水利市場大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇水利市場范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在過去3個月時間里，一場50年一遇的特大旱災持續襲擊了我國中部和北部15個省市區。針對此次50年一遇的大旱給我國農業生產和糧食安全帶來的嚴重影響，中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭鳳田日前在接受記者采訪時指出，從發生旱災的深層次原因來看，這暴露出了事關我國糧食安全的農田水利設施建設與管理方面存在的諸多問題。事實證明：水利資源的私有化和市場化的實行是有一定條件的，政府部門“甩包袱”式的私有化和市場化行為，將嚴重損害農村用水者的利益，并將會帶來更多的矛盾和沖突。

有關調查顯示，近年來，我國的水利建設和農田水利設施管理在改制承包之后呈現出經營日趨困難，管理日趨衰敗、與農戶用水間的矛盾日益增多的狀況，鄭鳳田及其課題組在國家社科基金與國家自然科學基金等項目的資助下，通過對全國不少農戶、基層政府部門以及水利部門的走訪研究發現，一些地方在對水利設施進行市場化改革過程中，或是將小型農村水利設施全面推向市場，盡數承包、拍賣；或是由政府機構出面組建營利性公司。調查發現，在一些地方的水利設施產權改革實施后，一方面由于承包者短期行為嚴重，大多將水利設施改作他途，并與農戶用水之間產生巨大矛盾，而政府在其中未起到有效的約束作用。另一方面的情況是，溝渠等非排他性較強的水利設施既無人承包，又無政府管理，破壞嚴重，從而增加了農民用水的困難。

鄭鳳田認為，水利設施作為一種準公共產品，如何提高社會資本進入的積極性，進行有效的改革，是需要認真研究的問題。農田水利設施的私有化同樣需要政府的補貼和監管，政府在其中不能缺位。農田水利設施的承包，一方面應該建立長效機制，延長承包期限，遏制承包者的短期行為；另一方面應有相應規章和監督體系，約束承包者的經營行為，減少承包經營與農戶用水需求間的矛盾。更重要的，政府部門也要承擔應有的責任，在外部性較大、監督管理較為困難的渠系建設等方面投入資金，也應對承包者給予一定的補貼，鼓勵他們更多地考慮農戶利益，更好地保障水利設施高效運營。

此外，農田水利設施的管理體制改革應結合當地實際，以“農民本位”為中心，建立參與式的農田水利設施管理模式。由于我國農村地區范圍廣、情況復雜，在一個地區推廣良好的政策，到了另一個地方，很可能舉步維艱。因此，在農田水利設施的管理體制改革中，任何政策和措施都不能全國“一刀切”，而應該充分考慮當地的實際情況再加以決策。要做到這一點，必須要改變目前“由上自下”的管理模式，而應當積極提倡農戶參與式的項目規劃，由村民自治組織通過相應的民主決策程序，自己決定究竟需要怎樣的公共品服務；此外，還應給予基層政府更大的靈活性和自主性，并努力建設農戶參與農田水利設施管理的長期機制和對未來收益的穩定的預期。

篇（2）

一、抓住產業結構調整，充分發揮水利行業的優勢

要想抓住市場開發，必須要向調大、調優、調高的方向發展，充分發揮產業優勢，并且努力去創造產業優勢，可以通過有效調整水利經濟的產業結構，從而提高水利經濟的整體水平。這就需要我們從以下三個方面著手。

1.調整優化種養結構，提高水土資源開放效益我們要根據現有的水土資源情況加以有效利用，還要強化水利種植業、養殖業與市場農業的協調發展。要充分調整種植業的面積，使其土地面積能夠最大化地利用，從而最大限度地提高土地開發利用率。要充分發展本地區的特種經濟，發展生態高效農業以及要合理開發混養植業，這樣才能充分發揮單位資源開發利用的經濟效益，這樣也可以加快本地區水利資源的特色經濟發展。

2.調整擴大建筑業規模，提高市場競爭能力。要充分組織本地區水土建筑行業的聯合發展，充分擴大建筑施工隊伍的規模，這樣可以加快水利行業支柱產業的發展。還要加快推進水土建筑業的延伸產業的快速發展。

3.調整開發區位優勢，提高水利的經營管理水平我們要充分利用水利行業沿江、沿海、沿河的區位優勢，努力加快閘口市場經的發展，同時也可以開展第三產業服務。水利工程的管理部門要充分利用本地區的地理位置優勢，并且盡可能利用少量資金取得最大效益，最大限度地發揮本地區水利資產的運營效率。

二、提高技術水平，努力培養新的經濟增長點

1.廣泛開發水利行業的機械化作業在基層水利行業進行作業時，必須充分利用現代科學技術，依靠現代科技廣泛地使用機械化作業的方式，相關水利單位還要加大資金的投入，多引進一些先進的設備和技術，這樣有利于提高施工作業的效率。在每個鄉鎮的水管站都需要建立一支土方機械施工隊伍，使這支隊伍可以更加專業化地從事農田水利工程的建設，更好地服務于人民群眾。

2.開發供水經營市場充分利用水利行業中鉆井施工所具有的行業優勢，并且要廣泛開展鄉鎮供水經營服務。在具體的實施過程中，可以采取水利單位投資與農戶籌資相結合的方式，水利單位可以提供建設以及擬定供水管理的服務辦法，發展水利部門的城鎮供水經營，還可以有效地實現對水資源的全方位的管理。最終可以實現供水的建設、管理與經營的一體化服務，使水利行業成為基層水利單位的支柱經營項目。

3.開發河堤綠色經濟帶我們要開發河堤青坎的防護林工作，在開發前先要進行合理科學的規劃工作，要充分考慮到工程、生態、經濟三方面的綜合效益。在具體的實施過程中，先要確定好布局、品種、栽植規格以及任務，要做到常綠樹與落葉樹的結合，經濟林與防護林的結合，短效益與長效益的結合，水利部門還要組織種植銀杏等樹種，廣泛促進水利綠色經濟的發展。

三、抓產業政策開發，努力形成良性循環的水利經營管理體系

在水利經濟市場的開發過程中，必須嚴格按照國家的有關具體要求，充分加強對水利行業的相關管理，通過科學合理的管理以提高水利經濟的效益。在具體的管理過程中，我們可以從以下三個方向開展相關的工作。

1.加強水利市場的相關管理。根據我國市場經濟的要求以及水利行業的有關規定，要逐漸完善農田水利建設的管理以及水利綜合經營的相關管理，從而全面加強對水土資源的開發利用，還要提高對水利工程施工以及鄉鎮供水市場的全面管理。

2.加強水利規費的征收管理。水利部門要加大宣傳力度，比如說要宣傳水利產業政策中有關收費管理方面的精神等，還有要宣傳目前所用的新水新價方面的有關內容，其具體內容主要包含水利工程的運行成本、管理費用以及根據有關成本來確定水價的基本原則等，這樣不僅可以使人民群眾提高用水節水的意識，還可以提高水利部門制定水價的透明度，這樣就可以讓水利部門得到人民群眾足夠的信任，還可以在鄉鎮營造出一種節水的氛圍。水利部門還要加強河道工程登記發證管理和工程臨時占用補償費的征收，要充分根據國家法律法規的相關規定，合理征收各項水利行政事業的相關費用，一定程度上也可以促進我國水利經濟的發展。

3.加強小型水利工程設施的經營管理改革。水利部門要具有創新精神和創新意識，努力探索出一條現代化的水利工程設施的經營管理方式，比如說可以實行股份合作制來建立小型農田水利工程設施，要充分利用現代管理的有效辦法，從而提高水利產業的經營效率。

參考文獻：

篇（3）

摘要：近年來,隨著不斷深化水利建設管理體制的改革,加強對水利建設市場的監管,積極維護水利建筑市場秩序,已明顯取得了成效。但就我省水利建設市場來看,市場秩序不規范,違背“公開、公平、公正”原則的行為還沒有得到根本的轉變。由此而產生的人情工程、領導工程、關系工程、隸屬工程導致了工程質量下降,工程投資和質量難以控制,給工程安全造成隱患。這些問題的存在,是多方面原因造成的。如何進一步加強我省水利建設市場管理建設，以適應現代水利市場管理新要求已成為水利建設市場管理部門面臨的重點難點問題。

一、青海省水利建設市場管理現狀

為加強青海省水利建設市場的管理，青海省水利廳于2011年7月25日成立了青海省水利廳水利建設市場管理辦公室，配備了專職人員，具體負責全省水利建設市場的監督管理工作。由于機構成立較晚，相應的管理規章制度還不健全，各項管理目前正處于探索規范的初級階段。

（一）水利建設市場主體隊伍建設基本情況

隨著青海省“大投入、大水利、大發展”步伐的加快，水利工程投資逐年大幅度增加，水利工程建設項目也隨之逐年增多，進入我省水利建設市場的從業隊伍也逐年增加。截止2014年5月底，已取得水利市場準入的施工企業140家（其中省內38家，省外102家）、勘察設計7家（其中省內2家，省外5家）、施工監理17家（其中省內5家，省外12家）、質量檢測3家（其中省內2家，省外1家）、招標6家（其中省內4家，省外2家）。涵蓋了水利工程勘察設計、監理、招標、質量檢測、施工等各個環節和領域。這些隊伍已成為青海省水利建設市場的主力軍。

