緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇法律和道德論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
民俗習慣之所以能產生作用,人們之所以尊奉民俗習慣,顯然是以民俗習慣能有效地應付社會生活為基本的前提,民俗習慣根植于當地生活的合理性,是建立在人們對它有著基本的認同和認可之上,它能為社區成員帶來好處。國家法律和民俗習慣之間存在的“差異”和“斷裂”成為我們必須面臨的實際國情。
如今的中國仍然是個政治、經濟、文化極不平衡的發展中國家,鄉土社會仍具有一定的分散性和封閉性,仍處于與中心城市相對應的邊緣地帶,在交通落后、信息閉塞、傳統農耕的生活環境下,他們接受和運用法律的能量、頻率不是太高。我們還不能完全指望通過國家法來對社會生活的各個方面進行面面俱到和事無巨細的觸及,國家法無法像民俗習慣那樣滲透到人們的衣食住行,滲透到日常生活的各個領域,民俗習慣還有它的實用功能。
更為重要的意義在于,民俗習慣深深根植于民族的精神觀念和社會生活之中,通過一代又一代的感染、傳承,相沿成習,已經被模式化為一種帶有遺傳性的特質,它被特定社會群體所選擇、認同和接納,經過長時間的積累、凈化才得以綿延、傳遞,凝聚著民族的心理、智力與情感,積淀著祖輩們長期思考和解決各種社會問題的智慧和經驗,有著巨大的、高度的穩定性、延續性、群體認同性和權威性,事實上已經成為鄉土社會更為常用、更為容易接受的法律樣式。民俗習慣存在的這種社會基石,是國家法發展的重要社會基礎,正所謂民俗習慣是國家法的重要淵源,國家法也應當建立在民俗習慣的基礎上,依托和銜接好民俗習慣。
由此,帶給我們思考的問題在于,國家法的制定和實施不能任意妄為,國家法要產生作用,得立足民間,要受到民間社會的檢驗與評判,要有社會效果。如果法律偏離了民俗習慣和其他社會規范,法律運作的成本就會提高很多,甚至根本就得不到執行。這就是薩維尼說過的,在每個民族中,逐漸形成了一些傳統和習慣,通過不斷地運用這些傳統和習慣,它們才逐漸地變成了法律規則,法律就是內在的、默默地起作用的力量的產物,真正的源泉乃是普遍的信念、民族的共同意識。民俗習慣需要國家法作為后盾的支持以顯示其權威性,而國家法又需要借助民俗習慣幫助其規范秩序,形成擴展。
過分倚重于國家法的控制手段,輕視民俗習慣的作用,社會控制機制就有可能失衡,不利于圓滿地解決問題。一方面,法律數量的空前繁多,法院解決糾紛的社會效果和社會認同度不高,另一方面對社會豐富多彩的慣例和民俗習慣視而不見。一個社會如果把解決爭端的重擔全部訴諸法律,結果可能會訴訟成災,積案如山。
1993年3月,中國本土第一家具有獨立法人資格的獵頭公司泰來獵頭事務所成立。此后,大批的獵頭事務所(公司、機構)隨之出現。他們以公司化的運行方式,極大地推動了我國獵頭行業的產業化進程。20年以來,中國的獵頭行業處在快速發展期。但是,企業對獵頭服務還處在認識階段。顧問和機構本身也都處在成長期,不規范的市場現象時有發生。為了進一步規范獵頭行業,中國政府頒布了相關的法律,一些有責任感的大型獵頭公司也紛紛呼應,迅速發起制訂行業規范的倡議。
(一)法律約束
1.國家法律對獵頭顧問的約束。近年來,獵頭業在我國快速發展,為了規范管理中外合資人才中介機構,維護我國人才流動有序進行,2003年10月,中國國家工商行政管理總局聯合人事部、商務部等部門出臺了《中外合資人才中介機構管理暫行規定》。《規定》明確指出:中外合資人才中介機構招聘人才出境,應當按照中國政府有關規定辦理相關手續。在這當中,不得雇傭正在承擔國家、省級重點工程、科研項目的高級工程師和高級管理人員,未經人才所在單位同意的,在職國家公務員等人才出境。
國家的法律是紅線,不遵守規則,勢必將危及生存,又談何利益?英國著名的獵頭公司雷文國際顧問管理公司就是因為沒有遵守中國的法規而黯然退出中國。當時雷文為給一家法國水泥廠“獵”一個高級經理,挖了北京某國企的骨干,結果被該國企告上法庭。在那個沒有幾個人真正知道獵頭公司是怎么回事兒的年代,這場官司對雷文聲譽的打擊可想而知。
2.地方法規對獵頭顧問的約束。上海市是中國經濟最發達的地區之一,獵頭行業也處在快速發展的上升甬道。2006年,上海市人才中介行業協會首次針對獵頭行業《上海高級人才中介服務行業行規(試行辦法) 》 ,對上海所在的獵頭公司實行制度化管理。業內人士認為,行規出臺的意義在于抵制個別獵頭顧問在利益的誘惑下產生的不符合行規的操作,提升整個獵頭行業的運行水平和形象,保護用人單位、候選人、獵頭公司三方利益,促進獵頭行業高效、健康發展。
(二)獵頭顧問的道德標準
作為獵頭行業最重要的一員,獵頭顧問在遵守相關法律法規的同時,還必須遵守獵頭顧問的從業道德標準。行業規則不僅僅是獵頭顧問必須遵守的職業道德,也是獵頭顧問能夠順利開展業務的保障。我國獵頭行業經過長期的實踐以及借鑒外國先進的經驗形成了一套基本的道德標準,其中主要包括以下幾個方面:
1.維護公司利益與形象。獵頭顧問作為獵頭公司的代表,必須時刻注重維護公司利益和形象。在收取獵頭傭金時,獵頭顧問必須按照獵頭業內的慣例進行收費。為了在業務競爭中取勝,一些獵頭顧問不惜惡意壓價、降價,這樣的做法不但給業內同行帶來了很大的困擾,而且搜尋的人才不能保證質量,用人單位的利益也容易受到侵犯。長期發展下去,不僅會影響公司的整體利益和形象,甚至會對整個行業的整體形象產生負面影響。
2.保護候選人平等參與競爭。候選人大都是在某行業中具有豐富的理論知識、先進的管理經驗、敏銳觀察力的高級人才,而且在公司中擔任重要職位。獵頭顧問在推薦候選人時,必須以客觀、不帶任何偏見的態度推薦求職者,不能因任何原因偏向某位候選人。同時,在與客戶簽訂合同之前,為候選人保密,不向客戶泄露候選人的任何資料。這樣做不但能夠保護候選人能夠平等的參與競爭,而且能夠保護候選人落選時能夠繼續留在原有的公司任職。
3.充分尊重客戶。獵頭顧問在向其客戶提供候選人資料時,只能向一個客戶推薦, 即人才資料專送;而不能把一個候選人的資料同時向多家客戶推薦,以體現獵頭公司對客戶的尊重與負責。而且,獵頭顧問為客戶提供的服務必須讓客戶滿意,否則將嚴重影響自己的聲譽。當推薦的候選人到任后不能滿足客戶的需要時,獵頭顧問必須實現自己的承諾,進行新一輪的尋訪工作,直到為客戶找到滿意的候選人為止。
二、中國獵頭顧問的道德現狀
隨著人才市場的活躍,獵頭行業有著誘人的發展空間和利潤空間,獵頭公司也大量涌現。與普通的人才招聘機構相比,獵頭公司更加注重保密性和針對性,但獵頭公司魚龍混雜,仍然存在少數操作不規范的公司。目前,中國獵頭顧問在經營業務時所出現的不規范操作主要如下:
(一)信息歧視
獵頭公司一般搜獵的都是中高層的企業管理人員,所以對于候選人的要求是“高學位”、“高職位”、“高價位”三位一體。當獵頭顧問在給客戶推薦候選人時,有些獵頭顧問會優先推薦高學位甚至是有海外留學背景的候選人,而將低學位的候選人放在最后推薦。這是對候選人的信息歧視。候選人的學歷并不能跟能力劃上等號,獵頭顧問應該以平等為原則,對于綜合能力比較強的候選人,應該優先推薦,不能以任何理由而故意延后。
(二)收取候選人傭金
根據獵頭業內的現行規則,獵頭公司會在候選人成功地任職后向企業收取候選人年薪 25-%30%左右的傭金。但有些獵頭顧問在利益的驅使下為了增加自己的收入,會以各種名義向候選人收取傭金。這是違背獵頭顧問職業道德的,也會對公司的形象產生負面的影響。獵頭顧問在短期內也許嘗到了甜頭,但長期下去,獵頭顧問不僅很難開展業務員,甚至會陷入被驅逐獵頭行業的窘境。
(三)簡歷造假
為使用人單位對候選人滿意,有些獵頭顧問甚至通過簡歷造假的方式偽造候選人的學歷、工作經歷等信息,造成有些經獵頭公司推薦的候選人在入職前的各項測試過程中表現良好,到任后卻發現不能勝任本職工作的情況。比如,某用人單位需要招聘一名運營總監,但獵頭顧問在短時間內找不到合適的候選人。為了應付客戶,獵頭顧問利用簡歷造假的方式“制造”出一位合格的運營總監:將一位運營經理的工作經歷稍微進行更改和潤色,把現任職位改成“運營總監”。
根據相關報道,目前國內獵頭行業的整體水平大致相當于歐美發達國家20世紀 80 年代的發展水平。由于客戶對人才需求的快速增長,使 得很多獵頭公司一擁而上爭搶這塊“肥肉”,市場競爭進一步加劇。而獵頭行業中獵頭顧問存在的不規范操作,是對獵頭顧問職業道德的藐視,不僅會造成用人單位和高級人才對獵頭機構專業能力的懷疑,而且這種不正當競爭也會導致業內的惡性循環。
三、對策創新與發展建議
近年來,隨著人才市場的日益全球化,國際獵頭開始傾向于獨資開辦新網點。這在某種程度上說明“洋獵頭”在本土化戰略方面存在問題。盡管國際獵頭占據了中國內地市場的絕大多數份額,但由于 本土化優勢,國內的中小型獵頭公司,仍然忙得不亦樂乎。也就是說,國內獵頭公司仍然有廣闊的運營市場和上升空間。
根據《AESC職業道德公約》,應當重點關注以下幾個領域:
(一)加強行業規制與引導
1.從產業政策來說,我國政府應該將預付型獵頭公司從人才中介機構中脫離出來,減輕稅收負擔,鼓勵其快速發展。同時,適當刺激獵頭公司向規模化和集團化方向發展。比如,根據國際慣例,獵頭公司和企業數量的比例應該為1∶200,所以中國市場獵頭公司的數量至少應為5萬家。而目前國內最多只有7000家專業獵頭公司,離飽和狀態還有較大的發展空間。總體上,我國政府以刺激鼓勵政策為主,但在結構上仍然要確保獵頭公司的優質高效。
2.通過在全國范圍內組建相對寬松的全國性獵頭聯盟和在重點城市試點區域性的行業協會、產業協會,融合全國的資源平臺、形成本土企業的市場競爭力,并逐步向國際獵頭市場進軍。與此同時,應當預防可能出現的非自然壟斷現象,有效控制整個行業的市場成本和消費價格。
3.加快行業規則的制定。除了政策限制外,我國獵頭行業的進入門檻很低,充斥著“無資料庫、無服務規范、無質量承諾”的“三無”獵頭公司,嚴重影響了行業的聲譽,并對一些運作相對規范的公司造成沖擊。為了促進獵頭行業的發展,中國獵頭行業迫切需要加快行業規則的制定和實施,實現獵頭業逐步由低級階段向規范化過渡,逐步實現資訊建設的專業化、咨詢人員的專業化和行業分工的專門化。
(二)提升獵頭顧問素質
1.提高自身水平。獵頭是一個操作性極強的職業,必須在“在游泳中學會游泳”。因此,要想成為一名優秀的獵頭顧問,必須沿著“接單、分析客戶需求、尋訪候選人、推薦面試、背景調查、協調上班、后期跟蹤服務”等一連串的“作業鏈”點點滴滴積累經驗教訓。熟悉獵頭市場運行規律,掌握良好的辯術,既不得罪客戶,又能維護自己的權利,更要為所在公司創造出高額的利潤,是當今獵頭顧問必備的素質。
2.良好的職業道德。好的獵頭顧問除了必須具備基礎素質之外,還應該有良好的職業道德。獵頭顧問應該具備品行優良、誠實負責等特性,能夠提供招聘單位的真實情況并能提供坦誠的建議,而不是為了賺錢騙你沒商量。
3.主動溝通人際關系。獵頭顧問還需具備嫻熟的人際溝通能力、持久的忍耐力等。即使人才今天對跳槽可能并不在意,但明天可能就會改變主意。可以說,獵頭并非易事,時刻充滿變數,沒有持久的忍性和親和力,到嘴的“獵物”也會失去。
(三)重視公眾溝通
1.適度披露公司經營情況。獵頭行業一直被外界認為是一個披著神秘面紗的行業,而獵頭公司日常的工作和業務流程不透明所帶來的種種猜測和質疑從未停止過。為此,獵頭公司可以適度披露公司的經營狀況,比如銳仕方達公司率先宣布公開自己的運營數據。通過類似的方式,進一步增強獵頭行業的透明度,打破傳統獵頭公司在求職者和客戶心目中的神秘感,減少外界對獵頭顧問的誤解。
2.適當組織公益活動。作為中高端人才服務機構,獵頭公司可以通過組織開展相關的公益活動,進一步提高公眾對獵頭行業的認識。比如,獵頭公司可以聯合舉辦獵頭行業發展研討會介紹雇主如何與獵頭機構高效合作等方式增加雇主對獵頭業務的認識,加強與獵頭公司的合作。
總之,作為經營高級人才的戰略性產業,政府必須高度重視獵頭行業的發展,進一步加強政策的引導,有效規范獵頭行業的發展。而一名優秀的獵頭顧問,必須在掌握了相關獵頭經驗的基礎上,嚴格遵守我國政府頒布的相關法律法規和獵頭行業道德標準,通過學習提高自身的素質和服務水平,推動我國獵頭行業朝著規范化、專業化的方面邁進。
一、高職法律專業的定位
