環境環境保護論文大全11篇

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通過環境檢測所提供的數據資料，是對現階段某一環境保護工作的基礎，缺乏基礎數據，環境保護工作開展起來步步維艱。例如，針對某一化工廠的污水是否存在污染地表水和地下水的論斷，不能僅憑主觀判斷和表面觀察去確定，而是需要對水體中各種有害物質進行檢測分析，是否符合國家污水排放標準。環境檢測目前被廣泛的用于企業環評、污染事件調查等工作，但從依法管理的角度上來說，環境檢測行為還缺乏依法行政的資質。例如，在工作過程中要實現檢測依法開展、數據合法有效，在內部的管理制度上還缺乏完善。在相當一部分工作中，環境監測淪為例行公事和被迫調查，部門工作缺乏主動性，對社會環境保護的反應靈敏度不足；因此，加強環境監測方面的法律法規建設，是從根本上解決當前存在問題的手段。

2提高環境檢測基礎設施投入

環境監測需要大量的詳細數據，尤其是針對一些檢測要求嚴格的區域內，即要求數據的豐富性，有要求數據的準確性。因此，需要裝備大量高精端檢測儀器，提高整個基礎隊伍的戰斗力，將現在的環境檢測方式從“粗放型”向“精準型”轉變。目前我國在市級以下的環境檢測站中，只有常規的水樣檢測和空氣質量檢測等手段，顯得十分落后；而日益進步的現代工業排棄物種所含有的有害成分，并不能實現完全檢測，或者檢測的更加充分，尤其是一些復雜的成分，需要更為高科技的儀器和方法。因此，各地各部門的環境檢測機構，要做好儀器設備的選擇，以及科學的裝備運用計劃。

3加快環境檢測網絡聯動建設

環境保護工作不是一城一地的區域保護，自然生態具有連續性、關聯性，環境污染的影響隨著自然因素的蔓延會逐漸擴大。因此，針對于環境監測工作不能局限于某一地的區域性行政功能，而應該通過全國范圍內的自然生態體系來加以確定。通過互聯網技術，建立起環境檢測網絡，而環境監測機構可以看作是不同區域的節點，所得到的數據通過一定方式的分析整合，即可獲得完整的環境檢測網絡，這對環境保護是非常有效的。例如，近年來我國針對長江、淮河等大型流域建立起來的專門性檢測網絡，用來監督河流的水質情況。參考這一模式，可以將更多的數據放在一個網絡之中，基于不同的環境保護目的，設置出判斷參數閥值，當某一區域發生環境污染事件，可以立即通過特定的算法給出蔓延的速度，以及受到影響的區域。

4加強專業人才隊伍的建設

環境保護需要專業的人才參與，而檢測人員是最為基礎的構成著。由于環境監測工作是一種技術性很強的工作，不可能通過簡單的培訓上崗，因此需要大力吸收高學歷人才，實行持證上崗的制度，推行環境檢測人才隊伍的專業化。最關鍵的一點，需要加大人才隊伍的建設投入，與其他職業相比，環境檢測工作缺乏吸引力，同時需要的專業性、綜合性也更多。

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（一）經濟發展中的短期行為破壞旅游環境

很多地方以追求高經濟指標為第一目的，環境保護被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環境來求得經濟發展。上海的黃浦江，廣州的珠江，蘇州的河港，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區今天都已經變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”，全然沒有了昔日的風采；在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶，近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流！再如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅游區。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。

（二）旅游者自身的不當旅游行為導致自然環境質量下降

旅游者自身的不當旅游行為主要在于旅游者在旅游過程中所產生的垃圾對景區環境的污染以及旅游活動本身對景區生態平衡和旅游意境的影響。由于旅游區本身設施的不完善和游客素養不高，在旅游的過程當中，大量垃圾隨意扔灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體。周莊景區就是因為伴隨著大量游客的到來而產生了很多的垃圾，而本身設施存在著局限性，使得周莊環境衛生得不到保證，水體污染逐漸嚴重。雖然周莊在南北水系建閥，但是其更新速度遠比不上其污染的速度。

（三）旅游區客容量超負荷破壞了旅游區自然生態系統平衡

旅游人數、旅游區客容量與環境質量之間有著一種直接的密切關系，旅游人數大于或等于景區飽和承載量時，旅游對環境的破壞則大些，反之，則小些。以莫高窟為例，在7至9月的旅游最旺季節，在同一時段密集的游人對洞窟壁畫本身產生相當嚴重的影響。敦煌研究院能提供的數字表明，40個人進入洞窟參觀半小時，洞窟內空氣中的二氧化碳就會升高5倍，空氣相對濕度上升10%，空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體，在高濕度條件下會與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發生作用，使這些顏料變色，而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動、累積。當洞窟內干燥時，可溶鹽又在壁畫顏料層上結晶，這樣使顏料受到嚴重污染和破壞。同時在一定濕度條件下，壁畫易產生霉菌，而霉菌生長代謝中的產物及死菌體會嚴重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經受著各種破壞，加之壁畫制作材料質地脆弱，許多壁畫已經產生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。我國的許多旅游景區，這種超容量運轉現象極為嚴重，致使景點內植被受到嚴重破壞，環境也受到嚴重污染，大大地降低了景點的吸引力，縮短了壽命（四）旅游資源開發和建設破壞旅游區環境

許多地區的政府有關部門在旅游資源開發利用過程中，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。有些景區的設施建設與旅游區整體不協調，造成旅游區生態環境、和旅游氣氛環境的破壞，主要表現為古跡復原處理不當，新設項目與旅游區景觀不協調，改變或破壞了旅游區所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式，

粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

二、旅游環境保護的對策

（一）健全旅游環保的法律制度和管理制度

鑒于旅游對環境的特殊影響和破壞，一定要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相（下轉第40頁）（上接第36頁）關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境，建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系來執行有關法律、法規，并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題，做到有法必依。

（二）加強旅游環境保護知識的宣傳教育，提高游客保護環境的自覺性

游客的一些不文明行為會降低風景區的旅游價值。因此為了創造舒適優美的旅游環境，一方面要加強宣傳教育，努力提高游客自覺地愛護景區旅游資源、保護景區旅游環境；另一方面要制定切實可行的景區旅游環境的保護措施。為了保護景區的重點文物和著名景物，可增設鋼網護罩加以妥善保護，既使游客能夠獲得精神上的享受，又確保重點文物和景物不受損壞。

（三）研究環境容量，保證旅游資源得以永續利用

為了順利地發展我國的旅游業，必須加強對旅游環境容量的研究，根據每個景區的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標，采取提高熱點旅游區的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數等手段；調整旅游區的旅游規模，在保證一定經濟效益的同時使旅游區的環境得到保護。并做好旅游指導工作，使游客的不規律的活動，變為比較易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

（四）加強對旅游環境保護的宏觀管理，進行旅游開發的環境影響評價

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。

（五）抓住時機、大力發展生態旅游

生態旅游是針對旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種新型的旅游形式。隨著生態意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區，生態旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態旅游，有利于旅游環境保護意識的整體提高。

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2006年4月5日凌晨4時，云南省消防人員集中力量對逼近昆明的森林大火發動反攻，截至11時，由于通訊不暢，目前進展情況仍不明朗。此前，有關方面透露，3月29日發生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區不到20公里。昆明市從3日晚開始連夜出動民警疏散火場附近的村民。

森林大火現場

為什么會出現這樣的情況呢?原因有好多，比如說，一次性塑料杯， 一次性筷子， 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴重的問題呢?

