鐵路安全隱患季度總結大全11篇

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篇（1）

【關鍵詞】

鐵路工程；安全文化；建設

0 引言

隨著大規模鐵路建設的推進，鐵路工程項目安全風險問題愈加突出。始終站在科學發展、安全發展、和諧發展的高度，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持以人為本，積極倡導先進安全理念，不斷加強安全文化建設，創建和諧鐵路，是我們鐵路建設管理者必須思考的問題。著名的海因里希“安全金字塔”理論說明了任何事故發生的背后都有大量的不安全行為存在，當這些不良行為積攢到一定程度時，就導致了事故的發生。因此，安全管理要從日常抓起，從細節入手，減少“安全金字塔”塔底的不安全行為。要提高所有員工的責任心，責任心要體現在預防上，體現在崗位行為的細節上。我們不能回避人和人之間的差異，管理的初期就是要規范每個員工的日常行為，當規章制度內化為每個人的自覺行為，就形成了安全文化。

1 牢固樹立“以人為本”的安全文化理念，提高安全文化的層次

抓安全生產，關鍵是要提高全員的安全意識。決策層和管理層安全意識不強，“安全第一、預防為主”、“安全就是效益”、“安全就是生命”、“生產服從安全”等觀念就不能牢固樹立，就談不上重視和抓好安全管理。操作層安全意識不強，就不具備辨識能力、操作能力和防護能力，安全就沒有保障。強化安全意識的重要手段就是加強安全文化建設，用先進的安全理念引導員工。意識決定思維，思維源自理念，有了切合實際的管理理念，企業就有了安全目標，員工就有了方向。鐵路施工企業必須堅持以員工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起以“人人安全意識強，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點，沒有終點”等為內容的安全文化體系。在安全宣傳教育方面，注重方式、方法的創新，并充分利用簡報、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地以及通過舉辦安全知識競賽、技術比武、勞動競賽、安全座談、征集安全漫畫、安全警句格言等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學業務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識和自覺行為，有效地提升整體安全文化水平。

2 從領導做起，樹立新時期安全文化觀念

領導作為決策人員，在安全文化建設中具有舉足輕重的作用，關鍵是要做好“四個引領”。一是引領安全戰略。在項目的規劃中，要有明確的安全生產內容，對工程建設項目認真貫徹執行“三同時”原則；在人才戰略方面，提出加強安監隊伍建設的意見；把加強突發事件應急管理，作為一項重要工作提出，等等。二是引領安全文化。以人為本，以落實安全生產責任制為核心，積極倡導先進安全理念，不斷加強安全文化建設，重視基層和基礎管理。三是引領安全管理人才。制定安全管理人才培養計劃，把優秀安全管理人才充實到生產一線，不斷提高安全管理隊伍的素質。四是引領安全執行力。各級決策人員，在日常安全管理工作中，率先垂范，身先士卒，定期組織召開安全工作會議，研究部署安全工作；經常組織安全檢查，督促隱患整改；特別是要保障安全資金的投入，充分體現決策人員在落實安全職責方面強有力的執行力。

安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。領導在安全生產中負有重要的責任，一個單位的安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各級領導既是安全文化建設的組織者，同時也是被教育者。領導應自覺地學習《安全生產法》等法律法規，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，不折不扣地履行自己的安全職責。在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，積極倡導并努力建設安全文化，帶頭在安全文化的約束下規范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名員工，努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍，才能有效地加快安全文化建設，從而形成良好的安全生產新局面。

3 強化安全教育培訓，提高員工綜合素質，夯實安全文化基礎

針對鐵路工程特點，強化專項培訓教育，努力提高員工安全綜合素質尤為重要。員工安全意識、安全素質和安全操作技能的提高僅制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制，并根據作業環境、工序、人員的動態變化采取靈活多樣的教育培訓形式，才能達到預期的效果。要牢固樹立“安全培訓是員工最大福利”的思想。針對鐵路施工企業基層員工整體素質參差不齊的實際情況，建立完善安全培訓機制，加強對員工的安全技能和安全知識的系統培訓。本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，分層次落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會培訓；安全管理人員及要害崗位工種的培訓，側重于安全法律法規、操作技能和安全專業知識的培訓，提高他們對事故的處理能力和對突發事故的應變能力；對特殊崗位員工、新員工、勞務工、轉崗工嚴格按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業”的原則進行安全培訓，切實增強培訓學習的針對性、主動性和實效性。對薄弱人員及時開展安全預防性教育，有重點有步驟地進行培訓和幫教，從而使員工能夠干標準活、干放心活。

4 建立健全各項安全生產規章制度，提高安全管理執行力

結合鐵路工程的特點，進一步建立健全安全生產的各項規章制度，使各級管理機構的責權利更明確、更具體、更具操作性，使所有員工做到有章可循。將新時期的安全文化貫穿于管理的整個過程，使安全管理成為一種自覺行為，不斷創新安全管理機制，建立完善嚴格的安全生產責任體系。一是安全生產責任制度。將安全責任層層分解，明確目標，落實責任。使各級在有章可循的情況下，激發內在動力，積極落實各項目標。二是安全教育培訓制度。對所有新進場、換崗位等員工，要堅持“不培訓，不上崗；不持證，不上崗”的原則，做好三級安全教育培訓和崗位業務技能培訓。三是安全風險抵押金制度。全員交納安全風險抵押金，把安全工作好壞和個人利益掛鉤，以增強各級安全管理人員的責任心。四是安全隱患排查整治制度。要健全完善安全隱患排查整治制度，把著眼點和立足點放在事故的超前防范上。狠抓安全隱患的排查，對排查出的安全隱患實行跟蹤，落實人員、限時完成整改任務。五是安全信息公示制度。嚴格安全信息管理，推行安全信息公示制度，對當月“三違”和存在重大安全隱患的單位，在月度例會上進行公開。對一些事故案例及特殊時期的有關規定要在安全信息欄內進行張貼。六是安全生產聯責制度。嚴格執行職級管理、干部工人雙向監督，注重安全生產責任制的落實，做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。七是高風險工程盯班制度。使干部切實把主要精力和時間放在抓現場安全生產上，做到員工三班倒、班班見領導。

5 完善“一日工作標準化”機制，規范員工作業行為

要大力推行標準化作業，規范崗位作業行為。良好的作業安全行為，非一朝一夕養成，必須靠制度約束和到位的安全教育。鐵路工程項目，安全風險多，管理難度大。因此，要從細節入手，完善“作業一日標準化”機制。一日作業標準化要根據不同的作業班組、不同的工種制定詳細的作業流程。通過制定崗位一日工作流程，將每日的工作內容和安全要求具體化、明確化，從而規范作業標準，規范作業行為，達到標準化管理的目的。推行一日作業標準化要做好以下幾方面的工作。

首先在實行一日作業標準化中，除按照崗位一日工作流程執行外，在班前點名會上，施工負責人要對當天作業進行安排，并對各崗位、各工序進行安全技術交底，明確當天施工特點，存在的安全風險，作業中如何進行防范及控制，發生危險情況如何應急處置等。其次，施工過程中推行標準化作業，要堅持文明施工標準化、工序銜接標準化、過程控制標準化、檢查整改標準化。各級檢查人員進行檢查時，對檢查結果都要在檢查要點監控表上簽字，做到閉環管理。最后，當天結束施工后，施工負責人要對當天的施工作業情況作認真總結，做到動態管理，卡控得當。要把“一日標準化”制度作為施工企業的安全文化進行貫徹落實，使其滲透到每個員工思想里。

6 完善激勵考核機制，提高安全文化持久性

導致事故發生的兩個最主要的因素是物的不安全狀態（崗位的不安全因素）和人的不安全行為。在這兩個因素中，人的不安全行為又起主導作用，是導致事故的主體因素。而人的不安全行為又分為崗位不安全行為和管理不安全行為，管理不安全行為是主體因素中的主體。人的不安全行為的突出表現就是“三違”，即：違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。人是“三違”的實施者。因此，要控制“三違”必須解決好“人”的問題。要制定嚴格的考核措施，讓員工對安全保持敬畏之心，切實提高員工的責任心。鐵路項目管理機構要制定年度、季度、月度的安全考核目標。同樣，每個參建單位也要根據自身實際下達相應的安全考核目標，制定相應的安全措施，同時要把能否實現安全目標，與收入、評先、晉升等掛鉤。通過嚴格考核，杜絕或最大限度地減少不安全行為。除了用嚴格的考核來約束人的行為外，還應用獎勵、關愛的方式來激勵人的行為。因此，各參建單位都要建立人性化的激勵機制。一方面，對表現優秀的員工要進行表彰獎勵；另一方面，對過失、受挫的員工要進行教育、關心和幫助，溝通思想，交流感情，化解矛盾，從而形成團結向上的氛圍，充分調動員工的積極性和創造性。

7 結束語

鐵路工程項目雖然危險因素多、施工難度大。但如果真能把先進的安全文化建設及人本管理理念完全滲透到各級管理層及操作層去，讓員工變被動為主動，把“我要安全”的思想真正武裝到大腦，讓規章制度內化為每位員工的自覺行為，消除日常不安全行為，就會確保工程項目施工的安全。

【參考文獻】

[1]高武，樊運曉，張夢璇.企業安全文化建設方法與實例.北京：氣象出版社，2011.

篇（2）

今年以來，省政府高度重視安全生產工作，多次召開各種會議研究部署安全生產工作，長賦省長親自參加全省安全生產工作會議，并做重要講話，對做好安全生產工作提出明確嚴格的要求。按照國務院要求，在全省范圍內組織開展了隱患排查治理和安全生產百日督查行動。省安委會辦公室及時制定和印發了工作方案、指導意見等一系列文件。多次召開專題會議、聯絡員會議，研究部署重點行業領域安全生產工作。針對全省隱患排查治理形勢和特點，建立了月調度、季通報制度，加強了情況互動和信息溝通。最近，安全監管、交警、消防、建設等7部門認真對07年傷亡事故情況進行了分析，提出了遏制和防范重特大事故的措施。省安委會各成員單位特別是負有安全監管職責的部門恪盡職守、各負其責，突出重點、加強監管，確保了各項安全生產重點工作得到扎實推進，有力地促進了全省安全生產形勢保持總體穩定和好轉。

一是進一步強化責任，落實監管職責。在全省安全生產工作會議上省政府與各市州政府和省直接監管的14戶企業簽訂了安全生產目標責任狀。形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系。省政府把安全生產工作列為80項重點工作任務之一，省公安廳、省安監局、交警和消防、交通廳、煤炭局均落實了具體責任。

二是以隱患治理年為主線，加大了隱患排查治理力度。今年國家確定為“隱患治理年”，省政府高度重視，專門制定印發了《關于進一步做好隱患排查治理工作的通知》，對全年隱患治理工作進行了全面部署。各地、各部門按照省政府部署，積極組織開展了隱患排查治理。省安全監管局、省公安交警部門、省建設廳、煤炭局、省國防工辦、省教育廳省質監部門、省農委、**民航監管辦、鐵路辦事處等單位都從各自職責出發制定方案，強化排查，落實責任。截止3月底，全省排查治理企業（單位、礦井、設施）共計42869戶（處）。排查隱患31424項，已整改28756項，整改率91.5%。排大隱患440項，已整改119項，整改率27.0%，列入治理計劃的重大隱患300項，落實治理目標任務299項，落實治理經費物資210項，落實治理機構人員239項，落實治理時限要求287項，落實安全措施應急預案297項，累計落實治理資金3.16億元。

三是切實加強了“兩節”、“兩會”期間安全生產檢查和督查。省政府高度重視“兩節”、“兩會”期間安全生產工作，主要領導親自帶隊，深入基層和重點企業進行督查。3月5日，遼源市東遼縣金安煤礦發生重大火災事故后，按照王珉書記、長賦省長的批示精神，省政府立即組織召開全省安全生產緊急電視電話會議，再次對“兩會”期間的安全生產工作進行部署。各地、各有關部門進一步加大了監督檢查力度，組織開展高密度、大范圍的督查檢查活動，落實各項安全防范措施，確保了重要時段安全生產形勢的穩定。省煤炭局和**煤監局聯合組成督查組，開展了為期20天的煤炭安全大檢查，并對煤礦節日期間設備檢修、停開工等工作進行專項督查。公安消防部門采取明查與暗訪相結合、白天查與夜間“錯時”查相結合、全面查與重點查相結合、常規查與跟蹤查相結合等方式，開展了消防安全大檢查，深入重點單位和重點場所進行消防安全督查23次。省交通廳組成9個督查組，對全省所有縣（市、區）春運工作進行了全面督查。農機、教育、民航、鐵路、電力等部門也都從實際出發，單獨或者會同相關部門，有針對性地組織開展了檢查督查活動，及時發現解決苗頭性、傾向性問題，消除事故隱患，有力推動了全省安全生產工作。

