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上半年，在東北老工業基地振興戰略實施、“三農”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前，同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下，我公司在集團公司深入實施“兩大產業、四大體系”戰略構想的指引下，堅持發揮現有產業優勢，積極挖掘市場資源，在三大主導產業及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將××年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下：
一、××年上半年工作總結
（一）主要財務指標情況
截止月末，公司實現銷售收入萬元，虧損萬元，其中實業有限本部虧損萬元，糧食經營虧損萬元，復合材料虧損萬元，實開開發虧損萬元，不含長春漢高投資收益；企業經營費用萬元；管理費用萬元；財務費用萬元；今年內無新呆死帳發生。
（二）主要經營工作情況
⒈糧食經營方面
（）糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升，玉米產量、質量降低及農民惜售心理等因素的影響下，年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統一指導下，我公司本著“早動員、早動手，多收糧、收好糧”的原則，把握時機、適時適量地開展收購，并按照市場動態先后次調整收購價格，達到了用有限的資金多收低價高品質糧的目的。在近個月的收購期內，我公司累計收購玉米萬噸，水稻萬噸，二等品質糧占以上。收購工作的高質量完成，不但保證了國、地儲壓倉任務，而且還為貿易工作儲備了部分糧源。
（）糧食貿易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響，今年糧食經營難度進一步增大。為此，我公司在集團“內外貿結合”經營方針的指導下，通過加強高品質糧采購、火運汽運相結合等措施，積極做好出口供貨及國內市場開拓工作。經過多方努力，上半年我公司共出口供貨噸，內貿銷售噸，實現毛利萬元。
（）糧食保管工作安全規范。年我公司糧食存儲總量超過萬噸，其中國儲玉米萬噸，國儲水稻萬噸，地儲玉米萬噸。為科學嚴謹地做好儲備糧管理工作，我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規程及標準進行管理。在烘干工作中，針對今年普遍糧食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情況，我公司通過設備烘干及場地晾曬相結合的方式，保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中，我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度，即“保管員一天一檢查，保管小組三天一檢查，主管倉儲的領導七天一檢查，庫主任及全體保化人員十五天一檢查”，進一步加強了對糧情的監測及普查。在月日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中，金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業務流程獲得檢查人員的一致好評。
（）糧食調運及輪換工作高質高效。上半年，我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調運玉米萬噸。為高質量地完成發運工作，我公司在科學總結去年經驗教訓的基礎上加強了對備載發運的管理，通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施，全面提高了備載小組和發運小組的作業質量。在整個調運過程中未發生一起裝車延遲的情況，而且作業完畢后作到現場整潔、干凈，在降低發運損耗的同時樹立了良好的企業形象。按照中儲糧吉林分公司在月日至日內輪出粳稻數量不限的安排，我公司發往北京懷柔縣高各莊粳稻噸，日均輪出粳稻噸，創造了吉林地區發運史上的又一奇跡，獲得吉林分公司及客戶的高度評價，為公司贏得了良好的信譽的同時，創造了可觀的經濟效益。
（）訂單農業工作取得成效。訂單農業是完善產業結構、實現產銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農民增收政策的實施，發展訂單農業時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農業”的統一部署，我公司針對吉林市樺皮廠鎮糧食品種優良，產量穩定等特點，于年初在金合糧庫周邊個村、屯簽訂了公頃訂單合同。在樺皮廠鎮政府、樺皮廠鎮農業站等部門的支持下，訂單工作落實得較好，目前種子訂出量達公斤，預交售量達噸。
（）糧庫基礎建設不斷完善。上半年，金合糧庫完成了平方米庫區綠化工程，平方米風雨罩棚及萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中；米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成，預計月末可進行試生產。此外金發糧庫年億斤倉容擴建工程于月中旬通過國家、省級有關部門的驗收，至此金發糧庫兩期擴建工程已圓滿結束。
⒉實業項目方面
（）復合材料有限公司生產準備工作全部就緒，現已投入生產。經過一年的整休，復合材料有限公司于今年月正式恢復生產。為確保生產及銷售的順利進行，上半年復合材料公司做了大量的基礎工作，一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題，通過自行設計制造鋼木結構倉帽，完善了產品配套功能，增強了產品的市場競爭力；二是在國內原材料價格普遍上漲的情況下，通過多方競價建立優質低價的原材料采購渠道；三是對機器設備和模具進行徹底檢修，對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業務培訓，做到每個工人都熟知操作程序及質量標準，保證產品符合質量標準；四是提前與各用戶協調，安排好運輸及銷售計劃，保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實，復合材料月份恢復生產后進展順利，截止月末，共生產組合式輕體倉板塊。
（）長春漢高市場開發和遷址擴產工作捷報頻傳，經營業績持續攀升。在今年汽車市場全面降價，長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下，長春漢高經營業績仍較去年同期略有增長。截止月末，長春漢高產品實現銷售收入萬元，利稅萬元。取得如此業績主要源于長春漢高新市場的成功開發及新建廠區投入使用后產品產量的大幅提高。在新市場開發上，長春漢高產品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場，正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨，同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協議，并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區建設上，取得減免城市建設配套費萬元的優惠政策，完成了平方米車間及平方米綜合站房的建設工作，并正式投入使用，上半年車間生產產品噸，創造產值萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開，平方米辦公樓及平方米車間施工許可證已由高新區建設局簽發，預計將于月末建設完成并交付使用。
（）搭乘東北老工業基地建設快車，農作物秸稈綜合利用項目開發及立項工作進展順利。農作物秸稈綜合利用項目是集團“工程”中“五個系列”之一，是以秸稈、稻草等農業殘余纖維為主要原材料，開發生產綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持，上半年順利完成申報吉林省老工業基地建設項目基礎材料的準備及上報工作，同時經過協調完成省、市環保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統一上報省計委進行審批。
（三）企業管理情況
⒈《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業管理體制，建立和完善現代化企業管理制度，自××年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經過一年半的修改和補充，《辦法》考核內容更加全面、成熟，現已成為我公司加強企業管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來，科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中，對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年，我公司繼續以公開、客觀、及時為原則，累計扣分人次，加分人次，予以除名人，用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹的團隊。
⒉部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監管力度不夠、作用不清晰的問題，今年我公司加強了對各部門職能分工的細化，將全年的主要工作量化到各部門，使各部門在工作中目標明確、任務清晰，壓力與動力并存，起到了較好的效果。半年來，各部門與基層的聯系增強了，工作走過場的現象減少了；部門間的協作關系密切了，互相推卸責任的問題基本杜絕了，企業工作作風更加踏實，工作效率和解決問題的能力都大幅提高。
⒊節支增效工作深入開展。今年以來，我公司繼續對各項費用支出進行科學管理，為公司節約的大量資金。一是收購過程中在確保質量的同時從嚴控制收購成本，僅金發糧庫就節約資金余萬元；二是全面減少臨時用工，對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度，節約工資開支；三是基礎維修自己動手，復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等，為公司節省資金萬余元；四是低價購置燃煤及易耗資材，節約資金萬元左右。通過各方面的點滴積累，確保資金能夠更有效地得到利用，為企業的發展減輕了負擔。
⒋安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作，其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈·事件的慘痛教訓，今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規定，進一步加強了對安全工作的管理，先后次對基層單位進行了以安全生產、安全防火、安全防盜、資金安全等為內容的檢查，同時維修、購置各種型號滅火器余臺，購置防火鍬、桶等消防器材把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》，并統一制定了《安全生產應急預案》，使安全管理工作更加完善、規范。
（四）黨建及企業文化建設情況
⒈加強班子建設，發揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍，我公司將創造企業效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準，深入開展“學、做、創”活動。在“學”上，我公司黨委每季度組織一次理論學習，向書本學習，向實踐學習；在“做”上，公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責，為全體員工負責，為企業今后發展負責”活動，對每位領導實行任務包干，年底就其工作完成情況進行公開，對經濟工作起到了推動作用；此外還開展了“三個一”活動，即每月走訪關心一次，實際解決困難一次，排除突出問題一次，進一步提升了班子隊伍的工作熱情；在“創”上，領導班子始終堅持學以致用，并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作，為推動經營工作的開展和促進企業經濟效益穩步增長提供了強有力的組織保證。
⒉樹立模范典型，發揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見，我公司黨委對企業優秀人物及事例進行了廣泛征集，從而挖掘出能夠體現吉糧集團“超越今天”企業精神的先進人物及典型事例。我們經過修改整理，于月末上報了集團公司，并在公司內部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展，在公司范圍內形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業多做貢獻”的良好氛圍，調動了全體員工爭做改革先鋒的積極性，對塑造和展現吉糧人和吉糧企業文化形象、提高企業的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。
⒊加強思想建設，發揮精神合力。企業的發展要靠全體員工的共同努力，只有讓員工對企業形成歸屬感，才能充分發揮他們的聰明才智，更好地為企業的發展貢獻力量。半年來，我們堅持實施人性化管理，以誠換誠，以情換情，先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問，并以“取之于員工用之于員工”為原則，建立了特困職工檔案及互助儲金會，切實從員工的實際出發，真正為員工解決生活難題，從而使員工樹立起“公司是我的，我是企業的”信念，激發了廣大員工自覺將公司利益放在首位，為企業做貢獻的責任感，在今年的糧食收購、烘干、調運工作中，一些糧庫員工主動放棄休息日，有的甚至半年都沒有回一次家，糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外，我公司黨委于今年月初在全體員工中開展職業道德、社會公德、家庭美德規范箴言及企業管理格言的征集活動，目前已收到箴言及格言近百條，我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發。通過活動的開展，在建立深厚的文化積淀的同時，也建立起誠信經營的道德環境，從而增強了企業的整體素質和綜合競爭能力。
二、下半年企業面臨的形勢分析
（一）企業面臨的有利因素
⒈上半年訂單農業工作基礎扎實，為下半年糧食收購工作提供了較為穩定的糧源，同時也為下一步擴大訂單規模、開展租賃制、股田制等積累了經驗。
⒉金合糧庫大米深加工項目建成投產后，與國儲水稻輪換及集團糙米出口業務結合，將為企業帶來一定的經濟效益，對拓展經營空間、完善產業鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試，為企業今后的體制改革奠定基礎。
⒊年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升，同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該產品的市場競爭力，對爭取年簡易建倉貸款有較積極的影響。
