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一、2009年工作完成情況 2、把年檢合格單位在寧夏機構編制網上進行了公告。按照自治區事業局年檢文件通知要求,把年檢結果以編辦函的形式分別送達給法院、檢察院、發改委、公安局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、工商管理局、技術監督局等部門(單位)。進一步強化了對事業單位的多方協作,聯合監督管理。
3、做好并完成了事業單位日常登記換證工作。 5、做好社會治安綜合治理工作。
6、做好農村指導員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時工作任務。
二、2012年工作要點 2、加強事業單位的監督檢查力度。今后事業局要針對當前《事業單位法人證書》使用方面存在的各種問題,提出“多方協作,形成合力;聯合監管,共同把關”的措施,每年把年檢結果以函的形式送達法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務、財政、人勞局、人民銀行、質量技術監督等部門協助監督管理,以便建立長效監督管理機制,進一步明確《事業單位法人證書》作為事業單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
當前,我國正處于經濟建設飛速發展的時期,事業單位在人力資源管理方面應緊跟時代潮流,積極建設信息化管理平臺。不過在優化信息化建設模式時應以實際情況為切入點,穩步推進,為人力資源管理工作信息化建設設計方案,并不斷優化。事業單位在人力資源管理工作中進行信息化建設,在優化管理模式時需做好管理數據信息的工作,保證不同類型的數據形式能夠適合多樣化的人力資源數據。以此提高人力資源管理工作總結整理信息和數據的管理水平,進而為信息化建設和管理提供優質條件。同時,事業單位在人力資源管理工作中需創新和改善管理模式,主動推進信息化管理平臺的建設。通過對現代化信息技術的合理應用改善管理質量,為建設基礎數據營造良好的條件和環境。當前管理軟件有很多,但是不少商業化軟件中存在著或多或少的不足與問題。為此,事業單位在人力資源管理工作中進行信息化建設時,應轉變具體的信息管理模式。只有這樣,才能構建一套完善而合理的信息化管理體系,這對于整個管理軟件的科學水平來說具有積極意義。另外,在優化人力資源信息結構的過程中,事業單位需要確保軟件信息化的建設符合具體管理工作的實際需要,真正提高人力資源信息化管理的質量和水平,全力為人力資源管理工作提供一個良好的信息化平臺。
二、事業單位人力資源信息化建設數據一致
由于事業單位工作性質和內容的特殊性,在建設信息化人力資源管理工作平臺時,應確保數據源的穩定性和一致性。事業單位要想實現人力資源管理工作的信息化建設應做好統一規劃,確保各種類型的信息資源滿足數據整體管理的需要。從多個方面提高建設信息化平臺的整體水平,以便能夠進行更好的綜合性管理。事業單位應科學決策人力資源管理工作中的信息和數據管理,保證這些信息數據滿足信息化管理形式的具體需要,以此提升信息化建設的綜合管理質量。同時,事業單位在進行人力資源管理工作信息化建設過程中,應基于維護信息的方位出發,穩妥積極地管理信息數據,以此保證人力資源信息數據的安全性、一致性與完整性,有利于綜合管理模式的順利進行和有效實施。而且事業單位在人力資源管理信息化平臺上應適當共享部分數據資源,從網絡化和數據信息化管理著手,從而實現事業單位在人力資源管理工作中數據共享的目的。另外,事業單位在人力資源管理活動中進行信息數據管理時,應與優化數據有機整合,借助數據的統一性與安全性提高人力資源管理信息化建設的質量,通過信息化管理人力資源數據達到對整體職工的全面管理。而且運用網絡化事業單位人力資源管理數據信息的模式應全面管理數據,從多個方面提高信息數據的安全性,防止泄露。
三、事業單位人力資源信息化軟件管理配置
事業單位在建設人力資源管理工作信息化過程中,需要用到多個軟件,并將這些軟件整合在一起,形成一個完善的信息數據平臺。而且優化管理信息數據軟件,需保證具體軟件的使用要求,通過對軟件的運用增強管理水平。事業單位在人力資源管理工作建設信息化平臺時應突出個性化的設計特色,實現網絡化的人力資源管理模式;同時全面提高工作效率,不斷優化人力資源的數據和信息,提升對其信息數據的管理質量;而且事業單位可通過薪酬福利、組織機構和行政事務等綜合管理,增強信息化的建設水平。另外,事業單位在實施信息化人力資源管理時應借助多種管理模式,促使該工作滿足業務流程和管理控制的需要,實現信息化管理。通過對人力資源信息的規范管理,能夠優化這一工作的管理流程,促使事業單位能夠在新人招聘、培訓開發和績效考核等進行信息化管理。如此,能夠綜合分析出事業單位在這一工作中的信息化水平,進而可以將具體的管理模式區分開,對整個戰略管理與信息數據具有關鍵作用。另外,事業單位在人力資源管理工作中也是對人力資源的開發和利用。在信息化建設過程中,事業單位應全力開發人力資源,從員工能力與職業規劃等多個方面出發,積極構建信息管理系統,多角度管理人力資源,提高信息數據的管理水平與綜合控制。