我國在加強環境法實施方面的努力，主要表現在如下幾個方面：將環境執法和環境立法置于同等重要的位置，開始將環境執法作為環境法制建設的重點；加強環境法的宣傳教育和人員培訓，普及環境法的知識，提高全社會特別是政府官員和管理人員的環境法制觀念；強化國家環境監督管理體制的建設，包括建立健全各級政府環境管理機構、提高環境管理機關的級別、加強環境管理和執法隊伍的建設和培養；國家環境管理機關的管理范圍和管理權限在擴大，政府各部門有關環境保護的職責越來越明確、加強，環境行政執法和司法的能力在增強；在現實生活中，環境法律關系主體的權利和義務關系越來越明確，污染源單位的責任和違反環境法的責任越來越明確、具體，自覺遵守環境法的程度在提高；環境法中的確定性、強制性規范增加，禁止性、處罰性、獎勵性措施增加；環境保護措施的制度化加強，環境法律規定、措施和制度的可操作性增強，環境執法行為的規范化、程序化、制度化程度增強，環境執法制度日益健全；環境法制建設（包括環境立法和執法）和環境管理的有效協調加強，對環境法的監督、檢查加強；成立環境警察、環境法庭，切實保障公民和單位享有的提起環境訴訟的起訴資格，積極開展環境法訴訟（包括環境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強對環境糾紛的處理，在處理環境民事損害賠償糾紛時，對污染、破壞環境的行為實行無過失責任原則、因果關系推定原則、舉證責任轉移原則，并實行較長的訴訟時效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴大訴訟權；強化對環境的刑事法律保護，明確規定在環境方面的法人犯罪，嚴厲制裁危險犯，加強對環境犯罪的打擊；對環境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強，對環境違法者實行雙罰、多罰制；等等。

小的方面有: 第一，全面樹立和落實科學發展觀，建立健全環境友好的決策和制度體系。堅持以人為本，從維護群眾的環境權益，改善環境質量出發，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，制定有關法律法規和發展戰略、規劃，促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要研究綜合環境與發展的國民經濟核算方法，將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益納入經濟發展的評價體系；推行領導干部任期環境保護政績考核，克服單純追求GDP的傾向。

第二，大力發展循環經濟，走新型工業化道路。發展循環經濟，就是走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，加快轉變不可持續的生產和消費方式。建設以節水、節地、節能、節材、節約其他資源和保護環境為主要內容的資源節約型和環境友好型社會；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護環境為核心，努力實現產業生態化；積極推行清潔生產，以生態化改造工業園區和經濟技術開發區，大力發展生態農業。發展廢物回收再利用產業和環保產業，提高資源生產率和循環利用率。嚴格環境準入，提高環保準入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設項目；實施強制淘汰制度，對技術落后、浪費資源、污染環境的生產工藝、技術、設備、企業實行強制淘汰；實施污染物排放總量控制制度，降低產品單位產值的能源物耗和污染物排放；積極利用經濟手段、運用市場機制，鼓勵各行各業節約資源、降低污染排放；繼續推廣各類循環經濟試點示范。

第三，解決突出環境問題，維護社會穩定和環境安全。首先要采取最嚴格的措施保護飲用水源，加快重點流域海域的污染防治，力爭取得實質性成效；二是在城市化快速發展過程中，優化城市規劃布局，加快城市環保基礎設施建設，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護城市區域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強農村環保工作，以轉變農民的生產、生活方式為核心，開展農村環境綜合整治，大力發展生態農業、有機農業，治理養殖業的面源污染和土壤污染，切實保障農產品安全；五是尊重自然規律，加強生態保護，搞好生態功能區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源開發和旅游開發的環境監管，防止新的破壞；六是在核電發展中，加強環境安全監管，確保核與輻射環境安全。

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人與自然的關系是馬克思恩格斯環境哲學研究的基本問題。人類屬于自然界的一部分，自然界為人類提供了物質基礎，人類生產和生活的一切資料及生產活動的對象都是直接或者問接的來源于自然界的，人類活動都必須依賴自然界。在自然界為人類提供物質基礎的同時，人類也發揮了其主觀能動性、通過生產勞動作用于自然界，不斷的改造和利用自然。馬克思、恩格斯在分析自然的時候，強調自然現象是有規律可循的，而且這種規律是不依人的意志而改變的，人類可以認識和掌握自然規律，并利用好它為人類服務，但是一旦違背了自然規律，就會遭受自然的報復。

1.2關于環境意識和環境行為的理論

環境意識在本質上屬于上層建筑的范疇。環境行為決定環境意識，環境意識對環境行為具有極大的反作用。馬克思恩格斯的環境意識理論是建立在其人與自然關系理論的基礎之上的。它揭示了環境問題產生的根源，分析了環境惡化的危害，并試圖找出解決環境問題的根本對策；它堅持了自然環境對人的客觀性和優先地位，認為人的能動性再大，都必須要接受自然環境的制約，人不能對客觀的自然環境為所欲為[1]，人要遵守自然環境規律。

1.3關于實踐是聯系人與環境的中介的理論

在哲學中，實踐是指人能動的改造客觀世界的物質活動，是人所特有的對象性活動，是人類的生存方式。在實踐過程中，主體是人，客體是自然，實踐是聯系人與環境的中介。馬克思曾指出，“環境的改變和人的活動或自我改變的一致，是能被看作并合理地理解為革命的實踐”。正是在實踐的基礎上，人類才能作用于自然，不斷改造和利用自然，使環境的改變與人的活動達成一致。人類通過生產勞動這一實踐作用于環境，從環境中獲取物質資料，從而滿足人類的需要。

2.當前我國生態環境面臨的問題

改革開放30多年來，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，然而不可否認的是，為此我們付出了資源惡化和環境破壞的代價。過去長期實行粗放式的經濟增長方式，自然資源過度開發消耗、能源消耗浪費很大，生態環境問題日益突出和嚴峻。從我國的基本國情來看，我國雖然地大物博，但資源的人均占有率非常低，水土流失、土壤沙化、草原退化、河流污染等等都威脅著國家的生態安全和人民群眾的生產生活。生態環境問題越來越引起人們的關注，成為制約經濟社會健康、文明、持續發展的重要因素。

