科技特派員工作計劃大全11篇

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科技特派員工作計劃

篇(1)

1、2009年3月15日,《關于2009年衡山縣科技特派員工作方案的通知》,就在全鎮廣泛宣傳了科技特派員制度的意義、指導思想及具體工作進行動員及部署。

2、接縣衛生局通知,確定我院接下特派科技員人數為1人。

二、工作情況

我院接收科技特派員     同志后,向   同志介紹我鎮農民群眾的健康狀況和分布情況以及我院的現狀。根據實際情況,共同確定工作重點,合理制定工作計劃,并按工作計劃踏踏實實地開展了工作。

1、加強我院規范建設

針對我院的實際,為我們醫院婦產科的建設查漏補缺,在細節上進一步完善相關的規章制度、搶救制度和醫務人員職責等規章制度,嚴格按照醫療操作規范來規范醫院產科診療行為,強化醫療安全防范意識,確保醫療工作正常開展。

2、加強對醫衛人員的培訓

人才缺乏是我院發展的最大障礙。針對我院人才缺乏,技術力量薄弱,在特派員的建議下,我院通過積極選派年輕優秀的醫生到上級醫院進修,通過規范醫療文書的書寫等一系列措施,從而加快了我院技術人才的培養和基本隊伍建設。

3、大力開展婦幼保健知識宣傳

為了將進一步提高農民的看病風險防范意識知識,特派員積極與我鎮的相關鄉村醫生及婦女主任主動聯系,積極引導他們向農民宣傳看病上醫院,分娩要住院等安全意識,將健康知識一點點地灌輸給農民。同時,大力宣傳婦幼保健科普知識,發放宣傳資料達200余份,群眾受益800人次,使衛生健康知識扎根于農民群眾的心中。

篇(2)

組成人員:

本工作站的主要工作內容是:通過科學栽培技術與品種提純復壯提高王家坪一帶七星椒產量,最終達到提高農民收入,滿足企業有足夠的原材料加工:

主要依托單位:張家界王家坪砂子埡七星椒專業合作社,張家界靈潔綠色食品有限公司 (蓋章)

工作站工作制度

一、工作站實行考勤制度,考勤由工作站專人負責,請銷假須由站長批準,駐站科技特派員工作經費及下鄉補貼經站長審批后由工作站支付。

二、每月第二個星期二召開一次例會,聽取駐站科技特派員的工作開展情況,相互溝通工作,及時解決存在的問題,站長可根據具體生產情況安排部署科技特派員工作。

三、科技特派員每月駐村服務不少于5天,遇到農忙季節,應合理安排服務時間。

四、科技特派員在服務期間,每年培育指導科技示范戶不少于3戶。

五、科技特派員工作接受區科特辦、派出單位以及服務單位不定期進行抽查。

六、科技特派員在下派服務期間,不得私自停止服務,特殊情況下,由區科特辦、派出單位和工作站協調解決。

七、駐站科技特派員年初要做出工作計劃,每半年向工作站書面匯報本人工作情況、承擔項目的進展情況,年終要書面總結一年的工作,由工作站審閱后統一上報旗科特辦。

八、科技特派員要記好工作記錄,收集整理有關資料。

九、科技特派員應努力提高自身素質、盡職盡責,為生產一線的農民服務,不得與服務對象發生糾紛。

十、科技特派員工作年終由區科特辦、工作站和派出單位及服務對象共同考核。

工作站管理制度

一、 員工作站接受市科技特派辦公室的領導,具體負責本站科技特派員的組織安排、協

調管理、檢查督促、考核等事宜。

二、 負責本站科技特派員工作制定、工作總結、信息等材料的匯總上報及工作。

三、 協助有關單位為科技特派員駐村服務創造良好工作環境和生活環境。

四、 做好信息服務工作,及時為各級科技特派員提供技術、服務需要、市場等信息。

五、 定期組織科技特派員開展學習、交流、研討,培訓活動。

六、 科技特派員工作站及時將本站科技特派員的工作情況以書面材料上報科技特派辦

公室。

工作站考勤制度

為進一步加強社區工作站工作人員隊伍管理,嚴明組織紀律,確保各項工作的有效推進,制定以下制度:

一、考勤登記

工作站工作人員實行考勤登記制度,考勤人員由工作站站長指定專人負責,考勤表經站長簽字蓋章后存檔,年終憑考勤考勤情況發放獎金和憑優掛提供參考。

二、批假權限

工作站工作人員請假,由工作站站長批準;服務鄉鎮確有農業需求時原則上不得請假。

三、請假制度

1、病假:凡因病請假,須出示書面請假條,并按請銷假程序辦理手續。

2、事假:因事請假,須事先寫出請假條,辦理請銷假手續。

3、工作站工作人員在職期間的婚假、喪假、產假、工傷假按照《勞動法》的有關規定執行。

4、上班時間外出辦事不履行請假手續,視為脫崗。

四、考勤考核標準

1、例會遲到、早退、脫崗一次扣10元。

2、不參加一次例會扣50元,連續缺席5次例會,或連續兩次基地農業生產急時問題仍然不能及時解決且不上報,解除勞動合同。

4、普通病假一天扣10元。全年累計病假60天以上,視為不再適本站工作,解除勞動合同。(以凈工作日計算)

5、重大疾病需離崗病休的,另行規定。

五、檢查、監督、公示

1、工作站人員每次例會與服務企業共同對工作站工作人員的出勤情況進行核實。

篇(3)

二、主要任務

(一)圍繞發展高新技術產業,引導扶持企業開展技術創新和科技攻關。對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。同時抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區高新技術產品的比重,促進高新技術產業的發展。

(二)圍繞社會主義新農村和文明生態村建設,做好科技服務“三農”工作。重點抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態村建設工作。圍繞區委、區政府的工作部署,進一步創新農村科普方法和手段,推進農村科普工作。大力開展農業實用技術成果示范推廣和實用技術培訓,以此來促進農業發展、農民增收和社會主義新農村和文明生態村建設。

(三)圍繞《全民科學素質行動綱要》的落實,抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”,按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案,抓好組織協調和宣傳發動工作,調動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來,努力在社會形成一種重學習、提素質、促和諧的氛圍。

三、重點工作

按照圍繞中心,結合實際,量力而行,扎實推進,務求實效的原則,*年的重點工作安排如下:

(一)加強科技服務“三農”,促進社會主義新農村建設

1、繼續組織實施好“科技特派員”活動。

(1)重點抓好正在由科技特派員實施的“林地食用菌栽培”、“生姜新品種引進種植”、“有機奶生產加工”等科技示范項目。同時深入基層,開展調研,及時掌握科技特派員工作動態,對科技特派員開展科技服務活動做好指導監督和服務工作。(2)創新運作方式,提高科技特派員服務的有效性。積極探索科技特派員為當地農戶,龍頭企業開展技術服務,建立經濟利益共同體的有效機制,走市場化道路,實行效益共享,風險共擔。(3)加大對科技特派員的培訓和管理力度,不斷增強科技特派員的業務技能,拓寬科技特派員的工作思路,推進服務上水平,使“科技特派員”活動取得更好實效。