1、做好并安時完成20**年度的年檢工作。按照《關于認真做好20**年全區事業單位年度檢驗工作的通知》(寧事登字[20**]002號)精神,下發了《關于開展20**年度事業單位年檢工作的通知》,對年檢方式、提交的材料、年檢時間等作了精心部署,嚴格年檢,安時完成了年檢工作,并以固事登字[20**]02號文件上報了年檢工作總結。
2、把年檢合格單位在寧夏機構編制網上進行了公告。按照自治區事業局年檢文件通知要求,把年檢結果以編辦函的形式分別送達給法院、檢察院、發改委、公安局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、工商管理局、技術監督局等部門(單位)。進一步強化了對事業單位的多方協作,聯合監督管理。
3、做好并完成了事業單位日常登記換證工作。
4、做好“政務”、“公益”專用中文域名注冊名稱審核工作。一是參加了自治區編辦2月17日舉辦的全區中文域名注冊管理培訓班和8月20日召開的全區政務和公益專用中文域名應用普及工作會議。二是根據會議精神,對政務和公益專用中文域名工作,在**日報、**政府網站做了宣傳報道工作。發了四期信息,被自治區機構編制網和中國機構編制網、政務和公益中文域名機構注冊管理中心分別進行登載。三是印發了《關于盡快報送申請注冊政務和公益專用中文域名的通知》。此項工作各單位正在報送中。四是建立了“**市事業單位登記管理局.政務”網站,現已經在互聯網上試開通運行。
5、做好社會治安綜合治理工作。
6、做好農村指導員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時工作任務。
二、2010年工作要點
1、認真按照《條例》和《細則》規定,做好20**年的事業單位登記年檢和日常的管理工作。
2、加強事業單位的監督檢查力度。今后事業局要針對當前《事業單位法人證書》使用方面存在的各種問題,提出“多方協作,形成合力;聯合監管,共同把關”的措施,每年把年檢結果以函的形式送達法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務、財政、人勞局、人民銀行、質量技術監督等部門協助監督管理,以便建立長效監督管理機制,進一步明確《事業單位法人證書》作為事業單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
一、前言
當前,經濟市場上企業之間的競爭異常的激烈,財務管理部門是企業發展的關鍵,企業財務管理決定著企業在經濟市場上的競爭力提升。縣級行政單位中,財務管理工作作用依然突出,新時期,發展行政單位,需要著重優化財務管理部門工作,正視財務管理部門中的問題。財務管理工作的革新對于企業創新性發展有重要推動的作用。因此,在形勢下對縣級行政單位財務管理的分析,具有劃時代的意x。
二、縣級行政單位財務管理中存在問題
當前,縣級行政單位財務管理中存在著一些問題嚴重的制約著行政單位的發展,如:財務管理在預算管理、資產管理以及會計基礎工作等方面的問題。
1.預算管理方面
目前,在很多縣級行政單位中對于預算管理的重視程度較低,財務管理部門對于預算管理的認識不到位,更有很多行政單位中未建立起專門的預算管理機制。縣級行政單位財務部門具體操作中,所應用的預算管理方法不科學,進而導致了預算管理形式粗放,出現資金浪費的情況。
2.資產管理
在縣級行政事業單位中,國有資產管理是財務管理中的重點內容,在社會經濟發展形勢下,事業單位的資產種類、資產價值也有了較大的提升。但是,縣級行政單位對于資源管理意識比較淡薄,相應的資產管理機制不健全。如對定期資產管理環節中缺乏盤點、盤盈、盤虧等是信息批報。并且大部分的資產保養不及時,導致固定資產貶值。
3.會計基礎工作方面
在縣級行政單位中,財務管理中的會計基礎工作類型較多,然而會計基礎工作質量低下,將會導致財務管理水平難以提升。如,企業財務會計制度制定不科學,大部分財務管理制度流于形式,不能發揮出其優勢。再如,票據管理不規范,存在著私自印刷發票(票據)的情況。此外,會計人員的素質能力問題,也嚴重的影響到了行政單位財務管理工作的開展。有些行政事業單位還存在會計人員配備不到位,由其他工作人員兼職的問題。
三、縣級行政單位財務管理對策
促進縣級行政單位財務管理,針對財務管理現狀提出以下對策:首先,強化行政事業單位的預算管理工作;其次,注重行政事業單位資產管理工作;第三,在縣級行政事業單位中建立風險管理機制。
1.強化行政單位預算管理工作
