緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇森林防火范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災的高發期;同時,退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施,使我縣林地面積迅速擴大,且多年來未發生重、特大森林火災,林下可燃物增加,給林區帶來極大的火險隱患,增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢,各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識,從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發,認真落實森林防火責任制,做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況,制定切實可行的撲火預案,周密安排部署各項防范措施,做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,確保一旦發生火災,能迅速控制和撲滅。
二、強化責任,預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》,該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制,層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,主要部門要全力抓,層層分解任務,將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災的各項預防工作。各級領導,特別是撲火指揮員,要牢固樹立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學指揮,堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時,成立臨時指揮部,落實責任,防止多頭指揮,保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時,造成重大傷亡事故的,嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式,以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等,多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動,增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課,增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區,要設置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標記,加強對進山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴管火源,消除隱患
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,重點加強野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍,實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關,有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊,逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯戶擔保責任制,確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任,嚴格定期巡山瞭望制度,嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理,定期檢查護林員的巡山日志,防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理,行政區結合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區要建立聯防機制,加大巡護和監測力度,廣泛聯系,互通信息,加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期,必須加強火情巡查,對關鍵部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習,防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員,嚴禁攜帶火種入山,堅決管住火源,杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度,運用法律、法規規范森林防火工作,切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓,及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金,加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍,完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設,做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓,提高隊伍整體素質和綜合作戰能力,不斷提高撲火效率,做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
**位于我區中部丘陵山區,總面積8095畝,主要樹種為側柏,森林覆蓋率高達98.5%。多年來,在上級業務部門的正確領導下,經過全體職工的共同努力,從實際出發,從聯防入手,森林防火工作方面取得了一定的成績。40多年來,一直沒有發生森林火災。總結起來,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、認真分析森林防火形勢,消除麻痹思想,進一步提高對森林防火艱巨性的認識
我場地處低山丘陵,在森林防火方面存在許多有利的條件:一是我場地處丘陵低山,山低坡緩,交通方便,一旦發生火情,能迅速到達現場;二是我場側柏林的郁閉度極高,林下光照缺乏,林下雜草少,植被少,腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便,林內雜草茂盛,林下腐植質豐厚相比,發生森林火災的危險性較小一些。
因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件,近幾年,每到森林防火期,我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上,執行不嚴,在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。
針對干部職工這一思想狀況,一進森林防火期,我們都及時召開森林防火會議,對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢,大家一致認為,我場發生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因:
一是,雖然我場的森林位于丘陵地區,山低坡緩,交通方便。但,一旦職工思想麻痹,發生火情,發現不及時,也能釀成大火。
二是,雖然我場的側林郁閉程度較高,林下雜草少,腐植質極少。但林緣周圍的山地經過多年的生長,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發生火情,也能夠引發林緣樹冠火,引起森林火災。與我場相鄰的**村的山火,如果是發現不及時,撲救不得利,就會殃及我場。今年10月7日,在我場邊緣發生的山火也證明了這一點。
三是,隨著東城區的開發建設,道路網的完善,我場周圍的流動人員到達的次數也越來越多,人為發生火警的機率就越來越大。
