jìn)行裝配調(diào)試,對確實沒有問題的入庫管理。當(dāng)客戶實際訂單來到后,由裝配調(diào)試任務(wù)的工作人員對半成品進(jìn)行組裝成成品。這樣做的好處不但使技術(shù)積累的優(yōu)勢得以充分的利用,而且客戶訂單下達(dá)后能夠迅速交付成品。
三、通信設(shè)備制造業(yè)目前管理中存在問題
1成本計算不準(zhǔn)確。在我國通信設(shè)備成品一般采用人工成本核算,而人工核算只能計算產(chǎn)品成本,無法計算零部件成本。成本費用分?jǐn)偤艽郑瑹o法準(zhǔn)確進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,使得成本計算存在相當(dāng)大的誤差。人工一般不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)成本的計算,也很少進(jìn)行成本分析,因此所生產(chǎn)產(chǎn)品價格昂貴,根本無法與世界同類產(chǎn)品形成競爭機制。
2管理工具落后。大部分企業(yè)仍處于手工分散管理,有的企業(yè)雖建立了全廠的計算機網(wǎng)絡(luò),但應(yīng)用仍是分散的,沒有實現(xiàn)信息共享和資源的優(yōu)化配置。現(xiàn)代化管理的新思想、新方法很少應(yīng)用到這些企業(yè)當(dāng)中。因此提高管理工具的性能成了擺在通信設(shè)備制造企業(yè)面前的首要任務(wù)。
3通信設(shè)備制造業(yè)應(yīng)變能力差。今天的世界是一個多級世界,市場瞬息萬變,需求多樣化。按訂單裝配、制造、設(shè)計、定制,品種規(guī)格繁多,生產(chǎn)、采購異常復(fù)雜。這是一個完整的供應(yīng)鏈管理,只有動態(tài)快速地響應(yīng)客戶需求,才能適應(yīng)千變?nèi)f化市場和客戶定制化的要求。
四、通信設(shè)備制造業(yè)管理優(yōu)化的建議
1供應(yīng)鏈成員企業(yè)之間要真誠合作。在通信設(shè)備供應(yīng)鏈中,不但要求各企業(yè)之間的聯(lián)系緊密,而且需要企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的緊密聯(lián)系。供應(yīng)鏈管理通過企業(yè)之間的合作,共同開發(fā)和分享市場機會。隨著合作形式從收集信息到制定決策的不斷提高,合作程度與信息共享程度不斷增加,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值也會增加。據(jù)調(diào)查,企業(yè)之間進(jìn)行了合作,就會使銷售收入穩(wěn)步上升,供貨時間大大縮短,原材料成本大大降低。超級秘書網(wǎng)
2通信設(shè)備制造業(yè)要實行信息化。由于通信設(shè)備制造業(yè)專業(yè)行業(yè)多,經(jīng)營管理水平參差不齊,企業(yè)實施信息化的基礎(chǔ)條件也不相同,解決的問題也不一樣。因此,通信設(shè)備制造業(yè)實施信息化必須從企業(yè)實際需求出發(fā)確定信息化的范圍、內(nèi)容、進(jìn)度。推進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)信息化工作應(yīng)該堅持:經(jīng)濟(jì)市場引領(lǐng)、分類分別引導(dǎo)的方針,遵循互利互惠的原則。
3建立有效的集成信息共享系統(tǒng)。在一般的認(rèn)識中,供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中流轉(zhuǎn)的主要是物流、信息流、資金流、控制流等的概念。這些“流”的存在,大都離不開一個高效集成的信息和數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。在大中型通信設(shè)備制造企業(yè)的信息化建設(shè)中,選擇MRP系統(tǒng)成為世界主流,但相對于中國更加無序的市場競爭環(huán)境和企業(yè)更加脆弱的抗風(fēng)險能力,其適應(yīng)性不可樂觀,所以在借鑒國外經(jīng)驗的同時,應(yīng)利用企業(yè)自身的力量建設(shè)輔助的外部信息系統(tǒng),才能較為理想的達(dá)到預(yù)期目的。
一、管理型會計信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和加強內(nèi)部管理的需要,銀行業(yè)對會計的要求已從簡單的事后算賬、報賬轉(zhuǎn)變到參與經(jīng)營管理、對企業(yè)經(jīng)營管理活動實施控制和考核上來。會計職能的內(nèi)涵和外延發(fā)生了深刻的變化,反映和監(jiān)督已不能完全概括會計的全部職能,參與決策、實施控制和考核正成為會計新的職能。這種內(nèi)部管理的需要和會計職能的轉(zhuǎn)變成為管理型會計信息系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在動力,但目前管理型會計信息系統(tǒng)在實踐中的應(yīng)用大多還停留在探索階段,尚未構(gòu)成一個完整的應(yīng)用系統(tǒng)體系。其存在的問題:一是系統(tǒng)功能較單一,大多只是簡單地報表查詢、匯總以及財務(wù)比率分析。二是系統(tǒng)提供的信息大多是貨幣性信息,而一些重要的非貨幣性信息(如:資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險控制、客戶關(guān)系等)不能及時披露。三是系統(tǒng)缺乏豐富的數(shù)據(jù)分析工具,不能有效地支持管理決策的制定。四是系統(tǒng)需求的提出、實際開發(fā)和應(yīng)用不統(tǒng)一,基本上是各部門各自為政,均從本部門的管理需要和角度出發(fā)來進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計,存在著數(shù)據(jù)來源多頭、數(shù)據(jù)格式不一、功能單一重復(fù)且各部門的系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能充分共享、造成資源浪費的情況。
而核算型會計信息系統(tǒng)卻發(fā)展迅速,從20世紀(jì)70年代的單機處理到80年代各類柜面業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和會計報表處理系統(tǒng)的應(yīng)用,從90年代各行全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和多元化自助服務(wù)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用到目前以數(shù)據(jù)大集中為標(biāo)志的各業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)操作平臺的統(tǒng)一集成以及在此基礎(chǔ)上的相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。截至目前,核算型會計信息系統(tǒng)已發(fā)展成具備事前審批、事中控制和事后監(jiān)督功能的一個比較完整的應(yīng)用系統(tǒng)。但管理型會計信息系統(tǒng)的建設(shè)卻一直進(jìn)展緩慢,沒有重大突破,學(xué)術(shù)界對何謂“管理型”也一直爭議頗多。下面筆者將具體說明造成這種情況的原因,并從管理的本質(zhì)出發(fā)對管理型會計信息系統(tǒng)體系的構(gòu)建進(jìn)行探討。
二、構(gòu)建管理型會計信息系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)
筆者以為,核算型會計信息系統(tǒng)之所以發(fā)展迅速并能很快地被推廣應(yīng)用,主要是因為它有明確的理論依據(jù)——復(fù)式記賬理論,系統(tǒng)采用的核算方法(即對數(shù)據(jù)的分類依據(jù))與傳統(tǒng)手工會計記賬基本一致,而且金融企業(yè)會計制度對披露會計信息的財務(wù)會計報告格式也都有比較明確的規(guī)定。因此以復(fù)式記賬為理論基礎(chǔ),以對外披露會計信息為目標(biāo),核算型會計信息系統(tǒng)開發(fā)起來得心應(yīng)手,相比之下管理型會計信息系統(tǒng)進(jìn)展緩慢的主要原因是:
首先,理論上人們對于“管理”這一概念含糊不清,對于以何種管理思想、管理理論為開發(fā)依據(jù),無論是學(xué)術(shù)界還是軟件開發(fā)行業(yè)一直沒有形成一致的看法,而這關(guān)系到管理型會計信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計思路問題。
其次,在實踐中不同規(guī)模、不同經(jīng)營范圍的銀行(包括同一銀行內(nèi)部不同部門)管理風(fēng)格不同,要求系統(tǒng)提供的管理信息內(nèi)容也不同,要求輔助決策的程序不同,這種需求的多樣性也給管理型會計信息系統(tǒng)的開發(fā)增加了難度。
因此要想構(gòu)建一個有效的管理型會計信息系統(tǒng)首先要有一個科學(xué)的理論作指導(dǎo),要尋找一個科學(xué)的理論必須要先弄清楚管理的本質(zhì)。自泰羅和法約爾開創(chuàng)管理學(xué)以來,學(xué)術(shù)界對“管理”的定義一直是眾說紛紜,如:“管理就是研究系統(tǒng)運行的規(guī)律,據(jù)此組織系統(tǒng)的活動,使系統(tǒng)不斷呈現(xiàn)出新的狀態(tài)”:“管理就是實行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的過程”:“管理的本質(zhì)是決策,或者說是圍繞著決策的制定和組織實施而展開的一系列活動”。上述觀點從不同角度描述了管理的特征,筆者以為最后一種觀點最能體現(xiàn)管理的本質(zhì)——即決策理論學(xué)派代表人赫伯特。西蒙提出的“管理就是決策”。西蒙的主要觀點如下:
