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第二條本規定適用于本市新建、擴建、改建和原有的棉花、毛麻、紙張、布匹、百貨、化纖、稻草、蘆葦、木材(板材)、糧食等易燃可燃貨物的露天倉庫(以下簡稱露天倉庫)。
第三條凡在本市新建、擴建、改建露天倉庫,必須按規定向市、區(縣)規劃管理部門辦理征地、請照手續。任何單位和個人,不得以任何理由和借口,私借、私租、私調、私占土地作為露天倉庫。建設、設計單位,必須將新建、擴建、改建的露天倉庫的總平面布置及周圍環境圖紙,送公安消防機關審核,經批準和驗收合格后方可使用。
第四條原有的露天倉庫,凡不符合本規定的,應限期改進,到期不改進或者無法改進的,應予停止使用。
第五條本規定由建設、設計和負責管理露天倉庫的單位貫徹實施,各級公安消防機關負責檢查監督。
第二章露天倉庫的設置
第六條露天倉庫應設在水源充足、交通方便、通訊條件較好、消防車能夠駛到的地方。
第七條露天倉庫四周和倉庫內堆場與生活區之間,均應砌筑高度不低于二米的非燃燒材料的實體防火墻。
第八條在露天倉庫四周內,應留有寬度不小于六米的平坦空地,作為消防車道。在消防車道上,禁止堆放障礙物。貯量大的露天倉庫,應設兩個以上的大門。
第九條貯量大的露天倉庫,應將生活區、生活輔助區和堆場分開布置。有明火的生產輔助區和生活用房與堆垛之間,至少應保持三十米的防火間距。有飛火的煙囪應布置在倉庫的側風地帶。
第十條露天倉庫堆場與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距,應按《建筑設計防火規范》的有關規定執行。
第十一條露天倉庫堆場應分堆垛和分組設置。每個堆垛的面積為:棉花、毛麻不得大于七十二平方米;木材(板材)不得大于三百平方米;稻草、蘆葦等不得大于一百五十平方米。堆垛高度均不得超過八米。堆垛與堆垛之間,棉花、毛麻至少應留有四米寬度,其他貨物至少應留有三米寬度的消防通道。分組布置時每個組的總貯量為:棉花、毛麻不得超過一千噸;木材(板材)不得超過一萬立方米;稻草、蘆葦等不得超過二萬噸。組與組之間至少應留有十米的防火間距。
車站、碼頭等臨時周轉性的露天堆場,每個堆垛的面積不得大于一百二十平方米,堆垛高度不得超過八米,堆垛與堆垛之間至少應留有二米的消防通道,組與組之間至少應留有十米寬度的防火間距。
第三章儲存和裝卸
第十二條對儲存的貨物應經常進行防火安全檢查,發現火險隱患,必須及時采取措施,予以消除。對新入場的貨物,如發現有引起火警的疑點,應在安全地點單獨存放二十四小時,經觀察檢查確無危險后方準入場。新的堆垛應插上明顯標記,并應在二十四小時內加強監護。
第十三條棉花、稻草、麻等會自燃的貨物堆垛,應保持良好通風,并應經常測量堆垛內的溫濕度。發現溫度超過三十八度或籽棉水分超過百分之十二時,應及時采取措施,防止自燃起火。
第十四條堆垛應逐步采用非燃燒或難燃燒性能的防火布覆蓋。
第十五條拖拉機不準進入堆場進行裝卸作業,其他車輛進入堆場裝卸時,應安裝符合要求的火星熄滅器。船只在停靠碼頭裝卸貨物時不準生火燒飯。火車進入堆場專用線時不準掏爐灰,車務人員不準吸煙。嚴禁攜帶火種進入堆場。裝運棉花等貨物應使用蓋布覆蓋。
第十六條堆場內吊裝機械設備必須符合防火安全作業要求,防止產生火星,引起火災。裝過化學危險物品的車、船,必須在清洗干凈后方準裝運易燃可燃貨物。
第四章用電管理
第十七條在露天倉庫堆場內一般應使用地下電纜,如使用地下電纜有困難需要設置架空電力線的,應經供電部門同意后,方準設置,但架空電力線與堆垛最近水平距離不應小于電桿高度的一點五倍。
第十八條堆場內接裝臨時電氣線路,須經防火負責人同意,并應采取相應的安全措施。臨時電氣線路使用完畢后應立即拆除。堆場內供裝卸使用的移動電氣線路,應使用絕緣良好和堅韌的橡皮保護銅芯線,并應采取措施,以防橡皮保護銅芯線被擠壓或者被磨損。
第十九條堆場內使用的電燈燈頭與堆垛之間至少應保持一米的距離;安裝的防雨開關箱、接線盒,應距離堆垛外緣一點五米。堆場內嚴禁使用碘鎢燈。
第二十條堆場內的電氣設備要由持有勞動局《特殊工種安全操作證》的專業電工,按照電業部門有關規定負責安裝,并應做好經常性的維修、檢查和管理工作。嚴禁超負荷用電,以防電氣設備起火。
第二十一條貯量大的露天倉庫堆場應嚴格按照國家防雷規范有關規定,安裝獨立的避雷裝置。
第五章消防滅火設施
第二十二條露天倉庫的室外消防用水量,應按照《建筑設計防火規范》的有關規定執行。
第二十三條市政給水管網能夠提供充足消防用水的露天倉庫,應設置消防給水管道和室外消火栓。消防管道的口徑應根據所需最大消防用水量確定,一般不應小于一百五十毫米。消防管道的設置應呈環狀,其進水口一般不應少于兩處。室外消火栓應沿消防車道或堆場內交通道路的邊緣設置,消火栓之間的距離不應大于五十米。
第二十四條采用低壓給水系統,管道內的壓力在消防用水量達到最大時,不低于1公斤/平方厘米;采用高壓給水系統,管道內的壓力應保證二支水槍同時布置在堆場內最遠和最高堆垛的最高處時,水槍充實水柱不小于十三米。每支水槍的流量不應小于5升/秒。
第二十五條采用江河、湖泊等天然水源作為消防用水的,應確保枯水期最低水位時消防用水的可靠性。可供消防車使用的吸水點不應少于二個;貯量大的露天倉庫,吸水點不應少于四個。每個吸水點至少應能停靠二輛消防車。
第二十六條用消防水池作為消防水源的,消防水池的容量應根據《建筑設計防火規范》的有關規定,滿足六小時火災延續時間的全部消防用水量。消防水池的補水時間不應超過四十八小時,保護半徑不應大于一百五十米。超過一千立方米的消防水池應分設成二個。
第二十七條堆場內應成組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。每組滅火器不應少于四只,每組滅火器之間的距離不應大于三十米。
第二十八條堆場內應設置電動手按報警點,報警點與報警點之間的距離不應大于三十米。聯系各報警點的消防值班室,應安裝報警顯示裝置。貯量大的露天倉庫一般應在就近公安消防隊內安裝直線火警電話。
