財務自查自糾報告大全11篇

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財務自查自糾報告

篇(1)

自查自糾工作的通知”后,非常重視,先后召開學校行政專題會及財務人員會議,強調此次財務管理自查自糾工作的重要性,并相繼學習了《關于調整直屬單位財務審批手續工作的通知》、《關于進一步嚴格加強全區教育系統財務原始憑證審核報賬要求的說明》、近期下發的關于政府采購預算執行管理的相關文件精神(岸財[2018]2、3、4號),及制定的《2018年江岸區教育系統工程類建設、貨物類購置項目實施管理流程(試行)》等相關文件精神,嚴格自查學校行政帳、工會帳和食堂帳的支出行為及過程管理。現將自查情況匯報如下:

一.健全機構,明確部門責任

1.學校全面建立并實施“行政負責、黨委(支部)監管、副職分管、集體領導、民主決策”的財務管理運行模式,成立了以向校長為組長的工作領導小組,并將政府采購、預算管理、資產管理和大額資金支出等納入學校行政會及支委會研究決策內容,做到行政、食堂、工會賬務管理模式和口徑一致;

2.學校形成法人對財務管理工作負主要領導責任,財務主管對財務管理工作負重要領導責任,總務主任兼報賬員對財務管理工作負直接責任的財務管理模式,層層負責;

二.強化意識,規范財務管理

1.我校學生2000人,教職員工180人,報賬員一直由總務主任兼任,工作量極大。教育局計財科、財務核算中心為學校配備了輔助報賬員,學校也補充了保管員,組成了規范的財務機構。學校行政、工會、食堂的一切開支均進行嚴格的報銷程序:先由分管副校長填寫“請購單”交給學校法人審批方可開支,待正規發票回來后先填寫“前置審批表”,學校法人簽字確認后交財務副校長、學校稽核人員簽字后方可報銷。學校嚴格執行“三公經費”(公務接待、公務用車、因公出國出境)及培訓費、會議費的報銷要求,嚴格執行收費類培訓及會議的規范程序;

2.學校建立了預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理內部控制制度,每年學校對行政和工會作出經費收支預算,由行政會和支委會通過后向區教育局計財科上報,合理安排支出進度,充分發揮資金使用效益,嚴格按要求撥付老師工會會費和福利費,并按上級要求嚴格分類開支;

3.學校食堂未外包,實施“膳食委員會”的履職履責行為,供貨商由學校及家長膳食委員會成員考察決定,由中百倉儲、武商量販等正規超市提供食堂食物。食堂賬、工會賬由本校財務人員兼任,食堂、工會銀行賬戶開戶手續規范,一切開支均在網上銀行平臺支付,不存在重復開設工資賬戶的情況以及戶名與現有單位名稱不符的情況。食堂入庫單、出庫單及盤存表落實到位,老師、學生嚴格分開核算,杜絕老師占用學生伙食費和給老師發放物資卡等形式的行為。每月按時、準確地在校門口張貼“食堂收支公示表”;

4.學校資產管理工作嚴謹,無出借出租情況,購買及處置程序規范。對于政府采購范圍內的開支,學校嚴格執行區財政局當年下發的政府采購相關文件,按照政府采購規定履行采購手續,未指定或變相指定貨物品牌及供應商;

篇(2)

二、高耗能高污染行業的總體情況

我市高耗能高污染行業主要涉及鋼鐵、電力、水泥、電石、燒堿等五個行業,其主導企業均是符合準入條件的企業。

鋼鐵行業是我市骨干行業,入統企業9家,20__年末生鐵、粗鋼生產能力分別達640萬噸和730萬噸;工藝裝備水平總體為國內先進水平,20__年產量生鐵、粗鋼產量分別達483噸和468噸。20__年鋼鐵企業實現利潤2.62億元。按產業結構調整目錄屬于淘汰類、限制類的企業有一家,即宣化正樸鐵業,煉鐵38立方米,已列入省第一批淘汰落后產能名單,將按計劃關閉。赤城騰龍工貿公司違規建設兩座煉鐵高爐,目前已進行了嚴肅處理,高爐已拆除。

電力行業是我市骨干行業之一,20__年生產能力近300萬千瓦、主導企業發電廠和下花園20__年,全市火電發電量166.77萬千瓦,電力工業實現利潤6.4億元。市按產業結構調整目錄27.65萬千瓦。

我市共有水泥企業20家,生產能力為300萬噸/年,20__年水泥產量為260萬噸。根據省發展改革委關于落實《國家發展改革委辦公廳關于做好淘汰落后水泥生產能力有關工作的通知》,我市已完成對水泥工業的調研,正在制訂淘汰落后產能的實施方案。