(一)管理就是決策,決策貫穿于企業(yè)整個管理過程。決策是組織及其活動的基礎(chǔ)。組織是作為決策者的個人所組成的系統(tǒng),組織的全部活動就是決策活動,對這種活動的管理實質(zhì)上就是制定一系列決策,如制定計劃的過程是決策;組織設(shè)計、機構(gòu)選擇、權(quán)力的分配屬于組織決策;實際同計劃標(biāo)準(zhǔn)的比較、檢測和評價標(biāo)準(zhǔn)的選擇屬于控制決策等。總之,決策貫穿于企業(yè)管理活動的各個方面和全部過程。
(二)決策過程。決策并非是一些不同的、間斷的瞬間行動,而是由一系列相互聯(lián)系的工作構(gòu)成的一個過程。這個過程包括四個階段:第一,情報活動——探查環(huán)境,尋求制定決策的條件。第二,設(shè)計活動——創(chuàng)造、制定和分析可能采取的行動方案。第三,抉擇活動——從可資利用的方案中選出一個適宜的特別行動方案。第四,審查活動——對過去的抉擇進(jìn)行評價。一般來說,上述四個階段是順序進(jìn)行的,而實際執(zhí)行過程中則要更復(fù)雜,在制定某一特定決策的每個階段,其本身就是一個小范圍的決策制定過程。
(三)程序化決策和非程序化決策。西蒙把企業(yè)的管理活動分為兩類:一類是例行活動,即一些重復(fù)出現(xiàn)的工作。有關(guān)這類活動的決策是經(jīng)常反復(fù)的,而且有一定的結(jié)構(gòu),因此可以建立一定的決策程序。每當(dāng)出現(xiàn)這類工作或問題時,就可以利用既定的程序來解決,這類決策活動叫程序化決策。另一類活動是非例行活動,不重復(fù)出現(xiàn)的,如新產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整等。這類問題在過去尚未發(fā)生過,或因為其確切的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜,或因為其確切的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)捉摸不定,但因為其十分重要而需要用現(xiàn)裁現(xiàn)做的方式加以處理。解決這類問題的決策叫非程序化決策。
根據(jù)西蒙的決策理論,銀行的日常管理活動(主要包括經(jīng)營戰(zhàn)略的制定、財務(wù)計劃的制定、決策的執(zhí)行、業(yè)績的評價、風(fēng)險的控制和管理、盈利能力分析等等)可劃分為程序化決策活動和非程序化決策活動兩大類。其中經(jīng)營戰(zhàn)略的制定通常關(guān)系到銀行未來生存與發(fā)展的經(jīng)營方向問題,且將會隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、競爭態(tài)勢、技術(shù)、組織等因素的變動而變動,而這些因素很多又是事先無法精確預(yù)測的,沒有一個固有的程序來遵循,更多地需要決策者的判斷、直覺和創(chuàng)造。因此經(jīng)營戰(zhàn)略的制定通常屬于決策理論中的非例行活動,一般由高層管理者(主要指總、省行的行長)制定,實行的是非程序化決策。而財務(wù)計劃的制定、業(yè)績的評價、風(fēng)險的控制和管理、盈利能力分析等管理活動通常是常規(guī)性的、反復(fù)性的、且結(jié)構(gòu)比較清晰明確,可以使用一些簡單的數(shù)學(xué)分析模型來解決,這些管理活動則屬于決策理論中的例行活動,一般由中層管理者(各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理)制定,實行的是程序化決策。至于前臺營業(yè)網(wǎng)點及其主管部門的業(yè)務(wù)活動則屬于決策的執(zhí)行活動,決策執(zhí)行的結(jié)果將通過會計核算系統(tǒng)進(jìn)行反映。從經(jīng)營戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)計劃的制定到?jīng)Q策的執(zhí)行,到事后盈利能力分析和業(yè)績的評價,最后形成一個完整的決策過程。三、管理型會計信息系統(tǒng)的體系構(gòu)建
根據(jù)西蒙的決策理論,一個企業(yè)組織的全部活動就是決策活動,一個完整的決策活動包括情報、設(shè)計、抉擇和審查活動。因此構(gòu)建一個完整的管理型會計信息系統(tǒng)應(yīng)站在企業(yè)全局的高度,不僅要滿足中層管理者們?nèi)粘3绦蚧瘺Q策活動的需要,也要滿足高層管理者們非程序化決策活動的需要;不僅要滿足事后的財務(wù)分析、業(yè)績評價,更要滿足事前的市場預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警及戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)計劃的制定。一個完整的管理型會計信息系統(tǒng)要保證每個主要管理人員都能收到有用的數(shù)據(jù)信息和主要業(yè)績指標(biāo),通過這些信息和指標(biāo)能夠幫助他們提高工作效率,對其負(fù)責(zé)的工作管理得更好,且隨著機構(gòu)管理層次的逐級下降能夠提供越來越詳細(xì)的管理信息。
(一)系統(tǒng)目標(biāo):輔助管理者決策、強化內(nèi)部管理、合理利用經(jīng)濟(jì)資源、提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)服務(wù)對象:銀行內(nèi)部中高層管理者
(三)數(shù)據(jù)源:包括內(nèi)部和外部。內(nèi)部數(shù)據(jù)源主要為會計核算系統(tǒng)反饋的經(jīng)營數(shù)據(jù)和其他業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(如:人力資源管理系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)等)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。外部數(shù)據(jù)源為同行業(yè)競爭對手的主要經(jīng)營數(shù)據(jù)、競爭戰(zhàn)略、市場份額、重要客戶的分布、貢獻(xiàn)及經(jīng)營狀況等。
(四)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)。如下圖所示:
1.知識庫:該模塊主要是為中高層管理者制定決策時提供豐富的相關(guān)知識的支持。知識庫主要包含政府、監(jiān)管部門等的重要文件、本行的重要規(guī)章制度、同行業(yè)競爭對手的發(fā)展戰(zhàn)略、主要經(jīng)營數(shù)據(jù)、主要產(chǎn)品和市場份額、重要客戶的分布以及需求等內(nèi)容。隨著時間的推移知識庫將不斷更新,以便更有效地支持決策。
2.模型庫:該模塊主要是為中高層管理者制定決策,進(jìn)行盈利預(yù)測、風(fēng)險控制等管理活動時提供豐富的數(shù)學(xué)模型支持,如:投資決策模型、趨勢分析模型、線性(曲線)回歸分析模型、風(fēng)險評價模型等。為便于用戶操作,模型庫在系統(tǒng)中可設(shè)計成模型字典,用戶通過瀏覽模型字典選擇不同的數(shù)學(xué)模型,系統(tǒng)再調(diào)用該模型相應(yīng)的子程序進(jìn)行運算分析。
3.經(jīng)營計劃模塊:該模塊的主要功能是幫助銀行中高層管理者制定本企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃。戰(zhàn)略計劃的制定如前所述屬于決策活動的非例行活動,通常關(guān)系到企業(yè)未來3到5年的發(fā)展目標(biāo),制定過程中考慮因素較多,更多地需要決策者的判斷、直覺和創(chuàng)造,這是一個參與人員最多、需要反復(fù)討論、反復(fù)修改的復(fù)雜過程,因此就要求系統(tǒng)能夠提供一個良好的人機對話環(huán)境,如可采用問答式、圖表式或菜單式來引導(dǎo)管理者制定出未來發(fā)展目標(biāo)(即市場計劃、產(chǎn)品計劃、經(jīng)營計劃和危機處理計劃)。戰(zhàn)術(shù)計劃是戰(zhàn)略計劃的具體實施和補充,屬于決策活動中的例行活動,一般由計劃制定小組中的各部門根據(jù)總體戰(zhàn)略計劃制定本部門一個年度內(nèi)需要實現(xiàn)的市場、產(chǎn)品和經(jīng)營計劃(經(jīng)營計劃又包括資產(chǎn)負(fù)債計劃、收入計劃、費用計劃和資本支出預(yù)算)。戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃的制定很大程度上依賴業(yè)績評價、盈利預(yù)測以及知識庫等模塊的支持程度,在具體系統(tǒng)設(shè)計過程中,還應(yīng)注意以下兩個因素:
一是要注意吸收新的管理思想。例如:在競爭戰(zhàn)略管理方面澳大利亞新南威爾士大學(xué)的克利斯。斯泰爾斯(ChrisStyles)提出的“戰(zhàn)略車輪”方法,該方法通過8個步驟(即1.目前的績效;2.本行的產(chǎn)品優(yōu)勢;3.競爭對手狀況;4.進(jìn)行目前的行業(yè)典范分析;5.預(yù)測未來5年內(nèi)本行業(yè)發(fā)展趨勢;6.分析未來5年內(nèi)客戶的需求;7.確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);8.進(jìn)行新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的設(shè)計,確定盈利目標(biāo))來綜合分析本企業(yè)所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅,最終確定發(fā)展目標(biāo),該方法對于開發(fā)創(chuàng)新競爭戰(zhàn)略就很富有啟發(fā)性。
