整合營銷戰略大全11篇

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術帶來的駕乘感受。在用戶層面上，將通過經銷商的努力，讓每一個到店的消費者感受到quattro 帶來的用戶價值。”另外，在啟動儀式上，劉德華正式成為了奧迪英杰匯的品牌大使。36 年前，奧迪的工程師發現，擁有四驅系統的吉普車在雪地上總是能輕松超越擁有更大動力的兩驅車型。經過3 年的努力研制，奧迪的工程師將這個“小小的”發現變成了偉大的發明，并在日內瓦車展上推出了世界上第一款擁有四驅系統的轎車——奧迪Quattro，由此開啟了四輪驅

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【中圖分類號】G223 【文獻標識碼】A

大量的調研數據表明，今年以來廣播廣告整體的增長速度開始放緩，2005年至2015年廣播廣告再創輝煌的“黃金十年”已經過去。廣告這只經濟的“晴雨表”，伴隨著國家經濟增長速度的放緩也進入了緩慢發展的時期。

一、廣播廣告面臨的嚴峻形勢

1.媒體環境的競爭格局在變化

廣告行業市場內部競爭格局的變化是廣播廣告經營面臨的最主要壓力，術進步使廣播媒體的廣告經營正在從寡頭壟斷向壟斷競爭過渡。在寡頭壟斷市場上，只有少數幾家廠商供給該行業全部或大部分產品，每個廠家的產量占市場總量的相當份額，對市場價格和產量有舉足輕重的影響。而壟斷競爭市場是指一種既有壟斷又有競爭，既不是完全競爭又不是完全壟斷的市場，是處于完全競爭和完全壟斷之間的一種市場。

首先，廣播廣告賴以生存的受眾逐漸被分流。隨著移動收聽客戶端的迅速發展，受眾對音頻媒體有了新選擇，不但全國的廣播媒體被放在同一平臺，而且電視節目、報刊文章、網絡信息都被轉換成了音頻，放到了各種可供收聽的手機客戶端軟件上。聽眾原本對廣播媒體的資訊需求、服務需求、娛樂需求以及伴隨性收聽需求正在被各種各樣的手機軟件所替代。

其次，原本網絡、電視、報紙、戶外和廣播等媒體之間的受眾不存在大范圍的交叉重疊，媒體廣告之間不存在同質競爭，移動媒體客戶端打破了媒體之間的競爭邊界，媒體之間爭搶客戶廣告預算的競爭更加頻繁和激烈，移動媒體帶來了“鯰魚效應”（鯰魚效應是指采取一種手段或措施，刺激一些企業活躍起來投入到市場中積極參與競爭，從而激活市場中的同行業企業）。

據央視市場研究股份有限公司（CTR）媒介智訊的《2015中國廣告市場回顧》報告顯示，盡管有互聯網媒體、戶外新媒體等熱點媒體廣告的增長帶動，2015年中國廣告市場仍舊以2.9%的“跌”勢收官，而傳統五大媒體廣告呈現全線下滑，整體達到7.2%的跌幅，相比2014年進一步擴大。

如果分不同類型媒體來看，該報告顯示，電視廣告跌幅較2014年略微擴大（跌4.6%），報紙廣告（跌35.4%）和雜志廣告（跌19.8%）仍是跌幅最大的傳統媒體，電臺廣告在享受私家車紅利后也顯現出輕微弱勢；而影院視頻廣告（漲63.8%）、互聯網廣告（漲22%）、樓宇視頻（漲17.1%）是唯一呈現上漲的三大板塊。

從CTR的數據中不難看出，市場蛋糕的整體體量縮小，競爭對手的實力在增強。一些移動收聽客戶端仍在通過“燒錢”的方式培養自己的受眾，廣播廣告在新的競爭格局下，其競爭優勢正在不斷減弱。

2.廣播廣告的競爭力在削弱

波特五力模型是邁克爾?波特（Michael Porter）于20世紀80年代初提出的，它認為行業中存在著決定競爭規模和程度的五種力量，這五種力量綜合起來影響著產業的吸引力以及現有企業的競爭戰略決策。五種力量分別為同行業內現有競爭者的競爭能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、供應商的討價還價能力、購買者的討價還價能力。

面對以上五個方面的競爭威脅，廣播廣告在一定地理區域內的“壟斷光環”在變暗，傳統的價格優勢在削弱。

廣播廣告的用人成本低于電視和報紙，再加上廣播擁有車載收聽這一獨特的媒體優勢，廣播廣告依靠很少的投入實現了其他媒體廣告大部分的功能。廣告客戶也愿意為廣播廣告的“物美價廉”買單。

但是，今天的中國已經成長為全球第二大經濟體，逐漸由短缺經濟向過剩經濟轉變，國家提出了“供給側結構性改革”，著力提高供給體系質量和效率的發展方略。性價比已經不再是主流消費觀，消費者轉而追求更好的功能、品質和服務體驗。廣告客戶對廣播廣告需求，從單純的15秒、30秒硬廣，轉向節目廣告植入、活動策劃執行、廣告關鍵績效指標（KPI）考核。

另外，根據優酷網公布的《2016年優酷、土豆視頻內廣告刊例》，15秒貼片廣告的1000次露出價格為70～90元，雖然該千人成本仍然高于廣播媒體，但是考慮到網絡媒體的受眾規模、廣告的精準投放等優勢，廣播廣告在性價比上未必占優。

3.廣播廣告壟斷市場環境下掩蓋的問題

在相對壟斷缺乏競爭的環境下，往往掩蓋了一些廣播廣告經營中的一些不足，具體表現在外部和內部兩個方面。

從外部來看，廣告產品設計粗放，追求高利潤高回報的客戶群體，沒有根據客戶的議價能力不同細分廣告產品；廣告產品標準化不足，沒能從客戶的需求出發，定制產品的核心價值、功能價值和外延價值，對廣告產品應當實現的效果缺乏統一的、有效的評估標準；品牌與產品營銷不足，沒有利用營銷傳播手段，使廣播廣告產品實現更大的價值；過度依賴廣告公司，重管理、輕經營，一旦公司解約，意味著大部分廣告客戶將丟失。

從內部來看，無效廣告產品浪費，許多特色節目因為受眾人群較窄，在收聽率和市場認可度上不高，卻也采取同樣的產品設計和銷售策略，看似大量的廣告資源“庫存”，實則并無任何市場價值；溝通摩擦浪費，在廣告客戶、廣告經營團隊和節目制作團隊之間，社會效益和經濟效益之間，輿論宣傳與廣告宣傳之間，摩擦頻繁且同類問題重復發生；快速反應機制欠缺，對市場機遇和風險的反應處置未能形成有效機制，往往在等待審批的過程中，錯過快速反應的時機；創新激勵制度欠缺，完全依賴頻率的節目創新，希望通過頻率的創新帶來新的廣告增長點，忽視了廣告經營本身的創新。

二、提升廣播廣告競爭力的有效途徑

廣播廣告的經營者要從管理者的角色轉變成參與者的角色，成為市場競爭主體。面對現實情況，提升廣播廣告競爭力的解決辦法是：內部節流和外部開源。即從生產和營銷兩個方向，形成新的以客戶需求為核心的運營管理體系。

（一）以精益生產理念優化流程

精益生產（Lean Production）的理念是指在需要的時候，按需要的量，生產需要的產品。

精益生產管理的核心思想是合理地配置和利用企業擁有的生產要素，消除生產全過程中一切不產生附加值的勞動和資源，追求盡善盡美，達到增強企業適應市場多元化要求的應變能力，提高經濟效益。

精益生產強調以需定產。廣播廣告產品推出前先要對市場客戶需求進行全面分析，再結合頻率的資源設計節目與客戶需求對接，同時還要持續跟蹤客戶需求的變化，不盲目擴大規模，將廣告產品做精、做細，不生產沒有客戶需求的廣告產品。

精益生產以看板提升生產效率。廣播廣告以《廣告執行工單》作為廣告生產線的看板，用來在廣告經營部門和頻率之間傳遞信息，依據工單開展作業。《廣告執行工單》按客戶需求填寫，對工作的節奏進行調控，要求上一道操作工序完成后，立即進入下一道工序。廣播電臺應采用拉動式的工作流程，由下游的頻率主動要求上游的廣告經營部門提供完成《廣告執行工單》所需的材料，時時監督每一道工序的執行進度。

精益生產要求減少流程和摩擦損耗。設計重組廣告經營管理流程，取消一切可以取消的工作內容、工作環節；取消一切不準確、不規范的人為操作；取消不方便或不正常的作業；取消一切不必要的閑置時間。在保證質量、提高效率的前提下，合并工作環節，重排工作順序，簡化減少各種繁瑣程序，使廣告客戶、廣告公司、廣告經營部門、廣告播出頻率之間的信息傳遞途徑盡量縮短，各環節之間的操作動作盡量簡化。

精益生產要求實現產品的標準化。標準化的廣告產品可以使得從客戶到頻率各個環節對自身的工作任務、操作辦法和執行效果達到統一的認識，減少偏差和失誤，更好地實現客戶預期。標準化是改善的基礎，沒有標準，改善就無從談起。標準化不是固定的東西，各種條件發生變化時，標準也會隨之修改。

精益生產極為重視協作企業的管理。廣播廣告經營部門既要避免廣告公司之間過度競爭，造成公司為了追求利潤而減少投資、抬高價格，傷害終端客戶利益；又要防止過分強調結盟而使公司喪失了開拓市場的動力。如果廣告公司在廣告業務中的增值作用大、公司的競爭實力強，則應當確立長期穩定的合作伙伴關系，要求公司更多地參與前期工作；相反，廣告公司的增值作用小、競爭力較弱，則采取短期的一般合作關系。

精益生產推行全程質量控制。問題產品的檢驗只是一種事后補救，不但成本高而且無法保證不再出差錯。將廣告產品的品質控制內建于設計、流程和執行當中去，按照產品標準和《廣告執行工單》檢驗廣告產品的實施效果。一旦發現問題，后面的流程應當立即停止，找出問題并立即解決，使營運成本降低、周轉時間得到改善、顧客滿意度增加、廣告產品的可靠性增強。

精益生產鼓勵全員創新與持續改進。廣播廣告是一種無形的服務，每個經營環節都依靠員工的智慧和勞動。一線員工對客戶的心理和媒體的資源更能準確拿捏，應當給他們提供充分發揮的舞臺，為持續創新和改進提供源源不斷的動力。

（二）以整合營銷理念樹立品牌

整合營銷（IMC）的理念是，將恰當的信息以恰當的方式傳遞給目標群體。

作為一個傳媒廣告的經營管理者，應當了解宣傳推廣與品牌塑造的重要性。廣播廣告依托于廣播媒體資源，通過產品的附加價值賺取收益，來維持廣播媒體資源的生存與發展。整合營銷的傳播理念更為適合實現廣播廣告的推廣需求。

整合營銷不僅包括廣告和促銷，還包括面向企業外部以企業廣告、公共關系、企業宣傳活動等為主要內容的對外傳播，以及面向企業組織內部以提高組織士氣、歸屬意識為目的的對內傳播。推行整合營銷需要做到以下幾點，并對實施效果進行評價和改進。

明確開展整合營銷傳播的目的。整合營銷的目的在于提升廣播廣告的品牌形象、向廣告客戶介紹新產品或提供現有產品的有效信息、開拓新的目標市場、提高廣播媒體和廣播廣告經營的透明度、改善和統一廣告經營各環節的業務交流等方面。

利害關系者資料調查。與廣播廣告經營相關的任何個人和組織都可以稱為利害關系者，他們都是整合營銷推廣的對象。包括廣告經營部門、廣播頻率、廣告公司、廣告客戶、競爭媒體、當地居民、監管機構等。要掌握利害關系者在現在和過去的行為、購買和利用情況，以此為基礎開發傳播計劃，以影響利害關系者未來的行為。利用科技手段進行信息搜集，構筑以廣告經營部門為中心的雙向傳播體系。

利害關系者細分。根據利害關系者對廣播廣告的行為作用，可分為脫離的利害關系者、忠誠的利害關系者、新利害關系者、潛在利害關系者。根據不同利害關系者對廣播廣告的要求、行為動機、合作關系的形成情況、合作關系的維持時間等具體信息，構筑利害關系者資料庫。

制定整合營銷傳播（IMC）的預算計劃。通過對利害關系者的細分和資料庫的建立，找出利害關系者對廣播廣告投入成長可能性最大的集團，根據該集團的行為特性確定傳播方案，制定投入產出計劃，測定投資回報率。

制定整合營銷傳播（IMC）的媒體計劃。解決為傳達信息而接觸厲害關系者的量、頻度和接觸的最佳時機，了解不同媒體在何時、何地、何種情況下對傳播信息最敏感。在此基礎上選擇媒體組合包括：廣告、促銷、人員銷售、宣傳與公關、贊助、展會、包裝、商品交易、口頭傳播、體驗營銷、數據營銷等。

三、小結

工匠精神是當今的熱詞，大家都希望憑借工匠精神找到走出市場逆境的出路。精益生產和整合營銷都蘊含著工匠精神的內涵：鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，增品種、提品質、創品牌。廣播廣告當前面臨窗口期，希望通過精益生產和整合營銷這兩個生產營銷工具，對內優化流程強化管理，對外樹立品牌贏得客戶，在激烈的競爭中找到屬于自己的生存之道。

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一、我國玩具產業的現狀

玩具產業是指以全民游戲、休閑、啟智的用具為經營對象的所有配套支撐企業的集合。相對于傳統玩具行業手工作坊型的生產方式來說，現代玩具產業作為一項完整的產業化形態，是通過導人現代化設計觀念以及現代產業化的開發創作、生產、流通和營銷的概念模式而確立的。現代玩具產業的發展在經歷了成長階段、發展階段后現已進人成熟階段。現階段世界玩具產業品牌化戰略發展與其它各產業間的關系日趨成熟和緊密，玩具的科技含量和文化內涵越來越高，玩具產業完全融人主流文化，并更多地進人人們日常生活領域。

改革開放后，由于我國在勞動力和廠房租用等方面具有的優勢，全球玩具生產戰略中心不斷向我國轉移，逐步形成了以廣東、福建為中心、輻射全國及全球的玩具加工中心。經過幾十年的發展，我國已成為世界最大的玩具制造國，全球約80%的玩具在我國境內制造。玩具出口也成為我國商品出口五大支柱之一。中國玩具協會的統計數據顯示:2008年1-V 11月，我國玩具制造行業實現累計工業總產值96 679 626千元，比上年同期增長13. 300;實現累計主營業務收人89 877 215千元，比上年同期增長13.8600;實現累計利潤總額2 038 750千元，比上年同期增長14. 98 %。雖然受到了人民幣升值、勞動力價格上漲、原材料價格居高不下、檢測成本增長、全球金融危機等因素的影響，行業利潤空間進一步被壓縮，但是隨著內銷市場的不斷完善和規范，國家在政策方面對玩具、動漫、游戲等“創意產業”的傾斜和大力扶持，我國的玩具產業將進人一個前所未有的發展黃金期。我國玩具市場蘊藏著巨大的發展商機。據專家預測，隨著我國經濟的發展和大量成人加人到玩具消費行列，我國內地玩具市場未來將以每年40%的速度增長，到2010年，銷售額將超過1 000億元人民幣。