⒋長春漢高二期擴建工程完成后將使產品生產能力進一步增加，可在較大程度上彌補降價造成的損失，確保企業經濟效益持續增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產后對表面技術材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。
⒌東北老工業基地改造使“農作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發展契機，如能爭取到相關優惠政策及建設資金，將成為擴大企業群體經營規模的新亮點。
⒍東北老工業基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業遺留的多萬元貸款負擔在政策范圍內核消成為可能，這將成為快速而又徹底地擺脫老實業債務負擔的最佳途徑。
（二）企業面臨的不利因素
⒈糧食經營形勢復雜多變，預計下半年出口供貨依舊較為緊張，而內貿工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響，經營難度較大。
⒉由于近年來我公司新建項目較多，同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業貸款及利息的償還，給公司的資金周轉造成較大壓力。
⒊隨著糧食儲備數量的增加，糧庫現有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患，特別是金發糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題，現急需進行改造。
⒋生產組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉，特別是鋼材的價格大幅度提高，致使產品成本擴大，經營利潤相對降低。
三、下半年工作安排
（一）指導思想
按照集團××年會議精神，以效益為中心，以市場為導向，以“企業增效、員工增收”為宗旨，把握歷史性機遇，爭取各種優惠政策，強化管理，深化改革，抓好糧食內外貿、期現貨經營、訂單農業及實業項目開發建設，把企業的各項工作做到實處，全力完成萬元年度利潤指標。
（二）工作安排及措施
⒈糧食經營工作
（）貿易方面，力爭實現玉米經營萬噸，水稻經營萬噸，實現毛利萬元。主要措施有三點：一是在南方銷區建立直銷點，針對江蘇鎮江丹徒區高資開發區交通便利，飼料業及養殖業發達的特點，我公司擬租賃江蘇鎮江丹徒區金港物資儲運公司在高資開發區的倉庫，作為我公司在南方銷區的直銷點。該庫所在高資開發區距鎮江市區僅公里，國道、滬寧鐵路穿過該地境，潤楊大橋位于東側幾公里處，北部長江與揚州相望，深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪，地理位置十分優越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿易，不僅可在該地每年月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經濟效益，避免南北方的糧食貿易差價，而且還可在占領和鞏固鎮江、常州、揚州玉米市場的基礎上，不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射，開辟和擴大內銷市場，此外還能在有出口指標的情況下依靠當地便利的交通條件為出口提供和儲備糧源，可謂一舉三得；二是在有高品質糧產區建立糧源基地及穩定的客戶群，采購以高品質糧為主的優質玉米；三是以金合糧庫為依托，與吉林燃料乙醇有限公司建立穩定緊密的合作關系，以為其代儲至萬噸玉米為突破點，力爭實現為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。
（）訂單農業方面，一是按照規定做好“直補”政策的落實，同時積極爭取龍頭企業在訂單農業上的有關優惠政策；二是加強訂單農業跟蹤及管理，為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種，開展緊密型訂單農業積累經驗。
（）儲備糧管理方面，一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求，對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管，爭取為企業創造最大效益；二是按照中儲糧的管理要求，做好金發糧庫萬噸國儲玉米的輪換工作；三是組織金發糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規范化管理檢查的準備工作；金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設，力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收；四是積極爭取年國家及地方的糧食儲備任務。
（）糧庫建設方面，一是針對金合糧庫是新建糧庫，基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況，我們將全力爭取國家專項建設資金支持，盡快完善糧庫建設；二是完成金發糧庫的烘干塔改造工作，使其滿足倉儲要求。
⒉原有投資項目
（）復合材料在保證產品質量的同時，及時做好產品生產、供貨工作，并不斷完善售后服務，力爭全年生產輕體倉板塊。此外，積極與省政府、省計委、省財政廳、省農發行、省糧食局等相關單位、部門協調，全力爭取××年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持，確保復合材料的持續發展。
（）長春漢高在按期完成擴產工程建設的同時，繼續做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發工作，特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場，力爭全年實現利潤萬元。
⒊新項目建設工作
（）由于農作物秸稈綜合利用項目投資較大，企業獨立開發存在較大難度，因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業基地改造項目中立項的同時，積極尋求合作伙伴，擴大融資渠道，此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持，使該項目盡快投產，創造效益。
（）月底前實現金合大米加工項目試車投產，年內實現加工糙米（大米）噸，利潤萬元。同時采取以企業控股、員工參股的形式，在米業公司機制建設上對混合所有制進行探索，為下一步集團體制改革打好基礎。
⒋老實業遺留問題方面
上半年，在東北老工業基地振興戰略實施、“三農”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前，同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下，我公司在集團公司深入實施“兩大產業、四大體系”戰略構想的指引下，堅持發揮現有產業優勢，積極挖掘市場資源，在三大主導產業及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將XX年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下：一、XX年上半年工作總結（一）主要財務指標情況截止5月末，公司實現銷售收入2,010萬元，虧損585萬元，其中實業有限本部虧損32萬元，糧食經營虧損391萬元，復合材料虧損42萬元，實開開發虧損120萬元，不含長春漢高投資收益；企業經營費用484萬元；管理費用196萬元；財務費用123萬元；今年內無新呆死帳發生。（二）主要經營工作情況1、糧食經營方面（1）糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升，玉米產量、質量降低及農民惜售心理等因素的影響下，03-XX年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統一指導下，我公司本著“早動員、早動手，多收糧、收好糧”的原則，把握時機、適時適量地開展收購，并按照市場動態先后6次調整收購價格，達到了用有限的資金多收低價高品質糧的目的。在近5個月的收購期內，我公司累計收購玉米13.1萬噸，水稻0.8萬噸，二等品質糧占86%以上。收購工作的高質量完成，不但保證了國、地儲壓倉任務，而且還為貿易工作儲備了部分糧源。（2）糧食貿易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響，今年糧食經營難度進一步增大。為此，我公司在集團“內外貿結合”經營方針的指導下，通過加強高品質糧采購、火運汽運相結合等措施，積極做好出口供貨及國內市場開拓工作。經過多方努力，上半年我公司共出口供貨30,900噸，內貿銷售6,000噸，實現毛利290萬元。（3）糧食保管工作安全規范。XX年我公司糧食存儲總量超過10萬噸，其中國儲玉米6.5萬噸，國儲水稻2萬噸，地儲玉米2萬噸。為科學嚴謹地做好儲備糧管理工作，我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規程及標準進行管理。在烘干工作中，針對今年普遍糧食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情況，我公司通過設備烘干及場地晾曬相結合的方式，保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中，我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度，即“保管員一天一檢查，保管小組三天一檢查，主管倉儲的領導七天一檢查，庫主任及全體保化人員十五天一檢查”，進一步加強了對糧情的監測及普查。在5月25日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中，金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業務流程獲得檢查人員的一致好評。（4）糧食調運及輪換工作高質高效。上半年，我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調運玉米4.6萬噸。為高質量地完成發運工作，我公司在科學總結去年經驗教訓的基礎上加強了對備載發運的管理，通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施，全面提高了備載小組和發運小組的作業質量。在整個調運過程中未發生一起裝車延遲的情況，而且作業完畢后作到現場整潔、干凈，在降低發運損耗的同時樹立了良好的企業形象。按照中儲糧吉林分公司在5月16日至25日內輪出粳稻數量不限的安排，我公司發往北京懷柔縣高各莊粳稻8,349噸，日均輪出粳稻840噸，創造了吉林地區發運史上的又一奇跡，獲得吉林分公司及客戶的高度評價，為公司贏得了良好的信譽的同時，創造了可觀的經濟效益。（5）訂單農業工作取得成效。訂單農業是完善產業結構、實現產銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農民增收政策的實施，發展訂單農業時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農業”的統一部署，我公司針對吉林市樺皮廠鎮糧食品種優良，產量穩定等特點，于年初在金合糧庫周邊18個村、屯簽訂了6,579.5公頃訂單合同。在樺皮廠鎮政府、樺皮廠鎮農業站等部門的支持下，訂單工作落實得較好，目前種子訂出量達268,231公斤，預交售量達65,795噸。（6）糧庫基礎建設不斷完善。上半年，金合糧庫完成了4,000平方米庫區綠化工程，XX平方米風雨罩棚及1萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中；米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成，預計6月末可進行試生產。此外金發糧庫XX年0.5億斤倉容擴建工程于4月中旬通過國家、省級有關部門的驗收，至此金發糧庫兩期擴建工程已圓滿結束。2、實業項目方面（1）復合材料有限公司生產準備工作全部就緒，現已投入生產。經過一年的整休，復合材料有限公司于今年5月正式恢復生產。為確保生產及銷售的順利進行，上半年復合材料公司做了大量的基礎工作，一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題，通過自行設計制造鋼木結構倉帽，完善了產品配套功能，增強了產品的市場競爭力；二是在國內原材料價格普遍上漲的情況下，通過多方競價建立優質低價的原材料采購渠道；三是對機器設備和模具進行徹底檢修，對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業務培訓，做到每個工人都熟知操作程序及質量標準，保證產品符合質量標準；四是提前與各用戶協調，安排好運輸及銷售計劃，保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實，復合材料5月份恢復生產后進展順利，截止5月末，共生產組合式輕體倉板4,908塊。（2）長春漢高市場開發和遷址擴產工作捷報頻傳，經營業績持續攀升。在今年汽車市場全面降價，長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下，長春漢高經營業績仍較去年同期略有增長。截止5月末，長春漢高產品實現銷售收入6,161萬元，利稅1,389萬元。取得如此業績主要源于長春漢高新市場的成功開發及新建廠區投入使用后產品產量的大幅提高。在新市場開發上，長春漢高產品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場，正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨，同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協議，并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區建設上，取得減免城市建設配套費13萬元的優惠政策，完成了3,465平方米PVC車間及405平方米綜合站房的建設工作，并正式投入使用，上半年PVC車間生產產品1,000噸，創造產值1,500萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開，2,092.64平方米辦公樓及4,368平方米PT車間施工許可證已由高新區建設局簽發，預計將于9月末建