2.1傳統發展觀念依然沒有得到徹底轉變

傳統發展觀念把發展等同于經濟增長。其核心是以經濟增長為唯一目標，片面追求一時一地的經濟效益，依靠的是高強度地開發和消耗資源，同時高強度地破壞生態環境，甚至以犧牲生態環境為代價。這種發展觀念在我國經濟發展過程中曾經起過積極作用，但是我們也為此付出了資源惡化和環境破壞的代價。改革開放30多年來，我國在實現經濟持續高速增長的同時，對生態環境的重視卻沒有相應的得到提高。傳統發展觀念忽視了經濟增長背后的環境污染和生態破壞，使得我國的資源、環境形勢非常嚴峻。高污染、高耗能的粗放型經濟增長方式嚴重影響了人民的生產生活，成為制約我國經濟持續、健康發展的重要因素。

2.2生態環境意識嚴重缺失

80年代環境保護就成為我國的基本國策，21世紀開始生態文明戰略也得以實施，但是，戰略設計與實際執行之間仍然有著較大的距離，這其中的原因之一就是人們的觀念與利益取向沒有根本轉型[2]?！爸袊卮笪锊?，物產豐富”的傳統觀念使得我們在較長的一段時期里喪失了對生態環境問題的警惕。我國大多數人對于生態環境問題的客觀狀況缺乏一種理性的認識。改革開放以來，在生活水平提高的同時還出現了人們一味追求高檔消費、過度消費、盲目攀比、為消費而消費等非理性消費，這種不健康的生活方式導致了資源的巨大浪費。在我國傳統的城鄉二元結構制約下，城鄉經濟發展極不平衡，城市發展優勢比較明顯。而且在城市化進程中，城市建設往往會以破壞農村的生態環境為代價。而農村環境保護工作收效甚微的一個重要原因就是廣大農民群眾文化水平不高、生態環境意識嚴重缺失。

3.環境哲學對我國環境保護的啟示

3.1轉變發展觀念，走可持續發展之路

牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，在大力發展循環經濟的過程中，必須依靠科學技術的進步來提高資源的利用率和廢棄物的回收重復利用，從而減少資源的消耗和廢棄物的排放，最終實現經濟效益和生態效益的有機統一。發展清潔能源和可再生能源，提高能源資源利用效率；廣泛應用先進信息技術，促進傳統產業升級和向綠色生態轉型。發展新能源和高科技產業，提高資源利用效率。在快速發展經濟的同時，注重保護自然環境，促進經濟社會發展和資源環境保護相協調相一致。在制定重大發展規劃時，要考慮到環境承載能力以及對生態環境的影響，避免引發生態環境問題。

3.2培養可持續發展的環境意識

大力普及環保意識，使人民群眾樹立起正確的生態文明意識。在全社會樹立起人人尊重自然，愛護自然，崇尚自然的良好的社會道德風尚。加強對群眾自然環境知識的培訓和教育，使人們認識到人類與自然界的緊密聯系，增強全社會環境保護意識和資源節約意識，同時促使人們樹立起新的生態倫理觀。倡導科學文明健康的生產、生活和消費習慣，注重培養人們的環境公德和環境法律觀念，切實提升人們的環境保護意識。建立環境教育基地，通過人們的實際考察和學習、實踐，使他們提高認識水平，感受環境保護的重要性和緊迫性，從而達到增強環境意識的目的。

3.3倡導健康文明的生活方式，進行綠色消費

要緩解不健康的生活方式對資源和環境造成的巨大壓力，建設資源節約型和可持續發展的社會，就要求我們倡導健康文明科學的生活方式，進行合理、適度消費，同時還要進行綠色消費。自然資源是有限的，特別是不可再生資源，總會消耗完近。綠色消費是在滿足人類基本需求的同時，減少對資源的消耗，把在消費過程中產生的廢棄物盡可能地循環利用，盡量降低污染的消費模式。所以，要實現人與自然的和諧發展就必須要大力倡導適度消費和綠色消費，提倡健康文明、適度的消費理念，發展有利于節約能源資源和保護環境的健康的消費模式。

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選取2013年1月至2014年1月入住我院進行白血病應用化療藥物治療的20例粒細胞缺乏癥患者作為研究對象，其中，男12例，女8例，年齡20～60歲，平均年齡(45±1．2)歲;急性髓系白血病5例，急性淋巴細胞白血病4例，急性單核細胞白血病3例，急性粒單核細胞白血病4例。

1．2全環境保護的護理管理

1．2．1層流潔凈病區的護理管理

層流潔凈病區中的空氣可通過高效過濾器的過濾，能夠有效清除99．97%以上的直徑＞0．3μm的微生物及細菌，從而降低空氣對患者的感染率，但是，由于高效過濾器本身無任何殺毒消菌的作用，因此，必須對無菌室進行科學的護理管理與嚴格的消毒隔離，以此達到全環境保護的目的。此外，還應參照層流病房環境規范化管理標準建立或完善現有的層流無菌室［2］。

1．2．2患者的無菌化管理

患者無菌化管理包括體表無菌化管理與腸道無菌化管理，患者無菌化管理要求患者在進入室內前，應做好自身體表衛生工作，如適當修剪頭發、指趾甲等，隨后以1:2000比例的洗必泰藥浴20min，對皮膚褶皺處進行采樣培養，如腋下、腹股及肝周肚臍等，并更換無菌病服;入室后，為消除患者體表上的大量細菌，須以1:2000的洗必泰皮膚擦浴，每日1～2次，以0．05%碘伏擦洗鼻腔及外耳道，每日3次，以3%碳酸氫鈉進行口腔護理，每日3次，此外，每天需以0．05%碘伏進行坐浴，以此進行肛周清潔;腸道無菌化則要求患者口服一定的抗生素，并提供適當的無菌飲食，例如:患者所食用的食品必須經高壓烹制及微波消毒5～10min，水果需以0．05%過氧乙酸浸泡消毒，此外，患者所口服的藥物必須經30min的紫外線照射后方可食用［2］。

1．2．3醫護人員的無菌化管理

醫護人員應加強個人衛生，增強個人無菌觀念，定期做咽部或鼻前庭的拭子培養，患有感冒及流感等疾病的醫護人員不許入內。目前，為了減少醫護人員身上的帶菌量，在層流無菌室工作的醫護人員入室已有固定流程，即換鞋，對眼、鼻、口腔、外耳道等部位進行清潔，更換特制的無菌服飾，以消毒液泡手消毒，最后，逐級進入無菌室開展工作。