(二)水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設情況

按照青海省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設協調小組辦公室的統一部署，青海省水利廳已在《青海水利信息網》開辟了《青海省水利廳工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄》，并且按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄》對水利工程建設項目信息及時進行了公開公示。

誠信體系建設方面目前正在著手起草頒布從業單位年度考核（考評）管理辦法，通過考核評價建立企業市場誠信考評機制，建立守信激勵和失信懲戒制度，健全市場準入和退出機制。從而使守信行為得到激勵，使失信行為得到懲戒，人人講誠信，事事守誠信。

二、青海省水利建設市場存在的問題

（一）資質資格管理不規范

1、水利市場準入時人員身份難以驗證

在資質資格審查過程中，沒有對申報單位所申報的人員資格和身份進行建檔記錄，沒有建立資質申報單位的電子檔案和紙質檔案，缺乏查詢依據。

2、從業人員市場總量不變，而從業單位在逐年增加

在資質資格管理過程中沒有對企業申報人員的資格進行必要的年限變更限制，致使資質批復后人員變更頻繁，相當一些人員頻繁在其他資格申報單位重復出現。

3、從業人員人證分離。

從業人員資格管理混亂。證件在一個單位，人在另外一個單位。有證的不干活，干活的沒有證。還有一部分國家公職人員也將自己的相關證件掛靠在企業，謀取一定的報酬。

4、項目承建單位在項目實施過程中人員變更頻繁。

有些項目法人在未經核實人員資格身份的情況下就批準同意變更主要管理人員，助長了中標后再次轉包或掛靠資質的現象。

5、監理單位總監理工程師不到位。

大多數監理單位以多個項目打捆方式或以行政區域劃分來配備總監理工程師，項目總監基本不在現場，只是掛名而已。部分監理單位派駐現場的監理人員無證上崗，業務素質不高，監理程序和專業知識貧乏，責任心差，難以勝任監理工作。

（二）圍標、串標、掛靠資質現象普遍存在

在招投標活動中，不管項目大小，總有掛靠借用資質或者幾個單位聯合在一起共同圍標投標的現象。主要表現在以下幾個方面。一是投標單位通過多次的招投標活動，彼此從認識、熟悉以至成為朋友，串通一氣圍標串標。二是領導打招呼參與招投標活動，引導私人老板掛靠借用資質圍標串標。三是項目法人對招標項目的標段劃分過多、規模較小、資質要求較低，導致低資質企業圍標串標掛靠資質現象非常突出。四是省內部分企業與省外企業達成共識，相互借用資質圍標串標。五是一些私人老板采用上交管理費的方式常年固定掛靠一家或多家資質單位，圍標串標投標獲取項目。

（三）從業單位市場行為不規范

全省各級水利行政主管部門對市場準入的制度貫徹不力，沒有嚴格貫徹執行《青海省水利建設市場管理辦法》。有些項目法人在直接委托或通過招投標程序選擇從業單位時沒有把是否持有《水利建設市場登記備案核準證》作為一項基本條件嚴格審查把關，致使一部分沒有備案登記的企業從事水利建設活動，市場管理混亂。

1、招標機構

招標機構是招投標活動的組織者和具體操作者，是招標活動的主體。隨著水利工程建設項目的逐年大幅度增加，參與水利工程的招標機構也越來越多。招標機構的從業行為和素質參差不齊。主要表現在：一是個別招標機構不懂得水利工程基本專業知識，缺乏相應的專業人員，招標文件不嚴謹，所編制的招標文件不符合《水利水電工程標準施工招標文件》的要求，對技術條款的編制缺乏針對性，只是泛泛摘錄規范條款；二是招標采用的最高限價或控制價沒有編制單位和依據，任由項目法人隨意提供，加上招標機構也沒有進行審查，導致一部分項目由于項目法人隨意壓價，控制價過低，投標人無法承擔而流標以至中標人中標后采用偷工減料等方式來彌補不足，影響項目周期和質量；三是一部分招標機構不熟悉水利工程建設項目招投標管理程序，對水利工程招標應具備的條件、招標過程監督、招標事后備案等環節不了解不熟悉，致使招標工作程序不規范，招標備案手續不健全。

2、勘察設計單位

勘察設計單位是水利工程建設項目總體思路、規劃藍圖的總設計師，是從規劃、可研、初步設計到項目具體實施全過程的領航人，工作要貫穿于項目全過程。但部分勘察設計單位在工程實施階段存在以下問題：一是設計單位的設計周期較長，提交設計資料速度比較緩慢，設計文件和圖紙往往滯后于施工進度，不能滿足施工進展需要，嚴重影響工程工期；二是設計服務不到位。設計代表不常住施工現場，不能及時處理現場設計問題，影響工程正常進展。

3、監理單位

青海省水利建設市場監理隊伍已有17家，而且數量在不斷增長，但隊伍的素質參差不齊，市場行為欠規范。主要表現在：一是投標承諾的人員基本不能到位，主要監理人員變更頻繁，數量不能滿足現場監理工作需要；二是總監理工程師不常住施工現場，多為掛名總監，無證上崗現象依然存在；三是監理人員素質不高，現場監理資料凌亂，責任心不強，旁站監理、關鍵部位和關鍵環節監理不到位，工程質量把關不嚴，導致工程施工存在質量缺陷和多次返工現象；四是省外監理隊伍承擔的監理項目，現場的主要監理人員大多都是聘用本省一般業務人員，專業知識和監理管理水平較低，素質不高，存在掛靠資質現象。

4、施工單位

目前，進入青海省水利建設市場的施工隊伍已突破140家，省外隊伍居多。其存在的主要問題:一是投標承諾兌現困難。大多數施工企業在投標時承諾的是一套項目部人員，中標后又是另外一套項目部人員，有些甚至多次變更，人員隊伍不固定，前后銜接不夠，直接影響工程質量；二是施工企業責任性差，質量意識淡薄。偷工減料現象比較嚴重；三是現場質量保證體系薄弱甚至沒有。沒有建立現場自檢體系和實驗室。砼配合比、碾壓試驗等技術參數不確定，隨意性大，工程質量難以保證。四是現場文明施工措施不到位。各種建筑材料隨意堆放，水泥、鋼筋等沒有專用篷房儲存，砂石料堆放場地泥土混雜。

5、建設管理信息封閉

全省各級水行政主管部門都在加強水利工程建設管理工作，但是各級管理機構之間、部門與部門之間、項目法人與各級管理機構之間缺乏一定的管理信息交流和溝通機制。各種檢查、稽查、督查等管理信息沒有得到很好的交流和滲透。尤其是在市場管理年度考核過程中，由于對有些失信企業信息的掌握不夠、不準確、不及時，從而影響考核結果。

三、規范青海省水利建設市場管理的對策建議

（一）建章立制，不斷加大市場管理執行力度。

要盡快制定完善水利建設市場管理的規章制度和辦法。盡早出臺《青海省水利建設市場主體年度考核管理辦法》，建立從業單位定期考核制度，根據考核結果，對考核不合格、市場誠信差的企業給予市場準入限制。

建立健全市場準入和退出機制，規范市場行為。通過項目申報審批、工作匯報、檢查驗收、培訓等多種途徑和方式加大這些制度的宣傳貫徹落實以及處罰和通報工作力度，做到有項目就有執行，杜絕規避市場管理的各種行為和現象。

（二）嚴格從業人員身份核查備案制度，建立從業人員身份檔案，徹底杜絕人員身份掛靠。

1、要通過資質申請、升級、注冊類人員變更注冊等程序和環節，嚴格審查省內企業從業單位的從業人員身份，以用人單位的勞動合同和用人單位為其繳納的社會保險等材料來確認人員身份，兩者缺一不可。

2、對省外企業，要通過水利建設市場登記備案核準程序，嚴格把關。對備案登記的從業人員要通過核查用人單位的勞動合同和用人單位為其繳納的社會保險等材料來認定，保證人員資格不掛靠。

3、嚴格國家公職人員的資格管理。除縣級水務局直接管轄的水利勘察設計、施工企業外，任何國家公職人員不得將自己的職稱、職業資格等證書掛靠在非自己從業的其他單位，一經發現，予以曝光公布。

4、加強中標企業人員資格的動態管理。對通過招投標選擇的中標企業，建立中標企業建造師、技術負責人、造價工程師、總監理工程師、監理工程師、專職安全員等管理人員的資格管理制度。一旦中標，要將這些人員的相關證件暫時由相關管理機構臨時保管，待工程完工后交還從業單位。避免現場人員缺崗而招投標過程中人員多次重復出現，只投標不干活的怪像。

5、加強人員資格變更的管理。要建立人員資格變更年限的限定。任何注冊類人員在原單位注冊不足2年的，不得申請變更。雖然注冊證書滿2年但從業單位為其繳納的社會保險不足2年的也不得申請變更，以確保從業人員相對穩定。

（三）建立從業單位年度考核制度，實行市場準入與退出同步。

1、要嚴格按照《青海省水利建設市場管理辦法》和《青海省水利建設市場主體年度考核管理辦法》的要求，逐年對市場主體單位勘察設計、監理、招標、施工、質量檢測等從業單位的市場行為和誠信體系進行考核評價，區分出等級差別，建立誠信激勵、失信懲戒機制。在市場準入、招標投標、資質（資格）管理、信用評價、表彰評優等活動中，依法對水利建設市場主體的守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。對考核不合格的主體給予1年內限制進入我省水利建設市場的處罰。不斷凈化市場環境，確保水利建設市場健康有序發展。

2、逐步建立信息公告制度。進一步完善信息公告制度對市場行為中的各種不良行為記錄信息及時在《青海省水利建設市場信息平臺》予以曝光公布，一處受制，必然處處受制，使失信行為無藏身之處和容身之地。通過此項制度約束，營造人人講誠信事事守誠信的水利建設市場良好氛圍。

（四）加大現場檢查力度，嚴格查處出借掛靠資質投標圍標串標問題

1、加強對從業各方的嚴格管理。繼續加大對水利工程建設項目的監督檢查，通過檢查發現存在問題，及時解決問題。對檢查中存在的施工質量缺陷和返工問題，除正常的補救措施外，要深究監理和質量檢測單位的責任，必要時要專門進行通報。改變以往僅施工方補救返工而監理、檢測方無任何責任和行為的做法。

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onplanningofurbanwtpreformation

abstract:inconsiderationoftheproblemsrisenfromsomeurbanwtpsoflargecitiesinthiscountry,anevalu～ationschemehasbeenproposedandthefeasibilityofthisschemehasbeenapprovedbythepracticalapplicationfor11wtpsinshanghai.theverdictofthisschemeisquiteconformablewiththeargumentationofexperts.thisschemewouldbehelpfultopolicymakingaboutreformandresignationofexistingurbanwtps.