設完成并交付使用。（3）搭乘東北老工業基地建設快車，農作物秸稈綜合利用項目開發及立項工作進展順利。農作物秸稈綜合利用項目是集團“153工程”中“五個系列”之一，是以秸稈、稻草等農業殘余纖維為主要原材料，開發生產綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持，上半年順利完成申報吉林省老工業基地建設項目基礎材料的準備及上報工作，同時經過協調完成省、市環保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統一上報省計委進行審批。（三）企業管理情況1、《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業管理體制，建立和完善現代化企業管理制度，自XX年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經過一年半的修改和補充，《辦法》考核內容更加全面、成熟，現已成為我公司加強企業管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來，科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中，對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年，我公司繼續以公開、客觀、及時為原則，累計扣分93人次，加分6人次，予以除名2人，用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹的團隊。2、部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監管力度不夠、作用不清晰的問題，今年我公司加強了對各部門職能分工的細化，將全年的主要工作量化到各部門，使各部門在工作中目標明確、任務清晰，壓力與動力并存，起到了較好的效果。半年來，各部門與基層的聯系增強了，工作走過場的現象減少了；部門間的協作關系密切了，互相推卸責任的問題基本杜絕了，企業工作作風更加踏實，工作效率和解決問題的能力都大幅提高。3、節支增效工作深入開展。今年以來，我公司繼續對各項費用支出進行科學管理，為公司節約的大量資金。一是收購過程中在確保質量的同時從嚴控制收購成本，僅金發糧庫就節約資金60余萬元；二是全面減少臨時用工，對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度，節約工資開支；三是基礎維修自己動手，復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等，為公司節省資金3萬余元；四是低價購置燃煤及易耗資材，節約資金20萬元左右。通過各方面的點滴積累，確保資金能夠更有效地得到利用，為企業的發展減輕了負擔。4、安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作，其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈2·15事件的慘痛教訓，今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規定，進一步加強了對安全工作的管理，先后6次對基層單位進行了以安全生產、安全防火、安全防盜、資金安全等為內容的檢查，同時維修、購置各種型號滅火器170余臺，購置防火鍬、桶等消防器材80把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》，并統一制定了《安全生產應急預案》，使安全管理工作更加完善、規范。（四）黨建及企業文化建設情況1、加強班子建設，發揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍，我公司將創造企業效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準，深入開展“學、做、創”活動。在“學”上，我公司黨委每季度組織一次理論學習，向書本學習，向實踐學習；在“做”上，公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責，為全體員工負責，為企業今后發展負責”活動，對每位領導實行任務包干，年底就其工作完成情況進行公開，對經濟工作起到了推動作用；此外還開展了“三個一”活動，即每月走訪關心一次，實際解決困難一次，排除突出問題一次，進一步提升了班子隊伍的工作熱情；在“創”上，領導班子始終堅持學以致用，并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作，為推動經營工作的開展和促進企業經濟效益穩步增長提供了強有力的組織保證。2、樹立模范典型，發揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見，我公司黨委對企業優秀人物及事例進行了廣泛征集，從而挖掘出能夠體現吉糧集團“超越今天”企業精神的先進人物及典型事例。我們經過修改整理，于4月末上報了集團公司，并在公司內部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展，在公司范圍內形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業多做貢獻”的良好氛圍，調動了全體員工爭做改革先鋒的積極性，對塑造和展現吉糧人和吉糧企業文化形象、提高企業的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。3、加強思想建設，發揮精神合力。企業的發展要靠全體員工的共同努力，只有讓員工對企業形成歸屬感，才能充分發揮他們的聰明才智，更好地為企業的發展貢獻力量。半年來，我們堅持實施人性化管理，以誠換誠，以情換情，先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問，并以“取之于員工用之于員工”為原則，建立了特困職工檔案及互助儲金會，切實從員工的實際出發，真正為員工解決生活難題，從而使員工樹立起“公司是我的，我是企業的”信念，激發了廣大員工自覺將公司利益放在首位，為企業做貢獻的責任感，在今年的糧食收購、烘干、調運工作中，一些糧庫員工主動放棄休息日，有的甚至半年都沒有回一次家，糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外，我公司黨委于今年5月初在全體員工中開展職業道德、社會公德、家庭美德規范箴言及企業管理格言的征集活動，目前已收到箴言及格言近百條，我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發。通過活動的開展，在建立深厚的文化積淀的同時，也建立起誠信經營的道德環境，從而增強了企業的整體素質和綜合競爭能力。二、下半年企業面臨的形勢分析（一）企業面臨的有利因素1、上半年訂單農業工作基礎扎實，為下半年糧食收購工作提供了較為穩定的糧源，同時也為下一步擴大訂單規模、開展租賃制、股田制等積累了經驗。2、金合糧庫大米深加工項目建成投產后，與國儲水稻輪換及集團糙米出口業務結合，將為企業帶來一定的經濟效益，對拓展經營空間、完善產業鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試，為企業今后的體制改革奠定基礎。3、XX年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升，同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該共2頁,當前第1頁1
產品的市場競爭力，對爭取XX年簡易建倉貸款有較積極的影響。4、長春漢高二期擴建工程完成后將使產品生產能力進一步增加，可在較大程度上彌補降價造成的損失，確保企業經濟效益持續增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產后對表面技術材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。5、東北老工業基地改造使“農作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發展契機，如能爭取到相關優惠政策及建設資金，將成為擴大企業群體經營規模的新亮點。6、東北老工業基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業遺留的XX多萬元貸款負擔在政策范圍內核消成為可能，這將成為快速而又徹底地擺脫老實業債務負擔的最佳途徑。（二）企業面臨的不利因素1、糧食經營形勢復雜多變，預計下半年出口供貨依舊較為緊張，而內貿工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響，經營難度較大。2、由于近年來我公司新建項目較多，同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業貸款及利息的償還，給公司的資金周轉造成較大壓力。3、隨著糧食儲備數量的增加，糧庫現有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患，特別是金發糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題，現急需進行改造。4、生產組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉，特別是鋼材的價格大幅度提高，致使產品成本擴大，經營利潤相對降低。三、下半年工作安排（一）指導思想按照集團XX年會議精神，以效益為中心，以市場為導向，以“企業增效、員工增收”為宗旨，把握歷史性機遇，爭取各種優惠政策，強化管理，深化改革，抓好糧食內外貿、期現貨經營、訂單農業及實業項目開發建設，把企業的各項工作做到實處，全力完成630萬元年度利潤指標。（二）工作安排及措施1、糧食經營工作（1）貿易方面，力爭實現玉米經營8萬噸，水稻經營1萬噸，實現毛利300萬元。主要措施有三點：一是在南方銷區建立直銷點，針對江蘇鎮江丹徒區高資開發區交通便利，飼料業及養殖業發達的特點，我公司擬租賃江蘇鎮江丹徒區金港物資儲運公司在高資開發區的倉庫，作為我公司在南方銷區的直銷點。該庫所在高資開發區距鎮江市區僅10公里，312國道、滬寧鐵路穿過該地境，潤楊大橋位于東側幾公里處，北部長江與揚州相望，深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪，地理位置十分優越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿易，不僅可在該地每年5-9月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經濟效益，避免南北方的糧食貿易差價，而且還可在占領和鞏固鎮江、常州、揚州玉米市場的基礎上，不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射，開辟和擴大內銷市場，此外還能在有出口指標的情況下依靠當地便利的交通條件為出口提供和儲備糧源，可謂一舉三得；二是在有高品質糧產區建立糧源基地及穩定的客戶群，采購以高品質糧為主的優質玉米；三是以金合糧庫為依托，與吉林燃料乙醇有限公司建立穩定緊密的合作關系，以為其代儲8000至1萬噸玉米為突破點，力爭實現為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。（2）訂單農業方面，一是按照規定做好“直補”政策的落實，同時積極爭取龍頭企業在訂單農業上的有關優惠政策；二是加強訂單農業跟蹤及管理，為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種，開展緊密型訂單農業積累經驗。（3）儲備糧管理方面，一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求，對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管，爭取為企業創造最大效益；二是按照中儲糧的管理要求，做好金發糧庫1.5萬噸國儲玉米的輪換工作；三是組織金發糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規范化管理檢查的準備工作；金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設，力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收；四是積極爭取XX年國家及地方的糧食儲備任務。（4）糧庫建設方面，一是針對金合糧庫是新建糧庫，基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況，我們將全力爭取國家專項建設資金支持，盡快完善糧庫建設；二是完成金發糧庫的烘干塔改造工作，使其滿足倉儲要求。2、原有投資項目（1）復合材料在保證產品質量的同時，及時做好產品生產、供貨工作，并不斷完善售后服務，力爭全年生產輕體倉板70,000塊。此外，積極與省政府、省計委、省財政廳、省農發行、省糧食局等相關單位、部門協調，全力爭取XX年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持，確保復合材料的持續發展。（2）長春漢高在按期完成擴產工程建設的同時，繼續做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發工作，特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場，力爭全年實現利潤2,000萬元。3、新項目建設工作（1）由于農作物秸稈綜合利用項目投資較大，企業獨立開發存在較大難度，因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業基地改造項目中立項的同時，積極尋求合作伙伴，擴大融資渠道，此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持，使該項目盡快投產，創造效益。（2）6月底前實現金合大米加工項目試車投產，年內實現加工糙米（大米）6,800噸，利潤60萬元。同時采取以企業控股、員工參股的形式，在米業公司機制建設上對混合所有制進行探索，為下一步集團體制改革打好基礎。4、老實業遺留問題方面全力爭取在政策范圍內核消老實業遺留的2,600多萬元貸款，爭取用天合糧庫現有資產及金崗糧庫北院辦公樓等閑置資產抵償部分貸款，對老實業遺留不良資產進行消化處理。同時繼續跟蹤天合糧庫與德惠佐竹水稻購銷合同糾紛案的賠償情況，并對天合糧庫剩余陳化水稻進行拍賣處理，盡最大努力挽回經濟損失。5、黨建及企業文化建設工作在集團黨委的統一領導下，深入開展“學、做、創”活動，加強班子隊伍建設；開展“建功立業”活動，加強黨員隊伍建設；開展“樹形育人”活動，加強員工隊伍建設；同時，繼續完善企業道德環境建設,進一步提高企業信用制度，并以情感激勵為主要方式，強化員工的歸屬感；此外，充分發揮黨、團、工會組織優勢，以活動為載體，以教育培訓為手段，加強企業文化建設，并把企業文化建設成果轉化為企業的核心競爭力，充分激發企業潛能，確保企業在今后的競爭中贏得主動，實現企業的全面發展。
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截止6月底法庭共受理各類民商事案件401件（含去年舊存18件），共審結各類案件328件，未結73件。在審結的328件案件中，以判決方式結案的51件，占15.5%，其中上訴2件，均在二審審理中。以調解方式結案的224件，調解率68.3%；撤訴結案41件，撤訴率12.5%，合計調撤率80.8%。裁定駁回6件，移送6件。上半年結案率為83.73%，與去年同期相比，2010年法庭收案數量下降3.28%，結案率下降6.28％，調解率同比增長18.75%，撤訴率下降28.07%，但是總的調撤率同比增長9.81%。
（二）法庭工作特色：
1、人員結構更趨合理
根據辦案需要今年3月進行了人員調整，法庭現有審判員5人、書記員（3+1）人，6月份起又增設常駐人民陪審員1人。確保了兩個合議庭人員及庭前調解人員一名。人員結構的合理配備，為法庭各項工作的順利展開奠定了基礎。
2、調解工作多方參與