二是要注意吸收新的信息技術(shù)。該模塊的設(shè)計應(yīng)充分借鑒決策支持系統(tǒng)的部分設(shè)計思路,特別是要注意借鑒、吸收近年來人類對人工智能、計算機神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的研究成果。
4.盈利能力分析模塊:該模塊是眾多管理決策中的核心部分,主要包括成本計算、盈利分析以及盈利預(yù)測三大子模塊。其中成本計算是盈利能力分析的基礎(chǔ),該模塊負(fù)責(zé)收集各項支出、費用和數(shù)量數(shù)據(jù),并向特定的成本對象(如各項產(chǎn)品)進(jìn)行分配,如:活期存款產(chǎn)品的成本就包括賬戶維持成本、每筆交易成本等內(nèi)容。盈利分析則使用成本計算模塊產(chǎn)生的數(shù)據(jù),與收入相對比形成盈利能力報告,該報告可以按機構(gòu)、按產(chǎn)品、按客戶進(jìn)行分類統(tǒng)計,盈利分析結(jié)果也將為業(yè)績評價提供重要的評價數(shù)據(jù)。盈利預(yù)測模塊主要是在考慮歷史盈利狀況、戰(zhàn)略計劃目標(biāo)、市場變化等因素對未來的盈利情況進(jìn)行預(yù)測,預(yù)測時可使用模型庫中的趨勢分析模型、線性回歸分析模型等數(shù)學(xué)工具來進(jìn)行,預(yù)測結(jié)果可作為制定下年度戰(zhàn)術(shù)計劃和未來戰(zhàn)略計劃的依據(jù)。
5.業(yè)績評價模塊:該模塊定期對各責(zé)任中心(可按機構(gòu)、按產(chǎn)品、按客戶)的經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、經(jīng)營成果進(jìn)行分析與評價,找出完成或未完成計劃目標(biāo)的主客觀原因,為對責(zé)任中心的獎懲考核提供依據(jù),其主要包括評價方案、財務(wù)業(yè)績和營銷業(yè)績?nèi)笞幽K。評價方案為管理者提供了各責(zé)任中心主要考核指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn),如:給出每一考核指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)、根據(jù)計劃完成情況進(jìn)行打分、綜合打分的算法等等。財務(wù)業(yè)績主要是對本企業(yè)盈利能力、流動性、資本充足性等貨幣性信息指標(biāo)的評價。營銷業(yè)績主要是對新增貸款、新增存款及所占市場份額、貸款質(zhì)量等非貨幣性信息指標(biāo)的評價。無論是財務(wù)業(yè)績評價還是營銷業(yè)績評價,評價時除了同計劃目標(biāo)相比,還要同歷史經(jīng)營成果、同競爭對手經(jīng)營成果相比,才能全面、客觀地反映本企業(yè)的整體經(jīng)營狀況。
6.風(fēng)險控制管理模塊:該模塊主要是對銀行面臨的各種風(fēng)險進(jìn)行衡量、監(jiān)控并提供預(yù)警信息。銀行是高風(fēng)險的經(jīng)營行業(yè),在追求盈利最大化的同時如何降低、控制風(fēng)險也是銀行日常經(jīng)營管理中的一項重要工作。銀行面臨的風(fēng)險主要有利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、資本充足性風(fēng)險、信用風(fēng)險、外匯買賣風(fēng)險和營業(yè)風(fēng)險等六種風(fēng)險,對不同的風(fēng)險可通過不同的比率指標(biāo)來衡量。其中控制目標(biāo)子模塊負(fù)責(zé)定義管理者對各種風(fēng)險管理的預(yù)期比率指標(biāo),風(fēng)險監(jiān)控子模塊負(fù)責(zé)對各項比率指標(biāo)進(jìn)行計算并與預(yù)期比率指標(biāo)對比分析,如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險向不利方向波動,系統(tǒng)將提示預(yù)警信息報告。此外對于利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、資本充足性風(fēng)險等涉及資產(chǎn)負(fù)債管理的風(fēng)險控制,系統(tǒng)還提供一些專用的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析控制,例如:利差管理模型、缺口管理模型、持續(xù)期分析模型和資產(chǎn)配置模型等。
四、結(jié)束語
本文僅對管理型會計信息系統(tǒng)的體系構(gòu)建提出了一些粗略的設(shè)想,真正開發(fā)起來還有很多具體問題需要考慮,如需要統(tǒng)籌考慮不同部門的信息需求、不同管理級次的用戶權(quán)限設(shè)置、與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和加工、輸出管理信息報告的格式等等。但筆者以為,核算型會計信息系統(tǒng)以復(fù)式記賬理論為基礎(chǔ)得到了飛速的發(fā)展和應(yīng)用,管理型會計信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計如以決策理論為依托,抓住管理的本質(zhì)規(guī)律,也將會走人一個新天地。
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庫存管理是供應(yīng)鏈管理的重點,庫存對企業(yè)的生產(chǎn)計劃、營銷策略、資金利用、服務(wù)水平等方面有重要影響。從通信設(shè)備制造企業(yè)的實際來看,不良庫存(呆滯、呆死庫存)已經(jīng)成為影響甚至制約企業(yè)發(fā)展的重要原因,本文將從該行業(yè)的特點入手,分析并提出對不良庫存的改進(jìn)策略。
一、通信設(shè)備制造企業(yè)庫存狀況特點
通信設(shè)備可分為構(gòu)建通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)端設(shè)備和最終客戶用于接收通信服務(wù)的終端設(shè)備。本文研究對象為前者,即網(wǎng)絡(luò)端設(shè)備(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在其產(chǎn)品形態(tài)、市場需求、生產(chǎn)、研發(fā)等方面有以下的一些特點:
1.產(chǎn)品形態(tài)一般為同一設(shè)備個體中具備可支持不同業(yè)務(wù)的多種業(yè)務(wù)模塊,業(yè)務(wù)模塊種類可根據(jù)不同客戶需求在此設(shè)備主控模塊允許范圍內(nèi)增減,并且相同的業(yè)務(wù)模塊常常可適應(yīng)多種不同型號機型的主控模塊,所以網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更多的以半成品即業(yè)務(wù)模塊的形態(tài)進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)、儲存和表達(dá)客戶需求。可批量生產(chǎn)的固化有特定業(yè)務(wù)功能的產(chǎn)品僅占少數(shù)。
2.市場需求一般可分為電信級需求、企業(yè)級需求和個人需求。本文主要討論前兩種需求。相比企業(yè)級需求而言,電信運營商提出的電信級需求更加大量也更加連續(xù),此外,由電信運營商成熟業(yè)務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需求更加穩(wěn)定,而新業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)導(dǎo)致的設(shè)備需求更加多變。一般大中型通信設(shè)備制造企業(yè)均在不同程度上參與電信級市場和企業(yè)級市場的競爭,從而導(dǎo)致企業(yè)所面對的市場需求較為復(fù)雜。
3.生產(chǎn)任務(wù)一般分制造任務(wù)和裝配調(diào)試任務(wù)。制造任務(wù)以半成品為對象,制造完成后或者立刻進(jìn)行裝配調(diào)試,或者入庫存放。當(dāng)客戶實際訂單來到后,由裝配調(diào)試任務(wù)進(jìn)行半成品的挑揀并最終產(chǎn)出可發(fā)往客戶的成品。
4.在研發(fā)管理上,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備往往以整機機型作為研發(fā)目標(biāo),但在技術(shù)支撐上,不同的整機研發(fā)可能共用相同或相似的技術(shù)平臺,這樣做的好處不但可以使技術(shù)積累的優(yōu)勢得以充分利用,而且各種物料甚至半成品均可因共用而降低研發(fā)成本。
由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備具有上述特點,并且在激烈的市場競爭中,各個企業(yè)均將快速響應(yīng)客戶需求作為拉動供應(yīng)鏈運作的核心點,所以在一般的通信設(shè)備制造企業(yè)中,其庫存結(jié)構(gòu)往往有如下特點:
(1)一般采用PTO(按訂單撿料Picktoorder)模式和安全庫存策略指導(dǎo)生產(chǎn),即在外部客戶訂單和內(nèi)部安全庫存訂單的指導(dǎo)下進(jìn)行撿料、制造、裝配和調(diào)試(其中安全庫存訂單一般不進(jìn)行裝配和調(diào)試),而不做預(yù)先的成品庫存準(zhǔn)備。
(2)在全球化合作的今天,即使國際上知名的大型通信設(shè)備制造企業(yè)也需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)合作,并且網(wǎng)絡(luò)設(shè)備技術(shù)復(fù)雜、器件繁多,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)所需原材料品種多且供貨周期差異極大(可在數(shù)日到數(shù)月不等),而客戶要求成品到貨期限一般都較短(數(shù)日到數(shù)周),所以通信設(shè)備制造企業(yè)一般會對常用的半成品和原材料進(jìn)行一定量的庫存準(zhǔn)備。