在縣級行政單位中強化預算管理工作,主要包含了國有資產(資本)營業預算、資本預算與財務預算。其中在營業預算上,從銷售預算與長期銷售預算兩方面入手,對企業期末存貨預算、生產預算等進行管理。細化到直接材料預算、直接人工預算、制作費用預算以及財務管理預算。而在資本預算環節中,主要針對產品成本預算、現金預算以及資本支出預算;在財務預算方面,需要關注企業預計損益表、預計資產負債表以及預計現金流量表。當預算管理工作落實之后,不斷地強化行政單位預算管理人員法制觀念,嚴格地按照預算管理要求,做好預算的編制預調整。最終還需要強化預算管理的執行監督。
2.強化行政單位資產管理工作
對于縣級行政事業單位而言,資產管理對于國有企業發展、財務部門的決策制定具有較為重要的作用。然而,企業在傳統的財務管理體制下忽視了對于資產管理,導致資源管理效率較低。在新時期,科技信息化技術逐漸發展,會計信息化程度的加快,推動了行政單位資產管理信息化發展。行政單位財務管理部門在信息化技術支持下,能夠針對單位的固定資產、流動資產進行變動信息跟蹤,保障資金流向掌握。除了信息化技術的應用,還需要充分的應用國有資產管理責任制度,將每一項固定資產管理落實到部門、個人,明確資產的盤點信息,對資產進行及時的查賬。在資產監督方面需要關注資產購置的審批,保障資產管理能夠與預算編制工作相互結合。
3.建立縣級行政單位財務風險管理機制
優化管理縣級行政單位財務管理,需要保障財務管理有法可依,風險得以防范。因此,為了保障縣級行政單位財務風險的出現,需要建立基于縣級行政單位財務風險管理機制。(1)在行政單位中明確財務管理風險控制目標,保障風險能夠在財務管理機制的控制范圍內部,在最大程度上將風險降到最低。(2)針對財務管理部門的風險進行風險識別、風險評估、風險預警。以行政單位發展戰略出發,結合各個部門的實際工作總結出風險點,并且計算出不同類型風險發生的幾率,針對風險制定相應的對策。(3)提升財務管理部門工作人員素質能力。
四、結論
綜上所述,經過本文的研究,當前縣級行政單位財務管理中存在著一些問題嚴重的影響并制約著行政單位的發展,如:財務管理在預算管理、資產管理以及會計基礎工作等方面的問題。促進縣級行政單位財務管理,針對財務管理現狀提出以下對策:首先,強化行政事業單位的預算管理工作;其次,注重行政事業單位資產管理工作;第三,在縣級行政事業單位中建立風險管理機制。
參考文獻:
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(一)圓滿完成了2009年度全市行政事業單位資產管理信息系統建設工作
按照市局的統一部署,我們進行了資產管理信息系統建設工作。為了切實做好這項工作,我們分別向市政府和財政局領導做了匯報,市政府和局領導都非常重視,市政府以政府辦公室的名義向各行政事業單位下發了關于本次資產信息系統建設和產權登記有關事項的通知,確立了工作目標,確定了工作實施步驟,并提出了具體的工作要求,務必使各行政事業單位把資產管理信息系統建設列入重要議事日程,要求各單位主要負責人親自抓,分管領導靠上抓,財務負責人具體抓,組成專門工作班子,按照市里的部署和要求,積極穩妥地開展工作。
為準備本次工作,局里專門購置了6臺交換器,多個插排、網線、網頭等工具,并聯系了可供300人培訓的大會場,全市所有行政事業單位財務負責人和具體資產管理人員同時與會學習,讓其真正重視資產管理信息系統建設的重要性,使各單位都能學好用好資產信息管理系統,為以后順利開展工作奠定基礎。
在建設資產管理信息系統的基礎上我們對全市129家行政事業單位及其所屬機構的資產進行了全面的清查。截止2009年12月31日,全市行政事業單位帳面資產總額為1118334.7萬元,負債總額為615689.75萬元,凈資產總額502644.99萬元;固定資產總額364401.81萬元,經費來源總額153115.66萬元,經費支出總額143215.24萬元,土地占用面積9345370.96平方米,房屋占用面積7631534.67平方米,汽車802輛。
從清查結果來看,在資產結構上,土地房屋是大頭,其次是設備和交通工具。在資產配置上,除極個別單位偏高以外,絕大多數單位的配置與人均應占有分額是合理的,基本上不存在一邊大量閑置,一邊嚴重緊缺的情況。
(二)積極配合行政事業單位改革,做好相關國有資產管理工作
2011年2月份,市委、市政府決定對我市部分單位進行機構改革,責成市國有資產管理局分別對原房管局、民管局、文化局、廣播局、外經局、信息產業局、中小企業局和人事局進行了清產核資和資產評估,確保了國有資產的安全完整和保值增值。
(三)切實加強評估管理
隨著評估管理工作的不斷改革,國有資產評估管理工作由原來的立項確認審核制度改為核準制和備案制。為了適應改革的需要,我們組織兩家評估中介機構多次認真學習上級關于評估管理的文件精神,深入交流、探討國有資產評估管理工作的措施、方法。工作中我們主要抓了中外合資合作、出售、租賃和股份制改造、資產重組、經營性事業單位改制中的資產評估管理工作。工作中,我們充分調動兩家評估中介機構的積極性,加強統一管理,搞好協調調度,加班加點,嚴格要求,認真規范操作,嚴格法定程序和方法,以現行法規政策為依據,正確評估和測算現有價值,做到客觀公正,實事求是。由于措施得當,在保證評估質量的前提下,加快了評估進度,按時完成了評估任務,有力地促進了全市企業(單位)改革工作的進一步深化。