城市污水處理廠是城市的重要基礎設施，也是目前國內外用以“防治污染，保護環境”的重要措施之一。隨著城市建設的發展，工業區的開發，新區住宅建設速度的加快，各地都在新建一批污水處理廠，并考慮原有污水廠如何改建和繼續發揮其效益。由于早期的污水處理廠規模都比較小，而且效益低，隨著城區的擴大，這些污水處理廠的去留問題如何解決，是人們普遍關注的問題。本文旨在建立一套綜合評價體系，并對上海市現有的11座污水處理廠進行了評價。

1規劃評價系統

全國大多數污水處理廠都不同程度地存在著多年來缺乏改造資金、年久失修、工程不配套等問題，實際處理量往往與設計要求相差甚遠，若針對各個廠的現狀從土建、設備、電氣、儀表等方面進行深入分析，適當投入一定數量的資金加以改造，其污水處理能力可能會大大提高。改造投資規劃目標應滿足投資少、見效快、近遠期結合，提高綜合效益的要求。評價體系如下：

1.1污水處理廠與其它排水系統的相關位置u1(m)

隨著城市的高速發展，污水處理和排水設施等越來越向集約化和大型化方向發展，原有的污水處理廠因規模小、設備落后等原因，有可能被周圍一定范圍內的在建或待建的大型污水處理廠或大型污水輸送管道所取代(例如上海市的污水合流工程)時，此類廠應予以報廢。

1.2現有污水處理廠廠區占地面積u2(畝，1畝≈666m2)

廠區現有面積越大越便于該廠的擴建，廠家可節省土地征用費，利于投資改造。

1.3廠區周圍的人口密度u3(100人/ha)

廠區周圍的建筑與人口密度過高，尤其是新建住宅因城區的擴大，實際上已包圍了該污水處理廠，對居民生活環境產生不利影響，擴建變得十分困難。這種類型的廠應遷出，不予繼續追加投資。

1.4廠外設施u4(分)

污水處理廠服務區內的地下排水管道的設置，應與廠內污水處理能力相匹配，否則其污水處理廠的潛力得不到合理的發揮，此時應加大投資，改造完善廠外管道和泵站等。

1.5污水日處理量與原設計日處理量的差距u5(m3/d)

污水處理廠的現有日處理量若與原設計量相差較大，說明該廠的設施未按照原設計配套，或某些生產環節存在問題，造成該廠不能充分發揮其潛力，應首先對其考慮追加投資。

1.6污泥處理的難易程度u6(分)

污泥的處理與外運，對污水處理廠的處理量影響較大，其難易程度主要依賴于該廠是否具備脫水設施、離開郊區的遠近、污泥量的大小以及運輸的方便程度。污泥處理困難的廠，一般無發展前途，故不宜多投資。

1.7改造投資率u7(100元/m3污水)

改造投資率是指投入的改造資金與該廠通過改造后所達到的最大污水處理量之比，比值越大，說明污水處理的代價越高，從投資的角度分析越不利。

1.8投產年代長短u8(a)

污水處理廠的建造一般與城市的發展同步，建造年代久遠，其設備、設施則更為陳舊，生產工藝也往往更為落后，改造的代價也就越高，追加投資的可能性不大。

1.9污水處理廠直接排入的水體u9(分)

為防止污染城區的主要河流，污水處理廠的排放口一般布置在河流下游，并遠離市區，因人口增加、城區擴大，當其出水轉移到其他輸送管道的可能性不大時，原來的排放口不得不外遷至更遠的地方。此種處理廠發展前途不大，不宜考慮增加投資。

1.10運行成本u10(元/m3污水)

一般說來，污水處理運行成本過高的廠，從經濟上分析，擴大再投資是不合適的，應慎重考慮。

必須指出，上述各因素基本上已排除了相關性，在利用各因素對污水處理廠進行評價時，只須分別單獨考慮。

1.11污水處理的效果u11、u12、u13(%)

處理效果是指經污水處理廠處理后bod5、nh3-n、ss的處理效果是否已達到國家規定的排放標準，效果越差的廠應重點加以投資改造。設bod5、nh3-n、ss的去除率(%)分別為u11、u12、u13。

2模糊綜合評價

為便于分析，此處引用fuzzy數學，以建立模糊綜合評價模型。根據上述規劃評價系統，其論域為

u={u1，u2，…，u13}

式中各符號意義見前述。

決擇集為v={v1，v2，v3，v4}，即v={好，中，差，極差}

評價空間為μ=(u，v，r)，其中，r為f(u)到f(v)的一個fuzzy變換，也就是從u到v的一個fuzzy關系，即r是u×v上的一個fuzzy子集。

本文針對上海市區現有污水處理廠的狀況，在調查分析的基礎上，結合國家現有規范標準，通過專家定量打分，確定fuzzy關系r，具體程序如下：

2.1級別的確定

據實際統計結果作相對的劃分，

注：*由專家評估給出(10分制)，最高得10分，最低得1分。

2.2確定評價因素的fuzzy集

根據原始數據分別確定各個因素的fuzzy集a1，a2，…，a13。設論域x依次為u1(m)、u2(畝)，…，u13(%)，fuzzy集a1，a2，…，a13相應的隸屬函數依次被定義為

2.3確定u×v的fuzzy子集r

r=(rij)13×4

其中，rij表示從第i個因素的角度，對被評對象作出第j種評語的可能程度。r通常由專家打分統計而定出。由于以上13個評價因素對污水處理廠去留問題的評判結果的影響程度不同，即各因素所對應的權重不同，專家組對被評對象所控制的寬松程度也就不同，例如，有的專家認為某些因素特別重要，要嚴格掌握等，而另外的專家則不然。

根據統計，得到如下fuzzy關系矩陣r，rij各值。

若某一污水處理廠各評價因素的原始數據已被測定為

a=(a1，a2，…，a13)

則根據ai(i=1，2，…，13)的值，分別在ai(i=1，2，…，13)中求得相應的隸屬度值μai（ai），于是a被模糊化為fuzzy集

a=μa1（a1），μa2（a2），…，μa13（a13）

按a∈f(u)b=a．r∈f(v)

則可得該污水廠的綜合評價為

b=（μb1（v1），μb2（v2），μb3（v3），μb4（v4））

對其進行歸一化，然后取隸屬度最大者作為綜合評判的結論。

3上海城市污水處理廠的改造問題

上海是我國最早建造污水處理廠的城市，目前市區正常運行的污水處理廠有11座，由于多年來缺乏改造和維修資金，實際處理能力大大萎縮，1996年處理污水能力25萬m3/d～26萬m3/d，與原設計能力48萬m3/d相差較遠。要使污水處理廠達到設計的水量，除對廠外管網作改造外，還必須投入一定數量的資金，解決污水廠生產流程和設備上積累起來的問題。改造的目標是：處理能力達到48萬m3/d，水質參數：bod5進水180mg/l～220mg/l，出水20mg/l～30mg/l；ss進水180mg/l～270mg/l，出水20mg/l～30mg/l。采用的工藝主要是活性污泥法，部分廠還采用a/o脫氮工藝等。

3.1各污水處理廠的現狀

對11座污水處理廠進行了調查。

3.2fuzzy化處理及模糊運算

將表3中的第一列數據進行模糊處理后得

μa1（a1）=0.998，μa2（a2）=0.08，

μa3（a3）=0，μa4（a4）=0.50，

μa5（a5）=0，μa6（a6）=0，

μa7（a7）=0.125，μa8（a8）=0，

μa9（a9）=0.5，μa10（a10）=0.002，

μa11（a11）=0.125，μa12（a12）=1，

μa13（a13）=1

a(東廠)=(0.1,0.08,0,0.5,0,0,0.125,0,0.5,0.002,0.125,1,1)

根據b=a．r，可得

b(東廠)=a(東廠)．r=(0.5,0.28,0.2,0.61)

歸一化處理后得：

b(東廠)=(0.31,0.18,0.125,0.38)