(3)由于大中型通信設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)品種類往往成百上千種,且研發(fā)成本很高,所以其研發(fā)機構(gòu)需設(shè)置單獨的庫存來滿足研發(fā)需求,從而導(dǎo)致在企業(yè)內(nèi)部存在生產(chǎn)庫存和研發(fā)庫存兩個庫存系統(tǒng),且這兩個系統(tǒng)之間互通性不強。
(4)客戶需求復(fù)雜多變,尤其是新業(yè)務(wù)需求和特殊業(yè)務(wù)需求在需求量、需求時間、需求確定性等方面均存在較大風(fēng)險,在牛鞭效應(yīng)下,通信設(shè)備制造企業(yè)往往因此產(chǎn)生較大的呆滯庫存,除此以外,即使成熟業(yè)務(wù)需求也不能保證不發(fā)生波動,所以不良庫存成為行業(yè)內(nèi)的通病。
二、通信設(shè)備制造業(yè)不良庫存的改進(jìn)策略
傳統(tǒng)的單一庫存管理模式中,各節(jié)點企業(yè)的庫存管理各自為政,渠道商、產(chǎn)品制造商、原材料供應(yīng)商都有自己的庫存和自己的庫存策略,且互相封閉、不通信息,企業(yè)無法利用整個供應(yīng)鏈上的資源。渠道商僅僅將顧客的訂貨信息反饋給制造商,并不預(yù)測和傳達(dá)顧客的需求預(yù)測,同時也不知道上游制造商的庫存量和庫存策略,供應(yīng)鏈上游的制造商與供應(yīng)商之間也是如此,為了規(guī)避無法預(yù)測的市場風(fēng)險,每個企業(yè)不得不保留大量的庫存,從而導(dǎo)致整個供應(yīng)鏈庫存成本的高昂。這樣的庫存管理模式隨著激烈的市場競爭、全球協(xié)作和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展顯現(xiàn)嚴(yán)重的不足,從而推動其向基于整個供應(yīng)鏈的庫存管理方向進(jìn)行演化。
通信設(shè)備制造業(yè)的庫存管理也經(jīng)歷了以上的過程,并且仍然處在從基于企業(yè)庫存管理向基于供應(yīng)鏈庫存管理變化的階段。核心企業(yè)仍然以自備庫存應(yīng)對市場不確定性為重要甚至是主要的策略,但也積極的尋求與供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的合作,分擔(dān)風(fēng)險。通信設(shè)備制造業(yè)面對的供應(yīng)鏈極其復(fù)雜,呈現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化形態(tài),節(jié)點企業(yè)成千上萬,難以同步協(xié)調(diào)所有企業(yè)的信息共享和意見統(tǒng)一,本文結(jié)合行業(yè)特點及目前較為成熟的基于供應(yīng)鏈的庫存管理理論,如供應(yīng)商管理庫存VMI(VendorManagedInventory)、聯(lián)合庫存管理JMI(JointedManagingInventory)以及協(xié)同規(guī)劃、預(yù)測和補給CPFR(CollaborativePlanningForecasting&Replenishment)等,對改進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)庫存管理以降低不良庫存提出以下建議:
1.供貨期短、低端、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的產(chǎn)品的渠道商庫存由供應(yīng)商管理。低端產(chǎn)品一般可批量生產(chǎn),并經(jīng)過渠道商進(jìn)行銷售,如果一些低端產(chǎn)品供貨期較短,則供應(yīng)商就具備對這些產(chǎn)品快速補貨能力,在此前提下,由供應(yīng)商管理渠道商的庫存,并在多家渠道商之間實現(xiàn)庫存調(diào)配,從而能同時降低各方庫存成本。
2.重要產(chǎn)品的庫存管理以核心企業(yè)為主聯(lián)合決策。大中型通信設(shè)備制造企業(yè)的所有產(chǎn)品系列中,重要產(chǎn)品的銷售額和供應(yīng)成本一般都在企業(yè)中占很大的比重。這些重要產(chǎn)品或是支持客戶的成熟業(yè)務(wù)、或是產(chǎn)品制造商主推的產(chǎn)品、又或是為了爭奪重要市場而準(zhǔn)備的產(chǎn)品等,總之,相比其他產(chǎn)品而言,保證這些重要產(chǎn)品的及時供應(yīng)顯得更加重要和緊迫,此外,由于這些重要產(chǎn)品的備貨量一般較大,一旦出現(xiàn)決策失誤,給企業(yè)帶來的損失也較大。所以在制定這些重要產(chǎn)品的庫存策略時,應(yīng)由核心企業(yè)為主,使供應(yīng)鏈上下游相關(guān)企業(yè)共同參與、聯(lián)合決策,在信息共享的基礎(chǔ)上,充分評估缺貨或呆滯的風(fēng)險,在對成本分擔(dān)原則協(xié)商一致的情況下,確定各環(huán)節(jié)的庫存量和調(diào)配方式。
這樣的聯(lián)合決策體現(xiàn)了戰(zhàn)略供應(yīng)商聯(lián)盟的新型合作關(guān)系,可有效解決供應(yīng)鏈系統(tǒng)中由于各節(jié)點獨立庫存運作導(dǎo)致的需求扭曲現(xiàn)象,提高供應(yīng)鏈的同步化。
3.共同參與重點市場的分析和預(yù)測。對某個市場的預(yù)測和分析涉及的不是單一產(chǎn)品,而是多種產(chǎn)品共同滿足市場總需求,且所需產(chǎn)品種類和數(shù)量存在不確定性,供應(yīng)鏈上下游的原材料供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商、渠道商甚至最終大客戶共同參與重點市場的分析和預(yù)測有助于各方達(dá)成共識,使各企業(yè)的生產(chǎn)計劃和需求計劃基于同一銷售預(yù)測報告,從而在相同的指導(dǎo)下安排各自的內(nèi)部運作。這樣可從全局的觀點出發(fā),各方制定統(tǒng)一的管理目標(biāo)以及方案實施辦法,以庫存管理為核心,兼顧供應(yīng)鏈上的其它方面的管理,因此在更高的層面實現(xiàn)伙伴間更廣泛深入的合作,不再局限于對具體產(chǎn)品的協(xié)作。
4.生產(chǎn)庫存系統(tǒng)與研發(fā)庫存系統(tǒng)之間信息互通和資源調(diào)配。生產(chǎn)庫存系統(tǒng)針對的是定型產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),而研發(fā)庫存系統(tǒng)針對的是不成熟產(chǎn)品的試驗需求,二者在庫存量、庫存種類、庫存時間等方面的要求都不同,所以不宜將其合并。但這兩個庫存系統(tǒng)存儲的原材料、半成品和成品仍有一定的重合度,在實現(xiàn)信息互通的情況下,可對這部分雙方都有的庫存進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和利用,降低庫存成本,而且在市場緊急需求時,可將研發(fā)庫存作為備用調(diào)配源來使用。
5.信息系統(tǒng)向上下游企業(yè)延伸。大中型核心企業(yè)一般都有MRP(物料需求計劃materialrequirementsplanning)系統(tǒng)或ERP(企業(yè)資源計劃EnterpriseResourcePlanning)系統(tǒng)等信息系統(tǒng)承載供應(yīng)鏈運作中的信息流。隨著信息技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以及協(xié)作意識的增強,一些實力較強的行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)著手實施內(nèi)部信息系統(tǒng)的外延,即將自身的信息系統(tǒng)延伸到上下游合作伙伴或與合作伙伴的已有信息系統(tǒng)連接,從而在不泄露企業(yè)秘密的情況下,各方實時快速的掌握必要的數(shù)據(jù)信息,使供應(yīng)鏈的資源協(xié)調(diào)處在相同的信息覆蓋下,保證步調(diào)一致。
(二)信息安全建設(shè)技術(shù)水平較低。傳統(tǒng)行業(yè)雖然缺乏對信息安全建設(shè)的認(rèn)識,但也并非沒有進(jìn)行信息安全建設(shè),只是其信息安全建設(shè)技術(shù)水平較低,無法切實滿足對企業(yè)信息安全的保護(hù)。信息安全建設(shè)技術(shù)水平低主要表現(xiàn)在兩個方面。一是信息安全管理體系架構(gòu)技術(shù)層次低,一個體系架構(gòu)的技術(shù)高低,決定了該體系所能發(fā)揮的功能高低。越先進(jìn)越高端的技術(shù),其對信息安全的保護(hù)也就越安全,反之亦然。傳統(tǒng)行業(yè)信息安全管理體系的基礎(chǔ)架構(gòu)以及權(quán)限設(shè)置等信息保障措施,其技術(shù)相對一些新行業(yè)而言較為落后,無法符合不斷更新的計算機技術(shù),更無法有效彌補信息安全漏洞,只能說是徒有其表。二是人員管理技術(shù)水平較低,人員管理也是信息安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。每一個員工都攜帶著一定程度的行業(yè)信息,只有加強對員工的管理,建立科學(xué)人性的管理體系,才能確保企業(yè)人員不會因為失誤或利益泄露行業(yè)信息。