四是,開發商在森林公園建設的木質別墅,經過多年的風吹日曬,已經風干,極易引然,一旦用電管理不善起火,會直接引發側柏樹冠火,后果不勘設想。
通過認真分析以上可能發生森林火災的四個原因,全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢,思想統一了,認識一致了。
二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期,制定完善各種森林防火制度:《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實,并與各林區和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后,由林警和防火隊定期地對各林區進行森林防火檢查,發現問題及時糾正。按照與各林區主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀,認真核查,把責任落實到每一位護林員,每一個責任人。使各林區責任明確,信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協作,重點時期,死看死守。
三、充分發揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在**鎮,溝壑縱深,居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系,才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期,我們首先召開各村隊干部的聯誼會,使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中,雇用一名有影響力的村民,作為森林防火宣傳員和了望員,由他一個影響到他的整個家庭,由整個家庭影響到他的親戚和朋友,一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣,他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發生火情,能夠及時發現,做到打早、打小、打了。
四、繼續做好與鄉鎮的聯防工作。與林場接壤的有**、**兩鎮,搞好森林防火的協防,對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期,特別防火期后。結合實際,編制各種宣傳材料,利用各林區及林緣村隊的廣播器材,定期廣播宣傳。在各林區進山路口制作醒目的警示牌,書寫護林和森林防火警示語,懸掛橫幅,真正從源頭上抓起。安排消防**中隊同兩鎮林業站聯合,經常性地到與林場邊緣區域進行森林巡邏和檢查,做到見煙、火就查,并及時交給當地林業站處理。促進了林場和各鄉鎮森林防火工作的協調開展。
五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細,把基本情況摸透,充分了解各林區的基本情況,做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員,又做了進一步的調查,根據林區、林班、小班仔細調查摸底,并填表建檔。
六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉鎮的森林防火工作,在我場以中青年職工為主成立了10人的區森林消防三中隊的基礎上,區局又在***成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上,負責**、**、**三鎮的撲火、滅火工作。進入期后,每當接到**森林防火指揮部的命令時,森林防火中隊都能在最短的時間內出動,以最快的速度趕到火警發生地,及時有效地撲救森林火警、火災。在我區東部鄉鎮森林防火工作中,起到了重要的作用。****的幾把大火的撲救,充分說明了這一點。在3月17日,****森林大火的撲救中,我們消防隊員發揚不怕苦,不怕累的精神,與火魔連續戰斗七、八個小時,圓滿完成區森林防火指揮部安排的撲火任務,受到了局領導的好評。
為了管理好森林消防六中隊,選派了兩名素質高,業務能力強的職工擔任隊長、副隊長。在工作上,對森林消防隊員嚴格要求,在生活上,對他們愛護關心,努力提高他們的工作積極性。為了增強森林消防隊員的撲火、滅火能力,每天上午,組織森林消防隊員結合熟悉地形進行體能訓練,下午,組織森林消防隊員進行森林防火專業知識學習,使森林消防隊員的素質有了較大的提高。為了搞好周邊環境,組織森林消防隊員,對周邊的環境進行了認真的清理,對路兩側的樹木進行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標語。針對六中隊中部分隊員出現的問題,我們及時向區局匯報,及時處理,為下一步搞好森林消防六中隊的建設奠定了基礎。
七、進行中、幼林撫育,減小發生樹冠火的機率。
我場管護的森林中,我大部分沒有修枝撫育,特別****的幼林,側柏樹冠與樹下雜草相連,一旦發生火警,樹下雜草就能引發樹冠火。為此,我們在區局的支持下,爭取了10萬元的撫育資金,對屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側柏林,進行了撫育修枝。降低了發生側柏樹冠火機率。今后,我們結合中幼林撫育的項目,再對重點林區的側柏中、幼林進行撫育修枝。
森林防火總結一
森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態系統的主體,在人類生存和發展的歷史中起著不可替代的作用。森林有地球之肺的美稱,它能大量地吸收二氧化碳,不斷制造人類和其他生物所需的氧氣。森林是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調。森林帶給我們無窮無盡的好處!森林是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎,它在國家經濟建設中具有不可替代的`地位和作用。
森林和人們的生產生活有著密切的聯系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!火可以使寶貴的自然資源化為烏有!火可以導致人們失去寶貴的生命!有多少人類文明在火中消失有多少寶貴財富在火中消失。
森林火災發生的原因有人為因素和自然因素兩種,其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情,可不是鬧著玩的!人們一個不經意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!地球是人類母親,這顆蔚藍色的星球為人類提供了最舒適的生存環境。沒有地球就沒有人類。
隨著社會的發展、進步,人類越來越認識到環境保護的重要性和必要性了。生活中越來越多的"綠色"也隨從可見,從綠色食品、綠色家電、綠色材料到綠色星球,處處體現著人們對自然環境的關愛,那為什么環境還會遭到嚴重的損壞呢!
即使現在人類生活水平提高了,大多數都蓋上了水泥房??墒巧w房子都要用到木材啊!我們用的桌椅都是木頭,我們生活中是離不開木材的。比如我學過的《林?!愤@一課中,講作者老舍先生游興安嶺的感受,由木材聯想到人民安居樂業,祖國繁榮昌盛。大興安嶺為祖國建設提供了大批良材,它的美麗與建設結為一體,這些木材給我們多大的幫助啊!才使我們的家園有今天的輝煌。
森林里的樹木是人類生存的希望,也是動植物需要的家園。那我們怎樣做才能使綠色植被保持平衡的發展,永遠造福人類呢為了國家的繁榮昌盛,為了我們有一個美麗的家園,首先要做到森林防火"十不準",最重要的一條,不準燒山開荒。許多人都在為環境保護貢獻自己的力量,可是環境還是遭到了嚴重的損失。這是因為有些人沒有對環保方面引起重視,隨意破壞了森林環境,在不小心之中,燒毀了很多樹木,給森林帶來了嚴重的損失,有時還會發生水災或引起沙塵暴,給人類嚴重的懲罰。
保護環境,從你我做起,從身邊做起。是誰帶著春天的信息,使冰雪融化,樹木抽芽,鮮花開放,更使冬眠的動物睜開惺忪睡眼醒過來的,皆如趕集似的聚攏來,形成燦爛無比的春天;是誰泛起萬點金光,像一顆顆晶瑩的小星,頑皮地向人們眨著眼睛;是誰蹦蹦跳跳地馳聘過田野,使田野立即成了金色的海洋;是誰像巨大的、輕柔的羊毛氈子,覆蓋在這廣漠的荒原上,閃爍著銀光。使自然風光無限,魅力無窮。是一種綠色的力量使我們可愛的家園變得如此美麗。綠色是生命的源泉,綠色是世界的希望。綠色是人與自然的和諧,綠色是動物和植物的家園,綠色是和平與安寧,綠色是實現與夢想!