2、加強農業實用技術成果的引進推廣示范

(1)繼續抓好集發“農業科技傳播站”試點項目建設。按照省科技廳建設要求,加強傳播站軟硬件環境建設,使之達到先進傳播站建設標準;(2)引進推廣農、林、菜、畜禽、觀賞植物等優良品種,進一步提高優良品種的覆蓋率;(3)引進推廣設施栽培、節水灌溉,無公害生產等技術,同時積極發展農副產品貯藏保鮮和深加工技術,提高農產品的附加值;提高農業集約化和產業化經營水平;

(二)加強為企業技術創新服務,促進高新技術產業發展

1、對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。重點扶持通聯路橋機械有限公司的TLJ900噸架橋機和運梁車重大裝備新產品開發和企業工程技術中心建設。

2、抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區高新技術產品的比重,促進高新技術產業的發展。

3、落實上級科技獎勵政策,組織申報年度科技進步獎和*年度獲得專利權的專利權人申請省、市專利局的專利獎勵,同時研究制定我區專利申請獎勵政策,激勵廣大科技人員開展技術創新,促進自主創新,不斷提高科技進步水平。

(三)加強科技計劃項目實施,促進產業結構調整和經濟發展

1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發農業專業技術協會重點搞好推廣和技術培訓工作,積極開展與廊坊農林科學院的技術合作,推進食用菌菌棒生產企業的建設,引進菌棒生產技術和設備,同時考慮引進食用菌烘干深加工設備,解決好食用菌生產產前、產中及產后的系列服務,采取“公司+協會+基地+農戶”模式,進行產業化生產,帶動農民增收致富。

2、扶持集發公司和戴河村進行花卉苗木基地建設。支持和幫助基地引進花卉苗木新品種,為我區綠化提供技術支撐。

(四)加強科協科普工作,促進全區人民科學文化素質提高

1、積極推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施方案的落實。在建立區《綱要》落實領導小組和辦事機構,確定方案的基礎上,結合省科協“七大”會議精神的宣傳貫徹,研究制訂*年度落實《綱要》的工作計劃,并按計劃抓好落實。

2、抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態村建設。一是搞好“科普影院進萬家”活動,定期往各村發放科普光盤;二是與區文化宮合作,探索建立區科普放映隊,定期在農村各村放映科普教育宣傳片。三是抓好農村實用技術培訓,不斷提高農民素質和科技致富能力。同時充分發揮科技示范園區、科普基地、科技示范戶的輔射帶動作用,調動廣大農戶依靠科技致富的積極性。四是開展科技下鄉活動,組織各行業特別是農口專業技術人員組成的農業專家服務團,送科技進村、入戶、到田間地頭。同時,根據農時季節,舉辦農村科普大集,宣傳科技政策法規,發放科技信息資料和科技書刊,普及農業科學技術知識。

3、培養科普旅游典型,促進科普旅游工作。以市科協和市旅游局下發的科普旅游實施方案為指導,圍繞吃、住、行、游、購、娛等主要環節,與區旅游局合作共同選擇集發農業觀光園等條件較為成熟的景點、賓館、商店等進行試點,探索科普旅游的新路子。

4、進一步加強科普設施建設。一是在適當位置建設一座長20米的科普畫廊;二是維護更新現有社區科普宣傳欄,發揮好科普宣傳主陣地作用;三是繼續推進農村文明生態示范村科普宣傳欄建設。

5、強化科技宣傳和科普活動。集中精力搞好“科技興農宣傳月”、“城市科普宣傳周”、“全國科普宣傳日”等群眾性科普活動,普及科學技術知識,努力在全區形成愛科學、學科學、用科學的濃厚氣氛,提高公眾的科技意識和科學文化素質。

四、保障措施

篇(4)

創新對接方式,廣泛開展產學研合作

一是開辟產學研科技合作專線。2008年,東莞市科技局組織了近百家企業到浙江、南昌、西安、上海等高校進行產學研考察,達成合作意向119項。到目前為止,全市累計已有70多批、1000多位企業家參與了這項活動,分別與清華大學、北京大學、華中科技大學、電子科技大學、中國科技大學、中國科學院等國內100多所高校院所建立了產學研合作,達成合作項目800多項,其中40%以上項目已實現產業化。二是舉辦產學研科技專題展會。以科技專題展會的形式,圍繞重點領域,把各高校院所請進來進行“上門對接”。2008年10月又成功舉辦了第五屆東莞國際科技合作周,期間有高校院所科技項目推介與合作洽談會和產學研簽約儀式等產學研活動,10家高校進行了項目,22家高校參與了項目洽談,40個重點項目進行了現場簽約。

組建科技平臺,加快集聚優質科技資源

針對東莞人才源、項目源、技術源不足等問題,東莞市全面加強與國內著名高校院所的深層次合作,共建科技創新平臺,創新平臺建設初具規模,平臺作用開始顯現。

目前,東莞市已批準組建的公共科技創新平臺10家,按照邊籌建邊開展業務的方式進行建設,進展較快,已建成開業6家,分別是:(1)廣東電子工業研究院;(2)廣東華南工業設計院;(3)東莞市清潔生產中心;(4)東莞華中科技大學制造工程研究院;(5)東莞電子科技大學電子信息工程研究院;(6)東莞廣州中醫藥大學中醫藥數理工程研究院。

松山湖產品質量檢測基地、莞港生產力促進基地、中瑞精密制造技術中心,正在積極籌建當中。

中山大學東莞研究院建設方案已上報市政府。

中國科學院東莞IGCC試驗與示范基地建設方案、電子五所(賽寶實驗室)東莞分部、華南新藥創制中心(東莞基地)等創新平臺建設方案正在論證和申報中。

為推動創新平臺能盡快融入東莞經濟、社會和文化中,聯合松山湖組織創新平臺與各鎮(街)開展了廣泛的對接和調研活動,大力推進產學研合作。到目前,組織專場對接二十余次,組團回訪大學本部十余次,參與企業近400家,各平臺累計調研企業2000家,為1000余家企業提供了研發和檢測服務:創新平臺與企業合作組建企業工程技術研發中心10余家、聯合實驗室兩家,組建鎮(街)創新服務中心6家,組建技術聯盟1個,東莞電子科技大學電子信息工程研究院向六個鎮街派駐科技助理,向企業派駐技術調研人員,受到鎮街和企業的歡迎,效果良好;東莞電子科技大學電子信息工程研究院成為東莞市三家產學研試點中的兩家試點企業技術依托單位,目前試點工作順利進行,成效明顯。