(四)搞好國資日常管理
一是嚴把資產處置關。對行政事業單位申請要求處置的資產,我們嚴格按照上級文件精神,聘請中介機構或有關技術人員現場對處置資產進行鑒定,嚴格按規定的程序履行審批手續,防止了國有資產的流失。二是加強國有資產信息科研工作。工作中,我們緊緊圍繞加強國有資產管理,認真開展了信息搜集、整理、反饋等工作。針對我市企業改制、國有資產體制改革、國有資產經營管理等方面的經驗做法進行搜集、整理、加工,及時上報有關部門,對加強我市國有資產管理起了積極的作用。
二、2012年工作思路
(一)繼續認真做好行政事業單位國有資產統計建設工作
2012年要根據上級安排,結合我市實際,將資產管理信息系統建設和利用起來,以創新行政事業單位國有資產監管手段,改進行政事業單位資產管理模式和管理方法,促進資產管理與預算管理、財務管理相結合,實現資產管理的科學化、信息化、動態化、流程化和規范化。
(二)積極配合企事業單位改革
將應急管理和安全生產工作總結結合起來,確保文化市場、安全播出、安全生產無事故。一是領導重視到位。我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署文廣新系統應急管理工作,成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長,局各科室負責人和直屬各事業單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,及時處置本局職能范圍內預防和處置公共文化場所和文化活動突發事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位。年初,我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發事件的應急預案》,進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統、指揮和處置突發事件、信息報送制度等,在全市各級文化廣電新聞出版系統貫徹實施。三是責任落實到位。按照立足現實、細化職責、重在落實的方針,建立起各縣(市、區)文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。上半年,已全面完成與文化市場經營單位簽訂《守法經營責任書》和《安全生產責任書》,落實安全生產應急管理責任制。
二、完善體系,優化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。一是對現有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,進一步梳理現有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網五庫”建設,并要求各縣(市、區)、市直屬事業單位和文化企業經營單位建立相應的組織,完善應急措施,并要有專項經費、專用設施、設備,有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、廣播電視播出等突發事件的特點,認真研究各類突發事件的發生和發展規律,注意吸取以往在處置突發事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、直屬單位及各文化企業經營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。上半年,各縣(市、區)文廣新局、市局直屬單位全面完成突發事件應急預案的修訂工作,進一步形成起以市局為中心“點”,延伸“線”至各縣(市、區)文廣新局,“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經營企業也不斷充實應急救援隊伍,落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統各類專業救援力量,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。目前,全市文化廣電新聞出版系統有應急人員有500多人,覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業單位、歌舞娛樂場所、網吧、音像經營單位、書報刊經營場所等。二是加強應急管理人員業務培訓。我局將應急管理工作人員業務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性的工作來抓,常年不懈。上半年,組織局機關公務員和局直屬事業單位管理人員和相關技術人員參加文化系統突發公共事件應急管理專業必修課培訓。