四是大力加強安全生產宣傳教育和培訓工作。3月6日，省政府新聞辦專門舉行了安全生產工作新聞會，對安全生產隱患排查治理和安全監管系統基層和基礎建設工作向新聞媒體進行了通報。省交警總隊積極開展“迎奧運、文明出行”交通安全宣傳活動。省交通廳舉辦了全省交通事故風險與應急管理培訓班。省建設廳對05、06、07年發生安全生產死亡事故企業的61名法人集中進行了安全培訓，學習有關安全生產法律、法規、行業安全管理標準，并進行了安全考試。

五是安全生產監管系統“雙基”工程全面啟動。按照省政府辦公廳《關于加強全省安全生產監管系統基層基礎建設工作意見》，省安監局制定下發了《“雙基”建設三年推進規劃和**8年工作目標》，加強了工作指導和督促落實。省財政廳安排財政預算項目資金1250萬元，重點支持省級監管監查能力建設、應急救援指揮能力建設和安全生產技術支撐能力建設三個項目。省編辦和省安監局聯合下發了《關于加強基層安全生產執法監察隊伍建設有關問題的通知》，對各市（州）、縣（市、區）安全生產執法隊伍建設和鄉鎮、街道安全監管機構建設進行了規范，提出了具體要求。在各部門的大力支持下，全省“基層基礎建設年”各項工作得到了扎實推進。

二、要認清當前安全生產工作面臨的形勢

從剛才金華同志通報的情況看，全省各類事故起數和死亡人數都有所上升。特別是煤礦一季度發生事故13起，死亡31人，同比增加4起，多死亡22人，分別上升44.4%和244.4%。進入4月份以來，全省相繼發生與危險化學品有關的泄漏和火災事故，重點行業領域潛伏的問題仍然比較嚴重，全省安全生產形勢十分嚴峻。一是經濟持續快速增長加大了安全生產壓力。一季度全省實現地區生產總值1064.34億元，比上年同期增長16.5%。目前能源原材料和交通運輸市場需求旺盛，交通運輸單位超載、超限、超負荷運行將會增多。二是礦山、建筑施工企業全面復工投產，安全隱患增多。二季度，金屬、非金屬礦山開采、建筑施工進入生產旺季，坍塌、窒息、冒頂片幫以及物體打擊、高處墜落、塔吊倒塌等傷亡事故易發、多發。三是汛期建筑施工坍塌、礦山透水淹井、尾礦庫垮壩、水災等事故隱患增多。氣溫上升，也容易引發危險化學品泄漏爆炸等事故。四是“五一”前后是出行高峰和旅游旺季，道路交通、公共聚集場所消防安全防范壓力加大。特別是今年又是奧運之年，確保安全生產、維護社會穩定的要求更高，責任更大，任務更重。各地、各部門一定要保持清醒頭腦，進一步增強政治責任感。主要負責同志要親自研究部署，把安全生產各項工作抓細、抓實、抓好。安全監管、煤炭、公安交警、公安消防、交通、農機、水利等部門，都要結合本行業特點，進一步加強形勢分析，提早部署，超前落實安全防范措施，有效預防和遏制重特大事故的發生。要重點把握三個方面：一要嚴格準入門檻。二要加強督促檢查。三要加大事后查處力度。

三、二季度要做好的幾項重點工作

（一）大力推進“隱患治理年”的深入開展。當前，全省隱患排查治理進展還不平衡，有的地方隱患排查不深、不細、不嚴，存在死角、死面，督促檢查、工作指導有待加強；有的地方存在厭戰情緒，工作積極性下降；有的地方隱患排查工作避重就輕，敷衍了事，甚至邊排查邊發生事故。要針對當前隱患排查工作存在的問題，進一步加大工作力度。一是各地、各有關部門要按照省政府部署，狠抓政府推動、部門指導，落實生產經營單位隱患排查整改的主體責任，使所有的企業都自覺行動起來。二是認真組織開展地毯式排查，摸清企業安全生產狀況，不留死角和盲區。對尚未整改的重大隱患，要逐條制訂詳細的整改計劃，落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案。對正在整改過程中的隱患和問題，要采取嚴密的監控防范措施，嚴防隱患釀成事故。對不能確保生產安全的重大隱患，要責令企業停產整改，經驗收合格后方可恢復生產。對整改無望的，要堅決責令關閉或退出。三是對已發生的事故，要嚴格按照“四不放過”原則堅決查處。同時，要認真總結分析各類事故發生的原因，認真汲取教訓，嚴密防范和控制隱患引發事故。四是要通過隱患排查治理，加快企業和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制。

（二）立即啟動“百日安全生產督查專項行動”。開展“百日安全生產督查專項行動”，是國務院針對當前全國安全生產狀況做出的一項重大舉措。按照國務院部署，4月24日省政府辦公廳印發了《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，決定從4月下旬至7月底在全省范圍內開展安全生產百日督查行動。各地、各部門要高度重視，積極行動起來。一要認真研究制定重點行業領域督查方案，明確督查的重點地區、重點領域、重點企業、重點場所和工作目標。此次百日督查行動，由省安委辦綜合指導、協調，由安監、公安、煤炭、交通、建設、質監、水利、農委、民航、鐵路等13個部門分別組織綜合督查和專項督查。二要立足于治大隱患、防大事故，加大煤礦、金屬非金屬礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等重點行業領域的督查力度，特別是要重點督查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業。總的要求是省級督查要不少于1/3的市（州），市級督查要不少于1/3的縣（市、區），縣級督查要不少于1/3的鄉鎮。三要進一步加大打擊非法生產、非法經營、非法建設力度，有關部門要按照職責分工，各盡其責，密切配合，加大專項督查和聯合執法力度。國土資源部門要會同煤礦、安全監管、公安等部門，繼續扎實推進礦產資源秩序整頓工作，嚴厲查處非法開采、超層越界、以采代探等違法行為。四要密切配合，形成合力。此次百日督查范圍廣、時間長、內容多、任務重，有關部門要加強事故預警、預防、信息報送和應急救援工作，廣播電視、新聞出版、文化等部門要加強安全生產百日督查專項行動的宣傳工作，要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。省安委辦要加強綜合協調和情況調度，搞好信息溝通，及時反映工作動態。

篇（3）

1、前言

鐵路的運行是一個集體聯動的體系。要想實現整個過程的效率以及可靠性，要求所有的下屬單位與員工協作完成。而鐵路機務更是在整個鐵路系統中充當著重要的角色。其運行的安全可靠性和部門內部的生產安全有關，同時也關乎著其他部門生產運行的安全性與可靠性，對于降低安全事故的發生發揮著至關重要的作用。

2、機務安全管理的內涵

所謂的機務安全管理包括了機車在整個運行階段的安全管理工作，主要有兩個方面。第一，調車過程中的安全工作。第二，行車過程中的安全工作。要想使整個行車過程更具有安全性，就應當不斷地改善安全基礎工作。安全基礎對于鐵路的整體安全性來說是最為根本和關鍵的要素，其內涵體現在三個方面：（1）相關工作人員上。要求人員具有較強的責任意識，同時也要擁有專業知識及安全觀念；（2）管理工作上。要形成并健全完善的班組制度，同時做好相關的規章體系制度工作；（3）設備裝置上。要對運行設備裝置的實際情況全面掌握，要努力的研發新的設備裝置，對于陳舊的設備進行更新換代。機務安全工作包含了三個方面的內容：第一，行車安全方面，所面對的對象為乘務人員。其工作的目標是不出現安全事故以及避免安全隱患的出現。第二，設備裝置安全方面，所面對的對象為機械檢查與維修人員。其工作目標是不出現機械破壞以及避免機械故障隱患的出現。第三，工作人員的安全方面，所面對的對象為所有的工作人員。其工作目標是避免出現人員受傷和死亡的現象，并避免造成職業病的出現。對于機務安全管理來說，最終的任務是降低以及避免安全事故的出現，以使得國家及公民的財產、生命安全得到保障，同時最大限度的降低風險所造成的損失。

3、機務安全管理的現狀分析

現階段，我國對于鐵路運營的革新持續進行著。在科技快速發展的時期，特別在信息網絡相關技術逐漸推廣應用到鐵路行業中后，促使鐵路系統的安全工作逐漸由之前粗放型向集約型不斷發展，并在這一發展過程中發揮著非常重要的基礎性作用。在過去的一段時期內，很多的網絡信息技術被應用，尤其是微機網絡技術在安全工作中的應用，讓機務的安全管理工作更加的便捷與實用。后來所投入使用的車輛行駛監控設備，更是在很大程度上改善了車輛的安全運行現狀，同時也給安全工作的研究與發展留下了大量的珍貴數據。很長一段時間，我國機務安全管理所遵循的規章為《鐵路安全管理規程》。雖然這一規程在實際安全管理中發揮著巨大作用，同時也是我國鐵路運營的長期經驗總結。但是，其仍缺乏全面性，不夠系統，也在一定程度上導致了機務安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以，必須從完善機務安全管理的質量機制著手，以促使安全管理過程更加的系統與全面。

4、機務行車過程中出現安全問題的原因分析

所謂的安全事故，就是人們在從事生產的一系列活動中，因為知識以及技術等各種因素的制約，或者受到主觀認識的制約，現階段無法預防和可以預防但沒有進行徹底的管控，從而出現背離我們主觀意愿的各種事件。而所謂的隱患就是指各種潛在的風險，其涵蓋了所有可能產生一定危害的風險因素。每個安全事故的出現都有著一定的原因存在。其原因有很多種，主要有基礎性質的原因、間接性質的原因、直接性質的原因以及突發興致的原因等。當安全事故出現時，在進行查找原因的過程中，當查出安全事故出現的起因以及事故人員，也是安全事故出現的直接性原因。而在安全工作管理的過程中，我們往往警察找到這一階段就不再深究，而對于一些間接性的原因卻被忽略，導致一些安全管理工作的不到位。通常情況下，很多的間接性原因，作為事故出現的背景，在很大程度上對事故的出現負一定的責任。

4.1人員整體素養有待提升

有些操作人員在作業的過程中沒有嚴格按照標準要求進行，甚至很多情況，均違反了標準的操作要求。而一切乘務人員不具備較強的業務能力，相應的管理體系不夠完善。所以，怎樣增強乘務人員的業務能力，持續的改進教育培訓體系，嚴格控制操作規范，達到操作流程全面管控，是現階段做好機務安全管理的關鍵。

4.2設備裝置的因素

很多的車輛所攜帶的設備裝置陳舊老化，車輛在修理過程中所采用的部件品質低劣，尤其是增壓器設備，幾乎都是采用集中維護與修理的方式，造成檢查與維修的質量得不到提升，極易使增壓器在使用過程中發生故障。

4.3應急措施及能力略顯欠缺

雖然我國鐵路已運營多年，但隨著列車車速不斷提升，以及很多高速列車的投入使用，很多安全管理措施以及應急措施逐漸的不能滿足要求，而一些新的應急模式仍在探索中。很多突發事件應對方案，還不太全面，需要不斷的健全。再有，受到一些演習條件的制約，一些應急方案沒有充足的學習時間，當采取應急措施時和其他部門在協作、配合等方面無法實現理想的效果。另外，對于列車的速度提升還處于適應期，很多的風險得不到關注。一些安全管控工作缺乏嚴格的制度，當出現突況，多依賴技術來保障安全，而具體的統一指揮上沒有形成全面的管控手段。