東莞電子科技大學電子信息工程研究院聯合北京航空航天大學、廣東電子工業研究院及省內多家企業,組建了廣東省RFID產業產學研戰略聯盟,為廣東省RFID產業提供共性技術支持,實施的廣東省RFID產業共性技術重大科技專項已通過立項評審;東莞華中科技大學制造工程研究院牽頭組建了廣東省數字化制造裝備產學研戰略聯盟,實施廣東省數字化制造裝備產業共性技術重大專項。以上兩大專項獲得省科技經費支持3000萬元。東莞五星太陽能技術研究院申報的“太陽電池與光伏應用關鍵技術研究與產業化”和東莞勤上半導體照明技術研究院申報的LED半導體照明技術產業化廣東省重大科技專項,以及東莞市柏百順阻燃技術研究院申報的產業共性技術項目獲得省科技經費支持2000余萬元。

各合作高校院所高度重視,派出了精英團隊、專家教授擔任平臺領導,各平臺充分發揮高校院所優勢,大力引進各類人才,已超過200人,其中有不少是博士教授和行業專家。

同時,為更好地整合資源,努力做到共享、互補,形成強強聯合,東莞市將各創新平臺有機地匯合在一起,組建了東莞產業支援聯盟,努力加強與業界聯系溝通,爭取充分發揮創新平臺的技術依托和創新作用。

東莞市還積極引導行業龍頭企業與高校院所產學研合作從項目層面向戰略合作發展,鼓勵聯合建立以企業投資為主體的研發機構,已批準組建的行業創新平臺有東莞五星太陽能技術研究院、東莞勤上半導體照明技術研究院、東莞市柏百順阻燃技術研究院。

此外,東莞銀禧高分子材料研究院已經通過專家評審,正在公示。正在積極組建永強專用汽車研究院、東莞領亞光電信息傳輸研究院、志成冠軍光伏發電產業技術研究院、科威心血管疾病醫療器械研究院、廣東力優環境技術研究院、萬科建筑技術研究中心、洛貝電子養生電器技術研究院、澤龍漆包線技術研究院等。

加強項目策劃和管理,爭取承接上級科技資源

1 省部產學研結合專項資金項目進展順利

2006、2007年東莞市承接省部產學研結合專項資金項目40項,經費2670萬元。為保證項目進展順利,東莞市加強管理、跟蹤服務、檢查落實,目前,大部分項目進展順利,攻克了一批關鍵技術和核心技術,推動了一批高??萍汲晒a業化,取得了較好的經濟和社會效益。已有兩個項目通過省部產學研辦的驗收。

2 加強項目組織策劃,爭取承接上級科技資源

根據東莞支柱產業發展需求,充分發揮創新平臺的作用,加強項目組織策劃工作,爭取承接上級科技資源。2008年,東莞市承接省部產學研結合專項資金項目30項,經費4670萬元。其中,廣東省RFID產業產學研戰略聯盟和廣東省數字化制造裝備產學研戰略聯盟實施的廣東省RFID產業核心技術產品及示范應用和數字化制造裝備產業共性技術兩大專項獲得省科技

經費支持3000萬元。同時,廣東省RFID產業產學研戰略聯盟在虎門港建立了應用示范基地,全面推廣RFID應用技術。

3 認真做好省部企業科技特派員工作

東莞市認真做好企業的需求調研摸底工作,加強企業與高校院所的對接,接受了省部企業科技特派員20名,并及時召開科技特派員和企業座談會,確保省部企業科技特派員行動計劃落到實處,努力促進企業和科技特派員的結合,為科技特派員創造良好的工作、生活環境,促進企業自主創新能力的提高。

4 組建了信息傳輸線纜省部產學研創新聯盟

隨著電子信息和汽車行業在國民經濟中支柱產業地位的確立,作為重要配套產業的信息傳輸線纜被譽為這些行業的“血管”和“神經”,在電線電纜行業中占有極其重要的地位,其產值約占電線電纜行業生產總值的15%。全行業生產技術水平的不斷提升,形成了以珠三角、長三角及渤海灣地區的信息傳輸線纜產業集群區,其中以珠三角地區實力最為雄厚。2006年廣東省信息傳輸線纜的銷售額約占全國信息線纜行業總體銷售額的50.22%,2007年信息傳輸線纜行業排名前十二名的企業,珠三角的企業占據了80%。雖然信息傳輸線纜行業處于歷史發展的最好時期,但同時也面臨競爭白熱化、同質化的挑戰。由于國家基礎設施重點建設,信息技術的突飛猛進,產品環?;⒐澞芑囊蟮龋貙π畔鬏斁€纜的品種和水平提出更新、更高的要求。從近幾年國內線纜市場發展趨勢看,生產廠家數量規模急劇擴大,市場集中度低;低端產品重復投資,盲目跟風,市場供大于求,價格持續走低,造成行業間惡性競爭;而高端產品創新能力不足,產品附加值和技術含量相對較低,在很大程度上需要依賴進口;銅、鋁等原材料價格的暴漲,導致原材料成本的急劇上升;另外,由于我國線纜行業技術標準專利化的缺失,統一的認證體系的不確定性。給了跨國公司利用其技術優勢設立技術貿易壁壘壟斷整個市場的機會,導致國內制造企業陷入套用并受制于美國UL標準等的國際標準的尷尬境遇。目前,我國僅有30%的線纜品種達到國際市場能接受和可參與競爭的水平,還有70%的線纜品種急需提高產品水平和檔次。從國際形勢來看,全球電線電纜市場已形成了耐克森、比瑞利和住友電工等實力超強、并能長時間保持優勢地位的品牌,而目前國內還沒有形成具有突出優勢的企業及品牌。隨著國際大型企業介入中國市場,更加突出了我國線纜產品結構性的不合理性,線纜企業的競爭面臨著空前復雜的局面,因此,線纜行業的產品升級換代和擁有自主創新的核心技術成為十分迫切的需要。

為促進線纜行業健康快速發展,在省部產學研辦高度重視和大力支持下,東莞市整合資源,組織由市質計所牽頭,聯合15家知名的高校、研究所以及線纜行業的龍頭企業組建了信息傳輸線纜省部產學研創新聯盟。通過聯盟內的企事業單位、檢測平臺、高校、科研院所及行業專家等的資源共享與整合,導入有機結合的政府管理機制與市場機制。以項目帶動研發、研發促進應用、應用推動產業,從而使聯盟成為國內最完整的信息傳輸線纜產業鏈及產業配套基地(原材料、產品研發、檢測單位等),并努力促進全國信息傳輸線纜市場的健康運作,形成掌握自主知識產權、擁有核心技術、具有國際競爭力的中國信息傳輸線纜品牌。

5 承辦了省部產學研結合工作全國部分高校座談會

2008年。協助省部產學研辦在東莞召開了省部產學研結合工作全國部分高校座談會,北京大學、清華大學等40所全國重點建設高校和部分省屬高校的科技處處長,廣東省教育廳、省部產學研辦全體同志,廣東省中小企業管理人員等領導共近100人參加了座談會,大會的成功召開對東莞市產學研工作起到了積極推動作用,加強了與部分高校溝通聯系。加強宣傳培訓,逐步形成支持產學研合作的社會氛圍