第六章組織領導
第二十九條露天倉庫必須有一名行政領導擔任防火負責人,其職責是:
(一)貫徹執行消防法規和有關指示;組織制訂崗位防火責任制度,火源、電源管理制度,門衛制度,值班巡邏制度,安全檢查制度和各項操作規程;劃分防火責任區,指定區域防火負責人,明確職責,逐級落實防火任務;
(二)領導專職、義務消防隊(員),加強管理教育和業務訓練,組織職工撲滅火災;定期組織防火安全檢查,及時消除火險隱患;組織領導值班巡邏工作,防火、防盜、防止壞人縱火破壞;負責組織消防器材設備的配置、維修和管理工作;
(三)負責組織向職工進行防火安全教育,普及消防知識,提高職工的防火警惕性。對各種專業人員和新進庫工作的職工,進行專業防火安全知識的教育。
第三十條露天倉庫的上級主管部門及貨主單位必須配備專人,負責經常檢查、監督倉庫的消防安全工作。
第三十一條露天倉庫應指派專職消防人員;貯量大的露天倉庫,消防機關認為需要建立專職消防隊的,應建立消防隊,并應配備消防車。
第三十二條露天倉庫應按倉庫職工總人數的百分之七十組建群眾義務消防隊,每個班組都有義務消防員。義務消防隊應積極開展消防業務技術訓練活動,熟悉和掌握倉庫內的各種消防器材。
第三十三條露天倉庫應指派有關人員積極參加本地區的消防聯防,開展互查互幫活動。
(一)
實驗室安全要求
1.
實驗室要有總電源控制,化學、生物、科學實驗室配備水槽、三聯水嘴。
2.
教師能對實驗室電源進行總控及分組控制,有漏電保護開關,工作指示燈,220V交流輸出。有短路過載和自動斷電及復位功能。
3.
每間實驗室、保管室要配置2個及以上的干粉滅器,化學實驗室要配備排風扇3臺以上。
4.
實驗室有完善的安全管理制度,并粘貼上墻,做到管理有序。
5.
大型精密儀器設備必須有專人保管,設備運行時,操作人員不得擅自離崗。
6.
在做化學、物理、生物等實驗時,操作人員不得擅自離崗。特別是做完化學、生物等實驗時,廢氣、廢水、廢渣要妥善處理,不得隨意亂放亂倒亂扔,不得污染環境衛生,防止學生將實驗品帶出實驗室。
7.
對實驗室的安全檢查,要求下課時必須切斷電源,熄滅火源,關好門窗和水龍頭,清理桌面、地面,消除隱患。
8.
如發生事故必須及時上報,不許隱瞞不報或拖上延報,重大事故要立即搶救,同時保護好事故現場。
(二)
危險化學品安全管理
1.
危險化學藥品必需危險物品專柜存放,專人管理。化學品出入庫有登記。
2.
有毒物品的使用應嚴格控制,實行雙人雙鎖的管理制度,有使用的記錄、領用人的簽字。
3.
易燃、易爆、有有毒害的實驗用危險化學品,一律儲存在專用倉庫里,由實驗員專人收放、保管。
4.
嚴格按物品的種類分庫儲存,嚴禁把起化學變化效應的危險物品存放在一起。
5.
嚴禁把遇水、受潮、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學危險物品與桶裝的易燃液體存放在露天、潮濕漏雨和低洼容易積水的地方。
6.
使用易燃、易爆物品必須隨用隨領,剩余部分要及時送回專用倉庫,并詳細登記領取人的姓名、部門、種類、數量、用途等,嚴禁發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況。
7.
爆炸品、劇毒物品一律儲存于專用倉庫,專用倉庫必須建立安全防護設施,并嚴格執行雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙”管理。
8.
未經學校安全主要負責人許可,不得任意出售或借用易燃、易爆與毒害物品。
9.
1.安全生產管理制度
一個生產經營單位的安全生產管理制度可根據管理面向的對象不同來劃分,例如面向一般管理,應建立各種綜合安全管理制度;面向安全技術,應建立安全技術管理制度;面向職業危害,應建立職業衛生管理制度等。通常可把生產經營單位的安全生產管理制度劃分為以下四類:
(1)綜合安全管理制度
包括安全生產總則、安全生產責任制、安全技術措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎懲、“三同時”審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規章制度。
(2)安全技術管理制度
包括特種作業管理、危險作業審批、危險設備管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區交通運輸管理、防火制度以及各生產崗位、各工種的安全操作規程等。
(3)職業衛生管理制度
包括職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業病、職業中毒管理。
(4)其他有關管理制度
如女工保護制度、勞動保護用品、保健食品、員工身體檢查等。
例如,某化工生產經營單位的主要安全管理制度包括:安全生產責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、“三同時”制度、安全作業證制度、安全技術措施管理制度、安全裝置管理制度、安全檢修制度、防火防爆制度、危險物品管理制度、防止急性中毒和搶救措施辦法、要害崗位安全管理制度、勞動防護用具(品)和保健發放管理制度、廠區交通管理制度、倉庫安全管理制度、建筑與安裝安全管理制度、科研與設計安全管理制度等。
2.安全操作規程
在建立、健全安全生產管理制度的同時,生產經營單位還必須建立、健全各項安全生產技術規程,主要包括以下幾個方面的規程:
(1)每種產品生產的工藝規程和安全技術規程;
(2)各生產崗位的安全操作法,包括開停車、出料、包裝、倒換、轉換、裝卸、運載以及緊急事故處理等操作的安全操作方法;
一、切實加強領導管理,認真部署落實
1、思想重視,加強安全管理
我項目制定了一整套的安全管理制度,用制度管人,并層層簽訂了安全管理責任狀。真正做到了各各崗位有制度,人人頭上有責任的完善機制