5、強化機務安全管理的具體措施

5.1提升機務安全基礎的管理

首先，不斷的完善鐵路機務安全管理的相關體系，明確制度，建成對科學全面的機務安全管理制度。按照我國鐵路運輸部門的標準規定及技術要求，將機務安全管理的一些制度、操作規范、措施等，尤其要對突出事件的應急體系徹底的整理與分析，進行系統的細化與匯總，并嚴格做好各種規章制度的落實工作。其次，要按照能者勝任的原則進行機務安全管理人員的任用，使所有的安全管理相關人員均能達到標準要求，人員配置也要齊全，做到每個崗位均有人負責。第三，積極采取精細管理的措施，尤其是對于指導組，要依據一個指導司機負責10到15個司機的措施，使指導組司機數充裕，降低每位指導司機所管理的人員，能有效的提升指導司機對相關人員的安全操作進行管控，使司機的業務能力得到提升。5.2 加快機務安全管理機制的健全要健全運用管理體系。其中，要抓好乘務人員的管理制度、調度人員操控規范、生產人員評價考核體系、司機操作規范、待乘人員休息制度、文明值乘措施等工作。同時還要健全安全管理體系。其中重點抓好生產人員的崗位評價與考核制度、司機百趟安全競技方法、末位淘汰體系、生產數據反饋制度、庫內操作安全方案、救援管理細則、非正常行車的應急方案等。并且，要健全實際的安全評價與考核體系，在形成鐵路評價考核制度與經濟收入掛鉤的機制下，每一個月均按照兩紀方面的評價和整體業務評價等實施考核，進行不同檔的獎勵措施。最后，要健全司機技術業務能力等級管理體系，按照司機的整體評價考核情況，在每個季度中依據司機人數的多少，選取特定的比例，制定經濟收入的差異化制度，使司機經濟收入有所區別，促使司機主動地增強自身素養。

5.3做好司機管理工作

首先，健全司機的學習與培訓體系，建立司機學習與培訓管理機制，不斷的強化司機平時學習與培訓的長期機制。重點抓好司機的業務能力以及應急處理能力的培訓工作，使司機的學習和培訓管理得到提升。其次，抓好司機日常的學習和培訓工作。司機在出乘時，需完成初出乘問答，在規定的時間內完成一定數目的應急事件處理試題。定期地對司機進行學習考核，采取集中考核的方式，對司機的應急處理能力全面掌握。機務段要實時地對司機主所出現的突發事件進行收集，并細致的分析與研究設計所采用的處置方式，然后形成總結，進行一事一議的學習與討論，增強司機應對突發事件的業務水平。再次，健全嚴格的考核評價體系。司機考核與評價過程中，要抓好突發事件處理制度體系操作規范等考核與評價工作，定期的進行評價與考核，如果評價考核不符合要求，依據司機人數，定比例的進行淘汰。最后，強化司機操作的卡控工作，要健全每日操作標準化的評測，制定相關的指導文件，積極進行評測與考核。嚴格進行司機運用過程的跟班檢查工作，把圖中司機的操作情況如實的記錄，以保障列車行駛的安全性。

5.4提升機務現場安全管理水平

對于信息分析裝置的運用要熟練，同時也要強化對錄音筆的文件分析，進行專事專項的整改和治理，促使司機操作朝著規范化方向發展，避免出現安全隱患。另一方面，就監控管理中出現的工作缺失問題，要盡早健全監管裝置，提升對安全問題的分析能力，改善對司機實訓培育的體系，最大限度地保證機務安全管理工作問題發生。

6、結語

除了要對相關人員的素養進行提升外，還應當確保機車的質量不受影響。采取科學適宜的檢修管理措施，嚴控機車質量。同時還要采取培訓競技等手段，不斷的提升段內檢查與維修的技術手段與質量，強化車輛的檢修工作。這樣才能確保機務安全管理工作的到位，避免安全事故的發生。

參考文獻

篇（4）

另一方面從鐵路道口管理、鐵路大提速和道口事故本身的情況看，形勢更不容樂觀。一是我省還有大量無人看守道口。目前，我省境內共有鐵路道口1677處，其中，鐵路有人看守道口240處，地方監護道口509處，合占45％；無人看守道口928處，占55％。去年無人看守道口事故占事故總數的79.3%。由于各種原因，現在我們還無法將所有無人道口全部看守或監護起來，因此道口安全管理工作的壓力非常大。二是道口改造工程進展緩慢。近幾年來，在各級政府和鐵路部門的共同努力下，我們對一批比較繁忙的鐵路道口進行了立交改造，尤其是沈山鐵路干線消滅了平交道口，沈大鐵路基本消滅了平交道口，但是，在一些國省級公路或者城市道路上，還存在著大量的鐵路平交道口。而且我們很多鐵路平交道口還有公交客車和長途客車通過。隨著公共交通事業的不斷發展，通過這些道口的公交和長途客車可能還會增多。另外，隨著一些開發區、工業園區的陸續建成，一些原本只通過行人或畜力車的鄉村道口，現在機動車流量迅猛增加，有的還有客運班車或公交車通過。另外，據鐵路部門介紹，在我省境內的部分鐵路線上，還開行了多組合列車。

因此鐵路道口的安全壓力也隨之增加。解決道口安全的根本措施是平交改立交，但平交改立交需要大量的資金和相當長的時間，短期內還難以得到根本解決。我們必須充分認清面臨的嚴峻形勢，在不斷加強管理，提高鐵路道口的安全防事故能力的同時。要優先考慮高危道口的改造，因為一旦發生鐵路道通事故，輕則造成財產損失，重則造成重特大傷亡，后果將不堪設想。所以我們資金再緊張，也要優先解決這部分道口的平改立問題。三是鐵路大提速后給鐵路道口安全管理工作帶來了新挑戰。鐵路第六次大提速后，我省境內的部分鐵路路段通行我國鐵路最高時速的列車，運行速度將達到每小時250公里，其他路段列車的運行速度也有相應的提升。列車運行速度提高，對道口安全可靠性也提出了更高的要求。隨著列車運行速度的大幅度提升，道口預警時間變短，列車制動距離變長，從而增加了道口預防事故的難度，給道口的事故預防工作提出了新的課題。道口安全面臨的形勢更加嚴峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲線內、了望視線不良，以及公路交通流量特別大的高危道口，到目前為止，我們防范措施的針對性還不強，發生重特大事故的可能性依然存在。五是農用車輛在道口發生交通事故較多。去年，我省共發生鐵路道通事故29起，其中，農用車和摩托車在道口發生的事故11起，占38％。這說明我們對農用車和摩托車管理很不到位。加強農用車和摩托車管理，已成為我們預防道通事故的重點。因此，要采取有針對性的措施，從實戰出發的措施，切實把鐵路道口安全工作抓好抓細抓出成效。

第二，鐵路是為國民經濟服務的，是經濟發展的重要載體

20*年我省在鐵路發送的貨物有17600萬噸，通過鐵路出行的人數達11000萬人次。這說明鐵路運輸在*經濟發展中的作用是其它任何一種運輸方式無法代替的。同時，由于路網的作用，*境內的鐵路不僅僅為*的經濟發展做出貢獻，它也為東北乃至全國的經濟發展發揮著及其重要的作用。特別是今年春季這場罕見的南方雨雪冰凍災害，更加凸現出鐵路運輸的重要地位。因此各級政府和有關部門有責任有義務為鐵路運輸這條國民經濟大動脈的安全營造一個安全和諧的外部環境。而鐵路道口是鐵路運輸安全中一個重要環節，僅僅依靠鐵路運輸企業自身的力量是遠遠不夠的。鐵路道口安全工作涉及到全社會的方方面面，需要我們大家共同努力，各盡其責。

第三，鐵路道口是發生重特大事故的危險源

根據沈陽鐵路局的統計，20*年*省境內共發生各類鐵路道通事故61件(含有人看守道口和部分專用線)，累計中斷鐵路行車32小時，其中機動車違章闖入道口的占72％。我們知道，一旦發生鐵路道通事故，輕則造成財產損失，重則車毀人亡。如果車上的乘坐人員較多，就極有可能發生重特大事故，造成人員和財產的重大損失并造成極壞的社會影響。同時，也會較長時間地中斷鐵路行車，對鐵路正常的運輸秩序造成破壞。

第二個問題，抓鐵路道口安全工作，我們抓什么

對鐵路道口安全工作，省政府總的要求是，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“標本兼治，重在治本”的原則，充分發揮地方和鐵路兩個積極性，齊抓共管，進一步加強道口安全管理工作，堅決杜絕重特大事故，減少一般事故，保障鐵路大動脈的安全暢通和人民群眾生命財產安全，為國民經濟又好又快發展創造良好的環境。工作中，我體會要重點抓好以下五個方面：

第一，要加快公路與鐵路平交道口的改造。解決道口安全的根本出路就是平交改立交。因此，請各市政府、省交通廳和沈陽鐵路局，抓緊落實資金，抓緊征地拆遷，抓緊施工建設，按期完成已經確定的“平改立”建設任務。為加快改造進程，這里，我把“平改立”投資的原則再明確一下：縣級以上公路包括縣級公路的“平改立”項目，主體工程由省交通廳、沈陽鐵路局共同投資建設，請你們這兩家按照國家的有關規定以協議方式確定改造及投資的原則；鄉、村級道路的“平改立”項目，主體工程由沈陽鐵路局投資改造；城市道路的“平改立”項目，由各市、縣（市、區）政府和沈陽鐵路局共同投資建設，改造及投資的原則，請沈陽鐵路局與各市、縣（市、區）政府以協議的方式確定。規劃預留部分增加的投資，由提出方承擔。也就是說，誰提出的，誰掏錢。至于征地拆遷問題，鐵路范圍內的，由鐵路部門負責；鐵路地界范圍以外的，由地方政府負責。同時，在“平改立”工作中，我們還要認真解決道口“平改立”后下穿立交橋（函）的排水問題，以確保道路暢通。還需要特別強調的是，對鐵路有人看守道口和地方監護道口的“平改立”，鐵路部門和各市道口委要做好改造期間看守和監護人員的思想工作，防止出現情緒波動，鼓勵他們站好最后一班崗，以確保改造工程的順利進行，確保道口安全。

第二，要加大對監護道口的安全防護投入。沈陽鐵路局在前年投入資金3470萬元的基礎上，去年又投入資金720萬元，為45處監護道口安設了三相動力電源、報警設備、電動拉門等安全防護設施，同時，還對近千名監護員進行了使用新設備的崗前培訓。這些措施的實施，對確保我省道口安全確實發揮了極其重要的作用，同時也充分體現了鐵路部門在鐵路道口安全工作中的主力軍作用，充分體現了鐵路部門為構建和諧*所做出的貢獻。新的一年，希望鐵路部門繼續發揮主力軍的作用，進一步加大對監護道口的安全防護投入，繼續為實現我省道口安全形勢的穩定好轉做出新的貢獻。同時，我也希望我們地方各級政府，希望我們各級道口委，要向鐵路部門學習，對地方監護的道口要舍得投入，要舍得花錢買安全，通過增設安全防護設施，提高高危道口的安全防范能力，使更多的鐵路道口安全處在監控之中。

第三，要把預防重特大事故作為首要任務。今年，我們要堅決杜絕重特大道通事故的發生，各市必須把事故控制在省道口委下達的控制指標之內。為確保目標的實現，請各市把轄區內那些位于大坡段、曲線內、了望視線不良、通行公交客車、長途客運班車以及交通流量非常繁忙的高危道口作為重點控制對象，組織公安、交通、建設、農機、鐵路等部門共同制定防范措施，并把防范責任落實到有關部門和有關責任人，列入相關的考核當中；對于上述重點道口要逐步安裝電子設備實現全程監控，并納入交警部門對違章機動車的執法處罰體系；在改造之前，由交通部門負責在道路上安設減速帶；對“卡脖子”道口，交通和鐵路部門共同研究，盡快拿出解決方案，力爭年底全部解決。我想，各部門、各市把這塊看住了，今年全省道口安全形勢的穩定好轉，也就有了可靠的保證。

第四，要進一步做好鐵路道口安全宣傳教育工作。宣傳教育工作，我想，關鍵是要做好三件事：一是要加強宣傳教育。各級道口委和有關部門要加大宣傳力度，尤其是要開展好道口“宣傳月”活動，要加強與新聞單位的聯系，充分發揮新聞媒體的作用，擴大宣傳的覆蓋面。二是要加強對機動車駕駛員的安全教育。公安、交通部門要切實負起責任，加強對機動車駕駛員的安全法規教育，尤其是要加大對超載、超重、超限車輛駕駛人員的處罰教育力度，嚴防“三超”車輛通過鐵路道口。因為這些車輛通過鐵路道口時，不僅對鐵路道口鋪面破壞嚴重，而且通行的時間較長，一旦在道口出現故障很難處理，很容易引發道通事故。三是要加強對農用車輛的管理。各級農機監理、公安和交通部門要搞好配合，加強對農用車輛的管理，請各市進行集中整治，嚴禁“三無”車輛上路行駛。農用車輛這一塊管好了，管嚴了，管住了，我省農用車輛道通事故多發的態勢，就一定能得到有效的遏制。