我市電石行業、燒堿行業各有一家企業。昊華集團下花園電石廠及盛華化工公司生產能力在全國占有重要地位,工藝裝備水平國內先進,能耗、環保符合國家產業政策要求。

三、我市在淘汰高耗能高污染行業落后生產能力、促進行業結構調整方面采取的措施及取得的成效

(一)落實高耗能高污染行業調控政策方面的情況

1、節能減排工作落實情況。我市圍繞實現GDP能耗降低20左右的目標,一是印發了《市發展和改革委員會關于下發重點耗能企業節能目標的通知》把節能指標分解到重點能耗企業。二是開展“雙十重點企業”節能活動,印發了《市發展和改革委員會關于下發重點耗能企業抓緊開展能源審計和編制節能規劃的通知》布置宣化鋼鐵集團有限責任公司等32家列入市重點耗能企業開展能源審計和編制節能規劃工作。三是市質量技術監督部門開展了能源計量服務活動。四是為強化節能管理,實行節能問責制,草擬了《市節能目標責任考核辦法》和《市節約能源獎勵辦法》,待征求有關部門意見后下發。

2、地方財政安排支持節能減排專項資金、建立落后產能退出機制方面的情況。一是結合國家21世紀首都水資源可持續利用規劃項目和重點污染源治理項目建設,積極爭取國債資金,落實地方配套資金,加大對高污染企業治理項目的投資力度。二是積極籌措資金,加大地方財政對高污染企業治理的投入力度。制定了《市排污費專項資金管理辦法》,實行排污費收入全部用于環境治理。20__年,市財政安排污染治理專項資金1000萬元,用于補助重點污染企業污染項目治理,帶動企業自有資金6340萬元用于廢水、廢氣治理等項目。20__年高耗能高污染行業分行業落后產能退出所需資金已基本落實。

(二)認真落實《國務院辦公廳轉發發展改革委關于完善差別電價政策意見的通知》情況

1、落實了差別電價政策,市發改委與市物價局、市供電公司已按照要求制定了具體實施辦法,目前正對高耗能企業進行認真甄別

和分類,不久將正式公布名單,按照規定的范圍、加價標準和時間對高耗能企業實行差別電價政策。2、我市沒有自行出臺對高耗能高污染企業優惠電價措施,現執行國家統一目錄電價。

3、自行實施大用戶直購電情況。我市下花園電石廠在20__年與下花園發電廠協商,經政府協調,實行了直供電,近期由于下電1號機組的停運,已中止了直供電。

4、對高耗能企業采取的措施:對“五小”企業堅決取締,集中打擊了地條鋼小冶煉企業;對國家明令禁止和淘汰的高耗能企業,堅決采取關停、停電措施;對國家限制類企業,執行差別電價,運用價格杠桿等經濟手段,督促企業進行改選,按時不能改造的,堅決予以關停。

(三)清理和糾正在地價、稅費等方面違規出臺的對高耗能高污染行業優惠政策的情況

我市國土資源局未有過對高耗能高污染行業建設項目用地違規審批、沒有經過用地預審等現象。對高耗能高污染項目和企業也沒有免征、減征或緩征土地出讓金及其它土地稅費的現象。

(四)嚴格準入條件,淘汰落后產能,推進我市產業結構調整

落實《國務院關于實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》、《國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》,對新建、改擴建的高耗能項目,嚴格按照準入條件進行審批、核準、備案。積極按照國家“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”政策,支持宣鋼、煙廠、電廠等優勢企業做強做大。

以20__年實際產能、產量為基礎,對近三年來新增鐵、鋼、材產能、產量的企業和項目進行逐一檢查,并按照固定資產投資管理、產業發展政策、行業準入標準及土地、環保等方面的規定,全面檢查項目建設中存在的問題,嚴肅查處違規建設行為,重點做了淘汰200立方米以下高爐和20噸以下轉爐及電爐,土法煉焦和炭化室高度小于4.3米焦爐,水泥土窯、普通立窯和窯徑2.2米及以下機械化立窯生產線,電力行業淘汰單機容量10萬千瓦以下火電機組的前期準備工作,5月29日與省發改委簽訂了《關停和淘汰落后鋼鐵生產能力(第一批)責任書》,宣化正樸鐵業公司被列入第一批淘汰落后鋼鐵生產裝備企業名單,淘汰落后鋼鐵生產能力5萬噸。同時,積極引導鋼鐵、建材、電力工業要按照精品、專業化、深加工方向,抓品種、抓質量、抓整合,增高減低,上大壓小,扶優汰劣,提高產業集中度和技術水平,推進懷來建海、懷來萬隆等鋼鐵企業組建地方鋼鐵集團公司工作,盡快提高產業集中度和技術水平;加快蔚縣日產20__噸新型干法水泥窯外分解工程建設和涿鹿日產4000噸新型干法水泥窯外分解項目跑辦工作。