2、自查的指導思想
通過自查進一步落實安全生產責任,強化安全工作措施,深化隱患排查治理,穩定安全生產形勢,有效防范和堅決杜絕重傷以上事故發生,確保工程安全生產持續穩定、健康發展。
3、全面開展宣傳工作
對治爆、涉爆工作的有關政策及規定,做到家喻戶曉、人人皆知。積極行動起來,從管理制度、儲存使用、購買、運輸等環節,立即進行大排查。
二、自查內容
1、員工安全教育培訓及持證上崗情況
項目部的危險從業人員主要是民爆物品運輸駕駛員、押運員、保管員、裝卸人員、安全員,所有這些從業人員都通過了相關部門的培訓,考核取得了相應的從業資格證書,特別是危險品運輸的駕駛員、押運員。除了參加項目的安全學習外,還每年定期或不定期參加安全學習和安全復訓。
2、貫徹落實國家法律法規及企業規章制度情況,危險品運輸車輛的車況及維護保養,運輸制度和標準執行情況
根據《民爆物品安全管理條例》《安全生產法》及其它相關法律法規,制定一整套適合項目的民爆物品安全管理制度,并按崗位按制度內容制定了安全檢查表,通過檢查確定從業人員是否執行了規章制度。這次我們根據危險運輸車的安全檢查表上的內容,對運輸制度的執行情況以及車況及保養情況進行檢查,各項指標都達到制度的要求。
3、隱患排查治理及整改情況
對存在安全隱患的死角進行拉網式大檢查,檢查中,項目領導親自落實,做到不流形式,不留死角,不留隱患。對排查出的問題,整理分類,逐項解決。
4、是否存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)
倉庫的儲量是不能超過最大儲量的,這次對各庫房抽檢沒有超量現象。危險品運輸車的運載量也有嚴格要求,這次檢查時,沒有超載現象。
5、倉庫產品出入庫記錄及值班、視頻監控記錄情況。
倉庫產品出入庫記錄及值班、視頻監控記錄規范、準確。
6、民爆產品在銷售過程,各項制度執行情況。主要檢查購買證與發票規格、數量是否相符,民爆物品流向是否登記清晰,合符制度要求。
7、安全保衛及有關情況
主要檢查人防、技防、犬防、物防是否正常,保證了每天不少于三人的人員防范措施。電子監控技術措施保證無死角,大型防護犬三條、每天24小時留在庫內,合符制度要求。
三、下一步工作計劃
2、對煙花爆竹倉庫和經營網點進行定期和不定期的安全檢查,做好記錄。檢查的內容:安全設施和設備狀況、安全環境狀況、執行安全管理制度及操作規程、庫區儲存狀況、安全警示標志及制度狀況等,發現問題及時作出整改措施,限期整改,確保安全。
3、經常性對公司職工進行安全教育。組織職工學習上級有關安全生產的文件,出了一期安全宣傳專欄,職工的安全意識得到進一步提高。員工按各自的工作崗位和職責,嚴格操作規程,使安全工作防范未然。
4、對煙花爆竹購進實行嚴格的管理制度。采取公司主要領導根據公司業務和市場需要,選信譽好,符合安全生產要求的廠家,簽訂協議,確保質量,明確規定爆竹不得含氯酸鉀并有承諾書。公司為了確保產品質量和安全,派員工赴外地學習氯酸鉀的檢測方法,組建了產品檢測中心,對產品進行抽樣檢測,確保倉庫不儲存和經營氯酸鉀產品。
危險化學品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險性質,并在一定條件下能引起燃燒、爆炸和導致人體中毒、灼傷、死亡等事故。危險化學品倉庫是易燃易爆等化學物品的集中儲存場所。如果庫址選擇不當、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善,就容易引起燃燒、爆炸,甚至會造成惡性災害事故。因此必須加強危險化學品倉庫的安全設計和管理。
一、必須從設計抓起,保證本質安全
1、選址與設計
首先要嚴格按照國家現行的法規標準進行選址和設計。《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-92)對廠內倉庫設計有明確規定,危險化學品按火災危險性分為甲、乙、丙三大類。規范對甲類物品倉
庫的儲量有嚴格的總儲量控制與防火隔離的要求。如甲類物品的儲量不應超過30噸,當儲量小于3噸時,可與乙、丙類物品庫房共用一棟建筑物,但應用實體墻與乙、丙類隔開并各設出入口。我們在設計審查時發現設計人員往往容易忽視這一條。其次,設計中應同時遵守國家相關規范標準的要求,如在《石油化工企業設計防火規范》中未明確的條文,而在其它國家規范中有要求的,也必須嚴格執行。
2、消防系統的設計
根據可燃化學品倉庫的火災特點,倉庫內消防設施的設置應以自動滅火系統為主,同時采用消火栓、滅火器等輔助消防手段。消防系統的滅火劑應主要采用泡沫-水或水噴霧。現行《自動噴水滅火系統設計規范》第4•2•7條規定,存在較多易燃液體的場所宜采用自動噴水-泡沫聯用系統。具體方式有:①閉式泡沫噴淋系統;②預作用泡沫噴淋系統;③雨淋泡沫系統。其中雨淋泡沫系統按工作模式又可分為前期噴水、后期噴泡沫與前期噴泡沫滅火、后期噴水冷卻兩種系統。可燃化學品倉庫的消防排水中含有泡沫液和泄漏的儲存物料。我國現行的消防、環保規范中對于消防排水的收集、排放和處理沒有明確的
規定,對于可燃化學品倉庫的消防排水應由污廢水管網收集,不宜直接排放至雨水管網,可送至污水處理裝置進行處理達標后再外排。
3、管道設計
管道工程是化工裝置建設的重要組成部分,管道是裝置的“血管”。管道不止用來連接各類過程設備和相關系統設施,使裝置成為一個有機的生產整體;同時也是裝置各類流體輸送的安全屏障,防止災害、保護環境、節約資源。這對化工裝置中的易燃、易爆、有毒、腐蝕類介質,尤為重要。管道設計的管道布置、器材選用和管道機械都可能涉及管道安全,如要操作的閥門、開關及控制器能否安全接近(操作、維修);危險介質管道慎用波紋膨脹節;管道可靠的支承等。管道設計標準規范是綜合了科學、技術和實踐經驗的成果,提出了管道設計安全的基本要求和限制,工程設計中,無疑應嚴格執行。但要完成一個相對安全的管道設計,還必須對全部工藝條件和可能的偏離及其后果有充分了解;對器材在工作環境中的適用性有正常判斷;對位移應力、敏感設備嘴子受力和力矩、振動有必要的了解。