第五，要認真做好監護道口的管理工作。目前，在我省境內1677處鐵路道口中，由地方監護道口有509處，這些道口的監護管理責任，主要是在咱們各級安監部門，大家要引起高度重視。因此，希望安監部門和鐵路部門要切實履行好職責，發揮好作用，進一步做好管理工作。尤其要重視選聘合格的監護員人員，進一步加強監護隊伍建設，要定期組織業務技能和安全知識培訓，提高人員的工作水平，強化人員的安全意識。同時，要想辦法提高監護人員的待遇，保證監護員的津貼達到當地最低工資標準，解決他們工作和生活中的困難，使他們全身心地做好道口監護工作。對在防止道口事故中表現突出的同志，特別是防止重大事故的同志，要及時給予重獎。至于那些確屬繁忙的無人道口，我們也要有計劃的逐步監護起來，以切實提高鐵路道口的安全防范能力。

第三個問題，怎么樣進一步抓落實，把鐵路道口安全工作落到實處

我認為近一個時期抓好道口安全工作的重點是以上五個方面，這五個重點我們抓到位了，今年我省鐵路道口的安全形勢，就一定能實現穩定好轉。那么，我們怎樣狠抓落實，來進一步推動這五項重點工作的落實呢？

第一，要加強領導。首先各級道口委要充分發揮職能作用。根據國家的有關要求，我省以及省內的14個市都成立了道口委。希望道口委各成員單位的領導，都要把鐵路道口安全擺上重要的議事日程，把鐵路道口作為我省安全生產中的重大危險源來控制，切實發揮好自身的職能作用，進一步促進工作的落實。同時，道口委各成員單位都要從大局出發，在道口委的統一領導和組織協調下，主動配合、積極支持道口安全工作。這里，還需要強調一個問題，目前全省道口安全監管體系已基本完善，但個別市仍存在人員配備不到位等情況。這些都需要我們各級領導同志認真研究，盡快給予落實。

第二，要加強檢查指導。各市道口委要定期地進行道口安全檢查，各市也可以組織互檢，重點檢查道口安全制度落實情況和安全隱患，對檢查中發現的問題和安全隱患，要及時通報有關部門，及時下達整改指令書，以便及時整改，及時消除各種安全隱患。省道口委要加強督查，最好每季度都組織一次督查，對督查工作要做到有目標、有要求、有措施、有總結，以進一步推動各項工作的落實，并以此作為對各市進行年度考核的依據。

篇（5）

第一，認清"安全生產功臣"宣傳學習活動的重要意義

確保安全生產，是我們建設全路一流鐵路局最核心、最關鍵、最根本的要求。搞好安全生產，歸根到底要靠廣大職工的責任心，要靠廣大職工主動認真負責的行動。近年來，路局、局黨委堅持以人為本，在加快發展的同時，努力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把解決實際問題與加強思想政治工作緊密結合起來，確保了職工隊伍的穩定。可是，改革深入推進、利益關系調整、社會環境變化、以及大眾傳媒的迅猛發展尤其是網絡的發展，對職工的思想產生了深刻的影響，干部職工中存在的疑點、熱點問題比較多，對運輸安全產生不利影響。事故教訓告訴我們，任何思想上的懈怠，都能導致工作細節上的疏漏，為安全生產埋下隱患。全路運輸安全座談會上，部長提醒我們，職工群眾是企業的主人，也是安全生產的主體，我們必須堅持"依靠"方針，堅持以人為本，關心職工生活，維護職工權益，發揮思想政治工作的優勢，打牢安全工作的群眾基礎，調動廣大職工安全生產的積極性、主動性和創造性。在這種情況下，如何發揮政治工作的優勢，唱響運輸安全主旋律，是事關全局的重要問題，也是我們必須破解的難題。

局黨委和路局之所以選擇在這個時候開展"安全生產功臣"宣傳學習活動，就是要借助這些"安全生產功臣"的典型事跡和負責精神，教育引導廣大干部職工積極行動起來，以"安全生產功臣"為榜樣，牢固樹立"安全第一"的責任意識，消除安全隱患，預防事故發生，把"安全生產功臣"的個體行為，轉化為群防群守的共同行動，激發全局上下"學習安全功臣、崗位建功立業"的積極性和主動性，努力營造安全穩定的良好環境，在全局形成崇尚"安全生產功臣"、爭當"安全生產功臣"的良好局面，筑牢安全生產堤壩，為建設全路一流鐵路局提供最強有力的保證。

第二，扎實推進"安全生產功臣"宣傳學習活動

"安全生產功臣"的宣傳學習活動將貫穿全年、覆蓋全局、涉及各個系統。活動大致分成以下四個步驟進行。

一是確定宣傳對象。由局黨委宣傳部和局安監室負責，從去年以來因防止事故受到路局通報表彰的人員當中，根據防止事故的性質，選出工作負責、認真主動、事跡突出、具有典型意義的"安全生產功臣"，作為宣傳學習對象。各站段要對本單位去年以來受到路局表彰的"安全生產功臣"進行認真篩選，選取在安全生產上一貫表現優秀的人員，及時向局黨委宣傳部提報名單及相關簡要事跡材料。要確保選出的人員真正具有代表性、先進性，讓一線職工學習有榜樣、趕超有標準。每月25日前，局黨委宣傳部會同局安監室制定次月"安全生產功臣"宣傳學習計劃，及時向《中原鐵道報》、局有線電視臺及相關站段進行通報，各有關單位及早準備所需材料，確保及時準確宣傳到位。

二是深入挖掘事跡。按照路局每月的"安全生產功臣"宣傳學習計劃，《中原鐵道報》、局有線電視臺等局內媒體，要組織骨干人員，深入到"安全生產功臣"的工作和生活場所，進行面對面的采訪交流，深入挖掘"安全生產功臣"在消除隱患、防止事故、確保安全等方面的典型事跡，總結和提煉具有強烈感染力的閃光點，歸納提煉出具有深刻內涵、短小精悍、富有哲理的安全格言，大張旗鼓地進行宣傳。同時，"安全生產功臣"所在單位要及時做好功臣事跡材料、工作照片、崗位格言及音像資料等內容的收集整理，積極主動地配合報、臺做好采訪報道工作。

三是集中宣傳報道。一方面《中原鐵道報》、局有線電視臺要固定版面、固定播出時段，開設"安全生產功臣錄"專欄。《中原鐵道報》要在重要位置，陸續刊登"安全生產功臣"的先進事跡、工作照片、崗位格言，以及"安全生產功臣"的同事或領導的相關評價，增強"安全生產功臣"的影響力；局有線電視臺要在"鐵路新聞"節目中開設專欄，連續播發"安全生產功臣"防止事故的典型事跡，擴大宣傳的覆蓋面。另一方面《**鐵政工》、"網絡政工"、《班組園地》等局內媒體，要同步開設專欄，以"封面人物"、"特別關注"等形式，對"安全生產功臣"的先進事跡進行全方位、多層次的宣傳報道。此外，各基層單位要充分運用板報、櫥窗、展板等宣傳陣地，通過單位內部局域網、自辦刊物等方法手段，組織做好"安全生產功臣"的宣傳報道，形成輿論強勢，強化職工群眾"防止事故當功臣，違章蠻干成罪人"、"安全是遵章者的光榮花，事故是違章者的恥辱碑"的安全責任意識，營造宣傳學習"安全生產功臣"的濃厚氛圍。

四是及時鞏固成果。在整個宣傳學習活動過程中，由局黨委宣傳部負責收集"安全生產功臣"相關材料，適時編撰出版《****鐵路局安全生產功臣錄》一書，作為職工安全教育的重要資料，下發到各單位組織學習。要把宣傳學習"安全生產功臣"作為宣傳工作季度考核的重要內容，抓好檢查指導，解決宣傳學習過程中的實際問題。同時，要及時總結推廣基層單位宣傳學習中的好做法、好經驗，不斷深化宣傳學習活動，真正讓"安全生產功臣"的精神在全局發揚光大，推動全局安全生產再上新臺階。

第三，確保"安全生產功臣"宣傳學習活動實效

一是高度重視，加強組織。各單位、各部門要在思想上高度重視"安全生產功臣"的宣傳學習，充分認識到宣傳學習"安全生產功臣"對確保安全生產持續穩定以及打造精品站段、建設一流鐵路局的巨大作用和重要意義。要加強組織，把"安全生產功臣"的宣傳學習作為對干部職工進行安全生產教育的重要工作內容，按照路局的計劃安排，結合"安全生產功臣"的不同特點，制定出詳細的安全生產教育工作方案，抓好貫徹落實，努力推出一批具有影響力的精品報道，增強"安全生產功臣"的影響力和輻射力。

篇（6）

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以重點行業（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉，為我市創造良好的安全環境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監督檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織機構

市政府成立安全生產治理行動領導小組，其組成人員如下：

略：

領導小組下設辦公室，辦公室設在市安全生產委員會辦公室，由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內容

（一）綜合內容

各鎮（區）、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行認真治理：

1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9、有關單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

10、需要重點治理的行業（領域）及有關企業、單位的安全隱患。

（二）專項內容

非煤礦山：（1）治理違規開采；（2）治理違章爆破；（3）治理沒有安全出口；（4）治理采空區安全隱患；（5）治理排土場安全隱患；（6）治理安全標準化工作不落實、不到位問題。

尾礦庫：治理尾礦庫運行問題，按照設計要求組織生產運行，按規定編制年度尾礦庫排放作業計劃；整改危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存、超能力生產等問題，嚴格壩體安全管理。

危險化學品:治理安全生產責任制不落實的問題；治理“三違”現象；治理事故隱患；治理事故應急救援和調查處理工作；治理建設項目違法違規行為；治理監控措施不足的問題；治理超許可范圍經營行為；嚴格執行劇毒化學品制度；治理加油（氣）站防火距離和檢測維修管理；強化充裝單位的裝載和防護工作。

煙花爆竹：治理安全生產責任制度不落實問題；治理安全設施不到位、超量儲存等問題；治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創建“平安暢通縣區”、“平安農機”等活動，加強農村地區道路交通安全工作；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；排查治理公路危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管。

水上交通：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管；開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。

鐵路：加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；推進道口設備設施和標志的設置、看守及監護人員標準化作業工作；查處違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為；加強鐵路立交橋地段防護設施的設置和管理。

民航：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。

建筑施工：加強建筑施工企業安全監管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施，預防坍塌、高處墜落、起重機械事故，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗，人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求，高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實，新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用，使用領域的消防產品的質量符合要求。

水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理，清理整改違規小水電站，組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區節水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警，加強重要輸變電設施和發電廠主機設備管理，做好電力行業網絡與信息安全管理，加強電力二次系統安全防護工作，加強電力建設工程的安全管理。

農業機械：嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，嚴格拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗，加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

漁業船舶：漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業，漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常，漁業船舶實行進出港簽證，加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗，漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

特種設備：加強特種設備使用登記和日常維修保養，嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用，作業人員持有效證件上崗作業，安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗），完善應急預案，開展應急演練。

民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治，推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的本質安全措施落實，拆除舊生產線要制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案，新建生產線要嚴格執行“三同時”制度，打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營，開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統，實現24小時監控，并將相關數據保留3個月以上等。

各鎮（區）、各有關部門要結合工作實際，制定具體治理內容和工作方案。

五、進度安排

安全生產治理行動要貫穿各鎮（區）、各行業（領域）、各單位全年安全生產工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）細化方案，自查自糾階段（5月20日前）。

1、各鎮（區）、各有關部門根據本通知要求，結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本鎮（區）、本行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。

2、各鎮（區）、各有關部門、各企業和單位要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進階段（5月21日至9月30日）。

1、突出重點，嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產經營、使用、貯存、運輸治理，煙花爆竹批發、零售治理，道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質災害、中小學校、農機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理，著力遏制重特大事故發生。

2、加強臺風季節安全檢查和應急管理。落實臺風季節的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施，嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發生產安全事故。

3、各鎮(區)、各有關部門要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況，對本區域、本行業（領域）安全生產治理行動進展情況進行專項抽查，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號，對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果階段（10月1日至12月底）。

1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、市政府對安全生產治理行動情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產治理行動進行全面分析總結。各鎮(區)和有關部門將安全生產治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室（聯系人：楊歡，電話：88362592，傳真：88283723）。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鎮（區）、各有關部門要結合本轄區、本行業（領域）的實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協調機構，明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人。采取有效措施，將工作安排落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，全面推進。安全生產治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業和領域的重點企業，以及近年來事故多發的企業和單位，同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業和領域的安全生產治理，既要突出臺風季節、“十•一”、第四季度等重點時段，以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。

（三）標本兼治，重在治本。通過安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

（四）統籌協調，形成合力。各鎮（區）、各有關部門、各企業和單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法和輿論曝光督促解決，相互促進，務求實效。