同理得：

b(吳淞)=(0.43,0.17,0.17,0.23)

b(長橋)=(0.43,0.15,0.16,0.25)

b(閔行)=(0.49,0.20,0.19,0.12)

b(程橋)=(0.18,0.16,0.25,0.40)

b(龍華)=(0.39,0.15,0.22,0.24)

b(泗塘)=(0.37,0.17,0.23,0.25)

b(天山)=(0.35,0.14,0.20,0.31)

b(曲陽)=(0.32,0.14,0.20,0.34)

b(北郊)=(0.22,0.15,0.24,0.39)

b(曹楊)=(0.20,0.18,0.12,0.50)

3.3評價結果

根據前述的評價系統，利用模糊評判的方法，將11座污水處理廠的評判結果，按照決擇集v={好，中，差，極差}所得的相應隸屬度值，從好到差排列后，789163

按評價結果11座污水處理廠被劃分為4類：一類為長期保留，規劃服務年限為15a以上，此類排水系統污水處理功能比較完善，廠區擴展余地大，地理位置優越；二類規劃服務年限為15a(從現在開始)，條件比較好，有一定發展前途，但長期存在的可能性不大；三類為條件較差，但在相當長一段時期內又無法由其他污水處理系統代替者，服務年限定為10a：四類無發展前途，與城市建設的矛盾大，周圍居民反映強烈，其管轄的服務范圍無條件并入其它處理系統，服務年限定為5a。

改造投資費用的估算(見表4)是在對上述各廠進行詳細調查后提出的，主要包括土建、設備、電氣、儀表以及設計、管理、銀行貸款、工程預備等費用，且按近期一次性集中到位。盡管四類廠處在報廢的邊緣，但因近期還無法被其他污水處理系統所代替，在不至于造成城區水質環境繼續惡化的前提下，對其追加改造投資還是符合實際的。而對于其他各類廠還要考慮對其實施中、長期的改造投資，僅靠近期的一次性投資是不夠的。

4結論與建議

本文所建立的城市污水處理廠改造規劃評價系統與模糊評判方法，通過對上海城區11座污水處理廠的評價結果，與專家們的意見比較一致，評價系統得到了驗證。分析還表明：因污水處理廠的投資與運轉成本較高，根據我國國情決定了各大城市的污水處理必須采用分散與集中相結合的方法，加強對現有污水處理廠的分期改造，在保證污水排放水質達標的前提下，可以實現資金的優化投入。隨著我國城市化速度的加快，對污水處理廠實施科學評價、動態管理，不斷地加強投資改造，逐步提高污水處理能力是符合實際的。

參考文獻

1同濟大學主編.城市規劃原理.北京：中國建筑工業出版社，1991

2建設部標準定額研究所主編.給水排水標準規范實施手冊.北京：中國建筑工業出版社，1993

篇（5）

工地試驗室是為控制水利水電工程施工質量而臨時組建的，具有臨時性的特點。它承擔著控制工程質量的重要任務，大量反映工程質量的數據都可追溯至工地試驗室。工地試驗室，承擔與工程相應的各種原材料試驗、砂石骨料分析、混凝土強度試驗及渠堤填筑取樣試驗等，在施工過程中進行現場質量控制，同時參與工程質量檢查、工程質量事故的調查分析、工程驗收、編寫項目技術總結工作。所以做好工地試驗室的建設與管理工作對于水利水電工程建設質量具有十分重要的現實意義。

工地試驗室建設

試驗室房舍布置及環境要求工地試驗室作為水利水電工程質量的檢測機構，在組建時要充分考慮其位置、結構、環境、供水供電等多方面的因素，以保證建成后能滿足試驗檢測工作的需要。工地試驗室布置在料場就近取樣區域內，試驗室設置在彩鋼房及磚混結構的房間內，根據試驗操作需要砌筑了牢固平整的試驗操作臺，同時室內采光好，水電的管道、線路布置合理整齊，有安全管理措施。一般地，水利水電工程試驗項目繁多，而且不同的試驗項目有不同的試驗環境和要求，為了避免不同試驗項目之間的相互影響，根據工程建設的需要，按功能將試驗室進行合理布設。試驗室主要有土工試驗和原材料、混凝土試驗兩大試驗功能，所以試驗室的布置緊緊圍繞這兩部分展開，大體分為土工試驗室部分和原材料、混凝土試驗室部分，同時在混凝土澆筑現場、各混凝土拌和系統、渠堤填筑現場和各料場布置相應的試驗站，用于混凝土拌和物取樣、試件制作和對土料源的采集，進一步的試驗和分析等統一在室內進行。

儀器設備的配備

工地試驗室主要應配備滿足日常檢測和常規試驗的儀器設備，結合工地的實際情況和工程建設需要，對實驗室的儀器進行合理配備。為了試驗規范化和試驗操作的方便，試驗儀器在室內應進行合理布局。

標準養護室的建立與管理

為了滿足普通混凝土力學性能試驗方法標準（GB/T50081－2002）的要求，施工現場必須建立施工現場標養室。

①標準養護室應有良好密閉性以保證室內溫濕度，室內墻面抹兩道防水砂漿，地面抹防水砂漿，順坡至地漏處，門及門框應有利于室內保溫（門框及門邊均為斜邊，門內填保溫材料，外包白鐵皮，涂防銹漆）,室內應吊頂如PVC 板(有利于保溫隔熱)；

②溫濕度計、溫濕度控制儀、噴霧頭若干（農用噴霧器噴頭）、試塊架用角鐵焊制；

③冬施期間應設置控溫加熱水箱，禁止使用電爐加熱及壁掛式電熱器；

④如需要，可配置標準養護箱。

⑤標準養護室測溫測濕記錄：

試驗員每天應定時測溫濕度并記錄,發現溫濕度與標準要求不符時,要及時報告項目總工并及時采取措施予以解決。如果采用養護池養護，則必須在溫度為20±2℃的不流動的Ca(OH)2 飽和溶液中養護。

操作間的建立

為滿足混凝土試塊的制作、成型以及其它現場取樣、試驗項目，需建立操作間。

① 條件及設備要求：

② 應有足夠空間完成試塊制做及成型；

③應有足夠試驗器具：

抗壓試模: 采用100×100×100 三聯混凝土抗壓試模；

抗滲試模: φ175×φ185×150mm；

砂漿試模: 70.7×70.7×70.7mm；

塌落度筒: 底部直徑(內徑)200±2mm,頂部內徑100±2mm,高300±2mm,筒壁厚度≥1.5mm，搗棒（混凝土用）:直徑16mm,長600mm,端部磨圓；

搗棒（砂漿用）： 直徑10mm，長350mm,端部磨圓；

振動臺；SC--145 砂漿稠度儀；鋼板尺、卷尺、游標卡尺；溫濕度表；溫度計；最高最低溫度計；不透水的鐵板:1000×1000mm。

各類試驗器具使用控制

①試模組數根據兩天內按國家標準要求制作試塊可能需要的最多組數確定,并應先自檢合格（要有自檢記錄）；

②應根據工程試驗的需要選擇配備天平、溫濕度控制儀、振動臺、砂漿稠度儀、鋼板尺、卷尺、溫濕度表、最高最低溫度計、案秤、坍落度筒、烘干電爐、卡尺、溫度計、濕度計等試驗設備，所用的設備應按照計量管理規定進行檢定，檢定合格方能使用。使用前需法定鑒定單位檢定合格（要有檢定合格證書）并登記進入計量臺帳；

③普通溫度計應使用帶CMC 國家計量認證標識的；

④ 混凝土抗壓試模、坍落度筒、搗棒使用前應自檢合格（要有自檢記錄）。

現場養護室管理制度

①應當保持標準養護室的環境整潔，不得作為它用。

②標準養護室溫度20±2oC、濕度≥95%，制作間溫度20±5oC；每日應測定養護室溫濕度并記錄，上午8～9 點、中午14～15 點及下午17～18 點應各測定一次，并應記錄測定時間、測定值；檢測人簽字，不得后補。

③如發現標準養護室溫濕度不滿足要求，應及時報項目總工以便及時解決，確保標準養護室養護條件。

④試塊成型拆模后應及時放入養護室內養護。試塊上應標明制作時間、代表部位、試塊編號、強度等級，養護室內不得有空白或編號不齊全的試塊。

⑤冬施期間應設置控溫加熱水箱以確保標養條件，養護室內禁止使用電爐加熱及壁掛式電熱器。

試驗操作規范化

為了保證試驗結果的準確性，試驗操作必須規范化進行，同時這也是對試驗人員最起碼的技能要求。首先，原材料取樣規范化，各種材料取樣方法、數量及相關要求嚴格按照相關規程規范進行；其次，每一個試驗項目操作規范化，試驗過程中嚴格做好各項記錄，認真核對，確保原始數據的準確，試驗后認真對儀器進行歸整清潔，如果是室內試驗，還要及時關掉水電等，對于剩余的試樣要妥善處理，要求留存的試樣按規定留存；然后，試驗及檢測數據處理規范化，應用軟件excel對試驗數據進行輔助管理，可以大大提高工作效率，按規定表式把試驗報告編制成excel工作表，利用其數據處理功能對試驗檢測數據進行快速處理并用打印機出具試驗報告。

