緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇統計工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)積極探索方法制度創新,高質量的完成定期報表
1、探索統計方法制度改革,是適應經濟發展的需要,也是提升統計服務的需要,為了更加科學,合理的完成現行就業與科技統計工作,我們積極探索城鎮就業統計報表方法制度的改革,在現有報表制度基礎上,經過認真調查研究,先后完成了《城鎮就業統計報表制度的研究》和《淺談對科技統計的一點認識》調研報告,該研究從統計的范圍,統計指標設置,都進行了新的試探,尤其是對報表數據質量的控制提出了嚴密的邏輯審核關系。
2、按時保質保量的完成各項年度報表和季度報表任務是統計工作的主要任務。全省年報會議之后,我們全科認真領會年報會議精神,學習新的報表制度和新的報表程序,及時召開了城鎮就業和科技年報會議,會上我們就新的報表制度進行了認真詳細的講解,并進行了實際操作培訓,使年報會議達到了預期效果。為了確保縣區年報質量,在正式報表之前我們多次深入到縣區,尤其是有難點的縣區進行檢查指導,手把手的進行培訓,確保了就業工資和科技年度報表按時保質保量的完成,沒有出現差錯。完成年度報表之后,又按照新的報表程序,完成了一季度和二季度就業工資報表任務,由于季度報表程序是今年修改的新程序,在錄入匯總上都有新的技術,大部分縣區統計人員難以掌握,難以操作,一季度在全省沒有培訓情況下,我們積極探索,認真研究,對照以往的程序,就基本操作方法印發各縣區,經過縣區反復的錄入匯總確保了季度報表的完成。
3、按時完成高新技術統計年報。召開了高新技術統計年報會議,并對縣、區負責高新技術統計人員進行了培訓。通過詳細講解統計制度、指標含義、多媒體演示、實際操作指導,切實讓縣、區專業人員真正做到融會貫通,為做好全市高新技術統計打好基礎。為了能更好更科學地搞好高新技術統計,我們認真學習了省局關于開高新技術產業增加值增長率的測算方法,聯動工業科共同探討操作的具體步驟,并就工作協作細節達成共識,為順利準確測算打好基礎。
4、按時完成2008年度社會發展綜合評價和婦女、兒童發展統計監測報表任務。社會發展綜合評價和婦女、兒童統計監測報表是全面衡量一個城市社會發展綜合能力和對婦女、兒童重視關愛的重要報表制度,是考核各市綜合實力的主要指標,由于這兩個報表是綜合性的,涉及的面較寬,范圍廣,資料難以采集,工作難度較大。多數部門對這項工作不夠重視,不能積極主動的配合,搪塞、推諉,為了做好這兩個報表,我們不辭辛苦,多次與有關部門解釋,由于我們的耐心工作,征得有關部門理解,數據上報后,我們又進行認真的審核,變化較大的究其原因,并要求書面說明。由于我們認真的搜集核實各項數據,使這兩項報表沒有出現數據差錯。
(二)繼續強化統計職能作用,強力做好各項專題調查
1、繼續完成勞動力和企業勞動力抽樣調查年度和季度報表任務。勞動力調查是國家統計局布置的一項專題調查,是為了及時、準確地反映我國城鄉勞動力資源、就業和失業人口的總量和結構情況,為各級政府制定和調整就業政策提供依據。為了搞好這兩項調查,我們嚴格按照調查的方法步驟,建立了適合我市的兩套調查方案,成立了領導小組和辦事機構,要求各縣區也要相應成立,抽調了調查員和指導員,并進行了業務培訓,為了使這項工作做到家喻戶曉,我們進行了廣泛的宣傳,將致調查戶一封信發放到每家每戶,選調了400多名調查員和指導員,在調查過程中,我們多次深入調查點進行督促檢查指導,并挨門入戶核實登記情況。為了做好四季度人口變動、勞動力抽樣和安全感調查工作,根據全省人口勞動力調查和群眾安全感調查工作培訓會議精神,結合我市實際工作,研究制定了《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作規定及獎懲辦法》和《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作要求》,并以文件形式下發各縣區。在摸底和正式調查登記過程中,市統計局成立督導檢查組多次深入縣區進行檢查指導,重點檢查了業務培訓、入戶登記、小區電子地形圖等工作過程。企業勞動力調查雖然調查的單位不多,但涉及的面寬,涉及全市10多縣區,況且有部分企業停產或停業,為了確保每戶企業都能被調查,基層統計人員,多次入戶尋找企業負責人,進行核實登記,確保了企業調查的圓滿準確。
加強統計業務培訓。將統計業務培訓、提高人員素質作為強化統計基礎的重要內容抓緊抓實。利用走訪調研、企業聯網直報、年報培訓等機會對基層統計人員進行大范圍的統計業務知識、計算機操作、統計法律法規知識培訓。做好20__年統計從業資格考試、統計職稱考試和統計繼續教育的組織工作。
做好名錄庫更新維護。切實做好全區__7家“四上”單位的申報工作。利用三經普工作契機,加強新增單位比對。截止20__年11月中旬,名錄庫法人單位共維護操作7421條次;名錄庫產業活動單位共維護操作125條次。及時做好“個轉企”單位入庫工作,全區共有378家“個轉企”單位納入統計名錄庫。
加大信息化建設力度。對“__統計信息網”進行升級改版,結合區域統計現狀,優化版塊分類、強化數據功能。嚴格執行《計算機網絡安全管理》制度,定期開展網絡使用與安全知識培訓。通過vpn技術實現了統計系統國家、省、市、區、鄉鎮(街道)五級聯網,實現了互聯互通,為統計系統信息上呈下達打下良好基礎。
第三次經濟普查有序推進。1月中旬開始全面啟動第三次經濟普查入戶登記調查工作,并首次采用手持電子終端設備pda。經過近三月的努力,全區900余名普查人員對轄區內的單位進行了逐一核查登記,并于3月底順利完成全區近6萬戶左右單位和個體戶數據采集工作。采取督查指導、蹲點聯絡、進度監測等措施,確保入戶登記數據采集工作進度和質量。成立三經普工作聯系指導組,保證在每個街道鄉鎮、__保稅區、__開發區都有區經普辦聯絡員蹲點,并參與入戶調查、質量審查、數據錄入等全過程。強化數據審核修改,根據上級要求對屬性指標、經濟指標進行修改,確保在規定的時間內全面完成普查數據審核驗收工作。對主要經濟指標的修改,落實好企業授權書后再進行,牢牢把握三經普數據質量,以真實準確的普查數據客觀反映區域經濟社會發展。
城鄉住戶一體化調查更加完善。以季度(月度)例會為平臺,進一步加強對輔助調查員的專業知識培訓。通過對調查網點的走訪,加強對住戶調查工作的督促、檢查和指導,確保記賬戶所記錄的數據真實、準確。對全區樣本進行了分情況調查工作,制定《現金收入臺帳》,要求調查員每月按實記錄所有現金收入和消費支出,同時對樣本中的非農業生產經營戶采取大額收入月度跟蹤、季度匯總的方式來了解收入高低的根本原因。通過制定《調查戶月度收入情況過錄表》,進行兩月數據對比并分析原因,提高工作效率。
認真細致,做好區域與本級gdp核算工作。通過加強地區間、部門間、專業間的溝通協調,建立好與核算相關的主要經濟指標月度臺帳,密切監測指標變化情況,深入分析原因,努力把握區域和本級的經濟運行態勢,按照核算制度做好gdp季度核算工作。
加強監測,做好經濟形勢分析。制定《20__年__區工業生產狀況統計監測制度》,對區域內50家重點工業企業就工業生產、設備利用情況等進行監測,及時反映工業經濟運行過程中出現的新情況、新問題,為區委、區政府制定政策和進行經濟管理提供科學統計參考。一年來,共編發各類統計分析文章20篇,被省、市局及區兩辦錄用信息127篇。《“一套表”模式下工業統計數據質量控制研究》課題在__統計系統課題評審中獲優秀課題獎。