全面落實國務院召開的全國電力工業上大關小節能減排工作會議以及鋼鐵工業關停和淘汰落后產能工作會議精神,從節水、資源綜合利用、循環經濟、污染防治四個方面組織申報20__年資源節約和環境保護備選項目,以突出重點、注重示范、企業綜合實力強、項目前期工作扎實、項目經濟效益和環境效益好為選項目原則,共篩選項目32個,總投資19.9億元。其中:節水項目12個,投資2.79億元;綜合利用項目8個,投資1.68億元;污染防治項目3個,投資1.67億元;綜合項目3個,投資8.32億元;煙氣脫硫項目2個,投資5.44億元。

在電力需求側管理方面,我市對高耗能高污染行業已建立了電力需求側管理專項資金,實行了峰谷電價等政策,制定了有序用電方案。

(五)從金融政策上控制高耗能高污染行業污染物減排和新建項目方面的情況

工商銀行貸款企業中沒有高耗能高污染企業。農業銀行貸款企業中有13戶鋼鐵企業和11戶水泥企業,對上述企業該行在信貸政策上列入限制和淘汰行業,逐步清收壓縮現有存量貸款,嚴格控制信貸投入。中國銀行對鋼鐵貸款企業的信貸政策是總行將其劃分為維持類行業,在有效控制授信風險的前提下,有選擇地慎重支持,行業總量基本維持現有授信規模,可以適當新增,對行業中的優質客戶可以加大支持力度;對電力行業的信貸政策是總行將其劃分為積極增長類行業,在繼續有效控制風險的前提下,大力加強營銷、增加投放和提高市場份額。建設銀行貸款企業中涉及高耗能高污染企業的有鋼鐵企業和電力企業,該行對上述企業貸款的信貸政策是:高度關注國家對產能過剩行業結構調整政策,逐步壓縮產能過剩行業貸款額度,及早采取相關措施防范信貸風險。

篇(3)

一、文獻回顧與研究假設

Rajgopal發現,當投資者對正的盈余震驚(positive earnings surprises)樂觀反應時,公司管理層會通過盈余管理程序調增公司盈余;而Bergman and Roychowdhury發現了公司管理層通過策略性地選擇信息披露水平試圖對投資者情緒產生影響,進而產生情緒誘致偏差(sentiment-induced bias)的證據;Gu也認為公司管理層可能通過機會主義地在各期調整會計盈余以操控投資者的預期,對投資者認知偏差產生影響。同時Gu也指出,管理層操控與盈余/價格之間的關系需要進一步的深入研究。

因此,借鑒前人的研究成果,我們提出研究假設1:投資者認知偏差與財務報告透明度之間的關系是互動的。

二、研究設計

1.樣本選擇與數據來源

我們選取滬、深兩市2011年所有上市公司為初選樣本;剔除2011年新上市的公司;剔除金融保險行業公司;剔除數據不全的公司。根據上述原則我們選取了1744家上市公司作為樣本,所有原始數據均來自國泰安數據庫。數據處理使用SPSS13.0。

2.投資者認知偏差的度量

投資者情緒與投資者關注是形成投資者認知偏差、并導致應計項目錯誤定價的主要心理原因。現有文獻對這兩項心理因素的研究較為成熟和系統。我們主要從投資者情緒的角度衡量投資者認知偏差。

市銷率簡稱PSR,是股票的一個估值指標,由巴菲特的老師之一費雪發明。市銷率是通過公司的市值除以主營業務收入,或等價地,以公司股價除以每股銷售額獲得。費雪曾表示,真正決定一家公司長期發展是好是壞的應該是銷售額,而非利潤。由于主營業務收入不像盈利那樣容易操縱,因此情緒對市銷率的影響主要取決于公司股價,鑒于史金艷等提出的投資者情緒波動與股票價格波動間具有動態互動關系,因此,我們采用市銷率作為投資者情緒的變量。

3.財務報告透明度的度量

在國內盈余管理實證研究中,多數采用的是標準瓊斯模型和修正的瓊斯模型,如蔡春等直接使用修正的瓊斯模型;陸建橋的研究是對修正的瓊斯模型的進一步拓展,把無形資產和其他長期資產的攤銷作為不可操縱性應計利潤的組成部分。在這里,我們就采用陸建橋的擴展瓊斯模型,其表達式為:

注:上表中符號***、**、*分別代表1%、5%、10%的顯著性水平

上述表描述了2011年樣本公司對于(2)模型系數的回歸結果和方程的擬合程度。我們可以發現,2011年總體樣本公司的主營業務收入和應收賬款差額與總應計利潤顯著正相關,固定資產原值、無形資產和其他長期資產與總應計利潤顯著負相關,符合模型的經濟意義。同時我們發現回歸方程的顯著性P值為0.000(近似值),所以可知回歸方程十分顯著。但我們又發現回歸方程的修正擬合優度較小只有不到15%。按照陳小悅的觀點,自瓊斯本人開始,使用瓊斯模型得出的研究結果都顯示了較低的擬合優度值的特征,這并不是說回歸方程的擬和優度不好而是因為總應計利潤是一個綜合的會計科目,它與解釋變量的關系非常復雜,影響了對被解釋變量的解釋能力。由于我們是檢驗上市公司對應計利潤總額的操縱,而不是研究其中各個獨立的科目,所以可以接受擬合優度較低值。

接下來我們用以上方程的系數擬合結果通過(1)計算出不可操縱應計利潤(NDA),然后使用(3)計算出可操縱應計利潤(DA),其標準化的結果即用來度量財務報告透明度(Transpit)。

4.研究模型

我們擬采用建立聯立方程進行實證檢驗和分析的方法對投資者認知偏差與財務報告透明度之間的互動關系進行實證檢驗:

我們首先設計如下兩個方程組成的聯立方程組,并通過2SLS進行檢驗和分析投資者認知偏差與財務報告透明度之間的邏輯關系。所構建的聯立方程為:

注:上表中符號***、**、*分別代表1%、5%、10%的顯著性水平

從表4的左半部分中可以看出,財務報告透明度與投資者認知偏差在1%水平上顯著負相關,可以得出財務報告透明度對投資者認知偏差產生顯著的負影響;從表4的右半部分中可以看出,投資者認知偏差與財務報告透明度在1%水平上顯著負相關,可以得出投資者認知偏差對財務報告透明度產生顯著的負影響。檢驗結果與我們的假設相一致,投資者認知偏差與財務報告透明度之間的關系是互動的。

四、結論

我們在考慮相關控制變量的研究基礎上,從聯立方程的回歸分析結果可以得出結論,投資者認知偏差和財務報告透明度之間的影響是互動的,投資者會對正的會計盈余反應樂觀;另一方面公司管理層會改變可操縱性應計利潤試圖影響投資者情緒,從而誘發投資者認知偏差。但是限于篇幅的限制,我們未能嘗試研究兩者對會計應計異象的作用機理與作用途徑,后續將著重研究投資者認知偏差與財務報告透明度的交互關系對會計應計異象的作用機理與作用途徑,從而提高上市公司會計信息質量,培育投資者認知能力,提高投資者信息解讀能力和增強市場效率的政策建議。

參考文獻:

[1]Rajgopal,Shiva,Lakshmanan Shivakumar, and Ana Simpson.2007.A Catering Theory of Earnings Management. Working Paper, University of Washington.

[2]Bergman, N., and S.Roychowdhury. 2008.“Investor Sentiment, Expectations, and Corporate Disclosure.”Journal of Accounting Research 46: 1057-1083.

[3]Gu, Ming, Accruals and Momentum (September 15, 2011). AFA 2012 Chicago Meetings Paper. Available at SSRN: http:/// abstract=1785554 or http:///10.2139/ssrn.1785554.

[4] [美]肯尼思L·費雪著,高小紅等譯.超級強勢股[M].北京:機械工業出版社,2009.

[5]史金艷 劉芳芳:投資者情緒與股價波動溢出效應研究——基于中國證券市場的經驗證據[J].工業技術經濟,2010,29(2):154-158.

[5]蔡 春 黃益建 趙 莎:關于審計質量對盈余管理影響的實證研究——來自滬市制造業的經驗證據[J].審計研究,2005(2):3- 10.

[7]陸建橋:中國虧損上市公司盈余管理實證研究[D].上海:上海財經大學,1998.

篇(4)

一、自查范圍

社會保險基金收支管理自查范圍涉及我市所有社保經辦機構及基金代征機構,包括:市勞動保險事業處、市機關事業保險辦、市醫療保險管理中心、市農村養老保險辦、市就業服務中心及市勞動事務中心。

二、自查內容

我市各類社保基金收支、管理、使用情況均納入自查內容,涉及險種包括養老保險基金(機關事業單位、企業、農村)、醫療保險基金(城鎮職工、城鎮居民)、失業保險基金、工傷保險基金和生育保險基金。

三、自點

1、2008年以來各項社會保險基金收支、管理、使用情況;

2、社保基金繳費基數和繳費比例核定、預算編制和執行情況、基金財務管理和待遇支付核定情況;

3、社保基金收支兩條線管理情況、銀行賬戶開設管理情況、財政專戶管理儲存情況及基金保值增值情況;

4、社保基金歷年專項檢查及專項審計發現問題整改情況;

5、社保基金內控機制和預警預測機制建立執行情況;

6、社保基金稽核制度、定期分析報告制度制定落實情況;