資料管理系統化

篇（6）

中圖分類號：x323 文獻標識碼：a

0引言

1990年以來，全球污水處理表觀消費量以年均6%的速度增長，而九十年代的十年間，我國污水處理表觀消費量年均增長率達到17.73%，是世界年均增長率的2.9倍。進入二十一世紀，我國污水處理產業高速增長，年平均增長率在27%以上。伴隨著污水處理市場的快速發展，我國污水處理產量也實現了高速增長，年平均增長率超過80%。

在市場經濟條件下，污水處理是從一定量的資金投入開始的，并需要持續資金維持運營。污水處理資金的規模決定著污水處理的規模。污水處理資金自身的發展速度決定著污水處理發展的速度和污水處理技術進步的速度。從這個意義上說，排水收費有利于資金的持續投入，從而保障污水處理技術的進步和應用，污水處理問題才能不斷解決。

建設部于2002年制定的《城市污水收費和管理研究國家導則》為城市排水收費提供了指南，國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環保總局的《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》要求以城市排水收費補償運行成本、償還貸款本息、實現微利為目標，將城市排水收費調整到適當水平。而要實現這一目標，建立良好的城市排水收費（定價） 機制是前提條件。

1國內外排水收費機制

1.1國外排水收費

目前，在國外許多國家實行“誰污染誰付費”，城市污水處理是一項盈利性商業產業。污水處理廠排水收費測算方法為邊際成本法，即城市排水收費等于其邊際處理成本。一般采用最小平均增量費用法（aiec），它等于以經濟價格表示的項目替代方案的增量投資和運行費用的現值除以該方案增量產出的現值，即表示回收全部投入，服務受益者增加的排水收費水平，表達式如下：

式中：ct——第t 年的增量投資和運行費用；

ot——第t 年的增量產出；

n——項目壽命期；

d——折現率。

在國外經濟分析中，一般將aiec指標與支付意愿和支付能力指標進行綜合分析判斷來確定城市污水收費價格。

1.2國內排水收費

篇（7）

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

一.前言

施工機械管理在水利水電工程施工中是十分重要的，應當引起人們的足夠重視。在施工過程中，要確保施工機械運行良好，才能保證工程按預定工期保質保量的順利完工。隨著經濟的發展，現代建設工程規模越來越大，技術水平越來越高，施工機械也越來越先進，這就要求施工人員緊跟時代的步伐，與時俱進，努力提高施工機械的現場管理水平，有利于工程建設，事半功倍。 

二.做好水利水電施工工程機械管理的現場準備 

1.準備好施工的場地 

關于施工現場的準備，主要是依據施工的順序和施工現場的條件考慮好材料配件、管線路設置、行駛路線、機械維修、機械作業以及機械停放等各個位置的關系，進行施工場地的合理布置。此外施工場地還要做好通路、通電、通水和場地平整的“三通一平”，從而為機械的使用提供良好、安全的作業環境。對于混泥土的攪拌和輸送設備、砂石骨料的生產設備、大型的起重設備等有關的固定接觸或軌道基礎要預先構筑好。一般情況下，機械的安裝場地一定要堅實平整，盡量避免軟基礎和高邊坡情況的出現，并盡量遠離高壓輸電線路和易燃易爆的危險品庫房，在施工機械現場的排水設施要通暢無阻，各大型設備之間的布置也要盡量避免互相干擾。 

2.機械進入現場的前期以及后期的準備工作

首先，在機械進入現場時，要在施工作業之前檢查和保養好相關的機械，從而確保機械能夠正常地運行；其次，由于部分施工的機械可能需要進行現場的改裝，針對這種情況，有關安裝人員必須要遵照機械設備相關的技術文件的要求來進行；再次，要對進入到施工現場的有關機械進行質量、技術以及安全方面的檢查，如對進入現場的設備要嚴格把好關，對于沒有檢測合格證以及編號的施工機械要禁止其進入施工現場，從而使得施工過程中機械的安全得到保證；此外，針對部分施工機械需要用電力拖動的情況，對電纜卷繞裝置的靈活性要檢查好，其電氣元件以及接地原件的布線也要與相關要求和規則符合，從而使得漏電保護器能夠提升自身的可靠性；最后，在現場施工機械場所內要懸掛安全操作的規章制度以及崗位責任的標示牌。 

三.水利水電工程建筑施工現場管理的現狀

1.水利水電工程建筑施工現場的安全意識薄弱

水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理，從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施，導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態下，對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說，過分的強調水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期，還會引發許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發生。再加上對施工現場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。

2.水利水電工程建筑施工現場的安全管理機制不完善

現階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執行、不執行有關的規章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業生產力的發展。在施工現場中工作負責人分配任務不夠明確，分工不夠細致，沒有設置相應的施工現場管理機構，沒有成立相關的領導小組和工作負責人，沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制，使檢查施工現場的工作不能得到很好的落實和貫徹，所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現場的安全管理。總之，水利水電工程建筑施工只有重視優化施工現場的管理機制，提高管理人員的安全意識和水平，也才能最終實現水利水電工程建筑走向安全生產的道路。

3.監理工作不規范

由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟，需要進一步探索完善，現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓，有些甚至沒有資質，專業素質很低，監管水平也很差，對待安全管理工作的責任心不強，缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入，更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。

四.水利水電施工機械現場管理對策分析 

1.建筑施工企業要加強對規章制度健全工作，進一步完善管理體制

認真做好機械設備管理機構的完善工作，工程機械設備實行專人負責，統一規劃。努力做到群眾管理與專業管理相結合，明確群管和專管的權限與職責，發揮各級職能人員的積極性。貫徹執行定崗、定人、定機責任的“三定”制度，做到使每一臺機械設備都有專人操作、檢修、保管。“三定”制度是做好機械設備管理的保障，“三定”制度執行的效果對建筑施工企業機械設備的完好率、建筑施工安全、勞動生產率有著重要影響，所以在“三定”制度執行過程中要有專人負責，并且工作崗位要固定。

2.機械設備的合理配置

（1）重視關鍵機械設備的技術價值和經濟價值" 在水利施工過程中， 大中型設備一般都是施工生產環節中的龍頭設備， 由于水利建設對設備安全性、可靠性要求較高， 施工過程中除了要求此類機械設備工作效能和工作質量外， 還要求其運行可靠， 所以， 在關鍵機械設備的選擇上， 更應偏重優良的技術性能、可靠的質量和完善的服務， 當然， 關鍵機械設備在選擇上應盡量與已有設備相匹配形成施工機械“ 功率”匹配 。

（2）對市場保有量較大、更新換代較快的設備， 采用租賃的形式解決， 可大大提高資金的使用效率" 。

3. 定時定點加強設備維修保養

水利水電施工作業環境復雜，修建固定的修理場地、設備保養和設備停放場地非常必要，不少項目負責人只考慮眼前利益，沒有從長遠打算，短期行為嚴重，只注意產值與效益掛購，在設備管理使用上表現為“重用輕管”，對設備維護和保養不上心不入眼，設備維護保養經常進行就地作業和打游擊戰，為了趕工期、搶進度，而不惜拼設備，更有甚者，提出“人停機不停”的設備使用方式，造成機械設備長時間處于超負荷狀況工作，或帶“病”作業，甚至違章操作。對設備造成極大的損害，影響了正常的施工進度，造成了設備和工程上更大的損失。 

五.結束語

水利水電工程建筑施工現場的管理是非常重要的，目前水利水電工程建筑施工現場的安全管理依然存在著許多問題，所以需要對水利水電工程建筑施工現場進行更加科學合理的質量控制，才能使水利水電工程獲得更好的社會聲譽以及經濟效益，因此對水利水電工程建筑施工現場安全管理進行探析是有著十分重要的意義。

篇（8）

引言

水利水電工程施工點多面廣，工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，且工程施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工多為露天和地下施工，施工環境潮濕，施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效地封閉隔離，現場系統安全管理難度大；現場施工工序多，作業范圍廣，安全隱患分布廣；技術要求高，施工難度大，易造成安全隱患。所以在最近的幾年之中相關工作人員提出了對水利水電工程進行現場的施工安全管理政策，以更好的解決傳統工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意義上促進施工現場管理質量的改進和完善。

1水利水電工程施工現場安全管理的重要性

明確水利水電工程的重要性對于工作的開展有著巨大的意義和深遠的價值，故應當加以重視和研究。隨著我國經濟水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度，各地的工程建設也有明顯的增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國科學發展觀的必然要求。

2水利水電工程施工現場安全管理存在的問題

2.1施工現場比較復雜

對于水利水電工程而言，其包括的施工環境和內容比較多，比如地基與基礎工程項目、土石方開挖工程項目、混凝土施工工程項目、金屬結構制作、機電工程項目以及施工導流和渡汛工程項目等；水利水電工程施工過程中，經常會涉及到用電、腳手架、模板支拆、塔吊安拆、土石方開挖、高空作業以及線路架設和深基坑作業、管道敷設等專項工程，并且還會用到一些新工藝、技術、設備和材料。如果一個管理環節不到位，就可能造成非常嚴重的安全問題。不僅會影響到工程項目的整體施工進度，而且還會對周圍居民人身、財產安全產生非常嚴重危害。