積極部署,開展固定資產投資統計制度方法改革試點工作。由區政府發文,成立__區全省固定資產投資統計改革試點工作領導小組,常務副區長陳承奎任組長。制定《__區固定資產投資統計制度方法改革試點方案》。在前期深入開展學習調研的基礎上,針對不同報表制作了9套ppt教材,下一步將分片區、專業對企業開展18場填報指南及網上操作流程業務培訓。通過市區兩級共同努力,依托__市網上直報系統,實現試點報表全部聯網直報,為固定資產統計改革試點報表的上報打下堅實基礎。
精心組織,開展各類監測評價和專項調查。積極開展科技進步、糧食生產、開發區、循環經濟等統計監測。完成商務部國家級開發區綜合發展水平評價。推進全區中層負責人作風效能評價工作常態化運作。認真做好文化產業核算、文化產業單位的核定以及文化產業數據資料提供工作。完成服務業小微企業調查、批發零售與住宿餐飲業小微企業調查、采購經理指數調查、工業品生產價格調查、月度
勞動力調查、市政府為民辦十方面實事調查、城鄉居民生活品質調查、5‰人口變動抽樣調查、平安__調查以及區政府十項工作滿意度調查。主動作為,積極拓展統計產品開發。編印出版2013年《__課題匯編》,為黨委政府做好統計服務。結合區域統計現狀,編印《2013年__區國民經濟和社會發展統計公報》、《__概覽20__》。積極謀劃__建區三十周年成果展的宣傳資料收集工作,印制《__輝煌三十年》彩色資料本,通過數字篇和文字篇內容充分展示__三十年來經濟社會發展取得的各項成果。
早部署。年初印發《20__年__區統計法制工作要點》,根據法制工作要點,以“固基礎、求深化、抓結合、強執法”為工作思路,結合__區域的各統計專業特點和片區工作站實際,制定《20__年__區統計稽查工作計劃》,全面部署全區統計法制工作。
重普法。根據不同對象,采取多項措施扎實開展針對性普法宣傳。一是將統計普法宣傳納入全區法制宣傳“季風行動”。通過全區電子宣傳屏幕、法制宣傳園地等陣地及普法知識“六進”等形式,積極開展面向全社會的普法宣傳;二是面向區領導干部開展統計法制宣傳。在《__概覽》小冊子中附上統計相關法律法規知識,向領導干部和有關部門進行統計法制宣傳;三是突出重點和薄弱環節開展統計法制宣傳。對法律意識不強的企業,通過大力度走訪、檢查,送上印發的實例案件宣傳冊進行現場普法,提高宣傳效果;四是利用片區對新上規模企業、統計基礎薄弱企業等重點企業進行培訓,宣講統計法律和法規,增強基層統計人員的法制意識。
強執法。截至目前,共對80家單位進行了統計稽查,其中1家企業因統計違法受到行政處罰。加強統計執法人員培訓,組織新上崗和統計執法證到期的專業人員參加培訓并統一申領統計執法證件,提高統計執法隊伍整體素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。局黨組根據區委的統一部署和要求,在區委第四督導組的有力指導下,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民務實清廉”的主題,以集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風方面的問題為主要任務。結合統計工作實際,深入城鄉住戶一體化調查對象開展走訪行動、借助片區統計工作站做好企業服務工作,主動排查和解決聯系群眾、服務企業的“最后一公里”問題。
強化機關內部各項管理工作。一是實行“崗位對責、績效對賬”考核實施細則,突出工作實績、突出平時考核,把績效考核結果作為評價獎懲和評先評優的重要依據;二是加強財務管理。嚴格執行各項財務管理制度,規范經費管理和支出,嚴控“三公”經費;三是抓好干部隊伍建設。切實落實“德才兼備,以德為先”的要求,選好人、用好人。加大干部輪崗交流和多崗位鍛煉力度,讓年輕干部在工作實踐中培養能力、提升素質、成長發展。
加強黨風廉政建設。黨員領導干部堅持以身作則,履行好一崗雙責,帶頭嚴格執行廉潔規定。認真貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委“20條措施”和正風肅紀“十項規定”以及區委《落實中央關于改進工作作風密切聯系群眾有關規定》,提振全局黨員干部的精氣神,營造風清氣正的良好工作氛圍。
在肯定工作成績的同時,我們也清醒地認識到,統計工作還存在著一些不足,如統計隊伍素質與統計任務不相適應,基礎薄弱、人員不足、新手多,業務水平有待提高;深入開展調查研究少,統計分析有數據、有觀點,但缺乏針對性的意見和建議;基層統計信息化建設相對落后,存在人才缺乏、設備老化和應用水平低等問題;部門統計質量參差不齊等。這些不足,需要我們在今后的工作中抓緊認真研究,克服困難,切實加以解決。
20__年全區統計工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和各級統計工作會議精神,以科學發展觀為統領,深入踐行黨的群眾路線,堅持圍繞中心、服務大局,堅持開拓創新、依法統計,努力開創統計工作新局面,為__“率先基本實現現代化、建設幸福美好新家園”提供堅實的統計支撐。根據以上總體思路,20__年要著重做好以下幾方面工作:
(一)圍繞經濟發展,加強統計監測分析。針對復雜多變的經濟形勢和區域發展中面臨的新情況新問題,增強大局意識和責任意識,加強統計監測、預警和分析。根據年度發展目標,加強調研,捕捉經濟運行趨勢性、苗頭性問題,抓好月度、季度經濟運行監測分析。同時,適應形勢要求,做好工業生產狀況統計監測、產業集聚區統計監測、糧食生產監測、循環經濟統計監測等工作。
(二)圍繞民生民情,加強社情民意調查。堅持真實反映社情民意,服務政府科學決策,圍繞平安__、政府為民辦實事、城市管理、效能建設等熱點難點焦點問題,積極開展專項調查,繼續打造政府工作滿意度調查“金名片”,努力為人民群眾反映利益訴求搭建橋梁,為黨委政府了解社情民意提供渠道。
(三)圍繞各界需求,加強統計宣傳服務。規范做好統計數據提供和的各項工作,在統計信息網主動主要經濟指標月度數據。編制好《統計信息》、《統計年鑒》、《__概覽》等統計資料產品。改進“兩會”統計服務產品質量,加強統計政務信息工作,積極為社會各界提供統計信息咨詢服務。
(四)圍繞制度創新,深化固定資產投資統計改革。在前期完成全省試點工作的基礎上,實現投資統計制度方法的兩大轉變,即將固定資產投資調查對象由投資項目轉變為法人單位,將固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法。20__年將實施新老制度并行,要密切關注投資數據的銜接,加強調研,積極跟進。
建立健全各項工作機制。一是出臺綱領性文件。認真研究省委、省政府正式的“兩個率先”指標體系,起草《加快“兩個率先”建設工作實施意見》和《全面建成小康社會和基本實現現代化進程監測統計組織實施辦法》等一系列推進、監測、考核文件,總體部署我市“兩個率先”建設工作,明確指導思想、工作目標、任務分解和推進舉措。二是健全工作制度。制定聯席會議制度、重點難點指標監測分析制度,“兩個率先”進程監測、定期公布制度等,為加快推進全市“兩個率先”提供制度保障。