隨著我國經濟發展及職業分工的細化,社會對高等技能人才的需求日趨增加,法律專業作為高等職業教育的一個分支學科建立和發展起來。高職法律專業與其他專業相比,在歷史沿革和專業發展上有其自身的特殊性。伴隨著我國1999年開始高考擴招,法律專業如雨后春筍在各高職院校開設,這樣的繁榮景象一方面反映出社會對法律人才的需求急劇增加,另一方面也反映了學生對這個“高大上”專業的向往。在這樣的大環境下,呼和浩特職業學院(以下簡稱呼職院)開設了法律專業(包括法律事務和法律文秘專業)。高職院校培養的法律專業學生與本科院校不同,后者更側重理論知識的培養,而高職院校對法律專業的定位主要表現在:1.法律高職的教學內容與社會生產、管理、服務及生活緊密聯系,側重應用。法律高職的專業要根據社會需求定位,社會對法律職業需求什么崗位,就設置什么專業,如經濟法律事務、司法文秘、法律英語等專業的設置,就充分體現了“應需而設”的特點。2.法律高職教育比較注重學生實際工作能力的培養,學生在畢業后能較快適應法律職業的需要。所謂法律職業,是指各種與法律有關的工作的總稱;又指專門從事法律工作的人員,即法律職業者。換言之,法律專業是一門實踐性很強的專業,因此,我們對學生職業能力的培養至關重要。正如張衛平教授所言“從法學教育觀念上來講,一直比較注重理論方面的教學,注重灌輸理論知識,在法學教育人才的培養上,沒有把培養具有法律操作技能的法律實用人才作為培養目標”。
二、高職法律專業畢業論文的設置目的
畢業論文對于大多數文科專業來講,是檢驗學生學習成果的一種方式,是學校提高專業教育水平的參考要素之一。在以培養實踐能力和操作技能為教育理念的高職法律專業中,學生撰寫畢業論文的過程也是寫作能力和分析技能提升的過程。以呼和浩特職業學院法律專業為例,我們在大學三年級時往往會給出學生一個寫作論文的大致范圍,讓學生根據自己的學習興趣進行選擇,并擬定具體寫作目標。在論文題目范圍的設定上,我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。對學生而言,寫作過程中首先需要通過各種平臺和媒介尋找自己論文的基礎支撐材料,然后根據具體寫作目標進行甄別和思考,最后形成論文寫作的大綱和思路。這是一個 “溫故而知新”的過程,學生在形成思路的過程中既能復習以往學到的知識,還能通過自己的分析得出自己對該問題的認識和觀點;同時,學生的專業寫作水平和文書寫作水平在這個過程中也得以反饋。綜上所述,在高職法律專業設置畢業論文這個環節是有必要的,應將畢業論文的寫作同高職教育的培養理念和方案緊密結合,以期能最大程度地反映學生的綜合能力和實操技能。因此,畢業論文的寫作過程既是對學校、學生學風的檢驗,也會對學生將來的職業道路養成產生深遠影響。
三、呼職院法律專業畢業論文存在的問題
自2007年指導呼和浩特職業學院法律專業學生畢業論文至今,我發現學生在論文的選題、寫作和答辯中存在一些問題。這些問題中涉及到學生的態度、能力、論文的形式、論文的內容等多個方面,具體如下:
(一)在給定的題目索引里,學生畢業論文題目、題材選擇過于集中,論文題目選擇重復率高
很多學生在選擇寫什么方面的論文時并未仔細思索自己是否有興趣并擅長或有能力創新,而是選擇一些成熟甚至陳舊的內容,理由是這樣的文章多已成型,觀點表述上不會出現大的風險且答辯的時候能夠對答如流。這樣會導致一屆甚至連續幾屆的畢業論文中“青少年犯罪的產生原因及預防措施”“婚姻損害賠償制度”等論文題目的“上鏡率”很高。
(二)論文的內容陳舊、缺乏新意、沒有創造性,科研精神缺失
論文格式不規范,甚至有的學生在出了兩稿后論文的字體、行間距等基本規范問題仍未改正。有的學生在論文中的引例缺乏代表性,引用的法律規范內容存在滯后性,論文的內容在邏輯結構上不成體系,參考文獻不規范。只有很少的學生能在畢業論文中提出對一個法律問題的自我認識或對現行法律法規如何完善提出建設性建議。
(三)學生對待畢業論文的寫作態度不端正,出現學術不端和學術失范的行為
學生提交的畢業論文中,有的抄襲他人作品,但未做標注或說明,有的將幾篇文章進行拼湊形成自己的論文,最為嚴重的是有的學生全文搬用他人作品。這些問題的背后隱藏的是誠信缺失、學風不嚴謹、不求勤奮上進與求真務實、缺乏銳意創新等道德層面的問題。這樣低水平的復制式論文寫作完全與論文答辯的設置背道而馳,對學生的價值觀產生了不良的影響。
(四)學校和教師在就業率等多方面因素的影響下一定程度上“放任”了學生的論文失范行為
學校雖制定了畢業論文答辯的管理文件,但針對學生的失范行為缺乏必要的懲戒措施。很多學生雖知抄襲論文的做法不正確,但這樣的行為不會給自己帶來什么影響,照樣答辯畢業。因此,法律專業學生“不守法”的論文失范現象與有效的懲治機制不健全不無關系。
(五)學生論文寫作中資料查找途徑單一,論文缺乏有力基礎支撐
大部分同學在畢業論文寫作時通過網絡進行資料檢索,甚至直接將要寫作的內容從百度等搜索引擎中全文下載“引用”,對資料的真實性及原始性缺乏必要的甄別和考證。學生在資料搜索方面存在知識欠缺問題,缺失學習的主動性。
四、呼職院法律專業畢業論文的改進對策探析
針對上述問題,并結合當下國家對法律實踐型人才的需求,建議從以下幾方面進行改進:
(一)深化對畢業論文存在意義的探析,改進畢業論文的寫作,確立符合實踐需要的目標
職業院校的法律專業的特點決定了它和本科院校在專業設置和授課內容上的不同,實踐技能的側重培養使我們對學生在理論層面的知識要求程度要低一些,在畢業論文中的映射就是我們在對畢業論文的形式進行設計的時候也應該偏重于對學生實踐能力的考察。目前,我們的論文題目索引給定的題目并未表現出這一特點。因此,在課程改革和完善過程中就需要大家集思廣益重新確立論文題目庫,給出學生偏實踐性的指引。其實,除了現有的畢業論文寫作方式,我們還可以運用調研報告或法律建議書等方式對學生進行結業考察。換言之,學生在最后一年的學習中,可以利用假期時間或實訓單一或組成團隊針對感興趣的法律問題進行調研,然后形成5000字左右的調研報告或法律建議書。這個過程既能使學生全程參與也能體現出學生發現問題和解決問題能力。針對學生的調研報告或法律建議書教師可以在答辯或交流過程中與其進行溝通并給出成績。
(二)強化學術道德建設,凈化校園學習環境,建立誠信校園
學術道德建設的強化路徑可以在新生入學之初的教育培訓中體現,也可以在日常課程中潛移默化地滲透。學術道德的建設和學校的學習環境息息相關,誠信校園建立后,大家都自覺遵守學校的規章制度,誠信做人、誠信做事。長此以往,心存僥幸的同學就會為自己的不誠信行為感到羞恥,從而糾正存在的學術失范問題,憑借自己的能力和實力完成大學期間的最后考核。
(三)建立失信論文懲治機制,保障畢業論文設置目的的實現
學生自我誠信機制的建立和完善任重道遠。除此之外,對于學校而言,應該出臺管理文件,對于在畢業論文環節態度不端、行為失范的學生進行教育、糾正和懲治。就業率的確能體現出學校的成績,但我們給社會培養和輸送的應該是優秀的人才,優秀不僅體現在技能上,還體現在職業道德上,職業道德又會受到在校期間的道德體系的影響。因此,通過對論文中存在嚴重學術問題的學生給予延遲畢業或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。一個完整科學的懲罰和有效糾正機制的建立能夠為失范行為的約束提供強有力的保障。
(四)發揮指導教師的督導和示范作用,引導學生以正確的態度和方法完成論文寫作
教師,身肩“傳道、授業、解惑”之大任,為人師表者必先正其身。因此,教師的學術良知和學術創新是學生的一面鏡子。近些年來,職稱評審條件高門檻及的高難度導致在學界出現了諸多學術失范行為,這對于教師和學生都產生了負面的影響。換言之,教師學術聲譽的重建和學術責任的承擔能夠對學生起到示范作用。另外,學生分配給導師之后,導師要能夠時刻起到督導作用,無論從論文題目的遴選還是論文邏輯的架構以及論文內容的創作上都需要認真對待、實時關注,出現問題要及時糾正,逐漸引導學生以正確的態度和方法完成畢業論文的寫作。
作為山西省唯一一家“211”院校,太原理工大學出臺了《太原理工大學學術道德規范》(以下簡稱《規范》),其中規定凡學生在校學習期間發表或撰寫學術論文、學位論文有弄虛作假、抄襲剽竊者,除對學生進行處理外,根據指導教師負有責任的大小,對指導教師給予如下處理:通報批評,暫緩招生,取消導師資格等。
對于違反學術道德的教師,情節輕微者,給予警告、通報批評、記過、中止項目并責令其改正。對情節嚴重者則要給予降職、解職、辭退或開除等,并要求其終止項目,收繳剩余項目經費,追繳已撥付項目經費,在一定期限內,不接受其國家科技計劃項目的申請。違反學術道德特別嚴重而觸犯法律者,由司法機關依法追究法律責任。
另外,《規范》還要求在編的從事教學、科學研究和其他有關工作的教師、研究人員、研究生(含博士后)、本科生,凡引用他人觀點、方案、資料、數據等,無論曾否發表,無論是紙質或電子版,均應注明出處;引文原則上應使用原始文獻和第一手資料,凡轉引文獻資料,應說明轉引之處。引證的目的應該是介紹、評論某一作品或者說明某一問題;所引用部分不應構成本人研究成果的主要部分或者實質部分。實驗記錄用藍黑墨水鋼筆或簽字筆書寫,字跡清晰整潔;寫錯作廢的張頁,不得撕毀。學術成果不應重復發表,另有約定再次發表時,應注明出處。不準以任何方式抄襲或變相抄襲他人的學術觀點、學術思想、調查資料、實驗數據、專利產品等研究成果。
對有明顯違反學術道德行為者,實行一票否決。違反學術道德規定的學生,經查實后視情節輕重給予處理。對情節輕微者,可給予責令改正、批評教育、延緩答辯、取消相關獎項和取消申請學位資格等處理。對嚴重違反學術道德、影響惡劣者,給予記過、留校察看、勒令退學直至開除學籍處分。對已授予學位的學生,提交校學位評定委員會審核判定,對授予的學位予以撤銷。
論文引用超30%就延遲答辯
山西大學較早地使用了同方知網學位論文學術不端行為檢測系統。該系統資料庫中儲存有大量的各學科期刊和論文,在將學生論文輸入時,系統就會識別出該篇論文引用內容所占全篇的百分比。山西大學近年來都是通過該系統對研究生學位論文進行初審,如果論文引用率超過一定的百分比就會讓學生進行修改或延遲答辯。
“對于碩士研究生,一旦發現引用超過30%就延遲答辯,嚴重者重新開題,取消給學生再次修改、同批答辯的機會。”山西大學研究生學院副院長張云波說,“這個百分比還要逐年下降。”除此之外,山西大學對碩士論文采用按一定比例進行匿名評審、博士論文全部省外匿名評審的方法,采取一票否決制,即只要有一個評審專家提出異議即宣布論文不合格。
張云波說:“這個檢測系統也不是判定論文是否合格的唯一標準,數據只能從一個側面來評定論文。不同學科的論文,引用量也不盡相同,例如法律專業,引用所占百分比就會多一些。”
論文全部匿名送往外省評審
同山西大學一樣,山西財經大學、太原理工大學也將碩士論文的作者和導師名全部匿名送往外省評審。山西財經大學研究生學院院長崔滿紅說:“論文作者和導師不知道論文送往何處,更不知道哪個人評審,這樣就能杜絕評審過程中的暗箱操作。對待博士論文會更加嚴格。”
一
社會學對社會轉型的界定主要包括兩個層面:一是經濟體制的轉軌,即從計劃經濟向市場經濟的過渡。二是社會結構的轉變,主要是指農業社會向工業社會的轉變,從鄉村社會向城鎮社會的轉變等。本文中的社會轉型是指當代中國改革開放所引導出的從計劃經濟向市場經濟的轉型。它不僅意味著中國經濟體制的轉變,而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉型發展時期。在傳統計劃經濟條件下,整個社會的運行是依靠權力來維系的,由國家通過指令與服從建立經濟秩序,統一對資源進行配置,以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂,誠信體現著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統,并被強化。這時,不存在競爭,也不能追求利潤最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒有。改革開放以后,我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期,社會政治經濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時,社會轉型所帶來的各種影響,沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現代企業管理論文,而新的,與現代社會相適應的誠信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉型時期,構成了中小企業誠信危機產生的契機。因而中小企業在追求自身利益最大化動機的驅使下,他們在生產經營過程中,出現了制假售假嚴重、債務債權糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現象,這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業的進一步發展壯大,需對其進行治理。