我國雖然是玩具制造大國，但卻不是玩具生產強國，更不是玩具品牌強國。根據“微笑曲線”(圖1)可知，玩具業產業鏈利潤呈現“U’，字型，曲線左端是指研發、原材料采購、設計，也就是上游企業，屬于附加值的高位;右端是指品牌、營銷，包括各種各樣的服務，也就是下游企業，也屬于附加值的高位;中段為組裝、制造，也就是制造企業，屬于附加值的低位。我國玩具產業所處的中段正是整個價值鏈中最不賺錢、且容易被同行以更低的成本優勢取代的部分。企業雖能生產出國際水準的玩具，卻缺少具有自主產權、高科技含量、高附加值的玩具自主品牌，只能成為國外品牌的貼牌加工基地，產品溢價能力低，沒有市場主動權和附加值空間。生產了世界上80%的玩具，卻只賺到了20%甚至更低的利潤。自2007年8月以來，我國玩具產業成為中國企業營銷安全事故的重災區。“美泰召回”、“合俊倒閉”等事件之后，2009年又遭印度“封殺”。一系列營銷危機和事故，暴露了我國玩具產業掩藏在繁榮背后的深刻危機，使得我國玩具出口速度呈現下降趨勢，國際市場開始萎縮，印度等國趁虛而入，開始搶占我國玩具產業的國際市場。

在這種情況下，我國玩具產業若不轉變傳統的經營模式，玩具企業若不在產品創新、核心技術、自主品牌培育及服務上下功夫，將很難提升產品的核心競爭力。若不對企業營銷活動進行戰略整合，將很難贏得更大的市場和利潤空間。因此實施整合營銷戰略，加快推進玩具企業自主品牌建設進程，是我國玩具產業的當務之急。

二、整合營銷戰略的內涵及其實施

(一)整合營銷的定義及其演變

整合營銷理論創始人之一、美國學者舒爾茨早期對其下的定義是:“整合營銷(Integrated Marketing)是一個業務戰略過程，它是指制定、優化、執行并評價協調的、可測度的、有說服力的品牌傳播計劃，這些活動的受眾包括消費者、顧客、潛在顧客、內部和外部受眾及其他目標。”其內涵是:“以消費者為核心重組企業行為和市場行為，綜合協調地使用各種形式的傳播方式，以統一的目標和統一的傳播形象，傳遞一致的產品信息，實現與消費者的雙向溝通，迅速樹立產品品牌在消費者心目中的地位，建立產品品牌與消費者長期密切的關系，更有效地達到廣告傳播和產品行銷的目的。”閉這一定義將重點放在企業的商業運作過程上，強調整合營銷對品牌傳播與塑造的作用。

近年來舒爾茨又對整合營銷的含義做了進一步的完善和發展，提出:“整合營銷就是一種適合于所有企業中信息傳播及內部溝通的管理體制，而這種傳播與溝通就是盡可能與其潛在的客戶和其他一些公共群體(如雇員、立法者、媒體和金融團體)保持一種良好的、積極的關系。”即整合營銷既是一種營銷手段、理念和營銷模式，更是一種溝通手段和管理體制。對外具有整合各種信息綜合傳播企業信息和品牌的功能，對內則有通過各種溝通渠道和方式實現有效管理的作用。Cal舒爾茨重點強調企業內部管理信息的整合和對外傳播信息及渠道的整合，并認為這才是整合營銷戰略的發展趨勢和基本的發展方向。

整合營銷目前在我國的應用主要局限于大企業，且主要應用于企業形象塑造、品牌傳播、市場營銷要素的組合等領域，重點是被作為一種營銷手段。隨著整合營銷理論的不斷發展，整合營銷應該走出營銷而進人企業戰略管理的層面，并用其對企業組織和管理模式進行再造。通過長期研究和實踐發現，整合營銷戰略對于中小企業，特別是處于產業價值鏈低端的玩具企業，具有十分重要的應用價值。整合營銷理論在玩具企業中既可作為一種營銷理念和營銷手段，更可以用做一種管理理念、管理體制和管理手段，從而使發展了的整合營銷可以得到更充分的實施。整合營銷應該成為中小企業整合各類資源，實現有效品牌傳播和戰略管理的有效手段。

(二)整合營銷實施思路

整合營銷是一種對各種營銷工具和手段的系統化結合，根據環境進行即時性的動態修正，以使交換雙方在交互中實現價值增殖的營銷理念與方法。企業應結合整合營銷的理論，根據企業實際來實施整合營銷戰略。基本的操作思路如下:其一，以整合為中心。著重強調以消費者為中心，整合利用企業所有資源，實現企業的高度一體化營銷。既包括企業營銷過程、營銷方式以及營銷管理等方面的整合，也包括對企業內外的商流、物流及信息流的整合。宏觀而言，整體的產業鏈都屬于被整合的范疇。其二，講求系統化管理。系統配置企業所有資源，使企業各層次、各部門和各崗位，總公司、子公司，產品供應商與經銷商及相關合作伙伴協調行動，形成競爭優勢。其三，強調協調與統一。企業營銷活動的協調性不僅僅是企業內部各環節、各部門的協調一致，而且也強調企業與外部環境協調一致、共同努力以實現整合營銷。其四，注重規模化與現代化。整合營銷十分注重企業的規模化與現代化經營。規模化能使企業獲得規模經濟效益，為企業有效地實施整合營銷提供效益保障。整合營銷同樣也依賴于現代科學技術、現代化的管理手段，現代化可為企業實施整合營銷提供客觀基礎。

三、我國玩具企業自主品牌建設滯后的原因

目前關于自主品牌的定義，理論界主要從企業品牌、集群區域品牌、國家形象品牌三個層面來理解和創建。結合我國玩具產業發展現狀，自主品牌是在玩具企業參與國內、國際兩個市場競爭的大背景下，企業處于產業鏈低端，所獲利益甚微的情況下提出的，強調品牌的所有權、決策權歸本國所有，同時與品牌相關的收益能夠流人本國。

近年來，我國玩具企業已開始嘗試轉型，有意識地把自己的經營策略逐步轉移到產品研發、建立品牌、市場營銷等價值鏈環節。一批具有自主知識產權和品牌的骨干企業正在成長起來，涌現出一批如“北京藍貓”、“澄海奧迪”、“江蘇好孩子”等國內著名玩具品牌。但從整體來看，由于我國玩具企業對品牌效應的基礎還沒有足夠的理解，對品牌還不能進行科學系統的整合營銷，致使玩具自主品牌成長緩慢。

(一)企業營銷水平低，品牌形象混亂

現代營銷的中心和出發點是消費者，企業必須借助信息社會的一切手段了解目標消費者群體。企業樹立品牌的一切活動都要圍繞著消費者進行，通過雙向溝通，培養消費者對品牌的忠誠;綜合運用各種傳播和營銷手段，向目標消費者群體傳播鮮明一致的品牌形象，更有效地達到品牌傳播和產品營銷的目的。我國玩具企業營銷水平低，整合營銷意識不強，具體表現為:(1)玩具產品的設計與生產跟大眾心理、社會歷史文化等因素聯系不緊密。品牌形象的塑造缺乏與目標消費者的互動交流，品牌主題的打造很少依托文化進行提煉和擴散，不能賦予品牌一系列的思想、個性、行為，很難找到準確適合的訴求點，最終的品牌形象難以被目標消費者理解和接受。(2)品牌的傳播大多借助單一的手段，品牌形象在傳播過程中容易被弱化或扭曲。與教育、動漫、文具等一系列相關產業的傳播力整合不夠，缺少配合，不能很好地提升品牌形象。(3)品牌定位、品牌主題變化頻繁，不能形成鮮明一致的品牌形象，消費者易造成品牌形象的認知混亂。

(二)產品附加價值低，品牌競爭力弱

品牌的附加價值是指品牌中所包含的能夠超然于產品實體，給消費者帶來信任感、滿足感和榮譽感的抽象價值。它能使消費者獲得一種心理滿足從而形成一種商品溢價。由于我國玩具企業普遍缺乏核心競爭力、缺乏自主創新的產品，使我國玩具產業始終處于產業鏈利潤末端。最典型的例子就是:一個出口到美國的芭比娃娃，市場零售價高達9. 9美元，而我國生產企業僅分得0. 35美元的加工費。由于品牌附加值低，品牌競爭力不強，我國玩具的品牌影響力及營業收人大多限于國內，目前還談不上全球經營。究其原因在于:(1)企業戰略管理能力不強。很多玩具生產企業往往只顧眼前利益，缺乏對企業長遠發展的通盤考慮，既沒有既定的方向也沒有既定的目標，也就沒有核心競爭力。(2)企業缺乏合作意識。玩具企業往往難以借助自身力量來提高研發能力，但又不愿意與國內外的大學和科研院所合作，導致產業升級困難。(3)國家主管部門缺乏對玩具產業布局的引導，致使玩具產業沒有形成高中低相結合的合理產業布局，地區分布相對集中且附加值不高。 (三)品牌運作缺乏戰略思維，短期行為嚴重

營銷戰略是以品牌作為核心競爭力，以獲取差別利潤和價值為目標的經營戰略，一般的營銷策略達不到這個高度。我國玩具企業品牌運作缺乏戰略思維、短期行為嚴重的主要原因是:(1)與復雜多變的市場經營環境有關。全球金融危機使一些玩具企業對未來市場的動向很難把握，無法預測未來政策和環境變化，所以就覺得中短期規劃似乎比長遠規劃更現實，動態戰略調整比靜態戰略規劃更重要。(2)與企業品牌壽命短，難以形成強勢品牌有關。企業營銷還處于低水平階段，起點低、壽命短是多數企業品牌的共同點。多數企業在企業文化方面缺乏建樹，營銷戰略規劃缺失。(3)與被國外玩具商掌控有關。一些國外玩具商為了保證自己的壟斷地位，把上游和下游市場牢牢摸在手中，以訂單為誘餌，扶植企業進行大規模生產，導致我國玩具企業對國外玩具商的依賴越來越強、越來越沒有自由。

(四)營銷安全管理體系缺失，危機公關能力低下

營銷安全理論認為，營銷危機是指由于企業宏觀、微觀環境的突變或營銷管理的異常，使企業陷人極端窘困的一種狀態。玩具行業的營銷危機表明，在該行業的外強背后隱藏著嚴重的營銷安全隱患。玩具行業之所以成為我國企業營銷安全事故的重災區，原因在于:(1)缺乏危機預警機制，不能及時發現危機。玩具行業危機的爆發表面看是由于看似偶然的事件引爆，但實則必然，其根本原因就在于玩具行業的企業營銷安全預警機制的缺失，導致關鍵營銷安全要素未能得到有效監控。(2)缺乏危機處理機制，不能有效處理危機。著名企業危機管理與公關專家奧古斯丁指出:每一次的危機本身既包含導致失敗的根源，也孕育著成功的種子。而我國玩具企業由于缺乏正確的危機處理機制，不能有效處理危機。(3)缺乏危機修復機制，不能有效修復危機。危機發生以后，玩具企業也采取了一些修復措施，雖然這對于恢復玩具企業的形象、信譽，促進銷售有一定作用，但是玩具行業未來的營銷安全依然沒有保障。

四、整合營銷戰略在玩具企業自主品牌建設中的實施

在玩具企業實施整合營銷，就是為了建立、維護和傳播品牌，加強客戶關系，而對品牌進行計劃實施和監督的一系列營銷工作。實施整合營銷戰略，實現企業從制造為核心向市場為核心的方向轉變，可以使企業內外部的各種資源和要素通過整合產生協同效應，使企業逐步從加工制造轉變成為設計、生產、營銷和服務等為一體的新型企業。

(一)整合企業內部資源，打造企業整體形象

要打破玩具企業管理內耗等普遍性障礙，建立規則、標準，規范流程，提升效益，消除溝通的障礙，得到員工的認同和支持，就必須對企業內部營銷資源進行規劃整合。只有以整合營銷為基礎重整企業的營銷和整體管理戰略，才能使企業每個部門的每個成員和每個職能都負起溝通的責任，使企業發出的所有信息都起到加強企業形象的作用，并最終實現塑造獨特的企業形象、創造最大的品牌價值這一整合營銷的終級目標。玩具企業可以建立“整合營銷中心”，協調與產品研發、企劃公關、銷售服務三大職能部門的工作，從整體上把握好市場和企業管理。通過部門整合將原先分離于數個部門中相互有關聯的崗位和部門整合為一個職能部門，避免部門和崗位的重復設置及水平溝通障礙，整體減少企業經營軟成本。

在完成內部資源整合和組織機構建設后，玩具企業管理者需要建立CIS系統。CIS （Corporate IdentitySystem，企業形象識別系統）是針對企業經營理念與精神文化，運用整體傳達給企業內部與社會大眾，并使其對企業產生一致的認同感或價值觀，從而達到形成良好的企業形象和促銷產品或服務的設計系統。CIS是一項重要的無形資產，它代表著信譽、產品質量、人員素質等。它富有個性的、獨特的精神能準確地表達給所有利益相關者，使其產生一致的認同感與價值觀，使企業在復雜的社會環境中，得到社會的接受和肯定。一些美式或日式卡通品牌的運作模式值得我們去借鑒。其卡通形象在上市前先制定出一套完整的Style-Guide(類似于企業視覺識別系統)。其中包括該卡通形象的標志、標準字體和顏色、人物設定以及應用許可條文等。這種規范、系統化的運作模式，有助于為后續延伸產品提供標準化依據，玩具企業應該重視系統的品牌規劃而并非功利地以短期利潤主導企業行為。

(二)整合營銷傳播手段，傳播塑造鮮明一致的品牌形象

在實施營銷傳播過程中，要以消費者為中心實現高度的一體化營銷。要求企業變單一傳播手段為多種傳播手段的綜合，要堅持“一個觀點，一個聲音”的原則。玩具品牌應抓住消費者的感知品味和產品的特色，著重塑造品牌聯想，提升消費者感知價值。同時必須在塑造品牌感知的基礎上強化品牌的個性。對不同類型的細分市場進行科學的調查分析和評估，了解消費群對品牌知名度、美譽度和忠誠度的評價標準，在此基礎上進行品牌形象塑造。借助于個性的廣告主題、廣告語、差異化服務特點等，努力塑造良好的一致的品牌形象。日本三麗鷗公司對時下流行“可愛文化”的準確把握和形象成功塑造，使旗下的He1loKitty品牌成為一種消費文化符號。通過品牌形象許可授權模式發展卡通延伸產業，并通過網絡娛樂模式進人主流文化。

玩具產品很容易受到人們的文化素養、審美情趣、心理狀態等因素的影響，只有與消費者建立長期一貫的聯系才能及時發現和滿足其需求。因此，在品牌傳播中必須變單一傳播手段為綜合傳播手段。一方面要將傳播渠道本身的信息傳遞與不同渠道進行橫向的淺層次的有機整合。注意整合使用各種載體，選擇適合品牌傳播的方式，達到最有效的傳播影響力，讓消費者能夠通過不同的途徑接觸到的信息都是連貫的同一主題。另一方面進行縱向的深層次的整合，通過深層次的整合將品牌的美譽度和忠誠度培育起來，并加強傳播這一品牌核心價值，使品牌的可接受程度最大化。

(三)將品牌建設擴展到價值鏈每一環節上，全面提升品牌附加值

玩具產品從生產到消費的過程是一個有機的服務鏈條，它包括設計、生產高質量的產品，通過有效傳播讓消費者認知該產品，搭建銷售平臺，為消費者提供咨詢、運輸、安裝、維修等服務，回收顧客反饋等內容。因此，玩具企業在保持原有規模生產優勢的基礎上，可采取后向一體化策略，進行科技研發和產品創新，對產品進行細分與精耕細作，在上游打造自己的核心品類優勢。也可采取前向一體化策略，對品牌進行創新培育，提供優質服務，在下游開拓出自己的市場分銷網絡。同時，還必須在技術、產品、營銷方式、管理模式等方面進行創新。這樣企業借助為消費者提供的產品價值、服務價值、人員價值、形象價值，就可以逐步全面培養消費者對品牌的忠誠度，全面提升品牌附加值。

