公路局辦公室工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇公路局辦公室工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2015年3月，40歲的張杰來到高枧村擔任駐村干部。近一年來，他關心教育和醫療等問題，并與當地干部群眾一起大力改善交通條件，鋪上脫貧致富路。11月，張杰被確定為貴州省直機關“榜樣青年?第一書記”主題宣傳活動典型青年。

“書生”粘上泥土芬芳

戴一副眼鏡，說話慢條斯理，舉手投足間，盡是書生氣――這是張杰一年以前給人留下的印象。

“第一次接觸我時，多數人會認為，這人常年坐在辦公室，這是一個不接地氣的人。”張杰自嘲道。

而今，張杰的皮膚略顯黝黑，精神抖擻?？吹贸鰜恚@是在農村歷練過，常常被太陽曬的結果。

張杰坦承，雖說自己在貴州省公路局是負責農村公路建設和管理養護方面的工作，但在駐村以前，自己真正地接觸農村，真正“與泥土打交道”的機會極少。

他在城市出生長大，大學畢業后一直在城市工作。這一次，領導安排他到農村駐村掛職，并對他寄以厚望。

張杰既激動，又忐忑。激動之處在于，這是一個非常難得的學習鍛煉機會；忐忑之處在于，自己毫無基層農村工作經驗。

為此，駐村之前，他還特意去請教父親?！案赣H是上海人，18歲來到貴州支援建設，同樣也是交通人，也為貴州的交通建設做過不少事情。后來在貴州成家，并‘成為’貴州人?！备赣H語重心長對他說：務必要“粘上泥土的芬芳”，真正融入基層，多為百姓辦事。

張杰牢記單位領導重托和父親的囑咐，來到甕安縣中坪鎮高枧村擔任駐村干部。

高枧村由原石馬、天安、高樓和養馬四個村合并而成，轄33個村民組，1300多戶6000余人。其中，空巢老人270多人；全村有700多名學生，其中留守兒童40多人。

高枧村存在哪些問題？該如何解決？初到高枧村，張杰就開始不斷思考這些問題。

――高枧村不少青壯年常年在外打工，春節才回家團聚一次。由于缺乏溝通和交流，父母與孩子之間的感情越來越生疏。

――高枧村醫療條件不足，鄉親看病不容易。

――要讓當地人走上脫貧致富的康莊大道，交通問題可謂重中之重。

關注教育醫療

2016年元旦假期，高枧村的孩子們在“親情聯絡室”通過網絡視頻跟遠在廣東和浙江一帶務工的父母聊天，笑聲不斷。

“遠在沿海，近在咫尺。”村里的留守老人對網絡視頻聊天這一交流方式贊不絕口：“這多虧了我們的駐村干部，給我們建了這個親情聯絡室。”

去年，為方便留守老人和兒童與外出務工的親人聯系，張杰特意為村里建了“親情聯絡室”，配備6臺電腦，還拉上了寬帶。

農村孩子除平時需要跟遠在外地打工的親人溝通和交流，以增加感情之外。同樣需要擁有豐富多彩的校園文化生活。為此，張杰把關愛兒童成長作為駐村工作又一重點。去年5月27日，他協調貴州省公路勘察設計院開展了六一兒童節“牽手紅領巾 、放飛五彩夢”捐贈活動，為當地小學捐贈電腦、復印機、籃球架，乒乓球桌、書包、文具等價值8萬元的物資?！巴ㄟ^這次活動，孩子們不僅度過了一個歡快、難忘的兒童節，而且對孩子們認真學習起到一定助推作用?！币晃恍W老師說。

農村醫療，是張杰駐村期間重點關注的另一個問題。去年10月29日，張杰協調省公路局及省交通醫院組織兒科、中醫科、中醫骨傷科、內科、外科、檢驗科、婦產科、五官科等多個科室的16名專家和醫務人員前來開展“送醫下鄉”巡回醫療服務義診活動。

活動中，一名曾因務工傷了腰，每逢陰晴天氣就會疼痛的村民，聽聞此次義診有中醫骨傷科專家，就前來就診。在醫生給他做了一系列的檢查并開出藥方之后，他激動地說：“我們要的就是這樣實實在在的關心，這種義診活動對于我們來說很實在，希望以后多開展這樣的活動?！?/p>

義診過程中，主辦方免費為村民發放了價值為3萬元的常用藥品，讓600余名群眾直接受益，深受廣大人民群眾的歡迎和稱贊。

為百姓辦事，張杰從來不嫌苦，從來不喊累。他在工作日志中這樣寫道：“親近群眾，與群眾打成一片是駐村工作的重要一步。既然來到高枧村駐村，我會認真貫徹落實關于扶貧開發工作系列重要指示，大力倡導‘弱鳥先飛’“滴水穿石’精神和‘四下基層’‘馬上就辦’作風。”

為脫貧攻堅鋪路

貴州省公路局駐甕安縣同步小康駐村工作隊副隊長，甕安縣委常委、掛職副縣長――這是張杰除了蹲點駐村干部之外的身份。

盡管駐村工作成績不俗，但張杰并不滿足于既得成績。他要結合自己的夢想，作出更多的事情。

張杰說，他最幸福的時刻，就是行走在風景如畫的鄉村公路上。這，跟他的職業有關，也跟他的年少理想有關。

張杰猶記得，小時候，在交通系統工作的父親常常帶他到鄉下檢查公路建設?！澳菚r候我想，長大了我也要為貴州交通建設做貢獻。”

“要致富，先修路?！睆埥苷J為，只有把甕安的路修好了，甕安縣的脫貧攻堅才能更好地進行。

永和鎮觀塘村通組公路上有一座作為必經之路的危橋，由于缺乏資金，多年來未得到改造，嚴重影響當地一千多戶五千多人的出行安全。張杰了解情況后，迅速請來縣交通運輸局技術干部對該橋進行測量設計，并積極向貴州省公路局有關部門匯報，爭取到了資金20萬元對這座危橋進行改造……

張杰充分發揮派駐單位的行業優勢，除全面了解高枧村的發展需求外，還重點了解甕安縣在公路交通方面的需求，與其他駐村隊員共同制定詳細的工作計劃和方案，通過“指導編制規劃、積極爭取資金、完善基礎設施、增設安保工程”等方式，協調解決甕安縣農村公路建設和改造資金共計8161.5萬元，協調了通村瀝青（水泥）路、縣鄉道改造、油路大中修、安保工程、公路災毀等建設項目，極大地改善了甕安縣及幫扶點的交通狀況。

2015年是“十二五”的收官之年，張杰與甕安縣交通運輸局班子成員和業務技術干部認真總結了全縣“十二五”農村公路建設和管理養護工作，根據與上級交通運輸主管部門工作對接的情況，圍繞可能爭取到國家和省對農村公路的投資政策，合理編制了全縣“十三五”農村公路發展規劃。

對于在建項目，張杰總會抽出時間到農村公路建設現場實地查看建設進度和質量，并從專業的角度進行指導；對于鄉（鎮）、村里提出的道路建設的問題，如高枧村、水耳村提出了部分通村、通組公路硬化，他也到現場逐一研究解決。

“敢問路在何方――”，走在已經竣工的鄉村公路上，張杰信心滿滿：“路在腳下?！?/p>

對話張杰：

記 者：駐村工作中體會最深的是什么？

篇（2）

上半年的主要工作內容及取得的成績：配合薊縣方面完成薊縣教委、城關鎮的方案、設備調試、培訓等工作；完成政法委、成人中專、組織部視頻會議，網絡計算機項目等方案的編寫；完成中心機房的環境整理工作；完成部分單位的政務專網接入工作，單位包括機要網、規劃局、統計局、農村疫病上報系統、人事局、公路局等；檢查并填報農村疫情上報信息；完成使用電信光纜個農村科技大院的安裝、調試工作；安裝、并調試個鄉鎮，個委辦局的視頻會議；完成部分四大門的網絡、計算機維護工作；根據首信公司的網絡發展規劃，完成部分委辦局地址的修改工作；帶領本部門員工學習，并進行了網絡培訓，使、位員工熟悉網絡結構，能夠獨立解決基本的網絡故障；帶領本部門員工，在辦公室的領導下，積極做好預防非典的工作；正在進行防火墻、病毒檢測系統、網絡監控系統的比較，編寫關于網絡速度慢原因、切實可行的解決方法等報告。

上半年中取得的最主要成績是解決了召開視頻會議時分會場看不到主會場的圖象。

工作中的不利、有利的因素及改進方法：

有利的因素：工作范圍同去年相比縮小了，這幾個月又有個實習的加入，工作人員增加了，增強了工作的派出力度及進展情況。

不利的因素：雖然工作人員增加了，但他們都屬于新手，剛開始的時候完全不能自己獨立工作，直到近⒈個月才能逐漸解決一些基本的問題。

篇（3）

上半年的主要工作內容及取得的成績：配合薊縣方面完成薊縣教委、城關鎮的方案、設備調試、培訓等工作；完成政法委、成人中專、組織部視頻會議，網絡計算機項目等方案的編寫；完成中心機房的環境整理工作；完成部分單位的政務專網接入工作，單位包括機要網、規劃局、統計局、農村疫病上報系統、人事局、公路局等；檢查并填報農村疫情上報信息；完成使用電信光纜個農村科技大院的安裝、調試工作；安裝、并調試個鄉鎮，個委辦局的視頻會議；完成部分四大門的網絡、計算機維護工作；根據首信公司的網絡發展規劃，完成部分委辦局地址的修改工作；帶領本部門員工學習，并進行了網絡培訓，使、位員工熟悉網絡結構，能夠獨立解決基本的網絡故障；帶領本部門員工，在辦公室的領導下，積極做好預防非典的工作；正在進行防火墻、病毒檢測系統、網絡監控系統的比較，編寫關于網絡速度慢原因、切實可行的解決方法等報告。