二
結合我國實際和中小企業的具體情況,一般認為,實現誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實施誠信的思想道德教育
其一,加強中小企業員工的誠信思想道德教育
中小企業要實現誠信經營,必須在企業內部實施誠信教育,中小企業可以通過建立自律機制來保障中小企業誠信經營教育的效果。一是,要認真制定誠信經營準則,使中小企業員工明確自己應該做什么,不應該做什么,誠信經營準則有哪些內容,什么是屬于誠信經營行為,什么是不屬于誠信經營行為,從而使中小企業員工有章可循,能夠自覺地接受中小企業誠信經營準則。二是要建立誠信經營的獎懲機制。對遵守誠信經營準則的員工給予必要的獎勵,對于違反誠信經營準則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來越多的員工遵守誠信經營準則。正如一石說:“一個社會的道德完善與否,僅靠每個人的內省是遠遠不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機制,能從惡的人的信用記錄上留下污點,并讓他為這個污點付出沉重的代價,那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業員工必須在內部實施誠信經營教育,豐富他們的誠信經營知識,提高他們的誠信經營水平,使他們樹立起敬業愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。
其二,在全社會范圍內倡導誠信價值觀教育
由于中小企業目前已經成為我國市場經濟活動的主體,但中小企業的誠信缺失已經嚴重制約其參與正常的生產經營和對國民經濟各方面作用的發揮,那么,中小企業誠信道德建設顯得更是令人矚目。所以,中小企業應作為誠信道德建設的重點,應首先進行現代企業管理論文,然后以點帶面,影響和帶動全社會的誠信建設,逐步形成誠實守信的良好社會氛圍,讓他們形成互動,從而促進中小企業誠信道德建設。
在全社會范圍內倡導誠信價值觀,需要良好的社會氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設實施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產品,都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神,大力宣揚體現時代精神的道德行為和高尚品質,激勵人們積極向上,追求真善美;堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求,首先,加大社會信用的宣傳力度,提高全民的信用意識。“人無信不立,國無信不治”。培養信用意識是有利于信用制度的建立,是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發利用。當前,要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動,通過電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體的正確引導,向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎,是市場經濟對中小企業的最基本的要求,要在全社會形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環境,從而以誠信道德規范來規范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設過程中注重抓好示范點,以點帶面,帶動全社會的誠信建設。一是在城區商貿最集中的人民路開展創建“誠信經營規范服務示范街”活動,確立了10家誠信服務示范窗口及20家參創單位,通過這30家單位的引導,帶動全市商貿流通行業的誠信建設。二是在太倉民營經濟最壯大的璜涇鎮召開創建誠信企業動員會,選擇了四家影響較大的企業作為示范企業,以他們的實際行動帶領全市民營企業深入開展誠信創建活動。三是在全市窗口服務單位,開展“誠信服務”示范窗口和示范崗的評選活動,引導更多崗位由“微笑服務”向“誠信服務”提升。四是抓好鄉鎮示范點,把璜涇鎮、新聯村作為全市農村創建的示范點。[2]其次,要努力為誠信建設提供法律支持。加強法制教育與宣傳,營造社會輿論環境,使人人知法、懂法、守法,使誠實守信成為每個中小企業立足于社會、立足于市場的根本,在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前,我國對違反道德特別是違反誠信道德規范的行為現代企業管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應的法律法規,不能給予應有的懲罰,這事實上就是縱容企業特別是中小企業的不講誠信行為,應當改變這種傳統的做法,用法律手段解決不講誠信行為的問題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業的不講誠信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴格依法辦事
其一,完善信用制度的相關法律建設
在現代市場經濟社會,誠信的基礎和依據首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營造和保護講信用的社會環境的第一要務。信用缺失是一種違約行為,經濟學分析表明,經濟活動主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當違約行為的預期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時,便會選擇違約。所以治理中小企業誠信缺失問題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關信用的法律法規涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規定,只是籠統地指出“應承擔違法責任”因此,對現有法律法規不完善之處,要通過細化法律來進行調整,提出明確規定和要求,真正做到有法可依。通過立法保護經濟主體的交易自由權和財產權,這是建立社會信用體系的基礎性制度。另外還要建立有關社會信用體系的法律法規,其內容應涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構和公共信息、數據的取得與使用程序等。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,強化違約責任追究,不僅對逃廢債務的單位要處罰,而且對惡意逃廢債務的企業管理人員和直接責任人員構成違法追究法律責任。
其二,嚴格依法辦事,加大執法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經濟初期階段,更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執法上落實法律責任,通過加強對失信經營者的打擊力度,強化各級行政主管部門和執法部門的執法權,建立有效責任追究機制和市場退出機制,使法律制裁對實行中小企業信用行為發揮有效的作用,實現真正的法治,這也是保證中小企業信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮中小企業的轉變就是一個很好的例證。在十多年前現代企業管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定,國務院曾史無前例地為了一個小鎮下發了國辦【1990】29號文件,開展了毀滅性打假行動。全鎮1267家低壓電器門市全部關閉,1544家庭生產戶全部歇業。十多年后的今天,柳市鎮發生了根本性轉變,全國所選用的低壓電器,有50%來自這個濱海小鎮,僅財政收入一項,就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時,柳市已成為國內最大的低壓電器出口基地,一年出口創匯3億美元,居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都,同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國家規范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業的產權制度
目前,由于我國中小企業所有權主體缺位,產權關系不明晰,沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業經營者來說,國有中小企業經營者既缺乏產權所有者從外部進行有效約束,又缺乏一種基于自我財產利益的自我約束,在這種產權約束的條件下,國有中小企業經營者沒有必要為自己的行為承擔責任,這就淡化中小企業經營者的責任意識,使中小企業經營者只追求權利而逃避責任,只求眼前利益而不顧長遠利益,最終導致其經營行為短期化,而不顧及誠信。私有中小企業不講誠信的主要原因在于他們的產權缺乏有力的保護,最終導致私有中小企業經營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議,從而使中小企業追求短期行為是必然的。一旦經營主體不注重對長期利益的關注,信用的基礎就會被摧毀,使中小企業追求短期行為是必然的,那么必須嚴加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業產權,明確其責任,使中小企業經營者成為真正的所有者。另一方面,政府應制定長期和穩定的保護其發展的政策。使中小企業形成穩定的長遠經營預期,做到誠信經營。
其二,不斷加強中小企業信用體系建設