篇（7）

基站維護年終工作總結范文一本人從事基站維護工作。回顧這一年來的工作，我在公司領導及各位同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照公司的要求，完成了自己的本職工作。通過一年來的學習與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現將一年來的工作情況總結如下：

一、負責市區23個基站的巡檢和故障處理工作、自維基站固定資產盤查、綜合資管的核查工作。(20__年6月進行調整，未調整前為60多的自維宏基站、40多的自維微基站)。

二、負責市區轉供電基站和對電業局結算基站的電費、租賃費結算和預算上報、報表統計上報、電費結算新增基站地點供應商增加工作、與計劃建設部核查新出電費基站地點工作、解決電費租賃費合同到期洽談和糾紛解決問題等。(截至20__年12月28日租賃費結算16筆;轉供電電費結算139個地點;對龍沙、鐵鋒、建華、市郊、鐵路等供電局每月結算約為230張發票)。其中對龍沙、鐵鋒、建華、市郊、鐵路等供電局每月結算在20__年10月后交由徒弟米新星負責。

三、與王舜共同負責基站(宏蜂窩、微蜂窩、WLAN)合同簽訂和洽談工作。

四、參與微基站的基站初驗工作。對驗收工作中發現的問題要求建設方及時解決。

五、完成基站維護中心的內培和外培工作，制定培訓計劃，要求

外培人員回歸后進行基站中心的內部培訓工作，做到知識的中心和代維人員的共同普及。實行代維人員輪崗實習培訓制度。代維公司的維護人員，到移動分公司網絡部基站維護中心進行輪崗實習培訓，培訓期間按照移動分公司網絡部基站維護中心的員工進行管理，有故障時實地進行故障處理，無故障時學習技術理論知識，制定細致、全面的考核評估細則，切實提升代維人員的技術能力和綜合素質。

六、參與市區內應急通信保障工作，20__年9月與王麗霞和其它中心員工共同參與防汛應急檢查工作。20__年全年參與了5起應急通信保障工作，其中出動應急通信車4次。加強自身對應急通信保障工作內容與流程的學習，了解自己在應急通信保障工作中的職責。

七、定期上報省公司經典基站故障案例每季度2篇、另外上報齊鐵鋒曙光派出所糾紛處理案例獲得好評，并部分內容可作為在居民區建站前期準備工作參考。

八、負責2G、TD基站故障和工程搬遷工作等技術支撐支援工作。完成全區2G、TD基站故障的技術支撐工作，完成甘南、克山、市區等基站搬遷等支援工作，其中甘南基站搬遷為首例板房基站整體搬遷工作，對板房基站搬遷工作有較大的借鑒意義。

九、負責基站維護工作創新工作，個人上報基站創新15個，在20__年1季度全公司舉行的創新活動中獲得榮譽。自行編寫“基站相關數據管理辦法”、“基站庫房出入管理制度”、“基站融合臺帳管理創新”等創新成果，其中“基站融合臺帳管理創新”申報中國移動黑龍江公司管理創新成果。

十、完成對聯通公司共享機房的設備租賃和共享機房的電量抄表、電費結算工作。

十一、負責TD備件的協調派發工作。確保全區能夠及時處理TD故障。

十二、20__年共帶徒弟3人其中已經出師可以獨立完成基站維護相關的各項工作。

十三、作為基站維護中員工的B角，在休假期間完成其直放站室分管理和基站故障分析和周報上報等工作。

十四、完成20__年基站、WLAN周報的匯總和上報工作。(20__年10月后交由徒弟負責匯總和上報)

十五、負責全區基站四代換型的統計和協調工作、工程信息工作。配合建華建設部完成基站宏站和微站的換型工作，完成替換機柜和板件的統計入庫工作。協調庫管部門存放替換機柜和板件。申請苫布做好替換機柜和板件的遮擋工作。(20__年8月后交由徒弟負責替換機柜和板件的統計入庫工作)

十六、完成外國語學校、飛機場、鐵路工程學校、百花園、百花紅樓、百花科技電子城、嫩江賓館等基站糾紛問題。以及計劃建設部要求醫學院南、齊大北等基站的進站建設工作問題等。

十七、協調省公司出納、工商銀行站前支行共同解決關于鐵路15位企業下屬帳號匯款問題。

十八、完成大學學生實習，基站維護中心側接待講解工作。

十九、負責TD-lte、td七期涉及基站維護中心的各項工作，如配合優化中心和計劃建設部選址等。

以上是我這年度的工作情況。在以后的工作中，我要加強自身學習，提高業務水平。保證本崗位各項工作的正常運行，能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作，認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心，努力提高工作效率和工作質量。

基站維護年終工作總結范文二時間一晃而過，彈指之間，20__年已接近尾聲，回顧即將過去的這一年，昨天工作的情景還歷歷在目。

在這一年里，我不斷加強學習和實踐，在工作中我不放過每一個學習的機會，虛心向技術人員學習，掌握了我縣維護區域__個基站的網絡傳輸圖。在基站維護方面，每月基站的巡檢和日常維護工作都按照計劃進行，基站巡檢都是超指標完成，重要基站做到一個月至少巡檢兩次次，容量站每月巡檢一次。對基站的不齊全的配套設施及基站存在的問題及時統計上報，對部分基站進行標準化整治，對全縣__個基站(含直放站)進行了資產盤點;在基站故障處理方面，平時做到多學習基站相關知識、多總結故障經驗，在接到故障通知時，能做出較準確的故障預判斷，面對故障能精確定位，及時處理;在基站基礎資料的建立和完善上，做的設備有更換，資料要更新。

豐富的實踐經驗離不開深厚的理論知識做基礎，由于專業的原因，我以前本科課程中所學的計算機科學與技術有一些差異，在深感理論知識不足的情況下，我不但在工作中抓緊學習，積極參加公司組織的各種培訓。在業余時間更是努力鉆研通信理論知識。我利用平時的業余時間在網上學習通信理論知識，結合工作中的實踐經驗，使我對故障的分析處理有了更清晰的思路，相信經過未來幾年的學習，將會對我的工作起到極大的促進作用，使我在工作中思路更加清晰

在平時的工作中我一貫注意認真執行各項規章制度，服從維護站和項目部的指揮調度，按時完成個人作業計劃，認真填寫工作記錄，按要求執行操作規程，未經批準不做超越職責范圍的操作。并能認真執行預防性維護計劃，如實記錄測試數據，及時發現設備故障隱患并作相應的處理，同時對重大故障通報上級有關部門。確保網絡設備的按時維護，故障及時處理，網絡設備運行正常。同時我在工作別注意愛護和正確使用工具、儀表及技術資料。做到“工欲善其事，必先利其器”。

雖然在過去的一年中我在大家的幫助下取得了一些進步，但我深深地認識到自己處理故障的經驗還不夠豐富，能力還需要進一步的提高。一年的時間結束了，我需要總結經驗，體會教訓，而且總結的過程也是設想未來工作，自我提升的過程。新的一年意味著新的起點和新的挑戰，我決心加倍努力，在今后的工作中，認真踐行“____”的乙方文化理念，不斷提高自身技術能力和工作效率，逐步解決工作中存在的問題，為企業發展貢獻自己的全部力量。

基站維護年終工作總結范文三我永昌維護站在20__年1月1日建立站點，接受移動基站代維工作，在本年1月—7月份共計維護39個基站，8月份新交8個基站，截止現在共維護47個基站。在維護工作中我們積極、仔細、實事求是的認真執行并完成所屬基站月度、季度、半年度和年度相關維護工作，取得了移動公司的認可。下面我就對20__年度的工作做一個總結：

一、20__年度工作內容和完成情況：

1、基站日常巡檢工作：在每一個月的基站巡檢工作都能夠及時的去了解設備的運行情況，記錄各站設備的數據，并制作了電子檔案數據庫，即使的去更新，對存在安全隱患的設備能夠及時的進行處理，具體的巡檢、檢查范圍包括：基站主設備、基站交直流配電設備、基站蓄電池、基站空調、基站動力環境監控設備、基站傳輸設備、基站鐵塔、基站天饋線系統、基站機房安全設施。

檢查項目包括：工作電壓、工作電流、電源接線、有無告警、運轉情況、設備連線情況、環境衛生，以及基站所存在的各種安全隱患。

2、基站故障處理：在接到機房(OMC)故障派單后，我們組織有的先分析出現故障的原因后，帶齊需用的工具、設備，立即趕往現場，沒有盲目的出發去處理，由于出發前的工作做到位，其次處理故障嚴格按照處理故障流程處理，因此沒有造成長時間的去處理一個故障。

在本年的故障處理中有主設備的故障、傳輸故障、天饋故障、動環故障、電源故障、空調故障、蓄電池故障等一系列故障，都沒有長時間的去處理，處理故障較頻繁的是主設備、傳輸、天饋、電源故障，這些都是基站代維故障處理的核心故障，處理時我們做到了快、迅速、準確。

3、基站停電發電搶修工作：本年發電量較多的是3月、4月、5月、6月、7月、8月份，其它月份停電的不是太頻繁。

在接到發電派單后，我們都能迅速的出發，趕往基站發電，沒有造成大量的基站由于停電引起退服，有部分基站是室外站，沒有后備蓄電池，停電即退服，遇到這些站停電我們必須即使、迅速的去發電，減少退服時長。有部分基站建于山上，路途遙遠、難行，但我們克服了種種困難，沒有造成這些站退服過長。

4、基站照明的安裝工作：我們代維的基站，基本都沒有照明，在4月份之前我們完成了每個基站的照明安裝工作，8月份新交的基站，在9月份都完成了照明安裝。

5、基站蓄電池的更換：我們維護的基站中，有部分基站存在蓄電池放電時長短，引起基站退服得問題，我們即使的做了放電測試，聯系移動公司做處理，在10月份更換了此類基站的蓄電池組，因此在目前看來由于蓄電池性能差，引起基站退服都減少。

6、基站隱患的排查處理：在每月的日常巡檢工作中，我們統計了各站的遺留問題，有電源線裸露的、機房門壞的、機房漏雨的、院內有雜草等有關的隱患問題都做了全面的處理與上報移動公司的工作。

二、工作業績：

1、在這一年巡檢工作中我們本著不怕累、不怕臟、仔細、認真的態度去做日常巡檢工作，巡檢后的基站讓人看著有一種舒服的感覺，對各站都有詳細的資料卡片和數據庫的統計。

2、故障處理及時、準確，任何故障沒有超長時間的處理，對有難度的故障做了故障分析報告，達到了移動公司的信任。

3、發電搶修工作做到了及時、迅速，沒有造成超長時間的基站退服。

4、完成了所有基站的照明安裝工作，

5、對電池性能差的基站，進行了放電測試，聯系移動公司，提出了更換蓄電池解決的方案，在10月底完成了僅有的3個基站更換蓄電池組的工作。

還有部分電池有連接條腐蝕，我們也做了處理。

6、對各個基站存在的遺留問題、隱患問題做了全面的處理，例如：金川東基站防盜門壞，我們即使的聯系移動公司，得到更換門的許可后，在最斷的時間內更換了防盜門。

九壩、團莊等基站電源線有裸露，我們即使的進行包扎處理，對此類現象拍了照片，上報了移動公司。

三、員工培訓：

在這一年里我對員工培訓方面進展有序，培訓內容有技能培訓、安全知識培訓、公司制度培訓等，都做了深入的培訓，通過培訓已達到每位員工技能提高、安全意識加強、明確公司制度得目的。在培訓方面重點做了技能的培訓，使員工掌握技術，處理故障中能夠得心應手，在下站時對各設備能夠耐心的給員工講解，讓員工對設備有了全面的了解。

四、工作亮點及不足之處：

在項目部領導的指導下，永昌維護站逐漸進入平穩期，每月都能按時完成每個基站代維工作任務，并最大限度降低基站退服率與處理時長，基站排障方面工作態度與責任感日益積累與成熟，全體員工積極尋找并提高自身的價值觀與責任心，使在日常工作當中有所作為。但是還有我們的不足之處：

1、在處理基站故障方面員工的經驗不夠全面，在新的一年里對員工技能培訓抓緊，使每位員工成為一個合格的基站代維人員。

2、基站一體化整改做的不到位，爭取在新的一年里能夠做的更好。

3、員工的工作態度與責任心有欠缺，在新的一年里加強員工的團隊精神，主動與每個員工談心，在月會上讓每個員工講講自己的心里話，包括對工作的建議，工作中存在的問題進行充分的探討，充分調動每位員工的工作積極性。