強化重點難點指標推進。一是成立推進工作小組。由市分管領導擔任推進工作組組長,相關部門和各區鎮(鄉)為成員單位,具體落實各項指標的推進工作,形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強業務指導。組織“提升小康新水平,率先基本現代化”監測推進業務培訓,全面提升推進與監測業務水平。三是定期召開分析座談會,及時掌握指標進度,研究存在問題,落實推進措施,確保重點難點指標有力、有序、有效推進。
開展多層次社情民意調查。一是開展行風建設滿意度調查。受市人民政府糾風辦公室委托,開展教育、醫院行風建設滿意度調查,廣泛征集社會各界意見,提升為民服務水平。二是開展居民幸福感、區鎮合并民意調查,了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對我市區鎮合并的意見建議,更好服務民生。三是受政法委、公安局委托,定期開展群眾安全感和法治建設滿意度、社區民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調查,搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調查共24次,獲得成功樣本1萬多個。
第三次全國經濟普查是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力調查,是經濟生活中的一件大事。根據市委市政府工作部署,我局積極履行牽頭職能,加大統籌協調力度,規范完善工作機制,精心組織工作推進,確保我市經濟普查各項工作有序開展。
切實強化組織領導工作。一是成立工作機構。市政府下發《關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》,全面部署全市經普工作,并成立第三次全國經濟普查領導小組及其辦公室,統籌推進全市經普工作。二是明確工作職責。專門印發《__市第三次全國經濟普查領導小組成員單位職責分工的通知》,明確各相關部門的工作職責,形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求,專題召開__第三次全國經濟普查領導小組(擴大)會議, 全面部署經濟普查工作,明確普查時間、對象、范圍和要求。
規范完善基本單位登記。一是召開專題會議。專門印發《__市規范完善基本單位登記工作實施方案》,并專題召開全市規范完善基本單位登記工作會議,具體部署規范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導、部門聯動、主體自愿、穩妥推進”的原則,明確政府、部門和市場主體的工作職責,保證我市規范完善基本單位登記工作有序實施。三是把握工作重點。明確“三轉一上”的具體目標,鎖定服務業重點對象,簡化“三轉一上”工作程序,明確“三轉一上”時間節點和工作要求。
全面開展單位核查工作。一是高標準選調“兩員”。根據市政府辦公室《關于認真做好第三次全國經濟普查普查員和普查指導員選調工作的通知》要求,全市共選調普查指導員344名,普查員892名。二是高質量開展業務培訓。對全市__00多名普查指導員和普查員分期分批進行業務培訓,為核查工作順利開展奠定基礎。三是強化聯合排查。在初步完成首輪核查的基礎上,市政府專題部署普查單位聯合排查工作,迅速啟動由工商、國稅、地稅等部門共同參與的聯合排查工作,努力實現實際存在的單位全面登記,一個不漏。四是建立督導聯系制度。成立6個工作小組,包干負責相關區鎮(鄉)的普查業務指導和工作督查。
穩中求進,需要統計部門來監測、來反映、來服務。面對錯綜復雜的經濟形勢,我局切實強化經濟運行動態監測,不斷拓寬統計監測領域,優化統計服務產品,為全市經濟穩增長、促轉型提供及時有效的服務。
準確把握經濟運行態勢。一是強化經濟形勢分析。形成月度評估、季度分析制度,密切關注經濟發展態勢,有針對性地為市委市政府提供數據解讀和分析
報告。二是開展主要涉評指標的評估。及時收集涉及固定資產投資、社會消費品零售總額、服務業GDP核算等涉評指標的數據,及時作出監測預警,為領導決策服務。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區鎮(鄉)GDP核算方法,客觀評價和反映各地經濟結構和實力。 不斷拓寬統計監測領域。一是強化重點監測。加強“兩個率先”、農業現代化等重點監測,實時跟蹤“兩個率先”進程,作出監測分析,提出參謀意見。二是完善常規監測。加強經濟社會運行情況主要指標的監測,完善統計監測制度。三是開展專項監測。對科學發展、社會發展、民生幸福“六大體系”、文化產業、新興產業等進展情況進行專項監測,為全市經濟社會發展和加快轉型升級提供重要決策信息。
做優做強統計服務產品。一是優化服務載體。以統計月報、統計增刊、統計手冊、統計內參、統計年鑒、季度分析專刊、民意調查報告等載體,及時全市重要數據信息,為黨政領導科學決策提供服務。二是深化統計服務內涵。圍繞全市經濟社會發展重大戰略問題和社會熱點問題,深入開展調查研究,及時反映經濟社會運行中出現的新情況、新特點、新問題。三是強化統計服務時效。圍繞全市年度目標任務,強化對統計數據的挖掘和相互關系分析,切實提高對統計數據的分析預判能力和決策執行能力,及時反映經濟運行中苗頭性、趨勢性問題,為黨政領導科學決策提供重要參考。
全面貫徹落實國家、省、市統計局關于開展統計規范化建設的《意見》,強化業務指導,突出工作重點,嚴格達標標準,精心組織開展區鎮(鄉)和聯網直報企業的規范化建設工作。
強化統計規范化建設指導。一是加強組織領導。成立由局主要領導擔任組長、分管領導任副組長、相關科室負責人為成員的規范化創建工作領導小組,研究制訂實施方案。二是出臺相關文件。起草出臺《市政府關于加強區鎮統計基礎工作規范化建設的意見》,指導全市規范化創建活動開展,印發《20__年__市統計基層基礎規范化建設工作計劃》,明確總體目標、工作要求和具體措施。三是深化調研指導。抽調精干人員,深入區鎮(鄉)和聯網直報企業,了解創建進程,協調解決創建工作中的困難和問題,保證創建工作有序推進。
突出統計規范化建設重點。在新一輪的“雙基”建設中,我市把區鎮(鄉)統計基礎工作規范化建設作為重中之重。一是明確總體目標:強化基層統計機構,充實基層統計力量,規范基層統計行為,改善基層統計工作條件,提高基層統計信息化水平,確保20__年底前所有區鎮(鄉)統計機構全面達到省定標準。二是明確具體要求:有統一的工作機構、有足夠的人員編制、有精干的統計隊伍、有固定的辦公場所、有現代化的辦公設備、有基本的統計業務規范。三是強化考核。對于統計機構設置不到位、統計力量配備不到位、統計業務不規范等情形,年度考核時給予一票否決。
嚴格統計規范化建設標準。一是強化達標驗收。定期組織規范化建設達標申報和驗收工作,及時向省市統計部門推薦示范單位,年內區鎮(鄉)統計規范化創建實現省級達標全覆蓋,全市聯網直報企業創建達標達到50%以上。二是嚴格達標標準。區鎮(鄉)統計規范化創建達標的具體標準為“四有三化”,聯網直報企業規范化創建達標的具體標準為“二有三化”,對不符合條件的及時落實整改。三是強化典型示范。年內新增省級示范區鎮(鄉)2個,年內全市聯網直報企業申報省級示范單位52家,南通市級優秀單位57家。