上半年中取得的最主要成績是解決了召開視頻會議時分會場看不到主會場的圖象。

工作中的不利、有利的因素及改進方法：

有利的因素：工作范圍同去年相比縮小了，這幾個月又有個實習的加入，工作人員增加了，增強了工作的派出力度及進展情況。

不利的因素：雖然工作人員增加了，但他們都屬于新手，剛開始的時候完全不能自己獨立工作，直到近⒈個月才能逐漸解決一些基本的問題。

篇（4）

年，我局在縣委、縣政府的領導下，在縣科委、縣科協的支持和指導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，大力宣傳《科普法》，圍繞全縣經濟建設和交通建設這一中心，不斷提高系統干部職工的科技文化素質，全力做好旅途衛生、預防禽流感防治等科普宣傳，取得了明顯成效?，F將年度科普工作總結如下：

××一、加強工作領導，加大科普經費的投入

××我局確定了科普活動的指導思想、目標、任務和措施，成立了以局長為組長，各相關單位主要負責人及相關科室負責人為成員的科普活動領導小組，下設辦公室，負責系統長年開展科普活動。年初，我局制定了《××縣交通局關于年科普工作計劃》，提出了全年科普工作的主要工作目標。局領導利用辦公會、公路建設專題會，對交通科普工作進行專題研究，大力倡導科學先進的科學技術促進交通事業的全面進步。系統各單位也按照文件要求，各負其責，積極參與，形成齊抓共管局面。

××為全面貫徹“科學技術是第一生產力”思想，局領導高度重視，專門設立了科普工作辦公室，做到“六有”，即有機構、有牌子、有桌子、有人員、有辦公場所、有經費。同時系統各單位也配備了科普員，做到事事有人做，件件抓落實?？破展ぷ魇且豁椛鐣怨媸聵I，資金的投入是確保創建活動各項任務完成的關鍵。我局堅持科普經費列入年度預算，全年投入科普經費余萬元，保證了創建活動中各項費用支出，確保了年度工作目標任務的完成。

××二、大力運用科學技術，促進交通事業全面進步

×利用先進的科學技術促進交通行業的持續發展，已全面深入到系統干部職工的意識之中。為減輕環境污染壓力，減輕汽車尾氣排放量，我們對新增出租車的投放，均要求選擇富康、羚羊兩種車型，并安裝油氣雙燃料（）設備。重慶渝東汽車維修中心為特約改良點（市交委頒發許可證），加強了對汽車油改氣的工作進程。從年以來，共改良出租車、公共汽車、教練車、船舶等共余輛次，其中年改良輛。改良后的車輛仍然可以以油為燃料，在使用天然氣為燃料時，不僅大大減少排污量，而且大幅提高經濟效益，節約燃料以上。此項科學技術的運用，有力地降低了車主的營運成本，提高了經濟效益。

××公路建、管、養中，我們利用先進的科學技術，不斷提高行業進步。在公路建設中，堅持利用新知識、新技術解決在施工過程中遇到的實際問題，如在川西橋到新華岔路口段，由于各種原因，出現大面積彈簧，采取換土措施后效果仍不理想。我們聘請富有經驗的工程技術人員到現場查看分析后，決定采用煤灰和窯腳灰分層撒輔，解決了彈簧問題，保證路基強度。為克服水泥砼路面要求精度高、工藝不易控制，水灰比波動大，養生困難等缺點，我們調整了全縣公路大修思路，改砼路面為瀝青路面。為搞好瀝青路面施工，一是花巨資購置了瀝青混凝土拌和機、攤鋪機等施工設備，組織工程技術人員鉆研油路施工技術、培訓機械操作人員，根據石料、瀝青反復實驗對比確定最佳油石配合比。二是第一次完全自主使用新設備、新工藝修建了公里瀝青混凝土路面。為確保施工質量達到設計要求，我們制定了嚴密的施工方案，嚴格控制瀝青溫度、用量、石料級配、加熱溫度、壓路機碾壓秩序和頻率。通過不斷摸索和實踐，建成了我縣第一條高等級路面公路，積累了寶貴的施工經驗。三是積極探索“下貫上拌”的瀝青路面施工工藝鋪筑路面。在國道曲水至夫馬橋大修工程中，我們在進行充分科學調研和論證的基礎上，對大修路段采取了“下貫上拌”施工工藝：在灑透層瀝青基礎上，然后做淺貫油層，最后做瀝青混凝土。采取“下貫上拌”工藝施工，每公里路段（按計算）可節約建設資金元，并且大大提高了路面平整度，延長了公路使用壽命。采用此工藝建成的路段，成為我縣公路大修的樣板路?！跋仑炆习琛惫に囈彩艿绞泄肪?、市交委的肯定，并在全市公路大修工程建設中推廣。

××我們還充分利用成熟的科學技術來提高工作效率。今年月份，我局啟動了農村公路專項調查。為提高調查的準確性，我局投資近元，購買了全球衛星定位儀，對全縣個村余農村公路逐一進行定位，并積極與市交委聯系，將調查結果形成電子地圖。我局將以此次調查為契機，對我縣農村公路路網圖進行宣傳普及，提高村民修路、愛路、護路意識。

××三、開展形式多樣科普活動，形成科普氛圍

××為使全行業、全社會的人員參與交通、關注交通，形成良好的科普氛圍，我們認真開展形式多樣的科普活動。

××一是開展形式多樣的科普活動。圍繞“普及科學知識，倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神”四科科普工作主線，大力開展形式多樣的科普活動。①深入開展科技活動周活動。期間舉辦培訓、咨詢場次，發放宣傳資料多份；②送科技下鄉活動。利用春運高峰、黃金周、法制宣傳月及其他紀念日等，組織和專門制作了科普圖版、圖片，深入鄉鎮開展送科技下鄉活動；③開展了豐富多彩的多體活動，開展“反、破迷信”宣傳活動，不僅豐富了群眾的文化生活，而且讓群眾明白道理，理解政策，崇尚科學文明，通過講座、出宣傳欄、展圖版、座談形式，使居民文明意識明顯增強，尊老愛幼、同結互助、倡導科學生活蔚然成風。

××二是抓好科普教育培訓工作。積極送培專業技術人員參加各種施工、項目經理、監理等專業繼續教育，同時主動與重慶交通學院聯系，聯合舉辦《道路與橋梁》專業大專班函授學習，為公路交通發展儲備了一大批優秀的公路技術人才隊伍。購置了一批專業圖書供職工業余學習。與此同時，我們還加強了施工機械手的技能培訓，經常組織機械操作人員開展機械崗位操作培訓，系統地學習施工機械的原理、構造、常見故障的分析判斷和簡單維修，確保機械操作人員熟練掌握機械性能，正確使用工程機械，延長機械的使用壽命。

××四、存在的問題及正步打算

××盡管我局的科普工作取得了一定的成效，但也存在著科研經費投入較少，設備儀器陳舊，無法滿足快速發展的公路建設需要；缺乏統一的組織管理；公路管養方面需加強科技經費投入等問題。

篇（5）

1、我辦事處黨委對關工工作非常重視，今年8月份，針對江南街道辦事處撤并xx街道辦事處，原關工委成員工作有變動的實際情況，及時調整了關工委成員，并充實了力量，關工委主任由辦事處政工副書記xxx同志擔任，常務副主任由有威望的和熱心的老干部xxx和xxx同志擔任，副主任由辦事處副主任xxx、黨委委員xxx同志擔任，辦公室設在街道辦公室，由專職人員任辦公室主任。

成員由原來的11人，擴充到現在的28人，成員遍及宣傳、組織、工、青、婦、公安、法庭、司法、工商、商會、個體協會、教育、文化、勞動等部門及老干部、老教師等。各村（居）委會關工小組也相應調整充實了隊伍，組長由支部書記擔任，副組長由有威望、有經驗、身體健康、工作熱心的老同志擔任。

2、辦事處各級關工組織有相應的工作制度，工作計劃和措施，工作有分工、有檢查、有總結。各關工小組的牌子和活動地方也逐步完善起來。

3、對所屬轄區“三失”青少年都有建檔立冊，分工負責做好教育和幫助解困等工作。

這項工作自評18分。不足之處是計劃措施方面有待進一步加強。

二、隊伍建設好

1、我辦事處關工組織網絡健全，辦事處成立關工委、各村（居）委會成立關工小組，并都相應成立志愿者小組，協助關工委（小組）開展工作。

2、能依靠辦事處黨委和辦事處充分把“幾老”發動起來，不斷壯大志愿隊伍，并開展活動。目前，全辦事處志愿者隊伍共有300多人。

這項自評18分。不足之處是個別小組志愿者成員工作力度未夠大。

三、活動開展好

1、“十個一”活動能做到經?；?，經統計，全辦事處上半年為青少年作輔導報告90次；為青少年寫有教育意義文章120篇；為營造良好育人環境提建議301條；為保護青少年的合法權益做一件事172件；就青少年教育問題做專題調查189次，與青少年進行談心活動421次；向青少年傳授科學技術115項；幫教失足青少年116人；為貧困學生提供資助136人，共5200元；其他好人和實事316件；參加活動人數（含志愿者）330多人。我們計劃對這項活動在年終進行總結表彰。