(三)信息安全建設(shè)覆蓋范圍較窄。信息安全建設(shè)覆蓋范圍較窄主要可以分為兩個方面,一是進(jìn)行信息安全建設(shè)的傳統(tǒng)行業(yè)范圍較窄;二是行業(yè)內(nèi)部信息安全建設(shè)的范圍較窄。對于所有傳統(tǒng)行業(yè)而言,已經(jīng)完成信息安全建設(shè)或正在建設(shè)的行業(yè)并不多。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料,傳統(tǒng)行業(yè)中完成或進(jìn)行中的信息安全建設(shè)的企業(yè),尚不到20%。這一數(shù)據(jù)說明信息安全建設(shè)率在傳統(tǒng)行業(yè)中來講還很低,還需要加強相關(guān)理念的宣傳,引導(dǎo)更多的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行信息安全建設(shè)。在行業(yè)內(nèi)部,信息安全建設(shè)集中在企業(yè)核心機密,即企業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)等,忽視了員工信息安全及一些外在信息安全的構(gòu)建。雖然此舉能夠保障企業(yè)核心利益,卻無法保證企業(yè)正常良性的運轉(zhuǎn)。
二、傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè)中的問題及原因
(一)缺少完善的法律法規(guī)。在信息安全方面,我國尚缺少有效完善的法律法規(guī)來加強信息安全建設(shè),這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是缺少對傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè)的強制性法律法規(guī)。傳統(tǒng)行業(yè)本身對信息安全缺少足夠的認(rèn)識,再加之缺少必須的法律法規(guī),就致使傳統(tǒng)行業(yè)基本忽視了信息安全建設(shè)。另一方面是缺少對信息安全犯罪的法律法規(guī),近年來隨著信息技術(shù)發(fā)展迅猛,各種信息安全犯罪層出不窮,犯罪性質(zhì)也從經(jīng)濟(jì)犯罪上升到了更加惡劣的性質(zhì)。各種由于個人信息泄露而出現(xiàn)的綁架、搶劫等案件,急需出臺相應(yīng)的信息安全法律法規(guī)來加以制約。
(二)傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部信息安全管理不力。信息安全管理主要包括體系建設(shè)、制度建設(shè)和人員管理。這三個方面的工作在傳統(tǒng)行業(yè)中來說都并不到位。體系建設(shè)主要是指信息安全管理體系,一套完整的管理體系,應(yīng)當(dāng)從上至下,由內(nèi)而外,將方方面面的信息安全包羅其中,以形成一個上下一體的信息安全管理系統(tǒng)。制度建設(shè)主要針對信息安全制定相應(yīng)的信息安全管理制度,通過確實的規(guī)章制度,對企業(yè)員工形成約束,避免其出現(xiàn)一些不利企業(yè)信息安全的行為。人員管理主要是加強對企業(yè)員工的信息安全意識教育,讓其樹立起保護(hù)信息安全的基本意識。
(三)基礎(chǔ)信息安全建設(shè)設(shè)施缺乏。基礎(chǔ)信息安全建設(shè)設(shè)施缺乏,是擺在傳統(tǒng)行業(yè)面前的關(guān)鍵問題,這主要包括兩個方面的問題。一是技術(shù)基礎(chǔ)缺乏,目前我國信息安全建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)基本源自國外,這從信息安全的角度來說本身就是一種不安全的行為。只有創(chuàng)建完全自主的信息安全技術(shù),才能杜絕國外技術(shù)可能存在的技術(shù)后門。二是硬件基礎(chǔ)缺乏,這與技術(shù)基礎(chǔ)缺乏對信息安全的不利影響是一致的。總的來說,硬軟件的缺乏,是傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè)的最大問題。
三、傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè)策略分析
(一)完善信息安全法律法規(guī)。要做好傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè),最首要的就是完善相應(yīng)的信息安全法律法規(guī),從法律層面對信息安全建設(shè)進(jìn)行定性。首先是明確傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設(shè)的義務(wù),通過法律規(guī)定強制傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行信息安全建設(shè),迫使其領(lǐng)導(dǎo)層重視信息安全建設(shè),進(jìn)而在行業(yè)全局決策中增加對信息安全建設(shè)的思考與傾斜。其次是對信息安全犯罪作出全面的定性與量刑,加強對信息安全犯罪的打擊力度,通過法律手段減少信息安全威脅。
(二)加強行業(yè)內(nèi)部信息安全管理。加強行業(yè)內(nèi)部信息安全管理,是信息安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié),其可以從三個方面來進(jìn)行。第一是構(gòu)建企業(yè)員工信息梯度,針對企業(yè)不同部門以及不同職位,制定不同的信息等級制度,以此改善員工功能與信息的不對等關(guān)系。第二是構(gòu)建信息管理制度,針對企業(yè)類型、企業(yè)所包含信息的類型以及其機密程度,制定合理的信息管理制度,加強對內(nèi)部員工的約束。第三是加強對企業(yè)員工的信息安全建設(shè)培訓(xùn),使企業(yè)員工具有一定的信息安全建設(shè)意識,能夠從一些小事上進(jìn)行信息安全建設(shè)。
1.發(fā)揮大企業(yè)龍頭作用,帶動園區(qū)發(fā)展。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,運城市充分發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用,培育和引進(jìn)一批帶動力強、規(guī)模實力大、關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)、大集團(tuán),通過培育產(chǎn)業(yè)龍頭,壯大骨干企業(yè),帶動配套企業(yè),形成“大企業(yè)———大項目———產(chǎn)業(yè)鏈———產(chǎn)業(yè)群———產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展格局。運城市高度重視龍頭企業(yè)的培育,尤其是創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)主攻方向,充分調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,不斷強化企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè),搶占主攻產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的“制高點”,同時政府注重本區(qū)域的創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)市場競爭力。
2.發(fā)揮園區(qū)聚集優(yōu)勢,培育重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。園區(qū)化發(fā)展具有很強的優(yōu)越性,眾多同行業(yè)企業(yè)在同一個空間集聚,實現(xiàn)資源、信息、公共服務(wù)的共享,集聚起規(guī)模效應(yīng),放大比較優(yōu)勢。運城市將工業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要載體,在促進(jìn)工業(yè)重點行業(yè)發(fā)展時注重園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的培育作用。如,河津市新耿區(qū)以老城區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)為依托,重點發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè);龍門區(qū)以鋁工業(yè)園區(qū)為依托,重點發(fā)展鋁深加工產(chǎn)業(yè);萬春區(qū)以樊村鎮(zhèn)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為依托,重點發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
3.強化園區(qū)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。運城市把園區(qū)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的重要平臺。如,夏縣水頭工業(yè)園區(qū)充分依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞打造加工制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,以現(xiàn)有的企業(yè)為主體,按照“加工制造區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)”三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域,加強園區(qū)建設(shè),建成夏縣對外開放的窗口、工業(yè)聚集的核心、項目對接的基地、產(chǎn)業(yè)升級的高地和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新區(qū)。
(二)園區(qū)社區(qū)化