按照全省文化系統應急管理培訓的具體內容組織集中學習,學習內容包括:突發公共事件應急處理基礎;文化系統突發公共事件應急處理概述;大型文化活動突發公共事件、文化場館日常活動突發公共事件、自然災害和事故災難引發的文化系統突發公共事件、公共衛生和社會安全事件引發的文化系統突發公共事件等四種類型的文化系統突發公共事件預防與處理;突發公共事件應急處理能力的培養;案例分析。其中主要知識包括文化系統突發公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握文化系統突發公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發放給文化企業經營單位從業人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我局根據**市人民政府應急管理辦公室突發公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統信息報送流程。流程規定:突發事件發生時,縣(市、區)及以上文化行政部門應及時向當地縣(市、區)人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告,并及時反饋后續處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后,應立即向市政府應急指揮中心報告,并及時上報省文化廳。市局及各縣(市、區)文廣新局應建立公共場所和文化活動突發事件專項救援物資儲備制度,儲備足夠的突發事件應急物資,定期進行公共文化場所和文化活動突發事件模擬綜合演練,提高應急體系協同作戰的快速反應能力。突發事件發生的文化行政部門應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理,協助處理好突發事件的經濟補償、協助組織對突發事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后,市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年,全市文化廣電新聞出版系統沒有發生突發事件。
存在問題:
一是實戰經驗不足。雖然機構已經建立起來,人員隊伍也已經落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現場經驗。
二是經費嚴重不足。目前用于辦公開支的經費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網吧、書報刊、印刷廠、光盤企業等仍然存在安全隱患,廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規現象,個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好,特別是鄉鎮一級的文化站,安全隱患較大。
一、車輛管理工作
車輛管理多年來是辦公室工作的重點環節。我們按照局領導的要求,嚴格行使管理職能,強化服務意識。年初以來,在總結往年車輛管理經驗的基礎上,為保證車輛行使安全,做到安全第一,杜絕事故發生,保證領導正常用車,提高車輛的利用率,辦公室對車輛進行嚴格管理。盡量減少私人用車,實行統一調配,協調管理,嚴格落實崗位責任制,做到責任明確,責任到人,對車輛維修,燃油等嚴格約束,縮減了費用支出。對車及時保養,及時上足了車輛保險,保證全年無安全事故發生,保證領導正常用車。其它各項指標也嚴格控制在制度所確定的范圍之內。
二、后勤服務工作
辦公室在來客招待上本著節省的原則,能不招待的不招待。在機關文件印刷費用管理上,仍然采取專人負責管理,管理人員嚴格把關,全年印刷費支出壹萬三仟多元。兩門衛同志忠于職守認真負責,任勞任怨,勤勤懇懇,給我們創造了安全干凈的工作生活環境。...同志不怕贓、不怕累,每天起大早為我們供應開水;姜艷同志一負責新舊樓的衛生工作,工作中任勞任怨,克服人員少工作量大等困難,做到了走廊、樓梯清潔,垃圾清倒及時,局領導和會議室干凈,為我們創造了良好的工作環境。兩位司機師傅起早貪晚,隨叫隨到,放棄了許多節假休息日。總之,我們后勤服務工作全體人員負出了許多辛苦。
三、干部人事管理工作
按局黨委的要求,辦公室協同主管局長,對全系統干部進行民主測評,進一步加強了基層干部的管理。組織了機關全體專業技術人員考核和機關公務員、公勤人員年度考核工作。認真辦理了人事調轉職工退休等手續,除政策原因不能及時辦理的外,在每辦一個手續時,做到一事一辦,一事一清,隨辦隨清,以免遺忘和發生差錯。
四、職稱評審
局人事人才編制工作在區委、區政府的正確領導和市局的有力指導下,一年來。堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的xx大精神,全面落實區五次黨代會精神,緊緊圍繞我區經濟社會發展大局,大力引進培養各類人才,全力維護社會穩定,切實加強公務員隊伍建設,繼續深化人事制度改革,為實現我區經濟社會全面協調和可繼續發展提供了強有力的人事人才保證。