2、辦事處各級關工組織能結合實際，運用多種形式對青少年進行教育，努力做到：培養成長者，表彰先進者，幫教失足者，扶持困難者，關心后進者，推動“三業工程”的開展。在這方面做得較為出色的有xx社區居委會關工小組和xx教師村關工小組。xx居委會關工小組組長xxx非常關心社區學齡兒童的讀書問題，他把確保社區內無一學齡兒童失學為關工工作的一項重要內容。為此，今年該關工小組共為5名困難兒童資助3000元，從而保證了該社區沒有一例學齡兒童失學；xx教師村關工小組更是被人們譽為該村的“常駐的工作隊”，今年以來，他們共幫助3名失足的癮君子遠離“毒海”；幫助一名失足青年自食其力；協助有關部門打掉了一個勒索小學生的小團伙；鼓勵下崗工人再創業，如鼓勵梁老師的兒子xxx開辦了電子廠，并優先錄取該村5名青年工作；多方聯系，擴大就業門路，共為8名待業青年推薦了工作等等。其他各關工小組在這些方面也做出了不少成績，據統計，今年全辦事處各級關工組織共幫教失足青少年116人，為136名貧困學生提供資助5200元。

3、能夠積極配合學校和家長搞好學生的素質教育和家庭教育。關工小組成員和許多志愿者成員經常與學校和學生家長聯系溝通，做他們的橋梁和紐帶，為學生的健康成長作出了努力。

此項自評18分。不足之處是配合搞好學生素質教育和家庭教育方面仍有待提高。

四、育人環境好

1、積極協助新建或修建文化體育活動中心或教育基地，并有計劃有組織地開展活動。如xx教師村關工小組經過努力，爭取了村民和供水公司以及公路局等有關部門支持，共籌集資金2.6萬元，在xx教師二村建了一個籃球場和露天舞臺；組長xxx出資在自己的家門口開設了一個小型美術工作室，業余時間輔導愛好書畫的青少年學習書法和作畫；每逢節日，在活動中心組織放電影、舉行醒獅表演、籃球比賽和文娛晚會等。

2、積極配合職能部門整頓不良文化場所。各居委會關工小組與各學校的關工小組一起，密切配合公安、工商、文化等職能部門、整頓不良文化場所，收到了很好的效果。

3、爭取轄區內的單位和學校的文體活動場地向青少年提供優惠或免費服務。經過各關工小組的爭取，目前大多數單位的球場向青少年免費開放。如辦事處機關大院內共有2個籃球場，每天都免費提供給青少年活動。

這項自評18分。不足之處是青少年活動的場所仍然有限。

五、工作成效好

今年以來，辦事處各級關工小組經過努力。工作取得較好效果。青少年好人好事層出不窮，尊老愛幼蔚然成風；絕大多數青少年能夠遠離“黃、賭、毒”，能夠專心學業；幫助解決“三失”青少年成績較好，幫助大多數失足青少年悔過自新，幫助失業青年再就業、再創業取得很好成績，幫助失學兒童重返校園，為貧困學生提供資助，使失學兒童減少到最低程度。

這項自評18分，不足之處是對青少年幫教和就業問題仍需加大力度。

篇（6）

圍繞打造整潔、有序、生態、宜居環境的目標，集中實施園林綠化和公園綠地整治、市政道路和背街小巷綜合整治、市區綠道建設和城市主干道綠化整治、過城河道綜合整治、建筑立面和居民樓院整治、環境衛生和城鄉結合部環境整治、視覺污染和占路經營整治、機動車排氣污染整治、停車秩序整治等九大整治。

（一）園林綠化和公園綠地整治行動

1、主要內容：完成新改建綠地42公頃、栽植大樹800株以上、立體綠化10處以上，完成市區道路和單位（學校）庭院、小區綠化改造等綠色建設任務。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部、教育體育局

（二）市政道路和背街小巷整治行動

1、主要內容：全面實施市區超期服役和病害道路改造、地下管線同步敷設等綜合整治項目，集中整治道路24條，改造道路面積25萬平方米，鋪裝給排水管線11公里，亮化道路9條。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、公安局

（三）市區綠道建設和城市主干道綠化綜合整治行動

1、主要內容：街道、街道、開發區年內分別完成綠道建設不少于2公里。對路、世紀大道、路等主干道路及重要區域節點的園林景觀進行綜合整治提升。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部

（四）過城河道綜合整治行動

1、主要內容：對市區建成區內的現河等部分河段，提高綠化密度，提升景觀水平，完善健身休閑設施。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：教育體育局

（五）建筑立面和居民樓院整治行動

1、主要內容：對路等7條道路兩側的建筑物外立面進行清洗、粉刷、修繕及網點整治。完成新村、小區、原棉紡廠住宅區、木材公寓、小區、教師新村等9個住宅小區整治。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道（開發區）、重點工程指揮部

（六）環境衛生和城鄉結合部環境整治行動

1、主要內容：深入開展環境衛生“百千萬”競賽評選活動；深化環衛運行方式改革，整治垃圾收運過程中的污水灑漏、垃圾落地、垃圾桶亂擺亂放等問題；強化建筑垃圾運輸監管，完成建筑垃圾收運車輛的密閉改裝及GPS安裝，實行建筑垃圾運輸企業特許經營制度；建立集貿市場、居民小區、城中村、建筑工地環境衛生長效管理機制，解決環境衛生臟亂差問題；整治河道水體衛生。全面實施城鄉結合部環境衛生整治，清除生活垃圾死角，整治積存建筑垃圾。

2、牽頭單位：城鄉建設局

責任單位：各街道(開發區)、城管執法大隊、交通運輸局、公安局、市場管理局、水利水產局

（七）視覺污染及占路經營整治行動

1、主要內容：編制完成轄區戶外廣告設置總體規劃，深化整治戶外廣告，完成路兩側的戶外廣告和門頭牌匾整治工作，對城區范圍立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告、龍門廣告、道旗廣告、落地燈箱及垃圾桶等進行清理整治；嚴格戶外廣告登記，規范內容，加強廣告監測力度，嚴厲打擊虛假違法廣告；取締主次干道兩側所有違章設置亭體；清理整治各街道及開發區行政轄區內的違法搭建和違法建筑，清理拆除影響城市容貌的違法搭建物，分門別類處置各類違法建筑。制定《市城市道路便民攤點設置導則》，設置各類便民攤點群。

2、牽頭單位：城管執法大隊

責任單位：各街道（開發區）、城鄉建設局、文明辦、商務局、水利水產局、公路局、交通運輸局、公安局、工商局、文廣新局、衛生局

（八）機動車排氣污染整治行動

1、主要內容：加大黑煙車整治力度；有計劃淘汰高污染黃標車；全面開展油氣污染綜合整治；加強加油站油品質量監督檢查，全面落實油品質量明示制度。

2、牽頭單位：環保局

責任單位：交通運輸局、公安局、財政局、商務局、工信局、工商局、質監局、安監局

（九）停車秩序整治行動

1、主要內容：落實停車場規劃建設；加強路邊停車位和專用停車場管理；選擇符合條件的路域，施劃人行道停車泊位、增設物防設施；整治公交車輛占道停車、非交通占用道路現象；推進大型建設項目交通影響評價工作；落實大型公共建筑配建停車位標準；修訂目前停車收費標準。

2、牽頭單位：公安局

責任單位：發改局、交通運輸局、城鄉建設局、城管執法大隊

二、工作步驟

（一）2月份到3月中旬，制定方案、完善機構及宣傳動員。

（二）3月中旬到11月中旬，全面組織實施。

（三）11月下旬，檢查驗收考核，做好總結評比表彰。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立市市容環境整治行動領導小組，市長任組長，相關領導任副組長，有關部門及各街道（開發區）主要負責人為成員。領導小組下設市市容環境整治行動指揮分部，市長和分管副市長分別任總指揮和副總指揮。指揮分部內設辦公室及9個專項整治行動工作部和各街道（開發區）共5個綜合工作部。市城鄉建設局局長倪平擔任辦公室主任，各牽頭部門主要負責同志分別擔任9個專項整治行動工作部指揮，各街道（開發區）行政主要負責人任5個綜合工作部指揮。

（二）落實工作責任。各責任單位主要負責人為第一責任人。各牽頭單位（各專項工作部）要做好對上溝通工作，同時做好本專項整治行動的統籌組織工作，將責任任務層層細化分解，倒排任務工期，形成統一領導、各負其責、密切配合、快捷高效的工作機制。各街道（開發區）要強化屬地管理意識，切實落實人財物保障，主動承擔起各項整治任務。

篇（7）

一、 對銷售工作的認識:

1、 不斷學習行業知識、產品知識，為客戶帶來實用介紹內容，更好為客戶服務，顯得行業的專業性;

2、 先友后單:與客戶發展良好友誼，轉換銷售員角色，處處為客戶著想，把客戶當成自己朋友，達到思想和情感上的交融;

3、 調整心態，進一步提高自己的工作激-情與工作自信心;百倍認真努力地對待每一天工作、每一個潛在客戶的挖掘;

4、 去除任何客戶拒絕的恐懼心理，對任何一個營銷電話、任何一個潛在客戶要自信專業性的進行交流;

二、 對銷售工作的提高:

1、 制定工作日程表;

2、 一天一小結、一周一大結、一月一總結;不斷查找工作上的不足，及時糾正工作的失誤，完善工作的整體效率;

3、 不斷挖掘潛在客戶、展示產品、跟進客戶;樂觀積極向上自信的工作態度才能擁有很好的工作成果;

4、 每天堅持打40個有效電話，挖掘潛在客戶、每周至少拜訪2位客戶(此數字為目標，供參考，盡量做到)，促使潛在客戶變成可持續客戶:

5、 拜訪客戶之前要對該客戶做全面的了解(客戶的潛在需求、職位、權限以及個人性格和愛好)，并準備一些必要的話題或活動去與客戶進行更好的交融及相應的專業產品知識的應付方案;

6、 對陜西盛山西盛江西盛河南省四大省市、縣公路段單位負責人進行逐個電話銷售，挖掘潛在客戶，跟進并對相關重要客戶進行預約拜訪;

7、 提高自己電話營銷技巧，靈活專業地與客戶進行電話交流;

8、 通過電話銷售過程中了解各盛市的設備儀器使用、采購情況及相關重要追蹤人;

三、 重要客戶跟蹤:

1、 江西萍鄉市公路管理局供機科林科長、養護科曾科長;

2、 山西、陜西、江西、河南各省市級公路局養護科;

3、 浙江省臨安市公路局、淳安縣公路段、昌化縣公路段、建德縣公路段的相關負責人;

4、 山西省大同市北郊區公路段橋工程樂;

5、 河南市政管理處的姚科長;

以上是我十月份工作計劃，我會嚴格按計劃進行每一項工作;敬請魏總對此計劃不全的一面加以指點，謝謝!