一是調動書記員參與調解工作的積極性，考慮到書記員的送達、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動，尤其在送達過程中積極主動地向當事人釋明，能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。
二是充分利用了巡回審判站這一平臺，嘗試著對案情相對簡單的案件，在征得雙方當事人的同意后，當即委托當事人所在鄉鎮的人民調委會調解，隨后再由法院出具調解書確認調解協議并賦予強制執行效力。這樣既有效地解決了當事人的矛盾，又大大節約了司法成本，也取得了良好的社會效果。
三是創新審判模式，對于某些有給付內容的調解款項，為了督促被告及時履行，我們開始嘗試由案外人擔保成功調解結案，在提高調解率的同時，也維護了原告的合法權利。
四是法庭設立了常駐人民陪審員，邀請有基層工作經歷和農村工作經驗豐富的退休干部常駐法庭。近1個月來，人民陪審員協助送達、參與民事調解共計53件，有效地促成當事人達成調解協議，較好地實現民事審判法律效果和社會效果的雙贏。
3、法庭博客互動平臺
法庭博客從09年3月份創辦至今已有1年多的時間了，內容豐富、定期更新，現在已成為宣傳法庭、溝通民意的一個窗口，點擊率已達近18000次，作為一種嘗試，今年分別在省、市法庭工作會議上作了交流。今年以來，法庭把博客的重點內容與創模結合起來，以博客作為創模的一個網絡平臺，版塊設置更趨合理，博客內容更趨完善，向社會充分展示法庭的風采。
4、假日法庭連接民心
自09年設立假日法庭以來，法庭在節假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名書記員駐點辦案，負責景區內的來信來訪接待工作以及其他部門移交的矛盾糾紛的接收處理工作。對于事實清楚、爭議不大的糾紛，引導當事人協商選擇景區人民調解委員會對糾紛先行調解，當事人堅持要求向法院，符合立案條件的及時引導立案。截止目前共接受群眾來訪200余人次，當場調處矛盾糾紛數50余起，受理景區內訴訟案件20余件，90%以上調解結案，深受群眾好評。
5、廉政工作常抓不懈
法庭始終把廉政建設當作首要任務來抓，除了每月一次的庭務會學習會強調以外，還利用多種載體、形式加以鞏固、深化，積極響應上級法院的監督。特別是今年來，根據院黨組的要求，法庭分別于3月底、6月底二季度召開了第一、二季度廉政事項報告會，根據《黨風廉政建設責任書》的要求，由法庭干警報告了半年個人在工作和業余時間廉潔自律的情況。庭長對此逐一進行了分析點評，要求全庭干警嚴格遵守“五個嚴禁”規定、廉潔自律，加強黨性修養。同時5月份的法庭廉政教育月中，組織全庭干警共同觀看以我縣縣級機關中層干部犯罪為內容的警示片和刑庭的庭審觀摩等。通過以上一系列活動，全庭干警廉政意識進一步得到了加強。
二、存在的問題及原因
1、從上半年度的審判工作情況來看，共同共有糾紛的案件呈上升態勢，來訴訟的這類當事人大多是家庭成員關系，雙方之間沒有糾紛，請求財產分割無非是為了獲取法院的民事調解書，到公安部門進行分戶，然后分別申請農村宅基地。仔細分析一下，導致這類案件產生的主要原因是因為公安部門的戶籍管理科室對于分戶作了這樣要求的，一方面要求個人名下有財產、另一方面要求提供有效的法律文書。這里提到的有效法律文書包括了公證文書、裁判文書。其實對于我們法院來說，處理這類案件是比較簡單的，但是增加了當事人的訴累，造成了不必要的麻煩，
2、審判安全工作：近幾年來，法院安全事故時有發生，不斷地為法院的健康發展敲響警鐘。最高院就此下發了通知，要求全國各地法院加強自身安全建設。結合法庭實際情況，上半年有當事人情緒比較激動，相互之間發生爭執、甚至打罵，一定程度上影響了法庭的正常辦公，下半年將全面做好安保的落實工作，確保法庭安全。
三、下半年的工作思路
園區辦
上半年工作總結
一、全力做好重點項目的服務，項目建設有序推進。
2019年上半年，新市工業園共有市級以上項目3個，分別是：萬恒交通裝備項目、住方科技項目和鈺柱機械項目。園區辦積極為這三家企業服務，從土地掛牌、規劃設計、各種證件辦理到開工建設全程跟進。2月18日，住方科技項目開工；3月16日，萬恒交通裝備項目開工；3月20日鈺柱機械項目開始土方回填。在建設工程中，為三家企業協調解決各類矛盾、困難近20起，有力保障了三家企業的正常建設。目前，萬恒交通裝備項目鋼架已安裝50%；住方科技項目部分廠房已封頂，6月底可完成工程量70%；鈺柱機械項目土方回填工程已完成16萬方。
二、全力做好基礎設施的建設服務，著力推進基礎設施施工進程。
2019年上半年，在區相關部門的支持下，完成了民主路的招標，并于1月10日開始了施工。目前已完成總投資的60%。振新路東延已開工。污水處理站已建成，投資額約500萬元，共鋪設污水管網5公里，實現了園區雨污分流。通過污水處理站的建設，有效解決了園區污水對下游村莊及水域的污染，實現了經濟發展與環境保護的有機統一。
三、全力做好企業技改服務，切實增強企業活力。
2019年上半年，新市工業園先后完成了企業技改5家。其中，海天公司完成了智能化生產技術改造，投資金額約6000萬元，并于今年1月底正式投產。生產能力和生產效率提高了兩倍多，日產量由原來的每天40噸，提升到現在的100噸。其余技改項目也在不斷地發揮效益。
四、全力做好“四送一服”，逐步增加企業數量。
園區辦積極開展“四送一服”工作，充分發揮園區平臺作用，為園區擴容增效提供服務。上半年新注冊各類企業、個體工商戶和經營部約65家。幫助企業解決用工130多人，并舉辦了兩期相關政策培訓班，培訓人次達80余人。認真開展“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳工作，張貼各類標語200多張、橫幅50多條，有效凈化了園區發展環境。
下半年工作安排
一、繼續加大企業服務工作，積極幫助企業進行技改，協助招商辦為入駐企業提供服務。
二、著力園區歷史遺留問題的處置，對符合政策的企業辦理土地、規劃等手續，完善企業土地行為。
夏至已至，2017年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;
上半年，通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：
1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》，完成規范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續規范行政執法行為
推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規范送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
今年以來，我鎮認真貫徹落實市里關于節能減排工作的一系列會議及文件精神，積極發揮職能作用，下大力氣抓好節能減排工作。為進一步強化責任，召開重點能耗企業節能減排工作動員大會，進一步明確節能減排目標任務，狠抓落實，切實做好節能減排工作。現將今年以來，我鎮企業節能減排工作總結如下：
一、節能減排目標完成情況
開展節能降耗活動以來，組織目標責任企業到去年開展節能減排的試點單位進行學習，請試點單位介紹節能降耗的經驗和技術改造取得的成果。同時通過我鎮轄區內企業結合生產經營實際，成立節能降耗辦公室，領導協調，監管推進，落實技改、節能項目，適時淘汰落后設備和工藝技術，用政策激勵調動各生間部門和一切有利于節能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實，從基礎管理上將節能減排具體工作要求落實到實處，著力于加強生產工藝、質量提升、現場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環節，做到增產節約。通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、主要采取措施
在開展節能降耗過程中我鎮重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)擴大宣傳，全民全社會參與。一是鎮上配合市里開展的節能減排宣傳周，通過懸掛橫幅、發放明白紙、開展能源短缺體驗日等方式，開展各種形式的節能宣傳活動，深入街道、企業傳播節能理念，普及人們的節能知識;二是加強與企業的聯系，開展節能減排進企業活動，深入企業宣傳節能減排，把減排任務分解下達到企業，加強指導，突出重點，切實加強企業的指導與督促，促使企業提高認識，積極投入節能減排工作。
(二)明確目標積極推行節能降耗工作。一是加大節能宣傳，引導企業主動與科技、環保等有關部門聯系。對治污減排給予了有力指導，監管控制，推進落實減排技術措施;二是規范節能減排技術標準，指導標準化作業，推進技術進步的節能減排;三是突出高耗能設備的監管淘汰，應用新技術、新設備促進工藝裝備的節能減排。研究提出企業開展節能降耗的主要工作方向和措施。解決生產工作中的重點問題，進一步完善企業部門各工藝之間的協調機制，加強了生產工作的相互協調和組織領導;五是通過對生產一線工人的培訓指導，確保節能降耗工作落到實處。
(三)加大企業自主創新力度，促進循環經濟發展。以推進節能降耗工作的開展，促進企業提高經濟增長、質量提高和效益增長。在節能減排技術改造上，企業加大了對自有技術應用的投入，自有創新技術對傳統產業的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產工藝，提高企業競爭力，從源頭提升上節能減污增效。促進了企業加大自有技術的創新能力和先進適用技術的引進應用力度，提高了主要耗能設備能源使用效率，降低單位產品能耗。
(四)加大整治力度，淘汰落后生產能力，積極調整產業結構一是關閉了一批不符合國家產業政策、污染較重的企業。二是強化重點耗能企業節能管理,推進節能技術改造,為節能減排打好基礎。
(五)節能燈推廣情況：按照市節能辦的工作部署，使用單位反映節能效果非常明顯。
(六)全面完成節能減排指標完。按照市里分配給我鎮的節能減排任務，企業萬元產值能耗、電耗、水耗指標全部完成。
(七)其它業務工作：為進一步強化各企業節能減排思想意識，201x年我鎮先后組織經貿委人員到企業進行節能宣傳工作，張貼宣傳標語、懸掛橫幅30余條，培訓企業專業節能技術人員33余人，大大提高了企業的節能責任心。
三、存在的主要問題
我鎮節能降耗形勢仍不容樂觀。企業節能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業節能降耗工作開展得較好，企業經營者也相對重視，但企業在節能降耗上應采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設備的改造上企業幾乎還沒相應的技術能力和資金保障。經營者雖然也想引進先進技術來降低用電量、用煤量和用水量，提高產量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業在節能技術上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節能技術由于沒有專家的指導，企業在應用推廣上也缺乏熱情。同時，企業往往還存在生產管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業節能降耗帶來了一定困難。這些問題給節能降耗工作的進一步推進帶來了很大的困難。
四、開展節能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進降低消耗的開展，不斷提高產品質量，增強企業在市場競爭能力，必要的生產工藝需要進行改造和吸收先進技術都是必不可少的。建議上級部門一是加大節能減排方面的扶持引導資金投入，妥善安排和落實節能資金。二是加強新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構，并對特種操作人員和技術人員加強培訓提高員工技能。我鎮企業節能減排工作將繼續按照上級的安排和要求，結合我鎮節能減排重點企業的實際情況扎實進行減排工作。
鄉鎮節能減排上半年工作總結范文二
我鎮認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》，以節電、節水、節油、節材等為重點，創新機制，加強管理，在鎮政府、鎮直各單位及各村委會廣泛開展公共機構節能工作。現就有關工作總結如下：
一、制定計劃，明確節能責任
為認真貫徹落實《公共機構節能條例》，保證節能工作的順利實施，我鎮成立了節能領導小組，由鎮長任組長，紀檢書記任副組長，辦公室人員和各站所負責人為成員的“鎮公共機構節能工作領導小組”。同時，領導小組根據縣下達的目標任務，對我鎮能耗現狀的分析和研究，制定了《鎮公共機構節能工作計劃和實施方案 》，對我鎮節能工作進行部署和指導，明確了我鎮節能工作的主要目標，確定了節能重點環節和重點項目，制定了節能的主要措施，為我鎮節能工作的開展實施提供了體系保障。
二、完善節能制度，建立長效機制
我鎮致力于逐步建立節能降耗長效機制。逐步完善機關用水用電管理、車輛管理，辦公設備管理等14項制度，建立健全了節能降耗工作責任制。指定專人負責能源消費統計，如實記錄原始數據，建立統計臺賬，使節能降耗工作逐步走上制度化、規范化的管理軌道。
三、開展節能宣傳，提高節能意識
我鎮認真做好了節能宣傳教育工作。組織全鎮干部職工認真學習有關節能降耗的重要意義、目標要求和政策規定，教育大家從現在做起、從自身做起、從小事做起，節約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。通過宣傳標語、宣傳欄及開展“節能宣傳周”活動等形式，廣泛宣傳了節能工作的重要意義，增強全鎮干部職工的節能意識，普及節能知識，營造人人節約、事事節約、環環節約的良好氛圍。
四、措施節能落實，成效顯著
公共機構節能工作涉及面廣，是一項系統工程，也是一項必須長期堅持的工作。我鎮做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立健全工作責任制，做到人員到位、責任到位、措施到位。注重節能工作落實，狠抓節能五大重點項目和環節，確保了節能目標的順利實現。
一是在節約用電上。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機，復印機及傳真機等辦公設備不用時，隨時關閉，在長時間未使用及下班后自覺關閉各類電器電源、減少待機消耗。
二是在節約用水上。我們加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區域設置節約用水標識，使機關干部職工養成良好的節水習慣。發現閥門損壞、及時報告修理，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。
三是在節約辦公耗材上。我們加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取。推行網絡辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。
但是,目前我鎮的節能工作還面臨著很多困難，基層工作任務繁重。我鎮將進一步完善節能管理體系建設，有針對性的制定新措施，每年實現節能5.5%，逐步建立全鎮干部職工自覺參與的良性運行長效機制的目標，保障公共機構節能工作持續有效開展，推動社會的可持續性發展。
鄉鎮節能減排上半年工作總結范文三
今年以來，我鄉公共機構節能工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進公共機構節能工作的開展。現將我鄉201x年公共機構節能工作總結如下：
一、我鄉節能減排情況