2008年,東莞市組織了18家企業參加了省部產學研結合成果展覽,共展出30多塊展板。2008東莞國際科技合作周期問,以展板形式展示了40多家典型企事業單位的產學研合作成果,還在多家報刊上對東莞市產學研結合工作比較突出的10多家企業作了典型報道。同時,東莞市認真做好科技工作人員和企事業單位科技人員培訓工作,幫助各鎮街、各科技企業了解好、掌握好、利用好配套政策內容,全年培訓人數近2000人,通過培訓。各鎮(街)科技工作人員和企事業單位科技人員的科技業務能力和水平得到有效提高,為更好地落實各項產學研政策打下了良好的基礎。

廣開渠道,推進產學研結合工作邁上新臺階

在產學研結合工作已取得一定成績的基礎上,東莞市將繼續以建設省部產學研結合示范市為契機,以實施產學研戰略聯盟、示范基地、重大項目、企業科技特派員計劃、產學研結合綜合示范企業為切入點,以更加解放的思想,以更加開放的姿態,以更加靈活的體制機制,集聚省內外乃至海內外創新資源,為產學研合作開辟多種渠道,培育創新主體、激發創新動力、推動創新發展,建設創新型東莞。建立產學研合作長效機制

探索省部產學研結合工作的新模式和新做法,建立政府、高校院所、科技平臺、中介機構、企業的信息溝通機制和資源共享機制,逐步形成穩定、有效的產學研結合機制,切實提高產學研結合的科技成果轉化率,真正幫助企業做大做強。推動產學研合作縱深發展

要突破原來高校院所與企業的點對點項目合作模式,推動企業與高校院所的全方位合作,建立戰略合作關系。包括技術戰略規劃、技術攻關、人才培養、企業管理等;要針對東莞的產業特色,加快將高校技術力量和科技成果有效引入到產業中來,加快普及和制定產業技術路線圖,以省部產學研創新聯盟、示范基地和產學研結合綜合示范企業為突破口,提升產業的技術水平和自主創新能力,實現產業的跨越式發展。

加強機制探索,促進科技創新平臺發展壯大

充分發揮科技平臺的中介和橋梁作用,為企業創新提供個性化服務,幫助解決技術難題、培養高級人才:推進科技平臺運作市場化,建立合理的組織結構和高效的管理體制,進一步推動東莞產業支援聯盟的運作、發展,形成開放、共享、流動、競爭、激勵與約束相結合的運行機制,進一步完善科技創新平臺政策,優化環境,加強與機關、園區相關部門協調,促進科技創新平臺發展壯大。

積極承接上級科技資源,加強項目管理

進一步加強與省部產學研辦的溝通。強化重大科技項目的組織力度,幫助企業爭取承接省部產學研結合重大科技項目、重點項目、引導項目和示范基地等項目,吸引全國范圍內的優質科技資源集聚東莞;同時,要加強項目管理,確保實現項目目標。要落實好省部企業科技特派員工作計劃,確實幫助企業提高自主創新能力,掌握核心技術,建立自主品牌和核心競爭力。

培育產學研結合綜合示范企業

篇(5)

1 發揮政府主導作用,加強校企合作力度

校企合作即學校與行業企業之間的合作,合作形式主要是合作辦學、合作育人、合作就業、合作研發、合作培訓、合作技術服務等,通過合作最終達到共同發展。學校和企業是兩個不同的主體,高職院校是以高端技能型人才培養為目標,企業則是以創造經濟效益為目的,隨著市場經濟的發展與完善,校企合作的效益日趨顯現。但是,由于企業發展規模和發展階段的不同,企業對職業教育的需求各不相同,導致其參與職業教育的動機的不同。要深入開展校企合作,必須發揮政府及其職能部門的作用,主動尋求政府的支持和幫助。

1.1 組建職教集團

2012年7月17日,黃石日報登載“從年初到年底,招工永不落幕”―― 關注黃石中小企業發展系列報道之四,文中指出,目前有75%的企業存在用工缺口,全市中小企業缺工在3萬人以上,工人難招,技術工人更是寶貝疙瘩。為加快黃石市職業教育規?;⒓s化發展速度,促進校企合作、校際合作,推動教育強市、服務地方經濟社會發展。2012年9月,黃石職業技術學院向市政府和市教育局申請牽頭組建“黃石職業教育集團”,2013年5月,“黃石職業教育集團”在黃石職業技術學院掛牌成立。集團理事會機構設置為,顧問:黃石市副市長蘇梅林;名譽理事長:市經信委主任曹和家、市教育局局長方曉陽、市人社局局長許衛和市國資委主任姜笑山;理事長:市教育局副局長汪志鋒;執行理事長:黃石職院院長胡明欽;理事單位由黃石市54家企業和23所職業學校組成。集團的主要工作任務是:搭建黃石產業信息平臺,溝通職業技術人才供求和教育改革信息,合理利用教學資源和企業資源,開展師資和企業職工培訓,開展產品研發和技術服務活動,實現教育教學資源和企業資源共享,共建校內外實訓基地。2011年昆山滬士電子股份有限公司正式簽約落戶黃石經濟技術開發區,從2012年到2015年間,預計用工7500人,開發區就業局通過職教集團間的協作,每年按公司要求將學生輸送到位,為開發區的跨越式發展提前鎖定了人力資源。

1.2 積極發揮政府及其職能部門的作用

高等職業教育發展到一定階段,政府及其職能部門在職業教育方面的政策和制度是推動職業教育發展的強大力量,有效利用政府的主導作用,可以確保校企合作深入開展的長期性和穩定性,應引起高職院校高度重視。2011年10月,在黃石職業技術學院校企合作辦公室策劃下,黃石市重點企業用工訂單式培養“校企對接”洽談會在黃石職業技術學院舉行,市委常委、常務副市長朱中華及黃石市人力資源和社會保障局領導到會講話,36家企業和23所院校及培訓機構參加洽談會,7家企業現場與學院成功簽約。2012年1月,由黃石市科技教育領導小組主辦,科威公司贊助的“科威杯”PLC電子設計創新競賽,旨在通過“政府組織、企業出題、老師指導、學生制作”的方式,達到發揮政府引導作用,創新產學研相結合的培養模式,營造創新創業環境,提高大學生創新能力,培養社會應用型人才的目的。2012年3月,學院產學研工作處與黃石市科技局聯系,在學院挑選5名研究生以上學歷或副教授以上職稱的專業課教師,作為黃石市科技特派員,由市科技局資助、派駐企業,幫助企業摸清關鍵技術需求,制定企業技術發展戰略,參與企業技術研發和改造,深入開展多種形式的校企合作。到目前為止,擔任湖北加恒實業有限公司技術中心副主任的康立武老師,已在企業申報“含鐵酸洗廢液中回收鹽酸的研究”項目;擔任黃石萬順轉向器制造有限公司副總工程師的胡江平老師,已與企業簽訂“全液壓轉向器”技術開發服務合同。