統計改革和發展,關鍵在隊伍,關鍵在干部。今年,我局深入開展建“四型”機關、創一流業績主題實踐活動和統計能力提升活動,把加強統計干部隊伍建設放到更加突出的位置,為開創統計工作新局面提供堅實的思想、作風和制度保證。
不斷強化思想政治教育。一是弘揚敬業進取精神。確立以業績論英雄、無功就是過的理念,堅持立足本職建功立業、忠于職守勤勉工作、步調一致促進發展。二是弘揚改革創新精神。不文秘站:斷增強開拓創新的意識,提高開拓創新的本領,加大開拓創新的力度,依靠改革創新走出一條率先發展之路。三是弘揚廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養廉、打造全市一流勤廉型機關的“勤政廉政”主題教育活動,堅持服務奉獻,堅持人民公仆的本色,真心實意服務發展、服務基層、服務群眾。
著力提升機關作風效能。一是以健全制度為核心。制定統計行風建設制度、中層干部輪崗交流制度、學習與會議制度、機關考勤制度等,以制度建設提升工作效能。二是以作風建設為重點。出臺《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》,召開機關作風建設專題會議,圍繞“優作風、提效能、抓落實”主題,努力建設“顧大局、重實干、善創新、講奉獻”的高素質干部隊伍。三是以活動開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識競賽、“經普杯”知識競賽、互講互學互評、“六對照六檢查”、《20____統計年鑒》編審說明會暨百科知識競賽和青年干部(人員)論文交流評選等一系列主題活動,強化業務學習,努力造就高素質統計人才。
規范完善考核激勵機制。一是規范考核機制。研究制定《關于20__年度統計工作目標管理考核工作的實施意見》、《__市20__年度區鎮統計工作綜合考核辦法》等文件,實行統計宣傳和統計服務目標管理專項考核,明確考核內容、要求及辦法,進一步強化統計工作目標責任意識,充分調動全市統計系統創新創優、勇于爭先的積極性。二是完善激勵機制。順應形勢變化和統計需求,以推進統計重點為目標,研究制訂年度總體工作目標管理達標考核獎勵辦法,明確全市統計工作目標、工作要點和責任分解,構建“個人綜合考評、科室工作考核、統計宣傳評比、區鎮(鄉)綜合考核”四位一體的激勵機制,確保事事有目標
計劃、件件有檢查落實。20__年工作思路
20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規劃目標的重要一年,更是__全面建成更高水平小康社會的關鍵一年。20__年全市統計系統將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平,建設美好新__”的工作主題,以“改革創新、轉型升級”為主基調,瞄準“全面建成__經濟社會發展的數據管理中心和監測評價中心”總目標,堅持“三個提高”和“三個面向”的工作取向,著力推進統計改革創新,全力打造具有時代特征、符合發展趨勢的現代化服務型統計。
新一年的工作,我們將突出“三大升級”, 突破“四個領域”,努力實現“五個新提升”。突出“三大升級”:一是突出“理念升級”,激發內生活力;二是突出“管理升級”,夯實工作基礎;三是突出“服務升級”,優化發展環境。突破“四個領域”:統計宣傳要有新突破,統計信息化應用要有新突破,統計優質服務要有新突破,統計基層隊伍建設要有新突破。要努力實現“五個新提升”,即統計工作的理念要有新提升;統計服務的水平要有新提升;統計工作的基礎要有新提升;統計工作的能力要有新提升;統計工作的地位要有新提升。圍繞上述目標,將著力抓好五個方面工作:
繼續強化監測推進,出臺《20__年度鎮(鄉)、園區更高水平小康實現程度及部門推進與監測工作考核辦法》,合力做好更高水平小康推進與監測工作。繼續抓好薄弱指標推進,加強監測評價,強化跟蹤督查,及時反饋信息,確保各項指標如期達標。密切部門聯系,加強對上溝通,及時掌握指標監測情況,動態掌握指標實現程度。充分發揮社情民意調查優勢,開展好群眾安全感、法治建設滿意度等委托調查,實施好更高水平小康建設滿意度調查,更好地服務決策,服務民生。
根據《普查方案》要求,有序推進普查登記,數據審核、檢查和驗收,數據處理匯總,主要數據,普查成果的開發和應用等各項工作,建立和完善經濟普查相關數據庫,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。開展經濟普查專題分析研究,編輯出版經濟普查年鑒。
二、加強統計跟蹤監測,提高預警預測能力。一是做好工業運行、市場消費、投資房地產、服務業、物價、節能減排、民生等方面的重點分析工作。密切關注全市經濟運行和社會發展中出現的熱點、重點、焦點問題,加大統計專題調研力度,做好統計預警預測和分析研判,提供更多高質量的統計分析材料,當好領導的參謀。二是加強統計分析,緊緊圍繞全區工作,對優勢特色產業、經濟增長的質量和效益、經濟結構調整和產業優化升級等進行專題分析研究,努力提高進度分析和專題分析的質量和水平,著力推出分析精品,為領導決策提供依據。三是健全部門聯席會議制度,扎實做好投資項目建設的統計工作。建立與發改局、企發局、房產開發局、招商局等單位的互動聯系機制,密切跟蹤全區大項目重點項目的推進情況,對續建項目,定期到工地看進度,確保源頭數據的真實可靠;新建項目建立提前聯系制,確保項目落地開工第一時間,及時準確報送數據。
三、推進統計方法制度改革。一是扎實做好GDP核算方法的改革,關注稅收、全社會用電量、貨運周轉量、存貸款余額等相關指標對GDP核算的影響,推行新的GDP環比數據核算和制度。二是著手對服務業重點城區、服務業重點企業、服務業重點園區等服務業“三大載體”開展全面統計。三是推進規上工業、資質內建筑業、限上批零住餐業等行業“企業一套表”聯網直報工作。執行新的統計起點規上工業企業、固定資產投資項目定報制度。
(一)全力以赴抗擊突發公共衛生事件
1.科學防控賀村鎮塢里村甲型副傷寒暴發疫情
今年3月份以來,賀村鎮塢里村(包括協力水泥廠)發生甲型副傷寒暴發疫情。市委、市政府對此高度重視,緊急啟動了《xxx市重特大傳染病應急處置預案》,成立了由15個部門單位組成的市重特大傳染病應急處置指揮部,在指揮部的堅強領導下,衛生局作為疫情防控主責部門,反應及時,處置果斷,措施得力,切實履行指揮部辦公室職責,積極當好市委、市政府的決策參謀,加強組織協調,強化督查指導,把防控甲型副傷寒暴發疫情作為壓倒一切的首要任務來抓。衛生局成立了防控工作領導小組,協調指揮疫點的現場防控,并下設流調、消殺和醫學觀察等工作組,啟動突發公共衛生應急預案,及時下發了《關于加強傷寒防治工作的緊急通知》和《關于加強發熱病人診療管理的緊急通知》,發動全系統力量迅速、有效、扎實地開展各項防控工作。暴發疫情引起上級有關部門的高度重視,中國疾病預防控制中心和省、xxx市疾病預防控制中心都派出專家組多次蒞臨我市,深入第一線指導疫情防控工作。
(1)抓好現場防控。成立甲型副傷寒疫情現場防控工作組進駐塢里村,由局主要領導親自督陣,全力做好疫情防控工作。4月6日至4月14日,每天有30多名衛生專業人員進入疫區開展調查控制工作,4月15日至6月15日,每天有10多名衛生專業技術人員在疫區開展病例搜索、密切接觸者醫學觀察、水源及環境消毒等防控工作,累計投入衛生專業技術人員1181人次。