2.2管理人員不夠重視安全管理工作

在對水利水電工程施工現場進行安全管理過程中，由于施工領導和管理者對施工現場的安全管理不夠重視，導致企業的安全管理人員與監督人員在進行管理與監督過程中，工作態度不端正，工作不認真，忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監督下，安全事故發生的頻率越來越高，不僅延遲了施工進度，還造成了人員傷亡，后果非常嚴重。另一方面，施工現場安全管理人員的工作還局限在設備安全與作業安全等客觀方面，忽視了對現場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導致情緒爆發，進而發生嚴重糾紛，甚至上升到打架斗毆，輕則受傷，重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾，就可以避免發生沖突，進而降低安全事故的發生率。

2.3施工人員的安全意識淡薄

水利水電工程施工現場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力，施工人員才是安全管理的主力軍，在日常施工作業中應具有一定的安全意識。然而，當下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現了兩個明顯特征。第一，很多施工人員錯誤的認為安全問題應該是安全管理人員的問題，與自己無關，于是無論在使用機械工具過程中，還是自己在進行作業時，都沒有注意安全性，工具使用不規范、作業沒有按照標準進行，留下了極大的安全隱患。第二，一些施工人員雖然有安全意識，卻缺乏責任感。在進行施工作業中，只在意自己的安全問題，對于其他安全問題，視而不見，導致工程施工現場的整體安全情況不理想，安全隱患大。

3 加強水利水電工程施工現場安全管理的有效策略

3.1加強水利水電工程安全控制制度和現場規范的建設

在實踐的工作之中應當不斷的實現對制度和規范的健全，制定出嚴謹的工作觀念，以從根本上保證水利水電工程施工的安全性和順暢性。首先應當加強對制度的建設，全面的遵守相關規定，施工企業應當在正式的工作開展之前明確工作的流程和工作的內容，明確管理目標，避免在工作開展過程之中出現更大的損失。另外則應當建立起嚴格的制度規定，避免出現違規操作的情況，重點的強調對消防安全管理、施工保障制度的建設和環境保護的項目等等。最后則應當對現場的施工質量和安全提出科學化的要求，使得工作可以完全遵循標準和原則開展，加強保護措施的制定，減少施工對周邊環境的影響，進而達到提升企業形象的目的。在保證了上述環節的基礎之上還應當制定出規范的工作內容，針對施工的技術、施工對策以及施工人員等各個項目進行逐一的規范，在實踐之中現場的安全管理并不是一項簡單的工作，而是一種全面的規范化式的管理，其內容較多并且涉及到的人員較多，所以，應當實現對內容的規范和完善，以從根本上保證工作的順利開展。

3.2提高相關人員的管理意識

要想提高水利水電工程施工現場安全管理的有效性，改善施工現場安全管理的現狀，首先要做的就是提高施工企業管理者與管理人員的安全管理意識，使其認識到現場安全管理對企業發展以及對自身安全的重要性。讓管理者與管理人員明白工程施工現場安全管理工作不但關系著企業的外在形象，還關系著眾多施工人員的生命安全，明白其肩上所擔負的重責。可以通過擺事實的方法來提高安全管理人員的管理意識，所謂擺事實，就是施工企業領導安排安全管理人員將近年來水利水電工程施工現場中所發生的安全事故進行整理，整理的內容不但要包括安全事故的發生數量，還要有安全事故發生的原因以及造成的后果。然后將整理好的內容發放到每一個安全管理人員的手中，通過事實使其徹底明白安全管理的重要意義，進而認清自己的工作位置，端正自己的工作態度，規范自己的工作行為，認真而又細心地開展施工現場安全管理工作。

3.3提高施工人員的職業素質

從某種意義上講，施工人員既是工程施工現場安全事故的造成者，同時也是安全事故的受害者。因此，要想保障水利水電工程施工現場管理的質量還需要提高施工人員的安全意識。首先，當下階段我國水利水電工程的建設大多集中在山區，施工現場環境相對較為艱苦和復雜，工作內容多、技術難度大、作業條件差。所以，在篩選施工人員時，應選一些不怕吃苦、頭腦靈活、工作態度端正的人員。不能一味的只看其能力，還要觀其綜合素質。如果一個人的工作能力很高，但卻十分懶惰，在工作中很可能因為疏忽大意引發嚴重問題；其次，要合理安排施工人員的工作崗位，結合施工人員的性格特點以及個人能力為其安排合適的工作，讓每一個施工人員都可以充分的發揮出自己的能力；合理安排施工人員的工作作息，保障施工人員勞逸結合，使其在工作中投入十分熱情，在休息時可以放松身；最后，可以對施工人員進行定期培訓，培訓內容既包括安全理論知識，又包括施工技巧與施工技能。如果有新技術或是新設備在實際施工中應用，也需要將技術和設備的使用方法以及注意事項納入培訓內容中，進一步提高施工人員的自我保護能力和安全防范意識。

結語

總而言之， 安全生產管理是水利水電施工企業最大的效益，因此，要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，增強安全管理意識，把安全生產管理作為一切工作的重中之重。

篇（9）

1現場安全管理的策劃

（1）安全管理策劃的依據。水利水電工程施工現場的安全管理策劃依據的主要指的是國家或地方建設工程安全生產、環境和勞動保護等法律、法規和政策，水利水電工程安全生產技術規程、標準、規范，企業的職業健康安全管理體系和相關的管理規章、制度等。（2）安全目標的策劃。想要讓企業工程施工做到真正的安全管理，為工程施工現場制定安全管理目標可以得到事半功倍的效果。安全目標分別為：工傷人數的控制、零死亡率、避免重傷、控制一般事故發生指標；結合施工工程的條件、特征，制定具體的、切實可行的安全達標目標。安全目標制定完畢應盡快落實下去，按照工程和責任的總要求，將各級目標落實到具體個人。（3）安全責任制的策劃。每個工作人員都應明確工程整體結構，清楚自己及他人在集體中所處的位置、承擔的責任，并積極去履行應盡的職責。安全責任制更是要求各個工作人員在其位盡其所在崗位應完成的安全監管工作。根據工程任務來劃分安全監管工作，按安全責任管理以及安全技術支持來分類，主要為：人、機、料、法、環五個方面。人是指管理人員、勞動人員等；機是指施工設備、設施等；料是指工程施工中的一般材料、極危險的化學品等；法是指各項法律法規標準、安全交底、受控文件、檢查糾正等；環包括各種安全生產責任制、個人方面的防護、旁站監督、安全教育活動的組織等。每個工作人員應積極完成自己所在崗位的安全監管工作，切實將涉及自己安全責任領域的工作落到實處，提高工程整體的安全管理水平。

2水利水電工程施工現場安全管理

2.1現場安全管理組織結構

項目部安全管理組織是項目經理為主要帶領人，以項目的安全管理為中心，以工程施工負責人為組長，工程施工人員全體參與的安全管理的實施層和安全監督的管理層，既是獨立設置又是互相依托的安全管理系統，主要介入項目部的安全管理工作。項目部應組織好安全管理工作的主抓小組,項目管理負責人是組長，還要選擇一名責任心強的安全副主任，主要負責做好現場的安全管理工作。現場的安全管理人員要負責對整個安全生產環節進行監督，一旦發現有安全隱患事故存在，要第一時間向項目安全管理機構或者項目安全管理副主任報告，決不能讓違章施工、指揮、操作的行為任意為之，應積極配合項目部立即阻止違章行為的繼續，避免事故的發生。

2.2現場安全管理責任制

安全生產的第一責任人是班組作業隊和項目部，他們需要全面領導安全生產的工作。技術相關負責人是本組織中安全生產的技術責任人，負擔著整個生產經營過程中的安全生產技術領導的職責，對安全生產工作負起直接領導責任的是項目部安全主管。企業需建立由企業、項目部、作業隊、具體作業人員組成的安全管理責任鏈，這樣做的目的是為了明確各個層級的責任，積極落實以第一責任人為責任主體的安全管理責任制，可以逐級、逐人簽訂安全責任保證書，將安全生產管理工作責任落實到各個崗位、各個工作人員，以此來保證安全生產工作的有效進行。工程應實行“合同”來保護自身，“協定”來強化各階層、各領導和各個工作人員的措施，樹立工程安全管理意識。工程確立好項目經理，需由項目經理與企業協商簽定“安全生產工作責任書”，班組作業隊要與項目部協商簽定“安全生產合同”，作業人員也要與班組作業隊協商簽定“安全生產協定”。這樣做的目的是建立安全責任管理制度及加強安全管理意識，樹立企業安全保護意識。

2.3現場安全管理用人機制

（1）施工現場對工作人員的選用應有一定的要求，因為水利水電工程的施工項目大多是露天施工，作業的難度系數大、施工活動的流動性也大、施工高峰期人員流動性大，所以選用施工人員時，一定要選用身體健康狀況良好、品德優秀、專業技能突出、思維敏捷、勤勞肯干的工作人員。建立健全的施工現場人才選用制度，施工人員要通過行政主管部門的安全生產考核才能參與水利水電工程的施工工作。（2）關心員工的每個需要，關注員工生活中的方方面面，解除員工的后顧之憂。工程的實施、項目的運轉自然離不開工作人員的參與，由人的不良情緒引發的問題會影響周圍的人及環境，進而影響工作的順利進行。施工現場還需對員工進行有效的情緒管理工作，積極、主動引導施工現場員工進行自我情緒的管理，各層級領導細心地關注員工情緒的變化，通過輕松、愉悅的談話方式來緩解員工生活工作壓力帶來的不良情緒，真正做到尊重、認可并理解員工。人資方面還需進行合理調配，建立公平、公正的人力資源制度，引入先進的管理經驗。