1.3 爭取政府支持,改善辦學條件

黃石職業技術學院在辦學6年里,成功申報了兩個國家級實訓基地―― 數控實訓基地和汽車實訓基地,中央財政支助220萬元,地方財政支助220萬元配套經費;極大的改善了兩個基地的實訓設施。2012年,學院又積極申報兩個重點專業―― 電氣自動化和模具設計與制造,中央財政支助400萬。今年,學院與企業聯合,向市科技局申報黃石市科技創新平臺計劃項目,與企業共享共建力學和金屬材料實驗室,爭取40萬元的經費支助。在“雙師型”教師隊伍培養中,產學研工作處積極組織教師申報由湖北省教育廳支助的“青年教師深入企業行動計劃項目”,申報由市科技局支助的“黃石市科技特派員”活動項目。

2 加強內涵建設,提升教師社會服務能力

2.1 健全制度建設

校企合作是高等職業教育改革發展的動力,社會服務是高等職業教育科研職能的延伸。學院為加強校企合作,提升教師的社會服務能力,人事處出臺了《青年教師培養暫行辦法》,《專業教師參加社會實踐暫行辦法》,對青年教師和專業課教師做出了硬性規定及激勵措施;科研處出臺了《教科研成果管理及獎勵辦法》,《教科研工作計算及考核辦法》,《研究機構考核管理辦法》等,對教師晉職、待遇和獎勵都做出了明確規定。不斷健全的制度建設,提高了教師參與教科研工作和社會服務的積極性和主動性,全院300多名教職工,從2012年5月―2013年5月,公開273篇,完成各類研究項目54項,成功申報新型實用專利17個,發明專利3個,軟件著作權2個,與企業簽訂技術服務合同5份。學院教師還多次在企業進行專利申請時,幫助企業進行技術提煉和填報申請文件。

2.2 加強考核力度

學院對教師個人的年度考核,以教學工作量、教學質量和教科研工作量考核為主要指標,并將教師企業實踐和為企業提供技術服務,根據實際情況折算教學和教科研工作量。將校企合作、社會服務、學生能力素質培養與就業質量等作為專業建設的核心內容,對學院各系實行年度目標考核,考核結果與該系的辦公經費劃撥掛鉤,并與該系全體教師的獎勵性績效工資掛鉤。學院對各系成立的研究機構,也實行年度考核,考核合格的研究機構,學院對每個研究機構另行劃撥2萬元辦公經費。通過嚴格考核,調動了各系主任有計劃的制訂校企合作工作計劃,支持教師參與校企合作和技術服務活動,同時也提高了教師主動聯系企業的積極性和主動性。加強了學院“雙師型”教師隊伍建設,提升了教師的雙師素質。

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二、主要做法

(一)成立組織,加強領導。一是縣成立由縣長任組長,縣政府分管副縣長為副組長,縣政府辦、縣農委、縣財政局、縣監察局、縣廣電局、縣畜牧發展中心主要負責人為成員的項目實施工作領導小組。領導小組下設辦公室,縣農委主任兼任辦公室主任。領導小組負責制訂項目實施方案并組織項目的實施,領導小組辦公室負責項目監管、組織培訓、人員考核等日常管理工作。二是成立專家組??h專家組負責制定項目實施技術方案(小麥、玉米和生豬生產技術方案),并督促指導技術指導員開展工作;另從項目參與單位縣農技中心選聘高、中級農藝師18人,從縣畜牧發展中心選聘高、中級畜牧師3人作為項目技術特派員。三是項目聯絡組,農委科教室具體辦公。

(二)遴選技術指導員、示范戶,優選試驗示范基地。一是遴選技術指導員。按照公開、公平、公正、擇優的原則,采取全縣統一考試、考核的辦法,把服務水平高、綜合素質好、責任心強、有培訓指導經驗和較好業績的同志選進項目技術指導員隊伍。從農業綜合服務站選聘種植技術指導員80人,從縣畜牧發展中心和鄉鎮畜牧站選聘畜牧技術指導員20人。全縣技術指導員按照工作職責,對示范戶和工作區域內的農民開展培訓和技術指導工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養殖等主導產業,遴選1000個具有初中以上文化程度、種養水平較高、樂于助人、年齡在50歲以下、能長期在家從事種養產業的農戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質高,農民認可,在遴選程序上按照個人申請、村鎮推薦、張榜公示、農委審核確定;在遴選要求上,在遴選時做到五不選兩優先:即不以農業生產和經營為主的不選;做其他經營,經常不在家從事種養業的不選;外出打工的不選;自以為是,不積極接受技術指導員指導的不選;圖虛名想補貼,不真心示范帶動的不選。種養大戶和村級植保員優先。三是優選示范基地。圍繞優勢農產品和特色產業發展需要,按照一業為主、多種示范、代表類型、分布合理的原則,依托現有科研教學推廣單位試驗示范基地、良種繁育場、種養大戶、涉農企業、農民專業合作組織等,全縣建設10個示范基地,分別是:豐碩種業有限公司、縣農業科技示范場、縣麥豆原種場、縣水稻良種場、縣紅耕郎種植專業合作社、縣富萬家農民專業合作社、縣呂豐種植專業合作社、縣金橋農業發展有限公司、縣京徽蒙農業科技發展有限公司、縣春鑫養豬場。

(三)篩選確定推廣主導品種和主推技術。根據縣主導產業發展要求和農民的科技、生產需求,邀請了省級推廣、科研、教學、企業等單位的專家,組織開展了主導品種和主推技術的篩選與集成,并形成技術操作規范。我縣小麥主導品種為:煙農19、煙農5158等半冬性品種;玉米主導品種為:鄭單958、中科4號、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強、適應性廣的品種。主推技術:小麥主推秸稈還田技術、機械化作業、配方施肥及氮肥后移技術、科學播種技術、病蟲草害綜合防治技術;玉米主推免耕機械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲草害、機械化收獲、適時晚收等技術。生豬主導品種為:杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種;主推疫病防治、快速育肥、生態養殖、科學管理等技術。

(四)制定實施方案,明確工作職責。縣政府辦下發了縣2011年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案,縣農委下發了技術指導方案和小麥、玉米、生豬品種試驗示范方案,各試驗示范基地制定了具體的試驗示范方案,各位技術指導員制定了分戶技術指導方案。同時,縣農委與技術依托單位和技術指導員簽訂了責任合同,技術指導員與示范戶簽訂了服務協議,明確了各自工作目標、責任、任務,確保項目實施規范有序。