為加強壓力管道法制化管理,確保壓力管道的設計質量,1999年,勞動部頒發了《壓力管道安全管理與監察規定》,2002年,國家質量監督檢驗檢疫總局制定了《壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規則》。這對提高管道設計人員的設計水平,保障壓力管道運行安全有積極意義。
二、建立明確的防火責任制和嚴格的安全管理制度是保障
1、落實安全責任制
《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》的頒布實施,把我國的危險化學品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求,關鍵在于落實防火安全責任制和各項安全管理制度。所以要進一步落實企業法定代表人安全責任制。企業法定代表人是本企業安全生產的第一責任人,要以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩定、促經濟的高度,切實加強對危險化學品倉庫安全管理工作的領導,克服麻痹松懈思想和驕傲自滿情緒,慎之又慎、采取一切針對性預防措施,在人、財、物方面給予必要的支持,防止事故的發生。同時也要落實倉庫保管員的安全職責。危險物品倉庫的保管員作為一種特殊工種,必須經消防培訓考核、持證上崗,是倉庫崗位防火責任人。倉庫保管人員應加強學習,不斷提高自身的業務技能,不斷增強安全意識和法制觀念,對自己崗位
上的危險物品的理化特性,如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。
2、嚴格儲存保管制度
要貫徹專庫分儲原則,嚴禁性質相抵觸和滅火方法不同的化學危險物品同庫儲存。庫內禁止明火,進入庫區運貨的汽車,排氣管應裝火星熄滅器,庫區內嚴禁檢修汽車。蒸汽機車應在煙囪上設雙層鋼絲網、蒸氣噴管等火星熄滅裝置方可入庫。夏季氣溫超過30度時,不能隨便發貨。裝卸化學危險物品要注意不得碰撞、摩擦。化學危險物品入庫時,要認真檢查物品的品名、規格、包裝是否正確。一天至少對倉庫進行2次安全檢查,易分解的物品應由專人定時測量記錄。及時清掃散落在地面上的化學危險物品。定期檢查建筑設施、照明線路和避雷設備。根據庫區實際情況,配備足夠的消防水池和消防器材,并定期檢查防護用具,保證完好隨時可用。
3、深入地推廣科技手段,運用信息技術綁定管理責任
對危險物品儲存、領退、運輸、使用各環節,應綜合運用視頻監控手段,對其流動的物品、接觸的人員、作業的狀態,實行實時監控,監督其落實規章制度的情況,并綁定其安全管理的責任。同時,應充分發揮槍支彈藥、民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品信息管理系統的作用,運用信息技術手段,綁定每一家單位、每一位從業人員的管理責任,監控危險物品的流向和流量,實行“一日涉危,終身備檔”,提高危險物品管理的精確性。
4、制定危險化學品事故的應急救援預案
危險化學品倉庫如果管理不善,一旦發生火災,造成的危害很大。因此,為了預防事故發生和一旦事故發生后便于施救,必須制定危險化學品倉庫事故的應急救援預案,通過完善的預防措施、完整的救援預案和完美的撲救方案,可以預防事故的發生或控制事故的規模及減小事故的損失。
三、結語
隨著市場經濟的不斷完善,中小型企業得到了快速發展,危險物品使用企業與日俱增。危險化學品倉庫的管理,涉及知識面廣,從各種物品的化學物理性質到各種安全法規、管理規定和制度要求等,難度很大。為此,必須建立一套行之有效、可操作性強的科學管理方法,使化學危險品倉庫的日常安全管理真正落到實處,促進企業的穩定發展。
參考文獻:
1、《消防技術規范實施手冊》編委會.消防技術規范實施手冊[M].北京:中國奧林匹克出版社,1996
中圖分類號:F259.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(b)-0119-01
水電廠倉儲設備主要包括儲存、裝卸、搬運,倉庫的安全管理包括設施、設備、儲存物資等和作業人員的人身安全管理兩大方面。倉儲設備安全管理是水電廠倉儲管理的重要內容,也是水電廠設備安全管理的組成部分。與水電廠發電主輔設備的安全管理相比也有其獨立性。本文以本質安全為目標,從控制物的不安全因素、人的不安全行為、完善管理等方面著手,探討建立一套某水電廠倉儲設備的安全管理體系。
1 水電廠倉儲設備安全管理現狀分析
(1)設備(物)方面。
水電廠倉儲設備主要有起吊用的行車、裝卸用的叉車、堆垛用的升降平臺、存放物料的貨架、托盤等,其本身的不安全狀態是導致安全事故的一個重要因素。目前,一些水電廠在安全設施標準化、危險源辨識與控制等方面還存在諸多不足之處。如:勞動安全保護設施不足、不按規定穿戴使用防護用品、倉儲作業區域布置不合理、未按規定設置足額合格的消防器材、未做好相應防火措施等。
雖然隨著倉儲標準化的開展,水電廠在倉儲設備的購置方面加大了投入,配備了比較齊全的裝卸搬運設備,但在運行操作使用、維修保養等方面還存在一些需改進的地方。
(2)管理方面。
水電廠安全管理制度、管理流程方面較為完善,但對倉儲設備的安全管理還存在漏洞,存在如規章制度執行不嚴,有章不循;對現場工作規程或安全規程不完善;無安全操作規程或安全規程不完善;缺乏監督等問題。
(3)人的方面。
某水電廠倉儲管理、操作人員多是從其他崗位轉行過來。某水電廠物資倉儲設備的操作人員均已具備相應資質,但還存在操作人員操作技能不熟練、受外界影響情緒波動、不遵守操作規程等現象。由于倉儲操作人員的原因,多次發生貨物、裝卸設備損壞的事件。
2 倉儲安全管理體系建設依據
某水電廠已通過引入ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三個標準,建立起了“三標一體”體系,同樣也可以通過引入安全管理標準來建立倉儲設備安全管理體系,從而提高倉儲安全水平。