3現場安全管理的措施

工程作業現場是安全事故的最終發生地點，同時也是施工作業現場安全管理最終的落實點。所以必須要對作業現場的一切安全作業嚴格把關，切實做好現場安全管理工作。

3.1有效監督和控制的決策

（1）決策者、領導者是否重視工程安全工作，管理者是否力求嚴抓安全工作，決定了工程安全生產工作做得是否成功。因此努力搞好安全工作管理人員隊伍建設是十分必要的，它是做好工程安全管理工作的關鍵環節。（2）職工群體組成的班組，也是抓好安全生產管理的重要環節。生產一線是不容忽視的，抓好班組也就基本抓好了工程安全生產工作。

3.2安全風險評估

施工人員應具備對現場可能面臨風險的感知能力，能正確預測、分析、評估危險發生的可能性和嚴重性。施工人員若能對生產、勞動、作業過程中的風險提早感知并處理，就可能會避免或減少施工過程中的危險和損失，這樣也能增加項目施工的安全指數。管理人員應了解并調查施工現場的環境和施工所要完成的任務，明確各個員工是否持證上崗，明確現場的施工安全管理制度是否健全，詳細了解施工現場的各道工序，對施工過程中各道工序的交替、各工種的更換應盡到安全監督的職責。風險評估主要根據風險度大小進行劃分的，具體分為四種：特大風險、重大風險、較大風險、一般安全隱患。應依照這幾種風險的不同程度制定《施工生產安全風險辯識與防范手冊》，還要根據環境和動態隨時發生的變化來修改、完善手冊。

3.3加強施工現場的管理

工程應力求施工水平的標準化、安全文明的施工管理，這些需要通過各個層級的共同努力來實現，各崗位人員應增加巡視次數，加大檢查工作的力度，增強整個工程的實體防護，重視“三違”現象，提早感知安全隱患，發現安全事故隱患，盡快整改并解決。

4結束語

水利水電工程施工現場做好安全生產管理工作，會為水利水電工程施工的順利進行帶來極大的幫助。所以要積極樹立“事故提早預防，工程安全管理”的意識，真正加大工程安全管理的力度，將危險防范于未然，使工程施工效率最大化。

參考文獻

[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].現代物業，2012（04）.

[2]岳濤，盧強，孫嘉敏.水利水電工程施工安全管理分析[J].建材與裝飾，2016（18）.

[3]周長城，張立.水利工程施工安全管理問題的探討[J].地下水，2016（6）.

篇（10）

中圖分類號：S482.2文獻標識碼： A

Abstract :reclaimed water contains more organic matter, nitrogen, phosphorus, alkalinity and chloride, sulfate, etc., so when used as make-up water of circulating cooling water for the operation of power plant,more problems will be produced.If organic matter, nitrogen and phosphorus nutrients that are needed by bacteria and algae are not controled strictly,more problems will be created because ofbacteria breeding and algae blooms,such as generating biological slime, dirt, accelerating the corrosion of circulating water pipes and condenser, and reducing the heat transfer efficiency of heat exchanger, etc. because calcium, magnesium, chloride, sulfate and basicity can cause system scaling, corrosion and other damage,so we should strengthen the control of the reclaimed water treatment and water index.

Key words: reclaimed water, sterilization, ammonia nitrogen, scale inhibition

概述

大唐七臺河發電有限責任公司自2000年投產以來一直使用七臺河桃山水庫水作為電廠循環冷卻水，但是2012年出現了歷史性水資源危機，從2012年7月份開始采用七臺河市污水處理廠處理后的城市中水作為機組循環冷卻水，從初期摻兌部分桃山水庫水，到后期全部使用城市中水作為機組循環冷卻水，完全滿足了電廠生產需求。

以下是2012年7月水庫水、城市中水及循環冷卻水水質分析對比表：

從表中可以看出，城市污水經過處理后的城市中水，基本能達到電廠循環冷卻水所需水質標準要求；再經過我廠的處理，則完全達到了電廠循環冷卻水所需水質標準要求。

二、城市中水作為循環水存在的問題及對策

中水與水庫水相比，中水中含有更多的有機物、氮、磷、堿度及氯化物、硫酸鹽等，所以在用作電廠循環冷卻水補充水時，會對循環冷卻水系統的運行產生更多的問題。其中有機物、氮和磷都是細菌、藻類所需要的營養物質，如不加以嚴格控制就會因細菌、藻類的大量繁殖、增生而產生更大的問題，如生成生物黏泥、污垢，加速循環水管道、凝汽器的腐蝕，降低換熱器傳熱效率等。而鈣、鎂、氯化物、硫酸鹽和堿度等又會造成系統結垢、腐蝕等危害。因此，應加強對城市中水的處理和出水指標的控制。

1、營養物質及細菌微生物

城市污水含有較高的有機物、氮和磷等菌藻所需的營養物，而冷卻水的溫度長期保持在25℃以上，在供氧充足的條件下，非常有利于冷卻水系統中微生物的滋生。若不加以控制，勢必會造成菌藻繁殖、生物粘泥和污垢增加，引起設備腐蝕和系統堵塞等問題，降低換熱器的傳熱效率。對此，一方面在凝汽器系統上加強膠球的機械清除效果，以防止細菌粘泥的沉積。另一方面應對所投加的殺菌劑加以控制，而殺菌劑的合理選擇以及殺菌工藝的確定，都將直接影響到經濟運行成本。

目前，在循環冷卻水中常用氯氣作為殺菌劑，但城市污水回用冷卻水的實踐證明二氧化氯殺菌效果較氯氣殺菌效果要好，因為氯是氧化性殺菌劑，會與還原性的氨發生化學反應，降低了氯的殺菌效果，并且回用水中氨氮濃度波動很大，難以確定氯氣的加藥量。而二氧化氯殺生能力是氯的20-25倍，具有用量少、效率高、速度快、藥效持續時間長、使用的PH范圍廣等優點，有實驗顯示2mg／L的二氧化氯作用30s后就能殺死近100％的微生物。最重要的一點，二氧化氯不與水中氨、有機胺類和酚類反應，消除了氨氮濃度變化對殺菌劑加入量的影響。二氧化氯由于不受回用水中氨濃度的影響，能有效地殺死回用水中的微生物，成為污水回用首選殺菌劑。

使用氧化型殺菌劑需要通過實驗來控制劑量。因為，城市中水中堿度和硬度都比較大，容易結垢，為了降低成本，減少排污，需要通過加入阻垢劑來提高循環水的濃縮倍率。氧化型殺菌劑對阻垢劑都有氧化作用，影響阻垢劑的效果。這就需要：一、控制使用劑量，作好殺菌和減少阻垢劑氧化的平衡。

二、在選擇阻垢劑配方時，盡量考慮使用耐氧化的藥劑。

2、氨氮

城市污水中氨氮的質量濃度一般為10mg／L，90％以上以氨的形式存在，這大大超過了冷卻水的回用標準(氨氮≤5mg／L)。 中水富含的氨氮，會對循環冷卻水系統產生多方面的影響。

首先，城市污水中的氨在潮濕空氣或含氧水中，對銅合金有嚴重的腐蝕作用，引起銅和銅合金應力腐蝕開裂，其原因是氨能和銅表面保護膜的銅離子和亞銅離子絡合，形成的銅氨絡離子具有良好的穩定性和可溶解性，使得銅表面的鍍膜很快被破壞，從而引起銅合金腐蝕。

其次，氨氮與次氯酸反應，降低氯的殺菌效果，同時增加的氯離子會引起不銹鋼晶間腐蝕，降低循環水PH值，加速磷系緩蝕阻垢劑的水解，消耗其有效濃度，增加正磷酸鹽濃度，加速磷酸鈣垢的生成。而氨是還原劑，會產生氧化還原反應，生成氨氮化合物，盡管這些化合物也具有殺菌作用，但其殺菌速度較慢，而且這些化合物在冷卻塔的吹脫作用下將會逸出，沒有起到有效的殺菌效果。

第三，氨氮還是微生物的營養物質，在冷卻系統內會滋生大量的微生物，使循環水系統產生生物粘泥、結垢增多，造成殺菌劑量的加大。

因此，城市污水處理用中控制氨氮的濃度尤其重要。

生產實踐發現，氨氮在循環冷卻水中不會發生積累，甚至會消失，對系統的影響并不是十分嚴重。其原因是由于氨在冷卻塔內發生了硝化反應，被解吸和降解，不會在循環水中積累，而氮硝化產生的硝酸，還能緩解磷酸鈣垢的沉積。

3、致垢因素

城市中水的堿度較高，比天然水含有更多的鈣、鎂和硫酸鹽，更易發生結垢，降低換熱器的換熱效率。為了防止結垢，就需要較大的排污量，增加了水量損失和殺菌劑、阻垢劑等化學藥品損失，提高了生產成本。為了合理利用資源，降低生產成本。一方面在中水處理方面需要采用完善的技術，提高中水水質。另一方面，在中水使用過程中，合理選用化學藥劑。現在優質的阻垢劑可以保證循環水在硬度+堿度在≤1200mg／L甚至1500mg／L范圍內運行，充分利用水資源。