使每位員工都能更好的完成每項工作。

五、對維護工作及其他建議和意見

隨著代維工作的細化，培養相關的專業人材儲備，為了我們的代維工作更集中、高效的展開工作，我們建議公司開展專業技能各站點培訓，增加一些業余活動，提高員工的學習積極性與工作熱情。

篇（8）

（二）交叉推進做前期。積極采取倒排時間節點、制定完成時限、多元交叉推進等措施，同時交叉推進7個項目前期工作。其中，高速公路項目1個，總投資40.2億元；普通公路項目6個，總投資16.9億元。__高速正在進行施工圖設計，__至__公路改建工程完成初設審批，__至__公路改建工程正在進行征遷及招投標，國道____至舊樓公路工程正在進行工可報批及初步設計，__舊線__至__公路工程正在進行工可報批及施工圖設計，縣道__線__至__公路改造工程已完成施工招投標工作。

（三）協調征遷抓維穩。采取領導掛鉤、分工負責、蹲點包片、跟蹤督查、績效考評等措施，開展交通項目征遷工作，為加快工程建設提供有力保障。__鐵路連接線公路二期工程基本完成征遷掃尾工作，__至__公路拓寬改造工程完成征地賠青297畝、線桿遷移261根。協調處理__復線高速建設遺留問題53件，妥善做好工程建設維穩工作。

（四）注重實效抓管養。進一步探索農村公路管養長效機制，健全養護機構和人員，落實措施和資金，促進管養工作規范化、日常化、科學化，鞏固農路建設成果。

（五）依法行政嚴執法。交通行政綜合執法共上路1436車次，出動執法人員5058人次，檢查車輛27827部，糾處違法違章案件858起，其中查處超限超載車輛778部、卸載貨物2234.8噸、非法營運車輛11部、無從業資格不按站點停靠15起、客車不按站點停靠11起，依法處罰138.57萬元，有效整治營運市場秩序。

（六）完善網絡便民生。加快公交基礎設施建設，加大公交班線開通力度，正在籌備開通縣城至南靖動車站等公交班線，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，不斷完善城鄉客運服務網絡，提高行政村通班車覆蓋率。

（七）注重防范抓安全。突出“黨政同責”、“一崗雙責”，落實安全生產責任，強化安全監管和防范。加強重點企業安全管理，抓好重點環節安全檢查，開展運輸企業安全隱患專項整治。抓好工程安全生產，加強施工現場安全監管，把好工程材料關和施工工藝關，排查解決施工安全隱患，建設平安工地。

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，做好全年工作，對實現“十三五”規劃開好局、起好步意義十分重大。交通運輸工作要立足新起點，著眼新發展，認真履行工作職能，緊扣縣委“十大競賽”部署要求，拼搏進取，大干苦干，爭創佳績，為實施“十三五”規劃奠定基礎。

（一）目標任務

2016年，全縣交通基礎設施建設計劃投資39200萬元，其中：

1、在建項目

①國道__線__至__拓寬改造工程。路線長19公里，二級路六車道，總投資40000萬元。于2015年6月開工建設，工期18個月。年度計劃完成投資20000萬元。

②__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）。路線長4.7公里，二級路拓寬至四車道，總投資13900萬元。于2015年11月開工建設，工期24個月。年度計劃完成投資5000萬元。

2、新開工項目

①__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程。路線長5.7公里，按二、三級路標準，工程總投資7000萬元。年度計劃完成投資7000萬元。

②__至__段公路改造工程。路線長14.5公里，四級路雙車道，工程總投資3300萬元。年度計劃完成投資3300萬元。

③__大橋至__高速路口白改黑工程。路線長3.1公里，三級路四車道，由水泥砼路面改為瀝青砼路面（俗稱白改黑），工程總投資3500萬元。年度計劃完成投資3500萬元。

④__高速復線__互通匝道拓寬工程。路線長0.4公里，由原來的雙車道拓寬至四車道，瀝青路面，工程總投資400萬元。年度計劃完成投資400萬元。

3、前期工作項目

①國道____至舊樓公路工程。路線長11.7公里，一級路雙向六車道，估算投資53000萬元。完成工可修編，地災、社穩報告已批復，水保、環評報告編制完成未批復。正在進行建設選址、土

地預審報批及初步設計工作。②__舊線__至__公路工程。路線長5.9公里，三級路雙向四車道，估算投資11700萬元。完成工可修編，水保、地災、社穩報告、建設選址意見已批復，環評報告編制完成未批復。正在進行土地預審報批及施工圖設計。

③__風景區至縱四線公路。路線長14公里，二級路雙向四車道，工程總投資87000萬元。已完成初設審批。由于前期工作方案改變及縣政府資金籌集困難等原因，暫緩開工建設。

（二）工作重點

1、強力攻堅抓在建。一是落實領導掛鉤項目、技術人員掛鉤標段責任制，及時協調解決施工中的困難和問題。二是嚴格按照合同管理工程建設，按照工期目標推進項目進度。三是狠抓質量管理，做到管理規范化、程序合法化、手續完善化。四是落實安全管理措施，切實做到“一體系、七保證”，確保工程進度、質量、安全三到位。國道__線__至__拓寬改造工程、__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程和__至__段公路改造工程建成通車，__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）基本完成路基、橋涵及防護工程。

2、奮力爭取新開工。有序推進項目前期工作，促使項目早日開工建設。爭取__大橋至__高速路口白改黑工程于3月份開工建設，__高速復線__互通匝道拓寬工程于計劃2月份工建設。

3、交叉開展推前期。加強與有關部門和鄉鎮溝通聯系，倒排時間節點，制定工作時限，多元交叉推進，加快推進項目前期工作。國道____至舊樓公路工程，完成工可修編、地災、社穩報告、水保、環評報告、建設選址、土地預審等報批及施工圖設計工作；__舊線__至__公路工程，完成工可修編、水保、地災、社穩報告、環評、建設選址、土地預審報批及施工圖設計；__風景區至縱四線公路完成施工圖設計。

4、和諧征遷維穩定。要按照領導“五親自”、工作班子“五盡心”、組織方案“五到位”、安置補償 “五嚴格”、征遷安置“五滿意”等要求，推廣和諧征遷工作法，推行一線工作法，做到依法依規和諧征遷，確保征遷任務按期順利完成，確保社會安定穩定。①__縣__鐵路連接線公路擴建工程，確保在今年2月底前完成工程征遷掃尾工作；②國道__線__至__拓寬改造工程，爭取今年6月底前全部完成工程征遷工作；③__高速，積極配合工程建設，做好__高速征遷安置前期工作，制定征遷實施方案，將征遷任務落實到沿線各鄉鎮，力爭今年內基本完成項目征遷賠青工作。

5、籌措資金破“瓶頸”。積極拓寬渠道多方籌資，著力解決建設資金緊缺難題。一是加大向上爭取資金力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持，尤其是利用原中央蘇區縣、省重點扶貧開發縣等優勢,在用足用活政策、爭取資金上下功夫。二是拓展交通投融資平臺，加強與各類金融機構合作，爭取項目建設貸款資金。三是拓寬籌融資渠道，運作bt、bot、ppp方式，千方百計吸納社會資金投入交通項目建設，促進投資渠道與投資方式的多元化，為交通基礎設施建設提供資金保障。

6、加強農村公路管養。進一步完善農村公路養護管理制度，健全“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系，落實農村公路養護機構、人員、資金、措施“四個到位”，促進農村公路養護管理規范化、常態化。繼續推進

“綠色通道”和安保工程建設，加大公路水毀工程搶修力度，確保農村道路安全通暢。

7、不斷完善客運網絡。加快公交基礎設施建設，開通縣城至南靖動車站公交班線，規范公交客運服務行為，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，提高行政村通班車覆蓋率。

8、加強綜合行政執法。加強交通執法人員依法行政、文明執法，規范行政執法行為，嚴厲打擊非法營運，大力整治超限超載車輛，維護道路運輸安全。

9、抓好交通運輸安全生產

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出落實“黨政同責”、“一崗雙責”和企業主體責任，強化監督管理。加強對公路客運、危險品運輸、交通建設工程領域強化源頭安全監管。

（三）保障機制

篇（9）

中圖分類號： U448.13 文獻標識碼： A 文章編號：

改革開放以來，我國的經濟建設得到了重大發展，這也極大的促進了鐵路運輸行業的快速發展。鐵路橋梁作為鐵路運輸的重要組成部分，其在鐵路運輸過程中起到了關鍵性作用。很多時候，因為鐵路橋梁的鋪設，節省了大量的鐵路運輸時間，為人們的出行帶來了極大的方便。目前，鐵路橋梁的維護工作存在一定的問題，這些問題嚴重的影響到了鐵路運輸質量，因此，問題的解決對促進實際運輸工作順利開展具有重要意義。本文重點分析鐵路橋梁維護管理工作中存在的問題，并提出相應的改進措施。

一、鐵路橋梁維護工程中存在的問題

(一) 鐵路橋梁長久性重視程度不夠

目前，工程管理人員在鐵路橋梁長久性認識方面還存在很多不足，并且，對其不能給予應有的重視。

(二) 經費不足，導致后期管理工作不到位

受到經費不足等經濟因素的制約，國內的很多施工單位處于利益方面的考慮，有意將鐵路橋梁的管理與維護工作放棄。

(三) 制度急需完善

鐵路橋梁的管理制度尚未得以完善，當出現事故時，相關單位執行力度不足，并缺乏有力的執法依據。

(四) 山區鐵路橋梁管理、維護工作不到位

位于山區等地的鐵路橋梁，在管理與維護方面往往力度嚴重不足。加之管理成本過高，導致鐵路橋梁的維護工作很難定期完成。

(五) 礦區鐵路橋梁維護難度大，事故發生率高

位于礦區的鐵路橋梁，受到礦區的自然以及生產條件影響，常常容易受到腐蝕，致使地基持力層出現空洞，承載壓力大，從而易于出現事故。

二、提高鐵路橋梁管理維護方法

(一) 增強鐵路橋梁維護管理意識

鐵路橋梁出現事故的多數情況是管理的缺乏,這其中主要是缺乏管理維護意識。維護工作往往被認為是經濟效率低,技術含金量不高,飛了不討好的工作。這使得工程人員心中養成了“重建設,輕管理”的落后思想,相關部門主要把精力集中在鐵路橋梁的建設上,在舊橋存在安全隱患時優先考慮修新橋而不是對舊橋的維護與加強,因為建新橋的政績突出,這些思想嚴重影響了我國鐵路橋梁的維護,導致我國鐵路的質量不高。應當在相關單位提高路橋的管理維護意識,在廣大施工設計單位樹立起保養鐵路橋梁雖然技術含量和科技水平低,但是卻是保證鐵路橋梁質量,延遲其使用壽命,同樣是造福一方百姓的工作。

(二) 相關執法部門制定完善的規章制度,同時加強執法

如果沒有相對完善的規章制度,施工單位及其相應的部門還是會偷懶取巧,走法律規章的

漏洞。因此,對法律規章的完善也是十分必要的。在法律規章相對完善的情況下,如果執法力度不夠,執法出現漏洞,部分部門也將會產生偷懶取巧耍滑頭的思想。這也不利于鐵路橋梁的維護管理,因此,加強執法力度,加大懲處力度也是提高路橋管理維護的重中之重。

(三) 建立健全路橋檔案資料建設

鐵路橋梁竣工驗收合格后,施工單位應當為路橋建立相應的施工建設資料,并提交完整的竣工資料給相關單位。建設單位應該派遣專門的技術指導人員陪同相關單位工作管理人員對鐵路橋梁進行一次全面的檢查,以便確認資料信息無誤。施工單位應當提供的資料有:路橋原設計、更改設計、竣工圖紙、隱蔽工程圖、路橋的地質地貌信息和路橋相關負責人信息。管理維護部門需要定期按照資料信息多鐵路橋梁進行資料采集,以便及時更新鐵路橋梁的數據更新。

(四) 增強路橋專業維護人員的培訓與提高

隨著技術科學的發展,鐵路橋梁的技術也在不斷更新,必然會有新的技術和材料運用在鐵路橋梁的建設與維護中,同時新的路橋質量、安全問題也會隨著時間的推移而暴露出來,對于沒有專業知識的技術人員可能難以勝任鐵路橋梁的維護與管理工作。因此,需要對路橋維護管理人員進行專門的培訓,以此提高管理維護人員的業務能力,可以通過以下四個方面來提高

管理人員的業務水平:（1）實行崗位輪訓和集訓,分批次地將他們送入相關中高等院校進行培訓學校鐵路橋梁的系統管理維護知識;（2）聘請相關技術方面的專家作為技術指導,以其豐富的經驗和專業的知識來提高管理維護人員的整體水平,同時給他們一個榜樣,激勵他們向專業性強,素質高邁進;（3）注重團內合作與交流,定期或者不定期地組織相關人員進行經驗技術交流,對于能力有所提高的人員給予適當的獎勵,刺激其他人員向他們學習。

(五) 加強橋梁的定期檢查

定期檢查科分為日常檢查和專業檢查,日常檢查是指日常維護巡查,觀察橋梁的使用情況,盡量做到1次/天的正常巡查。該工作不需要過高的技術水平,以目測為主,在簡單的工具配合下至少沒季度檢查一次,并填寫“日常檢查記錄表”。專業檢查是相對于日常檢查而言,在沒有突發狀況的情況下可以3～5年檢查一次,對于突況（比如地震、流冰、大風雪、泥石流、洪水等地質災害）應該及時進行專業檢查。

三、總結

隨著我國鐵路事業的快速發展，鐵路橋梁的建設工作會越來越多，其維護工作量也會越來越大。受到諸多因素的影響，在鐵路橋梁的維護管理工作中，出現了一系列問題，如果不能很好的加以解決，勢必會影響到鐵路橋梁的使用質量，甚至對鐵路運輸產生嚴重的不良影響。本文重點探索如何有效地促進鐵路橋梁的維護管理質量提升。

參考文獻：

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[2] KristiMatoba. New techniques help bridges to last longer. R T & S, April . 2000.