(1)相關倉儲設備安全管理法規標準。
中華人民共和國安全生產法,起重機械監督檢驗規程,特種設備作業人員監督管理辦法,特種勞動防護用品安全標志實施細則,GB/T 23723起重機安全使用等。
(2)倉儲設備安全管理體系的實施過程。
水電廠倉儲安全管理體系建設遵循“PDCA”原則及過程方法和不斷持續改進,具體包括:制定倉儲設備管理安全策略,確定體系范圍,明確管理職責,通過風險評估確定控制目標和控制方式。
3 開展倉儲設備安全管理體系建設的條件
(1)積極開展風險評估工作。
近年來,某水電廠已對現有的倉儲設備及倉儲作業進行了風險評估,包括危險源辨識和評價,為建立倉儲設備安全管理體系打下了良好的基礎。
(2)“三標一體”工作已全面開展。
某水電廠已完成了“三標一體”的評審認證工作,建立了一套有效的一體化管理體系。倉儲設備安全管理體系的建立能在借鑒“三標一體”評審經驗的同時,更好地融合在其他管理體系中,作為三標的支撐性第三層次操作文件,成為企業管理體系的一部分。
(3)某水電廠倉儲設備安全管理體系建設的幾個重點。
①倉儲設備管理。加強設備的操作、保養和消缺管理,做好技術臺帳。老舊設備考慮技術改造或更新。
②倉儲設備安全作業管理制度化。對現有各種作業安全制度、操作規程和安全責任制度進行規范整合,并確保管理制度有效和充分的運行。
③加強勞動安全保護。遵守勞動時間和休息規定;提供合適和足夠的勞動防護用品;采用具有較高安全系數的合適的作業設備、作業機械,在負荷許可的范圍內作業;避免人員帶傷病作業等。
④作業人員資質管理和業務培訓、安全教育。新參加倉庫工作和轉崗的員工,應進行倉儲安全教育。從事特種作業的員工必須經過專門培訓并取得特種作業資格。對違章和無視安全的行為給予懲罰。
⑤倉儲設備安全監控電子化。計算機技術和電子技術的發展促進了倉儲設備安全管理的科學化和現代化,倉儲設備安全管理必將突破傳統的經驗管理模式,增加安全管理的科技含量,依靠科技手段,推廣應用倉儲設備安全監控技術,提高倉儲安全水平。
4 結語
隨著水電廠倉儲作業機械化水平的提高,迫切需要建立一個長期、動態、有效的安全保障體系,以進一步提升安全的管控力度,規范安全管理制度,提高操作人員安全技能和業務技術。安全是動態的,要基于PDCA持續改進安全管理體系,形成一套有效的一體化管理體系,為水電廠安全生產奠定良好基礎。
參考文獻
2、管理人員崗位職責 :對食品安全管理工作負直接責任;按時做好營業場所和倉庫的清潔衛生工作,確保食品的經營條件和存放設施安全、無害、無污染;建立并管理員工健康檔案,每年負責安排從業人員的健康檢查,監督檢查員工保持日常個人衛生;負責監督營業場所和倉庫的溫濕度在規定的范圍內,確保經營食品的質量;發現可能影響食品安全的問題應立即解決,或向負責人報告.
3、購銷人員崗位職責 :嚴禁采購法律法規禁止上市銷售的食品;嚴禁從證照不全的企業采購食品;進貨時認真查驗供貨者的《營業執照》、《食品生產許可證》或《食品流通許可證》和食品合格的證明文件等;確保所售出的食品在保質期內,并應定期檢查在售食品的外觀性狀和保質期,發現問題立即下架,同時向食品安全管理人員報告.
二、從業人員衛生管理制度
1、凡從事食品經營工作的人員必須經崗前衛生知識方能上崗,從事直接入口食品工作崗位的人員必須取得健康證明,且每年進行健康檢查,定期進行食品衛生和有關衛生法律、法規、業務技能的培訓.
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作.
3、注意個人清潔衛生,做到個人儀表整潔.上崗時必須穿戴統一整潔的工作服,并應經常換洗,保持清潔.在工作崗位上不能嚼口香糖、進食、吸煙,私人物品必須存放在指定的區域或更衣室內,不可放置在工作區內.
三、銷售管理制度
1、經營場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離,并設置密閉的垃圾容器,及時清除垃圾,搞好防塵、防蠅、防鼠工作,確保環境整潔.
2、《食品流通許可證》和《營業執照》應懸掛于經營場所內醒目位置.設有食品衛生管理機構和組織結構,配有經專業培訓的食品安全專職管理人員.
3、食品陳列設施*合理,劃定食品經營區域,食品與非食品分開存放;不出售有毒有害、三無和未經檢驗或檢驗不合格的食品.保證食品外觀清潔,如發現食品超過保質期、破損、鼠咬、受潮、生霉、生銹等現象要及時處理.
4、散裝食品銷售必須按生熟分離原則,分類設置散裝食品銷售區.按銷售品種配備足量的容器,并符合衛生條件.直接入口的散裝食品應有防塵材料遮蓋.應在盛放食品容器的顯著位置或隔離設施上設置散裝食品標識牌,標識出食品的名稱、配料表、生產日期、保質期、保存條件、食用方法、生產經營者名稱及聯系方式等內容,做到一貨一牌、貨牌對應.銷售直接入口的散裝食品必須由專人負責,為消費者提供分揀和包裝服務,提供給消費者符合衛生要求的小包裝.操作時應穿工作服,戴口罩、手套和帽子,使用專用工具取貨.
5、生鮮食品應銷售應配備貨架、保溫柜、冷藏柜和冷凍柜等陳列設施,配備符合要求的檢測設備.
6、熟食制品銷售間入口處應設預進間,設更衣及洗手、消毒設施,采用非手動式的水龍頭.配備有效的空氣消毒設施、食品冷藏設施和專用工具,食品要有防塵材料遮蓋.
四、倉庫管理制度
1、食品倉庫必須做到專用,不得存放其他雜物和有毒有害物質.應設專人負責管理并建立健全出入庫登記制度.食品及食品原料入庫時,庫管員應對其質量和數量進行驗收,并詳細記錄入庫產品的名稱、數量、產地、進貨日期、生產日期、保質期、包裝情況等,并按入庫時間的先后分類存放,感官檢查不合格的食品不得入庫.設有不安全食品暫存專柜,并有記錄本.
2、食品倉庫應有良好通風,保持庫房內所需溫度和濕度,防止食品霉變、生蟲.貯存生鮮食品應配置必要的低溫貯存設備,包括冷藏庫(柜)和冷凍庫(柜).搞好防塵、防蠅、防鼠、防潮工作,定期對庫房周圍進行衛生清掃,消除有毒、有害污染源及蟻蠅孳生場所.