三、城市中水作為循環水的實踐

為了解決城市中水作為循環冷卻水普遍存在的問題，我廠采用加氯處理和投加專用阻垢劑將城市中水處理成適合電廠使用的循環冷卻水。加氯處理是安裝二氧化氯發生器成套設備，通過電解食鹽水，生產出以二氧化氯為主，伴有臭氧、氯氣、過氧化氫等多種強氧化劑同時起到殺菌效果的水溶液，定期投加入循環冷卻水中，同時起到殺滅細菌、有機物，分解氮類和調節PH值的作用，將循環冷卻水水質控制在PH值8.5-9.0、有機物小于60 mg/L；阻垢劑處理采用化學藥品A、B、C按照3:1:1比例自行配制的阻垢劑，連續投加入循環冷卻水中，將循環冷卻水水質控制總磷在2.0mg/L以上，濃縮倍率4.0左右。次氯酸鈉和阻垢劑加藥量通過循環冷卻水化驗數據進行動態調整。城市中水經過我們處理后，完全可以替代天然清水用作電廠循環冷卻水。

循環水檢測報告單

檢測日期：2013年4月23日

我們近一年的生產實踐表明，用城市中水用作電廠循環冷卻水，完全可以達到相同的冷卻、防腐、阻垢效果。

以下是我廠3月份#1機組和5月份#3機組檢修時，檢查凝汽器水側時的圖片及檢查結果：

圖片一： 2013年3月26日 #1機組凝汽器水側檢查圖片

#1機凝汽器水側檢查結果如下：

（1）A、B水側鋼管光滑，無垢，A、B側隔板呈灰白色光滑，無淤泥沉積。

（2）A 側出口管間金屬板表面稍有浮銹，B側出口管壁光滑，內壁光亮。

（3）A、B側水室有少量雜物，側壁無淤積物，呈黑色，有少量腐蝕。

圖片二： 2013年5月7日 #3機組凝汽器水側檢查圖片

#3機凝汽器水側檢查結果如下：

（1）A、B水側鋼管光滑，無垢，A側隔板呈灰白色光滑，無沉積。

（2）A、B側出口管壁光滑，內壁光亮。

（3）A、B側水室有少量雜物，側壁無淤積物，呈黑色，無腐蝕。

與天然清水相比，用城市中水用作電廠循環冷卻水，需要增加相應的水處理設備、投加殺菌劑和阻垢劑，處理起來更加復雜、監督、調整工作量更大、生產成本更高。但是，用城市中水用作電廠循環冷卻水，可以不僅節約天然清水的用量、還可以減輕城市廢水直接排放對環境的污染，具有較大的社會效益和環境效益。這也是我們大唐、七電公司必須承擔的社會責任。

我們用城市中水用作電廠循環冷卻水是使用時間還很短暫，對城市中水的處理的比較簡單、還不夠完善，今后還可以采用機械過濾、活性炭吸附、膜處理和反滲透等單獨或者聯合處理的方式來提高循環水水質，從而提高濃縮倍率，提供循環水的利用率，降低系統水耗。

篇（11）

中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

水利水電工程施工現場安全管理概述

水利水電工程施工現場安全管理的影響

隨著經濟的快速發展，我國加大了對基礎建設的投資力度。各地的水利水電工程建設工程項目亦越來越多，水利水電工程施工現場的安全管理工作的影響也越來越大。工程項目的安全施工是科學發展觀的基本要求，水利水電工程施工現場的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全，做好施工現場的安全管理工作將會促進企業和社會的良性發展和維護社會的繁榮、穩定。

1.2 水利水電工程施工現場安全管理的意義

水利水電工程現場施工中的安全問題是其永恒的主題。施工現場的安全管理水平將直接體現出施工企業的業務水平和發展理念。水利水電工程施工現場的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全，保障社會生產力不受威脅和破壞，保證施工人員的合法權益不受自然或人為因素而遭受侵害，從而為社會的發展和社會的進步作出相應的貢獻。水利水電施工企業需要做好施工現場的安全管理體系和管理制度建設，通過科學、高效的制度保證水利水電工程施工現場的安全，維護社會的穩定和促進經濟的良性發展。

2水利水電工程施工現場安全管理探析

水利水電工程施工現場的安全管理工作具有十分重要的意義，下面將對安全管理措施進行探討和分析。

2.1 水利水電工程施工需做好安全生產責任制

2.1.1 明確領導組織機構的安全生產職責

水利水電工程施工現場需要明確領導組織機構的安全管理職責，主要包括以下幾個方面：（1）對公司的安全生產負總責，認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度，制定公司干部的安全生產責任制；（2）定期研究解決安全生產中的問題；（3）組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施；（4）定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵章守紀教育；（5）督促各級領導干部、職能部門和職工做好本職范圍內的安全生產工作，總結和推廣安全生產經驗并主持重大傷亡事故的調查分析；提出處理意見和改進措施，并督促實施。

2.1.2明確施工人員的安全責任

施工人員作為水利水電施工現場的主要人員，其對施工現場的安全管理工作亦有明確的責任，主要包括以下幾個方面：（1）認真學習和掌握本工種的安全規程及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產的各項制度，聽從指揮，遵守紀律，在任何情況下不違章冒險蠻干；（2）正確使用個人防護用品、安全設施和工具，愛護安全標志，服成分配，堅守崗位，不開動他人的操作機械、電氣設備，不無證進行特殊作業；（3）隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，發現隱患及時處理或上報，積極提出防止事故發生，促進安全生產，改進勞動條件的合理化建議；（4）發生事故和未遂事故應立即向上一級報告，同時有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣壓合理意見。遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業，有權拒絕施工并隨時報告或越級報告有關部門；（5）特殊工種，堅持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機械設備人員、車輛駕駛人員，定人、定崗、定責任，嚴禁違章操作，嚴禁違章蠻干，加強職業道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。

2.2 水利水電工程施工企業需做好安全教育培訓制度

水利水電工程施工現場的安全管理工作要求施工企業做好施工前安全教育培訓制度的建設，主要有以下幾個方面：（1）定期學習《勞動法》、《安全技術勞動保護法規》、《建筑施工企業安全生產條例》、《建筑安裝工人技術操作規程》等安全文件；（2）《建筑安裝工人安全技術操作規程》作為安全教育的重要內容和考核、證定工人技術水平的重要依據，考核成績記入職工技術檔案；（3）新工人（包括合同工、臨時工、學徒工）須進行安全教育。教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考試合格后，方可進入操作崗位；（4）特殊工種安全技術教育包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工等工種的考核檢驗；（5）定期輪訓領導干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛生業務知識，做好安全工作，積極參加上級主管部門的安全培訓；（6）采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。

2.3 水利水電工程施工企業需做好施工現場安全生產管理檢查制度

施工現場的安全檢查制度主要包括：（1）凡參加現場施工的作業人員，都要熟記安全技術操作規程。各級領導要做好安全生產的宣傳教育，抓好各項安全生產措施的落實。開工前，施工技術部門應根據施工現場的水文、地質、氣象、設施等資料，并結合有關部門的安全技術規定，在編制施工組織設計和施工方案的同時，編好安全施工技術措施，并做好安全技術的交底工作；（2）施工現場的各種機具設備設施、材料、構件等，均要按照現場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內道路暢通、平整；（3）在鄰近高壓線施工時，要遵照供電局和公安消防部門的規定，在高壓線下方10米范圍內，不準堆放物料，不準搭臨時設施，不準停放機械設備。在高壓線和其它架空線一側從事起重吊裝等作業時，要按照勞動施工頒發的《起重機械安全管理規程》的規定要求執行。施工現場要設消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周圍5米范圍內不準堆放物料；（4）施工現場要設臨時安全保衛棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機電設備的工作。施工現場入口處及危險作業部位，均應掛有安全宣傳畫，、大型標語和安全色標，隨時提醒職工安全生產；（5）參加施工的所有職工都要經過入場安全教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等特殊工種，必須經過專門的安全操作技術訓練，考試合格簽證后方可獨立操作。嚴禁酒后操作；（6）施工現場內的各種安全設施、設備、標志色標等，任何人不得擅自拆動，因施工需要必須拆動時，要經工地負責人和安全管理部門同意后方可拆動。對生產過程和安全檢查發現的安全隱患應及時整改，創造安全生產條件。

2.3水利水電工程施工企業需采用安全施工技術

科學的施工方法將會使施工現場的安全管理工作更為高效，主要有以下幾個方面：（1）建筑施工組織設計中的安全技術措施，要根據工程的特點、施工方法、勞動組織和施工現場的環境制定，安全技術措施要有針對性，必要時，還要編制單項安全技術方案；（2）施工現場的平面布置都要符合安全技術要求，做到安全生產和文明施工；（3）機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置齊全有效，沒有的不能使用；定期維修保養。現場電氣線路規范安全；（4）腳手架、井架、卷揚機架、鋼絲繩和安全網的搭設按施工安全規范，經驗收后方能使用，使用期間安全員要經常檢查,并指定專人維護保養，發現有變形、傾斜、搖晃等情況，及時加固。施工現場的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆堆放現場，要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間設紅燈示警；各種防護措施、警告標志，不得移動和拆除。

結語：

水利水電工程施工現場的安全管理是工程項目安全的重要保證，工程施工現場通過科學的安全管理將會極大程度上的維護社會的穩定，保證施工人員的合法權益不受侵害，亦將促進我國經濟和社會的健康發展。本文對水利水電工程施工現場的安全管理做了探討和分析，希望水利水電工程施工現場的安全管理工作越來越科學化和制度化。

【參考文獻】