篇（10）

一、前五個月安全生產工作情況

前五個月全省交通行業安全形勢比較穩定，除道路運輸發生幾起小的事故外，廳直單位沒有發生任何安全事故。說明大家所做的工作是有效的，有成績，應該肯定。總的講，主要完成了七項工作：

一是圓滿完成了春運和節日期間的安全生產工作。春運和節日期間，各單位能夠按照省廳的部署和安排，積極開展工作，落實安全責任，確保了春運安全生產。運輸局采取分片包保的做法，組成工作組，督查全省各地春運安全生產工作，并加大對客運站的監督檢查力度，最大限度地保證了春運安全生產。高管局、高建局、公路局、規費局、海事局等單位根據本單位工作特點，采取有效措施，加強對節日期間安全生產工作的監督管理，確保了交通安全與穩定。

二是明確了20*年安全生產工作任務目標。結合省政府第一次安委會要求，下發了《20*年全省交通行業安全生產工作要點》、《*省交通廳20*年建設“平安交通”活動工作要點》。兩個《要點》明確了全年安全生產工作和“平安交通”建設工作的目標和重點任務及具體要求。

三是把“隱患治理年”工作任務落實到工作職責之中。結合全年安全生產任務和“隱患治理年”工作要求，把“隱患治理年”有關要求納入安全生產責任書，并層層簽定。同時，在工作部署上，貫徹省安監局的要求，及時進行工作調整，確保隱患治理各項要求得到貫徹落實。

四是“兩會”期間安全生產工作措施得到有效落實。部署了“兩會”期間安全生產工作任務，下發了《關于采取切實措施確保“兩會”期間交通安全的緊急通知》，明確了“兩會”期間安全生產工作要求，確保了“兩會”期間全省交通行業的安全與穩定。

五是開展了全省交通系統反恐安全工作。結合全國反恐工作形勢，召開了全省交通系統反恐工作緊急會議，部署了全省交通行業反恐工作任務。同時對落實反恐工作進行了跟蹤督查，有效地強化了全省交通行業的反恐安全工作。

六是開展了全省交通行業隱患排查工作。結合“隱患治理年”和省安監局工作要求，下發了《全省交通行業安全生產隱患排查治理工作的實施意見》，對全年交通行業隱患排查治理工作目標、任務和要求進行了明確和部署。

七是開展了安全生產教育培訓工作。結合全年安全生產任務和交通安全管理隊伍現狀，省廳于1月舉辦了全省交通故事風險與應急管理培訓班，講授了《安全生產法》、《*省安全生產條例》、事故風險與控制等方面的內容。省高建局、省運管局等單位也結合工作實際舉辦各種培訓班。通過這些培訓，增強了各類管理人員事故風險與控制理論知識，強化了安全生產工作。

二、近期的幾項主要工作

近一個時期既是全年各項工作的關鍵階段，也是安全生產工作的非常時期。所以，抓好近期的安全生產工作尤為重要。請各單位要高度重視，認真對待。

（一）要進一步抓好交通行業安全生產隱患排查治理工作。結合前五個月安全工作開展情況和近期工作實際，有針對性地做好公路工程施工、公路安保工程、客貨場站、道路運輸、危貨運輸等各領域的隱患排查治理，為下半年隱患排查工作打好基礎。

一是要著力開展交通建設安全專項整治工作。進一步落實交通部關于深化交通建設安全專項整治工作的要求，鞏固去年全省交通建設安全專項整治成果，按照“兩項達標”、“四項嚴禁”和“五項制度”的要求，在實行量化管理的基礎上，進一步開展治理工作。

二是開展好20*年渡口渡船專項整治工作。結合交通部關于整治方案的新要求，進一步加強對整治工作的組織領導。省公路管理局和省地方海事局要加強與相關單位和部門的工作協調，共同研究、探討、解決存在的突出問題；要針對整治工作中進展不平衡、資金困難大的實際，努力尋求解決的辦法和途徑，完成整治任務。

三是開展好全省道路危險化學品運輸專項整治。省運輸局要結合奧運年安全生產工作要求，加大道路危險化學品運輸安全的整治力度，特別是重點結合近幾年來道路危險化學品運輸治理過程中的一些具體做法和經驗，研究制定整治工作規劃，并認真組織實施，同時要監督指導各地交通主管部門認真抓好整治工作。

（二）扎實開展好安全生產百日督查專項行動活動。安全生產百日督查工作是國務院部署的一項重要工作，省政府和交通部也都下發了通知，省廳也下發了《*省交通廳關于安全生產百日督查專項行動的通知》。各單位要按照省廳的要求，結合本單位工作實際，周密部署，務求實效，將百日安全督查專項行動的各項要求落到實處。

1、要切實把握督查工作重點。要按照省廳通知要求，重點督查安全生產責任制的分解和落實、安全生產防范措施和深化安全生產專項整治情況；隱患治理年工作實施情況；安全生產“四不放過”執行情況；應急救援體系建設情況；安全隱患治理情況；道路運輸危險化學品專項整治情況；“三關一監督”落實情況；公路危險路段和橋梁排查治理和養護維修情況；渡口渡船和“兩防”專項整治情況；施工安全專項督查等多項內容。

2、要強化隱患排查工作的廣度和深度。要加強建筑施工生產安全、道路交通安全專項檢查,搞好重大危險源監控和重大隱患治理。要在“四查”（查制度落實、查隱患整改、查人員培訓、查應急救援）的基礎上，檢查專項行動工作措施是否落實到位。要結合自身實際，既要突出重點，也要兼顧一般，做到隱患排查不留死角和盲區。要細化排查方案和實施計劃，突出行業特點，推動安全生產百日督專項行動的深入開展。

3、要加大督查指導力度。廳安全處要把工作的重點放在協調、指導和督查上,進一步加大監督指導力度,調動和發揮好各單位積極性和能動性。按照突出重點、普遍清查、消除隱患、確保安全的要求,督促各級交通主管部門和行業管理單位切實抓好工作落實。要做到動員部署到位、責任落實到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、隱患整改到位“五個到位”。要堅持邊查邊改、以查促改、查改并進的原則,對能夠當場整改的立即整改;不能立即整改的,責令限期整改;限期內無法整改的,要采取堅決措施,做到整改的責任、措施、時限、資金、預案五落實，嚴防各類安全事故的發生。

四是要堅持標本兼治。堅持實事求是、標本兼治的工作原則，扎實開展好安全生產百日督查專項行動。一是堅持全面檢查與重點督查相結合。對于重點場所、重要位置,必須全面細致地逐條逐項進行檢查,不能有半點疏忽和麻痹大意。同時,要兼顧安全生產的各個方面,不能有所偏失,更不能隨意取舍。二是堅持共性問題查找與典型問題剖析相結合。注意區分存在問題的不同性質,對共性問題要及時綜合和反饋;同時要進行個性問題特別是典型案例剖析,以達到推動整體工作的效果;三是堅持立足當前與著眼長遠相結合。督查工作既要立足當前,及時發現和整治隱患,遏制事故多發的勢頭,同時又要著眼長遠,指導和推動各地建立安全生產長效機制,完善監管體系,推進法制建設,加強基礎工作。

（三）繼續抓好交通系統反恐安全工作。按照廳反恐工作的統一部署及要求，做好奧運會前反恐安全工作，特別是公路客運站、收費站等重點部位的安全反恐防范工作。這項工作大家不能麻痹大意。要做好“四個強化”：即在工作認識上要強化反恐工作的政治敏感性；在工作部署上要強化與日常安全工作的溶入性；在工作落實上要強化監督檢查的經常性；在機制建設上要強化工作指導的長效性。同時，要完善反恐應急組織措施，尤其是要在建立長效機制方面下功夫，制定一整套反恐工作的組織措施和辦法，做到有章可循、懲劣獎優，形成良好的長效機制。

（四）要大力開展好20*年“安全生產月”活動.20*年是奧運年，今年的“安全生產月”活動顯得尤為重要。今年安全月的主題是“治理隱患、防范事故”。所以，我們要把今年的“安全生產月”活動當作一項政治工作對待。安全月的工作方案廳里已經下發，對安全月活動也進行了部署，大家回去后要周密部署，認真組織落實，確保安全月活動取得實效。

三、幾點要求

近期的安全生產工作任務較重，要求我們必須認真對待，特別是安全生產百日督查專項行動和“安全月活動”，各單位要著力做好：

第一，認真做好近期各項安全生產工作，切實把各項任務落到實處。各單位尤其是單位的領導，要以嚴謹務實的精神、高度負責的態度，帶頭抓好安全生產工作，要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以對人民生命財產高度負責的精神，把安全生產擺在更加重要的位置，一刻都不能放松。特別是分管領導，要認真履行工作職責，以嚴謹務實的精神、高度負責的態度抓好每項工作。

第二，要認真細化工作方案。各單位和部門要根據隱患治理年的總體工作方案，認真研究制定百日督查、反恐安全、安全月及各類專項整治等每一項具體工作方案。周密細致地把工作目標、任務、時間和步驟、范圍和責任一一明確。上個月30日，總理主持召開了國務院常務會議，研究部署了關于進一步加強安全生產工作。這次會議是在“4.28”膠濟鐵路發生特別重大事故后召開的。“4.28”膠濟鐵路特別重大事故主要原因是鐵路內部管理混亂，安全措施落實不到位，責任不明確。所以，我們要認真吸取“4.28”膠濟鐵路特別重大事故的教訓，明確我們做好安全生產的工作目標和責任，堅決防止各類事故特別是重大事故的發生。

篇（11）

我認為以下三點原因要求我們必須抓好鐵路道口安全管理工作：

第一，是鐵路道口安全面臨的新形勢的需要

在本月初召開的全省安全生產工作會議上，對去年以來全省安全生產工作形勢做了一個分析，認為全省的安全生產形勢總體穩定；但形勢依然嚴峻。就是說看鐵路道口安全也要堅持兩點論，從兩個方面來看。

說總體穩定，第一是道口發生事故起數比*年大幅度下降。剛才，才修已經講到，*年全省鐵路監護和無人看守道口共發生交通事故*起，同比下降*%。特別是有7個市實現全年無事故。第二就是死亡人數大幅度下降。全省鐵路監護和無人看守道口死亡人數已經從安監系統接管前的*人下降到去年的*人。這確實非常不容易。正是由于我們在座的各位，特別是在第一線工作的監護人員的共同努力，才使我們取得了今天這樣好的成績。所以在這里我代表省政府向在座的各位，向奮戰在道口安全第一線的同志們，表示衷心的感謝。也向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！