銷售部月工作計劃二隨著我公司在上海地區市場份額的不斷擴大，結合本月份的銷售情況，考慮到我們面對的客戶群體與季節要素，本分店根據總公司的相關要求和文件精神，做出20xx年6月份的如下工作部署:要狠抓銷售與管理工作的質與量;剖析并細分市場;有效利用公司的品牌形象和資源優勢，掌握客戶的物質和心理需求，從細節抓起全力以赴，以銷售工作帶動本區的品牌運作。

1. x月份工作回顧

根據x月份的銷售工作總結，市場反映出來的問題如下:

1.1 業績完成情況

時間:20xx年5月1日~20xx年5月30日

1.2 市場方面

1.1.1 客戶溝通:

(1) 工作總結:(需要回答:1. 客戶為什么選擇買我們的產品;2. 客戶如何評價我們;3. 口碑工作是如何開展的?做得怎么樣?;4 . 還進行了哪些促銷活動) (2) 問題:(需要回答:1.產品與客戶需求匹配方面存在的問題是什么?;2. 客戶服務方面存存在的問題是什么?;3.與客戶溝通方面還存在哪些問題?) 1.1.2 暢銷商品列表及暢銷原因:

1.1.3 市場動向:(需要回答:1. 商品季節性需求份額與年均月份額比較; 2. 在上海面包市場的特殊性是什么(消費習慣/消費心理/我告訴的優勢)? 3. 客戶潛在的產品需求有哪些?) 1.1.4 競爭對手: 競爭對手列表:

對手月動態:(需要回答: 1. 本月他們的主打產品及暢銷產品是什么? 2. 本月他們做過哪些促銷活動? 3. 人員調動情況 4.下一步行動預測)

優勢與不足比較:(需要回答:1.人員技術水平比較;2. 資源(產品、客戶)比較;4管理制度及水平比較;5、客戶及營業額比較)

1.1.5 客戶群體分析:(需要回答:1、年齡、職業、人流高峰段時間(每天的xx 點~xx點鐘)、口味、心理特點等)

1.3 管理方面

1.2.1 制度管理(員工出勤、獎懲情況) 1.2.2 單據和文件管理

1.2.3 進出庫商品明細表(見附表1)，特殊產品最低庫存量 1.2.4 規范化進出貨流程，確保商品完成正確交接.

1.2.5 客戶花名冊(見附表2)，20xx年5月份本店客戶的銷售曲線示意圖(見圖1)

1.4 人員變更

5月招進xxxxx人，負責xxxxx工作;離職xxxxxx人，負責xxxxx工作。xxxxx人參加培訓，xxx人因公出差。

2. 六月份工作重點及目標

總目標(不排除特殊干擾因素):實現月總營業額:xxxxx萬元，比上月增加xxxx個百分點。

2.1 市場方面

2.1.1 加大推動公司品牌形象宣傳力度，為本分店營造一個良好的市場文化及競爭氛圍。

2.1.2 加大與老顧客以及固定顧客的交流，積極開展與新顧客的溝通工作。高度重視口碑宣傳效應。

2.1.3 進一步做好暢銷產品的統計分析，積極向總公司反饋我分店所收集的一線資料信息。

2.1.4 加大對競爭對手信息的分析掌握，跟進對手點，強化自我優勢。

2.1.5 動員全體員工，在日常工作中多留意各種客戶群體的口味、心理及意見評價，積極向總公司反饋我分店所收集的一線資料信息。

2.2 管理方面

2.2.1 嚴格執行總公司的各項管理制度。

2.2.2 認真做好單據和文件管理工作。

2.2.3 嚴格規范商品進出庫流程，采取每期單人負責制。

2.2.4 做好客戶的統計分析。

2.3 業績完成計劃

時間:20xx年6月1日~20xx年6月30日

2.4 人員變更情況及相關應對辦法

6月計劃招進xxxx人，負責xxxxx工作;可能離職xxxxxx人，負責xxxxx工作。

xxx人請假，由xx暫時接替。 xxx人因公出差，由xx暫時接管。

銷售部月工作計劃三為了實現下個月的計劃目標，結合公司和市場實際情況，確定下個月幾項工作重點:

1、擴大銷售隊伍，加強業務培訓。

人才的引進和培養是最根本的，也是最核心的，人才是第一生產力。企業無人則止，加大人才的引進大量補充公司的新鮮血液。 鐵打的營盤流水的兵，所以在留著合理的人才上下功夫。在選好人，用好人，用對人。加強和公司辦公室人溝通，多選拔和引進優秀銷售人員，利用自己的關系，整合一部分業務人員，利用業務員轉介紹的策略，多爭取業務人員，加大招聘工作的力度，前期完善公司的人員配置和銷售隊伍的建立。另外市場上去招一些成熟的技術和業務人員。自己計劃將工作重點放在榜樣的樹立和新榜樣的培養上，一是主要做好幾個榜樣樹立典型。因為榜樣的力量是無窮的。

人是有可塑性的，并且人是有惰性的。對銷售隊伍的知識培訓，專業知識、銷售知識的培訓始終不能放松。培訓對業務隊伍的建立和鞏固是很重要的一種手段。定期開展培訓，對業務員的心態塑造是很大的好處。并且根據業務人員的發展，選拔引進培養大區經理。業務人員的積極性才會更高。

2、銷售渠道完善，銷售渠道下沉。

為確保完成全年銷售任務，自己平時就積極搜集信息并及時匯總，力爭在新區域開發市場，以擴大產品市場占有額。合理有效的分解目標。

xxxxxx三省，市場是公司的核心競爭區，在這三省要完善銷售隊伍和銷售渠道。一方面的人員的配置，另一方面是客戶資源的整合，客戶員工化的重點區域。要在這里樹立公司的榜樣，并且建立樣板市場。加以克隆復雜。

其他省市以一部現有業務人員為主，重點尋找合作伙伴和一些大的商。走批發路線的公司在銷售政策上適當放寬。

如果業務人員自己開拓市場，公司前期從業務上去扶持，時間上一個月重點培養，后期以技術上進行扶持利用三個月的時間進行維護。

3、 產品調整，產品更新。

產品是企業的生命線，不是我們想買什么，而是客戶想買什么。我們買的的客戶想買的。找到客戶的需求，才是根本。所以產品調整要與市場很好的結合起來。 另外，要考慮產品的利潤，無利潤的產品，它就無生存空間。對客戶來講，也是一樣?？蛻舨皇琴I產品，而是買利潤，是買的產品得來的利潤。追求產品最大利潤的合理分配原則，是唯一不變的法則。 企業不是福利院，所以為企業創造價值最大化，就是管理的最基本要求。從發展才是硬道理到賺錢才是硬道理的轉變。

一個產品的壽命是有限的，不斷的補充新產品，一方面顯示出公司的實力，一方面顯示出公司的活力。淘汰無利潤和不適應市場的產品。結合公司業務人員專業素質，產品要往三個有利于方面調整:有利于公司的發展、有利于業務人員的銷售、有利于客戶的需求。

銷售部月工作計劃四過去的××年，在領導的帶領下，在公司同仁的大力支持下，銷售部各項業績指標都有了突飛猛進的提高。為了讓今年的銷售工作在創佳績，現將銷售部20年下第一個月工作計劃安排如下。

第一個月工作計劃:

(一)細分目標市場，大力開展多層次立體化的營銷推廣活動。

xx部門負責的客戶大體上可以分為四類，即現金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結合全年的發展目標，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以賬戶為基礎，抓大不放小，采勸確保穩住大客戶，努力轉變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網點銷售、大型產品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續的市場推廣攻勢。

鞏固現金管理市場領先地位。繼續分層次、深入推廣現金管理服務，努力提高產品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現金管理的品牌效應。各行部要對轄區內重點客戶、行業大戶、集團客戶進行調查，深入分析其經營特點、模式，設計切實的現金管理方案，主動進行營銷。對現金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今年爭取新增現金管理客戶185200戶。

深入開發公司無貸戶市常中小企業無貸戶，這也是我行的基礎客戶，并為資產業務、中間業務發展提供重要來源。20xx年在去年開展中小企業“弘業結算”主題營銷活動基礎上，總結經驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質量;要優化結構，提高優質客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結算特點，進行全產品營銷，擴大我行的結算市場份額。20xx年要努力實現新開對公結算賬戶358001戶，結算賬戶凈增長272430戶。

做好系統大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮區財政所未在我行開戶的現狀，通過調用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮區其他政府分支機構展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業、名牌企業、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關。

(二)加強服務渠道管理，深入開展“結算優質服務年”活動。

客戶資源是全公司至關重要的資源，對公客戶是全公司的優質客戶和潛力客戶，要利用對公統一視圖系統，在全面提供優質服務的基礎上，進一步體現個性化、多樣化的服務。

要建設好三個渠道:

一是要按照總行要求“二級分公司結算與現金管理部門至少配置3名客戶經理;每個對公業務網點(含綜合業務網點)應當根據業務發展情況至少配備1名客戶經理，客戶資源比較豐富的網點應適當增配，”構建起高素質的營銷團隊。

二是加強物理網點的建設。目前，由于對公結算業務方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務渠道。我行要加強網點建設，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業務需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網點對公業務營銷指南，對不同網點業態對公業務的服務內容、服務要求、服務行為規范、服務流程等進行指導。

三是要拓展電子銀行業務渠道，擴大離柜業務占比。今年，電子銀轉載自查字典，請保留此標記行業務在繼續“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應充分重視與利用分公司下發的目標客戶清單，有側重、有針對地開展營銷工作，要在優質客戶市場上占據絕對優勢。同時做好客戶服務與深度營銷工作。通過建立企業客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務的重要依據，

及時為客戶解決在使用我行電子銀行產品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。

深入開展“結算優質服務年”活動。要樹立以客戶為中心的現代金融服務理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導向。加快產品創新，提高服務效率，及時處理問題，加強服務管理，提高客戶滿意度，構建以客戶為中心的服務模式。全面提升xx部門服務質量，實現全公司又好又快地發展目標。

(三)加快產品創新步伐，加大新產品推廣應用力度

結算與現金管理部作為產品部門，承擔著產品創新、維護與管理的責任加強營銷支持系統建設。做好總行全公司法人客戶營銷、單位企業級客戶信息管理和單位銀行結算賬戶管理三大核心系統的推廣工作，為實施科學的營銷管理提供技術手段。

完善結算產品創新機制。一是要實行產品經理制，各行配備產品經理。產品經理要成為收集、研發產品的主要承擔者。二是建立信息反饋機制。各行部將客戶需求匯總后報送分公司結算與現金管理部。分公司定期組織聯系行、重點行召開產品創新業務研討會，集中解決客戶關心的問題。

提高財智賬戶品牌的市場認知度。今年要繼續實施結算與現金管理品牌策略，以“財智賬戶”為核心，在統一品牌下擴大品牌內涵，提升品牌價值。要對新開發的結算與現金管理產品及時進行品牌設計，制定適當的品牌策略，納入到統一品牌體系中。加強財智賬戶品牌的推廣力度，做好品牌維護，保持品牌影響力。

發展第三方存管業務。抓住多銀行第三方存管業務的機遇，擴大銀證業務占比，發揮我行電子銀行方便快捷的優勢，

加大新產品推廣應用力度。各行部要加強對產品需求的采集和新產品推廣應用的組織管理，明確職責，加強考核，形成觸角廣泛、反應靈敏的市場需求反饋網絡和任務具體、激勵有效的新產品推廣機制，增強市場快速響應能力，真正使投放的新產品能夠盡快占領市嘗取得盈利。今年將推出本外幣一體化資金池、單位客戶短信通知、金融服務證書、全國自動清算系統等新產品。

(四)抓好客戶經理和產品經理隊伍建設，加緊培養xx部門人才

要加強人員管理，實施日常工作規范，制定行為準則，建立和完善工作日志制度、客戶檔案制度、走訪客戶制度以及信息反饋制度。

加強業務培訓。今年分公司將繼續組織各種結算和現金管理業務、電子銀行業務培訓和營銷技能培訓，嘗試更加多樣化的培訓方式，通過深入基層培訓，擴大受訓人員范圍，努力提高業務人員素質，以適應現代商業銀行市場競爭需求。

(五)強化流程管理，提高風險控制水平

要以風險防控為主線，積極完善結算制度體系建設。在產品創新中，堅持制度先行。要定期通報結算案件的動向，制定切實的防范措施，堅決遏制結算案件發生。加強對結算中間業務收入的管理，加大對賬戶管理的力度。進一步加強監督力度，會計檢查員、事后監督要要注重發揮日常業務檢查監督的作用，及時發現、堵塞業務差錯和漏洞，各網點對存在的問題要進行整改。

1、銷售顧問培訓:在銷售顧問的培訓上多下功夫，現在銷售員業務知識明顯匱乏，直接的影響銷售部的業績，08年的銷售顧問的培訓是重點，除按計劃每月一次培訓以外，按需要多增加培訓，特別針對不同時期競爭車型上得多下功夫研究，這在培訓中應作重點。

篇（8）

(一)安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。

(二)安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;

2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;

3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;

4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;

5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。

三、市局領導干部崗位安全職責

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。

3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。

5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。

7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。

4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。

5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。

6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。

7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。

3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。

4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。

5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。

6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。

7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。

3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。

4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。

5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。

6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責

1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。

4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

四、機關各科、處、室負責人安全職責

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責

1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。

3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。

4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。

5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。

6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。

7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。

8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。

2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。

5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。

(三)市運管處處長安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。

4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。

8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。

(四)市航管處處長安全職責

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責

1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。

6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。

7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。

3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。

(七)維修行業管理處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。

3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。

(八)規劃基建科科長安全職責

1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。

4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。

2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。

3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。

5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責

1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到?？顚Ｓ谩?/p>

3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。

4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。

(十一)法規科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。

篇（9）

分局路政大隊在日常工作中，堅持每月上路巡查不少于20天，并認真做好巡查記錄，對在路政巡查中發現的問題，及時糾正處理。樹立以人為本，文明執法的工作理念。在省局路政信息網宣傳信息132篇；路政預警信息1268處，A類16處，B類1252處；新增橋梁限載標志16塊、警告標志44塊，拆除非交通標志405塊（含橫幅），桿線管理處治17根，拆除攤棚66處，地磅17處，中型非標19處，標志整改6處，拆除公路兩側違章建筑11處（29間），拆除轄區沿線私搭亂建、店外店411間，建筑面積達6858M2，清除堆積物1800余立方米，清除路肩種植農作物15000余平方米，辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料，還印發了百余份宣傳材料和【2012】13號文件，發放給沿線群眾和鄉、鎮政府，巡查到哪宣傳就到哪，同時還在各種網站宣傳信息，通過電視臺流動字幕等方式進行宣傳，營造了依法治路、科學管理的濃厚氛圍，真正讓《公路法》等相關法律法規走進千家萬戶，增強廣大人民群眾愛路護路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展，公路路容路貌得到明顯改觀，有效地維護了公路路產路權的安全完好，樹立了路政管理的良好形象。

一、加大執法力度堅決遏制違章占道經營

對于日常管理中出現的難點問題公路分局開拓思路，積極主動向縣委縣政府及相關職能部門匯報路政管理方面的實際情況，將公路管理由部門行為轉化為政府行為，在省道203線莊子大橋南頭公路兩側有3家砂石經營戶始終進行著規模性的占道經營，公路分局路政大隊曾多次清理，并與事主溝通、勸導，但收效甚微，為徹底消除道路交通安全隱患，保障公路暢通，分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責成城關鎮組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關職能部門，對莊子大橋南頭公路兩側3家砂石經營戶進行依法取締專項治理活動，此次專項治理活動參與人數達130余人，出動各種機械車輛26臺，共清理砂石550余立方，拆除地磅2處，消除了道路交通安全隱患，恢復了公路的暢、潔，有效的整頓了砂石市場的經營秩序。

二、加大巡查力度確保春運期間轄區道路安全、暢通

為確保春運期間轄區公路安全暢通，保障人民生命財產安全，分局路政大隊按照市局部署，制定春運期間路政巡查值班計劃和應急方案，加大了巡查力度，對發現問題的險橋、險段及時處理，及時消除安全隱患，確保整個春運期間未發生一起安全責任事故。春運期間共埋設示警樁300余根，保障了行車的安全與暢通。

三、聯系當地政府清除路肩種植農作物

為凈化路域環境，針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題，我分局路政人員主動找到該村書記，向其說明了事情的嚴重性，村書記表示非常支持我們的工作，還帶領執法人員走村入戶發放宣傳材料進行宣傳，5月22日在村書記的帶領下對沿線3公里的路肩農作物進行了專項清理工作，共清除路肩農作物15000余平方米。

四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設

為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神，分局局長張海及時向縣委縣政府有關領導匯報，得到政府高度重視和支持，縣委縣政府于2012年4月30日上午8：30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴厲打擊違法用地違法建設工作會議》，參加會議的有沿路鄉鎮負責人、沿路鄉鎮派出所所長、沿路鄉鎮土管所所長，縣建委、水務局、國土局、公路局等相關職能部門班子成員和執法人員共計300余人，會議傳達了市政府有關文件精神，要求各部門通力合作，形成合力，綜合治理，嚴厲打擊違法占地，違法建設行為，明確責任，以鄉鎮為單位，公路、水務、城建配合，對違法建筑堅決拆除決不手軟，截至目前共制止違法建房9處79間，拆除違法建筑10處24間，依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達3706M2，S203線208間建筑面積達3152M2，地磅14處。執法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設置地磅時，受到楊某惡意阻撓，使執法陷入僵局，為維護執法秩序，鎮派出所公安人員果斷將楊某帶走，并依法對楊某進行行政拘留。

五、多項措施加強控制區管理

為認真貫徹執行亳政辦【2012】13號文件精神，我分局執法人員采取三項措施加強控制區管理：一、加大巡查力度，發現有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳；二、發現違法建設及時制止，并下發相關法律文書；三、對不聽勸阻，難以制止的違法建設者，整理相關資料，移交給當地政府；四、對轄區內新增違法建筑進行逐一排查，并制作統計表，準備隨時向“兩違”辦公室匯報；五、加強與當地政府的聯系，加大執法力度，依法拆除違法建設。