1．2．4全環境保護的檢測

為了確保全環境保護措施能發揮其最大預防與控制感染的作用，醫護人員必須每隔1～2周便對層流潔凈病房中的物品、空氣、醫護人員體表以及患者體表進行系統的微生物檢測?？諝鈾z測包括空氣中落下菌及浮游菌的檢測，將瓊脂培養皿放置于層流病房內的各個區域內，放置時間為5min，檢測標準為細菌菌落數小于10cfu/m3;對于層流病房內的物品，尤其是患者及醫護人員常使用的物品，使用無菌生理鹽水浸濕醫用棉簽反復涂擦于物品表面5×5cm范圍內，并將采樣棉簽置于10ml采樣液中送檢，檢查標準為細菌均落數小于5cfu/m2;醫護人員在進出層流潔凈病區時，均要以無菌生理鹽水反復涂擦手部及暴露在外的皮膚，其中，手的采樣面積大致為30cm2，采樣標準為細菌菌落數小于5cfu/m2;患者體表檢測則是以涂擦法對其體表及肛周等皮膚進行細菌采樣檢測［3］。

2．結果

經醫院消毒殺菌效果以及環境衛生學的檢測結果顯示，嚴格執行有效的全環境保護措施，可使層流病房中的空氣凈化指標、患者及醫護人員自身體表的衛生質量等均達到無菌標準，患者在療養過程中均未發生嚴重感染。

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改革開放初期，我國產品的出口結構以初級原材料為主，企業的經營方式主要以粗放型為主，這會嚴重浪費資源，進而導致環境污染。然而，伴隨我國對外貿易的快速發展，我國的出口結構發生了很大變化，但是，初級產品以及污染較重的產品仍舊占據較大比例，粗放型的經營模式，不利于保護自然資源和生態環境?，F階段，我國排放的污染物已經超出環境容納的容量，大部分城市的空氣污染指數較高，給人們的身體健康留下了極大的安全隱患。

2.進口貿易

在進出口貿易的過程中，由于我國尚未建立健全的風險評估體制，進口了一部分有毒廢棄物，嚴重威脅我國的生態環境。例如，在我國廣東沿海地區，部分鄉鎮企業為了獲取經濟收益，進口大量有色金屬廢渣，以及部分有毒廢棄物，在廢棄物進行再生的過程中，將會嚴重污染我國的生態環境。

3.國外投資

自從我國加入世界經濟貿易組織之后，部分外國企業逐漸進入我國，尤其是跨國公司，外國企業的進入會為我國企業的經濟發展帶來先進的管理理念、生產技術以及控制污染的主要設施。但是，也會存在很多問題，外國企業在投資我國企業的過程中，由于我國環境相關法律法規不健全，進而將污染密集型產業逐漸轉移到我國。因此，面對上述問題，如果我國不采取有效的解決對策，加大環境保護的力度，不利于我國經濟的可持續發展。

4.環境壁壘

現階段，在國際經濟貿易發展的過程中，部分國家以環境保護為切入點，通過立法形式，制定與環境保護相關的法律法規，并且制定大量環境準則，以阻礙外國產品的進入。這不利于發展中國家出口更多的產品，使其無法贏得市場競爭力。

二、強化我國環境保護與國際經濟貿易協調發展的主要對策

在國際經濟貿易發展的過程中，我國應當處理好環境保護與國際經濟貿易發展之間的關系，不斷強化環境質量，以不斷提高市場競爭力。

1.充分發揮政府宏觀調控職能。

1.1建立健全綠色貿易壁壘研究機制?，F階段，為使我國環境保護與國際經濟貿易協調發展，相關管理部門應當經常開展二者的理論研究會議，收集各個國家與綠色壁壘相關的信息，尤其是影響我國出口的綠色壁壘，應進行深入細致的分析，及時發現問題，并且采取有效的防范對策。如果發達國家違背世界經濟貿易組織的基本原則，即非歧視原則，不能科學、合理的利用綠色壁壘，我國應當采取有效的解決對策。此外，我國應經常與發展中國家進行交流與合作，進而共同努力維護發展中國家利益。

1.2完善法律法規建設

最近幾年，我國雖然已經簽署了與貿易相關的環境保護公約，但是，卻沒有明確規定法律法規的具體細則，并且大部分法律法規仍舊停留在行政立法階段，并且立法層次也有待提高。此外，我國還應不斷改進環境標志制度，在完善環境標志的過程中，應當做到以下兩個方面：首先，在出口產品質量標準、制造工藝以及產品認證的過程中，應當嚴格依據國際基本標準和原則，進而獲得國際社會的認可。其次，我國應強化管理進口商品的各個環節，在引進外資的過程中，應當堅持可持續發展的基本原則，嚴格審查外資產品進入的各個環節，以免外資企業將污染密集型產業轉移到我國，如果外資企業存在環境污染問題，應當進行嚴格的整治，以達到我國環境標準的要求。

1.3調整和優化我國出口商品的結構

在國際競爭的過程中，我國應依據自身發展的實際，科學、合理的配置資源，對于部分附加值較小的初級產品，應當限制其出口。此外，我國應以環境保護為主要的切入點，不斷強化出口產品的環境保護標準，以不斷提高我國的國際競爭力，通過出口與國際標準相符合的產品，不斷擴大我國的對外貿易，以實現出口的可持續發展。

2.企業應當解決微觀問題。

2.1樹立綠色的營銷理念。綠色營銷是指：在企業發展的過程中，以不損害人民群眾的利益為準，通過使用營銷工具，滿足社會需要的經營銷售活動。因此，在企業發展的過程中，應以環境保護與國際經濟貿易協調發展為基本原則，以環境保護為企業的經營理念，以綠色消費為主要的切入點，進而將節約資源、保護環境貫穿于企業生產各個環節，以使企業經濟收益、社會效益、生態效益的有機結合，最大限度的滿足消費者的變化需求，進而實現企業自身的可持續發展。

2.2加強綠色管理。在企業生產經營的過程中，對于產品生產的各個環節，都應考慮是否會對環境產生影響。例如，如果企業獲得國際綠色環境標志，通過使用綠色環境標志，以不斷強化企業的生產技術水平，以及環境保護的標準，提高產品的國際競爭力，進而使產品在國際市場中占據較大比重，加快我國企業的發展進程，以使我國經濟穩固的向前發展。

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19世紀中葉，美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者，除制定了靈活多樣的土地開發政策外，還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產品的平均年產量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是，大規模的墾荒活動，在中、西部開發初期，一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤，對那里進行了掠奪式的開發，使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態失去平衡。

2農業生產與資源、生態環境問題

在美國，由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質污染，生態系統失衡，等等。

下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。

2.1土壤侵蝕

美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明：引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在：長期不斷地種植較單一的農作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農地，機械化大農場。此外，美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策，導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積，增加農產品產量，維持較高水平的收入。

由于對土地、水資源的不合理開發利用，由于受風和水的侵蝕，美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t；造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。

2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭

根據美國聯邦農業部的統計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現在的4500萬英畝，其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。

2.3鹽害

美國西部的干旱地區，是“灌溉農業區”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區，降水極少，在那里若不進行灌溉，進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累，農作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時，就會導致農作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區，該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件，排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變為荒漠。到目前為止，含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質污染