(2)病人治療管理。人民醫院開辟專用病區,成立救治專家小組,全力做好病人及帶菌者的規范治療、規范護理。市疾控中心加強與相關鄉鎮、部門的配合與溝通,確保每位病人及帶菌者得到及時住院隔離治療。
(3)病例、病原攜帶者調查及主動搜索。對67名病例、6名病源攜帶者,及68名對照組人群和138名血清學檢測陽性人群進行了二次以上的個案調查,調查塢里村村民、水泥廠職工及家屬、賀村育苗幼兒園兒童、賀村各鋸板廠職工共1026人次,采集血清1026人份,查出陽性150份,陽性者進行血培養60份,陽性7份,采集肛拭或大便標本培養1910份,陽性10份。在全市各醫療單位設立體溫測量點,中心衛生院以上綜合性醫療機構開設腸道專科門診,主動搜索和發現相關病例。
(4)水質監測與消毒。共采集監測塢里村及協力水泥廠內生活飲用水、水塘水和化糞池水樣683份,消耗生化培養基及化驗試劑5000余份,發放漂白粉4.5噸,漂白粉精片10萬余片,含氯消毒液1.5萬公斤,消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡易廁所2800多個次,對農戶水缸、餐具、日常用具、廁所的消毒進行現場技術指導。
(5)健康宣教。村廣播每日進行防病知識宣傳,在全村張貼宣傳標語,在每個自然村設置防病知識宣傳欄,上門為每戶村民、每位職工發放并講解消毒方法說明書、預防性服藥說明書、副傷寒預防知識宣傳單等資料1800份,張貼宣傳資料100余張,
(6)預防性服藥。指導開展對塢里村在家村民及協力水泥廠職工的預防性服藥,做到送藥到手,看服到口,服后再走,一個不漏,并做好服藥記錄,共完成服藥768人次。
(7)監督檢查。對全市有副傷寒疫情發生的鄉鎮和街道的個體診所、村衛生室、食品經營戶、廠區食堂進行監督檢查,并以指揮部名義對各部門、各單位的防控措施落實情況進行反復督查,發放督辦單50余份。
本次暴發疫情共發生病人111例,病原攜帶者6例,波及10個鄉鎮、1個街道,經治療已全部治愈。6月10日,經專家組論證,塢里村傷寒暴發疫情被完全控制。綜合本次傷寒暴發的控制工作,有三個特點:一是市政府第一次啟動xxx市重特大傳染病應急處置預案;二是繼非典之后第一次在傳染病疫情控制中有多個部門、鄉鎮、單位積極配合,互相協作,共同抗擊疫病,真正形成了部門協作、群防群控的防控格局。三是市財政第一次為傳染病疫情投入比較足額的專項防控經費并解決了部分病人的治療費用,為集中隔離治療傳染源,防止病源向外擴散起到了良好的作用。
2.切實抓好麻疹強化免疫活動,迅速控制麻疹暴發疫情。
2005年1-5月我市麻疹發病111例,與去年同期相比上升208.83%,其中學校發生15起暴發疫情,發病學生40人。報告病例占了整個xxx市的一半,給防控工作帶來了非常大的挑戰。在嚴峻的疫情形勢面前,衛生局積極有效應對,采取果斷措施,按照省衛生廳的統一部署,集中開展了三輪麻疹疫苗強化免疫工作。
一是建立組織,加強培訓,確保麻疹疫苗強化免疫工作的扎實有效開展。衛生局對強化免疫工作高度重視,多次向市政府進行專題匯報,在市政府的統一領導下,對全市醫療衛生機構和學校幼兒園進行了廣泛動員,并成立了由衛生局主要領導擔任組長的強化免疫活動領導小組,組織開展三輪麻疹疫苗強化免疫工作。針對強化免疫對象多在幼兒園及學校的特點,市府辦及時轉發了省政府辦公廳《關于切實加強麻疹防控工作的緊急通知》,衛生局與市教育局聯合下發了《關于開展麻疹疫苗強化免疫活動的緊急通知》,要求全市各學校與廣大醫療衛生單位通力合作,密切配合,形成一個“教育衛生一盤棋,全力開展強化免疫”的良好工作局面,有效地促進了強化免疫工作的順利開展。4月13日全國及全省麻疹防制工作電視電話會議召開以后,根據電視電話會議精神和省衛生廳關于在全省范圍內開展麻疹疫苗強化免疫活動的統一安排,我們于4月16日召開了全市重點傳染病防制工作緊急會議,對強化免疫工作進行了部署,制訂下發了強化免疫活動實施方案,要求各單位統籌安排,周密部署,做到“三個確保”:一是確保接種率,接種前要深入細致地進行接種目標兒童調查,以鄉鎮為單位強化免疫接種率要達到95%以上的目標;二是確保責任到位,要求各開展強化免疫的單位對接種進度和人員進行等事項進行具體細化,工作落實到人,責任落實到位;三是確保接種質量,市疾控中心和各鄉鎮衛生院對接種人員在接種前進行了分級技術培訓,成立了由衛生局、市疾控中心、各中心衛生院等41名專業技術人員組成的強化免疫工作督導組,對全市27個鄉鎮強化免疫準備和接種階段進行督導,確保強化免疫活動的質量。
2、繼續抓好基礎建設工作,確保統計發展的支撐保障有新提升。我市統計工作面廣量大,必須要強化組織領導,切實幫助解決統計改革和建設中存在的實際問題,如人員短缺、經費緊張、信息化建設等,要進一步加大對統計基礎建設的投入,為統計工作創造一個良好的環境。
3、繼續抓好部門統計合力,確保部門統計工作有新提高。部門統計工作是政府統計的重要組成部分。搞好統計工作,提高數據質量不僅僅是統計部門的事情,更需要各單位各部門共同配合、互相協作。進一步完善部門統計工作協調機制,形成政府綜合統計與部門統計“資源互補、信息共享”的機制,形成工作合力,實現部門統計工作的科學化、規范化、制度化。
1、領導重視,渡口網絡完善
渡口安全管理工作是一項基礎性工程,要確保渡口安全,必須樹立“安全第一,預防為主”的方針,必須抓好、抓實、抓到點子上。因此,我局把渡口安全管理作為一項重要任務來抓。
2、嚴格安全管理,強化監管
3、開展渡口渡船月度專項整治活動
4、重視渡工教育,提高渡工素質
我們按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內容,以宣傳貫徹上級文件、相關會議和領導講話精神為主,結合不同季節和重特大節假日的特點,布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議,重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關于做好春運工作的通知精神,布置全縣春運工作和各項渡運任務;維護正常的渡運秩序,促進安全渡運和服務質量的提高,嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為,做到文明渡運,方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設施和渡運條件
我局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇,對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口(渡船)進行了改建和更新;周營鄉孔溝渡口、石槽鄉孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設計之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在問題
1、目前渡口管理員的日常補助很難落實,也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經費,因此,渡口管理員的工作很被動。
我局渡口管理員待遇從未考慮過解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!