六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目

夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期，公路兩側的行道樹枝繁葉茂，部分道路標志被遮擋，致使其指示作用不能完全發揮，更有部分標志損毀導致指示信息中斷，為此分局本著“為民服務”的宗旨，制定4項措施：1、對于標志損毀嚴重的，聯系專業維修點的技術人員協助將標志修復完好；2、路政人員和道班養護人員相互配合，補齊缺失道口樁和示警樁，有損毀和傾倒的及時修復；3、部分標志受損不太嚴重的，路政人員自己動手進行修復；4、路政人員對轄區公路樹木遮擋標志進行逐一排查，并組織道班養護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區沿線公路的交通標志進行逐一排查，對缺失的交通標志進行統計，并于4月份統計完畢，8月份全部安裝結束，共安裝警告標志44塊，險橋標志16塊，確保轄區道路交通標志完好、清晰、醒目，為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。

七、多部門聯合依法治理亂堆亂放

分局8月初對公路用地范圍內亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查，并積極向縣安委會匯報，由縣安委會組織召開了專項協調會議，會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權進行了認定，按照會議要求各單位要在8月底按照產權所屬，將公路用地范圍內堆放的電桿清理出去，目前我分局又對轄區干線公路和重要縣道進行逐一排查，發現有所屬權的電桿已清理完畢，剩余的無人認領的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業主的電桿進行了專項清理，共清理路肩亂堆電桿100余根，消除了道路交通安全隱患，保障了公路的完好、安全、暢通。

八、工作扎實有力依法拆除違法設置

莊子大橋地處省道203線中段，是進出縣城內的交通要道，來來往往車水馬龍，正因如此好多商家盯上了這座橋，沿線路燈桿上許多商家設置了花花綠綠、五彩繽紛的商業廣告，嚴重干擾駕駛員的視線，同時也給的形象帶來一定影響，多次找到設置者協商拆除，并明確告知要想設置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設置。在設置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6：00分局路政大隊執法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業廣告進行依法拆除，共拆除莊子大橋商業廣告38塊，路容路貌大為改善，整個橋梁頓時變得明亮整潔起來，過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。

下一步工作打算：

1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。

2、加大管理力度，鞏固治理成果，加大巡查力度，提高巡查質量，把違法違規行為消滅在萌芽狀態。

篇（10）

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區第十次黨代會和自治區黨委、政府相關重要文件精神，以服務科學發展為主題，以促進經濟發展方式轉變為主線，圍繞“全面提升***縣質量總體水平”的工作目標，以學習宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術標準戰略和名牌發展戰略，全面開展質量興企工作，夯實質量管理基礎，加強質量文化和質量責任誠信體系建設，完善投入機制和質量獎勵政策，提高產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量水平。提高質量興縣戰略工作效能，推動質量興縣戰略工作向縱深發展，為加快富民強市新跨越提供質量支撐。

二、工作目標

（一）大力實施品牌戰略，有計劃、有重點的做好名牌產品、優質工程、馳名商標、著名商標、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內獲廣西名牌產品1個、地理標志產品1個、優質工程1個、廣西著名商標1個，另外力爭有企業獲得魯班獎、國家優質工程獎、國家4A以上級景區、5星級酒店、廣西老字號認定等。（責任單位：縣質量技術監督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務局。

（二）實施標準化戰略，規模以上工業企業主導產品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上。（責任單位：縣質量技術監督局）

（三）加強產品質量監督，農產品質量安全例行監測平均合格率（快速檢驗法）達到95%以上；藥品質量監督抽驗合格率達到80%以上。（責任單位：縣農業局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質量監管，大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%，縣政建設工程竣工驗收合格率達到98%以上（責任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務質量水平，組織開展商貿流通行業、現代物流、通信服務顧客滿意率調查評測，商貿流通、現代物流、通信服務顧客滿意率均達到85%以上。（責任單位：縣商務局、縣交通運輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態與環境質量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環境質量指標監測工作并形成生態環境質量總體評價概要。與2011年1～10月同期相比，化學需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質達標率、環境空氣質量優良天數比例等各項指標達到2012年自治區下達的目標任務 (責任單位：縣環保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務平臺項目審批。年內爭取獲得農產品質量安全檢測體系項目審批：興建農產品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室，建設所需資金由自治區農業廳負責落實，自治區質監局負責落實檢測設備，***縣落實建設用地。（責任單位：縣質監局、縣農業局、縣食藥局）

三、工作內容

（一）學習宣傳貫徹《綱要》

大力學習宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質量興縣戰略工作領導小組相關成員單位，縣人民政府及質量興縣（區）辦公室、相關行業主管部門等根據實際情況部署開展《綱要》學習活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導思想、工作方針、發展目標和任務措施，積極推動制定本轄區《綱要》實施意見和部門年度行動計劃，確?！毒V要》提出的各項目標得以實現。

（二）完善投入機制和質量獎勵政策

1．加大投入，完善機制。加大財政對質量工作的投入力度，有質量興縣（區）活動經費，并依法落實食品等質量安全監督檢查經費。同時制定質量工作獎勵政策，對在質量工作中做出顯著成績的單位，應給予表彰和獎勵。

2．啟動縣長質量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質量獎評審管理暫行辦法》及縣長質量獎評價標準等系列文件，設立專家庫，建立評獎機構，力爭年內完成第一屆縣長質量獎評審工作。

（三）加強質量統計分析工作，掌握全縣質量動態發展變化的狀況

1.開展產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量指標調查統計分析工作，針對重點產品、重點行業、重點領域開展質量狀況調查統計，提供質量狀況分析報告。

2.開展質量評價指標調研，研究建立科學的質量評價指標體系，試點開展質量評價指標統計工作。

（四）實施十大工程，確保質量興縣戰略目標實現

1．質量興企工程。堅持并強化企業是質量安全主體和第一責任人的原則和作用，建立健全企業質量責任制度，推動企業全面開展質量興企、質量興業等活動。通過推動企業加快技術創新步伐，優化產品結構，積極采用新技術、新工藝、新材料，加強企業質量管理基礎工作，提升質量水平和樹立品牌，增強核心競爭力和效益，引導企業走質量效益型發展道路。

2．標準化工程。深入實施技術標準戰略，以促進自主創新、節能降耗、環境保護和農產品、食品安全為重點，建立健全優勢特色產業標準體系、產品質量和食品安全標準體系、節能減排標準體系、服務業標準體系及信息服務標準體系。加快推進現代物流、旅游、商貿、金融、交通、通信等主要服務行業標準化體系建設，以標準化推進服務業的規范化，引導提升服務質量。引導和鼓勵企業積極參與國際、國家標準的制（修）訂工作，及時跟蹤和掌握國內外先進標準情況，鼓勵各行各業參與國內外標準化活動。嚴格執行國家強制性標準，使我縣的標準化工作在更高層次上、更廣范圍內得到認可。

3．公共檢測服務平臺建設工程。結合***縣產業布局、產業園區建設、產業基地建設的實際，抓住當前有利時機，搞好規劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農產品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設。穩步推進體制機制改革，逐步完善人、財、物資源聯合重組，加強與其他企業技術中心和技術創新示范企業聯合，實現檢測機構優勢互補，形成良性競爭發展，最大限度滿足***縣產業發展對質量服務的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業、農產品行業、工程建筑業、服務業品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業主體、政府推動，市場導向、重點培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優勢特色產業，突出抓好廣西名牌產品、廣西優質農產品、廣西優質工程、廣西服務業品牌的培育和評價認定工作。優化地方品牌建設環境，加快建立品牌價值評價體系，指導企業品牌的經營和管理，加強引導企業提升自主創新能力和品牌從業人員素質。鼓勵企業成立***先進質量管理方法研究推廣聯盟，發揮優勢企業引領作用，推動行業骨干企業將質量管理的成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質量水平。繼續開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和侵犯知識產品的違法行為專項行動，營造有利于品牌發展的長效機制和良好環境。

5．質量誠信工程。加快推進全縣各行業、各部門的質量誠信評價體系建設，構建質量信用信息交流平臺，推動質量信用信息資源開放共享。加強質量誠信道德教育，培育“誠實守信”質量文化，增強法制觀念和社會責任感，提高全社會質量信用意識。建立和完善質量信用評價制度，把產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立統一的企業質量誠信檔案、質量信用等級評價指標體系。完善產品質量信用記錄制度和質量違法違規企業“黑名單”制度，定期質量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監督和行業自律，營造誠實守信的社會經濟環境，推動信用百色建設。

6．質量安全工程。加強質量安全監管，保障安全監管工作經費。建立和完善企業安全生產、產品質量、工程質量和環境質量安全監管機制，嚴格市場準入制度，擴大重點領域、重點行業的工業品、食品、藥品、農產品、建筑工程、服務、生態環境質量的監督檢查覆蓋面，建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的監管體系。建立健全檢驗檢測體系，加強產品質量檢測工作，力爭上市銷售產品100%可追溯。不斷完善質量安全應急救援制度，確保質量安全。

7．安居暢行工程。實施安居暢通工程，推動落實工程建設質量，構建質量保證體系和中介機構服務體系，完善工程建設質量的制度保障，提高監理、檢查、施工圖審查服務質量。加快工程質量誠信信息網平臺建設，健全誠信體系，強化工程質量不良記錄管理，進一步約束工程建設各方主體質量行為，推動工程質量水平穩步提高。加強交通建設市場的監管，加大對監理企業和監理項目進行監督的工作力度，及時完善更新監理管理系統。強化道路運輸企業日常監管工作，嚴格實行運輸服務標準，做好道路運輸企業質量信譽的考核工作，提高運輸服務質量。積極在住房城鄉建設、交通運輸事業單位推行質量管理體系，力爭骨干企業全部通過GB/T19001質量管理體系認證。