由于農業開發、生產活動而引起的水質污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關動植物的生存環境；此外，美國的農民為擴大耕作面積，將濕地轉化為農田，也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產生富營養化問題，給動植物的生存帶來負面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形，乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化，而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質污染，危及著農業生產地區人口總數的97%，占美國總人口50%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。

3美國的農業土地資源和生態環境保護對策

面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響，美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護，制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃，特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”，大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入，發揮了巨大的生態效益和經濟效益。

3.1農業立法與資源、生態環境保護

美國聯邦政府于1985年修訂了農業法，修訂后的農業法的主要內容是：①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農民支付農產品出口補助金；②為減少農產品庫存積壓，擴大農戶對農產品市場的選擇權（交易條件、方式等）；③通過實施農地保護計劃(CRP)，貫徹對農地進行保護的方針。此外，該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款，制定這些條款的目標是：持續地提高農業生產的勞動生產率，保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標，政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃，即與該法相輔相成。

1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是：通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策，以保證農業生產力的持續提高，保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標，在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農業法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是：市場理論的應用；提高美國農產品在國際市場上的競爭力；資源和生態環境保護（特別是農地、水資源）。該法由9項條款組成，有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。

3.2農地保護計劃

就其內容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是：針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞，在容易發生荒漠化的地區，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯邦農業部的監督下，對容易發生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補償，由聯邦農業部每年向該計劃的參加者（農戶），支付一定數量的補助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金（一次性的補助）。

農地保護計劃的主要目的是，減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農地保護計劃的實施，長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力；②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量；③改善水資源質量；④保護野生動、植物；⑤通過減少農作物種植面積的方法，抑制農產品生產過剩，通過總量控制來保證農戶增加收入（穩定和提高農產品價格）。

根據聯邦政府統計，1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達8億t；到1990年，聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農地保護計劃管理。

在美國，實施農地保護計劃管理，也不是一帆風順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時，農民更偏好后者。

在實施農地保護計劃的區域內，如果農戶不參加農地保護計劃，則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。

到了1996年，最初實施農地保護計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經過了10年的保護期，也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格，一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則，他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地，則永久地退出農作物的生產。

3.3防止水質污染對策

1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》，根據該法的規定，各地方（州）政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來，全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環境保護對策

3.4.1可持續農業

所謂“可持續農業”，一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用，把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品（食品）的同時，保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系?！?/p>

實現可持續農業的手段是：①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式；⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。

通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的，并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下，進行農業生產，提供安全的（衛生的）農產品。

3.4.2關于“保護性耕作方法”

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首先就政府部門及相關機構而言，經濟考核標準的制定與相關考察因素的確定十分重要。換言之，政府在進行經濟考核時不僅僅要注重經濟發展的水平，同時更應注重對一些民生指標的考核，只有這樣，才能進一步實現建設和諧社會的目的，進而實現人與自然的和諧相處。如果某一地區官員的晉升標準僅僅以當地生產總值為衡量標準，那么當地官員在順應這一趨勢的同時難免會忽略掉環境惡化的現象及問題。目前已有很多因片面追求經濟發展進而導致環境遭受破壞的案例被媒體報道，為此，針對這種現象，政府在制定官員評價標準時一定要綜合考慮環境發展問題。

2企業職責

就環境污染及破壞而言，企業無疑是導致環境逐步惡化的重要因素之一。近年來，政府針對這種現象出臺了一系列與之相關的法律法規，進一步加大對環保產業的支持與鼓勵，同時也在一定程度上抑制了污染嚴重產業的發展。然而，法律法規的制定終歸還是要企業來實施執行，因此企業的自律性顯得至關重要?？梢哉f，本著“誰污染，誰治理”的原則，企業的自律性在環境治理過程中起著關鍵性的作用。

3公眾的參與

環境遭受破壞帶來的危害主要由居民來承擔，可以說，環境破壞在很大程度上給居民的生產及生活活動帶來諸多不便。此外，環境質量的下降在一定程度上還會影響到當地居民對當地政府工作的評價。為此，政府應積極引導居民參與到環境保護的工作之中，進而推動社會與經濟的和諧有序發展。

二、環境保護長效機制的構建與完善

1逐步建立健全環境保護法律法規體系

目前我國環境保護工作管理體制中，政府的作用主要表現在建立與完善環境保護法律法規，而在進一步建立健全環境保護法律法規體系的同時，我們需進一步明確政府與市場調節在這一體系中的地位及作用。在建立健全環境保護法律法規體制過程中，我們可以嘗試采取以下幾種方式：（1）首先，可以建立相應的環境稅，也就是針對一些對環境帶來污染及破壞的活動征收的稅款，通過環境價格體制的建立及逐步完善，環境資源的成本逐步由外部成本轉化為企業的內部成本，這無疑將會在一定程度上推動企業進一步加強對環境的保護及治理工作。（2）此外，對于一些新型市場，相關政府部門及機構也應積極借鑒國外的相關經驗及法規制定特點，通過進一步結合我國新型市場自身發展的特點進而逐步建立與完善我國的碳排放等新型交易市場規則。盡管目前我國已有相關方案出臺，但對于新型交易市場的建設與完善工作仍需進一步加強與改進。（3）最后，法律法規的制定應進一步注重對環境保護懲罰措施的規范與推行，可以說，刑法懲治措施無疑是進一步確保環境保護長效機制的重要保障。而目前盡管我國現有刑法中也存在相關的條款及規定，但其推行及可操作性卻相對較差，這也就在某種程度上降低了刑法在環境保護方面的作用及成效。為此，我們應逐步改善環境保護刑法的實施狀況，這些懲治措施及手段無疑將會在一定程度上進一步增加環境污染及破壞的成本，進而推動環境保護工作的執行與實施。

2保障公民的環境保護參與權

在環境保護方面，公民參與權的首要前提與基礎是公民的知情權。沒有環境知情權的保障，就談不上公民的環境保護參與權，這也就在一定程度上危害了公民的環境權。環境資源本身作為一種公共的資源及財產，其保護與相關工作理應離不開公眾的積極參與。而目前我國相關環境保護法律法規中對公眾參與權并沒有諸多的涉及，一些法律法規即使有所涉及，其對公眾環境保護參與權的規定也相對較模糊。另外，目前我國公民參與環境保護的成本也相對較高，在選擇公眾代表參與到環境保護決策中時的客觀性依舊有待考察。而目前對于阻礙公眾參與環境保護的決策及行為并沒有對應的懲罰機制及措施，這也在某種程度上進一步降低公民參與環境保護的積極性。為此，在相關法律法規制定方面，我們應進一步明確公民的參與權，并切實加強對公民相關環境權利的保障工作及機制。