信用體系是現代市場經濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內的信用系統。狹義的信用體系指以獨立的中介機構為主體,在法律允許的范圍內通過收集和分析個人和企業的信用資料,為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統。中小企業的誠信建設離不開整個社會的支持現代企業管理論文,要使中小企業走上誠信發展之路,關鍵是要建立一個完整的社會信用體系,同明還需要制定相應的法律法規約束中小企業行為,做到讓守信者能夠得到應有的回報,失信者得到應有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規范的信用體系制度。當前,要重點建立企業與個人信用檔案、社會信息系統、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度,以形成以市場規則為基礎,制度健全、手段完備、調控有力、管理有序的社會信用體系,為中小企業創造平等競爭條件,促進社會主義市場經濟快速發展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作,如國家經貿委等十部門今年5月份聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》,要求推進中小企業信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系,建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統。”廣東提出建立的企業“黑名單”檔案制度,江西的“經濟戶口”管理制度,以及浙江的“企業信用查詢系統”都在為這一方面而努力,但相比社會信用制度建設而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現行維護信用有關的法律條款在多種法律中涉用到,但內容都比較零散,至今沒有一部完整的規范的信用法律對企業失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠遠低于違法收益,使得中小企業的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務工作時,往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執法難”已經成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機的程度,要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
一
社會學對社會轉型的界定主要包括兩個層面:一是經濟體制的轉軌,即從計劃經濟向市場經濟的過渡。二是社會結構的轉變,主要是指農業社會向工業社會的轉變,從鄉村社會向城鎮社會的轉變等。本文中的社會轉型是指當代中國改革開放所引導出的從計劃經濟向市場經濟的轉型。它不僅意味著中國經濟體制的轉變,而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉型發展時期。在傳統計劃經濟條件下,整個社會的運行是依靠權力來維系的,由國家通過指令與服從建立經濟秩序,統一對資源進行配置,以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂,誠信體現著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統,并被強化。這時,不存在競爭,也不能追求利潤最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒有。改革開放以后,我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期,社會政治經濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時,社會轉型所帶來的各種影響,沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現代企業管理論文,而新的,與現代社會相適應的誠信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉型時期,構成了中小企業誠信危機產生的契機。因而中小企業在追求自身利益最大化動機的驅使下,他們在生產經營過程中,出現了制假售假嚴重、債務債權糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現象,這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業的進一步發展壯大,需對其進行治理。
二
結合我國實際和中小企業的具體情況,一般認為,實現誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實施誠信的思想道德教育
其一,加強中小企業員工的誠信思想道德教育
中小企業要實現誠信經營,必須在企業內部實施誠信教育,中小企業可以通過建立自律機制來保障中小企業誠信經營教育的效果。一是,要認真制定誠信經營準則,使中小企業員工明確自己應該做什么,不應該做什么,誠信經營準則有哪些內容,什么是屬于誠信經營行為,什么是不屬于誠信經營行為,從而使中小企業員工有章可循,能夠自覺地接受中小企業誠信經營準則。二是要建立誠信經營的獎懲機制。對遵守誠信經營準則的員工給予必要的獎勵,對于違反誠信經營準則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來越多的員工遵守誠信經營準則。正如一石說:“一個社會的道德完善與否,僅靠每個人的內省是遠遠不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機制,能從惡的人的信用記錄上留下污點,并讓他為這個污點付出沉重的代價,那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業員工必須在內部實施誠信經營教育,豐富他們的誠信經營知識,提高他們的誠信經營水平,使他們樹立起敬業愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。
其二,在全社會范圍內倡導誠信價值觀教育
由于中小企業目前已經成為我國市場經濟活動的主體,但中小企業的誠信缺失已經嚴重制約其參與正常的生產經營和對國民經濟各方面作用的發揮,那么,中小企業誠信道德建設顯得更是令人矚目。所以,中小企業應作為誠信道德建設的重點,應首先進行現代企業管理論文,然后以點帶面,影響和帶動全社會的誠信建設,逐步形成誠實守信的良好社會氛圍,讓他們形成互動,從而促進中小企業誠信道德建設。
在全社會范圍內倡導誠信價值觀,需要良好的社會氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設實施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產品,都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神,大力宣揚體現時代精神的道德行為和高尚品質,激勵人們積極向上,追求真善美;堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求,首先,加大社會信用的宣傳力度,提高全民的信用意識。“人無信不立,國無信不治”。培養信用意識是有利于信用制度的建立,是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發利用。當前,要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動,通過電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體的正確引導,向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎,是市場經濟對中小企業的最基本的要求,要在全社會形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環境,從而以誠信道德規范來規范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設過程中注重抓好示范點,以點帶面,帶動全社會的誠信建設。一是在城區商貿最集中的人民路開展創建“誠信經營規范服務示范街”活動,確立了10家誠信服務示范窗口及20家參創單位,通過這30家單位的引導,帶動全市商貿流通行業的誠信建設。二是在太倉民營經濟最壯大的璜涇鎮召開創建誠信企業動員會,選擇了四家影響較大的企業作為示范企業,以他們的實際行動帶領全市民營企業深入開展誠信創建活動。三是在全市窗口服務單位,開展“誠信服務”示范窗口和示范崗的評選活動,引導更多崗位由“微笑服務”向“誠信服務”提升。四是抓好鄉鎮示范點,把璜涇鎮、新聯村作為全市農村創建的示范點。[2]其次,要努力為誠信建設提供法律支持。加強法制教育與宣傳,營造社會輿論環境,使人人知法、懂法、守法,使誠實守信成為每個中小企業立足于社會、立足于市場的根本,在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前,我國對違反道德特別是違反誠信道德規范的行為現代企業管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應的法律法規,不能給予應有的懲罰,這事實上就是縱容企業特別是中小企業的不講誠信行為,應當改變這種傳統的做法,用法律手段解決不講誠信行為的問題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業的不講誠信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴格依法辦事
其一,完善信用制度的相關法律建設
在現代市場經濟社會,誠信的基礎和依據首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營造和保護講信用的社會環境的第一要務。信用缺失是一種違約行為,經濟學分析表明,經濟活動主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當違約行為的預期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時,便會選擇違約。所以治理中小企業誠信缺失問題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關信用的法律法規涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規定,只是籠統地指出“應承擔違法責任”因此,對現有法律法規不完善之處,要通過細化法律來進行調整,提出明確規定和要求,真正做到有法可依。通過立法保護經濟主體的交易自由權和財產權,這是建立社會信用體系的基礎性制度。另外還要建立有關社會信用體系的法律法規,其內容應涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構和公共信息、數據的取得與使用程序等。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,強化違約責任追究,不僅對逃廢債務的單位要處罰,而且對惡意逃廢債務的企業管理人員和直接責任人員構成違法追究法律責任。
其二,嚴格依法辦事,加大執法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經濟初期階段,更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執法上落實法律責任,通過加強對失信經營者的打擊力度,強化各級行政主管部門和執法部門的執法權,建立有效責任追究機制和市場退出機制,使法律制裁對實行中小企業信用行為發揮有效的作用,實現真正的法治,這也是保證中小企業信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮中小企業的轉變就是一個很好的例證。在十多年前現代企業管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定,國務院曾史無前例地為了一個小鎮下發了國辦【1990】29號文件,開展了毀滅性打假行動。全鎮1267家低壓電器門市全部關閉,1544家庭生產戶全部歇業。十多年后的今天,柳市鎮發生了根本性轉變,全國所選用的低壓電器,有50%來自這個濱海小鎮,僅財政收入一項,就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時,柳市已成為國內最大的低壓電器出口基地,一年出口創匯3億美元,居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都,同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國家規范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業的產權制度