讓我們多一份綠色的環境,少一份火災的危害。小朋友們,快加入我們的隊伍來,為我們的美好家園增一份綠色吧!
森林防火總結二
為認真做好森林防火工作,有效的預防和控制森林火災,的限度的減少森林火災損失,有效的保護人民群眾生命財產安全。我鄉領導高度重視,舉辦森林防火探討會,簽訂森林防火責任書,成立森林防火領導小組。切實把森林防火各項工作規劃好、部署好、落實好,杜絕各種森林火災隱患,做到"寧可千日無火,不可一日不防".我曾經在防震減災局實習過,對于做好防災減災工作有一些經驗。要切實做好森林防火工作要做到以下幾點:
宣傳為先,加強思想認識。每年各地發生森林火災給人民群眾造成的損失不可計數,而大多數火災是由于人們對森林火災的思想認識不夠,存在麻痹、僥幸心理,隨意燒荒、煉山、祭祖、鳴放鞭炮,成為森林火災的重要隱患。為扎實做好森林防火工作,加強人民群眾的思想認識。必須加大宣傳力度,營造防火氛圍。充分利用森林防火宣傳周、森林防火宣傳月等重要活動,在各村、學習、醫院等人口密集的地方張貼宣傳標語,懸掛宣傳橫幅,營造防火氛圍;開設防火輔導課程,經常召開防火探討會,交流意見,強化防火思想;利用好網絡媒體,采用通俗易懂的方式,在電視定期播放森林防火宣傳片,提高防火意識。
加強督查,落實防火措施。要把森林防火工作列入重要議事日程,積極研究解決各種突出問題,及時掌握各村、各小組森林防火職責的落實情況,做到有部署、有檢查、有督促、有落實。加強救援隊伍力量,保障工作條件,切實保證森林防火基層管理責任得到全面落實;建立完善森林火災監督檢查和責任追究制度,依法加大對森林防火工作落實情況的督查力度;各部門要嚴格執行24小時值班制度,確保信息暢通;各村要加強對各分管區域的巡查、監管力度,切實做到有火報火,無火報平安。
完善機制,提高救援能力。森林火災具有潛在性和突發性,防不勝防,這就要求我們在火災突然降臨時,備有完善的應急機制。首先,健全完善各項森林火災應急預案體系,進一步增強森林火災預案的科學性、針對性和可操作性,經常性地開展預案演練,切實提高救援能力;其次,建立火災應急救援隊伍,開展森林火災相關的培訓,完善救援撲火裝備,落實好各項準備工作,確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。
森林防火,人人有責。宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井,我們應時刻保持警惕之心,防患于未然,讓家園青山永綠。
森林防火總結三
進入冬季森林防火期,做好森林防火工作迫在眉睫。為了保護森林資源,響應建設美麗中國、生態中國的號召,更為了營造一個全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。通過小手牽大手、大手管小手的方式,提高廣大群眾的防火意識,就可保證今冬明春的森林防火工作順利進行。
通過學校老師廣泛宣傳和家長的教育,我們和家長都很好的受到了如何做好森林防火工作的教育,我也有了自己的一些心得體會。
首先,森林防火,人人有責是做好森林防火工作的群眾基礎。家長做為我們的監護人,有責任配合學校,加強對我們的森林防火安全教育。從維護國家、集體、個人的利益高度出發,把森林防火教育作為家庭教育的重要內容,即可以強化我們的防火安全意識和法律意識,也可以帶動更多的家庭成員領會森林防火的重要性,提高森林防火的責任意識和法律意識。進而做到全社會都來關心、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,為森林防火工作建立一個廣泛的群眾基礎。其次,管好火源是做好森林防火工作的重要保障。家長配合學校強化火源管理,加強對我們的教育,加大監護力度,監督好我們節假日、休息日的活動。不要讓我們進入山林搞任何形式的野炊,不要讓我們隨意攜帶火種、火具、易燃易爆物進山,更不得在林區隨意用火。尤其是外出帶我們從事上墳、野外游玩等活動時,要特別加強對火源的管理。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在鄉人民政府的領導下,鄉森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全鄉及各村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于全鄉行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后,鄉森林防火領導組承擔本鄉應急處置森林火災的各項組織指揮工作
鄉森林防火值班辦公室設在鄉黨政辦(聯系電話:),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,鄉森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)鄉森林防火領導組職責
在鄉政府統一領導下,鄉森林防火領導組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)鄉森林防火領導組成員
鄉森林防火領導小組由鄉人民政府鄉長王玉任組長,分管副鄉長馬敏、林業站站長馮正斌為副組長,各村(社區)、各單位負責人為成員,領導小組下設辦公室在鄉黨政辦。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作
制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防
1、鄉防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布鄉森林防火辦公室值班電話,要在全鄉中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村(社區)護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全鄉森林防火基礎設施建設,全面提高鄉預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,管轄單位要立即向鄉防火辦上報火情動態及組織撲救,鄉防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鄉森林防火領導組報告,并及時組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加森林火災撲救。
2、出現重要火情時,鄉森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到
達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。3、當發生鄉外火燒入或鄉內火燒出的情況時,鄉森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組,其具體分工如下:
1、領導小組:
組長:王 玉
副組長:馬 敏、馮正斌
成員:全體鄉干部,村(社區)干部、各站所人員。
指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發生山林火災時,由馬敏同志協調發動鄉民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發揮撲救作用。做好車輛調度工作,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,火星復燃?;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
2、久旱風大氣溫高,野外用火不能燒。
3、林區安全要警惕,山火事故勿麻痹。
4、護林如愛家,防火靠大家。
5、期內氣溫高,野外用火嚴禁燒。
6、預防在先,防患未然。
7、特別警示:林+火=焚。
8、祭祀獻花多文明,杜絕山火保森林。
9、護林防火光榮,縱火毀林可恥。
10、有意縱火必自焚,一念之差毀終身。
11、共享森林美景,嚴防森林火災。
12、鮮花祭祖要提倡,森林防火有保障。
13、千辛萬苦造林,切莫一火全焚。
14、一棵大樹可造千萬根火柴。
15、山水美如畫,防火責任大。
16、悠悠森林情,寸寸防火心。
17、發生山火要撲救,救火如同救生命。