7、社保基金征繳、管理、支付業務流程完善落實情況。

四、自查方式

社保基金自查階段采取經辦機構自查自糾和局財務審計機構重點抽查相結合的方式。

1、單位自查(年4月15日至年5月10日)。

各社保經辦機構對社會保險基金收支、管理、使用情況及往年專項檢查、審計發現問題整改情況等自點進行全面自查自糾,分別形成書面《自查報告》,于年5月10日前報局財務審計科。

2、重點抽查(年5月11日至年5月31日)。

篇(5)

為確保自查自糾工作的順利進行,成立了由局治理小金庫工作領導小組,由局長擔任組長,具體工作由辦公室和財務部門負責。

二、加強學習宣傳,提高思想認識

按照要求,我局迅速召開了專題會議,傳達學習縣紀委《關于開展小金庫自查自糾工作的通知》,要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實中央八項規定,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各工作人員認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。

三、認真開展自查,實施長效監督

按照要求,我局對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。

1、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。

2、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和小金庫的行為。

3、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。

篇(6)

為確保自查自糾工作的順利進行,成立了由局治理小金庫工作領導小組,由局長擔任組長,具體工作由辦公室和財務部門負責。

二、加強學習宣傳,提高思想認識

按照要求,我局迅速召開了專題會議,傳達學習縣紀委《關于開展小金庫自查自糾工作的通知》,要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實中央八項規定,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各工作人員認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。

三、認真開展自查,實施長效監督

按照要求,我局對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。

1、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。

2、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和小金庫的行為。

3、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。

篇(7)

按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針,通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的自查自糾,使交通基礎設施建設領域從業人員受到一次深刻的守法經營、誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的教育,使各級交通部門工作人員受到一次依法行政、廉潔從政的深刻教育;促進交通基礎設施建設領域商業賄賂案件的查辦工作,遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭;發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端,推動防治交通基礎設施建設領域商業賄賂長效機制的建設。

自查自糾工作要堅持以下原則:

(一)堅持自查與糾正相結合。各單位、各部門要開展深入細致的自我檢查,找出存在的問題,采取有效措施,切實加以糾正。在抓好自查自糾的同時,要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對機關工作人員的管理和監督。

(二)堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要認真組織參加交通建設項目建設的單位開展對不正當交易行為的自查自糾,又要采取多種形式對參加交通建設項目建設的單位的自查自糾工作情況進行專項檢查,確保自查自糾工作不走過場,取得實效。

(三)堅持行業指導監督與單位分級負責相結合。省交通廳治理商業賄賂領導小組負責全行業的統一領導和部署,各級交通部門、各單位按照管理層級,分級實施,形成上下聯動的工作格局。

(四)堅持自查自糾與促進工作相結合。要把自查自糾與業務工作結合起來,既要保證自查自糾工作的質量,又要保證工程建設項目的正常進行,做到互相促進,協調發展。要積極配合有關部門依法查處商業賄賂案件。要積極研究提出建立防治交通基礎設施建設領域商業賄賂長效機制的建議和措施。

二、工作重點和范圍

以在建的工程項目為切入點,圍繞工程招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購、質量監督等主要環節,組織參加交通建設項目建設的單位開展自查自糾。

按照《**省交通廳開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作實施意見》確定的職責分工:各地市交通局負責所屬單位及所管項目,省高建局負責重點公路建設項目,省公路局和各地市交通局負責其他工程和農村公路項目,省航務局負責水運建設項目,省運管局負責運輸場站建設項目,廳建管處負責其所管項目,廳計劃處負責項目的立項、審批等,廳財審處負責建設項目融資、資金撥付方面的情況,廳直屬機關黨委負責廳機關開展自查自糾工作。

三、工作方法和步驟

此次自查自糾工作從20**年4月中旬開始,至11月中旬結束。具體方法步驟如下:

第一階段:調查摸底

(一)宣傳動員。

從4月中旬開始,采取集中與分散相結合的方式,組織廳直屬各單位及參加交通建設項目建設的單位認真學習中央關于開展治理商業賄賂的有關文件,充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性。采用報刊、網絡等宣傳方式,加大宣傳力度,積極營造本單位、本部門開展商業賄賂專項治理工作的良好環境和氛圍。

(二)全面開展調查摸底。

從5月初開始,各單位、各部門組織參加交通建設項目建設的單位,對照廳治理商業賄賂領導小組印發的“治理交通基礎設施建設領域商業賄賂基本情況調查表”(見附件1)和“交通基礎設施建設領域商業賄賂表現形式調查表”(見附件2),摸清目前在建交通建設項目的規模、性質、工程進度和項目資金構成情況,摸清參加項目建設的單位數量、資質、人員等情況,摸清發生不正當交易行為的主要環節、關鍵崗位和人員以及不正當交易行為的主要手段和表現形式,列明可能存在的問題清單。兩個調查表的匯總情況和調查摸底工作情況要于5月25日之前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。