目前,由于我國中小企業所有權主體缺位,產權關系不明晰,沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業經營者來說,國有中小企業經營者既缺乏產權所有者從外部進行有效約束,又缺乏一種基于自我財產利益的自我約束,在這種產權約束的條件下,國有中小企業經營者沒有必要為自己的行為承擔責任,這就淡化中小企業經營者的責任意識,使中小企業經營者只追求權利而逃避責任,只求眼前利益而不顧長遠利益,最終導致其經營行為短期化,而不顧及誠信。私有中小企業不講誠信的主要原因在于他們的產權缺乏有力的保護,最終導致私有中小企業經營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議,從而使中小企業追求短期行為是必然的。一旦經營主體不注重對長期利益的關注,信用的基礎就會被摧毀,使中小企業追求短期行為是必然的,那么必須嚴加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業產權,明確其責任,使中小企業經營者成為真正的所有者。另一方面,政府應制定長期和穩定的保護其發展的政策。使中小企業形成穩定的長遠經營預期,做到誠信經營。
其二,不斷加強中小企業信用體系建設
信用體系是現代市場經濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內的信用系統。狹義的信用體系指以獨立的中介機構為主體,在法律允許的范圍內通過收集和分析個人和企業的信用資料,為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統。中小企業的誠信建設離不開整個社會的支持現代企業管理論文,要使中小企業走上誠信發展之路,關鍵是要建立一個完整的社會信用體系,同明還需要制定相應的法律法規約束中小企業行為,做到讓守信者能夠得到應有的回報,失信者得到應有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規范的信用體系制度。當前,要重點建立企業與個人信用檔案、社會信息系統、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度,以形成以市場規則為基礎,制度健全、手段完備、調控有力、管理有序的社會信用體系,為中小企業創造平等競爭條件,促進社會主義市場經濟快速發展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作,如國家經貿委等十部門今年5月份聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》,要求推進中小企業信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系,建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統。”廣東提出建立的企業“黑名單”檔案制度,江西的“經濟戶口”管理制度,以及浙江的“企業信用查詢系統”都在為這一方面而努力,但相比社會信用制度建設而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現行維護信用有關的法律條款在多種法律中涉用到,但內容都比較零散,至今沒有一部完整的規范的信用法律對企業失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠遠低于違法收益,使得中小企業的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務工作時,往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執法難”已經成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機的程度,要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
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[12] [法]雅克?馬里旦著,[加]威廉?韋斯特編.自然法:理論與實踐的反思[M].鞠成偉譯.北京:中國法制出版社,2009:72.
對“兩難問題”的重視和充分利用,是改進大學生思想政治教育效果、提升教育水平的一個重要方向;法學專業學生是開展“面向專業的思想政治教育”的典型,在研究高校思想政治教育“兩難問題”的時候具有很強的代表性。
一、法學專業思想政治教育的特殊性
“面向專業的思想政治教育”,是結合專業特點開展面向法學專業的思想政治實踐教育,是站在法學的高度,堅持特定的原則,對教育內容和教育形式的重新把握。法學院的輔導員應該與馬列部的專業教師加強合作研究,共同探討“因材施教”的內容和方法,才是解決問題的必由之路。法學專業的思想政治教育與一般專業的思想政治教育的不同主要表現在以下幾個方面(表1):
表1:法學專業思想教育的特殊性
從國家和社會對法學專業學生的定位而言,要求法學專業培養的是國家機器的操縱者,是管理者和統治者。在出現問題的時候,是以裁判員身份出現的,而不是各執一端充當運動員角色。
一般專業對于道德和政治的學習,目標是應然的,是解決什么是最好的狀態、這樣為什么好的問題。而法學專業的學生要解決的不僅知其然,還應知其所以然。
一般專業學習政治的目的是理解當前政治制度的“合理性”,學習道德的目的是理解共同規范對于老百姓生活的意義。法學專業的學生是在圍繞制度而從業,他們要解釋規則、利用規則甚至攻擊規則、推動完善規則。
對法學專業的學生進行的思想政治教育的教學形式,不是灌輸式的,而是辨析式的,學會辨證看待,教學生如何把握好“度”。
二、法學專業的“兩難問題”的選擇
所謂“道德兩難”也稱為“道德困境”,是指人們在道德選擇上面臨的兩難境地。“兩難問題”無處不在,無時不有。解決這類問題時必須拋棄那種簡單化和形而上學的思考方式,堅持辯證法和具體問題具體分析的方法論。這一過程中的每一個循環,都會在實踐和認識兩個方面比前一個循環更進步。
法學專業的學生與一般專業培養的學生的不同之處在于,一般專業培養的是適應社會的“公民”,法學專業的學生培養的是“國家機器”的“部件”。他們要掌握的不僅是應該怎么做的問題,還要掌握為什么這樣做。現實中道德問題不是簡單的區分對錯的問題,在法律實務中會面臨很多類似“量刑”的問題,這就要求學生在解決“兩難問題”中學會把握事情的“度”。
而且,法學專業要辨析的“兩難問題”,也不能僅限于“難”的問題,而應該擴大到對立矛盾的兩個方面,各有千秋,綜合利用。傳統“兩難問題”是左右為難,但是現實中最終必須選擇其一;法學專業選擇的“兩難問專業提供專業寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net題”應該上升更高一層次,如下圖1所示。
圖1 法學必須辨析的“兩難問題”
1、治國經略的教育:法家與儒家的抉擇
對于法學專業大學生的教育,應該不限于介紹“以德治國”和“依法治國”二者的關系,應該通過辯論、論文等形式,加深依法治國和以德治國的理解。法學專業的學生,以后是國家機器的一部分,對以德治國和依法治國的理解應該不止是理解的地步,還應上升到“為什么”和“度”的問題,學會協調,學會歷史地、辯證地看問題。
2、社會責任的教育:社會本位與個人本位
個人本位論和社會本位論在處理社會和個人的關系問題上各執一端,都是不正確的。只有將社會發展需要與個人發展需要統一起來,才是科學的。法學專業的學生,對于個人本位論和社會本位論的理解,不應該限于一般的能辨析和能理解,還應該上升到社會管理的層次。能用來解決具體問題。比如中國的拆遷出現了很多問題,不能簡單說西方國家個人財產至上就是好的;中國的城管出現問題,就說中國不尊重小商小販的個人利益是不對的。
3、人性基礎的教育:刑罰與教育的抉擇
對法學專業的學生來說,學到了刑罰,也應該辨析和教育的關系。但是對于西方過度的強調其教育功能,也應該保持足夠的清醒。法學專業的學生對于教育和懲罰的理解貫穿于整個學習和以后的生活中,是教育改造為主,還是懲罰、震懾為主,這是需要在這對哲學概念的深刻理解中才能慢慢把握好的“度”的問題。對這對概念的理解需要實踐的方法、體驗的方法、辨析的方法;需要站在國家的高度、社會的高度、發展的高度、公平正義的高度。
4、職業精神的教育:成功與正義的抉擇
法律職業有特殊內容的道德要求,比如,“律師可以為他明知有罪的人辯護,法官為民解決糾紛不像行政官員那樣免費服務,而是要收取訴訟費;法官不得對當事人抱有同情心;法官對于犯罪嫌疑人的暴行不得嫉惡如仇,而應當保持超然中立進行無罪推定;等等。法律職業特殊的道德要求大都是在法律程序當中必須遵循和實踐的。離開法律程序也就不會存在這種法律職業的道德要求。”②應該通過辨析使學生將道德認知內化為道德判斷和推理能力,最終促進學生法律職業道德之養成,為其將來從事法律職業打下可靠的思想道德基礎。
5、實踐精神的教育:法理與現實的平衡
法學專業的學生,有時對于法律有一定的想當然的、偏執的理解。或者是知識面窄,或者是某些極端西方法學思想的影響,不顧中國國情大談特談國外發達國家的法律如何健全,如何人性化,如何科學化。一般專業的學生理解不深可以,法學專業的學生即使不能去說服別的學院的學生 ,最起碼自己應該有一個全面的認識,一個理論和實踐相結合的認識,心中有一個“博弈”和“階段性發展”的概念。認識到法律具有一定的局限性,并不是所有矛盾都可以依靠法律解決得了的。這與目前有些人遇到問題和矛盾就振臂高呼“立法”,好像法律可以解決所有問題的偏激態度形成冷靜鮮明的對比。
三、法學專業開展“兩難教育”的建議
高等院校的“兩課”教育作為大學生思想政治教育的主陣地,發揮著人生觀、世界觀和價值觀的導向作用,奠定了我國現階段高層次人才的政治基礎和思想基礎。但是兩課教育的“理論課”地位得到了單邊強化,學生對于情感、意志、信念、行動等一系列高級要求更加大打折扣。
對于高校專業提供專業寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net思想政治教育效能改進的思路有兩個:思想政治教師開展實踐教學、輔導員結合專業開展思想政治教育。高校思想政治教師是思想政治教育主體,教育形式中理論教育和實踐教育出現偏沉,由于思想政治教師的職業定位和教學工作量等原因,實踐教育很難在短時間內得到改觀;大學輔導員作為教輔人員,同時也有思想政治教師身份,其工作的專業化也要求輔導員向思想政治教育方向交叉,擔當起實踐教育的重任來。二者關系如下圖2所示:
以法學院學生為例,目前大學的管理體制多是“條塊結合”的形式,思想政治教育也是條塊結合的。單獨的學院(或者馬列部)是從事全校教學的單位,是條狀的;二級學院根據專業的不同,形成不同的思想政治要求,是塊狀分布的。條塊的工作缺少結合,出現了“責任分散效應”、“社會惰化效應”等很多形式主義的問題。
毋庸諱言,法律和政治、道德是同一層面的話題,不能把“法學專業的思想政治教育”看成“思想政治教育”在“法學專業學生”身上的應用,把它看作“一級學科”下面的“二級學科”;也不能把“法學專業的思想政治教育”看作“兩課教育”的延伸和補充,屬于“理論教育”和“實踐教育”的問題。法學專業學生是開展“面向專業的思想政治教育”的典型,最適合、最必要開展“面向專業的思想政治教育”。
“面向專業的思想政治教育”,是結合專業特點開展面向法學專業的思想政治實踐教育,是站在法學的高度,堅持特定的原則,對教育內容和教育形式的重新把握。法學院的輔導員應該與馬列部的專業教師加強合作研究,共同探討“因材施教”的內容和方法,才是解決問題的必由之路。
注釋:
①詳見本文作者主持的課題《面向法學專業的思想政治教育》,山東省教育廳的“山東省高校人文社科課題”,2013年4月,在研。
②孫笑俠.職業倫理與大眾倫理的分野[J].中外法學,2002(3).