(五)加大培訓、宣傳力度,增強服務意識。

主動與農業部有關司處站、安農大、省農科院、華東農業大學、省農技推廣總站、省植??傉?、省畜牧局等單位聯系對接,尋求技術支持,聘請專家培訓指導,組織協作進行試驗示范項目等。如2011年3月3日—3月7日,邀請農科院研究員陳洪儉、安農大博士生導師李金才、廈門大學教授陳猛等專家及縣農業專家對全縣近300名農業技術人員在黨校采取封閉教學,集中春訓。重點學習了2011年中央1號文件、國家十二五規劃、農技推廣方法、農產品質量安全知識、農機農藝結合與政策法規、生豬生產與政策法規、植物保護、小麥、玉米栽培技術;每月18號例會根據農時季節和當前生產情況對站長和特派員進行培訓。另外,在農時關鍵季節、關鍵環節,由21名縣級科技特派員(種植18名、畜牧3名)對所包鄉鎮技術指導員再培訓。以全省2011年春季農業科技服務活動啟動儀式為契機,縣18名農業科技特派員奔赴所包鄉鎮,指導農業綜合服務站開辦田間學校,落實抗旱促春管技術措施,今年以來,對1000戶示范戶平均進村培訓7天,現場指導12次;對400名輻射戶平均進村培訓5天,現場指導9次;印發技術明白紙30萬份,發放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤,小麥葉面肥每人50袋;生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報刊1份;制作發放項目專家、技術指導員胸牌110個、示范戶門牌1000個、技術員手冊100本、示范戶手冊1000本、技術書籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個、豎立試驗示范基地標示牌10塊;開展廣播電視技術講座7場,電視滾動字幕宣傳12次,天天報道抗旱保苗情況,及時提醒農民抓住有利時機,落實抗旱、除草、治蟲、分類施肥等措施;利用電話、移動辦公平臺,向科技示范戶、部分輻射戶、種養大戶、鎮、村干部等開展電話咨詢和科技短信免費服務,累計發送農業科技信息9次,18000余人次。2萬多農戶被輻射帶動。同時,要求各參與單位和個人及時總結報送項目工作材料和先進典型;通過電視、網絡、報刊、簡報、影像、參觀等多種形式,大力宣傳好做法、好成果、好經驗,帶動全縣農業發展。

(六)注重基地建設,發揮示范帶動作用。為規范扎實做好試驗示范基地建設,我們做到了八個統一:1、統一方案設計。根據基地建設要求,我縣在優選試驗示范基地的基礎上,分類(小麥、生豬)制定了試驗示范方案。2、統一技術指導。各基地都聘請了技術指導員,縣農技中心和畜牧發展中心對10家基地派駐了技術專家。3、統一示范基地標示牌。4、統一試驗示范品種。小麥品種10個:輪選988、淮麥29、洛麥23、煙農19(ck)、山東20、濟麥22、鄭育9987、良星66、皖麥68、煙農5158;玉米品種10個:隆平206、益豐29、鄭單958(ck1)、安囤8號、魯寧202、弘大8號、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號;生豬品種4個,如外三元雜交品種等。5、統一栽培、管理措施。6、統一調查記載項目,建立田間檔案。7、統一組織考評。在關鍵生產時期,縣農委都組織專家、基地負責人、技術指導員相互觀摩、交流、考評,同時組織農民觀摩。今年以來,共組織專家督查考評3次。8、統一觀摩交流。組織農技人員、示范戶、周邊農民現場觀摩培訓總計20次,參觀人員4000余人,自發觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗田按照方案要求,規范操作,插標立牌,布局合理,田間調查、記載及時、準確,規范種植和管理措施普遍好于去年;技術示范田總體播種質量較高,生長整齊度較好,病蟲草害較少。

(七)強化資金管理,確保使用實效。按照項目實施要求,項目資金實行專戶存儲,??顚S?,獨立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴格按規定用途使用。具體使用如下:農技人員下鄉開展技術指導補貼計20萬元,主要用于農業綜合服務站和縣級農技人員進村入戶開展技術指導所發生的交通等費用補助;科技示范戶的物化補貼20萬元,主要用于全縣1000戶農業科技示范戶采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術補助;農業科技試驗示范基地建設費用30萬元,主要用于10個試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農藥等補助;聘請專家費用3萬元,主要用于聘請技術指導專家的差旅費、交通費、專家勞務費等;農技人員和新型農民培訓費用10萬元,主要用于農技人員和新型農民參加集中培訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等;資料印刷及工作督查等費用7萬元。

(八)加大督查檢查力度,確保工作落實到位??h農委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專家組督查指導的辦法,確保技術指導員年到戶工作時間和技術到位率。目前,已現場實地督查6次18個鄉鎮,入戶調查5次90人,電話調查5次1000人次??h專家組成員對18個農業綜合服務站和10個試驗示范基地實地督查指導4次。如2011年4月15日、2011年5月20日和2011年11月16日示范縣項目縣專家組成員一行9人,深入到縣農業科技示范場等8家小麥試驗示范基地進行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評價,查找問題,拿出措施。