1.園區(qū)社區(qū)化促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合指產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)、相互促進(jìn)、互為補充和一體化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實現(xiàn)人口集中,為城市化提供基礎(chǔ)支持;以城市的服務(wù)功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集中創(chuàng)造條件。園區(qū)把產(chǎn)業(yè)集聚起來,而產(chǎn)業(yè)的入駐和發(fā)展必然要增加就業(yè)崗位,一方面可以吸引農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,另一方面需要引進(jìn)外地的高級人才,隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展有越來越多的人口涌入園區(qū),這就需要為他們營造良好的生活環(huán)境,提供社區(qū)化的生活條件,尤其要做好社會公共服務(wù),如解決進(jìn)城農(nóng)民的戶籍、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會身份和社會保障問題,使他們充分融入城市,真正轉(zhuǎn)化為市民。在生產(chǎn)和生活配套上,一方面,完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施;另一方面,加快園區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。
2.以市場化運作促進(jìn)園區(qū)社區(qū)化。園區(qū)社區(qū)化的本質(zhì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,因此,要充分發(fā)揮市場在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的決定性作用,以市場化運作促進(jìn)園區(qū)社區(qū)化。一是在城市綜合服務(wù)中心,建設(shè)以圖書館、體育館、影劇院、康復(fù)中心等公共服務(wù)設(shè)施和市民綜合服務(wù)中心為先導(dǎo),打造城市綜合體;二是以中小學(xué)為依托,打造教育園區(qū);三是加快建設(shè)商品房住宅小區(qū),引進(jìn)現(xiàn)代化醫(yī)療機構(gòu),培育新型商業(yè)形態(tài),完善服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)的承載能力。
3.用工業(yè)園區(qū)化帶動農(nóng)村社區(qū)化。農(nóng)村社區(qū)化是“就地城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略基礎(chǔ),通過城市周邊農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),為城市未來發(fā)展留下空間。農(nóng)村社區(qū)化可以通過工業(yè)園區(qū)化的帶動快速形成。如,運城市稷山縣用工業(yè)園區(qū)化帶動農(nóng)村社區(qū)化,投資近2億元完成“縣城低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”、“西社新型煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“翟店紙包裝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),有效地促進(jìn)了園區(qū)周邊農(nóng)村的社區(qū)化發(fā)展。
(三)社區(qū)城鎮(zhèn)化
1.社區(qū)城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化。社區(qū)的發(fā)展推動城市交通、排水、污染處理、水電供應(yīng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,公共服務(wù)水平的提高,就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房及社會保障制度的完善,產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)等空間布局的優(yōu)化,從而使社區(qū)發(fā)展為新興城鎮(zhèn),進(jìn)而引導(dǎo)更多的資源要素向城鎮(zhèn)集聚。在這種條件下,城市建設(shè)的推進(jìn)必將創(chuàng)造更多的生活和生產(chǎn)需求,推動商貿(mào)、餐飲、旅游、金融、保險、物流、醫(yī)療、文化和服裝等生活業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,提供更多的就業(yè)崗位,增強農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的吸引力,加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。
2.城市社區(qū)的城鎮(zhèn)化。城市社區(qū)的城鎮(zhèn)化包括老城區(qū)社區(qū)的城鎮(zhèn)化和新城區(qū)社區(qū)的城鎮(zhèn)化。運城市通過對老城區(qū)進(jìn)行改造促進(jìn)社區(qū)城鎮(zhèn)化。老城區(qū)改造,通過機關(guān)、企業(yè)外遷,形成商業(yè)區(qū)和服務(wù)區(qū),保留城市文化特質(zhì)。如,平陸縣籌資8.2億元,重點實施打通新老城區(qū)的“兩街一路”(春元街東西擴(kuò)及中段改造、向陽街改擴(kuò)建、傅巖路南擴(kuò))、完善城市功能、提升城市承載力的“兩館一園”(圖書館、體育館、實驗幼兒園)、“兩個市場”(春元街蔬菜市場、太陽文體廣場)、“六大工程”(天然氣進(jìn)企入戶、垃圾填埋場、星級公廁達(dá)標(biāo)、天眼工程、汽車客運站、三線入地)等14個項目。特別是在“兩街一路”拓寬改造中,堅持最大程度規(guī)范程序、最大限度讓利于民,加快了新老城區(qū)的滲透與融合。運城市通過拓展建設(shè)新城區(qū)促進(jìn)新城區(qū)社區(qū)的城鎮(zhèn)化。新城區(qū)通過工業(yè)新區(qū)建設(shè),發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點和產(chǎn)業(yè)依托。對新城區(qū)通盤考慮、整體規(guī)劃,進(jìn)一步提升城市承載力和輻射帶動力。圍繞新規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展配套服務(wù),將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成新城區(qū)的增長內(nèi)核,推進(jìn)社區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
3.農(nóng)村社區(qū)的城鎮(zhèn)化。有序推進(jìn)農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村集中連片示范區(qū),即圍繞“抓典型、出精品、成規(guī)模、做示范”的工作思路,按照“一縣一區(qū)、一區(qū)10村”的要求,使集中連片示范區(qū)達(dá)到道路循環(huán)、產(chǎn)業(yè)相連、林網(wǎng)方田、設(shè)施齊全、環(huán)境美觀的標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)配套體系。如,垣曲縣在新農(nóng)村建設(shè)上,按照“完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)”方式,分類編制全縣行政村發(fā)展規(guī)劃,打破行政區(qū)劃限制,重點發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對集中、基礎(chǔ)條件較好的中心村,集中資金和項目,加大中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和人居環(huán)境改善力度,引導(dǎo)和吸引山莊窩鋪、空心村等居住分散區(qū)域的群眾向中心村聚集,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。
(四)土地規(guī)模化
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快土地流轉(zhuǎn)。運城市在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化率,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展走規(guī)模化、集約化、專業(yè)化道路,使土地向職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種植大戶手中集中,讓有進(jìn)城意愿的農(nóng)業(yè)剩余人口逐步向城鎮(zhèn)集中。通過土地流轉(zhuǎn),一方面可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營,最大限度釋放土地價值;另一方面可以淡化農(nóng)民和土地的關(guān)系,讓農(nóng)民不必再鄰地而居,從土地上解放出來的農(nóng)民可以通過其他途徑增加經(jīng)濟(jì)收入,為農(nóng)民搬入城鎮(zhèn)排除思想、地理、經(jīng)濟(jì)上的障礙。運城市土地流轉(zhuǎn)的主要特點有:一是流轉(zhuǎn)方式多樣。呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股、委托、代耕代種等方式。二是流轉(zhuǎn)模式多元。有合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶和公司農(nóng)場獨立經(jīng)營等多種經(jīng)營模式。三是經(jīng)營主體多種。有專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶和家庭農(nóng)場等多種經(jīng)營主體。四是土地用途廣泛。不僅用于糧棉等作物生產(chǎn),還用于果蔬、花卉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。