3、食品存放設隔離地面的平臺和層架,離墻30厘米以上,最底層隔離地面40厘米以上.食品按照先進先出、生熟分開的原則分類貯存,并有明顯標識.
五、除蟲滅害制度
1、食品銷售場所內不得使用鼠藥,配備一定數量的滅蠅燈,并保證能正常工作.熟食制品銷售間要配有充足有效的空氣消毒設施,定期消毒.
2、應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生.使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應由專人按照規定的使用方法進行.除蟲滅害工作不能在營業時間進行,實施時,對各種食品應有保護措施.使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應將所有設備、工具及容器徹底清洗.
六、衛生檢查及獎懲制度
中圖分類號:TS201.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-00-01
隨著改革開放的不斷深入,市場經濟體制在我國逐步建立起來,為了順應時代的發展,我國高校的辦學體制也在不斷地完善,高校后勤管理也朝著獨立的公司制發展,提高了高校后勤管理的社會化水平和管理效率,更好地為廣大師生提供了方便舒適的服務。如各高校食堂的基礎設施和衛生狀況得到了很大的改善,但同時也給各高校的后勤管理工作帶來了很多壓力。近年來我們也可以在一些大眾媒體上看到高校食品中毒的事件時有發生,為各高校食品安全管理工作敲響了警鐘,加強和規范高校的食堂食品安全管理工作,完善相應的食品安全衛生管理制度刻不容緩。
一、高校食堂食品安全管理工作存在的問題
1.消費觀念的多元化的矛盾
進入新的世紀,隨著改革開放的深入,我國經濟不斷向前發展,人民的生活水平也隨之不斷提高,消費觀念和消費層次也發生了很大的變化,這些變化也體現在了高校學生的生活中,學生的消費需求呈現了多元化,對食品的質量、食堂環境也提出了更高的要求。但是就我國高校的普遍情況來看,許多高校特別是市級高校和一些民辦院校的基礎設施還較滯后,食堂的管理制度存在問題,建設的資金短缺等問題嚴重影響了高校食堂的服務質量,再加上高校的擴招,更讓高校的食堂管理捉襟見肘。例如2010年江南大學學生食堂發生了令人嘩然的“老鼠門”事件,暴露了高校食堂食品加工場所衛生不合規格,臟亂差等問題。而2011年衛生部通報的食物中毒事件中,學生食物中毒事件高達30起,有1901名學生中毒,還導致了1人死亡,其中就有25起發生于學校的集體食堂,凸顯了學校食品安全管理工作現狀令人堪憂[1]。
2.食堂的內部管理不到位
(1)食品生產操作不規范
由于高校的就餐人員較多,就餐時間集中,而高校食堂工作人員的數量有限,因此會出現在食品生產加工操作中,工作人員為了滿足就餐學生對速度的要求,不顧安全生產的操作流程;在原材料和餐具清洗時,因數量較多而出現“偷工減料”的現象以及食品的消毒、環境的消毒等工作不到位的情況。
(2)工作人員缺乏食品安全意識
高校食堂從業人員的結構普遍是文化水平偏低、年齡結構偏大、臨時員工較多,這使得學校食堂管理及工作隊伍的素質不高,員工的食品安全服務意識也較低,從衛生部報告的關于學校食堂中毒事件來看,食品儲存、加工不當導致食品變質或受到污染,以及微生物性中毒是最主要的中毒原因,其中食堂餐具的清洗、食物污染等是重要的發生因素。
3.“雙軌”經濟體制帶來的矛盾
隨著市場經濟的改革,高校后勤管理建立了公司化管理體制,在食品的采購、加工、員工聘用方面都是靠市場規則運作,但是由于高校屬于事業單位以及其本身的一些特殊性,高校食品的價格漲幅是嚴格受到政府和學校的限制的,同時高校食堂還兼有辦學的一些政治任務,市場的運作與政府的限制雙重作用也是造成高校食品安全問題的一個重要原因。
二、加強高校食堂食品安全管理工作
1.建立統一的食品安全管理組織
高校的食品安全工作關系到高校師生的生命健康,關系到社會的千家萬戶,有極高的社會關注度。為了有效地防治學校食物中毒以及學生各種腸道疾病感染的發生,首先我們對于高校食堂的食品安全管理工作需要有一個健全的組織進行規范化管理。
(1)建立統一的食品及材料采購供應部門
學校的食品及材料的采購量極大,同時采購的時間以及數量也比較穩定,因此各高校的后勤管理部門可針對學校的集體食堂主、副食品及原料的采購進行統一的管理和配送。而為了符合高校后勤的市場化改革,則可采用集中招標的方式,從而嚴格根據食品安全生產的各項規定以及價格、質量等因素對供貨商的資格進行篩選,并對供貨商的供貨渠道以及食品的加工流程進行實地考察,對于合格的供貨商,要按照相關的規定與其簽訂食品衛生安全保證責任書,才賦予其相關的供貨資格[2]。
(2)加強對倉庫的管理
食材采購進入倉庫后,需要對倉庫中食品的保質期、數量、生產日期進行記錄,同時要及時地清理變質、霉爛、蛀蟲等食品,嚴格地按照規范進行食品安全保管,同時讓食堂保有對不合格的食材向其供貨單位進行拒絕和退貨的權力,在食品裝倉過程中對于摻假以及“三無產品”要及時地停止使用并退貨,對于有不誠信行為的供貨商要取消其供貨資格。
2.建全高校的食品安全管理制度
(1)建立健全的食品安全管理制度
高校食品安全工作關系到社會的穩定和國家未來的建設,要引起各方面的高度重視。建立健全的食品安全管理制度,提高食品生產人員的食品安全意識和守法意識,食品安全生產的每一個環節都有專門的人員負責,責任到人,建立食品安全責任制度。
(2)建立食品安全監管部門
建立食品安全監管部門,對食堂食品采購、加工、生產、經營的全部過程以及工作人員的食品安全素質和衛生狀況進行監督管理。對員工實行上崗培訓制度,持證上崗,定期對員工的食品安全技能及知識進行培訓,包括餐具的清潔及消毒處理工作都要高度重視起來[3],對違反食品安全生產規定的部門和相關人員要進行處罰和通報。