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廈蓉高速公路貴州水口至都勻段同時也是貴州省規劃的“3388”（三縱三橫八連八支）骨架公路網的重要組成部分，其起點位于貴州省黎平縣水口鄉與廣西交界的唐俾，終點在都勻市火石坡，全長208公里，設計時速100公里／小時，總投資概算為199億元，全線分水口至榕江格龍、榕江格龍至都勻兩個項目進行施工，設計工期為4年。廈蓉高速公路貴州水口至都勻段在都勻與貴新公路相連，由水口經廣西三江、桂林直達廣州，可將貴陽至廣州的距離縮短到887公里，開車僅需8個多小時。廈蓉高速公路建成后，貴州將與包括廣州、深圳、珠海和香港、澳門在內的整個珠三角地區連為一體，對從根本上改變貴州的落后面貌、促進全省經濟與社會的快速發展都具有非常深遠的戰略意義。

2廈蓉高速公路貴州境存在的環境問題

2.1環境污染。城鎮生活廢棄物、工業三廢及礦山開發等廢棄物的排放，農藥、化肥的過多使用，使有的地區的土壤、地表水及地下水都遭到不同程度的污染。

2.2崩塌、滑坡、泥石流。這是貴州一些地區發生較多的地質災害，其發生頻率較高，突發性強，常造成人民生命財產的損失。特別是廈蓉高速經過地區，這里河流溯源侵蝕強烈，加之人口密度大，資源較多開發，因而成為全省滑坡、崩塌、泥石流較多的地區。近年來隨著土地資源開發強度不斷增大，也有日益加劇之勢。

2.3巖溶石漠化。巖溶石山區土層稀少，加之土地過度開發造成的水土流失，使巖質地面大范圍擴展而形成巖溶石漠景觀。

2.4.洼地洪澇。這是巖溶區的又一種地質災害，其發生頻度較高、分布范圍較廣，而且受災的地方多是良田沃土之所在，每年由此造成的農業歉收損失較大。森林植被破壞，土壤侵蝕嚴重，是洼地洪澇最直接的影響因素，因而這種災害的高發區往往就是巖溶生態環境嚴重惡化的地區。

2.5.巖溶塌陷。主要發生在巖溶地下水開發強度大，特別是井采集中的城鎮工礦區。水城、安順及貴陽等巖溶地下水開發歷史較長的城市，是巖溶塌陷集中發育的地區，隨著地下水的開發強度及范圍增大，巖溶塌陷有不斷蔓延的趨勢。

隨著廈蓉高速公路在貴州的建設，建設過程中的一些活動進一步加劇了該地區存在的這些環境問題，對當地環境產生了一定的影響。3廈蓉高速公路環境問題的解決措施

3.1嚴格執行“三同時”制度：按照《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護驗收管理規定》（國家環?？偩值?4號令）和交通部《交通行業環境保護管理規定》的有關要求，在高速公路建設項目工程進行可行性研究時，應與交通環保部門做好環境影響報告及有關報表的編制。這樣就能事先對環保工作的重點及各設計階段應采取的措施加以明確并做出相應的工程設計，做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

3.2動植物保護：在草原、山區，尤其是野生動物保護區內施工，應為野生動物設置足夠的橫向通道，方便其覓食、繁殖和遷徙，并設置保護設施避免動物進入公路遭到傷害。在水源地受到限制的路段，增設人工蓄水設施為其創造飲水條件。盡量減少對自然植被的破壞，合理規劃施工便道、場地和營地，嚴格劃定影響范圍和車輛行駛路線，防止對施工范圍以外的植被造成破壞。這在氣候干旱或生態條件特殊的地區尤為重要。

3.3水資源保護：高速公路設計中應盡量對飲用水源地進行避繞，當路線無可避免地穿越飲用水源地或其附近時，既要嚴格保護自然水流形態，又要有完善的“封閉式”路基排水，使高速公路運營期間可能對水源造成污染的路基路面排水通過該系統排向飲用水源地不受污染和破壞。養護中要不斷完善排水系統，加強對排水設施的管理和修繕，不使未經沉淀的路面排水隨意排入農田、濕地或河流，或因泄露而污染飲用水源。服務區、收費站等生活污水集中產生地應設有污水處理設施，不能將未經處理的污水隨意排放。

3.4大氣污染防治：對汽車尾氣加以控制，對汽車性能加以改良，對汽車燃料加以改進，都可以降低廢氣有害物質含量。環境監測表明，車輛擁堵期間氮氧化物、一氧化碳的排放量會增加50%，因此，合理的公路出入口布局和設計、科學的管理也是降低大氣污染的一個有效途徑。另外，設計合理的綠化林帶對抑制高速公路大氣污染，減少沿線居民區及作物蒙塵也有明顯作用。對于施工中的粉塵污染，除采取遮蓋和灑水滅塵手段外，國外有將土工合成材料用于施工期間的臨時土質粉化高呼，用于治理施工帶來的揚塵、水土流失等環境問題的技術，值得我國借鑒。

3.5噪聲防治：（1）調整公路線位，在選線上盡量遠離住宅區、學校、醫院等地段。（2）在設計上，噪聲的影響，土方路段比橋梁要好得多，挖方段的噪聲影響最小。（3）定期維護修理機械，加裝消音裝置，控制施工機械產生的噪音。（4）消減振動噪聲。振動主要來源于水泥混凝土接縫、修補接縫、臺階、伸縮縫等地段。德國的高速公路采用橡膠填塞伸縮縫的方法，可以有效地解決接縫不平與跳車的難題，減少振動。（5）設置防音壁。防音壁的機能是減輕噪聲對周邊人群的干擾。防音壁設計是除橋梁、高架橋、隧洞等結構物之外另一重要結構設計，它可以采用多種形式，入種植攀懸物、植樹、設置林區隔音帶等。

3.6固體廢棄物處置：施工過程中產生的廢料，一般均應在施工過程適當環節進行利用或再生。如砂石等可填筑路基、做基礎墊層，廢混凝土可回收再生利用，以及用于鋪筑、改善地方道路、生產道路、鄉間場壩等。確實無法利用的廢料，應在確認其對環境不造成危害的前提下集中深埋或銷毀。廢舊材料利用在發達國家是一個熱點問題，我國應在汲取國外先進經驗的基礎上加快科研和相關立法，使這一工作有法可依。

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1.1生物芯片和生物傳感器應用于環境監測

生物芯片、生物傳感器是利用固定在載體上的生物大分子與檢測對象間的特異性地相互作用的原理做成的檢測模塊。載體上的生物大分子與檢測對象相互作用的過程中發生的物理或化學變化現象轉化成生物電信號，檢測系統將電子信號放大，可得到與生物轉感器或生物芯片相互作用的環境物質的相關信息。這類檢測方法靈敏度高、針對性強、檢測速率快，目前已有產品成功應用于環境監測領域，諸如生物需氧量生物傳感器、微生物毒性生物傳感器等。

1.2生物免疫檢驗

生物免疫檢驗是利用檢驗系統的免疫自我識別功能，對環境毒性物質進行抗原或抗體的特異反應而檢測環境毒性物質。該方法靈敏度高、針對性強、操作方便、成本低，目前已廣泛應用到環境污染物的實時監控領域。