說形勢依然嚴峻，主要也有兩個方面：

一方面從是外部環境看。鐵路道口安全面臨的挑戰十分嚴峻。一是隨著東北老工業基地振興不斷加快，東北腹地經濟發展對遼寧的交通必將提出新的更高的要求，鐵路運輸將更加繁忙，省內乃至東北地區的公路包括高速公路的流量將大幅度地增加。由于車輛的大量增加，特別是由于長途汽車駕駛員對我省鐵路道口分布情況和道口附近的道路情況不熟悉，再加上長途奔波，疲勞駕駛，極易發生安全事故。二是隨著遼寧的全面振興，去年我們遼寧不僅GDP總量超過*萬億，達到*億元，增長了*%，而且用電量增長了*%；貨運量也增長了*%。這就看出我們遼寧振興的速度已經走上了快車道。全省城鄉居民生活水平也不斷提高，隨著機動車數量的大幅度增加，靠近鐵路行駛和穿越鐵路道口的機動車數量將急劇增長，鐵路道口安全的任務也將更加繁重。三是目前我國正處在黃金發展期，高增長，低通貨。同時也是矛盾凸現期，治安形勢比較嚴峻。這些，都對道口管理工作提出新的挑戰。

另一方面從鐵路道口管理、鐵路大提速和道口事故本身的情況看，形勢更不容樂觀。一是我省還有大量無人看守道口。目前，我省境內共有鐵路道口*處，其中，鐵路有人看守道口*處，地方監護道口*處，合占*％；無人看守道口*處，占*％。去年無人看守道口事故占事故總數的*%。由于各種原因，現在我們還無法將所有無人道口全部看守或監護起來，因此道口安全管理工作的壓力非常大。二是道口改造工程進展緩慢。近幾年來，在各級政府和鐵路部門的共同努力下，我們對一批比較繁忙的鐵路道口進行了立交改造，尤其是沈山鐵路干線消滅了平交道口，沈大鐵路基本消滅了平交道口，但是，在一些國省級公路或者城市道路上，還存在著大量的鐵路平交道口。而且我們很多鐵路平交道口還有公交客車和長途客車通過。隨著公共交通事業的不斷發展，通過這些道口的公交和長途客車可能還會增多。另外，隨著一些開發區、工業園區的陸續建成，一些原本只通過行人或畜力車的鄉村道口，現在機動車流量迅猛增加，有的還有客運班車或公交車通過。另外，據鐵路部門介紹，在我省境內的部分鐵路線上，還開行了多組合列車。

因此鐵路道口的安全壓力也隨之增加。解決道口安全的根本措施是平交改立交，但平交改立交需要大量的資金和相當長的時間，短期內還難以得到根本解決。我們必須充分認清面臨的嚴峻形勢，在不斷加強管理，提高鐵路道口的安全防事故能力的同時。要優先考慮高危道口的改造，因為一旦發生鐵路道通事故，輕則造成財產損失，重則造成重特大傷亡，后果將不堪設想。所以我們資金再緊張，也要優先解決這部分道口的平改立問題。三是鐵路大提速后給鐵路道口安全管理工作帶來了新挑戰。鐵路第六次大提速后，我省境內的部分鐵路路段通行我國鐵路最高時速的列車，運行速度將達到每小時250公里，其他路段列車的運行速度也有相應的提升。列車運行速度提高，對道口安全可靠性也提出了更高的要求。隨著列車運行速度的大幅度提升，道口預警時間變短，列車制動距離變長，從而增加了道口預防事故的難度，給道口的事故預防工作提出了新的課題。道口安全面臨的形勢更加嚴峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲線內、了望視線不良，以及公路交通流量特別大的高危道口，到目前為止，我們防范措施的針對性還不強，發生重特大事故的可能性依然存在。五是農用車輛在道口發生交通事故較多。去年，我省共發生鐵路道通事故29起，其中，農用車和摩托車在道口發生的事故11起，占38％。這說明我們對農用車和摩托車管理很不到位。加強農用車和摩托車管理，已成為我們預防道通事故的重點。因此，要采取有針對性的措施，從實戰出發的措施，切實把鐵路道口安全工作抓好抓細抓出成效。

第二，鐵路是為國民經濟服務的，是經濟發展的重要載體

*年我省在鐵路發送的貨物有*萬噸，通過鐵路出行的人數達*萬人次。這說明鐵路運輸在遼寧經濟發展中的作用是其它任何一種運輸方式無法代替的。同時，由于路網的作用，遼寧境內的鐵路不僅僅為遼寧的經濟發展做出貢獻，它也為東北乃至全國的經濟發展發揮著及其重要的作用。特別是今年春季這場罕見的南方雨雪冰凍災害，更加凸現出鐵路運輸的重要地位。因此各級政府和有關部門有責任有義務為鐵路運輸這條國民經濟大動脈的安全營造一個安全和諧的外部環境。而鐵路道口是鐵路運輸安全中一個重要環節，僅僅依靠鐵路運輸企業自身的力量是遠遠不夠的。鐵路道口安全工作涉及到全社會的方方面面，需要我們大家共同努力，各盡其責。

第三，鐵路道口是發生重特大事故的危險源

根據沈陽鐵路局的統計，*年遼寧省境內共發生各類鐵路道通事故61件(含有人看守道口和部分專用線)，累計中斷鐵路行車32小時，其中機動車違章闖入道口的占72％。我們知道，一旦發生鐵路道通事故，輕則造成財產損失，重則車毀人亡。如果車上的乘坐人員較多，就極有可能發生重特大事故，造成人員和財產的重大損失并造成極壞的社會影響。同時，也會較長時間地中斷鐵路行車，對鐵路正常的運輸秩序造成破壞。

第二個問題，抓鐵路道口安全工作，我們抓什么

對鐵路道口安全工作，省政府總的要求是，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“標本兼治，重在治本”的原則，充分發揮地方和鐵路兩個積極性，齊抓共管，進一步加強道口安全管理工作，堅決杜絕重特大事故，減少一般事故，保障鐵路大動脈的安全暢通和人民群眾生命財產安全，為國民經濟又好又快發展創造良好的環境。工作中，我體會要重點抓好以下五個方面：

第一，要加快公路與鐵路平交道口的改造。解決道口安全的根本出路就是平交改立交。因此，請各市政府、省交通廳和沈陽鐵路局，抓緊落實資金，抓緊征地拆遷，抓緊施工建設，按期完成已經確定的“平改立”建設任務。為加快改造進程，這里，我把“平改立”投資的原則再明確一下：縣級以上公路包括縣級公路的“平改立”項目，主體工程由省交通廳、沈陽鐵路局共同投資建設，請你們這兩家按照國家的有關規定以協議方式確定改造及投資的原則；鄉、村級道路的“平改立”項目，主體工程由沈陽鐵路局投資改造；城市道路的“平改立”項目，由各市、縣（市、區）政府和沈陽鐵路局共同投資建設，改造及投資的原則，請沈陽鐵路局與各市、縣（市、區）政府以協議的方式確定。規劃預留部分增加的投資，由提出方承擔。也就是說，誰提出的，誰掏錢。至于征地拆遷問題，鐵路范圍內的，由鐵路部門負責；鐵路地界范圍以外的，由地方政府負責。同時，在“平改立”工作中，我們還要認真解決道口“平改立”后下穿立交橋（函）的排水問題，以確保道路暢通。還需要特別強調的是，對鐵路有人看守道口和地方監護道口的“平改立”，鐵路部門和各市道口委要做好改造期間看守和監護人員的思想工作，防止出現情緒波動，鼓勵他們站好最后一班崗，以確保改造工程的順利進行，確保道口安全。

第二，要加大對監護道口的安全防護投入。沈陽鐵路局在前年投入資金3470萬元的基礎上，去年又投入資金720萬元，為45處監護道口安設了三相動力電源、報警設備、電動拉門等安全防護設施，同時，還對近千名監護員進行了使用新設備的崗前培訓。這些措施的實施，對確保我省道口安全確實發揮了極其重要的作用，同時也充分體現了鐵路部門在鐵路道口安全工作中的主力軍作用，充分體現了鐵路部門為構建和諧遼寧所做出的貢獻。新的一年，希望鐵路部門繼續發揮主力軍的作用，進一步加大對監護道口的安全防護投入，繼續為實現我省道口安全形勢的穩定好轉做出新的貢獻。同時，我也希望我們地方各級政府，希望我們各級道口委，要向鐵路部門學習，對地方監護的道口要舍得投入，要舍得花錢買安全，通過增設安全防護設施，提高高危道口的安全防范能力，使更多的鐵路道口安全處在監控之中。

第三，要把預防重特大事故作為首要任務。今年，我們要堅決杜絕重特大道通事故的發生，各市必須把事故控制在省道口委下達的控制指標之內。為確保目標的實現，請各市把轄區內那些位于大坡段、曲線內、了望視線不良、通行公交客車、長途客運班車以及交通流量非常繁忙的高危道口作為重點控制對象，組織公安、交通、建設、農機、鐵路等部門共同制定防范措施，并把防范責任落實到有關部門和有關責任人，列入相關的考核當中；對于上述重點道口要逐步安裝電子設備實現全程監控，并納入交警部門對違章機動車的執法處罰體系；在改造之前，由交通部門負責在道路上安設減速帶；對“卡脖子”道口，交通和鐵路部門共同研究，盡快拿出解決方案，力爭年底全部解決。我想，各部門、各市把這塊看住了，今年全省道口安全形勢的穩定好轉，也就有了可靠的保證。

第四，要進一步做好鐵路道口安全宣傳教育工作。宣傳教育工作，我想，關鍵是要做好三件事：一是要加強宣傳教育。各級道口委和有關部門要加大宣傳力度，尤其是要開展好道口“宣傳月”活動，要加強與新聞單位的聯系，充分發揮新聞媒體的作用，擴大宣傳的覆蓋面。二是要加強對機動車駕駛員的安全教育。公安、交通部門要切實負起責任，加強對機動車駕駛員的安全法規教育，尤其是要加大對超載、超重、超限車輛駕駛人員的處罰教育力度，嚴防“三超”車輛通過鐵路道口。因為這些車輛通過鐵路道口時，不僅對鐵路道口鋪面破壞嚴重，而且通行的時間較長，一旦在道口出現故障很難處理，很容易引發道通事故。三是要加強對農用車輛的管理。各級農機監理、公安和交通部門要搞好配合，加強對農用車輛的管理，請各市進行集中整治，嚴禁“三無”車輛上路行駛。農用車輛這一塊管好了，管嚴了，管住了，我省農用車輛道通事故多發的態勢，就一定能得到有效的遏制。

第五，要認真做好監護道口的管理工作。目前，在我省境內*處鐵路道口中，由地方監護道口有509處，這些道口的監護管理責任，主要是在咱們各級安監部門，大家要引起高度重視。因此，希望安監部門和鐵路部門要切實履行好職責，發揮好作用，進一步做好管理工作。尤其要重視選聘合格的監護員人員，進一步加強監護隊伍建設，要定期組織業務技能和安全知識培訓，提高人員的工作水平，強化人員的安全意識。同時，要想辦法提高監護人員的待遇，保證監護員的津貼達到當地最低工資標準，解決他們工作和生活中的困難，使他們全身心地做好道口監護工作。對在防止道口事故中表現突出的同志，特別是防止重大事故的同志，要及時給予重獎。至于那些確屬繁忙的無人道口，我們也要有計劃的逐步監護起來，以切實提高鐵路道口的安全防范能力。

第三個問題，怎么樣進一步抓落實，把鐵路道口安全工作落到實處

我認為近一個時期抓好道口安全工作的重點是以上五個方面，這五個重點我們抓到位了，今年我省鐵路道口的安全形勢，就一定能實現穩定好轉。那么，我們怎樣狠抓落實，來進一步推動這五項重點工作的落實呢？

第一，要加強領導。首先各級道口委要充分發揮職能作用。根據國家的有關要求，我省以及省內的14個市都成立了道口委。希望道口委各成員單位的領導，都要把鐵路道口安全擺上重要的議事日程，把鐵路道口作為我省安全生產中的重大危險源來控制，切實發揮好自身的職能作用，進一步促進工作的落實。同時，道口委各成員單位都要從大局出發，在道口委的統一領導和組織協調下，主動配合、積極支持道口安全工作。這里，還需要強調一個問題，目前全省道口安全監管體系已基本完善，但個別市仍存在人員配備不到位等情況。這些都需要我們各級領導同志認真研究，盡快給予落實。

第二，要加強檢查指導。各市道口委要定期地進行道口安全檢查，各市也可以組織互檢，重點檢查道口安全制度落實情況和安全隱患，對檢查中發現的問題和安全隱患，要及時通報有關部門，及時下達整改指令書，以便及時整改，及時消除各種安全隱患。省道口委要加強督查，最好每季度都組織一次督查，對督查工作要做到有目標、有要求、有措施、有總結，以進一步推動各項工作的落實，并以此作為對各市進行年度考核的依據。