(九)建立健全各項制度。一是建立了崗位責任制度。建立了崗位目標制度。明確縣鄉兩級農業技術推廣機構承擔的是公益性農業技術推廣職能;根據工作需要設崗定責,使每位農技推廣人員都能在自己從事的崗位上依責開展技術推廣和服務;在鄉鎮農技人員中全面推行“包村聯戶”農技服務制,每個技術人員都是農技推廣責任人,技術包保2個行政村,聯系20個科技示范戶,在所包保村建立一個不少于500畝的高產示范田。建立了工作制度。農技人員認真做好每天的主要業務活動記錄,每月進行一次工作小結,年終全面總結;由縣農委牽頭每月18日召開一次農技推廣指導員、鄉鎮農業綜合站長工作例會,協調全縣各單位當月工作,布置當前農業生產任務,提供信息資料、回顧小結一月的工作完成情況,制定下月工作計劃和目標;每個農業綜合服務站站長為信息報送員,將本服務區農業生產中各類有價值的信息進行收集、整理、匯總并每十天上報一次;每個農業綜合服務站也都對資料進行分類建檔,規范管理。建立了人事管理制度。在農技推廣體系中實行職業資格準入制度,目前全縣基層農技推廣機構已全面推行農業職業資格制度,切實提高了在職農技推廣人員整體技能素質;基層農技推廣人員實行全員競聘上崗,采用考試加考核的辦法,擇優錄用,三年一聘;實施新型農民科技示范培訓工程,每個基層農技推廣人員抓住關鍵農事季節,每年在所包村對示范戶、種植大戶、專業合作社社員培訓。二是建立了農技人員知識更新制度。在提高基層農技人員的知識和技能水平上,采用靈活多樣的形式加大培訓力度。如專業技能集中培訓,每年開展春季及農閑季節集中培訓,依托農業大學等大專院校的師資優勢,集中全縣基層農技人員封閉式培訓,每年對基層農技人員集中培訓不少于5—7天。實行關鍵農事季節培訓,每年的秋種、夏種、田管期間,開展短期技術培訓,縣培訓到鄉、鄉培訓到村、農技人員培訓到科技示范戶和農戶;組織現場觀摩會議,通過農事季節的新品種、新技術現場觀摩會,加快展示新成果,推廣新技術的工作步伐。通過學歷提升培訓,鼓勵基層農技人員進行學歷提升學習,對自愿參加學歷學位提升的基層農技人員在時間上提供便利條件,工作上給予照顧,上學期間工資保持不變。三是健立了考評激勵機制。我們根據農技推廣工作的特性,制定科學可行、操作性強的考核考評辦法,從職業道德、工作效率、業務素質、崗位職責、目標任務、服務質量、科技入戶等方面,科學設定考核指標,把考核結果與職稱晉升、工資晉級、獎勵工資掛鉤,建立健全激勵機制。實行全員考勤,縣農委與鄉鎮全面考核上下班、請假等方面情況,考勤結果與工資獎金掛鉤;實行鄉鎮農技人員“百分”制考核辦法,按照主管部門、當地鄉鎮黨委和政府、服務對象“四三三”制比例考核,即主管部門占40%、鄉鎮黨委和政府占30%、服務對象占30%??己说梅衷?5分以上的為優秀,得分在80—95分的為良好,得分在60—80分的為合格,低于60分者為不合格。年度考核結束后,考核結果存入檔案,并作為晉升獎懲的依據。當年考核為不合格的責令待崗限期整改,扣發績效工資。連續兩年為不合格的,實行解聘淘汰制。年度考核為優秀等次的,給予一定的物質、晉升獎勵。四是建立了延伸至村級的服務網絡。建立健全了縣、鄉、村三級聯動,縣農技中心及農技指導員、鎮農業綜合服務站及農技員、村級植保員及示范戶四位一體、相互促進、健康有序的國家基層農技推廣體系運行機制。完善了“專家-農技人員-科技示范戶-農戶”、“縣有農技推廣中心-鄉有農業綜合服務站-村有技術推廣員”的農業科技服務網絡,五是建立了動態管理機制。實行資格準入制度。在基層農技推廣機構中,逐步實行農技人員資格準入制度,經考試考核由上級農業行政主管部門認定其行業執業資格。實行競爭上崗制度?;鶎愚r業綜合服務站站長的任用,需經過競爭上崗程序,經報名、述職、民主測評和組織考察,最終由縣農業主管部門征求鎮政府意見后聘用,競爭上崗結果報縣業務主管部門備案。實行全員合同聘用,被錄用農技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同,聘用期限為3年。六是構建了縣域統籌協調服務的工作機制。建立縣農業技術推廣月例會制度,由縣農委牽頭,縣涉農部門、農技推廣單位負責人、農技推廣指導員、鄉鎮農業綜合站長參加,協調全縣各單位當月工作,布置當前農業生產任務,提供信息資料、培訓資源和項目支持,建立科技項目互相參與機制。通過創建小麥高產攻關、玉米振興計劃、測土配方施肥、現代農業發展等項目的實施,縣鄉農技推廣機構及農技人員互相協助,通力合作,建立工作聯系,提高全縣農技推廣工作的統籌協調。

三、主要成效和經驗。

(一)完善了制度,建立了網絡。通過項目實施,進一步構建了職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系;建立了競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管理機制;完善了“專家-農技人員-科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道;建立了縣、鄉、村農業科技試驗示范網絡。

(二)自身建設進一步加強。一是農技人員自身業務素質得到了進一步提升。通過組織集中培訓、邀請專家講座、到省級培訓基地學習等活動,全面提升了農技人員的業務素質。二是通過制度建設和內部管理機制創新,農技推廣工作效率明顯提高。三是服務意識顯著增強。技術指導員進村入戶,技術員和農民零距離接觸,他們不僅熟悉了農村情況,了解了農民所需、所想、所求,和農民建立了深厚感情,而且經驗得以豐富,思想得以升華,才能得以發揮,責任意識、奉獻意識、服務意識和成就感大大增強。

(三)提升了示范戶能力,實現了糧食增產農民增收。

圍繞小麥、玉米、生豬等產業,通過全縣遴選100名技術指導員(其中種植業80名,畜牧業20名)的宣傳、指導與服務,特別是形式多樣的培訓與“手把手”、“面對面”的“零距離”指導,以及不定期組織示范戶開展觀摩交流學習活動,開辦田間學校等,有效地提高了農民,特別是示范戶和輻射戶的科技素質、政策水平及接受能力、發展能力、帶動能力。他們信科技、學科技、用科技的意識顯著增強,配合技術員工作的積極性、主動性顯著提高,應用新品種和新技術的愿望顯著增強。使主導品種(如小麥煙農19、外三元雜交生豬等)和主推技術入戶到位率達到98%以上;技術指導員每人指導10戶,年進村入戶工作180天以上,平均入戶指導12次以上,總培育指導農業科技示范戶1000戶(其中種植業800戶,畜牧業200戶)。目前,示范戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力顯著提高,已推廣應用了7項小麥生產技術措施和5項生豬科學生產技術,示范戶示范產業增產、節本增收逐年提高,生產效益較前三年全縣平均提高16.3%。2011年,示范戶小麥平均單產為539.6公斤,較全縣小麥平均單產508.4公斤增產31.2公斤,畝節本增效31.5元,畝增收62.4元;示范戶玉米平均單產為590公斤,畝增產100公斤,畝節本增效23元,畝增收115元;200個示范戶現存欄生豬6.6萬頭,2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬頭,在前階段生豬價格低彌的形勢下產生直接經濟效益2900萬元,增收1245萬元,戶均增收6.8萬元以上,頭均增收70元以上。帶動我縣其他養豬場(戶)健全疫病防控各項工作,取得間接經濟效益8500萬元以上。

2010年實現糧食總產124.9萬噸,較上年的114.4萬噸增產10.5萬噸,增產率9.2%。糧食產量連續七年爬坡,創歷史最好水平。2011年大旱之年,縣實現了小麥畝產過千斤目標,全縣小麥單產503公斤,比上年畝增產33.3公斤,增產率7%。2010年農民人均收入達到4434.0元,比去年3995.0元增加439.0元,增長11%,項目區農民增收更為明顯。糧食單產的逐年上升,與科技貢獻率的提高密不可分,科技服務直接到戶、到田成效顯著,初步建立了科技成果快速轉化為生產力的有效機制。

(四)展示了技術,篩選了品種。全縣建設示范基地10個(其中種植業8個,畜牧業2個),展示小麥新品種10個,展示玉米新品種10個,展示生豬品種4個,通過試驗示范,篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農19、煙農5158,玉米品種鄭單958、魯單981,外三元雜交豬等,為我縣確定農業生產主導品種奠定理論基礎,尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴大,對穩定和提高我縣玉米產量,抵御自然災害,作出巨大貢獻。兩個生豬試驗示范基地加強了生物安全措施,健全了污水、污物的處理,通過組織觀摩、培訓指導,帶動全縣11個豬場實行了發酵床養殖,16個豬場建立了大型沼氣池,增強了豬場實行生態養殖的意識。發揮了較強的示范帶動作用,節約飼料、獸藥、人工、水電等生產成本160萬元以上,取得了顯著的生態效益。