參考文獻:
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工科學生的研究成果,直接應用于科學技術和經濟發展前沿,是綜合國力提升和科技進步的巨大推動力,筆者以工科研究生為數據采集對象,對其學術道德認知、學術誠信狀況、自我評價、評價他人等方面進行了調查與分析,并提出了建議對策,旨在對提高攻克研究生的學術自律具有重要的意義。
一、學術道德總體狀況良好
本文中的“學術”特指學術研究活動。數據采集的基本情況的:發出問卷共200份,回收有效問卷184份。其中:博士生42份,博士一年級6份,二年級24份,三年級12份;碩士生142份,碩士生一年級50份,二年級68份,三年級24份。
對所采集的數據進行統計,分析顯示,所選擇對象的總體學術狀況良好。體現在以下命題和選項:撰寫論文時,79.8%能夠做到遵守論文的寫作規范;從未請人論文或代人寫論文占到89.8%;從未有過通過網絡或其他途徑用金錢購買他人學術產品占到92.4%;從未把別人的論文拼湊、包裝成為自己的論文占83%;95.3%從未在答辯過程中,以不正當行為影響評委;94.1%從未有過個人學術情況填寫不屬實的情況;94.1%在投稿時,從未有過影響編輯的行為;88.2%從未有過一稿多投現象;85.9%從未有過論文署名“搭便車”現象;85.9%的人從未有過在自己未參與工作的研究成果中署名,等等。
二、存在問題及原因分析
1.信用缺失環境影響學術誠信行為選擇。
在問及“你認為造成研究生違反學術規范的原因”時,32.6%的人選擇“社會風氣不良”,排在第一位。學術道德問題應該首先從社會大環境說起,它是社會風氣和道德狀況在學術領域的延伸和表現。目前整個社會的信用危機,如不良信貸、產品造假、政府失信、官員腐敗、司法不公等直接危害了人們的日常生活,也必然影響了研究生對學術信用的認同。
在問及“你認為導師在你的學術活動中的表率作用”時,選擇“非常好”和“比較好”的占63.2%,選擇“一般”和“很難說”占37.8%。數據顯示,絕大多數導師的學術行為對學生起了正面的規范和引導作用。但占37.8%的“一般”和“很難說”的比例也是一個不容忽視的數據。俗話說“經師易遇,人師難遭”,導師不僅要“授業”,而且要“傳道、解惑”,應該是既解學業之惑又解思想之惑,導師在學術信用方面失范所引起的負面影響是巨大的。
當問及“你身邊的同學是否存在學術剽竊和偽造等學術越軌行為”時,11.6%的人選擇“普遍”,其他人選擇“少有”“沒有”和“不知道”。從中可以得出結論,學術誠信目前得到了普遍的重視。隨著良性的社會誠信環境的逐步建立,良好的導師示范作用正在發揮作用,普遍性的學術越軌行為也在逐漸降低,但還未達到完全杜絕。
2.對科學道德的認知取向影響學術誠信行為選擇。
在“你選擇攻讀研究生的目的”中,53%的人選擇了“在就業時增強競爭力”,而只有16%的人選擇“從事科學研究”。說明相當一部分人沒有獻身科學的思想,也沒有心甘情愿坐科學的冷板凳的準備,因此也就不可能擁有科學精神,當受利益驅動時,行為就會產生偏差。
在“剽竊是否涉及道德問題”及“抄襲、剽竊與偷竊哪個在道德上更應該受到譴責”等選項中,有21.8%的人認為不涉及道德問題,43.7%的人認為偷竊更應受到道德譴責,還有個別人提出學術剽竊與偷竊是不同的概念,不存在可比性。這充分說明對于學術誠信倫理價值的理解還存在一定程度的誤區。
3.學術誠信教育力度不夠。
在“你對研究生學術行為的關注程度”的問題調查中,“很重視”只占13.8%,而“一般”和“無所謂”占到86.2%,表明行為人對學術誠信行為的重視不夠。
對于“你對于引用別人成果的法律規范的了解程度”,“不太了解”和“根本不了解”的回答占66.3%。在“您認為引用其它著作自述超過多少字屬于剽竊”的回答中,58.5%的人選擇300字以上,表明行為人對學術誠信內容了解不夠。
關于“你認為造成研究生違反學術規范的原因”的問題中,“學校的學術規范教育缺失”占28.2%,而81.8%的學生選擇“沒有接受過正式的學術規范教育”,表明對行為人的教育缺失。
4.人才培養質量需進一步提高。
近年來,研究型大學的研究生招生規模不斷擴大,相對于本科生相對完善的人才培養體系和經驗而言,研究生的教育與培養還顯得很薄弱,導師數量不足,思想教育力度不夠,科研任務重等問題普遍存在。“你認為造成研究生違反學術規范的原因”,“科研壓力過重”占29.3%;“假設您摘抄別人的論文可能會想”,“自己不會寫,沒辦法”占30.3%,因為有49.4%的人選擇不做假設,因此這個比例是比較高的。
5.評價機制尚需完善,監察力度不夠。
現行的研究生評價體系對研究生的學術研究能力的重視遠遠甚于對研究生道德素質的重視,過分偏重量化的指標體系。加之導師指導的研究生數量越來越多,監管不利等因素的存在,許多開題、答辯、盲審等環節流于形式。而且學校對研究生的失范行為缺乏行之有效的監控和及時的懲罰,這也在某種程度上助長了部分研究生的僥幸心理、漠然態度和失范行為。“當發現有學術作假、學術抄襲等現象時,您是否會制止或舉報”,其中“不會”和“視情況而定”的比例占87.5%。
三、對策與建議
學術失范現象的出現,并不單純是個人德行倫理的缺失問題。它不但涉及“學術規范”與“學術道德”在學術研究中的地位和作用,而且涉及法律制度、行政管理制度和學術管理制度等諸多方面。內因與外因共同起作用才會達到理想的效果。
1.加強管理規范,發揮他律的外因作用。
學術規范是學術發展和學術進步的保障機制。“現代管理學理論”研究表明,制度作為一種社會博弈規則,反映的是制約人們相互行為的約束條件,制度的合理與否在一定程度上決定著民眾的道德意識和道德選擇。“你認為學術道德規范應該是程序性的規范還是具體內容的規范”,內容規范占69.3%,遠遠高于占30.7%程序性規范,說明人們在內容規范問題上的認同度是比較高的。
(1)建立完善的學術審查和懲誡制度
按照經濟學的“經濟人”的假設,人都有投機取巧,自利的機會主義傾向。要保證學術法律制度能夠起到規范、導引人們的行為,還必須有完善的監察制度和懲罰制度。完善的學術監察制度,可以使學生中的失范行為能夠得到有效的識別,從而起到遏止他們投機取巧的機會主義動機的作用;完善的懲罰制度可以使違規者得到應有的懲罰,這就可以使那些精于算計的理性人感到違約成本太高而不敢越雷池一步。在監察制度的設計方面,應做到依靠教授專家,實行民主管理,指導教師應肩負主要責任。在懲罰制度方面,應重視學術法律制度的建設,運用法律武器來規約人的行為。如在防剽竊方面,在美國不只是一種學術上的違規行為,而且是一種法律上的違法行為,剽竊和學術不端行為是可以導致教授被學校除名的重罪之一。由于我國相關法規和制度不健全,特別在知識產權法的普及方面尚有欠缺,此外,大多數教師、研究生對論文署名、文獻引用規范仍不夠清晰,經常會導致學術不端的發生。這次的數據抽樣結果表明在研究生的入學教育時,加強這方面的教育是十分必要的。
(2)建立完善的學術評價標準
學術評價要采用科學有效和同行專家評估的方法,不能采取行政決斷的方法。比如,在研究生獎學金的評定方面,如果僅僅根據的數量進行評定,將極容易導致研究生向低水平,甚至垃圾雜志投稿,從而產生大量的學術泡沫。在這方面,同行專家的評價就極為重要。同行評議制度是指學術評價制度中的評價主體應是同行專家。當今學術發展日益分化,通曉諸多領域的百科全書式的專家是不存在的。因而,要保證評價結果的客觀、公正、實事求是,評價主體只能是本領域及相關領域的專家。其次,建立同行評價的制度方面,應注重制度的設計,功能不健全的專家評審制度,不僅會給濫竽充數和投機取巧者以可乘之機,造成不當得利的后果,而且會使原本符合評審標準的單位和個人,因擔心評審不公正而無可奈何地加入“走后門”的隊伍,從而使學術腐敗演變為普遍的社會現象。
(3)建立完善的信用管理體系
首先要把學術誠信納入個人信用體系之中。我國的社會信用體系還沒有完全建設起來,但高校可以首先建立學生信用檔案,將學術誠信作為其中的重要內容。學生的個人信用檔案將在就業、職務升遷、銀行信貸等方面發揮作用。同時要明確學術道德評價指標。如果一項制度存在模糊性,可能會誘使更多的作弊行為發生。不僅要制定誠信手冊和榮譽守則,明確學術不誠信行為的定義、表現形式、處罰規則、申辯程序等,而且要及時應對新情況。
2.加強道德規范,發揮自律的內因作用。
要使學術誠信管理制度運行順暢,還必須建立共同的價值體系和道德規范。因為法律法規在制定的過程中總是有不可能究盡的領域,具有一定的局限性。如調查中“你認為當前的學術規范能夠約束學術行為嗎”,“能”占15.9%,“不能”占59.1%,“不知道”占25%。因此必須依靠道德自律的形成,促使道德主體出于道德自覺而規避學術失范行為。