第二階段:自查自糾

從5月中旬到10月下旬,各單位、各部門要根據調查摸底階段所掌握的情況,組織參加交通建設項目建設的單位,深入查找突出問題,及時處理并認真落實整改,對查找出的重大問題和處理情況要及時專題上報,每月要有月報,自查自糾工作總結報告要在10月31日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室,自查自糾工作總結報告的內容包括組織開展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結果等,要實事求是,詳細具體,多用數字說明問題。廳治理商業賄賂領導小組將對各單位、各部門自查自糾工作質量進行考核評價和驗收,對自查自糾不認真、不深入、不全面的,將令其“補課”;對走過場的,要推倒重來。

(一)深入查找突出問題。

各單位、各部門要根據調查摸底階段確定的問題清單,從制度、程序、臺帳和資金四個方面,做到“四查四對照”。

一是對照法規查制度。根據國家有關法律法規,檢查管理制度是否健全完善。

二是對照制度查程序。根據有關規定和管理制度,檢大經濟事項的決策程序,檢查交通建設項目的立項審批、項目融資、征地拆遷、招標投標、工程分包、項目變更、材料設備購銷、質量監督、計量支付、項目審計、竣工驗收等程序的履行情況,找出涉及違規違紀的問題。

三是對照程序查臺帳。根據工作程序和管理要求,檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協議及備忘錄等臺帳是否完整規范,找出涉及違規違紀的問題。

四是對照臺帳查資金。根據管理臺帳和財務帳本,檢查合同執行情況和資金使用情況;檢查營銷費用、研發費用、中介機構費用的真實性、合法性;檢查發票的收款單位和內容是否與合同一致;檢查有無憑虛假發票列支成本費用,有無紅字發票沖帳;檢查中標價、合同價、結算價差額,查找存在的問題;檢查財務資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”。

參加交通建設項目建設的單位要重點查找有無下列行為:

1、查找在項目立項、融資、招投標、工程轉包分包、材料設備采購、工程設計變更、計量支付和竣工驗收等環節過程中,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。

2、查找在招投標、勘測設計、變更等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為;要查找在招投標、工程轉包分包、施工等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為;要查找在招投標、工程監理等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。

3、中介機構、社團組織等相關單位要查找在中介活動、資質評審等過程中,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。

各單位、各部門要通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點等進行分析,查找監管過程中的薄弱環節和漏洞,做到“三查三對照”。一是對照行政許可法規查找有無違反規定權限和程序的行政許可和行政審批。二是對照市場規則查找有無影響公平競爭的準入門檻。三是對照交通部門領導干部“四個不準”查找行政工作人員有無利用職權參與、干預交通基礎設施建設謀取非法利益和索賄受賄行為。

查找問題工作情況要在9月15日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。

(二)及時處理存在問題。

按照“邊查邊糾”的原則,對查找出的不正當交易問題,要依紀依法,實事求是,根據事實、情節、后果以及認識態度等,予以區別對待,及時做出處理。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認識錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不糾正、掩蓋問題的,要從嚴處理;對涉嫌違法犯罪的,要及時移送有關部門。

(三)認真落實整改。

要針對自查中發現的不正當交易問題,及時研究提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實加以整改。各單位、各部門要總結經驗教訓,嚴格落實整改措施,并針對監管中存在的問題,創新監管機制,加大監管力度,做到嚴格自律。

整改工作情況要在10月15日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

各單位、各部門要把自查自糾工作擺在重要的位置,切實加強領導,實行嚴格的工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的,要按照“誰主管誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求,嚴肅追究相關領導的責任。

(二)加強督促檢查。

要把監督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程。廳治理商業賄賂領導小組將采取發督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式,對自查自糾工作的開展情況進行督促檢查,對問題較多、社會反映大的單位或部門,要派出人員現場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。

(三)加強組織協調。

篇(8)

此次專項清查的內容是:截止年6月30日各鎮街區、市直各行政事業單位個人借用單位款項欠繳單位款項情況。

二、組織領導

此次專項清查工作,是整頓財務秩序,規范財務管理的重要舉措。為搞好這次專項清查工作,市里成立由市委常委、常務副市長同志任組長,市紀委副書記、監察局局長同志、財政局局長同志、審計局局長同志任副組長,市監察、審計、財政等部門有關同志參加的個人借用公款情況專項清查工作領導小組,負責具體指導、督查全市清查工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在監察局,同志兼任辦公室主任,具體負責日常清查工作。各單位也要相應成立以單位主要負責人為組長的個人借用公款情況專項清查工作領導小組,具體負責本單位個人借用公款情況的專項清查工作,確保專項清查工作圓滿完成。