(四)對渠道與終端進行規劃、定位，掌控主流銷售渠道

只有擁有自己的市場基礎和渠道網絡，才有可能對市場有控制力，才有可能擁有市場的溢價能力和主動權。選擇好渠道商和渠道結構對于降低成本和增加價值具有決定性作用。目前，我國玩具企業必須有效地避免依靠單一市場的風險，緊緊抓住原有市場，及時關注新興市場，積極拓寬玩具出口渠道。采用垂直分銷渠道等模式，積極開拓國內市場。此外，企業可將自己的玩具產品按檔次、產品特征、同類產品競爭程度、目標群體特征進行分類，制定出主流終端與輔助終端的終端群組合策略。企業應對自身渠道進行嚴格控制，確保品牌形象在與消費者接觸的各個層面上是一致的、鮮明的。從利潤空間和創新看，玩具企業應該更重視高端市場的占有和應用品牌許可授權的方式。高檔玩具應重視高端渠道的建設，通過商場專柜、專賣店等形式銷售產品。品牌許可授權這種商業運作模式在卡通玩具行業被普遍看好。一個品牌的擁有者將其品牌特征授權給其他產品或服務使用，不但能夠發展多種延伸產品搶占多元化市場，也可以借機擴大品牌知名度和影響力。

(五)完善企業營銷安全管理體系，增強危機修復能力

我國著名營銷安全專家李蔚教授在其提出的“營銷安全三維結構模型”中指出，影響企業營銷安全的要素包括環境、市場、戰略、策略和運作等內外部要素，外部環境和市場的演變可能對營銷安全構成威脅，內部要素的惡化可能形成企業營銷安全的軟肋。我國玩具企業近年來遭受的一系列營銷危機和事故，要求企業必須完善自身的營銷安全管理體系，增強企業抵御市場風險的能力。玩具企業應牢固樹立危機意識，對于可能因質量、安全等問題而引發的產品危機，不僅要有足夠的心理預防，還應多方分析其他企業的類似危機案例，總結并吸取教訓。應在企業的信息收集管理系統基礎上，建立健全危機預警機制、危機處理機制、危機修復機制。高度重視危機修復的準備工作，包括組織機構、人員培訓、預案積累、危機演練等方面。

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一、并購企業營銷整合與企業營銷整合的區別

1.整合資源不同。一般企業的營銷整合僅局限于企業自身擁有的營銷資源和客戶關系等，這種資源對于企業來說非常熟悉，整合也較容易。而作為并購企業的營銷整合來說，其整合資源，無論從廣度還是從深度來說都比一般企業更為復雜，其整合資源量的巨大的。而且這些資源之間存在巨大的差異性，即有有形產品的差異，也有無形的營銷渠道、公共關系等的區別。

2.整合周期不同。營銷整合作為企業一項重要的系統工程，對于不同企業的整合周期是不一樣的，按照常識性知識可知道，對于并購企業而言，其整合的周期很長，而且難度更大，而且對于外部環境的把握也非常困難，這相對于單一企業來說，無例更加加重了企業營銷整合的難度，延長了整合周期，尤其是對于跨行業并購的復合多元化企業來說更是如此。

3.組織領導機制不同。并購企業與被并購企業（目標企業）之間的產權關系通常除了存的產權轉移外，還有部分轉移等情況，這種情況必然導致了這些企業之間在信息上是不對稱的，被并購或者被控制企業總是出于自身的利益出發考慮，常有道德風險和逆向選擇的情況出現，因此，其營銷整合在組織設計和領導機制上是不一樣的，其領導機制之間的協調更加困難。

4.營銷整合價值源泉不同。企業實施整合戰略其實質非常簡單，一是通過整合戰略的實施提高營銷價值鏈自身的價值含金量，二是提高企業其他價值環節的增值性，從而實現企業整個價值鏈的整體價值創造能力提升。這對于非并購企業來說，只要一個正確的市場定位和戰略目標，通過這一工作的努力是可以實現整合價值功能提升的，但是作為并購企業而言，需要從企業和被收購企業之間的協調性方面考慮，從整個企業的價值出發，進行企業價值源泉的取舍，部分價值最優不等于全局最優。

二、并購企業營銷戰略增值鏈辯識

現代企業的一個重要特點就是優勢分散化，技術、產品、管理、市場、人才、設備和迎銷渠道、公共關系等資源分散在不同企業之中，通過企業并購行為可以實現企業資本的集中、節省培養人才、開拓市場、開發技術所需要的時間，形成生產、銷售、技術、資金、管理和營銷的協同作用，在銷售方面可以形成一條銷售渠道，節省了市場交易費用的同時也提高了企業的運作效率。并購企業的營銷整合戰略的重要工作就是要辯識這些有價值的營銷環節及其相關活動，從而為企業整體營銷戰略設計提供依據。

1.產品和產品組合。產品是市場提供物中的關鍵因素。營銷計劃起始于如何形成一個提供物以滿足目標顧客的需要或欲望。顧客常用三個基本因素評判該提供物：產品特點和質量，服務組合和質量，合適的提供物價格。不同企業在這方面的能力顯然是不同的，因此，并購企業可以在產品組合上通過產品組合營銷實現企業產品銷售結構和量上的雙重優化。

2.營銷傳播組合。現代營銷不僅要求開發優良的產品，制定有吸引力的價格，使它易于接受。公司還必須與它們現行和潛在的利益關系方和公眾溝通。每個公司都不可避免地擔當起傳播者和促銷的角色。營銷傳播組合主要由五種傳播工具組成：廣告、銷售促進、公共關系與宣傳、人員推銷和直接營銷。這五個方面對于不同企業來說其優勢所在并非一樣，開展營銷整合，其主要目的就是要將這五個方面統籌考慮，挖掘各個企業的優勢，形成一個完整的營銷傳播組合鏈，并超越并購前的單一企業營銷傳播工具，給予并購企業完成良好的企業形象，提高企業品牌資產價值和顧客忠誠度。

3.銷售隊伍。對于企業管理人員而言，沒人爭辯銷售隊伍在企業營銷組合中的重要作用。然而，公司對于維持銷售隊伍昂貴的和日益增長的成本（工資、傭金、獎金、出差費用和回扣）非常敏感。因此，當進行企業營銷戰略的整合時，從多個銷售隊伍中挑選出企業所需要的高素質、高效率和高度忠誠的人員組成一個新的銷售隊伍必然提高了銷售工作的績效，進一步鞏固了公司與顧客之間的紐帶，樹立了良好的公司形象，同時又從顧客那里給公司帶回更多有關顧客的有用信息。

三、并購企業營銷戰略整合內容

1.營銷觀念重整。意識指導實踐，企業領導者必須正視和處理消費者需要，消費者利益、社會長遠利益及企業利益之間的矛盾或沖突，重新審視自己的營銷觀念，研究分析各種營銷觀念的內涵，進行綜合歸納樹立整合營銷觀。

2.營銷價值鏈再造。通過并購企業各方的內外部環境的分析和相對于競爭對手的營銷競爭實力比較，綜合考慮企業的產品、產業和管理現狀和未來發展規劃等戰略目標，將并購各方的有用營銷環節進行重新整合揚棄。打造企業新的營銷價值鏈，獲取企業無形資產的競爭優勢，并采取有力措施將其轉化為企業有價值的、稀缺的、不可模仿的核心競爭能力。

3.營銷整合同企業戰略關系重建。基于營銷協同的企業并購戰略，其根本宗旨是要獲取企業沒有的營銷優勢。因此，在以營銷視角出發考慮企業并購，將把營銷工作作為企業重新定位企業發展戰略，并進行各個戰略協同分析的必備要素，同時作為中心地位來處理。所以從這層意義上來看，對于并購企業營銷整合戰略的開展無疑就是對企業發展戰略之間關系的重新界定。

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我國價格競爭的概況

本文討論的價格競爭指企業在對實際成本、自身實力和對營銷環境進行充分分析的基礎上采取的正當的低價競爭策略，與低價傾銷等不正當競爭有本質的區別。價格競爭多年來一直是我國市場競爭中最為常見而又非常強有力的競爭手段，“大降價”現象數見不鮮，“價格戰”頻頻爆發。隨著買方市場的逐漸形成，上世紀年代末激烈的價格競爭時有發生。進入上世紀年代以后，隨著供過于求的矛盾加劇，各行業中價格競爭越來越普遍，也越來越激烈，在、、彩電、熱水器、微波爐、空調等許多行業發生激烈的價格戰如今，卷入價格戰的還有產品、通訊產品、鋼鐵、旅游、電信服務、百貨、報業等眾多行業。總的來說，價格競爭有越演越烈的趨勢。

我國的營銷環境使價格競爭成為重要競爭手段

供求關系變化，買方市場形成

近年來我國市場供求關系發生了顯著變化，形成了買方市場，我國市場上普遍出現供大于求的現象，迫使企業為爭奪有限的市場份額而運用降低價格的策略進行競爭。在年我國明顯地進入買方市場階段，⒍年間，供過于求的商品種類越來越多，買方市場的發展越來越快，年以后，我國全面形成買方市場。年下半年，據國內貿易局對直接關系到人民生活、生產的多種主要產品供求總量排隊分析，供求基本平衡和供略大于求的產品占，供不應求的商品只占；國家統計局的資料顯示，中國社會總供給超過總需求約；據有關方面統計，到年底，全國各種產品的庫存累計已達萬多億元，相當于全國的，表明當時的市場已具備了買方市場的主要特征。入世以后，國內市場國際化的進程大大加快，我國市場上供方的競爭更加激烈。國內企業與進入我國的跨國公司相比，在品牌、技術、資本等方面都明顯地落后，因而運用價格策略來爭奪“中、低端市場”對于我國企業來說尤為重要，這樣也使得價格競爭的作用更為突出。

行業中“同質化”競爭者迅速增加

我國許多行業的迅速發展和行業內的重復建設使許多行業存在數目眾多的“同質化”競爭者，產業的發展達到了規模的瓶頸，企業的進一步發展需要更大的規模和更大的市場份額，從產業發展來看，實現市場對資源的有效配置勢必要淘汰掉＿部分競爭者。同時，“同質化”競爭也使得消費者對價格非常敏感。因此，價格競爭有強烈作用，能在產品差異不大的市場競爭中迅速擴大本企業的市場份額，淘汰小競爭者；同時，在成長型行業中價格競爭常常能夠大幅降低價格和擴大市場規模。因此在許多行業內爆發價格戰，重新劃分市場資源、擴大企業生產規模和淘汰競爭力弱的小企業，這種實現市場對資源的有效配置的價格競爭具有一定的必然性。

由于技術和資本的原因，我國企業無法在核心技術上競爭，只好通過成本領先戰略來競爭，而成本領先戰略的運用需要以規模效應作基礎，以價格策略為主要競爭手段。﹁方面，低價競爭能迅速擴大市場份額，從而以足夠大的市場份額來維持生產規模；另一方面生產規模足夠大才能降低成本，從而維持低價格。我國許多制造產業中有數量眾多而規模較小的競爭者，要成功實施成本領先戰略就要求在價格和規模上展開激烈的競爭。例如波導手機就是通過在“中、低端”市場上的低價戰，在年實現銷售量萬臺，在××年實現年產萬臺的生產能力，生產總量突破萬臺，遠遠超過手機行業發展的規模瓶頸——年產萬臺。波導以價格戰來擴大市場份額，從而支持生產規模，又以規模生產支持成本優勢來進行價格戰，最終得以從數量眾多的國產手機企業中突圍而出，這種價格取勝模式在很多行業都可以看到。由此可見行業結構特點也是我國價格競爭盛行重要原因。

價格競爭策略分析

對于我國當前的營銷環境來說，種種原因使價格競爭在一定的程度上是難以避免的，價格策略的正確運用能迅速擴大企業的市場份額，推動企業的發展。對于我國企業來說，價格競爭一直都是作用顯著的競爭手段，但是價格競爭也會給我國企業造成強烈的負面影響，同時價格競爭策略要發揮作用，也需要滿足一定的條件。“成本領先”是價格競爭的基礎，格蘭仕、波導等在價格戰中取得良好成績的企業無一不是以成本優勢為基礎。但是要通過價格戰來取勝，只注重成本優勢是不夠的，因此，要運用多種營銷策略的組合來配合價格競爭策略的運用，例如要調配企業資源支持價格競爭，做好成本控制管理；在價格競爭全過程中要配以有效的宣傳推廣，同時還要采取各種策略來彌補降價帶來的負面效應。總的來說，就是要將價格策略的運用納入營銷戰略的系統中去考慮，系統地運用各種營銷策略來與價格策略搭配，通過營銷戰略組合來增強價格策略的作用和彌補價格策略的不足。

產品策略、品牌策略與價格競爭策略互補

由于在消費的思維定勢中總是將“低價格”和“質量不高”聯系在一起，在價格競爭中大幅降低產品價格容易影響產品的品牌形象，給消費者造成“價低質次”的感覺。彌補價格競爭帶來的這種負面影響，需要在營銷戰略框架內運用多種營銷策略，通過營銷策略的組合和互補，來彌補價格策略的不足。

例如可以通過多品牌相互配合的方法在價格戰中維護品牌形象。在我國小包裝食用油市場上，嘉里集團的“金龍魚”一直是第一品牌，以高檔、現代和健康的定位一直占有最多的市場份額。在小包裝食用油行業近年來爆發價格戰以后，為了應對“中糧”等企業的有力挑戰，嘉里集團采用價格競爭策略，全面調低價格；但是擁有多個品牌的嘉里集團在不同層次的品牌上采用不同的策略，二線的“元寶”、“胡姬花”等品牌用低價策略擴大市場份額，而“金龍魚”品牌則不作大的價格調整，維持品牌形象。這種營銷策略組合使“金龍魚”一直能維持第一品牌，又能使嘉里集團在價格戰中保持第一的市場占有率。

再如：也可以通過產品策略來維護品牌形象。等知名電腦品牌在我國產品行業的價格戰中也采用過降價的策略，但是在降低產品價格的同時推出高價的新產品，從而能維護品牌的形象。

結合競爭對手的反應來運用價格競爭策略

價格競爭容易引起競爭對手的強烈反應和大量的競爭者跟進，這樣容易使價格戰演變成長期的“虧本競爭”，導致全行業的虧損，例如：年羊絨業的價格戰使全行業虧損，生產企業面臨嚴重危機；年彩電價格戰導致全行業虧損，難以形成技術研發投入。克服價格競爭的這種負面影響需要制定營銷戰略，通過多種營銷策略與價格競爭策略的組合來迅速擴大規模和形成進入壁壘，在短期內取得成績并鞏固已取得的成果。因此，可以通過價格競爭來拓展市場份額，以市場份額為基礎通過“學習曲線”效應、規模效應來降低成本，再以低成本筑起市場競爭壁壘，鞏固低價競爭所取得的成果。

例如“格蘭仕”每次降價都是大幅調低，經過幾次價格大幅下調，使微波爐的價格從原來的高檔商品價位下降到普通消費者都可以接受的低價位，而每次大幅降價都取得明顯的成效，并利用取得的市場份額支持生產規模擴大，降低單位生產成本。最終用極低的單位成本筑起進入壁壘、淘汰小生產者，形成一個有效的策略組合：大幅降價——迅速擴大市場規模——生產上一個更大的規模——以更低的成本形成進入壁壘，淘汰小生產規模的競爭對手。從而避免長期進行“兩敗俱傷”的價格競爭。