2.調(diào)整村莊結(jié)構(gòu)促進(jìn)土地規(guī)模化。近年來,隨著運城市“八區(qū)聯(lián)動”的全面推進(jìn),城市框架不斷拉大,許多城郊村已變?yōu)槌侵写?同時,由于大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,在城市安家就業(yè),造成一些村莊形成空殼村。面對目前的村莊情況,運城市對村莊結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)土地經(jīng)營的規(guī)模化。
3.建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易平臺促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化,運城市通過建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村金融提供服務(wù)。同時,運城市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心搭建一個有效的對接平臺,讓農(nóng)村資產(chǎn)、資源流動起來,激活和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。通過交易中心對土地流轉(zhuǎn)過程真實性、公正性、合法性的認(rèn)證,維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益,農(nóng)民不怕租賃費拿不回來,企業(yè)不擔(dān)心農(nóng)民反悔收回土地,這有利于促進(jìn)土地順利流轉(zhuǎn)和規(guī)模化集約化經(jīng)營。
(五)城鄉(xiāng)生態(tài)化
1.堅持生態(tài)優(yōu)先的新型城鎮(zhèn)化道路。運城市在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,堅持生態(tài)優(yōu)先,走基于生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化道路,把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,突出資源集約節(jié)約和生態(tài)環(huán)境友好,加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。運城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。堅持走低碳化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。第一,鼓勵發(fā)展節(jié)能性環(huán)保產(chǎn)業(yè),降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對能源、水資源、空氣等生態(tài)資源的消耗或破壞。第二,支持探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,以更少資源創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價值。第三,要求工業(yè)入?yún)^(qū)、入園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,既可以集中處理污染,又可以使各產(chǎn)業(yè)分享外部經(jīng)濟(jì)。第四,加強節(jié)能環(huán)保宣傳,鼓勵城市居民在日常生活中踐行節(jié)能環(huán)保。第五,加強城市綠地資源建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境自我凈化能力。第六,倡導(dǎo)綠色消費,減少消費污染。第七,重視調(diào)解資源占用與分配、環(huán)境污染方面的矛盾、沖突,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)的良性互動。
2.用城鄉(xiāng)生態(tài)化增強城鎮(zhèn)吸引力。運城市的城鎮(zhèn)建設(shè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,加大生態(tài)建設(shè),通過綠化、凈化、美化提高宜居指數(shù),增強城鎮(zhèn)的吸引力,讓農(nóng)民向往進(jìn)城,愿意進(jìn)城。保證以人為核心的城鎮(zhèn)化加快步伐,深入推進(jìn)。
3.城鄉(xiāng)生態(tài)化注重傳承和弘揚本地傳統(tǒng)文化。文化是城市生存的魅力和靈魂,文脈是城市發(fā)展的遠(yuǎn)景導(dǎo)引,文化產(chǎn)業(yè)是支撐城市發(fā)展的關(guān)鍵。運城市在促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化、一體化發(fā)展時,既遵循歷史文化的傳承,又銜接現(xiàn)代氣息的植入。如,鹽湖區(qū)通過建設(shè)國家5A級鹽湖生態(tài)文化旅游風(fēng)景區(qū),大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),首先打造出20平方公里的板塊,讓游客在休閑娛樂中感知運城根祖文化、鹽文化、關(guān)公文化的博大精深,未來把鹽湖風(fēng)景區(qū)打造成山水相連、林湖輝映、歷史厚重、文化發(fā)達(dá)的歷史文化風(fēng)景區(qū)。
隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理體系的不斷完善,開創(chuàng)了我國企業(yè)發(fā)展的新局面,對企業(yè)管理工作的要求進(jìn)一步提升。企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作作為企業(yè)管理工作的重要手段,為企業(yè)管理者提供重要財政數(shù)據(jù),幫助企業(yè)進(jìn)行決策支持,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作人員建立完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。
我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計自身存在的問題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展速度,因此企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計創(chuàng)新工作是企業(yè)發(fā)展的必然要求,也是解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計自身存在的問題的客觀要求。由此可見,企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作存在的問題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。所以,企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作較差,工作情況不佳,從而使得企業(yè)必須要采取措施創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作效率和工作質(zhì)量。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計的可行性
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性管理成為可能,有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新性統(tǒng)計。正是因為,市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,客觀的社會環(huán)境、物質(zhì)條件以及科學(xué)的思想理論都為企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計提供了條件,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計具有可行性。 1科學(xué)發(fā)展觀成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計的理論思想
科學(xué)發(fā)展觀是用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)我國快速發(fā)展,并且,創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要思想理論。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營活動中應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀作為理論指導(dǎo)實踐活動,實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)利益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅持創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展觀念,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計。