8．顧客滿意工程。服務行業主管部門要引導重點服務企業積極貫徹實施GB／T19001標準，建立有效運行的服務質量體系，力爭服務質量均基本達到國際標準。加快改善現代物流業發展的政策環境，加快物流基地建設，培育一批適應百色制造業物流需要的現代物流服務企業。商貿流通業通過全面開展誠信建設，建立起商貿企業誠信檔案，引導規模以上百貨商店、大型超市和品牌企業不斷提升經營管理水平。旅游業要廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作,營造設施完善、服務規范、游客滿意的國際旅游環境。信息、會展、咨詢等服務行業加快制定提高服務質量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態建設工程。堅持產業結構與區域環境容量相適應的原則，制定提升生態環境質量的發展規劃，加強環境監測和環境質量評價體系建設，大力推進節能減排工作，加強農村環境和重金屬污染綜合治理，大力發展循環經濟，努力實現“山清水秀生態美”的目標。特別是要對全部新建設項目竣工進行環評驗收，保護***優良的自然生態環境。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監管力度，嚴格控制污染廢物排放總量，力爭環境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環境空氣質量一級標準，監測河段、監測湖庫水質達到或優于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規定的標準以上。

10．質量文化工程。在全社會普及質量知識，著力強化質量文化宣傳教育，暢通質量投訴和消費維權渠道，深入開展“質量月”、“3·15”保護消費者權益日等質量活動，增強公眾質量維權意識。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，深入宣傳質量興縣戰略。倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進一步加強對質量工作的領導。一是縣領導小組、各成員單位要加強組織領導，要把各項目標任務層層分解，落實到具體部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標、目標有落實、落實有考評，全面促進和確保質量興縣戰略工作得到有效的推進。二是要繼續推動把 “質量興縣”工作納入績效考評體系。縣績效辦、質量興縣辦應將質量興縣工作考核指標納入質量興縣各成員單位的年度績效考評指標中，并加強考核結果的反饋，強化考核結果的運用。

（二）完善聯席會議制度。進一步建立質量興縣、縣聯席會議制度、聯絡員制度，研究部署質量興縣的具體工作，定期或不定期對質量方面的重大問題進行分析、研究和決策，協調相關部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質量興縣活動各項任務的落實。

篇（11）

一、提高認識，進一步增強建設節約型社會發展循環經濟的緊迫感和責任感

建設節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。發展循環經濟是建設節約型社會的重要內容和途徑。高度重視并加快建設節約型社會、大力發展循環經濟，是樹立和落實科學發展觀、加快經濟增長方式轉變的必然要求，是全面建設小康社會的重要戰略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調入。加上傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經濟發展將難以為繼。隨著近年經濟的快速發展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經濟發展的瓶頸。從現在的狀況和未來發展的趨勢來看，能源、資源、環境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設節約型社會是一項長期的戰略任務。我市各級政府和有關部門必須從全局和戰略高度來認識節約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設節約型社會、大力發展循環經濟的工作擺到重要的戰略位置，把建設節約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作的開展。全面落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，推進能源、資源的節約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環境壓力，把我市建設成為經濟持續快速發展、生態環境優美，人與自然和諧相處的花園式、生態型、現代化城市。

二、建設節約型社會發展循環經濟的指導思想、原則和具體目標

（一）指導思想

以科學的發展觀為指導，以經濟社會可持續發展為目標，以技術創新和制度創新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立起政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的促進節約型社會建設的運行機制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環利用，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。

（二）基本原則

堅持以經濟社會可持續發展為根本目的，實現人與自然和諧統一；堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產和生活方式；堅持推進結構調整，依靠科技進步和強化監管，提高資源利用效率；堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合，分類指導，穩步推進。

（三）具體目標

初步建立節約型社會的政策配套體系、技術創新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節約型社會的評價指標體系、中長期戰略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創建一批節約型企業、節約型社區、節約型機關；以現有工業園區和開發區為基礎，建設生態工業園區；全面整合、構建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環經濟的主體框架，各縣（市、區）和*高新區基本建立起再生資源回收與產業利用體系。到2010年，我市資源生產率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業用水重復利用率達到65%；城市環境保護投資指數達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業固體廢物綜合利用率達到90%以上；農村沼氣普及率達到適宜推廣農村沼氣農戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區）大氣環境質量達到二級標準要求；全市飲用水源水質達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內；清潔生產企業達到30家；城鎮污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。

三、加快建設節約型社會發展循環經濟的工作重點

（一）積極推進能源節約工作

1、突出抓好工業節能。抓緊編制《*市節能中長期專項規劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產業的節能降耗，大力挖掘管理節能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內外同類企業先進水平的比較情況，并落實節能降耗目標。制定主要能耗產品能效指南，引導企業抓好節能降耗工作，推廣應用一批實用性、針對性強的節能技術，優化生產工藝，挖掘設備潛力、提高設備的生產效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業等20家重點骨干企業能耗指標達到國內同行業先進水平。此項工作由市發改局、市經貿局、市科技局、市統計局、*供電局負責。

2、扎實推動建筑節能。積極推動新建住宅和公共建筑節能，以公共建筑的節能降耗為重點，加強建筑工程節能監督，在設計、監理、施工等環節把關。定期組織開展全市建筑節能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開展既有民用建筑節能改造試點，制定既有民用建筑節能改造規劃。積極發展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節能門窗，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能。認真執行《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》（省政府令第95號）、《關于限期禁止城區建設工程項目在現場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發展商品混凝土，發展資源節約型建筑業。此項工作由市建設局、市城鄉規劃局負責。

3、積極開展交通運輸節能。優化道路網絡，提高和改善道路路面質量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優先發展便捷、快速的公共交通系統，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內河航運等節能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監管，禁止低質量船舶的投入營運，推薦高效、節能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯運的有效組織，實現各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業開展現代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。

4、引導商業和民用節能。實施能效標準和標識，規范節能產品市場，逐步建立規范的產品信息制度。推廣高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節能照明產品，特別要大力推進LED（發光二極管）應用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯運試點，在住宅樓道全面普及聲控節能燈。嚴格執行公共場所夏季空調溫度的設置標準（不低于26℃）。此項工作由市經貿局、市市政管理局、市建設局、*供電局負責。

5、大力開發可再生能源。在農村大力開發生物能源，加大沼氣池推廣建設的力度，推廣節柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農業局、市建設局負責。

6、強化電力需求側管理。落實電力需求側管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節電和提高用電效率為核心的需求側管理，到2010年節電5億千瓦時（年平均節電1億千瓦時）。建立與健全需求側管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經濟激勵措施，加快負控裝置建設，強化重點企業用電管理，推廣典型經驗，協調好社會、電力企業和用戶的利益。此項工作由市經貿局牽頭，市供電局協同負責。

7、加快節能技術服務體系建設。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區）和*高新區要建立節能技術服務中心，促進高效節能產品的研發和推廣，以及能源利用監測工作。組織建立市級節能信息傳播體系，建立公益性的節能節電咨詢網絡，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務。全市重點用能單位要定期向市經貿局等節能主管部門上報能源消耗數據。此項工作由市經貿局牽頭，市發改局、市科技局協同負責。

（二）全面開展節約用水

1、*年底前，制定節約用水規劃和全社會節水目標。開展建設節水型社會試點，以點帶面，推動全市節水型社會的建設。抓好端州區作為節水型社會試點的建設，各縣（市、區）要選取一批鎮、村開展節水型社會試點建設。此項工作由市水利局牽頭，市發改局、市經貿局、市建設局、市物價局協同負責。

2、提高工業用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業不斷降低單位產品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業的節水工作。大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備的技術改造，推動工業用水重復利用率的提升。嚴格限制高耗水建設項目。此項工作由市經貿局牽頭，市水利局、市發改局、市物價局協同負責。

3、加強城市生活節水管理。提高用水裝表計量率，繼續推行居民用水總表分裝到戶，市政、環衛、綠化、學生公寓推行計量用水。結合河道整治，在有條件的河岸設置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網改造，推廣經過合法認定的管材，進一步降低管網漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環衛等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環衛、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環衛用水。積極發展大型綜合性設施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設局、市發改局、市水利局、市物價局協同負責。

4、發展節水高效農業。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節灌等高效農業灌溉技術；抓好旱作基本農田和集雨補灌等農業節水工程建設，在缺水地區培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術、節水精播技術等旱作農業節水綜合配套技術。此項工作由市農業局負責。

5、創新市場機制。發揮水價杠桿作用，促進節約用水。研究適當提高水利工程、工業及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調整各類用水比價關系，提高用水效率，促進水資源可持續利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發改局、市建設局負責。

（三）積極推進原材料節約

1、加強重點行業原材料消耗管理。在工業節材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產、化工、紡織等重點行業的原材料消耗管理，指導企業按照規范設計項目，盡可能優化并采取資源消耗水平較低的工藝技術；各重點行業分別確定一批高耗材企業，定期公布企業名單，監控材料消耗狀況，并指導加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料，推廣應用高性能混凝土、預拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設節材技術。此項工作由市經貿局、市發改局、市建設局、市林業局、市公路局負責。

2、節約木材，開發木材代用品。積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質監局、市林業局、市經貿局負責。

3、改進產品包裝，節約包裝材料。引導包裝行業轉變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導消費者轉變觀念，倡導簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監督檢查，凡生產、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須在產品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業積極推行輕質包裝材料；發展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質監局、市經貿局、市建設局負責。

4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質監局、市經貿局負責。

（四）集約節約利用土地與礦產

1、加強規劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經濟和社會發展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設用地，支持符合產業發展導向的產業項目用地。規劃部門要在建設用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。