結合產品生命周期來運用價格競爭策略

產品所處的生命周期的階段對價格競爭的作用有顯著的影響。如果產品處于成熟期，市場規模難有大的拓展，利潤空間小，同時現有品牌產品的服務、品質、特色等方面已基本完善，企業在價格競爭中只能打價格牌，縮小利潤空間，難以在其它方面形成差異化。相比之下，在產品的成長期時發動價格戰，可以把市場做大，不至于對其它企業尤其是市場上的主導企業構成最直接的威脅，同時成長期的產品利潤空間大。因此價格戰不至于演變為全行業虧損，而是通過價格戰共同得到消費者的關注，可以在擴大市場的基礎上實現多贏。例如“長虹”在年進行的價格戰收到了顯著的效果，彩電業通過激烈的價格戰也擴大了銷售額，把市場做大；但是年以后普通彩電在我國大、中城市市場上明顯進入成熟期，此后的價格戰就難以收到理想的效果，導致“兩敗俱傷”的結果。再如“波導”手機年拿到生產許可牌照后進入市場。當時手機在農村、鄉鎮和小城市市場上明顯處于成長期，就全國范圍來看，手機普及率還是比較低，還有很大的成長空間。波導就是重點在中小城市等“低端”市場實施“低路品牌”戰略，在規模生產和成本控制的基礎上，在需求增長旺盛的手機市場上進行價格競爭，避免了和“諾基亞”、“摩托羅拉”等在高端市場上的直接沖突，最終迅速發展成為國產手機的“大哥”。因此企業要將價格競爭策略與產品所處的生命周期相結合，抓住市場快速成長的機遇來增強價格競爭的作用。

充分利用我國城鄉二元結構的市場體系，發揮價格競爭的作用

我國的經濟結構具有顯著的中國特色，其中一大特點就是明顯的城鄉二元結構體系，經濟基礎的差異使城鄉兩個市場之間存在巨大的差異，在消費水平、媒體宣傳渠道、銷售渠道、消費者偏好、價格彈性和敏感度等方面截然不同，甚至在大城市和中、小城市之間也存在很大的區別。產業內部的競爭根植于其基礎經濟結構，因此我國這種市場結構特點對很多行業的價格競爭有很大的影響，要求企業制定我國當前營銷環境的這種特點的營銷戰略，運用營銷戰略來指導價格競爭，在最有利的目標市場，充分利用企業資源，發揮價格競爭的強大威力，才能取得良好效果。

例如，上世紀年代“寶潔”、“聯合利華”、“漢高”和“花王”等國際品牌在我國洗滌用品行業上占據了巨大的市場份額，尤其是在城市的高端市場上有強大的競爭力，而且他們實力雄厚，國內企業難以在研究開發、市場調查、廣告宣傳等方面正面挑戰寶潔等跨國公司，如國內企業曾直接針對“寶潔”的“海飛絲”推出“風影”洗發水，結果收效甚微。然而中國市場非常廣闊，城鄉市場差異非常大，寶潔的營銷戰略能很好地適用于我國城市，但農村洗滌用品市場對價格敏感，依賴多層分銷渠道，使寶潔在我國農村市場上優勢不大。“雕牌”、“奇強”、“立白”等品牌就是實施針對農村市場的戰略，通過價格戰和分銷渠道建設，先占領農村市場擴大銷量，再樹立品牌爭奪城市市場。這種“集中戰略”指導下的價格戰使“雕牌”、“奇強”、“立白”從“寶潔”等國際品牌手中奪走了巨大的市場份額。

綜上所述，價格競爭的越演越烈源于多種客觀的原因，在一定程度上難以避免。價格戰可以歸結為綜合實力的競爭，因此要將價格策略的運用納入營銷戰略的系統里去考慮，系統地運用各種營銷策略來和價格策略搭配，在營銷戰略的指導下運用價格競爭策略，才能發揮價格競爭的強烈作用，彌補價格競爭手段的不足。

參考資料

楊啟先，盡快扭轉通貨緊縮局面促進經濟健康發展，經濟界，

邁克爾波特，競爭優勢，華夏出版社，

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[作者簡介]張怡躍（1970- ），男，江蘇贛榆人，連云港職業技術學院商學院，副教授，碩士，研究方向為組織管理、營銷、高職教育。（江蘇 連云港 222001）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）23-0177-02

創建于20世紀初的市場營銷學，經過百年發展，已成為企業管理必不可少的理論基礎。其成功解決了企業在市場經濟條件下，如何向目標顧客提供適銷對路的商品或服務，從而滿足消費者需求、社會利益要求，最終獲取企業利益的問題。我國高職教育是市場經濟的產物，如何在市場經濟條件下健康成長、成為高等教育的重要組成部分，是社會各界、尤其是教育界廣為關注的話題。截至2010年，全國共有高職院校1228所，如何解決生存、發展問題，只要留心每年高考前后該層面的“招生大戰”就會深有感觸。有人預言，民辦的高職院校將有半數在未來幾年內被淘汰出局。那么公辦的又如何？生存下來的又該往何處去？是需要認真思考的。如果把對企業生產經營具有成功指導意義的市場營銷理論與高職教育發展相結合，用營銷策略謀劃高職教育生存、發展之路，不失為一條有效的途徑。

一、高職發展的產品策略

1.明確高職教育的定位問題。在我國，高職教育所培養的人才應定位于專科層次為主的應用型人才。這是在相當長時期內不易變化的根本問題。尤其是應用型高技能人才性質要求更是永久的定位。因此把有限的資源投入到應用型高技能人才培養所需要的人力、設備、儀器、實驗室、實習工廠、基地的建設上，將更能發揮資本效益，使培養的學生更具競爭力。然而，多數高職院校日思夜想的是如何把專科層次提升為本科層次，這不符合我國國情的市場范圍，把有限資源投入到這一尚不存在標準的工作中，會使資本效益低下。

2.專業設計市場導向化。高職教育培養的學生主要是自己去市場找工作，專業是否符合市場需要很重要。因此，高職教育在專業設計上要走市場導向化道路，即按未來三到五年市場需求預測來設置專業。這就要求事先做好市場調研工作，看該專業背后是否存在巨大的行業需求層面。當然市場范圍不一定局限于本地區，可擴至外省、全國甚至國際市場層面。如機電一體化專業同近年來國際制造業向中國轉移這一機遇相符合，專業招生、就業情況看好；物流管理專業適應電子商務時代第三方物流發展的需求；市場營銷專業更是全國各大人才市場需求量大的專業。

3.專業產品組合科學化有效搭配。高職院校專業眾多，如何協調好專業之間的關系，使專業組合優化，也是一個必須重視的問題。如有的高職院校經貿系辦國際貿易專業、外語系辦外貿英語專業、機電系辦工業外貿專業、工美系辦廣告設計與國際貿易雙專科、園藝系辦園藝工程與國際貿易雙專科，各自為政、相互混戰，使得專業產品組合效率低下，也給學生填報志愿造成了麻煩。

4.重視專業發展市場生命周期化。設置好專業，投放市場，應該認識到很多專業發展呈現專業產品生命周期化。應隨著周期的變化不斷調整專業名稱、計劃、要求。如從鄉鎮企業管理專業到企業管理專業，再到工商管理專業發展，就是一個很好的例證。要適應市場需求，不斷改造舊專業，建設新專業。

5.走產學研一體化發展道路、走聯合辦學道路。把專業教學與科研、生產相結合，形成一體化趨向，不斷提升辦學水平。建立自己的實習工廠、基地，進行市場化運作，理順產學研實體與學校、系部的職責、權力、利益分配諸多問題，為產學研健康發展創造好條件。可以尋求與社會知名企業、組織聯合辦學形式，從而為學生實踐實習、就業解決后顧之憂，拉近理論教學與實踐教學距離，使專業建設更具市場特色，解決高職院校辦學投入不足的問題。

6.樹立品牌意識。整個高等教育體系由于培養學歷層次、方向等諸因素不同，形成了不同層面的具有代表性的學校與專業。這類學校或專業在招生、就業工作中具有極強的競爭力。北大、清華肯定不會為“招生難”問題犯愁，也不會為學生們“就業難”投入過多人力、物力、財力，這就是品牌效應。但數量眾多的高職院校能極具品牌效應的卻屈指可數。這是高職院校發展中有待謀劃并投入行動的方向。建立什么樣的品牌效應？方向很多，可以是培養的學生參加全國各類專業技能大賽并獲獎；可以是培養的學生為服務公司企業創造巨大經濟、技術效益；可以是培養的學生具有極其高尚的職業道德水準；可以是上面所述的產學研達到一定規模、聯合辦學開創嶄新局面、學生就業率極高等。以上內容是質的飛躍，需要相當的量變作支持，從而最終實現由量變到質變、建立特色品牌效應的最終目的。

7.重視包裝效果。高職教育在重視內在質量提高的基礎上，也應重視外在包裝的效果。給學校包裝，美化、亮化教學環境、生活環境、實習環境，可以使學校更具吸引力；給學生包裝，可以使學生舉止得體、言談高雅，與人交往充滿信心，并最終在人才市場上更具競爭力。

二、高職發展的價格策略

營銷學中的價格是企業可控因素中最難確定的，其產生受成本、需求、競爭諸因素影響。高職教育的價格制定是一項很難確定的工作，絕大多數高職教育政府投入不多，沒有建立多元投資主體，教學投入的來源多押在學生的培養費用上。總的說來，高職院校培養價格多在每學年四千到八千元，且多趨向政府指導價上限。高職院校在價格領域可以采用的策略如下：一是設置數額、形式各不相同的獎學金。眾多高職院校都在加大獎學金獎勵面以及獎勵金額大幅度提升上。這可以降低學生三年學習的成本。當然如果當地政府能在此方面追加投入，效果會更好。二是設立各類形式的勤工儉學崗位設置、貧困助學金。這樣可以吸引家庭貧困學生，為他們解決生活困難。三是積極聯系國家助學貸款。此項工作現已在很多高職院校啟動了試點，不過受益人數太少。有待試點成功后擴大普及面，從而發揮國家設立此項目的最大成效性。四是各類形式的價格折扣策略。如有的院校規定學生報考分數在幾百分以上的可一次性享受培養費折扣幾百元；更有學校規定學生每年可享受雙程返家車票補助一次。五是吃、住等生活方面的價格策略。學生上學除了培養費外，吃、穿、住、行也是一筆可觀的投入。高職院校利用學校食堂提供成本飯菜、住宿費優惠、所在地消費水平不高等諸多因素吸引學生。六是建立大學生創業中心。有些高職院校利用學校黨、團、工會組織、學生會等團體積極與社會聯系，為學生尋找家教、鐘點工、臨時銷售員等工作，更有甚者利用學校條件讓學生投資創業等，從客觀上減少了學習成本。七是為聯合辦學企業打工（或實習）獲取勞務費用。此項工作在一些產學研有規模、聯合辦學有特色的學校中已成為一項重大的減輕學生學習成本工作，大有發展前途。

三、高職發展的渠道策略

1.積極建立招生就業專職工作組織，培養專兼職工作人員。就業問題是當前社會的難題，許多高職院校借口是社會問題，認為應由社會、政府來解決，而推卸自己的不作為責任，這是極其有害的。在市場經濟的今天，高職院校應再造組織體系，建立以就業、招生為先導的組織體系；院長應把招生就業工作作為重中之重，建立切實可行的考核體系；培養一支專兼職相結合、訓練有素的就業招生工作隊伍。此類工作有些民辦高職院校已較為完善地建立了。

2.走出去，到市場中去。積極穩妥地到全國各大人才市場，建立就業聯絡點、辦事處；也可以建立就業委托點，廣泛收集就業信息，提供就業機遇；與所在區城的各級教育行政主管部門，各類高中、中等學校建立聯系，為招生工作建立行之有效的通道。

3.請進來，請到校園招聘。利用各類關系，邀請用人單位到校園辦專場招聘會，從而為學生就業選擇提供更好的機遇。

4.利用已培養的學生建立招生、就業后備基地。利用在校學生尋求建立招生工作網點。這些學生來自招生市場各個地區，具有地緣優勢和良好的宣傳可信度；利用已畢業就業的學生建立就業工作網點，積極推介本院系培養的學生。

5.走聯合辦學道路，把就業、招生工作請聯辦企業重點解決。此方式在高職教育層面極具競爭力。許多高職院校與所在區域多家上市公司、重點企業聯合招生，場面異常轟動。

6.讓益于招生、就業中介機構。利用中介的作用，解決招生、就業工作，讓他們覺得有利可圖，從而愿意付出、愿意建立長期合作關系。

四、高職發展的促銷策略

1.人員推銷策略。招生宣傳、就業推介，需要高素質人才去完成。人員推銷時，要注意著裝得體、準備好相關材料、搶占好的宣傳位置、選好所在地學生參入推介。積極與相關學校、企業建立往來關系。推銷人員與所屬院校暢的信息溝通渠道建立是必不可少的。

2.廣告策略。廣告不僅是企業常用的宣傳工具，高職院校也應充分認識到廣告的顯著促銷效果。選擇好的廣告媒體，設計好的廣告內容，利用黃金宣傳時間，做大量的、廣泛的、持久的宣傳，會產生良好的招生、就業宣傳效果。

3.營業推廣策略。利用各類形式的營業推廣措施，刺激考生及其家長填報本學校；刺激用人單位爭相搶聘本學校學生；刺激推介人員、各類中介全身心投入，從而在短期內收到重大成績。如利用上市公司聯辦協議刺激填報志愿；利用本地學生現場示范促進填報；利用資助、推介獎勵刺激中介加倍努力。

4.公共關系策略。利用政府公關，加大政府政策、財力投入，改善辦學條件，提升競爭力。許多職業大學改名為工程學院，校名變化為招生帶來了很大方便。政府給了政策，效果非常好。利用新聞公關，讓眾多有知名度的媒體以新聞報道方式宣傳高職院校的人和事，擴大知名度。利用社區公關，讓更多的社區企業、單位加入到高職教育工作中來，解決高職教育當前面臨的難題。利用員工公關，提升員工素質，提升工作熱情和信心，提升工作責任感，最終取得理想成果。利用顧客公關，解決好與學生、學生家長、親朋、各類中介關系，從而讓他們對高職院校產生信任感。

市場營銷學理論能夠成為高職教育發展的有力支撐。近年來，西方社會市場營銷理論不僅為企業所用，也為教會、學校、國家所用。高職教育在應用上述各營銷策略時，應注意把產品策略、價格策略、渠道策略、促銷策略有機結合，進行高職教育營銷組合策略統籌，從而使其發揮整體營銷效果，更加有力地促進我國高等職業技術教育健康成長。

[參考文獻]

[1]錢鈳.論高職高專招生的營銷策略[J].景德鎮高專學報，2004（1）.