三、2012年工作思路
2012年是我縣渡口設施不斷改善、不斷完善的重要一年,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環節,進一步落實渡口安全管理責任制,強化船員安全教育和培訓,促進船員安全意識和文明服務素質的提高,推進我縣安全渡運、文明渡運。
1、繼續開展爭創文明渡口、渡工、渡船活動。
進一步落實渡口安全管理目標責任制,加強對渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進我縣渡口文明建設。2012年繼續開展爭創文明渡工、文明渡船達標活動,推進渡口文明建設。
2、強化渡工安全教育活動
伴隨國家的經濟制度的深化改革,各類郵電事業單位漸漸趨于市場化模式,并且達到行業化的監管模式。郵電設計領域為國家的郵電領域早先建立的探察策劃企業,并且成為國家的通訊領域的進展表率。
2 通信工程中的通信設計主要地位
2.1 通信設計概述
通訊設計主要針對現有的通訊網絡模式的設備實現整體的整理和改進,成為通訊網絡策劃的基準,并且依照通訊網絡模式的進展標準構建,需要結合工程策略方案以及經濟策略,依照計數的準則,標準,模式,針對項目實現勘察,策略解析。構建形成工程設計的文檔以及項目的構建的匹配模式。
通訊工程的構建中,科學技術為整體策略需要考慮的要素,此外,通訊設計需要將網絡的安全性能,構建的連續效能和通訊網絡的持續性作為通訊設計的目標。
2.2 通信設計為通信工程的創新模式
通訊設計的優化特點不只表達在采用新的的策略以及新的技藝,并且在設計通信工程構建時破除尋常思路,改進和優化。并且伴隨人類環境模式的加強,在工程項目的構建過程中,把技術策略的構建和環境維護相互融合,能夠免除通訊裝置以及建筑關于環境模式的損壞,因而新的通訊設施構建的新的景象。
2.3 通訊設計的市場效益
在通訊工程的構建中,設計者選取新的策略以及裝置關于通訊設備實現優化,能夠使得通訊速度得到提升,并且為社會創造大量財富。譬如設計人員采用海纜項目,光纜項目實現策劃,能夠免除國家以及設計企業的盲目投資,給國家節約財富。此外,采用新的通訊裝置能夠縮短施工周期,產生經濟效益。
2.4 通訊設計為測控通信工程的投資基準
審核之后的施工設計和預算部分成為工程造價,建筑實施安裝以及施工企業進行工程判斷的準則。并且形成施工事業單位預算,查實以及工程費用的構建準則。
3 通信設計在通信工程中的發展思路
3.1 構建通信企業模式
優秀的制度為國內外大多數企業能夠長久發展的準則,現有的國家政策能夠支撐技術集合事業單位的利益配準,并且支撐各類經濟模式的構建以及單位的股權改進。現有的通訊事業單位引入投資人員,科學改進資金模式,并且調動工作人員積極性,構建現代化的管理模式。
3.2 通信技術的優化
由于現代技術策略更進較快,通信技術在策劃模式,策劃工具以及監管模式上實現創新,構建完善的經營理念才能實現通信技術的優化。
3.3 通信技術企業的品牌模式
伴隨通信技術公司的發展,市場化競爭越發激烈,價格戰成為單位競爭之間的競爭模式,當今的競爭模式轉向技術層面,因而通信設計在通信工程中的發展思路主要考量構建信用程度好,技術能力強的模式,并且構建優秀的企業模式,構建好的品牌效應。
3.4通信技術在通信工程中的實例分析
本文主要分析組網施工的通信技術在通信工程中的應用。組網施工主要包含組網模式選擇,標準測試部分以及業務接入部分這三個主要模塊。
(1) 組網模式選擇
該模式的選擇主要指通信工程電路部分的可持續性能以及入網業務的常規運轉模式,科學地調整電力以及依照業務模式實現組網在通信工程的構建中非常重要。此外通訊組網模式在電路中為鏈狀模式。因而在通信技術工程中科學地匹配電路模式,規劃電路模式,在障礙產生時及時處理。
(2)標準測試部分
在組網模式中,標準測試為通信工程驗收以及開啟的主要部分,并且也是裝置構建各類業務實現連接和障礙處理的主要模式。進行詳細的標準化測試,能夠減弱裝置在運轉模式中所產生的障礙。
年初,針對我市開展市區公交營運線路服務質量招標工作后線路車輛缺乏統一、規范管理的現狀,按照招標工作領導小組的統一安排,一支以規范運輸市場秩序、強化安全、服務質量監管為主要職責的綜合執法隊伍應運而生。督查隊成立之初,首抓的工作就是從統一執法人員的思想認識入手,組織隊員認真學習道路運輸管理的各項政策、法規和《***公共交通管理規定》的具體內容,牢固樹立“依法行政”“文明執法”的思想。同時,建章立制,加強督查隊內部制度建設,如每周三政策業務知識學習制度,規定督查隊組成人員無故不參加學習的,除通報其所在單位外還要給予適當的處罰,通過建章立制,提高了隊員的思想認識,為各項管理工作的順利實施打下了良好的基礎。
二、規范企業經營行為,切實抓好服務質量管理
為增強工作的針對性和時效性,我們從熟悉掌握各條營運線路的基本情況入手,深入企業和運輸生產一線,采取明察暗訪和抽樣調查的方法,真正做到了摸清家底、有的放矢,同時我們加強和各公交公司的業務聯系,動態掌握各條線路的運營狀況,及時協調和化解企業在市場競爭中出現的困難和問題,真正做到為企業排憂解難。另外,我們還不定期召開企業負責人會議,集中解決一些熱點、難點問題,受到各參營企業好評。
三、抓好客運基礎工作,全面提升客運服務水平
一是市場化運作抓基礎設施建設。今年是我市城市規劃和新區建設的關鍵一年,原有的公交線路站(亭)牌無論從數量和款式,均不適應城市發展的需要,為此,市、區兩級交通部門投資50多萬元,新建永久性防雨侯車棚41座,極大地改善了市民出行的乘車環境。在侯車棚的基建工作全面完成后,根據局領導的安排,督查隊承擔了侯車棚的廣告招商工作,在沒有接觸過廣告領域、不知市場行情的情況下,經多方咨詢市場調研,最終與**日報天一廣告公司達成廣告招商協議并得到落實,為吳忠的城市形象增加了一道亮麗的風景線,真正實現了市政府提出的通過市場化運作解決交通基礎設施建設資金短缺的問題,同時,為保持站牌和站棚的協調一致,我們還對原有的站牌式樣和造型進行了全新的設計,新站牌既體現了時尚性又帶有明顯的地域風格和民族風情,受到社會各界普遍好評。目前,我們正積極籌措資金,力爭明年第一季度全面完成站牌的更換工作,屆時,吳忠城區交通環境將再添新景。