18、關注森林防火,守護綠色家園。
19、縱火燒山林,法律不容情。
20、全民總動員,防火保安全。
21、十年難育一棵樹,星火能毀萬畝林。
22、森林防火常年抓,保護森林靠大家。
23、風大物燥火險高,野外用火不能燒。
24、護林防火,責任你我。
25、植樹造林奔小康,森林防火保安康。
26、森林防火最關鍵,思想構筑防火線。
27、優化環境多造林,防火警鐘要長鳴。
28、森林是我家,需要愛護它。
29、森林防火千秋業,生態安全萬代興。
30、嚴格控制火源,消除火險隱患。
31、上墳燒紙放鞭炮,引發山火罪難逃。
32、與時俱進興林業,依法治林抓防火。
33、防火責任重,一刻不能誤。
34、森林防火,重于泰山。
35、災字下面一把火,責任連著你和我。
36、森林防火出差錯,追究責任問罪過。
37、十年植樹難成林,一朝山火前功棄。
38、嚴防森林火災,保護綠色成果。
39、踏我青山一步,防火牢牢記住。
40、提倡文明祭掃,杜絕上墳燒紙。
41、綠色家園是我家,森林防火靠大家。
42、人人當好護林員,保護綠色大家園。
43、護林防火常記,青山綠水長存。
44、嚴管星星火,護好片片林。
45、一時疏忽釀山火,終身遺憾責難逃。
46、建設秀美山川,護林防火當先。
47、保護森林資源,杜絕火災發生。
48、森林防火危害大,害人害己害國家。
49、爭當綠色衛士,防止森林火災。
50、腳踏青山沃土,心系森林平安。
2、有利于保護生態建設;
全世界每年森林火災達27萬次,燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。森林火災不僅能燒死許多樹木,降低林分密度,破壞森林結構。同時還引起樹種演替,降低森林的利用價值、生態價值和經濟價值。
3、有利于社會的安定;
森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物,威脅森林附近的村鎮,危及林區人民生命財產的安全。同時森林火災能驅走并燒死珍貴稀少的動植物。
前言
世界上共有森林面積為38.6億公頃,占世界陸地面積30%左右。中國的天然林主要分布在東北、西南地區。東南部地區和臺灣島主要是人工林。由于我國人口多,人均林地面積就相對很少。毀林開荒、亂砍濫伐,使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重?;馂?、蟲災等也加劇了對森林的破壞。面對森林嚴重不足,對現有森林資源的保護就日益重要。林業是生態建設的主體,改善生態、保護環境,加快林業發展已經成為一項緊迫而艱巨的任務。
一、森林防火的重要性
森林火災是森林三大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,沒有森林就沒有林業。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于世界的平均水平。因此,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的的天然林保護工程,可以說是我國林業事業發展的里程碑。國家為了保護現有天然林,制定了嚴格控制對天然林采伐的政策,并由國家財政增加對林業的投入,為我國林業的發展提供了保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業的發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。森林防火是構建和諧社會的需要。森林是林區人民賴以生存的物質基礎,在林區,森林防火關系到千家萬戶。森林火災會使森林遭受破壞甚至消失,不僅會給林區人民生產生活帶來困難,而且,還會直接威脅林區人民的生命財產安全。
二、森林防火存在的主要問題
(一)自然原因
林區地形復雜,森林火情發生很難有預見性我國森林資源較少,且森林資源多生長在山區,地形復雜,山巒疊障,溝壑縱橫,地形起伏變化,森林火災對森林資源的破壞極大,特別是山區的地形不利于火災的撲滅,一旦發生災情,會產生極大的破壞力。
1.森林防火基礎設施滯后一些山區的消防通道建設不到位;覆蓋山區的通訊設備設施不健全,存在死角;制高點望臺建設少;林下附作物太多,火險隱患增強。生物防火林帶和防火阻隔帶建設嚴重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,防火隔離帶砍伐未能全面落實,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些山區森林防火機具嚴重缺乏,撲火裝備落后,數量少,達不到標準。
2.氣候變化對森林防火影響大近些年由于人們對地球缺乏保護的意識,全球的氣溫變暖現象越來越嚴重,這樣的環境下對森林防水提出了更高的要求,因為氣溫的普遍升高極易導致森林火災的發生,且災害一旦發生很難控制住火情。
(二)人為原因
1.森林防火意識淡薄
森林防火是需要一個時刻關注的問題,不能疏忽大意,有些地方及防火人員缺乏必要的防火意識,沒有把森林防火提到重要日程上來,這給森林防火造成了重要的隱患。森林防火是一項長期的艱巨性的工程,需要各方的重要關注。
2.火源管理難度較大
加強火源管理,并不是一概地杜絕一切野外用火,這樣也不現實。因此,除了在重點防火季節和高火險時段外,還是要鼓勵積極謹慎安全地用火,才能為林業生產服務。如何才能做到安全用火,就需要加強制度建設和管理,對野外用火要有一整套管理的辦法和規定,而且要嚴格地執行。對野外生產用火的管理。在安全防火期可以有計劃地進行煉山、燒荒、燒牛坡等生產用火,但先決條件是要開設好合格的防火線,完善審批手續,準備好撲火人員和工具,用火后徹底清山和整地的時間,避開高火險時段用火。
三、加強防火宣傳工作
(一)對森林火災的危害性進行宣傳
負責宣傳工作的人員應結合國內造成重大生命財產損失的實際案例,如大興安嶺火災等,對森林火災所導致的生態環境惡化、生命財產損失等進行介紹,讓林區群眾明確防火工作對于自己及家人安全的重要性,從而提升他們的減災、抗災意識。對森林火災的撲救方式進行宣傳宣傳工作更具說服力。報告以及初期火災的撲救上。一般來說,林區的范圍較大,森林和農田相互嵌套,人口分布不夠集中,而火災的發生卻比較隨意,僅僅依靠少量的工作人員無法完全監測全部的林區面積因此,必須要依靠當地民眾的力量,以便及時報告火情,盡可能在火災發生的初期將其撲滅。
(二)對森林火災的撲救方式進行宣傳
宣傳工作更具說服力。報告以及初期火災的撲救上。一般來說,林區的范圍較大,森林和農田相互嵌套,人口分布不夠集中,而火災的發生卻比較隨意,僅僅依靠少量的工作人員無法完全監測全部的林區面積,因此,必須要依靠當地民眾的力量,以便及時報告火情,盡可能在火災發生的初期將其撲滅。
四、加強制度建設,在源頭管理上下功夫
(一)對野外生產用火的管理。在安全防火期可以有計劃地進行煉山、燒荒、燒牛坡等生產用火,但先決條件是要開設好合格的防火線,完善審批手續,準備好撲火人員和工具,用火后徹底清理余火;在大風天、傍晚和進入高火險期后則要停止一切野外用火。在我市,傳統的造林煉山季節往往是高火險時段,不給煉山又完不能按時完成造林任務,應逐步改變這種被動做法,提早安排煉山和整地的時間,避開高火險時段用火。
(二)對野外生活用火的管理。對野外人員取暖做飯的用火,要有專人負責,選擇靠近河流、道路等安全地點,并在靠近森林的一邊開設好防火線后才能用火;用火完畢,必須徹底清理余火,確保無復燃可能后才能離開。
(三)對上墳燒紙用火的管理。在清明節等關鍵節日,要突擊組織宣傳巡邏隊伍開展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專人看守,在通往墳地的道口設立宣傳提示牌。同時要求人們轉變觀念,倡導新風,文明祭祖,以鮮花取代點香燒紙,用鮮花緬懷先人。如果一定要用傳統方式祭祀,那么一定要樹立安全意識,注意安全防火,用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈,用火后必須等完全熄滅后才能離開。
結語:
森林防火工作事關人民生命財產安全,事關國家生態安全,事關社會和諧穩定,是一個重大的生態課題。要積極開展森林防火的宣傳教育,進一步強化火源管理,加強隱患排查,確保防范措施到位,加大打擊力度,努力減少森林火災的發生。
一是從森林火災引起直接原因看,具有人為性。全縣所發生的森林火災都是因為人們的不當用火行為造成的;
二是從森林火災發生時期看,具有季節性。全縣森林火災發生主要集中在“春節”、“清明”兩節上,我縣在“春節”、“清明”兩節發生的森林火災占全年森林火災的50%以上;