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一、基礎創新，夯實發展之本

創新本身就是一種挑戰，一種突破，而系統性創新則是一種智慧，一種謀略，甚至一種遠見。河套酒業一系列的基礎建設和創新行為，無疑則是站在戰略營銷基礎上的一種謀略與遠見，從而成就了它能夠每年以過億的速度在穩步增長，逐漸成就著它走向“北方白酒第一品牌”的寶座。

1.工藝技術創新

河套酒業繼承傳統的釀造工藝，利用科技創新，使河套酒業集團濃香型白酒質量風格得到充分的創新與保證，形成了獨特的口味風格。“河套”原來主要生產清香型白酒，后來以生產濃香型白酒為主，但仍然保留著清香型白酒的生產，保持著兩條腿走路的原則。目前，“河套王”、“河套老窖”是淡雅濃香型產品，“河套宴酒”是清香型白酒的代表。

2.產品研發創新

河套酒業對于產品結構的梳理和整合反應非常靈活，把不適應市場發展需求的產品及時淘汰，適時適地開發出適銷對路的產品。

例如在包頭市場，河套酒業針對包頭消費者對清香型白酒的情有獨鐘，河套酒業創新、開發出一款“河套陳藏”清香型白酒，使河套產品在包頭的市場份額由原來的800萬元，經過一年多細致的市場運作，目前僅陳藏這一種產品銷售額就超越1億元，而且還帶動了其他濃香型白酒的銷售，市場呈現一片旺銷態勢。

3.質量工程創新

“質量興企”，一直是河套酒業全方位深入細致地實施的工程，不斷完善質量管理體系，深化精細化管理，推進質量體系的升級和標準化管理的建設，在整個生產過程中配備了300多個專兼職質檢人員，并引進了最先進的檢測設備，實行從原輔料進廠到成品出廠的一條龍檢測，使河套酒業集團產品生產的標準化、流程化和安全性進一步提升到新的水平。

4.生產基地創新

河套酒業是中國北方最大的濃香型白酒生產基地，年產優質純糧白酒5萬噸，被國家釀酒工業協會授予河套酒業“北方第一窖”的榮譽稱號。有專家如此評述：⑴河套酒業的濃香型白酒生產規模和產銷量，已經成為北方第一；⑵河套酒業的主導產品“河套王”是中國北方淡雅濃香型酒的典型代表；⑶其占地面積，窖池數量和出酒量，都是當之無愧的北方第一；⑷即使今后還有更大的老窖車間建成，它的窖齡也不會超過“河套”。

5.信息工程創新

河套酒業對信息化建設與創新一直是高度重視，在公司各部門和各業務環節全面應用信息化，建立了由上而下、由內而外的信息化管理網絡，實行了信息采集報告、聯動反饋制度。各科室、車間和辦事處都成立了信息化小組，各部門管理全部實現了信息化、網絡化、規范化和科學化，提高了企業管理決策的效率。而且，公司的“綜合信息管理系統”項目，被國家信息產業部列入國家“倍增計劃”項目，并獲得電子信息產業基金以資助方式提供的50萬元資金。“倍增計劃”的申報成功充分顯示出河套酒業的信息化管理水平，綜合實力有了明顯提高。

6.文化基建創新

河套酒業一直非常重視企業文化的建設與創新。如河套酒業集團下的公司網站，非常及時刊載、更新企業信息，關注全國白酒行業最新動態、行業資訊。如公司在原《河套酒報》的基礎上創辦了企業內部雜志《河套酒業》，每月出版一期，有要聞、市場動態、人物風采、班組故事、科技創新等欄目，面向企業廣大干部職工、經銷商、上級黨政部門主要領導、行業新聞媒體，信息豐富，贏得社會各界人士的一致好評。《河套酒業》雜志為河套酒業在企業文化宣傳、品牌傳播等方面發揮了重要作用。

7.專業合作創新

河套酒業一直延續著不拘一格用人才的營銷思維，一方面不斷地引進其他強勢白酒品牌的業務骨干或者敢于挑戰極限的人才加盟，而且大膽放權予他們進行目標經營、目標市場的攻堅與實戰；另一方面是對專業酒類咨詢策劃公司和營銷專家的合作，先后與具有酒類黃埔軍校之稱的北京盛初國際、共同營銷等咨詢公司進行合作。而且河套酒業在不同的階段依據需要選擇了不同的專業策劃公司及專家合作，并在不同的市場上采取相匹配對稱的專業人員進行跟蹤服務。

8.靈活操作創新

對于處在一種高速增長的發展階段的企業來說，各市場有效運作模式絕對不能一概而論，但是有一點是可以肯定的，那就是能夠有效占領市場的營銷模式就是最成功的模式。

河套酒業針對不同市場采取不同營銷模式，例如在巴盟市場采取的是經銷商買斷型號經銷，因為在這個市場上河套產品占據著90％的市場份額，為了有效控制竄貨、亂價等不良行為，經銷商買斷經營是一種最有效、最合理的營銷模式；如在河南區域市場則采取的是經銷商獨家的合作方式，而河套酒業則是派出營銷人員輔助經銷商進行市場公關、維護、服務；而在許多市場，河套酒業則采取盤中盤模式、廠家直控終端、深度分銷模式。

二、個性文化，譜寫不朽篇章

文化是品牌的基礎，個性是品牌的靈魂，個性文化則是品牌的不朽篇章。

茅臺的品牌個性是國酒，五糧液的品牌個性是酒王、酒霸，水井坊的品牌個性是高尚生活，劍南春的品牌個性是“唐時宮廷酒，盛世劍南春”。然而，河套酒業的品牌DNA是什么呢？河套酒業的品牌個性是什么呢？

很顯然，河套酒業選擇的是“黃河文化”和“草原文化”幾千年來相交融而孕育產生的“河套文明”作為河套酒業品牌的載體，進行品牌個性的塑造，把“千年河套，燒酒之原”作為企業的品牌傳播核心理念進行全面推廣。

河套酒業為什么開始沒有選擇，大家容易記憶、非常熟知、易于聯想的“草原文化”或者“黃河文化”作為河套品牌個性文化呢？

大家知道，所謂個性文化，一定是獨特的，別人無法復制與模仿的。

“草原文化”是一種大眾文化，“草原”的認知度很高，大草原的綠色、干凈、衛生、無污染、具備自然生態特點的文化，讓外界羨慕與向往，但“草原”與“酒”之間的本質關聯是“人”，而非“牛奶”與“草原”之間有品質上的直接聯想；而且與河套品牌DNA有一定的距離感，并非是河套自身獨有文化內涵，雖然來自草原文化的酒文化容易推廣傳播出去，但是成功之后，更容易被后來者攀附，產生“為他人作嫁衣”的不良后果！

“黃河文化”源遠流長，黃河流域地大物博，黃河流經區域眾多，可形成的黃河文化更是一種泛文化，比如在河北、河南、山東等省份的釀酒企業太多，知名酒企也不少，如果打出的也是“黃河文化”這個概念，根本就不會體現出河套品牌的文化個性與特色，更不會給河套品牌帶來顯著的生命力和競爭力，當大家都打“黃河文化”這個概念，就會徹底損失掉很多的前期的文化建設的投入。

而“河套文化”呢？不僅歷史悠久，而且個性色彩濃厚。

“千年河套”之“千年”有效地將河套的歷史清晰傳遞，依靠時間之久遠，強化出“異域”的個性色彩，利于品牌個性凸現；“燒酒之原”，巧妙地詮釋了河套乃“千年”釀造燒制白酒之平原，巧妙地嫁接了“河套”與“千年酒文化”的淵源；“千年”和“燒酒”，前者拉升歷史指標，后者具有很強的歷史工藝暗示，大大綻放著河套的品牌個性魅力；不過，品牌個性文化的塑造與傳播，也在跟隨著企業不同的發展階段而延伸或提升。

現在的河套酒業，已經成為內蒙古白酒第一品牌，河套文化也已經成為有效嫁接在黃河文化與草原文化上盛開著的一朵文化奇葩，現在河套酒業既可以張弛有度地借勢草原文化大手筆、大思想地帶領著草原酒業進行草原酒文化的傳播，振興內蒙古酒業，也可以依然特立獨行宣揚自身獨特的河套文化。

為什么如此說呢？河套酒業現在已經成為內蒙古白酒的領軍品牌，它的一舉一動都代表著草原酒業的行為，它的文化自然而然也成為了草原文化的代表，甚至可以說：草原的，河套的。

正如河套酒業深入挖掘草原酒文化豐厚資源，建立草原上第一家企業博物館―內蒙古酒文化博物館，就是一個典型的例證。內蒙古酒文化博物館既發展了草原酒文化事業，又成為河套企業文化形象的代表，企業文化底蘊的象征，不斷地印證著河套人如何傳承和發揚北方古老的酒文化。如今，內蒙古酒文化博物館被正式確定為西北風情旅游聯合會定點旅游景區，其影響進一步擴大。

三、“盤中盤”模式，穩步市場拓展

這里所說的“盤中盤”，既非大家所熟知的消費者“盤中盤”，也非終端、渠道“盤中盤”，而是一種圍點打圓，影響一片的市場“盤中盤”營銷策略。

河套酒業依靠這個核心市場強勢影響力，逐步在地理上與內蒙古市場有著天然交叉部分的甘肅和陜西市場稱雄，又在與內蒙古相臨的山西、河北、河南等邊緣市場擴散。這正與張慶義所描述的戰略思想吻合：鞏固本土，拓展周邊，瞄準全國，重點培育，細化市場，穩步推進。

河套酒業在內依靠市場“盤中盤”營銷模式，先對核心市場進行精耕細作。如在內蒙古市場，河套將巴盟、呼市、伊盟、包頭作為戰略核心市場的核心點，在巴盟、呼市和伊盟等市場把河套打造成第一強勢品牌。

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進入20世紀90年代，以美國為首的西方發達國家經濟轉入了高速發展的后工業時代。在同一賣場上銷售不同品牌的同類產品，售前、售中、售后服務都像是如出一轍。消費者難分優劣，市場競爭日趨激烈。良好的營銷戰略成為企業戰勝對手，立足市場的有效保障。在這一殘酷形勢下，全球營銷戰略相應發展出了許多新氣象，首先引人注意的是整合營銷戰略（IntegratingMarketingStrategy），有人稱之為現代企業新戰略，21世紀的營銷革命。而CSR（CorporateSocialResponsibility），即公司社會責任，是近年來西方國家企業界日益受到重視的一項營銷功能。根據埃文斯和伯格曼的觀點，市場營銷的最后一項功能是決定如何才能最好地承擔公司的社會責任。現在，這一觀點在發達國家企業里得到了充分的運用。而且研究人員開始將整合營銷戰略與公司社會責任聯系在一起。本文即是著重研究這兩個最新最前沿的話題，從而為新世紀企業營銷提出一些新的建議。

一、整合營銷戰略：21世紀的營銷革命

20世紀50年代的杰羅姆·麥卡錫（JeromeMcCarthy）提出的營銷組合理論奠定了如今市場營銷理論發展的框架，市場營銷理論與實踐的發展基本上是在不斷傳播、充實與完善這一思想體系。直到近年來，愈發激烈的市場競爭刺激企業實踐的不斷創新，從而拓展了傳統營銷的內涵。尤其是20世紀90年代以來，先進的營銷戰略不斷在發達國家取得新的突破。而其中對我國影響最大的該屬整合營銷戰略。

整合營銷理論是在1997年前后開始傳入我國的，并在一些大型企業得到結合中國市場實際的應用，對中國企業經營界、企業咨詢界、廣告界影響都極為深刻。美國廣告協會和美國西北大學整合營銷傳播教授舒爾茨對整合營銷傳播的定義為：“這是一個營銷傳播計劃概念，要求充分認識用來制定綜合計劃時所使用的各種帶來附加價值的傳播手段——如普通廣告、直接反應廣告、銷售促進和公共關系，并將之結合，提供具有良好清晰度、連貫性的信息，使傳播影響力最大化。”這一定義的關鍵在于使用各種促銷形式使傳播的影響力最大化的過程。也有專家認為，整合營銷傳播需要有“大構想”去制定營銷促銷計劃，協調各種傳播機構，要求企業在了解包括促銷的所有營銷活動及如何與顧客溝通的基礎上，制定整合營銷傳播策略。而整合營銷傳播戰略的目的就是使企業所有的營銷活動在市場上針對不同的消費者，進行“一對一”的傳播，形成一個總體的、綜合的印象和情感認同。這種消費者細分建立相對穩定、統一的印象的過程，就是塑造品牌，即建立品牌影響力和提高品牌忠誠度的過程。這里就涉及到一個“定制化營銷”的觀念。目前有種說法認為進入20世紀90年代以后，企業的營銷觀念已由“大眾化營銷”轉變為“個性化營銷”，并由此產生了“1:1”的“定制化營銷”。實際上，針對每一位顧客的特定需要提供個性化的產品和服務才可能實現對顧客需求的最優滿足，這是一種不言而喻的道理。但是在規模成本和支付能力的限制下，真正的“定制化”很難做到。“市場細分”和“目標市場”的策略實際上是對完全的“大眾化營銷”和真正的“定制化營銷”的一種折衷。而90年代以后，生產技術和溝通技術的提高，“柔性生產”技術的產生，“網絡銷售”方式的出現，以及消費者購買能力的提高，使得“1:1”的“定制化營銷”成為可能。于是，能否對顧客實現最大程度上的個性化滿足，成為企業能否獲取市場競爭優勢的重要條件，企業的經營思想也由此產生了質的變化。正如佩鉑和羅杰斯在《1∶1的未來》一文中指出的，“在1:1的未來，你自己將會發現在一個時間內是對一個顧客在開展商業競爭……你并不企圖把一種產品盡可能銷售給更多的顧客，取而代之，你將會向一個顧客出售盡可能多的產品—它們是長期的和跨越不同產品線的。”因此有人認為，企業經營思想的變化，經歷了“以關注生產為特征的生產觀念階段”到“以關注銷售為特征的推銷觀念階段”，又到“以關注市場需求的一般滿足為特征的大眾化營銷階段”，直至“以關注個性化需求滿足為特征的定制化營銷階段”的發展過程。而整合營銷戰略就是抓住了這種“定制化營銷”的趨勢。

整合營銷思想的發展還有其他的三大動力。首先要歸因于信息技術的推動。計算機的普遍運用大大提高了營銷信息的容量與利用效率，信息的篩選、集成與數據庫的建設使營銷的知識不斷積累并成為企業知識體系中最能體現競爭能力的部分。企業之間電子數據交換（EDI）技術的發展和因特網的迅速推廣運用，使營銷信息與知識的獲取與傳遞跨越了時空限制，在理論上可以實現對營銷資源與策略在全球市場的重新布局與優化配置，并隨著信息技術的進一步突破，在實踐中這一可能也正在逐步轉化為現實。其次，美國企業探索擺脫市場蕭條與競爭加劇困境的努力直接推動了營銷創新。在產業結構調整與重新組合的過程中，加強了對企業營銷功能的整合，在倡導營銷哲學上以顧客為中心、以顧客為導向，在營銷策略與技術上尋求對市場需求變化的快速領先反應，由此不斷嘗試對傳統框架的突破。第三，當代營銷思想的發展蘊含于跨管理領域各學科創新與進步的過程之中。20世紀80年代，波特（Porter）的競爭優勢理論啟發了企業對抗外部競爭的戰略性思維。隨后，維納費爾（Wernerfelt）和魯梅爾特（Rumelt）提出了企業戰略必須以企業資源為依托，培養核心競爭能力以取得競爭優勢。這一全新戰略理論直接糾正了企業過度關注外部力量的競爭導向偏向，使企業在營銷戰略的重新設計上更加關注對內部營銷資源的整合，以挖掘與跟蹤需求動態來創造市場機會，以主動因應變化的策略來尋求競爭優勢。此外，20世紀90年代初興起的公司再造理論（ERP）其出發點與歸結點即是企業要以顧客需求為中心來重新設計業務流程，以尋求快速反應于市場的競爭優勢。

正是上述種種營銷理論與實踐的突破，使得整合營銷的出現成為必然。而且其核心思想也在于真正重視消費者行為反應，與消費者建立良好的雙向溝通，通過雙向溝通，雙方建立長久的“一對一”的營銷關系，以滿足消費者需要的價值為取向，確定企業高水平的營銷策略，協調不同的傳播手段，選擇不同的傳播工具，樹立品牌競爭優勢，提高消費者對品牌的忠誠度，達到提高市場占有率和市場份額的目的。整合營銷是以企業由內向外的戰略為基礎，以整合企業內部、外部的資源為手段，以消費者為重心而重組的企業行為。可以說，它是一種適用于所有企業信息傳播及內部溝通的管理體制，這種傳播與溝通就是盡可能與其潛在的客戶和消費者以及其他一些公共群體例如雇員、立法者、商家、傳媒和公關公司、金融團體保持一種良好的積極的關系。中國經濟發展迅猛，企業和市場規模不斷擴大，同樣存在著產品、技術、制造、營銷手段同質化的問題，而且比西方國家有過之而無不及，模仿現象嚴重。制造差異化，特別是創造營銷和傳播的差異化，贏得更多的消費者對企業來說就更顯得重要和迫切。所以可以說，整合營銷及其理論能夠在中國企業界里較快地得到應用。

二、CSR：一種良好的非營銷戰略

在歐美發達國家，現在有一種普遍的認識，即一個公司的業績不僅依賴于市場營銷戰略，而且也與其非市場營銷戰略（Non-marketStrategies）密切相關。這種非市場營銷戰略試圖去影響某些共同事業