二是多措并舉抓運輸生產安全。根據市、區兩級交通局關于“十一”黃金周公路、水路運輸安全生產大檢查工作的通知精神,我們結合公交企業的實際情況,及時召開企業負責人會議,傳達文件精神,明確任務職責,并深入到轄區五縣(市、區)專業運輸企業、車站、渡口認真檢查安全生產責任的落實情況,并對檢查出的問題及時下發整改通知書,該停班的停班,該維修的維修,確保節日期間的運輸生產安全。
三是客觀公正地抓好考核工作。做好運輸企業半年、年度工作考核,是衡量我們一年來工作成效的一項重要指標。因此,我們嚴格按照《**市公交客運服務考核細則》的要求,從公司的制度建設、服務質量、安全管理、經營行為等方面進行全面考核,針對考核工作中的問題,我們采用梳辨子的方法,分類歸納,集中整理,然后逐項向企業進行反饋,不遮丑、不護短,真正體現公平、公正的原則,力爭使我們做出的考核結果能經得起推敲和質證。共2頁,當前第1頁12四、存在的問題
在肯定成績的基礎上,我們的工作還存在許多不足,主要表現在:
1、雖然基礎工作很多,但開拓創新不夠,有些工作仍停留在表面上,缺乏對事件本身內在規律性和實質性的探索研究。沒有把企業真正管到手上,督查隊的整體功能沒有充分發揮出來。
2、管理中只能上傳下達,缺乏應對和解決實際問題的能力。針對一些熱點難點問題,沒能提出新辦法,解決效果不夠理想。
五、xx年工作思路
在鞏固公交客運服務招投標工作成功經驗的基礎上,不斷研究新的工作方法和管理模式,力求使我、市公交客運管理工作上一個新臺階。
1、繼續加大和強化政治理論和業務知識的學習,不斷提高應對實際工作的水平。
2、加大市場監督管和整頓力度,匯同市運管處、利通區運管所,按照行業管理工作的具體要求,每周利用2-3天的時間,采取跟車暗訪和采中聯合稽查的方式,動態掌握公交客運市場的第一手資料,避免造成每次只在半年或年度考核工作中突擊檢查的弊端。
3、注重社會輿論和新聞媒體的監督作用,對群眾舉報和新聞媒體曝光的有關公交服務質量方面的問題,一經落實,必須嚴肅處理,并記入企業服務質量信譽檔案,做為考核評比工作的一項重要內容。
4、加強執法人員隊伍建設的力度,真正做到依法行政。
5、建立起行之有效的競爭機制,充分激發公交客運服務工作的活力。對考核評比和量化打分后年度工作中的優秀企業、優秀司機、乘務員,提請整頓領導小組對優秀線路等進行表彰獎勵。對那些服務質量差,多次受到群眾舉報和新聞媒體曝光的企業,采取末位淘汰制,在下一輪招標工作開始時,無權竟投熱線,而自己企業原來經營的效益較好的線路也將予以收回,調配給其他企業經營,真正做到獎優罰劣。
6、做好防雨侯車棚和公交站牌的維護和廣告費的收取工作,對已經實施的管理項目和后續工作,按照統一的要求,進一步做好規范和管理工作,保持工作的完整性和統一性。
二、加大統計執法力度
嚴格遵守統計執法制度,加大統計執法檢查力度,發現問題及時整改。通過執法檢查,進一步提高調查單位的統計法律意識,進一步提高統計數據質量。工作重點一是把統計執法檢查工作納入全年內部考核,嚴格遵守執法程序,明確執法任務和工作責任;二是堅持“執法必嚴,違法必究”的原則,堅決杜絕關系網,人情法,確保統計執法公平公正。
三、做好網上直報工作
進一步扎實做好相關企業統計人員網上直報培訓和日常工作指導。嚴格要求企業聯網直報數據和月報數據吻合,及時對上報數據進行評估和修正,保證數據真實可靠。同時加強對各企業網上直報制度執行情況檢查督促力度,進一步提高規模以上工業企業聯網直報率。
四、強化統計分析及預警與監測工作
進一步加強經濟運行監測,尤其要加強重點企業、重大項目的統計監測,圍繞全區經濟發展的熱點、難點問題,深入調查研究,及時把握經濟運行態勢,早做研判和分析,及時、全面地向區委、區政府提供統計預警信息。
五、切實做好第六次全國人口普查工作
一是認真組織開展人普編碼、全區人口普查數據光電錄入,制定數據處理實施方案和數據質量驗收制度。保證我區人口普查工作的圓滿結束;二是認真做好人普數據的審核整理、公布以及組織數據資料開發工作;三是做好街道、部門人普工作的總結工作,做好國家省市人普先進集體和個人的評選推薦工作。
六、加強對重點片區和重點項目建設的統計
1執行力的定義
所謂執行力,顧名思義是執行任務的能力,指貫徹戰略意圖,完成預定目標,落實具體工作的操作能力。戴爾公司董事會主席邁克爾·戴爾認為:“執行力就是在每一階段、每一環節都力求完美,切實執行”。執行力在鐵路勞動統計工作中的具體表現就是勞動統計人員按時、保質、保量地完成鐵路勞動統計工作的能力。
鐵路勞動統計工作過程需要明確的目標和嚴格的規章制度,也需要明確的崗位職責和激勵約束措施,但最需要的是堅決地貫徹執行,將目標、制度、職責、措施落到實處。執行力是實施的行動,沒有實施的行動就沒有執行力。
2執行力在鐵路勞動統計工作中的重要性
執行力到底有多重要?從兩位現代著名領導者的言論中可見一斑。通用電氣(GE)董事長杰克·韋爾奇曾經感嘆:“沒有執行力,哪有競爭力”,美國微軟公司前董事長比爾·蓋茨說過,“在未來的十年內,我們所面臨的挑戰就是執行力”。筆者認為,執行力在鐵路勞動統計工作中的重要性主要體現在以下三個方面:
2.1 執行力是鐵路勞動統計工作正常開展的基礎
鐵路勞動統計工作有規范的工作流程,如果將全局的勞動統計工作比喻為一個機床的話,各調查單位的勞動統計工作就是機床的齒輪,每個齒輪都是機床工作流程環節上不可或缺的。執行力就是齒輪的運轉能力,任何一個齒輪的執行力不足,無法正常運轉,都將導致機床整體故障。
2.2 執行力是按規定完成鐵路勞動統計工作的保障
新《統計法》規定,“……真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料”。鐵路勞動統計工作貫徹“真實、準確、完整、及時”的規定,需要強大的執行力提供保障。鐵路勞動統計工作的特點是層級較多,工作自上而下布置,自下而上匯總。各級勞動統計人員應有高度的責任感和工作的主動性,以及較強的執行力,才能真正做好本單位的勞動統計工作,將真實、準確、完整的資料及時交給上級。任何一個人的工作錯誤,都可能造成全局的勞動統計工作出錯,導致統計工作無法達到“真實、準確、完整、及時”的要求。
2.3 執行力是鐵路勞動統計工作良性運作的推動力