嚴格規范機構編制管理工作
嚴格執行機構編制管理“三個一”三不突破”總體要求,加強機構編制的監督和管理。認真貫徹落實中央、盛市關于機構編制管理工作規定。積極穩妥推進機構編制工作。加強區編辦和編委統籌機構編制職能,規范審批順序,優化審批效率,全年召開編委會6次,議定機構編制事項60余件,及時查處部門違反編制工作政策的違規行為,確保編制工作的嚴肅性。
結合實際,圓滿完成政府機構改革任務。根據《市區(市)縣政府機構改革實施意見》要求。完成了區政府機構改革方案》起草、報批工作,并加強對原市容局、執法局等11個部門機構改革的指導,確保了政府機構改革順利實施。
整合職能,促進規范化服務型政府建設。挖掘編制工作的潛力。積極爭取上級編制部門的支持,協調全區各部門完成機構編制等相關工作。會同區政府法制辦開展了行政審批項目清查工作,堅持對各單位“三定方案”執行情況進行檢查,及時糾正違規行為,加強了全區依法行政工作;依照深化行政體制改革的要求,會同區規服辦完成政府行政審批職能集中料理工作,有效地推進了全區規范化服務型機關建設;積極參與區教育、衛生系統督導評估工作。為經濟社會事業發展發揮編制保證作用。
政工人事既是制定又是執行政策的部門,其主要職責是辦理各種政策法規的落實、干部職工服務的后勤工作,xx年我在政工人事做的一些工作總結如下:
1、為本單位干部職工辦理調資工作;
單位預算是事業單位完成各項工作任務,實現事業計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據。因此,認真做好我校的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據學校的發展實際,既要總結分析上年度預算執行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向學校領導匯報,在現有條件下,在國家政策允許范圍內,挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發揮其在財務管理中的積極作用。先由財務處提出初步意見,后經校黨委開會認定,較圓滿地完成了預算編制任務。在實際執行中,嚴格按照預算執行,不得隨意調整預算,確因特殊情況,需經黨委研究決定,充分發揮了資金的使用效益,確保了學校各項工作的順利完成。
二.加大對學費的收繳力度,認真搞好收費工作
學費是學校事業收入的重要來源,加強對學費的收繳力度,無疑將對學校各項事業的發展提供了及時可靠的保障。由于收費政策的改變和今年大幅度擴招,收費工作成為財務處一項經常性的工作,加之大多學生來自農村貧困地區,這樣給財務處收費工作增加了不少任務和難度,特別是新生報到的幾天,財務處同志更是全力以赴,齊心協力,發揚連續作戰,吃苦耐勞的精神,較好地完成收費任務。對老生的學費收繳,財務處積極和各系室配合,進行催收,在學生放暑假前,印發給每位學生繳費通知單,以便開學時繳納學費,經過全處同志的共同努力,此項工作取得了一定的成效。
三.積極做好對應收款的清理工作
應收款主要是教職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經濟活動和經費支出,甚至會出現不必要的損失,為此我們采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的教職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對于工作,我們是盡職盡責的。由于采取了這些有力措施,應收款的清算工作還是有成績的。
四.加強對固定資產的管理
固定資產是學校開展教學業務及其它活動的重要物質條件,其種類繁多,規格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產而沒辦理固定資產入庫手續的,督促經辦人及時進行固定資產登記,并定期與校產科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發現和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產的安全和完整。
五.重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發展事業的需要,也是貫徹執行勤儉辦一切事業方針的體現。為了加強這一管理,財務處建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創收積極進行催收,使得學校能夠集中財力辦事業。通過財務處認真落實執行,收效非常明顯,在經費相當吃緊的形勢下,既保證了教學等一系列正常業務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業發展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達到了增收節支的目的。