三是從森林火災發生的天氣氣候看,具有干旱多發性。在森林防火期內,天干少雨天氣是森林火災的多發期,一般在連續干旱20天以上,極易發生森林火災。
四是從森林火災發生的地域看,具有集中性。全縣森林火災是南路少,北路多;西路少,中路多;林區少,丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(漳江鎮、漆河鎮、陬市鎮)森林火災發生的數量最多,面積最大,損失也最大。
根據我縣當前森林防火的實際情況,要做好森林防火工作,避免重特大森林火災發生,最大限度的減少森林火災,降低森林火災的損失,我認為要加強以下四個“力度”:
一、加強各級政府的責任力度
根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定,森林防火工作是各級政府的職責??h、鄉(鎮)兩級政府要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救,等等。縣、鄉(鎮)兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作,要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產責任事故一樣追究森林火災的行政長官的責任。要建立全縣森林防火工作問責制,在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災不只燒掉了老百姓的林子,也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災都是人為造成的,加強對群眾的森林防火政策、法律、法規宣傳教育,增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標語),又要有動態的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內容上,既要有政策、法規內容以及失火案例教育,也要有森林防火的業務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規,又明白森林防火的各項要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災的能力。
三、加強森林防火機構建設力度
森林防火工作是一項系統工程,涉及面廣,任務艱巨,工作復雜,建立強有力的森林防火機構是極其必要的。從現狀看,雖已建立了省、市、縣三級森林防火指揮機構和辦公機構,但是,鄉、村、組三級森林防火機構還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構,處在一盤散沙的狀態。鄉、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構。必須要切實加強鄉、村、組三級森林防組織機構建設,形成自上而下、完善協調的森林防火組織體系,建立好森林防火的工作基礎。
(1)鄉(鎮)要建立森林防火指揮部,并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍,每年要進行1—2次集中培訓和演練,以備應急撲救之用。
(2)村要建立森林防火領導小組,并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。
(3)組要配備1—2名森林防火聯絡員。
以黨的十七屆五中全會和科學發展觀為指導,認真落實國務院、省、市森林防火工作會議精神,緊緊圍繞2012年全市森林防火工作的總體思路和目標,堅持以人為本,突出宣傳重點,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,強化群防群治,為保護生態安全、構建和諧林區營造良好環境。
二、主要工作
(一)重點宣傳《森林防火條例》、《禁火令》、《瀏陽市森林消防行政過錯責任追究辦法》等法規。切實增強全社會生態文明意識和森林防火意識,做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)重新印發《禁火令》。各鄉鎮、街道將《禁火令》發放到林場、風景區、涉爆企業等重點防火單位和村、組、戶,要求單位法人和戶主簽收并張貼在墻。
(三)增加固定宣傳標牌布設密度。各地要結合實際,全面做好現有防火宣傳警示標牌的更新、維護及固定宣傳碑(牌)的布設密度,林區公路每5公里要確保有1塊醒目的森林防火宣傳牌,宣傳標識要做到外形統一美觀,內容規范醒目;在森林火災多發地段設立森林火災警示牌,注明起火原因、受害面積及處理情況。
(四)開展森林防火宣傳陣地建設。開展“一臺三欄”建設。“一臺”即森林防火短信平臺,在春節、清明節、“五一”、“十一”等節日以及森林高火險期,向干部職工、村、組長、護林員、森林消防隊員發送防火短信,傳達上級森林防火指示精神和火情信息,森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報,提高人們防范森林火災的警惕性;“三欄”即充分利用廣播、閉路電視、報刊開設森林防火專欄,宣傳森林火災危害、防撲火知識、林火避險自救常識和森林防火成功經驗做法及撲火先進事跡,對違規用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,用正反兩方面典型宣傳教育群眾。
(五)開展“森林防火宣傳月”活動。各級森林防火指揮部要積極動員社會力量,在森林高火險期,組織巡查隊伍鳴鑼、出動宣傳車進行游行宣傳;組織干部、群眾、企業消防員、森林消防員、護林員、學生群體舉辦森林防火專題知識講座;設立森林防火宣傳一條街、森林防火萬人簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽和森林火災典型案例反思紀念等活動,以宣傳月活動為載體,強化森林防火宣傳教育工作。
(六)抓好重點人員的宣傳。聾啞、智障、精神病等特殊人群要有專人監管,其監護人要列為重點宣傳對象;林區中小學要開設森林防火知識課,重點林區、涉爆企業、風景名勝區周邊村落的農戶要進行重點宣傳。
(七)在林區社會倡導文明祭祀。春節、清明節祭祖和殯葬活動,護林員、森林消防隊員要上戶規勸,發出《文明祭祀--致市民森林防火公開信》,防止上墳燒冥紙、燃放煙花炮竹,大力開展獻鮮花、植長青樹等文明祭祀活動,積極支持和引導廣大干部群眾移風易俗,樹立文明祭祀新風。
(八)播放森林防火公益廣告。在森林高火險期,各級森林防火指揮部辦公室要積極協調電臺、電視臺、制作并播放森林防火公益廣告,廣泛增強群眾森林防火意識。
三、具體要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、街道要高度重視森林防火宣傳教育工作,主要領導要親自過問,保障宣傳工作經費。主管領導對宣傳工作要親自部署、認真組織,把各項具體措施落到實處。
(二)搞好協調,密切配合。各級森林防火指揮部要主動向本地黨委宣傳部門匯報請示,爭取黨委宣傳部門的支持和指導,積極與當地電臺、電視臺、報社等新聞單位協調溝通,確保宣傳工作順利進行。
二、切實加強領導,進一步落實責任。
為了將上級的文件精神和領導的指示落到實處,鄉政府要求各村委會,把森林防火工作列入當前的重要日程來抓,鄉政府成立了以鄉長為組長,主管和分管林業的領導為副組長,其他相關部門為成員的領導小組,同時規定各駐村領導和村干部是本村森林防火工作的第一責任人,為了層層落實,我鄉制定了《關于森林防火實行責任追究的辦法》,并與各村簽訂了森林防火責任狀。嚴格規定駐村領導包村、村干部包組、村小組包片、護林員負責包山頭,細化了激勵機制和處罰措施,嚴格兌現獎懲,我鄉制定了《關于森林防火實行責任追究的辦法》,并與各村簽訂了森林防火責任狀。
三、加強防火隊伍建設,配齊配強防火設備。
森林火災是突發性強、危害性大,撲救困難,鄉政府要求各單位在每年10月至翌年四月重點防火期間必須嚴格看守,檢查巡邏,做好預防措施,為了嚴格控制野外火源,我鄉切實加強了防火隊伍建設。一是成立了鄉森林防火巡查大隊,巡查大隊不定期對各村和重點山場進行巡查,如發現“六不準”野外用火行為,將給予用火人從嚴從重處理,全年共查處野外違規用火2次;二是在鄉機關成立了半專業的應急撲火隊,人員達15人,可緊急調動;三是各村均落實了人員達10名以上由民兵、村民和黨員為主的森林防火應急分隊。
2.森林撲火工作實行什么原則?