結合我鄉實際，成立節能減排領導小組，專門負責本鄉節能減排工作，由于我鄉沒有大型的企業且境內5家煤礦均處于技改擴能階段，因而我們的節能減排任務重點放在鄉機關、鄉屬有關單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節能減排的宣傳力度，通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、開展節能減排工作的主要措施
在開展節能降耗過程中，我鄉重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)加強組織領導，落實目標責任
我鄉召開了全鄉節能減排工作會，對全鄉節能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉節能減排工作領導小組，切實加強了對節能減排工作的組織領導，把這項工作真正列入了我鄉各項工作的重要議事日程。組員由各辦公室負責人擔任，研究制訂了節能減排的措施、工作思路、方法、目標，對本轄區內的節能減排目標任務，并進行監督檢查。
(二)擴大宣傳，全民全社會參與
開展了“低碳生活從我做起”節能減排宣傳周活動，通過懸掛橫幅、出板報、開展無車日等活動，提高了機關干部節能減排意識。我們在機關樓內張帖宣傳圖板，在會議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時提醒機關干部節約使用能源;在各種會議上，書記、鄉長也強調節約能源。同時，通過各村廣播普及節能減排相關知識，突出“保護水源地”這個主題，告知村民節能減排的重要性，提高全鄉人民的節能減排意識。
(三)重視生產生活管理，提高節能減排水平
1、堅持節約用電。嚴格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設定隔盞開燈，辦公室內只開一盞燈;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動化設備時，盡量減少待機時間，下班前關閉各類電器設備的電源(特殊設備除外);由每天的值班員督促檢查。
2、堅持節約用水。切實加強用水管理，嚴禁跑、冒、滴、漏，堅決避免長流水現象。我鄉機關使用的是地下水，雖然不用花錢，但我們還是建立了用水制度，每天嚴格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質條件的再生水，禁止用自來水涌灌;每個站所辦發了水桶，嚴禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、堅持節約用油。嚴格執行公務用車配備標準，控制車輛規模;能步行的堅決不用車，科學安排工作任務，減少車輛使用次數。嚴格執行定點加油、定點維修和定點保險制度。同時對各片線、站所辦車進行交通費用包干制。
4、堅持節約辦公用品。嚴格經費管理，千方百計節約辦公經費開支。逐步規范辦公用品設施的配備、采購和領用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務，減少紙質文件印發。加強電話費的管理，盡量減少通話次數和通話時間。節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅持實行雙面復印。
5、堅持節約會議、差旅費用。嚴格控制會議數量、規模及會議接待標準，嚴格執行工作出差食宿標準，按標準用餐、住房，按規定標準乘坐交通工具。
三、存在的問題
我鄉節能降耗方面仍存在不少問題。一方面，雖然節能降耗工作開展起來，但要想深入人心還需要一定的時間，要求提過了，在執行的過程中會有打折扣的現象。另一方面，我們鄉屬于邊遠貧困鄉，且距離市區較好遠，班車又是定點發車，每次取文件和開緊急會都需要用到公車，而且量很大，在油量的控制上比較難。
四、開展節能降耗工作下步工作打算
節能工作任重道遠，公共機構要率先垂范、帶頭節約，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。為有效推進節能減排工作的開展，201x年我鄉在節能減排方面將著重做好以下幾個方面的工作。一是加大節能減排方面的扶持引導力度和技術指導，妥善安排和落實節能資金;二是繼續加大宣傳力度，鼓勵機關干部步行下鄉，村民使用節能灶、使用自制沼氣。三是加強節能新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構并進一步健全完善相關制度。
總之我鄉節能減排工作將繼續按照上級部門的安排和要求，結合本轄區內節能減排工作一如繼往地扎實向前推進。
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（一）及時編制計劃，做好固定資產投資工作。年初，在對全市各鎮、縣直有關部門、經開區投資項目摸底調查的基礎上，編制完成了全縣2020年固定資產投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數122個，其中3億元以上項目計劃數30個，5億元以上項目計劃數12個，10億元以上項目計劃數4個。會同市統計局，按月召開全縣固定資產投資形勢分析會，加強對全市固定資產的運行監測，加強培訓和計劃指導工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調度；對重點指標主載體單位強化現場督查、調度；及時通報重點指標完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產開發企業增長5.1%。預計上半年完成固定資產投產108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業投資增長25%、技術改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。
（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產業項目。經與各鎮、開發區及招商局的的反復對接摸底，2020年全市共摸排重點調度產業項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產業項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續建、新開工和儲備產業項目，并加強與上級發改委的溝通、銜接，積極準備基礎材料，爭取更多項目列入省“高大新專”計劃。經過努力，2020年，我市列入省“高大新專”計劃的重點項目75個，項目個數居全市第一，其中：續建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地項目列入市領導調度重大產業項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰、保重點民生項目、保續建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態環保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環城河段治理工程）、城區雨污分流治理、環城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫院高溝院區等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩投資重點項目119個（不含房地產項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規劃重大工程項目77個，總投資366億元。
（三）提前謀劃準備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯絡感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個，計劃爭取中央預算內投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預算內投資6790萬元；保障性安居老舊小區改造項目5個，擬申請中央預算內投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續，確保項目按期開工。
（四）加強項目復工復產及日常調度，推進項目建設提質增效。一是建立重點項目復工復產包保責任制。對續建和新開工重點產業項目市發改委成立了10個包保責任組，政府投資項目成立了3個包保責任組，分別由委負責人牽頭負責，實行分單位、分項目的網格化管理，加快推進全市重點項目復工、復產或達產。截止6月底，省重點項目均已復工；重點產業項目除1個項目暫停投資外，均已復工；政府投資項目應復工項目42個，已復工38個，復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制，落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四保”的要求，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產業項目、省重點項目進行全方位調度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現場調度，督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調度會，加強項目推進工作督導，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調度會，分析全市固定資產投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導計劃，督促責任單位完成每月指定計劃任務；按月通報固定資產投資等指標的完成情況，確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯系爭項目責任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關市直部門，加快推進項目前期審批手續，確保申報項目和申報材料質量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新專”項目開工率、竣工率、投資完成率及轉化率四項指標均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產;比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產業項目建立保責任制，明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導；強化重點企業及項目包保服務，建立全市“四送一服”聯系包保重點企業及重點項目月走訪制度，及時下發工作提示單，按月調度收集企業反饋的問題，壓實包保責任人主體責任，幫助協調解決問題，并根據走訪情況下發走訪通報。
（五）加強制度建設，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規范政府投資項目管理。二是繼續加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復8.59億元，核減率11%，有效地節減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。
（六）完成委領導和上級發改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現投資效益最大化》調
研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰略性、網絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩投資增動能確保“六穩”、“六保”》供市宣傳部作經驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協魏先榮委員《關于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
（一）進一步加強項目管理。一是繼續加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續實行重點項目領導包扶推進機制，加快推進重點項目建設。三是嚴格執行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協調加快建設進度，確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設，盡早形成實物工程量。按月完成網上調度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，
（二）繼續做好項目爭取工作。一是加強與省市發改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區項目前期手續，做好后期申報準備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。
上半年，在東北老工業基地振興戰略實施、“三農”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前，同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下，我公司在集團公司深入實施“兩大產業、四大體系”戰略構想的指引下，堅持發揮現有產業優勢，積極挖掘市場資源，在三大主導產業及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將XX年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下：一、XX年上半年工作總結（一）主要財務指標情況截止5月末，公司實現銷售收入2,010萬元，虧損585萬元，其中實業有限本部虧損32萬元，糧食經營虧損391萬元，復合材料虧損42萬元，實開開發虧損120萬元，不含長春漢高投資收益；企業經營費用484萬元；管理費用196萬元；財務費用123萬元；今年內無新呆死帳發生。（二）主要經營工作情況1、糧食經營方面（1）糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升，玉米產量、質量降低及農民惜售心理等因素的影響下，03-XX年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統一指導下，我公司本著“早動員、早動手，多收糧、收好糧”的原則，把握時機、適時適量地開展收購，并按照市場動態先后6次調整收購價格，達到了用有限的資金多收低價高品質糧的目的。在近5個月的收購期內，我公司累計收購玉米13.1萬噸，水稻0.8萬噸，二等品質糧占86%以上。收購工作的高質量完成，不但保證了國、地儲壓倉任務，而且還為貿易工作儲備了部分糧源。（2）糧食貿易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響，今年糧食經營難度進一步增大。為此，我公司在集團“內外貿結合”經營方針的指導下，通過加強高品質糧采購、火運汽運相結合等措施，積極做好出口供貨及國內市場開拓工作。經過多方努力，上半年我公司共出口供貨30,900噸，內貿銷售6,000噸，實現毛利290萬元。（3）糧食保管工作安全規范。XX年我公司糧食存儲總量超過10萬噸，其中國儲玉米6.5萬噸，國儲水稻2萬噸，地儲玉米2萬噸。為科學嚴謹地做好儲備糧管理工作，我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規程及標準進行管理。