三、結語
高校的食品安全不僅關系到高校正常的教學秩序,也關系到社會的和諧穩定,因此加強高校食堂食品安全管理工作必須引起各方的高度重視,積極采取合理、科學的措施規范高校的食品安全生產。
參考文獻:
2水電廠物資倉儲安全管理體系建設依據
官地水電廠目前正在開展安全生產標準化建設和NOSA五星體系建設活動,在此基礎上,通過建立、健全物資倉儲管理各項規章制度和物資倉儲工作標準、流程,開展安全學習、培訓和強化倉儲作業人員作業標準化、規范化等,以此為基礎建立起倉儲安全管理體系,旨在促進倉儲安全水平的提高。
2.1倉儲安全管理法律標準
依據《中華人民共和國安全生產法》、《特種勞動防護用品安全標志實施細則》、《特種設備作業人員監督管理辦法》等,以及企業內部制定的安全管理制度、操作規程等。
2.2倉儲安全管理體系的實施
倉儲安全管理體系的建設應基于遵從法規、風險預控、持續改進等方面的理念,嚴格按照“PDCA”原則加以開展和實施,并在工作中不斷總結和改進,具體可包括以下幾方面:制定倉儲管理安全策略,確定安全管理體系范圍,明確管理職責和推進計劃,對倉儲管理中危險有害因素加以辨識和風險評估,開展隱患排查,落實整改措施,并持續加以改進和提升倉儲安全管理水平。
3倉儲安全管理體系建設的開展
3.1加大力度開展風險評估工作
按照安全生產標準化建設和NOSA五星體系建設活動的要求,官地電廠近年來已經針對倉庫建筑物及現有的倉儲物資、設備以及倉儲作業展開了一系列的隱患排查和風險評估,制定并落實了降低風險的具體措施,更加全面的為倉儲安全管理體系的建立打下了堅實的基礎。
3.2全面開展安全生產標準化和NOSA五星體系建設活動
在官地電廠開展NOSA五星體系建設活動前,官地電廠機電倉庫作為試點就已經引入了該項活動,并按照NOSA五星體系建設的要求,開展了許多前期試點工作。物資倉儲安全管理體系得以建立主要的原因是充分依據安全生產標準化建設和NOSA五星體系建設的要求和活動開展的經驗,同時將其融入物資倉儲管理的日常工作中,使得倉儲日常管理工作標準化、NOSA化,使之成為電廠電力安全生產管理體系中的一部分中。
3.3倉儲安全管理體系的工作重點
第一,倉儲設備管理。加強對設備操作、維修、保養的管理,建立、健全設備技術臺賬。針對老、舊設備可以酌情進行相應的技術改造或者更新;第二,物資倉儲作業管理制度化、標準化。結合現場實際,明確各崗位安全責任制,制定和完善相應的管理制度、操作規程,制定物資倉儲管理的工作標準和流程并將其固化,以控制業務操作中人的隨意行為,并在此基礎上有效保證各項管理制度、操作規程能夠得到有效的落實,督促、檢查物資倉儲工作標準化、規范化的執行;第三;加強對人員作業安全的保護。在倉儲作業過程中,企業單位要為作業人員提供合適的勞動防護性用品和安全設施,作業人員要嚴格遵守安全管理規章制度、操作規程和作息時間,不使用帶病和有缺陷的設備與機械,不違章操作;第四,組織作業人員進行業務和上崗培訓。轉崗或者新人應對其進行倉儲安全教育,操作特種設備的人員必須經過專門的培訓獲得特種操作資格證才能從事特種作業;針對一些水電廠物資倉儲人員配置少的情況,還可以充分依托社會資源,請外協單位有資質的人員協助開展特種作業,杜絕違章操作;第五,充分利用科技手段,開展倉儲物資管理信息化建設。近年來隨著科技的發展,電子技術與計算機技術逐漸被引入到物資倉儲管理工作中,例如Maximo物資管理系統的引入、條形碼和PDA應用的結合,不僅使終端設備能夠在全庫區使用,使倉儲物資信息化從辦公室向倉庫作業區域延伸,促進了物資倉儲管理現代化的實現,提高了工作效率,保證了倉儲物資數據的準確性,實現了信息共享;第六,提高倉儲物資的安全性。如在倉庫周界設置電子圍欄和監控攝像,通過人防和技防相結合,能極大的提高倉儲物資的安全性。在倉儲設備安全管理工作中一定要突破原有工作經驗與管理模式,充分利用先進的科技手段,促進倉儲安全水平的不斷提高。
【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1000-9817(2008)03-0279-02
安徽財經大學后勤集團飲食服務中心(以下簡稱“中心”)共有4個食堂,向全校17 000余名師生供餐,在保證師生吃好、吃飽的前提下,探索出切實可行的食品安全自身監查管理辦法,既合理配置了有限的人力資源,又提高了食品安全管理水平,受到了師生員工和社會的認可。2005年蚌埠市衛生局在全市第一批餐飲業食品衛生量化分級評定中,授予該校食堂“A級單位”稱號,2006年5月被中國高校后勤協會安徽分會授予高校“十佳”食堂,2006年10月中國高校后勤協會授予全國高校“百佳”食堂。
1 建立食品安全管理組織
為加強學校食品安全管理,預防學校食物中毒事故的發生,保護師生身體健康,安徽財經大學成立了以校長為組長的食品安全領導小組,進行逐級明確分工,并簽署《食品安全保障責任書》,對各層組織的人員配置采取公布崗位標準、自愿報名、群眾推薦、組織批準、競聘上崗。采購供應部、質量監控部、各食堂的經理必須具備20 a以上飲食工作經驗、豐富的食品安全知識和商品流通基本常識,有較強的食品安全意識。由于組織健全、分工明確、責任到人,食堂食品安全工作有了組織保障。
1.1 采購供應部 “中心”實行安徽財經大學食品供應商準入制度,并建立電子檔案,主、副食品原料全部實行集中招標采購,統一向各食堂配送。參與投標的供應商要提交完整的食品索證材料(營業執照、生產許可證、食品衛生許可證、食品檢驗合格化驗報告、QS認證等及供貨內容、名稱、價格),采購供應部對供貨商提供的樣品價格、質量、感官性狀進行比對篩選,必要時到供貨企業生產現場,對生產工藝流程和可信度進行調查。符合準入條件的供應商方可進入“中心”準入檔案,并簽訂食品衛生安全保證責任書,才能從事許可范圍內的商品銷售。采購供應部人員參與商品入庫全過程的監管活動,負責驗貨、驗證,保證了食品原料入庫前的安全。