(五)推動了其他農業項目的高效實施。如小麥、玉米良種補貼、測土配方施肥項目、小麥高產攻關活動、玉米振興計劃、糧食豐產科技工程、百萬畝噸糧田建設等都是以農技人員進村入戶開展科技服務為著力點,有些環節則捆綁實施,抓好落實,獲得了較好的效益。小麥高產攻關活動連續三年獲全省第一名;糧食豐產科技工程連續2年被評為先進課題組。2011年被評為全省小麥生產千斤縣,糧食豐產科技工程連續2年被評為先進課題組。糧食生產連續多年榮獲全國糧食生產先進縣,全省糧食生產“三大行動”先進縣。

(六)提高農產品質量,改善農業生態環境。通過運用農業新技術,對農田進行科學管理,降低了農藥、化肥施用量,既節約了成本,又降低了對環境的污染,改善了農業生態環境,提高了農業生產效率,增加了農民收入,推動力農村經濟發展。

(七)農民專業合作組織發展迅速。我縣今年發展農民專業合作組織265家,其中國家級農民專業合作組織1家,省級3家,市級3家。全縣累計吸納農民專業合作組織成員4.2萬人,其中農民成員4.0萬人,帶動5.9萬戶。社會化服務能力進一步增強。

(八)產業化水平進一步提高。指導、扶持面粉加工企業25家,年加工小麥180萬噸;發展優質小麥基地100萬畝,無公害蔬菜基地8萬畝,優質花生基地5萬畝,雙孢菇生產基地0.3萬畝,優質大豆生產基地10萬畝,農業產業化取得長足發展。

(九)主要體會。1.領導重視是關鍵??h委縣政府對小麥生產發展非常重視,多次召開會議,研究、部署小麥生產,成立領導小組,制定工作方案??h六套班子領導和縣直有關單位負責人包鄉鎮,鄉鎮班子成員包村,明確分工,責任到人,層層推進,強化組織協調、宣傳發動,搞好服務,確保各項措施的落實。2.科學技術是動力??萍歼M步是農業發展的動力源泉。小麥連續6年豐收,得益于多種因素共同作用,但最關鍵的還是科技。通過對現有關鍵技術成果的集成創新,直接推廣應用到戶、到田中去,有效緩解了不利天氣影響,提高了抗災能力,釋放了小麥增產潛力,促進了小麥單產迅速提升。生產實踐充分證明,加快現有科學技術的推廣應用,對提高糧食綜合生產能力,實現農民增產增收的作用最直接、最有效、最經濟,依靠科技的增產潛力最大、最持續。3.政策扶持是保障。為發展糧食生產,國家出臺了良種良法配套補貼、農資綜合補貼、農機購置補貼、種糧大戶補貼、政策性農業保險等惠農政策,實施了小麥高產創建、小麥高產攻關、標準糧田建設、現代農業生產發展基金、科技入戶示范工程、新型農民培訓民生工程、測土配方施肥等重大農業項目,讓農民得到了實實在在的好處,調動了農技人員和農民的積極性,有力推動了小麥生產發展。4.示范帶動是手段。我縣始終把建立高產示范片作為一項重要工作來抓,縣抓萬畝示范片,鄉鎮抓5000畝高產示范方,村建500畝高產示范點。在小麥不同生育的關鍵時期,召開田管現場會,組織農民現場觀摩,并讓農民現身說法,請專家現場解答,讓農民看得見、摸得著、靠得住、學得了。通過示范展示,輻射帶動面上生產,使無形的技術變成直觀的現場,使高產攻關成為農民的自覺行動。生產實踐證明,典型引路、示范帶動是做好工作、服務生產的必要手段。6、制度建設是基礎。一是建立了科技服務管理機制。二是建立了科技服務用人機制。三是建立了科技服務責任機制。四是建立了科技服務考核機制。五是建立了科技服務人本管理機制。六是建立了科技服務宣傳學習機制。七是建立了科技服務財政投入機制。八是建立了暢通高效的信息機制。

四、經費執行情況。

按照項目實施要求,項目資金實行專戶存儲,??顚S?,獨立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴格按規定用途使用。具體使用如下:農技人員下鄉開展技術指導補貼計20萬元,主要用于農業綜合服務站和縣級農技人員進村入戶開展技術指導所發生的交通等費用補助;科技示范戶的物化補貼20萬元,主要用于全縣1000戶農業科技示范戶采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術補助;農業科技試驗示范基地建設費用30萬元,主要用于10個試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農藥等補助;聘請專家費用3萬元,主要用于聘請技術指導專家的差旅費、交通費、專家勞務費等;農技人員和新型農民培訓費用10萬元,主要用于農技人員和新型農民參加集中培訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等;資料印刷及工作督查等費用7萬元。

五、問題和建議

財政資金投入量100萬元較少,不能滿足示范縣建設需要。建議加大財政投資力度,實現五個突破。

一是從農田水利建設上突破。進幾年,經歷了不少不利天氣的影響,暴露出小麥生產上存在的突出問題。在今后小麥生產上,要突出這樣一個基本點,就是一定要立足灌溉,改變靠天等雨的格局。靠天等雨的格局不改變,沒有灌溉作保障,小麥生產就很難有持續、穩定的增長。要爭取國家農田水利建設資金,按照“旱能灌,澇能排”目標,建設旱澇保收農田。一是充分利用地表水,沿主要河道建立大型翻水站和主干渠道,疏浚大中小溝,各大中溝建立節制閘,提高蓄水能力,做到站渠配套,溝溝相通,溝內常年有水,實現水網化;二是開發地下水,在遠離地上水源的地方,利用機井灌溉。要改變灌水方式,變“小白龍”澆灌為移動式噴灌,以節省勞力,提高灌溉效果;三是平整土地,整地做畦,實現畦田化。

二是從農機裝備水平上突破。原有的小型農機具已跟不上農業生產的步伐,農機要向大型、多功能方向發展。要加深耕層,旋耕播種時播后鎮壓。利用農機補貼資金,積極引進秸稈還田機械,禁止焚燒秸稈,全面推廣小麥、玉米兩茬秸稈還田,提高土壤有機質含量,改善土壤理化性狀。

三是從管理體制上突破。完善管理體制,創新運行機制充分發揮農技人員的作用。改變鄉鎮技術人員的包村搞計劃生育等中心工作的狀況,把主要精力用在技術推廣上。鄉鎮每個技術人員包兩個村,每村實實在在抓一個500畝高產示范片,示范片抓好了,全村、全鄉鎮、全縣生產就帶動起來了。現在村村有廣播,有示范戶,每個鄉鎮綜合站人員保證每年進村入戶技術指導150天,每村每年開展技術培訓6次,利用村村通宣傳技術15次,現場觀摩4次,真正解決最后一公里問題。

四是從激勵機制上突破。一是提高技術人員待遇,保證農技人員進村入戶交通費和生活補貼(每人每天20元);二是搞好工作考核、評比、驗收。制定考核辦法,把各村示范片和面上產量作為主要考核內容,對完成產量指標,成績突出的個人給予表彰和物質獎勵。在資金安排上,75%用于交通費和生活補貼,25%用于表彰獎勵。

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