在烘干工作中，針對今年普遍糧食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情況，我公司通過設備烘干及場地晾曬相結合的方式，保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中，我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度，即“保管員一天一檢查，保管小組三天一檢查，主管倉儲的領導七天一檢查，庫主任及全體保化人員十五天一檢查”，進一步加強了對糧情的監測及普查。在5月25日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中，金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業務流程獲得檢查人員的一致好評。（4）糧食調運及輪換工作高質高效。上半年，我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調運玉米4.6萬噸。為高質量地完成發運工作，我公司在科學總結去年經驗教訓的基礎上加強了對備載發運的管理，通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施，全面提高了備載小組和發運小組的作業質量。在整個調運過程中未發生一起裝車延遲的情況，而且作業完畢后作到現場整潔、干凈，在降低發運損耗的同時樹立了良好的企業形象。按照中儲糧吉林分公司在5月16日至25日內輪出粳稻數量不限的安排，我公司發往北京懷柔縣高各莊粳稻8,349噸，日均輪出粳稻840噸，創造了吉林地區發運史上的又一奇跡，獲得吉林分公司及客戶的高度評價，為公司贏得了良好的信譽的同時，創造了可觀的經濟效益。（5）訂單農業工作取得成效。訂單農業是完善產業結構、實現產銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農民增收政策的實施，發展訂單農業時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農業”的統一部署，我公司針對吉林市樺皮廠鎮糧食品種優良，產量穩定等特點，于年初在金合糧庫周邊18個村、屯簽訂了6,579.5公頃訂單合同。在樺皮廠鎮政府、樺皮廠鎮農業站等部門的支持下，訂單工作落實得較好，目前種子訂出量達268,231公斤，預交售量達65,795噸。（6）糧庫基礎建設不斷完善。上半年，金合糧庫完成了4,000平方米庫區綠化工程，XX平方米風雨罩棚及1萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中；米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成，預計6月末可進行試生產。此外金發糧庫XX年0.5億斤倉容擴建工程于4月中旬通過國家、省級有關部門的驗收，至此金發糧庫兩期擴建工程已圓滿結束。2、實業項目方面（1）復合材料有限公司生產準備工作全部就緒，現已投入生產。經過一年的整休，復合材料有限公司于今年5月正式恢復生產。為確保生產及銷售的順利進行，上半年復合材料公司做了大量的基礎工作，一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題，通過自行設計制造鋼木結構倉帽，完善了產品配套功能，增強了產品的市場競爭力；二是在國內原材料價格普遍上漲的情況下，通過多方競價建立優質低價的原材料采購渠道；三是對機器設備和模具進行徹底檢修，對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業務培訓，做到每個工人都熟知操作程序及質量標準，保證產品符合質量標準；四是提前與各用戶協調，安排好運輸及銷售計劃，保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實，復合材料5月份恢復生產后進展順利，截止5月末，共生產組合式輕體倉板4,908塊。（2）長春漢高市場開發和遷址擴產工作捷報頻傳，經營業績持續攀升。在今年汽車市場全面降價，長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下，長春漢高經營業績仍較去年同期略有增長。截止5月末，長春漢高產品實現銷售收入6,161萬元，利稅1,389萬元。取得如此業績主要源于長春漢高新市場的成功開發及新建廠區投入使用后產品產量的大幅提高。在新市場開發上，長春漢高產品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場，正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨，同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協議，并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區建設上，取得減免城市建設配套費13萬元的優惠政策，完成了3,465平方米PVC車間及405平方米綜合站房的建設工作，并正式投入使用，上半年PVC車間生產產品1,000噸，創造產值1,500萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開，2,092.64平方米辦公樓及4,368平方米PT車間施工許可證已由高新區建設局簽發，預計將于9月末建
設完成并交付使用。（3）搭乘東北老工業基地建設快車，農作物秸稈綜合利用項目開發及立項工作進展順利。農作物秸稈綜合利用項目是集團“153工程”中“五個系列”之一，是以秸稈、稻草等農業殘余纖維為主要原材料，開發生產綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持，上半年順利完成申報吉林省老工業基地建設項目基礎材料的準備及上報工作，同時經過協調完成省、市環保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統一上報省計委進行審批。（三）企業管理情況1、《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業管理體制，建立和完善現代化企業管理制度，自XX年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經過一年半的修改和補充，《辦法》考核內容更加全面、成熟，現已成為我公司加強企業管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來，科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中，對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年，我公司繼續以公開、客觀、及時為原則，累計扣分93人次，加分6人次，予以除名2人，用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹的團隊。2、部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監管力度不夠、作用不清晰的問題，今年我公司加強了對各部門職能分工的細化，將全年的主要工作量化到各部門，使各部門在工作中目標明確、任務清晰，壓力與動力并存，起到了較好的效果。半年來，各部門與基層的聯系增強了，工作走過場的現象減少了；部門間的協作關系密切了，互相推卸責任的問題基本杜絕了，企業工作作風更加踏實，工作效率和解決問題的能力都大幅提高。3、節支增效工作深入開展。今年以來，我公司繼續對各項費用支出進行科學管理，為公司節約的大量資金。一是收購過程中在確保質量的同時從嚴控制收購成本，僅金發糧庫就節約資金60余萬元；二是全面減少臨時用工，對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度，節約工資開支；三是基礎維修自己動手，復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等，為公司節省資金3萬余元；四是低價購置燃煤及易耗資材，節約資金20萬元左右。通過各方面的點滴積累，確保資金能夠更有效地得到利用，為企業的發展減輕了負擔。4、安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作，其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈2·15事件的慘痛教訓，今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規定，進一步加強了對安全工作的管理，先后6次對基層單位進行了以安全生產、安全防火、安全防盜、資金安全等為內容的檢查，同時維修、購置各種型號滅火器170余臺，購置防火鍬、桶等消防器材80把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》，并統一制定了《安全生產應急預案》，使安全管理工作更加完善、規范。（四）黨建及企業文化建設情況1、加強班子建設，發揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍，我公司將創造企業效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準，深入開展“學、做、創”活動。在“學”上，我公司黨委每季度組織一次理論學習，向書本學習，向實踐學習；在“做”上，公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責，為全體員工負責，為企業今后發展負責”活動，對每位領導實行任務包干，年底就其工作完成情況進行公開，對經濟工作起到了推動作用；此外還開展了“三個一”活動，即每月走訪關心一次，實際解決困難一次，排除突出問題一次，進一步提升了班子隊伍的工作熱情；在“創”上，領導班子始終堅持學以致用，并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作，為推動經營工作的開展和促進企業經濟效益穩步增長提供了強有力的組織保證。2、樹立模范典型，發揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見，我公司黨委對企業優秀人物及事例進行了廣泛征集，從而挖掘出能夠體現吉糧集團“超越今天”企業精神的先進人物及典型事例。我們經過修改整理，于4月末上報了集團公司，并在公司內部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展，在公司范圍內形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業多做貢獻”的良好氛圍，調動了全體員工爭做改革先鋒的積極性，對塑造和展現吉糧人和吉糧企業文化形象、提高企業的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。3、加強思想建設，發揮精神合力。企業的發展要靠全體員工的共同努力，只有讓員工對企業形成歸屬感，才能充分發揮他們的聰明才智，更好地為企業的發展貢獻力量。半年來，我們堅持實施人性化管理，以誠換誠，以情換情，先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問，并以“取之于員工用之于員工”為原則，建立了特困職工檔案及互助儲金會，切實從員工的實際出發，真正為員工解決生活難題，從而使員工樹立起“公司是我的，我是企業的”信念，激發了廣大員工自覺將公司利益放在首位，為企業做貢獻的責任感，在今年的糧食收購、烘干、調運工作中，一些糧庫員工主動放棄休息日，有的甚至半年都沒有回一次家，糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外，我公司黨委于今年5月初在全體員工中開展職業道德、社會公德、家庭美德規范箴言及企業管理格言的征集活動，目前已收到箴言及格言近百條，我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發。通過活動的開展，在建立深厚的文化積淀的同時，也建立起誠信經營的道德環境，從而增強了企業的整體素質和綜合競爭能力。二、下半年企業面臨的形勢分析（一）企業面臨的有利因素1、上半年訂單農業工作基礎扎實，為下半年糧食收購工作提供了較為穩定的糧源，同時也為下一步擴大訂單規模、開展租賃制、股田制等積累了經驗。2、金合糧庫大米深加工項目建成投產后，與國儲水稻輪換及集團糙米出口業務結合，將為企業帶來一定的經濟效益，對拓展經營空間、完善產業鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試，為企業今后的體制改革奠定基礎。3、XX年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升，同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該共2頁,當前第1頁1
產品的市場競爭力，對爭取XX年簡易建倉貸款有較積極的影響。4、長春漢高二期擴建工程完成后將使產品生產能力進一步增加，可在較大程度上彌補降價造成的損失，確保企業經濟效益持續增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產后對表面技術材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。5、東北老工業基地改造使“農作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發展契機，如能爭取到相關優惠政策及建設資金，將成為擴大企業群體經營規模的新亮點。6、東北老工業基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業遺留的XX多萬元貸款負擔在政策范圍內核消成為可能，這將成為快速而又徹底地擺脫老實業債務負擔的最佳途徑。（二）企業面臨的不利因素1、糧食經營形勢復雜多變，預計下半年出口供貨依舊較為緊張，而內貿工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響，經營難度較大。2、由于近年來我公司新建項目較多，同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業貸款及利息的償還，給公司的資金周轉造成較大壓力。3、隨著糧食儲備數量的增加，糧庫現有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患，特別是金發糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題，現急需進行改造。4、生產組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉，特別是鋼材的價格大幅度提高，致使產品成本擴大，經營利潤相對降低。三、下半年工作安排（一）指導思想按照集團XX年會議精神，以效益為中心，以市場為導向，以“企業增效、員工增收”為宗旨，把握歷史性機遇，爭取各種優惠政策，強化管理，深化改革，抓好糧食內外貿、期現貨經營、訂單農業及實業項目開發建設，把企業的各項工作做到實處，全力完成630萬元年度利潤指標。（二）工作安排及措施1、糧食經營工作（1）貿易方面，力爭實現玉米經營8萬噸，水稻經營1萬噸，實現毛利300萬元。