2、加快工業向集聚基地集中。積極引導工業項目進入開發區或工業區，有計劃地進行布局調整在治理整頓中撤銷和核減的開發區以及需要淘汰的零星工業項目和企業，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復墾的，可將相應土地指標平移至工業園區。要加強分期實施的大型工業項目預留規劃用地的管理，對規劃預留用地，必須根據實際到位資金情況和生產建設進度，分期分批確定供地數量。適當提高工業區建筑容積率。新設立的企業，除少數具有特殊要求的行業和工藝外，提倡建設多層廠房。鼓勵企業優化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業建設大廣場、大草坪等非生產用地，工業企業的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發改局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市建設局、市環保局負責。

3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結合實際大力開展土地開發整理，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，促進農村建設用地的節約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復墾，加強耕地質量建設，提高土地質量，增加優質耕地面積或新增建設用地，適當提高征收農民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農業局、市建設局、市城鄉規劃局負責。

4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關于加快金融機構抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發〔*〕73號）提出的轉讓、收購、托管、置換產權等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮改造，積極穩妥推進農民宅基地置換試點，協調推進置換和復墾，集約開發利用置換節余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農用地，努力實現耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。

5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現有農用地、災毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產資源，從保有儲量和生產規模等方面入手，加快現有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯合辦礦等多種形式，推動有限礦產資源向大型骨干企業集中，實現規模開發，集約發展。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局、市安監局、市經貿局負責。

6、科學合理開發礦產資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產資源總體規劃，嚴格按規劃限定的準入條件和礦山開發規模與礦山儲量規模相適應的原則，合理設置采礦權，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉規劃局、市發改局協同負責。

（五）積極推進資源綜合利用

1、加快資源再生回收利用示范基地建設。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設備拆解回收企業要按國家級產業化示范區要求，高標準、高起點建設好有關資源再生利用產業化基地，按照政府組織協調、企業實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產業化示范園區。此項工作由市環保局、市經貿局負責。

2、擴大工業“三廢”利用規模。加強廢棄物產生量大、污染重的重點企業管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業、機械行業“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現廢棄物的循環利用。到2010年，全市工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環保局、市科技局、市經貿局負責。

3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區回收為基礎的回收廢棄物資網絡。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規劃建設中心城區生活垃圾發電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛生填埋、焚燒發電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環保局、市建設局協同負責。

4、發展生態型循環農業。推進生態示范村的建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發展秸稈養畜。推廣節肥、節藥技術，提高化肥、農藥利用率。鼓勵農用塑料回收利用。此項工作由市農業局負責。

5、推進企業清潔生產。貫徹落實《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，組織實施《關于加快推進我市工商企業清潔生產工作方案》，充分發揮我市6家廣東省清潔生產企業的示范效應，促進提高企業清潔生產審核工作，積極實施清潔生產審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業推行清潔生產。“*”期間，培植30家高標準、規范化的清潔生產示范企業，開展清潔生產強制審核工作。此項工作由市經貿局、市環保局、市科技局負責。

四、加強建設節約型社會發展循環經濟的規劃指導和監管

（一）加強宏觀指導和規劃

各級政府和有關部門要把建設節約型社會的理念和措施融入到國民經濟與社會發展“*”規劃中去，并且要加快制定建設節約型社會的整體規劃和節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域的專項規劃。在制定規劃時，要貫徹落實科學的發展觀，從源頭上對建設節約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經濟與社會發展規劃中。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要根據本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。

（二）推進產業結構調整

用資源節約、循環利用的理念來指導和調整產業結構、產品結構、資源消費結構。要加強宏觀調控和政策引導，結合我市國民經濟和社會發展“*”規劃，重點發展電子信息產業、生物醫藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產業，推動環保產業和第三產業特別是現代服務業的發展，遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業、工藝、技術和設備。要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，發展低耗能、低排放的產業。大力推動資源節約、循環利用關鍵技術和工藝設備的開發、示范和推廣應用。由市發改局、市經貿局、市科技局、市環保局負責。

（三）加大執法力度，強化管理監督

加大資源節約執法力度，要堅決執行和貫徹《節約能源法》、《節約用電管理辦法》、《清潔生產促進法》、《水法》以及《廣東省節約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》，將資源節約工作納入法制管理軌道。加強節能、節水情況的執法檢查，依法保護礦產資源和土地資源，規范市場秩序，查處不符合規定的用能、用水產品和器具的生產和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位,依法推動創建節約型社會工作。加強行政執法人員政治思想、業務技能的培訓和考核，不斷提高執法人員的素質，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。

五、加大建設節約型社會發展循環經濟的政策激勵和扶持力度

（一）加大財政扶持力度

在每年財政預算中安排一定資金專門用于資源節約、循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節能服務能力建設等工作。該項資金由市經貿局（市建設節約型社會發展循環經濟領導小組辦公室）制訂安排計劃，會有關部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監督和管理?，F有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業發展專項資金、農業資源與環境保護、林業生態效益等專項資金，都要按一定比例優先安排重點資源節約項目，支持循環經濟的發展。對重點資源節約、循環經濟發展的建設項目可優先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節能、節水產品推廣的鼓勵政策；對資源節約、循環經濟發展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節約、循環經濟發展項目的新增用地，優先安排供地計劃，應繳納的土地出讓金及城市、鎮村基礎設施配套費等，按規定給予優惠。

（二）充分發揮價格杠桿的作用

逐步推行農業水價改革，整頓農業供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，適當適時調整工農業和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執行峰谷電價政策。對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。

（三）加快科技創新

建設節約型社會要不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，使傳統工業盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現代工業。在每年的科技經費中安排一定比例的資金，用于資源節約技術創新的研發。要增加科研的投入，增加科技成果轉化的投入，增加重點科研成果產業化的投入，加快人才培養和人力資源的開發。對重點領域制定節約和環境友好指標，設置一些新的技術標準，發揮科學技術在節能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。

六、切實加強建設節約型社會發展循環經濟工作的組織領導

（一）加強領導，落實責任

由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組負責對全市建設節約型社會工作的指導、協調、監督，統籌解決推進節約型社會建設中遇到的重要問題。該領導小組辦公室（市經貿局）負責日常工作。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要對轄區建設節約型社會和發展循環經濟工作負總責，建立相應的領導和工作協調機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要定期檢查推進節約型社會建設落實情況，要把資源節約等工作任務作為重要考核目標內容。

（二）發揮職能部門的作用

市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關資源綜合利用、環保設備(產品)、新能源和可再生能源開發利用等方面的優惠政策，抓緊研究制定支持資源節約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節約資源管理和公共設施節能改造的支持力度。市統計局要加強能源、水等資源消耗方面的數據收集及統計分析工作，建立我市資源信息管理系統，定期公布我市資源節約相關數據，并協助市經貿局做好重點企業節能監督工作，要按照建設節約型社會的要求，于*年初步建立起相適應的統計指標體系。教育部門要將建設節約型社會、發展循環經濟的內容納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系。對企事業單位負責人、節能節水管理人員和重點用能設備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節能節水執法監督人員和檢測機構人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節約合理化建議、技術革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關工作的組織實施，配合推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作。

（三）大力開展宣傳活動

各級政府和有關部門要積極開展建設節約型社會、發展循環經濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網絡等形式，開展各種資源節約、循環經濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環境的行為；宣傳建設節約型社會的意義和相關法律法規、方針政策；宣傳普及清潔生產、綠色經濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。

（四）機關帶頭做好表率

各級領導干部和所有公務員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建設節約型黨政機關的意見》。政府機關有關部門要加強公共財政對政府機構節能、節水改造和節約資源的支持和管理，對納入政府采購的節能、節水產品要優先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關要加強對本部門、本單位節電、節水、節油、節約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內在建設節約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節約10%。加快推進電子政務和無紙化辦公。積極調整、推行有利于節約資源的工作、學習和作息時間。

（五）實行工作考核和獎罰制度

建立建設節約型社會發展循環經濟工作統計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區）和*高新區領導干部政績考核的內容，對資源節約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環境的，要依據有關規定嚴肅處理。

七、開展建設節約型社會發展循環經濟的試點工作

按照省經貿委《關于印發〈廣東省開展循環經濟試點實施方案〉的通知》（粵經貿電力資源〔*〕198號）要求，開展建設節約型社會發展循環經濟工作的試點期限為*年至2010年。結合實際，我市建設節約型社會發展循環經濟工作步驟如下：

（一）宣傳發動、制定計劃階段（*年1-6月）

*年1-6月，各級政府和有關部門結合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設節約型社會發展循環經濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設節約型社會發展循環經濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設節約型社會發展循環經濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節約型社會建設的情況報領導小組辦公室

（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）

各級政府和有關部門要根據本實施方案和本地區、本部門的具體工作方案，以及有關職責分工和任務分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區和*高新區作為重點區域，并在全市選定一批企業和產業園區列入市發展循環經濟試點計劃，并推薦符合條件的企業或產業園區申報列入國家和省的試點計劃，推進建設、環保、能源、水資源和土地等領域的資源節約與綜合利用工作。在縣（市、區）一級，要確定1個鎮（街道）和1個社區作為建設節約型社會發展循環經濟工作重點單位，推動一批企業成為清潔生產試點企業，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區各1個。*高新區要按照循環經濟的要求積極推進生態型工業園區試點。

（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）

市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位［包括各縣（市、區）和*高新區、有關單位］每半年向市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組報告試點工作的進展情況及成效。

*年起，每年底市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位及各縣（市、區）和*高新區要對本年度的試點工作進行總結，由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮（街道）的考核評價由各縣（市、區）和*高新區負責組織實施。