1.3Ames實驗

1975年美國加利福尼亞大學Ames教授建立Ames實驗。該實驗廣泛應用于食品、化妝品的致突變性。方法適用于測試樣品中的混合污染物，反映的是多種污染物的綜合致突變效應，是一種較好的環境潛在突變物的預警手段。

2生物技術在廢氣治理中的應用

隨著現代工業的發展，不可避免的會產生大量有機廢氣，如不經過處理直接排入大氣層中，會產生嚴重的空氣污染，最終危害人們的健康。有機廢氣的處理方法有物理法、化學法、生物法等，生物法是基于“雙膜理論”發展而來的新技術，與傳統有機廢氣處理方法相比，具有成本低、效率高、安全性好和無二次污染等優點，因此，應用生物處理技術凈化有機廢氣逐步成為應用越來越廣泛的有機廢氣治理新技術。生物法治理廢氣工藝有很多種，比如生物濾池法、生物滴濾法、生物洗滌法、生物吸附法等。生物法理有機廢氣包括氣液轉化階段、生物吸附吸收階段和生物降解階段三個階段。諸如，美國有公司利用微生物分解有機物的能力處理工業性惡臭氣體，取得了滿意的除臭效果，且無二次污染產生，德國的科學家利用生物濾池法處理含硫化氫氣體，90%以上硫化氫得以去除。有機廢氣生物處理技術是一項新興的新方法，不但成本低、能耗少，而且處理效率高。但是，應用生物方法處理有機廢氣也存在著不足之處。比如，生物法在處理低濃度有機廢氣時效果良好，處理高濃度有機廢氣的治理效果欠佳，生物過濾法所用填料的比表面積、孔隙率等直接影響有機廢氣的處理效果，高比表面積、高孔隙率的填料方面的研究和產品還很少，有待更深入的研究。

3生物技術在污水凈化中的應用

3.1生物強化處理法

為了提高常規活性污泥法的效能，通過提高系統微生物濃度或者投加生物強化材料成為生物治理技術發展的一個主要方向。主要強化方法有:(1)高濃度活性污泥法。通過培養顆粒污泥等方法，提高生物系統中污泥濃度，延長齡泥，從而促進對難分解物質的處理，提升污染物降解效能。高濃度活性污泥系統中有效微生物的數量是常規活性污泥法的3～5倍，從而大大降低了污泥負荷，提高系統污染物處理效果。日本有科學家采用該方法處理難分解的聚乙烯醇廢水，取得顯著效果。(2)化學生物絮凝法。它是20世紀80年代興起的一種強化生物處理技術。是在常規活性污泥中加入氯化鐵、聚合氯化鋁、硫酸鐵等混凝劑，形成生物鐵或鋁絮凝體活性污泥。這種污泥呈顆粒狀，沉降性能好，可避免污泥膨脹現象，同時通過周期性排泥，除磷效果好。(3)生物活性炭法，該方法是美國杜邦公司在1972年提出的一種生物強化處理方法，用于處理化工廢水，取得了很好的效果。該方法借助活性炭優良的吸附能力以及微生物氧化能力的協同增效作用，提升污染物去除效能。中國的張旭等利用生物活性炭工藝處理石油類污染地下水，發現該技術對石油類污染物的平均去除率為45.4%，同時提升了系統的脫氮效果。

3.2固定化微生物法

固定化微生物技術是20世紀70年展起來的。這種技術通過將微生物固載到一定的填料或載體上，提升系統中有效微生物的數量，同時可富集污泥齡較長的微生物，并且固、液分離效果好，減少占地面積，縮短水力停留時間。實踐證明，固定化微生物技術的容積負荷可達常規活性污泥法的3～7倍，同時可取得50%以上的的脫氮效果。敬一兵等利用海藻酸鈉與戊二醛進行交聯作為微生物固定化載體處理味精廢水，系統的COD去除率在70%以上，總氮去除率在60%以上。王增長等人利用聚集交聯固定化細胞技術，將篩選的脫色菌固定在活性污泥絮體上，投加到“厭氧－好氧－生物濾池”系統中處理印染廢水，發現處理后出水色度極低，可實現廢水回用。固定化微生物技術可增加生物系統中的微生物濃度，提高污染物去除效率，是現有污水處理廠擴容、提升處理能力的一個切實可行的方法。

3.3投加特種菌法

投菌法就是篩選出對特定污染物有較強降解功能的微生物，直接或者放大培養后投加到生物系統中，可以使生物反應器中的特定細菌處于最佳狀態，以提高特種污染物的處理效率。該方法對于毒性或者難降解廢水處理效果好，經濟成本低，但對于常規廢水經濟成本偏高。例如，中科院微生物研究所從上海石化廠分離出能夠去除硫氰酸鈉的混合菌種處理硫氰酸鈉廢水，可使得兩段生化工藝的硫氰酸鈉的去除負荷提高2～4倍，出水水質也得到了顯著提升。

3.4序批式活性污泥法

序批式活性污泥法(SBR法)是按照進水、反應、沉淀、排放和閑置五個階段周期運行，間歇進出水。SBR法將厭氧、好氧、沉淀等設施集成在一個反應器中，通過控制時間程序而完成連續式設施所達到的效果，一般會設計2套以上交替運行。該方法運行靈活，可以隨時調整反應階段，例如把反應段與進水段同時進行，也可以在進水期的同時曝氣，各階段運行時間亦可隨時調整。例如，余宗蓮等采用SBR工藝處理生物制藥廢水，在不額外投加氮、磷等營養物質情況下，當進水COD在3500mg/L以下、水力停留時間16h時，出水COD可以穩定在350mg/L以下。更重要的是，在處理過程中可根據水質水量的變化，靈活調整反應階段，特別適應于水質水量變化較大的工業廢水或分散式污水的處理。

3.5廢水生物除磷脫氮技術

水體中氮、磷等營養元素過量時會造成藻類的大規模爆發，形成富營養化水體，導致水體功能下降，喪失原有生態功能。研究表明氮、磷等營養物質的過量是造成水體富營養化的關鍵因子，因此，研究廢水中氮、磷的處理技術顯得非常必要。生物脫氮技術主要是借助硝化細菌和反硝化細菌通過硝化和反硝化過程實現。朱淑琴等基于間歇式活性污泥法，通過硝化－反硝化過程脫氮，發現在硝化段停留時間7h，氨氮去除率達90%以上，反硝化階段，以甲醇作為碳源，6h后反硝化率達95%以上。山西汾西礦業集團焦化廠采用A2/O工藝處理焦化廢水，發現水解酸化可以改善碳源的生化性，NH+4－N去除率高于60%，COD去除率高于70%，產水可用作熄焦及洗煤補充水加以回用。生物除磷是利用聚磷菌在厭氧條件下釋放磷，好氧條件下過量吸收磷來除去污水中磷的方法。目前，應用于工程實踐的生物除磷技術有多個系統:Phostrip工藝、Phoredox工藝、Bardenpho系統、A/O系統、UCT工藝、改良氧化溝、SBR工藝等，這些工藝均有一定的除磷功能。