答:森林撲火工作實行發動群眾與專業隊伍相結合的原則。林區所有單位都應當建立群眾撲火隊,并注意加強訓練,提高素質;國營林場還必須組織專業撲火隊。
3.森林防火期內,林區用火有什么規定?
答:森林防火期內。在林區禁止野外用火;因特殊情況需要用火的,必須嚴格申請批準手續,并領取野外用火許可證。
4.經批準的用火單位和個人,在用火時必須做到“五不燒”指什么?
答:防火路不合格不燒;防火人員及撲火工具未到位不燒;天氣干燥三級風以上不燒;上山火不燒;四級(含四級)以上天氣不燒。
5.進入林區必須做到“五不準”指什么?
答:不準在林區內亂扔煙蒂、火柴梗;不準在林區內燃放爆竹、焰火;不準在林區內燒火驅獸;不準在林區內燒火取暖、燒烤食物;不準在林區內玩火取樂。
6.森林火險等級是怎樣劃分的?
答:森林火險等級分為五級。一級為難以燃燒的天氣可以進行用火;二級為不易燃燒的天氣,可以進行用火,但是可能走火;三級為能夠燃燒的天氣,要控制用火;四級為容易燃燒的高火險天氣,林區應停止用火;五級為極易燃燒的最高等級火險天氣,要嚴禁一切里外用火。
7.什么是森林防火期?
答:一般把森林容易發生火災的季節,規定為森林防火期。根據氣候特點和森林火災的發生規律,不同地方的森林防火期不同。
8.撲救森林火災不能組織哪些人上山撲火?
答:老人、婦女、中小學生、兒童及身殘體弱者。
9.森林燃燒必須具備哪三個條件?
答:可燃物、氧氣和一定的溫度。
10.森林中的可燃物是指哪些?
答:森林中的喬木、灌木、雜草、蕨類、苔蘚、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落葉以及地下層的腐殖質、泥炭等,均屬可燃物。
11.發生森林火災的主要因素是什么?
答:在可燃物和天氣條件都有利于森林燃燒的條件下,火源是發生森林火災的主要因素。
12.森林火災按照其燃燒部位、蔓延速度和危害程度不同,可分為哪三類?
答:可分為地表火、樹冠火和地下火三類。
13.什么是地表火?地表火對森林的危害程度如何?
答:地表火又叫地面火,指沿林地面擴展蔓延,燒毀地被物的火。地表火能燒毀地表1.5米以下的幼苗、幼樹、灌木,燒傷喬木樹干基部的樹皮表層以及靠近地面的根系。林木受害后,能使長勢減弱,容易引起病蟲害的大量發生,嚴重影響林木的生長,木材材質變劣,有時甚至造成大片森林枯死。
14.什么是樹冠火?樹冠火對森林的危害程度如何?
答:地表火遇強風或遇針葉幼樹群、枯立木或低垂樹枝等,火焰燒至樹冠上部,并沿著順風迅速擴展,而成為樹冠火。樹冠火經常與地表火同時發生,燒遍整個林分的地表的樹冠,對森林的破壞性大,撲救比較困難。遇到此類火,一般不打,而是使用隔離帶。
15.影響森林火災的地形因素有哪些?
答:有坡向、坡度和海拔高度等。
16.什么叫“沖火”?什么叫“坐火”?
答:林火從山下向山上蔓延,速度快,稱為“沖火”?;鹈缬缮缴舷蛏较侣樱俣嚷?,稱為“坐火”。
17.山地林火有什么特點?
答:在山地條件下,沖火,特別是陽坡的沖火,火勢猛烈,蔓延迅速,不易撲救;而坐火。其火勢弱,有利于撲救。
18.撲救森林火災的原則是什么?
答:一旦發生森林火災必須以“打早、打小、打了”的原則,爭分奪秒地將林火消滅在初發階段。
19.撲火的方法有哪兩種?
答:撲救森林火災一般采用直接滅火和隔離帶滅火兩種方法相結合的滅火方法。直接滅火常采用的方法是撲火人員使用手中的工具沿火線直接打滅火。間接滅火法,是遇猛烈的地表火或樹冠火人力無法接近撲打時采用的,以劈火路斬斷火源的方式達到滅火目的。
20.撲打山火的基本要領是什么?
答:撲打山火時,兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打時要一打一拖,切勿直上直下撲打,以免濺起火星,擴大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進。
火勢弱時可單人撲打,火勢較強時,要組織小組幾個人同時撲打一點,同時、起同落,打滅火后一同前進。
打滅火時,要沿火線逐段撲打,絕不可脫離火線去打內線火,更不能跑到火烽前方進行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風火時,更要注意安全。
21.要撲救林火中,怎樣做到既撲滅火災,又不傷亡人員?