團體的政策與策略，如政府或者各種利益集團，而不是直接以競爭者、客戶或供應商為作用目標。它通過獲取直接的經濟效益，及限制政府和利益集團行為的破壞性后果，或提高競爭對手的成本以達到改善公司營銷態勢和市場位勢的最終目的。可以說是企業市場營銷戰略的一種有益的補充或代替。因此，如果將其與市場營銷戰略結合在一起加以運用，無疑會為公司帶來良好的經濟效益。

BaronD.P.在其獲獎文章(1995,"IntegratedStrategy:MarketandNon-marketComponents")里首先形成了這種將市場營銷戰略與非市場營銷戰略結合作用的認識，并強調了二者結合的必要性。現在，在發達國家，這種結合的重要性已經十分清楚，可以參見DanielSpulber1994年的考察，在那次考察里他要求將營銷戰略、組織戰略與公眾政策結合在一個共同的機構里。在美國，許多公司已著手進行這一戰略。而且毫不奇怪，第一流的商業模型專利會頒發給以網絡為基礎的企業（見"Merges",1999）。企業與行政機構、企業與立法機構、企業與特殊利益集團，及企業與其所在的總的制度環境之間的相互作用會影響企業的經營運作。企業所進行的對非營銷機構的影響活動,必須適應和協調其所處的市場類型與其試圖影響的非營銷機構的特征之間的關系。由于在營銷領域里的競爭者在非營銷環境里可能是對手或盟友，所以市場的類型可以影響非市場營銷環境里的競爭。

隨著企業非市場營銷戰略理論的不斷發展，相應的發展了CSR理論。CSR,公司社會責任是公司經營戰略的一項內容。根據埃文斯和伯格曼的觀點，它應屬于市場營銷的一項功能。但是承擔公司社會責任是與企業的非市場營銷戰略密切相關的。它作為企業與社會間的社會契約的標準成分而受到提倡。如果到了因CSR而把成本強加于企業之上這種程度，那么企業的競爭態勢相對于其對手而言就會受到損害。因此，CSR與企業公共政策一起，不僅直接影響企業的經營成本，而且通過改變企業在本行業中的競爭態勢，從而具有戰略性的影響作用。

到目前為止，CSR還是一個尚未恰當和完整定義了的概念。從一個觀點來看，它是承擔和履行市場所支配的義務之外的責任。WoodD.J說過：“CSR的基本觀點是企業和社會是緊密結合的，而不是彼此獨立無關的實體；因此，社會對企業的恰當行為和成果有某種期望”。FredR.David在其著作《戰略管理》里指出：公司社會責任的主要內容是以合理的價格向社會提供安全的產品。而DavidP.Baron在其文章“PrivatePolitics,CorporateSocialResponsibility,AndIntegratedStrategy”(2000)里將CSR定位成企業的一種利益再分配。他認為，企業由于受利潤最大化與利他主義原則的驅動，以及受到來自社會行動主義分子的威脅的影響而會重新分配公司收益，從而承擔一定的公司社會責任。在與CSR有關的標準文獻里，對于企業利益再分配問題的探討有很長的歷史。CSR理論的支持者們認為標準主義要求公司的再分配，而且如果企業不滿足社會出于對其社會業績的考慮而提出的期望，他們將會面臨政府的訴訟。前一種觀點是出于一種道義上的促動，而后一種觀點是有關于對威脅的反應或預期。還有一種想法，那些以CSR名義自動采取行動的企業將會在市場上得到報償，例如增加了的對其產品的需要。因此企業可以各種理由采取標名為CSR的策略。當然在他們的帶動下，其他企業也可以利他主義為理由同樣這么做。剩下的別的企業出于防御性考慮也會這么做，以避免受到特殊利益集團和行動主義分子施加的外部壓力，因為這種壓力會影響到企業的營銷業績。

評價一個公司是否滿足了社會的期望，Wood認為這要考慮“社會責任原則激發代表企業利益行為的程度”，她還指出“公司經理們是道義者”，他們行使其處理權以滿足社會的期望。然而，如果CSR理論是為了有助于研究營銷及非營銷戰略，其內涵則遠遠超出了僅僅是特殊利益集團及研究者們所希望的企業行為的標志。即，要理解為什么企業會采取一些可能被稱為CSR的做法，就需要考察行為的動機。一個利益驅動型企業可能會采用一些被稱之為社會責任的做法是因為它們可以提高對其生產的產品的需求，從而提高企業的利潤。這種策略性的CSR僅僅是一種利益最大化戰略，受企業自我利益的驅使，而不是產生于公司社會責任的觀念。

相似的，根據社會責任的原則，兩家企業可以采取同樣的行為，然而一家可能是為了滿足社會期望，另一家則可能是由于受到了某個特殊利益集團的威脅。從多元論的觀點來看，社會期望是指個人的及個人利益的期望。從這個觀點出發，對利益做出反應是社會責任的關鍵。然而，通常利益都是與以犧牲其它為代價所追求的某些再分配相矛盾的。

因此，與其說為了滿足社會期望，不如說是代表個人和集團的利益。所以，多元論基于一種對利益的競爭而設定了對企業的需求，這又是通過公共機構和私人行為所實現的。具有公共利益的個體在向企業指出其利益時，除了可以通過他們所購買的產品而單獨地作用外，還面臨一個集體行動困難的問題。集體行動困難問題有兩個原因。其一是Olson（1965）提出的“free-rider”問題，他認為集體利益不一定導致集體行為。其二是不完全信息問題，如對企業行為信息掌握不全。“Free-rider”問題由于利益集團，如能直接對企業采取集體行動的工會和環保組織的形成而得到緩和。而信息不全問題的解決則有賴于監察員和社會行動主義者組織，及政府、各種協會和大學里的所有研究者的工作。

整合營銷戰略和CSR作為兩個最前沿的課題已經引起了全球企業界人士的普遍關注。如果企業能將二者結合運用，肯定可以為企業帶來更高的經濟效益，而且對于企業的市場營銷實踐也會有良好的推動作用。任何企業應該向他們抓住每一個營銷機會提高利潤一樣的重視抓住任何戰略性CSR行動的機會。如果把握住了這兩個全新的概念進行企業經營，積極效果會是很明顯的。這一點在發達國家企業已經得到了驗證。我國社會經濟迅速發展，企業間競爭日趨激烈，而隨著我們加入WTO，這種競爭趨勢只會越演越烈。因此，如何推動企業市場營銷已成為十分緊急的問題。如果我們國內的企業家們能借鑒國外在這兩方面進行實踐操作經驗，進行自己的運作，對國內企業與國際企業接軌和與之抗衡都是很有幫助的。而如果國內的理論界對二者也進行進一步的研究探討，找出適應新世紀最佳的營銷戰略，這對我國經濟的發展無疑是大有裨益的。

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整合營銷戰略目前在我國的應用主要局限于大企業，且主要應用于企業形象塑造、品牌傳播、市場營銷要素的組合等領域，重點是被作為一種營銷手段。隨著整合營銷理論的不斷發展，其創始人——以美國的舒爾茨等為代表將其內涵和應用范圍不斷擴展，認為整合營銷應該走出營銷而進入企業戰略管理的層面，并用其對企業組織和管理模式進行再造。通過長期研究和實踐，我們發現，整合營銷不僅對于大企業，而且對于中小企業，特別是那些資源有限、競爭力弱，而又處于完全競爭市場中的中小企業，也具有十分重要的應用價值，并且整合營銷理論在這類企業中既可作為一種營銷理念和營銷手段，更可以用做一種管理理念、管理體制和管理手段，從而使發展了的整合營銷可以得到更充分的實施。因此，整合營銷應該成為中小企業整合各類資源，實現有效傳播和戰略管理的有效手段。

1.整合營銷傳播的含義及其演變

對于整合營銷傳播，美國廣告公司協會（AmericanAssociationofAdvertisingAgencies,4As）的定義是：

“整合營銷傳播是一個營銷傳播計劃概念，要求充分認識用來制定綜合計劃時所使用的各種帶來附加值的傳播手段——如普通廣告、直接反映廣告、銷售促進和公共關系——并將之結合，提供具有良好清晰度、連貫性的信息，使傳播影響力最大化。”這一定義著重于從促銷組合的角度，強調綜合性使用各種促銷工具使傳播的影響力最大化的過程。

整合營銷理論創始人之

一、美國學者舒爾茨早期對整合營銷傳播的定義是：

“整合營銷傳播是一個業務戰略過程，它是指制定、優化、執行并評價協調的、可測度的、有說服力的品牌傳播計劃，這些活動的受眾包括消費者、顧客、潛在顧客、內部和外部受眾及其他目標。”強調整合營銷是“以消費者為核心重組企業行為和市場行為，綜合協調地使用各種形式的傳播方式，以統一的目標和統一的傳播形象，傳遞一致的產品信息，實現與消費者的雙向溝通，迅速樹立產品品牌在消費者心目中的地位，建立產品品牌與消費者長期密切的關系，更有效地達到廣告傳播和產品行銷的目的。”這一定義與其他定義的不同在于，它將重點放在企業的商業運做過程上，強調整合營銷對品牌傳播與塑造的作用，認為應該深入分析消費者的感知狀態及品牌傳播情況，通過各種手段的整合達到最好地在消費者心中樹立品牌形象的目的。最重要的是它隱含地提供了一種可以評價所有廣告投資活動的機制，因為它強調消費者及顧客對組織的當前及潛在的價值。

在早期對整合營銷傳播界定的基礎上，近年來舒爾茨又對整合營銷的含義做了進一步的完善和發展，提出“整合營銷就是一種適合于所有企業中信息傳播及內部溝通的管理體制，而這種傳播與溝通就是盡可能與其潛在的客戶和其他一些公共群體（如雇員、立法者、媒體和金融團體）保持一種良好的、積極的關系。”即整合營銷既是一種營銷手段、理念和營銷模式，更是一種溝通手段和管理體制。對外具有整合各種信息綜合傳播企業信息和品牌的功能，對內則有通過各種溝通渠道和方式實現有效管理的作用。因此，在整合營銷被廣泛應用于企業的營銷的基礎上，舒爾茨又重點強調企業內部管理信息的整合和對外傳播信息及渠道的整合，并認為這才是整合營銷戰略的發展趨勢和基本的發展方向。

以此為基礎可以發現，整合營銷戰略應該是以由外而內的戰略為基礎，以整合企業內外部所有資源為手段，以消費者為核心而重組企業的管理行為和市場行為。它不僅要求企業要變單一分散傳播手段為多種綜合式的傳播手段；堅持“一個觀點，一種聲音”的原則，要求與消費者及客戶建立持久良好的關系，尤其是建立顧客品牌關系；同時要求企業每一位員工都參與到營銷傳播中來，并致力于價值鏈的建設，要求提高傳播的效率，必須將傳播信息轉化為具體概念、影響和聲音。只有以整合營銷為基礎重整企業的營銷和整體管理戰略，才能使企業每個部門的每個成員和每個職能都負起溝通的責任，使企業發出的所有信息都起到加強企業形象的作用，并最終實現塑造獨特的企業形象，創造最大的品牌價值這一整合營銷的終級目標。

2.整合營銷戰略的內涵

從整合營銷含義的演變過程可以看出，其創始者已經賦予了整合營銷以新的內涵，結合整合營銷理論的最新進展，可以將整合營銷在企業中的實施與應用分為以下幾個層面：

首先，整合營銷既是一種新的營銷思想和理念，更是一種管理思想和管理理念，是企業發展戰略和經營戰略的重要部分。通過整合企業內外部的各種資源和要素，實現企業真正從生產為核心向以營銷為核心的方向轉變。

其次，整合營銷又是一種管理體制和管理手段。作為一種管理體制，就是將整合從市場營銷部門的行為提高到整個公司的行為，使其成為企業經營戰略的基礎。確定企業經營戰略的核心就是通過合理有效的機制，統攝企業的內外部資源，使企業的對內、對外的溝通與傳播機制完全建立在整合營銷的思想之上，實現企業內部管理信息的整合和企業對外傳播信息渠道的整合。它要求企業的信息傳遞要具有一致性，即縱向一致和橫向一致。縱向一致是要求企業的經營戰略、策略、企業的價值觀及大眾傳媒所傳遞的信息在相當長時期內要協調一致；橫向是指企業在同一時間內通過各種渠道所傳遞的信息要一致。作為一種管理手段就是要通過建立相應的組織機構和管理渠道，從而使企業與所有利害關系者都能夠進行有效溝通，即與消費者、員工、投資者、競爭對手等直接利害關系者和社區、大眾媒體、政府及各種社會團體等間接利害關系者進行密切有機的傳播活動，了解他們的需求，并通過合理的渠道和恰當的方式，將之快速反映到企業的經營戰略中，持續一貫地提出對策。

最后，整合營銷還是一種新的營銷理念和營銷模式。是在產品同質化和市場營銷手段相互模仿，市場趨于飽和，消費者難以分辨優劣的背景下，企業實現差異化和贏得更多顧客的營銷理念和營銷模式。作為營銷理論，其中心思想就是企業通過與消費者進行有效的溝通，以滿足消費者需要的價值為取向，確定企業統一的促銷策略，同時協調使用不同的傳播手段，發揮不同傳播工具的優勢，以較低的成本形成強大的宣傳攻勢和促銷。

3.整合營銷戰略的實施

要使以上內容都得到貫徹，其在實施整合營銷運做的過程中也有四個關鍵層次需要把握：

第一層次，就是首先協調營銷傳播中所有可管理的部分，如廣告、公共關系、人員直銷、銷售促進等，將之調整為一個連貫的、統一的整體。重點是放在提高及加強運做效力和外向型傳播的傳送上。因此，對所有產品、所有市場的對外傳播的各種手段和渠道的整合是整合營銷的核心。

第二層次，企業內部的連貫性和一致性是營銷傳播一致性的保證。因此需要對企業的內部資源進行整合。使企業從以公司、以運作為導向轉向以客戶、消費者和終端用戶為導向。為此，企業必須建立相應的組織機構，從組織上保證整合營銷的實施。同時，應確立使客戶結識品牌的“關鍵點”之所在。這些“關鍵點”應作為客戶或者潛在客戶了解這個品牌、產品類別以及商品或服務提供商的基本信息。除品牌的傳播效力外，產品、價格、渠道、銷售促進的主要措施以及雇員制服、方便實用的用戶手冊、產品包裝、投訴解決程序、詢問回應時

間、忠誠認可度、信譽調整、清楚明白的接觸通道等等，都會影響企業的增長機會。特別是以員工作為營銷傳播目標是第二層次的一個關鍵方面。如果內部營銷傳播計劃不支持或與外部營銷傳播計劃不相一致，可能會使最多達40%的營銷傳播花費被浪費掉。

第三層次是企業應利用已確立的組織機構和技術能力，建立合理的內部信息傳遞通道和客戶信息管理系統。主要包括兩種形式，第一種形式是企業內部信息以最優方式被傳遞給客戶、潛在客戶和其他目標人群；第二種形式是通過數據庫的使用，將有關的客戶和潛在客戶信息通過數據庫而實現有效管理。數據庫的應用包括（1）經驗式客戶信息。公司所擁有的數據庫不只包括客戶和消費者的姓名、地址、電話和一些簡單的統計信息，關鍵要素是掌握過去購買行為的能力，如過去的交易歷史。數據庫中包含的信息越多，分析購買和再購買類型的能力就越強。（2）通過客戶的行為數據與個人態度數據使企業從總體產出轉移到實際的經濟效益上來。為了更好地滿足客戶的偏好、需要和期望，交易數據的使用可以使企業更好地成為一個學習型組織，幫助一線工人預先知道客戶需求，從而跟隨市場，不斷滿足市場需求。（3）應有一套分析工具，使企業能夠使用廣泛的統計方法和工具來評價客戶和潛在客戶。（4）企業要提高傳播的有效性還要依據經濟標準對之進行區分，并對不同人群傳遞特定的信息，特別要將企業營銷資源和優先權轉移到對企業最有價值的客戶和潛在客戶的個性化營銷上來。第四層次：推動企業的戰略決策與財務整合。主要解決企業的資源分配和企業合作問題。