主要措施有三點：一是在南方銷區建立直銷點，針對江蘇鎮江丹徒區高資開發區交通便利，飼料業及養殖業發達的特點，我公司擬租賃江蘇鎮江丹徒區金港物資儲運公司在高資開發區的倉庫，作為我公司在南方銷區的直銷點。該庫所在高資開發區距鎮江市區僅10公里，312國道、滬寧鐵路穿過該地境，潤楊大橋位于東側幾公里處，北部長江與揚州相望，深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪，地理位置十分優越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿易，不僅可在該地每年5-9月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經濟效益，避免南北方的糧食貿易差價，而且還可在占領和鞏固鎮江、常州、揚州玉米市場的基礎上，不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射，開辟和擴大內銷市場，此外還能在有出口指標的情況下依靠當地便利的交通條件為出口提供和儲備糧源，可謂一舉三得；二是在有高品質糧產區建立糧源基地及穩定的客戶群，采購以高品質糧為主的優質玉米；三是以金合糧庫為依托，與吉林燃料乙醇有限公司建立穩定緊密的合作關系，以為其代儲8000至1萬噸玉米為突破點，力爭實現為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。（2）訂單農業方面，一是按照規定做好“直補”政策的落實，同時積極爭取龍頭企業在訂單農業上的有關優惠政策；二是加強訂單農業跟蹤及管理，為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種，開展緊密型訂單農業積累經驗。（3）儲備糧管理方面，一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求，對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管，爭取為企業創造最大效益；二是按照中儲糧的管理要求，做好金發糧庫1.5萬噸國儲玉米的輪換工作；三是組織金發糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規范化管理檢查的準備工作；金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設，力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收；四是積極爭取XX年國家及地方的糧食儲備任務。（4）糧庫建設方面，一是針對金合糧庫是新建糧庫，基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況，我們將全力爭取國家專項建設資金支持，盡快完善糧庫建設；二是完成金發糧庫的烘干塔改造工作，使其滿足倉儲要求。2、原有投資項目（1）復合材料在保證產品質量的同時，及時做好產品生產、供貨工作，并不斷完善售后服務，力爭全年生產輕體倉板70,000塊。此外，積極與省政府、省計委、省財政廳、省農發行、省糧食局等相關單位、部門協調，全力爭取XX年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持，確保復合材料的持續發展。（2）長春漢高在按期完成擴產工程建設的同時，繼續做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發工作，特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場，力爭全年實現利潤2,000萬元。3、新項目建設工作（1）由于農作物秸稈綜合利用項目投資較大，企業獨立開發存在較大難度，因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業基地改造項目中立項的同時，積極尋求合作伙伴，擴大融資渠道，此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持，使該項目盡快投產，創造效益。（2）6月底前實現金合大米加工項目試車投產，年內實現加工糙米（大米）6,800噸，利潤60萬元。同時采取以企業控股、員工參股的形式，在米業公司機制建設上對混合所有制進行探索，為下一步集團體制改革打好基礎。4、老實業遺留問題方面全力爭取在政策范圍內核消老實業遺留的2,600多萬元貸款，爭取用天合糧庫現有資產及金崗糧庫北院辦公樓等閑置資產抵償部分貸款，對老實業遺留不良資產進行消化處理。同時繼續跟蹤天合糧庫與德惠佐竹水稻購銷合同糾紛案的賠償情況，并對天合糧庫剩余陳化水稻進行拍賣處理，盡最大努力挽回經濟損失。5、黨建及企業文化建設工作在集團黨委的統一領導下，深入開展“學、做、創”活動，加強班子隊伍建設；開展“建功立業”活動，加強黨員隊伍建設；開展“樹形育人”活動，加強員工隊伍建設；同時，繼續完善企業道德環境建設,進一步提高企業信用制度，并以情感激勵為主要方式，強化員工的歸屬感；此外，充分發揮黨、團、工會組織優勢，以活動為載體，以教育培訓為手段，加強企業文化建設，并把企業文化建設成果轉化為企業的核心競爭力，充分激發企業潛能，確保企業在今后的競爭中贏得主動，實現企業的全面發展。
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上半年，全縣工商系統在省、市工商局和縣委、縣政府的正確領導下，認真落實縣委九屆五次全會以及全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞年初縣局確定的主要工作目標，認真貫徹落實科學發展觀，傾盡全力服務地方經濟發展，恪盡職守加強市場監管執法，努力建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的工商隊伍，各項工作均取得了重大進展。
一、學習踐行科學發展觀和扎實推進干部作風建設取得階段性成果
一是強化工作落實。抽調專人成立了兩個辦公室和兩個活動小組，按照實施方案的總體要求，逐級落實工作責任，細化分解目標任務。同時，印發了我局“關于加強工作紀律，切實轉變工作作風的十項規定”和省紀委、組織部等四部門聯合下發的“關于狠剎不良風氣的規定”，積極有效地開展大規模的治懶、治庸、治亂活動，并將督察結果一月一通報、一事一處罰。據統計，今年共明查暗訪19次，查出遲到早退、不規范著裝等問題11條，警示10人次，其中有6人在全局做了公開檢查，2人被暫時調離原工作崗位到監察室待崗學習，使全系統干部職工思想上受到了強烈震動。二是強化服務意識。以“深入學習實踐科學發展觀”和“干部作風建設年”為契機，明確領導班子成員每年要有三分之一的時間下基層，訪民情，解民憂。一段時期以來，領導班子成員帶頭扎根基層，切實解決工作中存在的實際問題。如“河北寶陽實業有限公司”，是我縣起步較早、規模較大的一個私營企業，注冊資金860萬元，經營果品、洗煤、玻璃制品等多個行業，今年又投資4.5億元人民幣中標省重點水泥項目，但公司由于缺乏統一管理，削弱了市場競爭力。得知此消息后，局領導第一時間和企業取得聯系，并抽調專人進行重點扶持，全程幫助企業在市局注冊集團公司，為企業增強抗風險能力和做大做強奠定了基礎。另外還在全系統開展了“走千家訪萬戶”和“專家獻計、群眾獻言、黨員獻策”活動。共走訪私營企業10家，個體工商戶100家，發放調查問卷1000余份，收集意見或建議15條，并就如何促進我縣個體私營經濟持續、快速、健康發展寫出了調研報告。同時，實施“服務窗口亮起來”工程和開展“一幫一”活動。將縣局一站式服務大廳和各分局大廳的服務內容、標準進行了重新梳理更新，并公開公示。落實限時辦結、預約服務和延時服務等一系列服務措施，全面推行上門年檢、窗口全程一站式辦公。共為333家企業、1661戶個體工商戶進行了上門年檢；幫助個體工商戶聯系簽訂合同11份，解決場地100平方米，聯系貸款50多萬元，受到廣大商戶的普遍好評。
二、嚴格落實執法責任制，市場監管力度進一步加大，市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉
上半年，全系統共查處各類經濟違法違章案件182起，其中3萬元以上案件5起，5萬元以上案件3起，罰沒款入庫總計181萬元，占全年預算內收入比例55.8%。主要是開展了“一個創建和六個專項整治”。
1、深入開展“食品安全最放心城市”創建活動。在全面落實和實現“九個百分之百”的基礎上突出抓了以下五項亮點工作。一是與縣電視合開辦了“紅盾在行動”專題節目。由工商執法人員主持節目，宣傳《食品安全法》和創建食品安全最放心城市活動開展情況，講解“三無”和不合格食品識別常識、通報典型案例、曝光違法經營行為，成為宣傳工商工作的一個大平臺。目前，已播出四期，受到公眾普遍好評。二是推行“行政指導建議書”文書使用制度。堅持理性執法、和諧執法，及時加強事前監管。針對超市、食雜店證照懸掛不規范、食品同其他商品交叉污染、索證索票不全、進銷貨臺帳記錄不及時等七項容易發生的問題，我局在全系統推行了“行政指導建議書”文書使用制度。目前已下發“行政指導建議書”1000余份，有上百家食品經營戶當場糾正了不亮照經營、填寫臺帳不規范等違規行為。三是創新食品安全動態監管。結合我縣實際，統一制作了“食品經營戶分布圖”、“食品安全監管區域分布圖”、“網格式監管責任平面圖”、“食品安全動態監管流程圖”以及“誠信經營動態流程圖”，推進了食品安全高效、便捷、動態化監管。四是對鄉鎮所在地和縣城以上食雜店進行了統一格式規范。設置了“下架物品存放處”及標簽，對問題食品如何處置進行了規范；免費為全縣食雜店印制了“食品區”和“散裝食品”標簽，對農村食雜店商品分類、分貨架存放進行了規范，有效解決了農村食雜店“雜貨鋪”和臟亂差等問題。據統計，我局在創建 食品安全最放心城市活動中，總投資已達3.2萬元。五是查大案要案，樹工商權威。查處3萬元以上食品違法案件一起，并在縣電視臺進行了曝光，在群眾中引起強烈反響。活動期間，全局共出動執法人員2579人次，檢查食品經營門點6549戶，市場32個次，扣留收繳過期或“三無”食品6966.77公斤，總價值5.07萬元，仿冒“六個核桃”134箱，查處制售假冒偽劣等各類食品違法案件71起，罰款6.59萬元，位居全市工商系統榜首。載至5月15日，全縣1137戶食品經營戶中已規范609戶，超范圍經營528戶，原來95戶無照經營戶全部取締或規范，全面落實和實現了“九個百分之百”創建目標。省市局、市作風辦、縣干部作風建設年和科學發展觀領導小組辦公室、靈壽快報以及市級報刊均對我局的作法進行了刊載。
（二）扎實開展“紅盾護農”行動。
一是強化市場準入備案制度，落實“兩帳兩票一卡一書”制、農資商品質量承諾制、主要農資商品備案制以及種子留樣備查制等制度，督促經營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等，拒假冒偽劣農資于流通環節之外。二是加大農資商品質量抽檢力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。上半年，共抽檢化肥20批次，合格率60%；查處農資案件8起，罰款3萬元。
（三）開展文化市場專項整治。一是開展非法出版物市場專項治理。對全縣書店、音像制品店等文化經營場所進行拉網式清查，共查繳各類非法出版物書籍300余冊，非法音像制品200余盤（盒）。二是開展黑網吧專項治理。深入開展“紅盾網吧斷黑”行動，張貼宣傳公告1000余份，懸掛宣傳標語20余條，聘請義務監督員22名。采取執法人員包鄉、包片、包村、責人到人的監管措施，加大對無照經營網吧易發、多發地區日常巡查力度，除黑網吧29家，沒收上網設備87臺。
（四）開展豬肉及肉類產品市場專項整治。加強市場監測，督促經營者自覺落實自律制度，實行質量可追溯管理，嚴查銷售注水肉、病死豬肉等違法行為。出動宣傳車13車次，檢查生豬肉經營業戶110戶次，查獲使用工業色素肉制品132.4公斤，下發警示通知100余份，查處3萬元以上案件1起，有效凈化了我縣肉食品市場環境。
（五）開展商標廣告專項整治。一是嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為，開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件集中行動，查處侵犯注冊商標專用權案件3起，罰款4.3萬元，沒收侵權商標標識2400個。二是扎實開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，規范廣告經營秩序，提高廣告業守法意識和誠信意識。共辦理戶外廣告登記17件，查處廣告違法案件10起，罰款9.4萬元。
（六）開展電線電纜產品質量專項整治。一是對證照齊全的經銷單位督促其建立進貨驗收制度，對無生產許可證、無3c認證的產品堅決杜絕上柜銷售；對無照經營的單位予以取締；二是嚴厲打擊經銷假冒偽劣產品行為。共抽檢電纜樣品9批次，其中3種經鑒定為不合格產品，共計罰款2.25萬元。
(七)開展成品油市場專項整治。共查處各類違法經營案件19起，罰沒款8.6萬元。
三、緊扣發展“第一要務”，大力提高為市場主體服務的水平和質量
（一）優化服務舉措，促進縣域經濟又好又快發展。一是在服務上下功夫。進一步增強服務意識，提高辦事效率，采取提前介入、參與調研、定期回訪等方式，繼續做好國有集體企業改組、改制的變更登記工作。同時，認真落實減免政策，繼停收兩費后，又停收了個體工商戶會費和維修行業會費。二是在監管上下功夫。堅持以引導和規范為主，加大無照經營取締力度；加強對個協、私協的工作指導，引導其加強行業管理，增強自律，促進發展。到目前，全縣個體工商戶已發展到7157戶，從業人員13321人，注冊資金1.24億元；私營企業648戶，從業人員5605人，注冊資金6.9億元;內資企業242戶，（其中國有企業97戶，集體企業108戶，股份合作制企業5戶，公司30戶，其它2戶），資金總額達到3.46萬元；農民專業合作社發展到320戶，資金總額達到4.4億元，在全市名列前茅。
（二）積極實施商標品牌戰略，提升我縣企業市場競爭力。制定了“一所一標”工作方案，針對我縣有資源優勢而無經濟優勢，有特色產品而無金字招牌的現狀，我局將商標品牌戰略向農村延伸，大力培育和發展注冊農產品商標和地理標志商標，促進農民增收。目前全縣統計在冊注冊商標86個，其中省著名商標2個，今年我局又幫助“靈壽縣玉泰雜糧合作社”申報了“玉靈”牌商標，幫助“靈壽縣岔頭鎮北飯店”柴雞申報了“鎮北王氏”牌商標。運用商標戰略促進社會主義新農村建設，已成為我局商標工作的一個亮點。
（三）認真開展動產抵押登記工作，為企業融資提供服務。建立健全了動產抵押登記檔案管理制度和定期回訪制，在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年，共辦理動產抵押登記11份，抵押金額1.58億元，貸款金額0.31萬元。
（四）堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是深入開展消費維權工作，加大“消費與責任”年主題活動的宣傳力度，并對生產資料、化妝品、食品、藥品等價值5萬余元的偽劣物資在3.15日進行了集中銷毀；認真受理消費者投訴舉報。上半年接受咨詢260人次，受理消費投訴146件，調解率100%，為消費者挽回直接經濟損失8.9萬元。二是積極服務“三農”。進入三夏以來，我局維修行業協會積極組織維修站點走進田間地頭，為農民搶收搶打提供技術服務。共接到求助電話500多個，出動維修車輛300臺次，出動維修人員近700余人次，維修農機具800多臺，受到群眾普遍贊譽。
四、結合自身職能，認真完成縣委、縣政府交辦的各項工作