答:撲打火線中,嚴禁迎火頭撲打;不要在下風口撲打;不要在火線前面撲打;撲打下山火時,要注意風向變化時下山火變為上山火,防止被火卷入燒傷。清理火場時,要注意燒焦傾斜“樹掛”、倒木突然落倒傷人,特別是防止掉入“火坑”,發生燒傷。
22.對不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機影響撲火救災的,應給予何種行政處罰?
答:有上述行為的,要處于五十元至一百元的罰款或者警告。
23.怎樣進行森林火災調查?
答:發生森林火災后,當地人民政府或者森林防火指揮部,應當及時組織有關部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者,受害森林面積和蓄積,撲救情況、物資消耗、其他經濟損失、人身傷亡以及對自然生態環境的影響等進行調查,記入檔案。
24.撲火費用如何支付?
答:(一)個人參加撲救林地火災期間的工資、差旅費,由其所在單位支付;(二)撲火期間消耗的其他費用,由火災肇事單位支付;火災原因不清的,由起火林地的管理單位支付;無肇事單位或起火林地的管理單位無力支付的,由當地的人民政府支付。
25.對參加森林火災撲救的人員有什么規定?
答:凡接到林地火災撲救命令的任何單位和個人,必須在限定時間內趕赴指定地點,進行撲救。嚴禁組織動員未成年人和孕婦、殘疾人參加林火撲火。
26.森林火警、火災是如何區分的?
答:森林火警:受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的;一般森林火災:受害森林面積在一公頃以上不足一百公頃的;重大森林火災:受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的;特大森林火災:受害森林面積在一千公頃以上的。
27.撲火中常見的人身傷害事故有幾種?
答:(一)被火直接燒傷燒死。主要發生在撲火人員身處險地,來不及撤離。從實驗數據來看,火的溫度達到800—1000℃,人只能生存7.5秒一18秒。
(二)窒息傷亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,當空氣中的一氧化碳含量達到1%以上,身體較弱者1分鐘即可死亡,身體較強者2分鐘即會死亡。二是在火的前方,吸入高溫氣流后,咽喉產出水腫堵死氣管死亡。
(三)摔傷摔死。主要是因在撲火中,因斷木、滾石砸傷,或因落崖摔傷摔死。
(四)因違反操作規程傷亡。在撲火中,使用鐵鍬、耙子等工具時,沒有保持一定的距離而產生相互碰撞,或使用滅火彈不當發生人身傷害事故。
28.怎樣控制生產性火源?
答:生產性火源包括燒荒、燒墾、放炮采石等用火??刂七@些火源,主要是嚴格執行野外生產性用火審批制定。森林防火重點期嚴格控制生產性用火,凡因生產需用火的單位或個人,必須按規定權限經過當地政府或森林防火辦事機構的批準,嚴格遵守“六不燒”規定,即領導不在場不燒;久旱無雨不燒;三級以上風不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準備好撲火工具不燒。
29.我國森林防火的方針是什么?
答:我國森林防火的方針是“預防為主,積極消滅”。預防是森林防火的前提和關鍵,消滅是被動手段,挽救措施。只有把預防工作搞好了,才有可能不發生火災或少發生火災。一旦發生火災,必須采取積極措施將其消滅。因此,在森林防火各項工作措施中,我們必須做到兩手同時抓,一手抓預防,一手抓撲救,兩手都要硬。
30.撲救森林火災的戰略有哪幾種?
答:(一)劃分戰略滅火地帶。根據火災威脅程度不同,劃分為主、次滅火地帶。在火場附近五天然和人為防火障礙物,火勢可以自由蔓延,這是滅火的主要戰略地帶。在火場邊界外有天然和人工防火障礙物,火勢不易擴大,當火勢蔓延到防火障礙物是,火會自然熄滅。這是滅火地次要地帶。先滅主要地帶的火,后集中消滅次要地帶的火。
(二)先控制火災蔓延,后消滅余火。
(三)打防結合,以打為主。在火勢較猛烈的情況下,應在火發展的主要方向的適當地方開設防火線,并撲打火翼側,防止火災擴展蔓延。
(四)集中優勢兵力打殲滅戰。火勢是在不斷變化之二中的,撲火指揮遠要縱觀全局,重點部位重點部防,危險地帶重點看守,抓住撲火的有利時機,集中優勢力量撲火頭,一舉將火消滅。
(五)犧牲局部,保存全局。為了更好地保護森林資源和人民生命財產安全,在火勢猛烈,人力不足的情況下采取犧牲局部,保護全局的措施是必要的。保護重點和秩序是:先人后物,先重點林區后一般林區;如果火災危及到林子和歷史文物時,應保護文物后保護林子。
(六)安全第一。撲火是一項艱苦的工作,緊張的行動,往往會忙中出錯,亂中出事。撲火時,特別是在大風天撲火,要隨時注意火的變化,避免被火圍困和人身傷亡。在火場范圍大、撲火時間長的過程中,各級指揮員要從安全第一出發,嚴格要求,嚴格紀律,切實做到安全打火。
31.撲滅森林火災有哪三個途徑?
答:(一)散熱降溫,使燃燒可燃物的溫度降到燃點以下而熄滅,主要采取冷水噴灑可燃物物質,吸收熱量,降低溫度,冷卻降溫到燃點以下而熄滅;用濕土覆蓋燃燒物質,也可達到冷卻降溫的效果。
(二)隔離熱源(火源),使燃燒的可燃物與未燃燒可燃物隔離,破壞火的傳導作用,達到滅火目的。為了切斷熱源(火源),通常采用開防火線、防火溝,砌防火墻,設防火林帶,噴灑化學滅火劑等方法,達到隔離熱源(火源)的目的。
(三)斷絕或減少森林燃燒所需要的氧氣,使其窒息熄滅。主要采用撲火工具直接撲打滅火、用沙土覆蓋滅火、用化學劑稀釋燃燒所需要氧氣滅火,就會使可燃物與空氣形成短暫隔絕狀態而窒息。這種方法僅適用于初發火災,當火災蔓延擴展后,需要隔絕的空間過大,投工多,效果差。
32.脫險自救方法有哪些?