六.積極搞好學校的貸款工作
為了學校的長遠發展,在市委、市政府和省教育廳的大力支持下,學校提出了“專升本”的宏偉計劃,為實現這一藍圖,彌補發展經費不足,學校積極聯系申請貸款,在這一活動中,財務處同志做了大量工作,北上北京,南下武漢等地,但由于其它方面的原因,學校原設想的貸款計劃未能落實。但財務處全體同志并沒有灰心喪氣,而是在這艱難困苦的工作中更加充滿斗志,對貸款的成功滿懷信心。同時對學生助學貸款工作,財務處積極和學生處合作,聯系提供貸款銀行,為學生助學貸款做了積極的工作。
七.認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導學校預算執行工作的重要資料,也是編制下年度學校財務收支計劃的基礎。所以財務處非常重視這項工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結出管理中的經驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據。
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八.定期舉辦業務培訓班,提高業務素質和能力
財務處針對高校發展的新形勢和出現的許多新情況,新問題,為了提高全校會計人員的應對能力,于今年上半年舉行了一次會計業務基礎知識培訓,通過培訓,提高了大家的業務素質和理論水平,增強了分析問題和解決問題的能力,受到了大家的歡迎,得到了校領導的肯定,效果比較明顯。
九.修訂完善各項財務管理制度
我在事業單位從事經濟管理工作五年;在工業企業從事經濟管理工作十三年;企業破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革,從會計手工記帳核算到企業會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化,大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動,能抽出更多時間更新知道,參與企業經營管理,參與長短期決策,參與企業全面預、決算,參與企業的方針政策的制定,更能體現會計職能反映和監督在企業中的作用。我喜愛這份工作,愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。
我在事業單位從事會計管理工作五年來,在站長和黨委的領導下,全面負責江津市漁種站財務會計核算工作,負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制,完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌,勞動工資管理等。我站是事業單位,企業管理,擁有職工約五十人,單位小會計人員共兩人,出納一人,會計一人。在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式,材料按實際成本核算,成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上,用上了在學校所的知識,對全站費用開支進行科學的劃分,將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用,獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額,目標利潤,進行全面彈性預算,然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算,事中控制,事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間,每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作,為了更好照顧父母,于一九八八年調入永川化工廠工作。
我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來,在廠長和黨委的領導下,開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工企業,先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術,為了適應會計核算電算化技術,自己平時抽出業余時間通過自學,現也能在工作中獨當一面,能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作,由于工作上需要,在九九年全面負責廠里的財務處領導工作,在財務處領導崗位上,合理地組織財務處會計核算工作,按時準確地編制各類會計報告,運用國家給予企業的政策,為廠里里豁免地方稅20多萬元,新產品稅減免10多萬元,利用合理、合法手段,籌集企業經營資金。