4.整合營銷戰略的應用案例

地處西北的西部啤酒有限公司是一家典型的西部中小型企業，企業要想在激烈競爭的市場上立足，就必須首先使內外部一切可能的資源都能夠得到合理的調配，同時必須解決品牌的傳播效應問題，而這正是整合營銷傳播的獨特功能。

西部啤酒公司實施整合營銷戰略的主要內容包括：

第一，設立整合營銷中心，協調營銷傳播中所有可管理的部分。分管其下屬的企劃公關、產品研發、銷售服務三大職能部門，負責具體市場營銷工作，如廣告、公共關系、人員直銷、銷售促進等，將之調整為一個連貫的、統一的整體。同時，以營銷為中心，協調各個部門之間的工作為營銷服務。發揮各類資源優勢，推動全員營銷局面的形成。

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產生于20世紀初的市場營銷學發展到20世紀80年代已經形成了比較成熟的理論，在企業經營實踐中廣泛運用，取得了良好的效果，而其成功的運用也促使政府機關開始嘗試把市場營銷理論應用于政府事務。對于政府在旅游業發展中的營銷行為研究，如，Heath， E.， Geoffrey Wall在《Marketing TourismDestination))(1991)中、Briggs， S.在《Successful Tourism Marketing:a Practical Handbook))(1997)中、Opper-man， M在《Using database marketing in the tourism industry gaining competitive advantage))(1997)等等，無不提出旅游業發展中政府營銷的作用或策略。

我國在政府營銷領域的研究起步較晚，研究成果較為零散，尚未形成完整的理論體系，隨著我國旅游業競爭的加劇，政府在旅游業發展中的營銷行為越來越受重視，一個新的研究領域的挑戰吸引了許多研究者投人該領域。如，徐小估的“試論政府營銷”(《管理與效益》1996 (3) ) ，“再論政府(社會營銷)”(《管理與效益》1997，(2))，郝索的“論我國旅游產業的市場化發展與政府行為”(《旅游學刊》2001 ， (2) ) ，馮若梅、黃文波的《旅游業營銷》(1999)等研究成果中都對政府營銷和政府在旅游業發展中的營銷行為進行了闡析。之后，又有許多學者把政府旅游營銷作為獨立課題進行研究。

綜觀這些年對政府旅游營銷的研究，大部分立足于如何運用日益增加的政府財政預算投人進行有效的政府旅游促銷，以及如何運用政府的公共服務力量為國家、地區旅游業發展服務，而針對新形勢下政府職能和旅游業發展現狀展開分析，并以此為基礎探討政府旅游營銷戰略與策略的研究就少之又少了。而以一個省為范圍，研究政府旅游營銷則尚未見諸相關學術。鑒于此，本文針對筆者所在地福建省進行研究，結合當地的旅游業實際情況從綜合分析的角度探討了相關問題，為福建省旅游產業發展的研究提供一個新視角。

福建省委省政府在2007年省政府工作報告中提出要把福建建成海峽西岸世界級旅游目的地。要想實現這個宏偉目標，就要求政府在遵循旅游經濟規律、社會發展規律、生態規律的基礎上，把福建作為一個整體著力進行市場營銷。要做的政府營銷工作很多，但歸納起來，應重點從理念、戰略和策略方面構建政府旅游營銷體系。

一、政府旅游營銷理念更新

一個區域的管理者應當是時展的同步者，是最先運用現代最新知識和理念，并將其變成推動現代進步的實施者。就目前福建省經濟發展階段而言，政府在社會發展新形勢下必須樹立以下旅游營銷新理念:

(一)經營理念。政府既是旅游營銷的組織者、協調者和管理者，更是旅游營銷的主體。近幾年來，福建省政府根據旅游業的發展狀況和福建本地的旅游資源，提出把福建旅游發展作為建設海峽西岸經濟區的重要內容之一。要想實現這一宏偉目標，政府除了最大限度地發揮市場機制與價值規律的作用，還必須用市場經營理念強化旅游營銷意識，進一步樹立大旅游、大產業、大市場的觀念，充分與市場對接，開發、組合出適應旅游市場多樣化特點的細分市場和產品，引導經營者開展公開、公平、公正的競爭，提升他們對福建省的認知度和興趣度。全行業在政府營銷的大旗下，大家勁往一處使，心往一處想，才會帶來更多的旅游收人和商業投資機會。

(二)服務營銷理念。在計劃經濟體制下，政府是高高在上的權威機構，它對旅游資源進行高度集中化的管理，服務意識極其淡薄。但隨著經濟體制的轉變，信息技術的迅速發展，對外開放程度的不斷加大，福建省政府旅游營銷也要導人科特勒的“大營銷”理念，面對“顧客”，樹立起“以公眾需要為中心”的理念。根據目標顧客的需要，設計出顧客滿意的產品，提高服務意識，并通過一系列的營銷策略使之為目標顧客所接受，從而實現樹立政府良好形象，達到旅游資源最優配置，社會綜合利益最大化的目標。此外，還要建立多種渠道來收集顧客的反饋意見，并對其進行迅速、及時地處理，以不斷完善，提高政府的服務。依法治旅、依法興旅是旅游業健康穩定發展的關鍵，也是政府服務營銷理論的重要載體。政府不僅是旅游業的投資者、旅游業的管理者，更是法律法規的制定者。要想為福建旅游發展創造有利的市場環境，必須要樹立民主法治理念規范市場。加強對旅游政策、法規的制定，旅游資源和環境的保護等，進一步完善旅游安全預警機制和應急機制，創造良好的旅游大環境。在整體營銷方面，政府應有責、有為。

二、政府旅游營銷戰略規劃

福建省自從2004年以來，全省旅游部門進一步轉變觀念，搶抓機遇，按照“以百姓生活游為主題，構建大格局，營造大環境，實現大跨越”的旅游開發思路，強化部門協同和地區合作，加強旅游點線結合，實現優勢互補、資源共享，形成跨地區的旅游聯合，有效促進了全省國內旅游的持續、健康發展。建設海峽西岸經濟區對全省旅游發展提出了新的目標定位和要求，也給全省旅游發展提供r新的機遇和廣闊的平臺。從戰略上看，下一步政府營銷應主要從四個方面人手。

(一)完善總體規劃。要進一步完善《福建省旅游發展總體規劃》，使之體現大旅游、大市場、大產業的觀念，并對總體規劃進行細化、深化;要加快制定和完善各設區市、縣的旅游發展規劃，并與全省旅游總體規劃相銜接;各個旅游規劃要與建設、交通、林業、文化、宗教等相關專業規劃相銜接，形成省、市、縣完整的旅游規劃體系。同時，在規劃過程中，要十分重視食、住、行、游、娛、購旅游六要素的綜合配套，形成多功能、多層次的旅游接待體系，以滿足不同層次游客的文化需求。

(二)推進“海西”戰略。構建海峽西岸旅游圈的戰略規劃的提出，其整體思路是閩臺在既有建設與方案上充分合作，截長補短，利用最小投資發揮最大效益。鼓勵閩臺兩岸旅游業者通過產業整合，推動交流合作，建構陸、海、空復合運輸與便捷信息服務系統，以發揮小三通最大邊際效應，帶動環海峽旅游市場。由于澎湖金馬附屬島嶼地區擁有天然隔離，具備緩沖效果，可開放中轉及兩岸旅游自由區。

(三)構建旅游網絡。從“大旅游”角度進行旅游區域規劃，構建省旅游網絡。以各個地區的資源特色為基礎，以交通區位為依據，以“產品互補、客源互流、利益共享”為原則，構建福建省旅游區、旅游帶相結合的旅游新格局，建造福建省旅游新網絡。首先，以品牌旅游產品或以著名旅游城市為中心，建立旅游區。以武夷山為中心的閩北綠三角生態旅游區;以太姥山為中心的閩東山海風光旅游區;以福州為中心的閩中休閑文化旅游區;以廈門為龍頭的閩南金三角商貿海濱旅游區;以永定土樓文化為主導產品的閩西客家文化旅游區。在建立旅游區的基礎上，根據福建省的自然、人文特色構建旅游帶:構建從寧德至漳州的東部海濱旅游帶;從福州至武夷山的閩江沿岸旅游帶;從武夷山至龍巖的西部山岳旅游帶;連接廈、漳、泉至龍巖的南部山海旅游帶。這樣，福建省的旅游區、旅游帶點線相連，縱橫交錯形成特色的旅游網絡。

(四)加強區域合作。加強省內不同地區和省際特別是周邊省市的旅游產品整合，積極推動不同層次多種形式的區域聯合，形成優勢互補、共享資源、共享市場、共享利益的互動發展局面。為達到互惠互利、雙贏多贏的日的，福建積極建立跨省、跨區域的旅游合作網絡，參與泛珠三角區域合作，構建“9+2”旅游大市場，努力建設泛珠三角無障礙旅游區;加強與廣東、上海、江蘇、浙江等省市的聯系與合作，依托同三高速公路，開拓北接長江三角洲、南接珠江三角洲的東南沿海國內旅游大市場;閩粵贛十三市也進一步加強旅游區域合作，在建設開放的、無障礙旅游經濟區方面開展廣泛的交流和合作。

三、政府營銷組合策略

福建山清水秀、山海旅游資源豐富，生態環境較佳，同時往往也是古代文化積淀很深的地方，因此，福建十分適合于發展生態文化旅游業。根據福建旅游業的發展特點和現狀，政府旅游營銷組合策略在應用上也有著自身的特點和側重。

(一)開發特色產品

一個地區沒有一個整體的宣傳形象會大大弱化對旅游者的吸引力。福建省要把握市場需求導向，努力尋找自身與競爭對手的差異，形成自己的特色、自己的品牌。首先要精心打造“福天福地福建游”的總體旅游形象，充分展示“山海一體，閩臺同根，民俗奇異，宗教多元”的鮮明特色。其次，應根據山海特色的旅游資源和各個地區特有的民俗民風進行設計、規劃和組合，形成福建省特色的系列旅游產品。如武夷山、太姥山、清源山、冠劣山等森林生態旅游;鼓浪嶼、泥州島、東山島等濱海旅游;金湖、桃源洞、玉華洞等風景名勝以及閩江口文化旅游、媚州灣媽祖朝覷、土樓客家文化探源、閩南茶文化特色旅游、崇武惠安女風采等文化旅游產品。此外，將現有景點中具有相同美學價值或類似性質的旅游景點結合在一起，或將一些特色反差較大的旅游景點或旅游項目組合在一起，推出新的專題旅游產品。如利用廈門每年一度的“9·8貿易洽談會”開展商務旅游，結合鷺島風光旅游、集美鰲園的渴墓考察游等，形成別具特色的鷺島風情旅游。同時結合廈門的特色產品，如鼓浪餡餅、同安煎蟹等，讓旅客在觀賞美景的同時又一飽口福。

(二)創新促銷方式

認真探索符合市場需求的新的、科學的促銷方式，加強旅游產品的市場推介，強化旅游產品的促銷意識，強調整體促銷和聯合促銷，創新促銷形式，形成全社會宣傳福建旅游的良好局面，為旅游發展營造良好的氛圍。 第一，加強旅游品牌的廣告宜傳力度，利用報刊、電視、網絡、旅行社和景區等企業大聯合的形式來擴大影響力和提高知名度。在這方面，昆明市最為突出，昆明市政府投人1000萬在中央電視臺作了一則廣告，“昆明，天天是春天”的廣告詞一夜間家喻戶曉。昆明的廣告投放不僅國內播出，還在國外同步播出，這種作法值得福建省借鑒。可加強與省內外特別是中央新聞媒體的合作，辦好《福天福地福建游》、對接東南臺《神州發現》和福建公共頻道《體驗福建》以及全國聯播旅游欄目《中國游》等電視平臺。從宣傳促銷的效果來考慮，旅行社的組合功能與景區等企業的形象宣傳結合，以產品帶動形象也是一個好的選擇。最近四川省六家主要旅行社和六個世界遺產景區，聯合制作《四川遺產之旅》的產品手冊，改過去單一的形象宣傳，把針對游客的社會宣傳和旅行社的促銷網絡結合起來，走出了一條新路，開創了宣傳促銷的先例。第二，借助各類節慶活動，精心策劃一些有特色又有轟動效應的宣傳促銷活動。如每年的廈門中國國際投資貿恰會、5.18中國海峽經貿交易會、漳州的海峽兩岸花博會、晉江的國際鞋業博覽會、莆田泥州島媽祖文化旅游節、福鼎太姥山文化旅游節、三明生態文化旅游節、中國泉州文化旅游節等活動都可以很好地加以利用。這些活動應發揮政府部門的主導和策劃作用，最好能采取企業協同的方式，找出活動的主題化、品牌化和特色化，并把民眾的參與當作活動能否永續發展的重要因素。如哈爾濱馬迭爾集團股份有限公司的哈爾濱冰雪大世界作為東北旅游最具影響力的哈爾濱冰雪節的一個載體，于04年11月被文化部命名為全國首批42家“文化產業示范基地”運作得就很成功，實現了雙贏。第三，構建全省統一、規范的信息化平臺，及時旅游產品的最新信息，引導和擴大旅游消費。在福建省相關旅游部門的指導下，海峽旅游多語種網站暨福建省“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”正式啟動。此舉整合了旅游與電信的資源優勢，進一步健全福建省旅游信息服務體系。“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”同時使用中文、英文、日文、韓文、德文，利用電信的網絡和技術優勢，基于中國電信“114”查號系統升級的號碼百事通平臺，全面介紹了福建省的旅游資源和相關信息，為商旅用戶提供旅游咨詢、投訴、救援等服務。同時匯集了臺、港、澳旅游資訊，是境內外旅游者了解福建的一個窗口。第四，福建作為著名的僑鄉，應根據僑胞的思鄉情結，策劃一些精品文化旅游項目，吸引僑胞來閩觀光旅游。最后，加強境外旅游合作，開拓境外旅游市場。要大力開拓境外客源市場，特別要加強與福建40個友城之間的旅游合作，形成多層次、全方位的市場開發格局。

(三)提升旅游形象

首先是旅游目的地形象設計。在注重福建整體旅游形象的塑造和推廣的基礎上，推出多樣化旅游目的地形象，如迷人的武夷仙境，浪漫的鼓浪琴島，神奇的客家土樓，動人的惠女風采，神圣的媽祖朝覷，光輝的古田會址，奇特的水上丹霞，壯美的濱海火山，古老的曇石山文化，神秘的白水洋奇觀等等，使旅游者在一年四季盡可能在福建省內取己所需，延長停留時間，從而提高旅游收人，提高旅游業對國民經濟的貢獻程度。其次是旅游生態環境展示和改善旅游交通條件。幾年來，福建省實行了對重點生態功能區施行搶救性保護、對重點資源開發區施行強制性保護、對生態環境良好區施行積極性保護戰略，加速了全省生態質量的恢復和生態環境重建。省旅游管理部門與運輸管理部門合作，加快實施列人干線規劃的通往旅游區(點)的二級以上公路的建設。各級政府在制定、審核、實施農村路網規劃中，加快了通往本轄區內旅游區(點)的公路建設。鐵路部門應多增開旅游專列，改善列車、車站服務設施。