引導學生樹立正確的人生態度,有利于加強道德規范,發揮自律的內因作用。認識是行為的先導,在學習之初,就要有明確的什么是“學問”,什么是“研究”,什么才是“做學問”,科學精神的精髓是什么。要創造學術精品需要埋頭工作,長期奮斗,做學問最忌諱的是急功近利。所謂“板凳甘坐十年冷,文章不寫半句空”就是科學的探尋精神的寫照。
要在研究生層面開設學術規范教育課程。課程是教育的心臟,是教育思想、觀念、宗旨轉化為具體教育實踐的中介。加強科學精神、誠信意識、道德自律的教育,應傳授學術規范的相關基本知識,包括本學科的研究方法,文獻檢索的技術和方法,引用文獻資源時應遵循的規范等,進而達到規范學生行為,培養學生的誠信品質的目的。83.7%的學生認為很有必要針對學術規范進行專門教育。但“如果學校開設了學術規范的選修課程,您會?”的問題中,“很愿意選修”占30.7%,“沒事就去聽聽”占60.2%,“肯定不去”占9.1%。因此,如果開設了相應的課程,還要有效地把學生吸引到課堂上,真正發揮課堂教學的作用。
要加大研究生思想政治教育和日常管理力度。明確研究生院、學院、導師三級管理職責,并把對研究生進行學術誠信教育和實施效果作為重要的考核內容。研究生院應從瑣碎的日常事務中解脫出來,制訂政策,更好地解決研究生培養過程中普遍存在性的問題。院級管理部門要增強責任心,設立專職人員,明確工作職責。研究生教育和管理應以導師負責制為依托,充分發揮學科團隊的作用,同一導師梯隊中,導師起“傳”的作用,優秀的高年級研究生、博士生起“幫、帶”的作用。
研究生學術誠信缺失現象的存在,嚴重影響了研究生的培養質量,阻礙了學術的發展和大學社會功能作用的發揮,也加劇了社會風氣的敗壞。因此,扎實推進研究生教育的發展,解決研究生的學術誠信問題應擺在研究生教育的首位。
參考文獻:
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1我國網絡知識產權存在的問題
網絡知識產權就是由數字網絡發展引起的或與其相關的各種知識產權。20世紀90年代中后期,我國使用網絡的人以每年10倍的速度發展。因國際互聯網絡的廣泛應用給知識產權帶來了一個大課題。隨著國際互聯網的商業化發展,網絡正日益深入到人們的日常生活中,然而網絡提供的更多便捷、更龐大的資源共享體系,給知識產權的保護帶來了更大的困難,網絡環境下侵犯知識產權的犯罪日益增多,嚴重侵害了知識產權權利人的合法利益,影晌了網絡環境的正常秩序。而立法的空白、懲治的不力是導致侵犯網絡知識產權犯罪案件屢屢發生的重要因素。
2網絡知識產權受侵權的原因
2.1網絡知識產權保護意識淡化人們在傳統的社會現實與網絡社會中的道德觀念存在很大差異。傳統的社會,依靠法律法規,社會道德以及社會輿論等的監督,以及周圍人們的提醒或者注視下,傳統的法律和道德都會相對很好的被維護。而網絡社會是一個相對非常自由的空間,既沒有中心,也沒有明確的國界和地區的界限,人們受到的時間空間的束縛大大縮小。
2.2法律不健全現行的(著作權法》對作品的保護僅局限于支付報酬,是不完整的,其中已發表的作品可以作為文摘、資料刊登的規定,也是不完善的。當網絡論文在網絡環境下以數字化形式存儲、傳播時,各類作品之間的界限變得模糊,傳播形式發生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網上被公開,就會產生傳播,下載,復制等一系列的行為。在網絡環境中,傳統的知識產權法即沒有起到指導人類行動規則的作用,也沒有起到強制作用,法律的權威在網絡侵權者眼中蕩然無存。
3保護網絡知識產權的措施
3.,加強網絡知識產權保護的意識在信息網絡技術迅速發展的今天,網絡人享有比以往任何時候更充分、更廣泛的信息自由權利,它的合理利用,將有力地促進人的自由自覺地全面發展和人類社會的進步。互聯網本身就是通過互通有無、互相幫助建立起來的。作為網絡社會的一員,在深被網絡社會的福澤的同時,也應有維護網絡秩序和安全、為網絡社會作貢獻的意識。在網絡上,有些信息的獲得需要交納一定的費用以回報提供服務者的勞動,信息是生產人高投入的結果,我們應該尊重信息生產人的勞動,試圖“不勞而獲”,或者“少勞多得”則是不道德的行為。
3.2加大執法力度,保護網絡知識產權按照我國《著作權法》第犯條第2款的規定:“作品刊登后,除著作權人聲明不得轉載、摘編的外,其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登,但應當按照規定向著作權人支付報酬。”這種“法定許可”制度,是對知識產權的有限保護,是在法制還不夠健全的情況下的一種權宜之際。盡管如此,這樣的權宜之際,實際執行效果卻不十分理想。對此,有必要采取措施使法律的規定落到實處,以維護論文作者應有的合法權益。 ①加強法律意識的宣傳。當前,知識產權的法制宣傳比較弱,全社會的法制意識還沒有完全樹立起來。大家在充分享受網絡帶來的實惠、盡享人類文明成果的同時,缺乏一種良好的輿論氛圍和法制意識。因此,有關部門,特別是法制宣傳部門,要通過報刊、電視、電臺、網絡等多種形式,宣傳《著作權法》等法律法規,提高網民的知識產權保護意識,促使他們自覺按法律的規定辦事。多數網絡用戶在使用BT下載的時候,沒有意識到自己在做侵權行為。加強普法教育可以使公民具有一定的法律知識,知道什么是合法的,什么是違法的。②加大執法力度。“徒法不足以自行。”法律法規的貫徹實施,除了通過法制宣傳教育、提高人的自覺性來保證法律法規的實施外,還要通過有關部門嚴格執行法律法規,懲治違法行為,從而把法律的規定落到實處。這樣,就可以把自覺執行與督促執行相結合,以收到事半功倍的實效。因此,知識產權保護部門,要采取隨機抽查、突擊檢查與經常性檢查等多種措施,加大行政執法檢查監督的力度,并定期公布違法的典型案例,維護網絡論文作者的合法權益。③加大監督力度,促進法律法規的有效實施。鑒于知識產權保護,尤其是網絡論文的保護,主要是社會效益,沒有或基本沒有什么經濟效益,相對于其他方面的執法,沒有利益的驅動,執法部門的積極性普遍不太高的實際情況,人大及其常委會作為國家權力機關,要發揮職能作用,定期聽取和審議政府有關部門的工作報告,適時組織人大代表開展視察調研活動,加強和改進監督工作,督促政府有關部門重視知識產權的保護,并把保護措施落到實處。④技術保護。數字網絡環境下,權利人僅僅享有控制作品在網上傳輸的權利還不夠,還必須借助于一定的技術措施實現自己的權利。為了保障信息系統安全和網絡中涉及的知識產權,可采用加密技術、數字簽名技術、數字水印技術、控制復制技術等。⑤立法完善。網絡立法的形式應當是建立一部類似于《著作權法》、《商標法》或者《專利法》這樣的法律,全面規定網絡的法律問題。另外,在一些基本法中補充有關網絡內容的規定。要建立配套的行政法規和部門規章,對網絡法還要做出實施細則,成為一個由網絡法為核心的,由基本法的相關內容為配套的,由行政法規和行政規章作補充的,由最高司法機關的司法解釋作為法律實施說明的,這樣完整的法律體系。此外,在理論研究中,網絡法律研究可以成為一個綜合的學科,將網絡法律問題都概括進去。之后,在每一個網絡法律的分支中,都可以建立分支學科,各自有自己的體系,有自己的理論。
關鍵詞:
高校;法治文化建設;道德建設;革新
一、法治文化建設和道德建設的聯系
高校法治文化建設可以讓學生了解更多的法律知識,逐漸的形成一種法治觀念,并且通過提高學生的法治素養塑造學生的法治精神,從而使得受教育者自覺形成良好的法律行為和習慣。道德建設則是讓大學生提高自身的思想道德建設,形成正確的人生觀價值觀和世界觀,提高學生的道德覺悟,增強道德素養,從而做出符合道德的行為。通過對高校法治文化建設和思想道德建設,可以從道德和法律兩個方面來提高學生的綜合素養,令他們在日常的生活中做出的一系列行為符合法律和道德,減少違法犯罪的存在。在當前的政治形勢之下,進行高校的法治建設和道德建設的結合不僅符合依法治國的方針政策,而且與依法治國和以德治國的策略也是相聯系的。
(一)高校法治文化建設以道德建設為基礎
道德建設注重于將道德思想的內化,使得學生在內心樹立道德標準,從而約束自己的日常行為。法律是道德的底線,如果能夠以道德來維護社會秩序,那就不需要進行國家強制力的干預。對高校學生的法治建設應當在道德建設的基礎上進行展開,將法律的標準進行升華,使它內化為道德要求,在進行道德教育的同時,將法治教育加入其中,逐漸形成高校的法治建設全面化。
(二)法治建設和道德建設互相影響