隨著全球經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,科學(xué)技術(shù)水平也不斷提高,科學(xué)技術(shù)的變更速度也非常快。因此,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計的技術(shù)保障。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,計算機技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用;隨著數(shù)理統(tǒng)計科學(xué)的不斷進(jìn)步為企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計提供了堅實的理論基礎(chǔ);由此可見,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計的技術(shù)保障,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新性統(tǒng)計成為可能。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計的具體內(nèi)容
這個根本問題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強項目管理,控制項目風(fēng)險是項目建設(shè)的核心。由于對信息化項目風(fēng)險認(rèn)識和控制不足造成項目失敗的案例卻很多,信息化項目管理者往往缺乏對信息化風(fēng)險的管理能力,從而導(dǎo)致整個項目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實施經(jīng)驗不足、雙方對實施成功定義不同、雙方對項目管理認(rèn)識不足、項目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項日益被重視的專業(yè)技能,項目管理能力越來越被重視,那么,在項目整體建設(shè)過程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項目管理的作用呢?
經(jīng)過實踐檢驗,應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項目管理,一條便捷之道便是"尊重常識,尊重歷史經(jīng)驗教訓(xùn)"。在軟件項目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營思路,分析業(yè)務(wù)要求,實事求是確定工作目標(biāo)。計劃細(xì)分,明確實施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。切合實際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。
2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項目管理專家身份協(xié)助建立項目管理機制、工作方式、進(jìn)度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說的話可請監(jiān)理方提出。(2)選擇開發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開發(fā)商。異地開發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗收后,到運行維護(hù)階段,便會有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個過程并不過分困難,價格、主要工作甚至細(xì)則都在招標(biāo)過程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會給后續(xù)工作帶來很大好處。(4)分析需求。用戶往往無法明確提出需求,對希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開發(fā)商的肩上;而開發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會用戶的想法,或是向較為簡單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。
3過程控制過程控制是保證項目建設(shè)的時間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項目開始前,必須明確開發(fā)實施過程中的管理控制問題,包括組織機構(gòu)的建立、明確分工、決策機制和授權(quán)、溝通方式、例會及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對于項目非常重要,使工作團(tuán)隊有張有弛。(3)問題解決機制。問題出現(xiàn)怎么辦?如何確認(rèn)?如何解決?應(yīng)在此階段定義。
4開發(fā)過程(1)規(guī)則建立開發(fā)的規(guī)則主要是指開發(fā)公司在編碼和實施中對源程序的撰寫規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨歸屬開發(fā)方時都應(yīng)當(dāng)對此予以重視,這項根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護(hù)甚至調(diào)改、續(xù)寫過程中會發(fā)揮重要作用。(2)需求細(xì)化①業(yè)務(wù)細(xì)化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細(xì)節(jié)很重要;涉及各部門間銜接部分,設(shè)計要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計、崗位管理、用戶設(shè)計和權(quán)限分配。(3)詳細(xì)設(shè)計。所有的用戶需求細(xì)節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強,建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認(rèn)。(4)編碼。這個階段主要靠開發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護(hù)中掌握主動,可派員定期了解編碼情況。(5)開發(fā)方內(nèi)部測試調(diào)改。開發(fā)方需提交測試腳本、規(guī)范的開發(fā)公司有專門的測試部門,完成內(nèi)部測試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測試,要出具書面測試報告。(6)用戶測試。以功能、業(yè)務(wù)流程測試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測試;也可選擇一、兩個試點,運行實際業(yè)務(wù)測試。
5實施過程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過程,如果是從一個系統(tǒng)過渡到另一個系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項目以及對應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個月的時間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對等,簡潔實用的統(tǒng)計查詢會大大提高本項工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見個面,用戶方信息化工作部門要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時間不斷解決問題。(4)試運行。前6個月最辛苦,問題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進(jìn)入系統(tǒng)追蹤范圍。待運行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細(xì)設(shè)計書以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護(hù)了用戶利益,實際上往往拖垮了開發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。
6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時進(jìn)行調(diào)整。同時,系統(tǒng)正式運行后,系統(tǒng)管理的工作,實際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門要裝備好專門力量。
7驗收。試運行結(jié)束即為可開始準(zhǔn)備驗收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認(rèn),包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專家組邀請。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問題再主流肯定的。