答:(一)退入安全區。撲火對(組)在撲火時,要觀察火場變化,萬一出現飛火和氣旋時,組織撲火人員進入火燒跡地、植被少、火焰低的地區。
(二)按規范點火自救。要統一指揮,選擇在比較平坦的地方,一邊點順風火,一邊打兩側的火,一邊跟著火頭方向前進,進入到點火自救產生的火燒跡地內避火。
(三)按規范府臥避險。發生危險時,應就近選擇植被少的地方臥倒,腳朝火沖來的方向,扒開浮土直到見著濕土,八臉放進小坑里面,用衣服包住頭,雙手放在身體正面。
(四)按規范迎風突圍。當風向突變,火掉頭時,指揮員要果斷下達突圍命令,隊員自己要當機立斷,選擇草較小、較少的地方,用衣服包住頭,憋住一口氣,迎火猛沖突圍。人在7.5秒內應當可以突圍。千萬不能與火賽跑,只能對著火沖。
33.撲火時應如何強化安全措施?
答:(一)指派有撲火經驗的同志擔任前線指揮員。
(二)臨時組織的撲火人員,必須指定區段和小組負責人。
(三)明確撲火紀律和安全事項。
(四)檢查撲火用品是否符合要求,撲火服十分寬松,阻燃。
(五)加強火情偵察,組織好火場通信、救護和后勤保障。
(六)選定進退路線和安全區。
(七)從火尾入場撲火,沿著火的倆翼火線撲打。
(八)不要直接迎風打火頭,不要打上山火頭,不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火,不要在大風天氣下、烈火條件下直接撲火,不要在可燃物稠密處撲火。
(九)正確使用撲火機具。
34.常用的撲火戰術有哪些?
答:(一)“單點突破,長線對進突擊”戰術。撲火隊從某一個地點突入火線,兵分兩路,進行一點兩面作戰,最后合圍。這種戰術選擇突破點是關鍵,一般是選擇接近主要火頭的側翼突入,火勢較強的一側重大配置兵力,火勢較弱的一側少量布兵力。這種戰術的特點是:突破點少,只有一個撲火隊連續撲打的火險和火勢突變可能性小的情況下采用,但由于撲火隊能力有限,大面積火場不宜采用。
(二)多點突破,分擊合圍戰術。這是一種快速分割滅火的實用戰術。實施時,若干個撲火小隊(組),選擇兩個以上的突破口,然后分別進行“一點兩面”作戰,各突破口之間相互形成分擊合圍態勢,使整個火場分割成若干個地段,將火迅速撲滅。這種戰術的特點是:突破口多,使用兵力多,全線展開,每個撲火隊(組)間的戰線短,撲火效率高,是撲火隊常用戰術。
(三)四面包圍,全線突擊戰術。這種戰術是以足夠的兵力撲打初發火、小面積火時的實用戰術。主要時采用全線用兵,四面圍殲的辦法撲火,既撲打火頭、又兼顧全局,一鼓作氣撲滅火災。蔓延強烈的一側兵力多于較弱的一側,順風火的兵力多于逆風火和側風火,上山火的兵力多于下山火。
(四)一次沖擊,全線控制戰術。這種時將全部的火線的一側或兩側,采用一個撲火層次,全力撲打明火,暫不清理余火,也不留后續部隊和清理火場隊伍,力求在短暫時間內消滅明火,以控制火場局勢,然后再組織消滅殘余火?!耙淮螞_擊”的距離一般荒坡400-500米,危險地段150-200米,有林地500米左右。這種戰術多半用在火危及到居民區、重要設施時,會給國家和人民生命財產安全造成巨大威脅時使用。
35.森林火災有哪些危險和后果?
答:(一)森林火災不僅能燒死許多樹木,降低林分密度,破壞森林結構;同時還引起樹種演替,由低價值的樹種、灌叢、雜草更替,降低森林利用價值。
(二)由于森林燒毀,造成林地裸露,失去森林涵養水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發生。
(三)被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環境,加速了林木的死亡。森林火災后,促使森林環境發生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態受到干擾,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。
(四)森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物,威脅森林附近的村鎮及危及林區人民生命財產的安全,同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發生時還會產生大量煙霧,污染空氣環境。此外,撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農業生產。有時還造成人身傷亡,影響社會的安定。
36.預防森林火災的主要措施?
答:(一)建立健全森林防火組織機構。《森林防火條例》規定,森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制,要組織有關部門設立森林防火指揮部。
(二)森林火災綜合治理。以《森林防火條例》為依據,以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創新,建立“立足基層、立足基礎,鄉自為戰、村自為戰,群防群治、自防自救”的森林防火新機制。
主要內容是:1、加強宣傳教育。2、強化野外火源管理。3、加快防火工程建設。4、加強森林防火隊伍建設。5、加強指揮調度。6、強化監督檢查。7、森林火災善后處理。
37.撲滅森林火災基本原理和方法有哪些?
答:在撲滅森林火災時,只要控制住發生火災的任何一因素,都能使火熄滅。
原理:1、低可燃物的溫度,低于燃點以下。2、阻隔可燃物,破壞連續燃燒的條件。3、使可燃物與空(氧)氣隔絕。
基本方法:
1.冷卻法
在燃燒的可燃物上灑水、化學藥劑或濕土用來降低熱量,讓可燃物溫度降到燃點以下,使火熄滅。
2.隔離法
采取阻隔的手段,使火與可燃物分離、使已燃的物質與未燃的物質分隔。一般采取在可燃物上面噴灑化學藥劑,或用人工撲打、機翻生土帶、采用高速風力、提前火燒、適度爆破等辦法開設防火線(帶)等,使火與可燃物、已燃燒的可燃物與未燃燒的可燃物分隔。同時通過向已燃燒的可燃物灑水或藥劑,也能增加可燃物的耐火性和難燃性。
3.窒息法
通過隔絕空氣使空氣中的含氧率降低到14—18%以下,而使火窒息。一般采用機具撲打,用土覆蓋,灑化學藥劑,使用爆破等手段使火窒息。