1.2 “中心”倉庫 在商品入庫時核對商品的名稱、數量、生產日期、保質期,并對商品的變質、霉爛、異味、蟲蛀等感觀性狀進行現場抽查,發現問題立即停止入庫,“中心”倉庫嚴格按規范保管商品,不準提供不符合要求的食品原料,不準拒絕各食堂退回的不符合質量要求已領用的食品原料。“中心”制定了將倉庫、配送、食堂班組串聯起來貨隨單走的物流管理程序,促使發、領、收環節認真驗收,各負其責。領用、加工單位對不符合質量要求的物品有拒收權、退貨權。商品入庫后或在出庫使用時發現商品質量與采購訂單不相符合,或有摻雜摻假等偽劣商品,立即停止使用并退貨。同時對該供應商建立不信任記錄,撤消其向“中心”倉庫供貨的信用資格。
1.3 質量監控部 對各食堂食品加工、生產、經營全過程以及全體從業人員的衛生狀況進行監查管理。要求全體從業人員一律佩證上崗,要領取上崗證必須先交驗健康體檢、衛生知識培訓合格證。這就解決了目前一線服務人員流動性大、健康體檢難管理的問題。為提高從業人員的素質,“中心”每年2次組織全體從業人員進行食品安全知識培訓。凡未參加培訓或培訓測評不及格的不準上崗。為提高從業人員的操作技能,每學期組織1次業務技能比賽,分別設烹調技術、餐具清洗消毒保潔、冰箱冷庫的使用及食品留樣、餐廳衛生保潔等4組,對比賽獲得先進的班組和個人給予獎勵。參照餐飲業衛生量化評分內容,每周開展不少于1次的對各食堂加工場所和餐廳衛生、從業人員個人衛生、規范著裝的衛生監查,發現問題,現場記錄,現場解決,由當事人簽名,并和當月獎金掛鉤。質量監控部參與入庫商品的全過程質量監查。
良好的食品衛生管理組織與機構是全面落實安全管理制度的基礎。
2 健全食品安全管理制度
2.1 加強食品生產經營單位衛生管理制度建設 食品安全水平的提高需要衛生監督部門、食品生產經營單位及消費者等各個方面的密切配合,尤其是食品生產經營單位的自律至關重要[1]。“中心”為提高全體人員食品安全意識和守法意識,以食品衛生監督量化評分為樣本,制定食品安全領導小組工作制度和食物中毒事件應急工作預案,針對性地建立健全各項食品安全管理制度和操作規范,做到所有部門有制度,所有工序有規范,所有崗位有規定。同時把這些規章制度、操作規范張貼在相應的區域,讓員工樹立安全規范操作意識。堅持管理人員每周一例會、班組每天一小會的學習制度,反復宣講食品衛生安全制度。為了認真實行自我監管,在餐廳設置值班經理和食品安全投訴電話,接待舉報,使每個從業人員把食品安全放在心上、落實在工作中。
2.2 開展食品衛生安全知識培訓 食品生產經營人員素質是保證食品安全的重要因素。食品生產人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛生知識、食品營養知識以及相關法律知識[2]。為使食品從業人員自覺達到食品衛生的良好水平,每年安排全體員工培訓2次,“中心”邀請食品衛生專家和衛生監督人員為從業人員講授食品衛生法規、食品安全基本常識,從思想上牢固樹立食品安全意識。
2.3 全方位開展食品安全自身監查管理 學校食品安全工作責任重大,尤其在高校更為敏感,在制度上著重對各個工序間關連點的控制,突出各個工序間關連點的制約關系。“中心”以《食品安全保障責任書》的形式,分別與供應商、監控部、中心倉庫、各伙食單位建立食品安全保障責任關聯體系。對食品保管、領料、加工、銷售各環節,明確責任和處理權限,列出高額的獎罰措施和責任追究程序,使各個部門、各個環節認真履行驗收程序,把制約機制落在實處。健全的管理制度和嚴格的執行措施,為安徽財經大學食堂食品安全構筑了牢固的第2道防線。
3 實施食品衛生量化分級管理
學校食品安全已成為全社會關注的焦點,學校食品安全涉及到學生的身體健康和生命安全,學校食品安全水平提高需要學校領導的高度重視以及食品從業人員衛生安全意識的提高和消費者的積極配合[3],其中食品從業人員的自律至關重要。食品衛生量化分級管理是以現行的食品衛生法律、法規、標準和規范為依據,對食品加工、經營的全過程進行全程監督、量化評價、動態監督、公開透明、衛生安全的科學管理辦法[4]。“中心”將食品衛生量化分級管理作為自我監管的辦法,進行經常性的自我監管;同時,積極主動配合衛生執法部門的監督,推進食品安全工作。衛生監督部門的重視和支持是高校食堂落實食品安全工作的重要動力。該校食堂在實施量化分級管理過程中,衛生局衛生監督人員多次到現場檢查,指導食堂建立分級管理細則和檔案資料。
此外,“中心”還請消費者參與開展全方位的監查管理工作,選聘學生代表擔任食品監管員,建立學生監管員和專職食堂監管員餐廳聯席值班制度,共同負責副食品留樣登記、食品安全投訴處理等工作;經常組織學生代表進入食堂后堂,參觀食品加工和餐具清洗消毒的全部流程;在烹調技術比賽時,請學生代表做評委,對飯菜色、香、味、營養、價格等進行評分,并向他們闡述食堂執行食品衛生監督量化分級管理的原則。提高了學生代表對學校食堂食品安全管理的信任度,并通過他們把信息擴大反饋給全校學生,取得了消費者的理解和支持。
4 討論
高校食堂食品安全關系到學生身體健康和生命安全,關系到高校教學秩序的穩定,關系到高校的健康發展和社會和諧。食品衛生監督量化分級管理是高校食堂自我約束管理中可以借鑒的切實可行的辦法。由于市場食品原料價格的不斷上漲,高校食堂食品供應價格也相應提高,給學校的食品安全管理帶來了一定的困難。因此,高校食堂建立食品安全管理長效機制,必須得到高校學生的主動配合和支持,也必須在師生的監管中進行。
5 參考文獻
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[3] 陳衛東,張永慧,蔡雪毅,等.廣東省實施食品衛生監督量化分級管理現狀與對策研究.中國食品衛生雜志,2007,19(5):403-407.