(四)強化市場管理

旅游行政管理部門要不斷加強對旅游市場的行業管理，加快建立和完善行業管理的規章制度，確立市場準人的標準，加強對旅游企業和從業人員的資質審查和管理，規范市場經營行為。通過整頓旅游市場秩序，清理不合理收費，對旅游產品和服務實行明碼標價，打擊價格欺詐等違法行為;通過加強對旅游市場的質量管理，加大監管力度，認真對待和解決每一起游客的投訴，維護旅游業的信譽;通過加強旅游業精神文明建設，提高從業人員思想道德素質，大力倡導健康、文明的旅游消費，創建文明風景旅游區;通過落實旅游安全責任制，強化旅游安全的監督檢查，加強有關部門聯合執法，切實做好社會治安、旅游設施安全、運輸安全和衛生保障等工作，確保旅游安全。

篇（11）

產生于20世紀初的市場營銷學發展到20世紀80年代已經形成了比較成熟的理論，在企業經營實踐中廣泛運用，取得了良好的效果，而其成功的運用也促使政府機關開始嘗試把市場營銷理論應用于政府事務。對于政府在旅游業發展中的營銷行為研究，如，Heath， E.， Geoffrey Wall在《Marketing TourismDestination))(1991)中、Briggs， S.在《Successful Tourism Marketing:a Practical Handbook))(1997)中、Opper-man， M在《Using database marketing in the tourism industry gaining competitive advantage))(1997)等等，無不提出旅游業發展中政府營銷的作用或策略。

我國在政府營銷領域的研究起步較晚，研究成果較為零散，尚未形成完整的理論體系，隨著我國旅游業競爭的加劇，政府在旅游業發展中的營銷行為越來越受重視，一個新的研究領域的挑戰吸引了許多研究者投人該領域。如，徐小估的“試論政府營銷”(《管理與效益》1996 (3) ) ，“再論政府(社會營銷)”(《管理與效益》1997，(2))，郝索的“論我國旅游產業的市場化發展與政府行為”(《旅游學刊》2001 ， (2) ) ，馮若梅、黃文波的《旅游業營銷》(1999)等研究成果中都對政府營銷和政府在旅游業發展中的營銷行為進行了闡析。之后，又有許多學者把政府旅游營銷作為獨立課題進行研究。

綜觀這些年對政府旅游營銷的研究，大部分立足于如何運用日益增加的政府財政預算投人進行有效的政府旅游促銷，以及如何運用政府的公共服務力量為國家、地區旅游業發展服務，而針對新形勢下政府職能和旅游業發展現狀展開分析，并以此為基礎探討政府旅游營銷戰略與策略的研究就少之又少了。而以一個省為范圍，研究政府旅游營銷則尚未見諸相關學術文獻。鑒于此，本文針對筆者所在地福建省進行研究，結合當地的旅游業實際情況從綜合分析的角度探討了相關問題，為福建省旅游產業發展的研究提供一個新視角。

福建省委省政府在2007年省政府工作報告中提出要把福建建成海峽西岸世界級旅游目的地。要想實現這個宏偉目標，就要求政府在遵循旅游經濟規律、社會發展規律、生態規律的基礎上，把福建作為一個整體著力進行市場營銷。要做的政府營銷工作很多，但歸納起來，應重點從理念、戰略和策略方面構建政府旅游營銷體系。

一、政府旅游營銷理念更新

一個區域的管理者應當是時展的同步者，是最先運用現代最新知識和理念，并將其變成推動現代進步的實施者。就目前福建省經濟發展階段而言，政府在社會發展新形勢下必須樹立以下旅游營銷新理念:

(一)經營理念。政府既是旅游營銷的組織者、協調者和管理者，更是旅游營銷的主體。近幾年來，福建省政府根據旅游業的發展狀況和福建本地的旅游資源，提出把福建旅游發展作為建設海峽西岸經濟區的重要內容之一。要想實現這一宏偉目標，政府除了最大限度地發揮市場機制與價值規律的作用，還必須用市場經營理念強化旅游營銷意識，進一步樹立大旅游、大產業、大市場的觀念，充分與市場對接，開發、組合出適應旅游市場多樣化特點的細分市場和產品，引導經營者開展公開、公平、公正的競爭，提升他們對福建省的認知度和興趣度。全行業在政府營銷的大旗下，大家勁往一處使，心往一處想，才會帶來更多的旅游收人和商業投資機會。

(二)服務營銷理念。在計劃經濟體制下，政府是高高在上的權威機構，它對旅游資源進行高度集中化的管理，服務意識極其淡薄。但隨著經濟體制的轉變，信息技術的迅速發展，對外開放程度的不斷加大，福建省政府旅游營銷也要導人科特勒的“大營銷”理念，面對“顧客”，樹立起“以公眾需要為中心”的理念。根據目標顧客的需要，設計出顧客滿意的產品，提高服務意識，并通過一系列的營銷策略使之為目標顧客所接受，從而實現樹立政府良好形象，達到旅游資源最優配置，社會綜合利益最大化的目標。此外，還要建立多種渠道來收集顧客的反饋意見，并對其進行迅速、及時地處理，以不斷完善，提高政府的服務。依法治旅、依法興旅是旅游業健康穩定發展的關鍵，也是政府服務營銷理論的重要載體。政府不僅是旅游業的投資者、旅游業的管理者，更是法律法規的制定者。要想為福建旅游發展創造有利的市場環境，必須要樹立民主法治理念規范市場。加強對旅游政策、法規的制定，旅游資源和環境的保護等，進一步完善旅游安全預警機制和應急機制，創造良好的旅游大環境。在整體營銷方面，政府應有責、有為。

二、政府旅游營銷戰略規劃

福建省自從2004年以來，全省旅游部門進一步轉變觀念，搶抓機遇，按照“以百姓生活游為主題，構建大格局，營造大環境，實現大跨越”的旅游開發思路，強化部門協同和地區合作，加強旅游點線結合，實現優勢互補、資源共享，形成跨地區的旅游聯合，有效促進了全省國內旅游的持續、健康發展。建設海峽西岸經濟區對全省旅游發展提出了新的目標定位和要求，也給全省旅游發展提供r新的機遇和廣闊的平臺。從戰略上看，下一步政府營銷應主要從四個方面人手。

(一)完善總體規劃。要進一步完善《福建省旅游發展總體規劃》，使之體現大旅游、大市場、大產業的觀念，并對總體規劃進行細化、深化;要加快制定和完善各設區市、縣的旅游發展規劃，并與全省旅游總體規劃相銜接;各個旅游規劃要與建設、交通、林業、文化、宗教等相關專業規劃相銜接，形成省、市、縣完整的旅游規劃體系。同時，在規劃過程中，要十分重視食、住、行、游、娛、購旅游六要素的綜合配套，形成多功能、多層次的旅游接待體系，以滿足不同層次游客的文化需求。

(二)推進“海西”戰略。構建海峽西岸旅游圈的戰略規劃的提出，其整體思路是閩臺在既有建設與方案上充分合作，截長補短，利用最小投資發揮最大效益。鼓勵閩臺兩岸旅游業者通過產業整合，推動交流合作，建構陸、海、空復合運輸與便捷信息服務系統，以發揮小三通最大邊際效應，帶動環海峽旅游市場。由于澎湖金馬附屬島嶼地區擁有天然隔離，具備緩沖效果，可開放中轉及兩岸旅游自由區。

(三)構建旅游網絡。從“大旅游”角度進行旅游區域規劃，構建省旅游網絡。以各個地區的資源特色為基礎，以交通區位為依據，以“產品互補、客源互流、利益共享”為原則，構建福建省旅游區、旅游帶相結合的旅游新格局，建造福建省旅游新網絡。首先，以品牌旅游產品或以著名旅游城市為中心，建立旅游區。以武夷山為中心的閩北綠三角生態旅游區;以太姥山為中心的閩東山海風光旅游區;以福州為中心的閩中休閑文化旅游區;以廈門為龍頭的閩南金三角商貿海濱旅游區;以永定土樓文化為主導產品的閩西客家文化旅游區。在建立旅游區的基礎上，根據福建省的自然、人文特色構建旅游帶:構建從寧德至漳州的東部海濱旅游帶;從福州至武夷山的閩江沿岸旅游帶;從武夷山至龍巖的西部山岳旅游帶;連接廈、漳、泉至龍巖的南部山海旅游帶。這樣，福建省的旅游區、旅游帶點線相連，縱橫交錯形成特色的旅游網絡。

(四)加強區域合作。加強省內不同地區和省際特別是周邊省市的旅游產品整合，積極推動不同層次多種形式的區域聯合，形成優勢互補、共享資源、共享市場、共享利益的互動發展局面。為達到互惠互利、雙贏多贏的日的，福建積極建立跨省、跨區域的旅游合作網絡，參與泛珠三角區域合作，構建“9+2”旅游大市場，努力建設泛珠三角無障礙旅游區;加強與廣東、上海、江蘇、浙江等省市的聯系與合作，依托同三高速公路，開拓北接長江三角洲、南接珠江三角洲的東南沿海國內旅游大市場;閩粵贛十三市也進一步加強旅游區域合作，在建設開放的、無障礙旅游經濟區方面開展廣泛的交流和合作。

三、政府營銷組合策略

福建山清水秀、山海旅游資源豐富，生態環境較佳，同時往往也是古代文化積淀很深的地方，因此，福建十分適合于發展生態文化旅游業。根據福建旅游業的發展特點和現狀，政府旅游營銷組合策略在應用上也有著自身的特點和側重。

(一)開發特色產品

一個地區沒有一個整體的宣傳形象會大大弱化對旅游者的吸引力。福建省要把握市場需求導向，努力尋找自身與競爭對手的差異，形成自己的特色、自己的品牌。首先要精心打造“福天福地福建游”的總體旅游形象，充分展示“山海一體，閩臺同根，民俗奇異，宗教多元”的鮮明特色。其次，應根據山海特色的旅游資源和各個地區特有的民俗民風進行設計、規劃和組合，形成福建省特色的系列旅游產品。如武夷山、太姥山、清源山、冠劣山等森林生態旅游;鼓浪嶼、泥州島、東山島等濱海旅游;金湖、桃源洞、玉華洞等風景名勝以及閩江口文化旅游、媚州灣媽祖朝覷、土樓客家文化探源、閩南茶文化特色旅游、崇武惠安女風采等文化旅游產品。此外，將現有景點中具有相同美學價值或類似性質的旅游景點結合在一起，或將一些特色反差較大的旅游景點或旅游項目組合在一起，推出新的專題旅游產品。如利用廈門每年一度的“9·8貿易洽談會”開展商務旅游，結合鷺島風光旅游、集美鰲園的渴墓考察游等，形成別具特色的鷺島風情旅游。同時結合廈門的特色產品，如鼓浪餡餅、同安煎蟹等，讓旅客在觀賞美景的同時又一飽口福。

(二)創新促銷方式

認真探索符合市場需求的新的、科學的促銷方式，加強旅游產品的市場推介，強化旅游產品的促銷意識，強調整體促銷和聯合促銷，創新促銷形式，形成全社會宣傳福建旅游的良好局面，為旅游發展營造良好的氛圍。

第一，加強旅游品牌的廣告宜傳力度，利用報刊、電視、網絡、旅行社和景區等企業大聯合的形式來擴大影響力和提高知名度。在這方面，昆明市最為突出，昆明市政府投人1000萬在中央電視臺作了一則廣告，“昆明，天天是春天”的廣告詞一夜間家喻戶曉。昆明的廣告投放不僅國內播出，還在國外同步播出，這種作法值得福建省借鑒。可加強與省內外特別是中央新聞媒體的合作，辦好《福天福地福建游》、對接東南臺《神州發現》和福建公共頻道《體驗福建》以及全國聯播旅游欄目《中國游》等電視平臺。從宣傳促銷的效果來考慮，旅行社的組合功能與景區等企業的形象宣傳結合，以產品帶動形象也是一個好的選擇。最近四川省六家主要旅行社和六個世界遺產景區，聯合制作《四川遺產之旅》的產品手冊，改過去單一的形象宣傳，把針對游客的社會宣傳和旅行社的促銷網絡結合起來，走出了一條新路，開創了宣傳促銷的先例。第二，借助各類節慶活動，精心策劃一些有特色又有轟動效應的宣傳促銷活動。如每年的廈門中國國際投資貿恰會、5.18中國海峽經貿交易會、漳州的海峽兩岸花博會、晉江的國際鞋業博覽會、莆田泥州島媽祖文化旅游節、福鼎太姥山文化旅游節、三明生態文化旅游節、中國泉州文化旅游節等活動都可以很好地加以利用。這些活動應發揮政府部門的主導和策劃作用，最好能采取企業協同的方式，找出活動的主題化、品牌化和特色化，并把民眾的參與當作活動能否永續發展的重要因素。如哈爾濱馬迭爾集團股份有限公司的哈爾濱冰雪大世界作為東北旅游最具影響力的哈爾濱冰雪節的一個載體，于04年11月被文化部命名為全國首批42家“文化產業示范基地”運作得就很成功，實現了雙贏。第三，構建全省統一、規范的信息化平臺，及時旅游產品的最新信息，引導和擴大旅游消費。在福建省相關旅游部門的指導下，海峽旅游多語種網站暨福建省“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”正式啟動。此舉整合了旅游與電信的資源優勢，進一步健全福建省旅游信息服務體系。“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”同時使用中文、英文、日文、韓文、德文，利用電信的網絡和技術優勢，基于中國電信“114”查號系統升級的號碼百事通平臺，全面介紹了福建省的旅游資源和相關信息，為商旅用戶提供旅游咨詢、投訴、救援等服務。同時匯集了臺、港、澳旅游資訊，是境內外旅游者了解福建的一個窗口。第四，福建作為著名的僑鄉，應根據僑胞的思鄉情結，策劃一些精品文化旅游項目，吸引僑胞來閩觀光旅游。最后，加強境外旅游合作，開拓境外旅游市場。要大力開拓境外客源市場，特別要加強與福建40個友城之間的旅游合作，形成多層次、全方位的市場開發格局。

(三)提升旅游形象

首先是旅游目的地形象設計。在注重福建整體旅游形象的塑造和推廣的基礎上，推出多樣化旅游目的地形象，如迷人的武夷仙境，浪漫的鼓浪琴島，神奇的客家土樓，動人的惠女風采，神圣的媽祖朝覷，光輝的古田會址，奇特的水上丹霞，壯美的濱海火山，古老的曇石山文化，神秘的白水洋奇觀等等，使旅游者在一年四季盡可能在福建省內取己所需，延長停留時間，從而提高旅游收人，提高旅游業對國民經濟的貢獻程度。其次是旅游生態環境展示和改善旅游交通條件。幾年來，福建省實行了對重點生態功能區施行搶救性保護、對重點資源開發區施行強制性保護、對生態環境良好區施行積極性保護戰略，加速了全省生態質量的恢復和生態環境重建。省旅游管理部門與運輸管理部門合作，加快實施列人干線規劃的通往旅游區(點)的二級以上公路的建設。各級政府在制定、審核、實施農村路網規劃中，加快了通往本轄區內旅游區(點)的公路建設。鐵路部門應多增開旅游專列，改善列車、車站服務設施。

(四)強化市場管理

旅游行政管理部門要不斷加強對旅游市場的行業管理，加快建立和完善行業管理的規章制度，確立市場準人的標準，加強對旅游企業和從業人員的資質審查和管理，規范市場經營行為。通過整頓旅游市場秩序，清理不合理收費，對旅游產品和服務實行明碼標價，打擊價格欺詐等違法行為;通過加強對旅游市場的質量管理，加大監管力度，認真對待和解決每一起游客的投訴，維護旅游業的信譽;通過加強旅游業精神文明建設，提高從業人員思想道德素質，大力倡導健康、文明的旅游消費，創建文明風景旅游區;通過落實旅游安全責任制，強化旅游安全的監督檢查，加強有關部門聯合執法，切實做好社會治安、旅游設施安全、運輸安全和衛生保障等工作，確保旅游安全。