積極開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，動員全體干部職工踴躍捐款7670萬元；協同縣稅務部門、法改局開展綜合治稅工作；充分發揮職能作用，啟動防控甲型h1n1流感應急機制，共張貼公告150份，發放明白紙300份，制作宣傳標語300份。同時積極做好計劃生育，配合有關部門搞好安全生產、礦山 整治和環境治理等工作。
下半年工作安排
一、下大力開展好行風評議工作。
1、確立工作目標：以“服務社會經濟能力、依法行政水平、企業群眾滿意度”三個“進一步提高”為總目標，統一思想，嚴密實施，使全系統評議工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各分局要在思想上切實引起高度重視，在保合格、爭優秀上下功夫，確保不拖集體后腿，確保全局爭先進位。
2、明確工作要求：一是要精心組織，縣局成立行風評議工作督導組，由主管局長徐書堂牽頭負總責，監察室落實具體抓，拿出切實可行的實施方案，認真組織好全局性的督導檢查。各分局和參評科室也要將評議工作列入重要日程，主要負責人親自抓落實，把工作做細、做實。二是把握重點，高標準、嚴要求地參與評議，注重將行評工作、業務工作與學習實踐科學發展觀、干部作風建設年等活動相結合、相促進，做到未評先查、未查先改、以評促改，評改結合。
3、細化工作措施：一是要扎實開展好民主評議政風行風現場征詢意見活動。要充分利用好現場征詢意見活動這個平臺，宣傳工商部門履行工商職能、服務經濟發展、加強隊伍建設等方面取得的成績，宣傳工商部門認真開展民主評議政風行風的誠心，虛心接受群眾意見的誠意，將征詢意見和大力宣傳工商成績相結合，兩促進。二是加大明察暗訪的力度和頻率。由徐局負責組織有關科室，每月進行不少于三次的明察暗訪，并將明察暗訪的情況和處理結果在全系統進行通報。三是要加大溝通協調力度。在加強內部監督的基礎上，增強溝通協調的主動性。組織專門力量，廣泛征求意見和建議，取得社會各方面的理解和支持。四是強化責任落實。各科室長、分局長要做好自己的事，管好自己的人，使每一個崗位和每一個人員都能參與活動，人人頭上有責任，一級對一級負責。哪個環節出現問題，拉了名次，將追究哪個環節責任人的責任。
二、進一步深化作風建設。
市局已經在全市工商系統召開了“作風紀律整頓”動員會，要深刻領會，舉一反三，把干部作風建設逐步推向深入。一是抓學習整改，在提高認識中深化作風建設。堅決克服“四種心理”，即部門、單位和個人利益至上的心理、攀比心理、消極悲觀心理和畏難心理，堅決杜絕漂浮拖沓的現象，切實提高工作效能，求真求實，提速提質。二是抓重點環節，在履職盡責中深化作風建設。例如在準入環節，以高度負責的精神把好準入關，對不符合條件的不予受理，并做好耐心細致的解釋工作取得理解，對條件不全的要準確提供補充資料詳單和相應指導幫助。在監管環節，以食品安全、無照經營、安全生產等為重點內容，加大日常巡查監管力度，確保人民生命健康和財產安全。在執法環節，要對那些社會危害大、群眾反映強烈的違法行為堅決一查到底，決不姑息。三是抓全員滲透，在合力奮進中深化作風建設。對想干事、會干事、干成事、不出事的中層干部，在政治上、工作上給予更多的關心和關注，把鮮花戴向工作好、作風優的，把板子打向工作差、作風壞的。四是抓形象提升，在爭先進位中深化作風建設。第一，抓好分解，把執法監管的責任和服務維權的目標落實到每個干部、每個崗位和工作的每個環節。第二，認真落實“六.五禁令”，深入開展自查自糾并加以整改，以素質提高帶動形象提升，以實際行動贏得政府支持和人民滿意。
三、打造亮點工作，爭先創優。
一是在工作的落腳點上，高點定位、提升質量。進一步放大工商工作的監管效果、服務效率、社會效益和工商品牌效應，做好食品安全、紅盾護農、網吧斷黑、消費維權、服務發展等大文章。二是在機關科室的層面上，制訂目標、排名列序。各科室要列出工作中著手打造的一至兩個亮點或特色工作，目前完成到了什么程度，還需要怎么辦，年底在市局占什么位次，都要有計劃和目標，確保爭先進位，取得實效。三是在基層分局的層面上，找準關鍵，突出特色。各分局在完成市、縣硬性工作指標的基礎上，至少抓出一個叫得響、拿得出的創新性工作來，爭創“標桿”分局。
四、靠執法辦案樹工商權威。
要把開展各類市場專項整治與加大執法辦案力度結合起來。積極探索新案源，拓寬辦案領域，辦大案、要案、特色案和在社會上有震動的個案，力爭在辦案速度上有新突破，在查找案源上有新突破，在處罰力度上有新突破。
五、認真解決群眾關心的熱點、難點問題。
一、加強價格監管，保持物價基本穩定。
綜合運用價格調控監管手段，加強對市場價格監控，實現了價格總水平基本穩定。1-5月我市cpi同比累計上漲1.14%，比年初自治區制定的3.5%控制目標低2.36個百分點，居民消費價格指數漲幅處在可控范圍之內。
（一）加強市場價格監測，嚴密監視市場價格動態。重點監測糧、油、肉、蛋、菜、奶、液化氣等群眾生活必需品，以及汽油、藥品等98種重要商品價格，嚴格執行價格監測報告制度，加強對價格形勢的分析判斷，特別是高度關注糧油價格變動趨勢，了解并分析糧油生產、銷售、庫存及價格運行情況，為黨委政府科學決策提供重要依據。
（二）抓好物業服務收費管理。認真抓好物業服務收費申請備案工作，每個住宅小區均派員到場實地審查，對尚未交房的，均不予同意申請備案，有效保護了業主的合法權益，規范了物業服務收費行為。認真開展價格備案工作，XX年1-5月共對33個商品房樓盤進行銷售價格備案，嚴格要求經營單位進行明碼標價，不得在價外收取任何費用。
（三）加強節假日市場價格監管。在元旦、春節、五一等傳統節日到來前，為了保障市場價格基本穩定，確保人民群眾過上幸福祥和的傳統佳節，我們積極開展節日期間市場價格監管工作，嚴厲打擊各種價格違法行為，確保市場價格穩定。局主要領導和分管領導在元旦、春節期間分別帶隊到各縣（區、市）巡查，密切關注市場價格動態,特別是對糧油、副食品、燃氣、交通運輸、成品油、停車、旅游景點等與人民群眾生活密切相關的重要商品和服務價格進行重點檢查,并請電視臺、報社等新聞媒體報道有關價格信息。通過開展市場價格監管和巡查,規范了市場價格行為,抑制了價格總水平過快上漲,維護了人民群眾利益。
二、規范收費行為，減輕企業和消費者負擔。
（一）清理和規范市級部門行政事業性收費、經營服務性收費。根據xx市人民政府辦公室關于印發清理規范市級部門行政事業性收費經營服務性收費工作方案的通知精神，由我局牽頭聯合市編辦、財政局等部門對市級部門的行政事業性收費經營服務性收費進行清理。清理工作從XX年1月起，到6月20日止，清費工作已進入總結統計上報階段。
（二）開展全市收費單位XX年度行政事業性收費統計工作。根據《國家發展改革委 財政部關于取消收費許可證制度加強事中事后監管的通知》（發改價格〔XX〕36號）文件規定，我局在全市范圍內停止《收費許可證》年度審驗工作。同時根據文件精神，對全市各收費單位開展XX年度行政事業性收費統計工作。
（三）將國家、自治區各項收費政策落實到位。
一是根據xx財政廳、物價局關于《關于取消一批地方性行政事業性收費項目的通知》（x財綜〔XX〕1號）的通知精神，取消教育、公安、交通等部門一批行政事業性收費項目。
二是根據xx財政廳、物價局《關于取消、停征、免征一批行政事業性收費的通知》（x財綜〔XX〕24號）的通知，取消、停征或免征國土、人力資源等部門一批行政事業性收費項目，進一步減輕企業特別是小微企業負擔。
三是根據xx物價局、xx財政廳《關于減免養老和醫療機構行政事業性收費有關問題的通知》，非營利性養老和醫療機構建設全額免征行政事業性收費，對營利性養老和醫療機構建設減半收取行政事業性收費，減輕企業和社會負擔，促進經濟穩定增長。
四是根據《xx物價局關于降低我區養老機構有線電視收視維護費等收費標準有關問題的通知》，從XX年5月1日起，各類養老機構的有線（數字）電視安裝費收費標準按70%收取，基本收視維護費按當地居民用戶主終端收費標準50%收取。
（四）核發和變更各收費單位的《收費許可證》。到6月底止，核發了市公共資源交易中心、市職業技能鑒定中心等5個單位的收費許可證；變更了市交警支隊等3個單位的收費許可證。
三、加強市場價格監管，整頓規范市場價格秩序
（一）強化市場價格常態監管。對商貿流通和服務行業不標價、標價不規范以及價格欺詐、價格串通等問題進行專項整治。對港口區百家惠超市、百惠超市、金海市場、港口汽車站、洗車場等進行檢查；針對港口區部分快餐、米粉店，習慣性春節后在本經營場所張貼公告，散布物價大幅度上漲信息，統一提高早餐粥、米粉等餐飲價格的做法，市價檢分局在春節前派出價格行政執法人員給港口區餐飲店送達《價格行為提醒告誡書》，將檢查工作前移。同時要求各縣（市、區）價檢分局對餐飲店也提前進行檢查和告誡引導。
（二）集中力量開展專項整治工作，切實保護經營者和消費者的合法價格權益。一是繼續開展教育收費檢查工作。今年春季學期開學，與各縣、區（市）物價局組成聯合檢查組，圍繞教輔材料征訂、有償補課、學校收費行為、高中執行“三限政策”等情況重點，通過查看材料、收費票據及走訪教師、學生、家長等形式對學校的各項教育收費情況進行嚴格的檢查。通過檢查發現，各項教育收費總體情況良好。
（三）做好價格違法所得收繳入庫工作。按《價格行政處罰程序規定》，收繳上思縣林業局擴大收費范圍，多收木材調運檢疫費269108.50元入國庫。
四、加強價格基礎工作，提高價格服務水平
發揮價格裁定和價格矛盾、價格糾紛調解處理的職能作用，積極穩妥地開展價格鑒證工作，努力為全市經濟社會發展提供優質服務，取得一定的成績，上半年共完成價格鑒證總件數為1164件，鑒證金額為23779.59萬元。其中：刑事案件價格鑒證業務為352件,金額1621.48萬元；行政案件價格鑒證業務463件,金額8688.08萬元；涉稅財物價格認定案件332件，金額13565.67萬元。
五、開展專題教育實踐活動，全面加強機關建設
（一）開展“三嚴三實”專題教育活動。自“三嚴三實”專題教育活動開展以來，我局按照市委和市發改委黨組的通知要求，積極組織專題黨課活動，將“三嚴三實”專題學習教育活動作為促進黨員干部提振精神士氣、錘煉過硬作風的重要契機，把專題教育與當前工作結合起來，落實“馬上就辦、辦就辦好”的實干要求。
（二）開展黨風政風行風建設社會評價工作。為進一步加強黨風政風行風建設，我局做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，認真開展黨風政風行風建設工作，進一步增強服務意識，規范行政行為，提高服務質量，使我局的精神風貌、服務功能、社會評價大幅提升。
六、存在問題
在肯定成績的同時，我們仍要清醒地看到，價格工作還存在一些問題和不足。主要表現在市場秩序還不夠規范，亂漲價、利用壟斷地位暴利以及價格欺詐等現象還不同程度存在，市場菜價仍處在易波動狀態，保供穩價任務艱巨；市場價格監管的新思路、新方法需要進一步研究和探索；價格案卷質量有待進一步提升；抓班子、強隊伍力度還不夠大，要求還不夠高；內部管理還要從制度層面更加規范，更加完善。對這些問題，我們務必高度重視，采取有力措施切實加以解決。
機構設置不合理，人員編制太少，嚴重影響業務工作的正常開展。目前市物價局只設價格管理科和價格綜合科2個科室，沒有價格監測中心。只能將價格監測工作分攤給二層機構有限的幾名工作人員去兼職，加重了工作人員的負擔，致使業務質量上不了新臺階；同時由于價格工作涉及面廣，工作細致入微，需要一定編制人員作保證，而目前，市物價局只有5名人員編制，除了1名司機，實際工作人員連正副局長在內只有4人，人手不足造成一些工作任務完成質量不夠高。
七、XX年下半年工作安排。
（一）加強價格監測分析。密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數變化，發現市場價格異常波動及時預警預報。加強價格監測預警。圍繞經濟發展，立足市情，密切關注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發現、早預警、早應對。
__年上半年，在區委、區政府的領導下，緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機，改進工作作風，提高工作效能，扎實推進文化建設工程，文化工作取得新的進展和成效。
認真對照復查評分標準，查漏補缺，扎實做好全國文化先進縣復查工作。秣陵街道、谷里街道創建省級公共文化服務體系示范街道已通過驗收。創建南京市“示范文化站”2個、“示范文化室”10個和省市6個星級農家書屋工作正在推進之中。4月中旬，第十四屆“__之春”在秣陵街道開幕，街道專場已演出4場，其余6場將于5月31日前全部完成，第十四屆“__之春”閉幕式也將于5月31日橫溪街道舉行。推進南京市“百千萬行動計劃”，全區完成各類文藝展演活動340場。推進“三送”為民實事工程，上半年送戲下鄉50場，送電影1000場，送書正在選購當中。下發《__年文藝人才下基層實施意見》、《__年打造特色文藝團隊的實施意見》，組織10名文藝骨干深入基層，輔導指導基層開展各類群眾文化活動，結合各街道文化特色，深入挖掘文化資源，特色文藝團隊已初具形態，待進一步打造提升，力爭成功打造藝術性、娛樂性、欣賞性俱佳的特色文藝團隊。“書香__”建設工作正在有條不紊地推進當中，3個園區、1個街道、1個社區的試點工作按計劃開展。
根據《創建國家、省市示范園區工作方案》，多次召集園區負責人召開創建示范園區工作推進會議，交流創建經驗，解決工作難題，加快園區建設和發展速度。主動與市動漫協會、區民政局協調，籌建文化產業協會，拓展交流平臺，形成優勢互補。組織全區11家企業申報國家和省級文化產業引導資金，多方協調推進，爭取獲得更多的扶持資金。與科技創投簽訂了融資戰略合作協議，幫助企業融資。通過宣傳和聯系，部分企業在與科技創投協商之中。積極推進申報南京文化科技融合示范基地工作。
扎實開展“掃黃打非·清源__”專項行動、迎“青奧”文化市場和“大干一百天，環境大掃除”專項整治活動，以查辦案件為重要抓手，嚴控境外流入滲透和境內印刷傳播“兩個源頭”，加強文化市場監督管理。開展聯合執法，加大查處力度，上半年共出動執法人員4410人次，檢查場所3000多家次，向全區各網吧、KTV等場所經營業主印發《企業安全生產報告書》300余份，衛生整改告知書14份，共發現有違規行為的場所5家，要求現場督促安全隱患整改的場所4家，立案查處1家，收繳盜版音像制品990盤，盜版書籍98本，取締非法攤點8個。扎實開展創建城市文明示范點工作，對文化市場城市文明示范點的4家網吧，確定責任人，落實責任制度，發放測評標準，并不定期進行檢查，充分發揮城市文明示范點的典型推動、示范引領作用。
學習貫徹十八屆三中全會精神，認真落實區委區政府重大決策部署，堅持穩中求進工作總基調，突出“改革”和“民生”兩大主題，把改革創新貫穿文化建設之中，把“民生為先”落實到黨的群眾路線教育實踐全過程中，不斷的創新思路、勇于實踐、開拓創新，推進文化事業、文化產業齊頭并進，努力打造歷史文化遺產保護先行區和國家級公共文化服務體系示范區，創建一批國家和省市文化產業基地（園區），把文化軟實力抓硬、抓實，使之成為爭當蘇南現代化示范區建設排頭兵的核心競爭力。
__年下半年，公共文化目標任務主要有全國文化先進縣復查，江蘇省“書香__”示范園區、街道、村（社區）創建，南京市文化惠民活動“百千萬行動計劃”和“百場公益演出”，以及示范文化站（室）創建任務，第十四屆“__之春”群文節、文化三送工程等。我們將著力“節儉、服務和創新”，不斷增強文化惠民事業的生命力。
__年下半年，文物保護主要任務有加快推進三大遺址公園建設，完成全區文物保護利用規劃，推進可移動文物普查試點工作，完成洪保墓、藏龍橋、老人橋等修繕工程和推進孫家祠堂、潘氏住宅保護修繕工程等。我們注重科學制定文物保護規劃，形成切實可行的目標思路舉措，形成統一的特色品牌定位，促進文化發展的有序性、高效性和可操作性。
__年下半年，文化產業主要目標任務有成功創建1家以上市級文化產業示范園區，力爭5家以上獲批省市文化產業引導資金，積極組織區內企業參加市文交會，文化產業增加值占GDP比重達4.5%。