法律和道德可以有著相同的價值取向,在維護社會秩序的穩定中,兩者呈現出一種你中有我,我中有你的關系。良好的道德建設可以促進法治建設的發展,法治建設也可以完善道德建設存在的弊端。道德建設的法治化和法治建設的道德化,二者的結合可以增強高校學生的法律意識和道德意識,這對于建設安全的校園環境起到了催化劑的作用。
(三)法治建設保障了道德建設
道德是人們內心對于善惡美丑的區分,道德約束是一種自律,如果沒有很高的道德標準,道德對于人來說只能在行為之外存在,根本起不到約束行為的作用。法律的要求與道德正好相反,法律的效力是確定的和強制的,如果有人違反了法律,這時候國家強制力就會出現,給予相應的懲罰。若想達到道德建設的目標,法治建設是必不可少的環節,高校的思想道德建設之路應當輔以法治建設。
二、高校法治文化建設和道德建設結合的意義
(一)有利于培養綜合素養高的社會主義事業接班人
中國特色的社會主義事業建設邁向了新的軌道,正是需要法治意識高的新型人才的時候。通過高校的法治教育和思想道德教育可以在提高學生道德素養的基礎上培養學生的法治意識,塑造全面的素養。當大學生懂得了法律之后就能去遵守法律、依法行事,并且在今后的社會工作中可以向周圍的人進行普法教育,這樣就可以形成全民懂法、守法的社會效果,逐漸的社會主義法治國家就可以建立起來。
(二)符合當代的治國道路
依法治國和以德治國是中國特色的社會主義治國之道,在高校開展法治建設和道德建設的結合也正符合當今中國的治國方略,并且高校的法治和德治的結合有利于促進依法治國和以德治國的進程。高校作為社會組成的一部分,率先開展法治和德治的結合,在一定的程度上可以為全國各個企事業單位的法治建設和德治建設起到先鋒模范作用。當社會上漸漸的推崇這種法治和德治的結合,社會主義法治國家的目標也就指日可待了。
(三)有利于良好的校園文化建設
校園是學生生活和學習的主要場所,校園文化的好壞關系學生的學習與身心健康的發展,良好的校園文化有益于學生的健康成長和學術研究。縱觀現今的高校之中,惡習之風逐漸涌現,大學生的違法亂紀行為也頻頻出現,其主要的原因在于文化建設的不到位。高校過于注重學生的學業教育和思想教育,而忽視了法治教育,這樣形成的校園文化是不健全的,所以將法治建設和道德建設結合起來,將會促進高校的校園文化建設,使得高校更加利于學生的學習和成長。
三、目前高校的法治文化建設和道德建設存在的問題
(一)高校法治文化建設存在的問題
1.法治教育目標落實不夠
就目前高校法治教育的形勢來看,對大學生的法治教育應該以培養大學生的法治意識,提高大學生的法律素養為目標,而不是以單純的向他們灌輸法律知識為目的。從總體上看,當下高校通過法治教育向大學生傳授最基本的法律知識,從而培養學生法律素養的目標已逐漸形成,但是,由于高校教育的落腳點在文化教育和專業知識教育上,對于法治教育的目標不是很明確。所以高校教育應當進一步明確法治建設的目標,把目標落到實處,在對大學生進行法治教育的時候應當注重培養大學生的法治意識,提高他們的法律素養。
2.法治教育內容滯后
據國內學者研究表明,因為大學生法治教育被忽視,造成大學法治教育的教材內容不能緊跟時代步伐,并且教材單一。甚至有些法律已經修改了,但是,在教材里顯示的法律規定、法治觀點仍未更新。社會實際和理論脫節,法治教育的教材因未能及時調整和修改而流于形式。另外,教材陳述過于理想,法治課程重視內容目標,忽略過程目標。法治教育課程的核心在法律條文,而非法治文化背景因素及法學與社會學等學科的整合等。所以,在進行法治教育中,教師應該多聯系實際,以案說法,使抽象的法律條文具體化,從而使學生能感受到法律在社會生活中的作用,有益于培養大學生的法律意識。
3.法治教育形式單一
當前的大學教育中課堂講授仍是加強大學生法律素養的主要途徑。但是,老師的講課方式主要是以向學生灌輸大量的法律條文為主,不能將條文與案例聯系,對于條文背后的涵義也沒有進行闡釋,久而久之,學生對于法律知識的學習喪失了興趣,并且,大多數學生以專業課為主,對于法治教育的公共課重視程度不夠,所以,單純的通過課堂是很難實現大學生的法治教育。
4.學生法治品質不足
目前,雖然大部分高校學生對于法律知識還是有一定的了解,但是對于法律的具體作用卻是個門外漢。在大學期間,老師也并未系統的向學生闡述法律在社會中的作用,學生們對法律的作用的理解也只是根據平時的相關新聞獲取,對于法律的內在價值,僅僅靠這些是難以明了的。此外,高校學生對于自身所享有的權利和應當承擔的義務是很模糊的,有些甚至不知道自己享有的最基本的權利是什么,對于承擔的義務更是一無所知了。通過有關的教育,高校學生所有的法治意識漸漸形成,很多同學能夠認識到社會中存在的一些法律規則,僅僅如此是不夠的,對于規則本身的了解大部分同學是迷茫的,能遵守規則更是難上加難,就目前高校的一些情況反映,高校學生違反法律的現象比比皆是。當大學生的自身合法權益受到侵害時,很少有人能夠做到利用法律手段來對抗不法行為,維護自身的權益。
(二)道德建設存在的問題
1.道德教育實踐不足
學生的道德教育從小學階段就開始了,但是一直以來,對于學生道德教育主要是以道德知識的灌輸為主,對于道德品質的培養相對欠缺。道德是人們內心形成的一種對于丑惡好壞的評判標準,如果沒有將內心的意識具體到行為上來,道德建設是不完善的,高校道德教育更應該注重于對學生德行的塑造,以具體實踐的方式培養學生的道德素養,不能僅僅停留在書本教育。
2.學生恥辱感缺失
恥辱感是人內心對自己行為的衡量標尺,如果缺少了恥辱感,人們就會為所欲為,不考慮別人的感受,一切的行為都以自我為出發點,這樣犯罪就會大大增長。目前高校道德教育大多是正面的教育而忽視了反面的恥感教育,使得學生的恥辱感有所缺失,學生在日常生活中經常做一些自己以為很合乎情理的事情,而這些恰恰是違反道德,甚至是法律的。例如,高校學生存在的考試作弊想象,很多同學把作弊當成了常態,有時候即使被老師發現也不以為然,部分同學甚至和老師爭吵。這些情況的發生主要由于高校道德教育忽略了對學生恥辱感的培養,加之道德要求的主要靠自我約束,沒有像法律一樣的強制力,很容易造成學生道德的缺失。
3.道德建設的法制保障不夠
高校的規則制度中都會有一些對于學生違章違紀的處罰措施,但是對于違反了道德的行為,幾乎很少有相應的處罰,學生對于道德的態度也就逐漸淡漠。這和道德本身存在的弊端有關,道德因為不具有法制機能,人們在做出行為時,可以根據自己內心的道德標準來決定是否遵守道德,在違反道德之后,獲得的懲罰也僅僅是迎來人們道德的譴責。這樣,道德并不能被很好的遵守,道德標準也就成了一紙空文。
四、高校法治文化建設和道德建設結合的措施
(一)相關規定的結合
法律如果不能將它用語言文字表達出來就很難被人們所遵循,同樣法治建設之路亦要輔之以具體的規章和條文。高校的法治建設與道德建設應當用具體的規章來使其制度化,將法治建設和道德建設的具體要求一起寫入高校的規章制度之中是很好的做法,在制度化之后,法和道德相輔相成,共同要求,就可以同時對學生的言行舉止做出約束,學生的違法現象也就可以得以制止。
(二)兩種教育主體的結合
老師是學生獲得知識有效途徑,要想推動高校的法治建設和道德建設的結合,老師起到了至關重要的作用。所謂術業有專攻,高校教師對于本專業的理論研究都比較深入,而對于專業之外的學術研究就很少。大學進行思想道德建設的老師主要是思政老師,即使老師們對于法律也有所了解,但畢竟不是自己的專業,所以在課堂上傳授法律知識并非易事。高校法治建設和道德建設需要老師加強對于法律知識的了解,甚至可以把法律專業的老師加入到思政教育之中去,在對學生進行思想道德教育的同時進行法治素養的熏陶。
(三)兩種教育理念的結合
高校教育中應當逐漸貫徹法治建設和道德建設結合的理念,在思想道德教育的課堂授課之中積極的把法治教育融入其中,形成法治教育和道德教育相統一的教學模式,更加注重學生思想道德教育的同時加強學生的法治意識培養。除了思政教育,高校教師也可以在專業課之中結合相關的法律知識,進行法律教育,建立學生與本專業相關的法律意識的形成。
(四)兩種教育實踐的結合
學生對于道德問題從小就在書本有所學習,有關道德問題的案例不勝枚舉,法律案例也隨著新聞媒體的進步而被大家所知曉法律與道德不同。但是案例只能對于教育起到輔助作用,對于具體的內容,案例是很難使學生的內形成對法律和道德作用信念,所以對學生的進行法律知識教育和道德教育的時候應當帶領學生進行具體的社會實踐,例如,根據社會調查發現社會生活中存在的法律和道德問題,進而提出解決措施。這樣可以把書本知識落實到日常生活之中,通過實踐慢慢的讓學生了解法律和道德在社會中存在的價值,漸漸增強學生的法治和道德素養,加快高校的法治建設和道德建設步伐。
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