4生物技術在城市固體廢棄物處理中的應用

城市規模擴大和經濟發展導致生活垃圾快速增長和資源能源需求短缺，已成為世界各國城市發展普遍面臨的棘手問題。發達國家從20世紀60－70年代開始重視對城市生活垃圾污染防治的研究，逐步形成了填埋、堆肥、焚燒和熱解相結合的綜合處理模式，80－90年代開始，德國、日本、美國、英國、新加坡等國家逐步引入“避免和減少垃圾產生”的減量化觀念，從垃圾處理處置的末端治理向源頭減量與循環利用方向轉變。進入21世紀，隨著科學技術的進步和人類環境意識的加強，過去的垃圾成了城市礦產資源，各國開始探尋城市發展中資源能源化解決方案。城市城市固體廢棄物中有機物占40%以上，是寶貴的可利用資源。如通過生物技術將其轉化為能源或者有機肥料，可以實現城市生活垃圾的資源化利用。因此，基于生物技術處理城市固體廢棄物，從而獲得能源或者優質有機肥是城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化的有效途徑。由于我國城市固體廢棄物資源能源化處理起步較晚，國外的一些成熟處理技術不能在國內直接應用，加上資金、技術等方面的短缺，需要加大在生活垃圾資源能源化方面的科研投入力度，同時跳出僅僅回收能源的思想束縛，尋求適合我國國情的其它功能化應用(如作為吸附材料或工農業原料)將更有意義。

二生物技術在其他領域中的應用

生物技術除了可應用在廢水處理、廢氣凈化、固體廢棄物的處置以及環境污染的快速監測等領域，還可以應用在污泥處理與處置、農業環境保護以及場地修復等領域。由于農藥、化肥等的大量使用已引起土壤、地下水、水系和海洋的嚴重污染，世界各個國家都積極制定了各類環境修復計劃，其中生物修復技術得到了很高的重視。例如，歐洲的德國、丹麥、荷蘭等國家非常重視生物修復技術，他們利用微生物分解有毒有害物質，把生物修復技術作為治理大面積區域污染的一種有價值的方法。美國也在積極推進生物修復技術的研究和應用，美國能源部組建了“生物修復行動委員會”來推進生物修復技術的研究和工程實施。

篇（11）

社會經濟可持續發展是世界各國都十分重視的戰略問題。我國林業部門也根據這一戰略分別制定了國家及各省區的21世紀林業行動計劃。實現林業可持續發展與林業分類經營有密切的聯系。林地資源的稀缺性，決定了林業可持續發展不可能通過無限制擴大經營范圍來實現，只有通過對林地資源充分有效的利用，提高林地生產力水平才是林業可持續發展的根本方向。

1.2林業分類經營

實現林業分類經營，基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果，其經營行為完全是一種商品生產行為。商品生產行為主要受市場經濟規律約束。因此，對于商品林經營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應由企業根據市場做出選擇。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的，而生態公益功能則不可能直接體現為經營者的經濟效益。因此，必須通過宏觀調控，以總體功能最佳為指導，協調經營行為，理順經營與受益、投入與產出的關系，才能保證其經營走上良性發展道路。林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮最佳，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

2加強森林病蟲害的防治

2.1提高生態認識，加強管理

（1）一是從加速生態建設和實施國家可持續發展的戰略高度認識。實施可持續發展戰略是我國的一項基本國策。良好的生態環境是可持續發展的重要基礎和標志，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態環境建設的重要環節。

（2）二是從減輕危害損失促進社會經濟發展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發生，直接制約著森林資源的發展，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經濟和社會協調發展。

（3）三是從實現新世紀林業跨越式發展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態環境，提高森林資源質量，促進產業發展，擔負著支撐保障任務，實現林業跨越式發展必須加強森林病蟲害防治工作。

2.2加強森林病蟲害預測預報工作

預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。林業部門應該堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位，對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測，要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到及時發現、及時除治，堅決避免平時不調查，等到發現已是嚴重危害的局面。從發展看，全國要以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎，盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預測預報網絡體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發生情況、發展動態，進行區域性短期預報或預警，而且能夠結合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關資料，為國家林業主管部門宏觀決策提供科學依據。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調查和系統觀測，不斷積累基礎資料，建立起數據庫，用高新技術和監測信息處理系統開展監測與預報工作。當前，體系建設的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設備等基礎設施建設、技術手段的提高和管理制度的健全，要達到儀器設備現代化、技術先進、管理科學規范，使監測和測報能力能夠適應防治工作的需要。【摘要】隨著社會生產的發展，人類對環境的影響日趨劇烈。與此同時，森林的生態環境調節功能也越來越受到重視，林業不但是一個物質資料生產部門，同時也是生態公益功能生產部門。林業生態公益功能的認識不能只停留在宣傳上，還要做到針對森林的公益功能采取有效的管理措施

3.1盡快完成森林分類區劃

由國家林業局會同有關部門制定森林分類區劃標準與方法，各地按照區劃標準與方法盡快完成森林分類區劃工作，在將森林資源區劃為公益林和商品林的基礎上，將公益林進一步區劃為國家重點公益林和地方重點公益林，將商品林進一步區劃為天然商品林和人工用材林。

3.2根據森林分類區劃制定不同的限額采伐措施

對于重點公益林特別是國家重點公益林，實行禁伐，嚴格保護，只能進行撫育性采伐或者改造性采伐；對于天然商品林實行限伐措施，確保人工商品林的采伐額度。對天然商品林和人工商品林分別編制采伐限額并執行。

3.3建立生態效益補償機制

建立生態效益補償基金，納入中央和地方財政預算，對公益林分別由中央財政和地方財政給予相應的補貼；對集體及私人業主營造的林木被區劃為公益林的，由國家收購，不愿意被區劃為公益林的，當地林業主管部門應當與集體或私人業主簽訂禁伐、限伐協議并給予相應的補償；對于私人業主營造的商品林，其不愿意繼續經營又不能轉讓給他人的，也應當由國家予以收購并給予一定的補償；逐步建立生態公益林補償金繳納制度，要求生態公益林使用者、直接受益于生態公益林的供水、風景旅游、林地礦產開采、征占用生態公益林林地等經營單位或個人繳納生態公益林補償金。

3.4加強采伐限額制度執行的監督檢查

應當加強對公益林、天然商品林在伐區調查設計、伐后驗收、采伐更新等各個環節的監督檢查。其次，雖然對人工商品林的采伐限額予以放寬，主要由經營者按照森林經營方案確定，但是，人工商品林的采伐同樣事關生態環境和水土保持，因此，經營者應當嚴格按照森林經營方案的內容實施，林業主管部門則應當加強對森林經營方案實施的監督檢查。