在各種會計核算中,能認真對待各種復雜的經濟業務,搞清經濟業務的來朧去脈,做到心中有數,能按國家的方針政策、法律、法規辦事,對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中,永川化工廠財務核算,是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定,嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上,都遵守了會計制度的規定,每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查,會計師事務所年終審計,給予財務核算很高的評價。
這幾年來,由于財務部門堅持會計原則,按會計制度的要求辦事,拒決企業某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為,對財務部門意見很大,在廠里進行曲不正當的反宣傳,在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象,給財務部門在企業經濟管理上設置大大小小的障礙,企業經濟管理失控。永化財務部門先后換了四個財務負責人,現在這個財務負責人是從一年倒閉的企業被下崗后,通過私人關系,調入永川化工財務部門負責財務工作,職稱是會計師,但業務水平一般,對會計電算化不會,膽子還特別大,大到虛開增值稅票,進行增值稅進項稅抵扣,強行會計人員進行帳務處理,這是違背稅法,是一種犯罪的行為;對企業待處理財產盈虧,不經上級主管部門審核審批,強行要求會計人員進行帳務處理;進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金,財務上未入帳的現象;廠里某些部門對外工程或設備加工,財務上已無法進行監督,已失去會計的監督職能。現我深深地體會到,國有企業不重視企業管理,只重視規模效益,不重視市場的變化,搞一些虛假的經濟責任制,不求實際,企業閉門造車的搞生產,更不重視財務工作者的腦力勞動,每年財務部門給廠里提了不少合理化建議,廠里都不完全認真予以采納,這是國有企業體制造成。
如國有企業在材料采方面,是一種盲目性的,生產部門提出急需材料,供應部門采購回來,價格上由供應部門確定,沒有嚴格的監督措施,造成材料物資積壓,資金形成極大的浪費,企業資金自然而然就越來越緊張。時間一久,這些材料生產上用不上了,只有等待統一報損。國有企業管理不合理,跟不上社會發展形勢,是國有企業的人和管理體制造成,也是目前國有企業最普遍的現象,在銷售方面,銷售部門從不主動去爭取市場,占領市場,拓展市場,任由市場變化,最終使國有企業在市場上所占的位置越來越小,面臨困境。這類問題在國有企業我如牛毛,都是國有企業的人和體制造成,在這種體制下,形成人浮于事,人心不定,雖然有自己的理想,卻得不到應有的發揮,也不可能得到實現。我曾經抽業余時間,對廠歷史資料進行過認真研究分析,由于國有企業管理上失控,造成廠損失每年大約在800萬元左右,形成費用年年增,利潤年年少,負債年年增,市場年年小,企業已形成無法挽救的局面。
作為一位普普通通的會計人員,在這種環境中生存和工作,自己的專長和專業水平得不到應有的發揮,使自己在工作中感到十分苦腦,思想十分矛盾,想詢求一個自己能發展的空間,在實際業務工作中,邊學習邊工作,積累經驗,不斷更新自己的專業知識和業務水平,為社會經濟建設出一份力。
2009年9月以來,根據《怒江州事業單位崗位設置管理實施意見》和州人事部門的安排,嚴格按照相關文件規定的原則和程序,在規定時間內完成了崗位設置管理工作和聘用工作。總結如下:
一、加強領導,確保質量
成立了崗位設置管理實施工作領導小組,組長:xxx,成員:xxxxxxxx。加強對崗位設置競聘工作的領導和組織實施,做好職工的思想政治工作,確保和諧、穩妥、順利地完成崗位設置競聘工作。
二、學習宣傳,政策引領
組織職工對崗位設置相關文件、會議精神、實施方案、等級條件、崗位說明書等進行學習宣傳,讓每個職工對文件精神及相關政策了如指掌,積極、和諧加入到崗位競聘工作,推動工作向前發展。
三、執行政策,控制比例
按照有關文件規定和要求,嚴格控制崗位總量、結構比例和最高等級設置。經州人事部門批復,我單位為正科級事業單位,編制5人,設置崗位總量5個,即七級管理崗位1個,九級管理崗位1個,工勤技能崗位3個,既三級工勤技能崗位3個。
四、高度重視,嚴格競聘
組織職工認真學習文件精神,做好宣傳發動。根據單位實際,制定《怒江州六庫工人文化宮崗位設置實施方案》及《事業單位崗位設置說明書》,個人對照崗位任職條件和履行職責情況競聘相應崗位,領導小組對競聘崗位人員進行資格審查,確定競聘人選,并向全體職工公布,公示擬聘結果。通過職工對擬聘人選的思想、工作表現等綜合評價等情況進行考核,并對擬聘用人選競聘資格條件進行復查,最后經聘用單位領導集體討論決定受聘人員,公布聘用結果。