管理學的“雁行理論”認為:雁群“人”字形結隊飛行與雁鳥單飛相比,消耗同樣的能量可以增加71%的飛行距離。并非雁群具有相當的智商,而是這種飛行方式符合空氣動力學原理,雁鳥單飛將受到巨大的空氣阻力導致飛行吃力、速度遲緩,結隊飛行時的氣流可以最大限度降低空氣阻力。該理論既強調了團隊合作的力量,也更突出了個體的重要性,試想如果每只雁鳥都消極怠工、不奮力飛行的話,那么既無法形成隊形,也不會產生降低空氣阻力的協同效應,只有每只雁鳥在自己的位置上盡職盡責地飛行,雁群才能飛得更高、更遠。在鐵路勞動統計工作中,只有每個勞動統計人員都有較強的執行力,高效地完成自己的勞動統計工作,并將準確確無誤的工作結果交給上級,全局勞動統計工作才可以形成一個良性循環,樹立起一種積極向上的氛圍,每個勞動統計人員也能在工作中獲得在雁群中飛行的順暢感覺。
3執行力不足對鐵路勞動統計工作的影響
執行力是鐵路勞動統計工作狀態的直接體現,執行力不足將對鐵路勞動統計工作帶來以下影響:
3.1 執行力不足導致無法促成有效的勞動統計管理
鐵路勞動統計工作雖有各項管理制度,但如果勞動統計人員的執行力不足,無法有效落實制度,造成制度歸制度,工作歸工作的矛盾局面,將使制度成為一紙空文。制度沒有得到全面、有效的落實,是管理無效化的表現方式之一。管理者將重新思考管理制度的適用性問題,并可能調整制度或跳開制度進行直接干預式的管理。這種以制度遷就工作的管理方式易形成惡性循環,致管理水平無法提升,管理經驗難以沉淀,無法促成有效的勞動統計管理。
3.2 執行力不足導致具體工作任務難以按期、有效地完成
一是不能在規定的時間內完成工作。無論是定期報表還是臨時調查表,總有個別勞動統計人員超時上報,甚至有的勞動統計人員在上級追問工作完成情況時才看通知,然后匆忙趕工、敷衍了事。
二是不能按規定的要求完成工作。上級布置勞動統計任務時,對文件名、文件格式、文件內容都有具體的要求,但有的勞動統計人員對這些要求視而不見,更有甚者認為布置的統計表格不便填報,自行修改表格樣式后上報,導致上級無法正確匯總數據。
三是工作完成質量不高。有的勞動統計人員僅滿足于按時完成勞動統計工作,對統計數據質量把關不嚴,在報出后發現錯誤再反復修改,嚴重影響工作效率。
3.3 執行力不足導致鐵路勞動統計工作公信力下降
有的勞動統計人員缺乏全局觀念和大局意識,除了由于工作疏忽導致數據錯誤外,甚至從本單位利益出發,修改勞動統計數據,使數據不能客觀真實地反映情況。統計數據失之毫厘,分析結論可能謬之千里,從而引起領導、其他部門及其他行業對鐵路勞動統計工作的質疑,導致勞動統計公信力下降。
4提升鐵路勞動統計工作執行力的措施
4.1 建立有效的管理機制
好的執行力需要明晰的管理機制,以明確工作中的責、權、利。勞動統計人員需要一個開放、透明、公平的管理制度,形成工作由制度管理而非由人管理的機制。筆者認為,建立有效的管理機制主要應做好以下三個方面的工作:
4.1.1 理順工作流程,明確工作事項,形成管理制度,讓每個勞動統計人員都完全清楚自己需達成的工作目標。所謂“不依規矩、不成方圓”,《鐵路勞動統計規則》和《鐵路勞動統計報表制度》明確了鐵路勞動統計工作的任務、完成時間、工作規范等,是鐵路勞動統計工作的綱領。
4.1.2 向勞動統計人員灌輸“堅決執行制度”的思想意識。理解制度是用來執行的,尤其是鐵路勞動統計工作性質決定了執行才是第一位的。勞動統計人員在工作中應該想方設法按管理制度規定完成工作,而不是考慮其他與完成工作無關的事情。“有為才有位”,勞動統計人員只有按管理制度規定完成工作才能做出成績,從而獲得領導的重視,增加統計數據在領導心中的份量,提高鐵路勞動統計工作的地位。
4.1.3 嚴格執行考評制度。《鐵路勞動統計考評制度》明確了鐵路勞動統計工作的考評計分標準,對鐵路勞動統計工作起到約束作用。考評者應嚴格執行制度,對優秀者按規定兌現獎勵,對違規者更要按規定考核,該批評的批評、該通報的通報,切忌徇私,只有公正、公平、公開的考評才能使勞動統計人員心服口服,從而意識到制度是高壓線,不可僭越。
4.2 加強細節控制
鐵路勞動統計是一項嚴謹的工作,每項數據都是鐵路勞資工作情況的客觀反映,真實、準確、完整、及時是基本的要求。因此,做好鐵路勞動統計工作一定要做好每一個細節。
4.2.1 開展勞動統計前的工作預想。孫子兵法云:“謀定而后動”,勞動統計人員在工作前應計劃好完成鐵路勞動統計工作需要哪些數據,數據從哪里獲取,準備完成的報表中有哪幾項數據之間存在邏輯關系,哪幾項數據是此次調查的重點。將可能出現的問題想在前面,并注意防范,永遠比出現錯誤后再糾正重要得多。
4.2.2 加強勞動統計過程中的工作溝通。良好的溝通是成功的一半,通過溝通才能統一思想,達成共識。曾有機構調查顯示,工作中70%的失誤是由溝通不當造成的。鐵路勞動統計指標繁多,雖然《鐵路勞動統計規則》和《鐵路勞動統計報表制度》已經有若干規定,但也不可能面面俱到。依筆者的經驗,在工作中無論多簡單的事,都可能發生錯誤,而且通常是顯而易見的錯誤。因此,上下級之間、同級之間只有通過溝通才能統一對指標的理解,好的理解力產生好的執行力。溝通可以使抽象的目標變得具體,使混亂的思路變得清晰,使復雜的問題變得簡單。勞動統計人員在工作中遇到拿不準的問題一定要多問多學,切忌自作主張,臆測指標。
4.2.3 對勞動統計結果進行認真較驗。隨著對鐵路勞動統計工作要求的提升,報表也越來越多,報表之間的聯系日趨復雜。勞動統計人員使用勞動統計程序進行鐵路勞動統計工作,不僅可以提高勞動效率,更能減少出錯率。但勞動統計人員必須明確在現階段勞動統計程序只是輔助工具,只能對數據進行計算匯總、邏輯校驗,并在有限的范圍內檢查數據的合理性,但不能代替人完成所有工作,例如程序無法判斷報表中某單位的職工中女性人數為零,究竟是漏填還是確實沒有女性。因此,勞動統計人員在做完工作后一定要檢查。筆者曾統計過某次工作的完成情況,發現約1/3的錯誤是勞動統計人員做完報表后,僅憑程序審核通過就直接傳輸報表,而未做進一步檢查而造成的。
4.2.4 重視勞動統計分析報告的寫作質量。勞動統計分析報告是以數據為語言對勞動統計分析結果的高度概括。可以說,只有完成了勞動統計分析報告,一次完整的勞動統計工作才真正結束。要寫好勞動統計分析報告,必須先進行勞動統計分析,分析勞動統計數據的過程即是檢查的過程,在撰寫勞動統計分析報告時,往往可以發現在填寫報表時沒有注意到的錯誤。
4.3 樹立鐵路勞動統計工作榜樣