三、清查的時間安排及方法步驟

此次專項清查工作采取自查自糾與重點檢查相結合的方式,自年7月下旬開始至年10月下旬結束,共分3個階段。

(一)自查自糾階段(7月下旬至8月下旬)本階段以單位自查為主。主要是搞好調查摸底和集中回收欠款工作。各單位要制定切實可行的自查自糾工作方案,實行領導包靠責任制,逐一核實個人借用公款及欠繳單位公款數額等有關情況,于8月上旬前將“個人借用公款情況登記表”報市個人借用公款清查辦公室。同時,各單位要對欠款人下達清理欠款通知書,要求欠款人限期歸還欠款。對多年形成的呆賬、壞賬,各單位應分別說明情況,提出具體處理意見,由單位主要負責人簽字,報市清查辦審批后進行賬務處理。自查自糾階段結束時,各單位要將清查范圍內未按規定要求繳齊個人欠款的欠款余額情況匯總上報市清查辦。

(二)重點檢查階段(8月下旬至9月下旬)自查階段結束后,由市監察、審計、財政等部門組成重點檢查小組,按各單位自查階段結束時上報的個人借用公款余額情況進行重點清查。

篇(9)

為了加強項目管理、提高工程建設質量和資金使用效益,各旗縣區對所有建設項目要進行一次嚴格認真的自查自糾。現將自查自糾有關事項通知如下:

一、自查自糾重點內容

(一)生態移民與易地扶貧搬遷工程項目。

(二)義教工程和中小學危房改造項目。

(三)退耕還林(草)項目。

(四)人畜飲水項目。

(五)禁牧舍飼項目。

(六)沙源治理項目。

(七)其它涉農項目。

二、自查自糾有關要求

(一)主要從是否嚴格履行了項目的基本建設審批手續、投資計劃和資金撥付情況、資金到位和使用情況、招投標、工程進度、成活率,工程是否按要求及時竣工并通過驗收;是否存在擅自變更建設地點和建設內容、是否存在擅自擴大和縮小建設規模,工程質量是否符合有關標準,工程是否按規定的用途使用,原始會計憑證是否齊全,財務帳目是否清楚、項目管理費是否按規定提留及使用情況等方面進行認真自查自糾。

篇(10)

在深入學習貫徹黨的十七大精神過程中,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發展形勢,做出開展合同執行情況專項檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。

《合同法》實施五年來,在區委、區政府的正確領導下,我區合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規模不斷擴大,合同管理與操作日趨規范,依法采購、公開透明的運行機制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發揮,在促進廉政建設和反腐敗斗爭方面發揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動中仍然存在一些與制度和程序規定不相符合的薄弱環節和問題,主要表現在:執行合同政策存在偏差,有的政策和規定還沒有得到落實;應當實行合同的項目,沒有完全納入采購監管程序,存在脫離甚至規避監管的現象;合同中的違規操作、隨意操作問題時有發生。特別是有的違規性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當交易。這些現象和問題,都在一定程度上影響了合同活動的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽。總體上看,無論是合同規模還是合同行為,都必須著手進一步規范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度,進一步推動合同制度改革。因此,在當前形勢下,開展合同執行情況專項檢查具有十分重要的意義。

二、專項檢查的任務和目的

此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對行政事業單位、團體組織(以下簡稱采購人)、政府集中采購機構和社會機構合同執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握合同領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過認真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機構和社會機構受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購的意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴肅查處和糾正不規范行為,另一方面建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的合同管理體制奠定基礎。

通過檢查,促進采購人、政府集中采購機構和社會機構進一步掌握合同法律法規和規章制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執行的漏洞,促進廉政建設,確保各項合同法律法規和規章制度得以正確貫徹執行。

三、專項檢查的范圍

此次專項檢查的范圍是:全區采購人、政府集中采購機構和獲得合同資格的社會機構和合同執行情況。

四、專項檢查的組織與實施

按照市財政局、市監察局、市審計局的統一部署,區財政局、區監察局、區審計局聯合成立區合同執行情況專項檢查領導小組,組長由區政協副主席、財政局局長孫愛忠擔任,副組長由區監察局局長張毓、區審計局局長趙立群擔任,成員由區監察局副局長馬文剛、區審計局副局長田欣華、區財政局副局長張寅生擔任,領導小組辦公室設在區財政局合同辦公室,主任由區財政局副局長張寅生擔任,副主任由區財政局合同辦公室主任周永勃擔任。專項檢查領導小組負責全區專項檢查工作的組織領導和督導工作,并負責區直部門和單位以及區直的集中采購機構、社會機構專項檢查工作。專項檢查工作結束后,專項檢查領導小組負責匯總全區專項檢查情況和工作總結報告,報市合同執行情況專項檢查領導小組。

五、專項檢查工作安排

專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下:

(一)自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構和社會機構要認真組織學習合同法和有關制度規定,增強開展自查自糾的主動性。各單位和采購機構開展和合同執行情況自查自糾的內容包括:

1、納入合同范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避合同的行為;

2、合同預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編、漏編現象;

3、合同方式選擇和執行情況,有無違規行為;

4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執 合同檢查方案第2頁

行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購;

5、采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;

6、工程實施合同情況,有無規避招標等違規行為;

7、上級專項資金實施合同情況,是否都執行了制度規定;

8、合同政策功能落實情況,是否嚴格執行了制度規定;

9、受理質疑案件的答復處理情況;

10、政府集中采購機構和社會機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象;

11、其他有關情況。

采購人、政府集中采購機構和社會機構自查自糾工作結束后,要對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫電子版自查自糾有關表格,報區專項檢查領導小組辦公室(采購人填寫表格1、表格2和表格7;政府集中采購機構填寫表格3、表格4和表格7;社會機構填寫表格5、表格6和表格7)。

區財政局負責對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網下載安裝,也可以到區財政局合同辦公室拷貝后安裝,對于不具備上網條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,請及時與區財政局合同辦公室聯系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區專項檢查領導小組辦公室。

(二)重點檢查。6月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構和部分社會機構合同執行情況進行檢查,對于不認真進行自查自糾,不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時上報區專項檢查領導小組。

(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構、社會機構要結合自查自糾和重點檢查發現的問題以及重點檢查意見,提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區專項檢查領導小組。對整改措施不力、整改效果不好的,專項檢查領導小組要督促其重新進行整改。

(四)驗收總結。9月1日—30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后,各級專項檢查領導小組要組織好本地專項檢查的驗收工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告。

各單位要確保專項檢查不走過場,將整改措施落到實處。檢查期間,省專項檢查領導小組將組織督導組深入區、縣和市直被檢查單位進行督導。市專項檢查領導小組將組織督導組深入縣區和市直被檢查單位進行督導。

六、專項檢查工作要求

(一)要高度重視,加強組織領導。區專項檢查領導小組要根據上級通知要求,制定符合本區實際的相關配套文件和工作方案,明確目標要求和方法步驟,安排負責重點檢查的工作人員,切實做好此次專項檢查工作。檢查過程中遇到問題,要有向關領導和上級部門匯報,及時加以解決。

(二)要精心組織,狠抓落實。合同執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。區財政局、區監察局、區審計局要通力合作,從經費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到任務落實、人員落實、責任落實、經費落實,確保一級抓一級,層層抓好落實。對工作不力、造成不良后果的,要追究有關領導和人員的責任。采購人、政府集中采購機構和社會機構要安排專門人員認真細致地做好自查自糾工作,并配合專項檢查領導小組做好重點檢查工作。

篇(11)

按照集團公司紀委關于開展紀律處分決定執行情況自查自糾的工作要求,XX公司紀委及時行動,對公司紀委十以來辦結案件紀律處分決定執行情況進行了自查自糾,履行了執紀監督問責職能,維護了黨紀黨規的嚴肅性。現將自查情況匯報如下:

一是高度重視,明確工作任務。XX公司黨委主要領導切實履行主體責任,對開展紀律處分執行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀委牽頭對公司十以來受到紀律處分人員的決定執行情況認真開展自查自糾工作。公司紀委及時組織紀檢監察部、財務部和人力資源部相關人員再次學習了《關于開展紀律處分決定執行情況專項檢查工作的通知》,認真領會文件精神,要求貫徹落實好文件精神,按時高質量完成工作自查自糾工作。

二是嚴格要求,全面開展自查。經過對公司紀委十以來辦結案件受到紀律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內警告,行政警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經濟賠償、罰款處理。通過查閱檔案資料、薪資清單、職務任免等資料,整體執行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進行了送達,并通過正式紅頭文件的形式向全公司進行宣布,起到了警示教育作用,同時均進行了歸檔處理。在處分執行中,有1人按決定進行了降職,并調出所在單位降職使用,同時調整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內沒有晉職、評先評優等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內表現良好,公司紀委按期對其進行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經濟賠償10人次共計194877.03元,罰款4人次共計15226元,停發效益工資一個月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經濟賠償共計32745.4元還未執行到位外,其余均已經執行完畢,全部上繳到了公司財務部。自查工作中,我們及時按照執行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀政務處分決定執行情況自查表》。

三是認真對待,整改發現問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執行良好,但是也存在受處分個人所在單位傳達不及時、對處分決定執行情況跟蹤不及時、2020年當年經濟賠償未及時收繳等問題。自查中,對2020年當年處分的經濟賠償正在收繳,預計在10月內完成,同時對相關人員進行了批評教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現類似問題,確保工作落到實處。

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