化工廠安全總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇化工廠安全總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、安全宣傳與安全教育

今年新入廠員工共78人：其中1月份6人，3月份16人，4月份10人，6月份13人，7月份11人，8月份13人，9月份7人，10月2人。為適應新工人的廠級培訓教育，我們建立健全了新工人培訓手冊，內容包括各項規章制度、安全生產法律法規、安全生產管理制度、我廠生產特點及工藝概述、我廠基礎知識、安全生產的重要意義、企業火災的危害、事故案例等十二項二十幾篇。每次培訓時都要請科室、車間負責負責人給新工人講述全廠的工藝流程、廠內各類規定和各車間的安全生產注意事項，使他們慢慢適應環境。各級教育嚴格把關，將新工100%培訓合格后送入崗位，還要與工人簽訂師徒合同，讓師傅手把手帶領三個月后才能獨立上崗操作，今年入廠的新工人中已有66人具備獨立操作能力，領取廠內發放的安全作業證。

除新工人的安全教育外，對老工人的教育也不放松，每天三班交接班會中主任不斷地強調安全。安全科按時參加每周一次的安全活動日，班組長從思想上教育每個工人認識安全的重要性，每月一次的安全例會無論是廠部對車間負責人，還是主任對班組長都反復宣傳教育，從事故案例到應急預案再到相關法律的培訓，層層分解、落實。

我廠安全科于11月9日至11月12日對柳林浩博焦化廠實習人員進行了為期四天的崗前安全教育。針對我廠易燃、易爆、易中毒；高溫、高壓、高精度的生產特點，重點從化工部五項禁令、化產車間通用安全規程、化產車間工藝流程、企業消防基礎知識、職業衛生基礎知識、事故案例等方面進行了細致的講解。培訓結束后經過考試，以優異的成績通過此次安全培訓。

二、日常安全檢查工作

今年我廠安全科對于離石區安監局發放的《危險化學品企業2008年安全生產隱患排查治理工作方案》，呂梁市衛生局發放的《關于開展2008年職業病防治法宣傳周活動的通知》，公司發放的《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，我科室進行了逐一排查與整改，共提出了150項，提出煉焦53項、化產38項、備煤28項、篩焦31項，均已在廠內各部門、車間、科室的配合下完成。通過各車間的自檢，發現一部分問題，并嚴格按照“三不推諉”原則，做到了車間能解決的自行解決，不能解決的向廠部打報告，力爭把安全隱患解決在萌芽狀態，杜絕各類事故的發生，保障我廠的安全生產以及奧運會期間的安全工作。10月初，我廠在廠長高躍平、副廠長薛曉華的牽頭下，開展了隱患排查治理檢查工作。通過廠部領導的帶隊，在九月三十日到十月四日的四天時間里，對全廠所有車間、崗位進行了一次地毯式的安全檢查，及時發現并糾正了八十項事故隱患，并以安全檢查三定表的形式通知各車間在最短的時間內進行整改。10月10日、11日在安全科科長李鋒的帶領下安全科對這些問題進行了落實。通過落實本次隱患排查治理的80項問題已全部整改完成，真正做到了有檢查、有落實，不走過場搞形式的安全檢查，為我廠的安全生產提供有力的保證。

三、季節性安全檢查工作

1、防暑降溫工作

08年5月到9月我廠各車間開展防暑降溫工作，加大力度對各種設施、設備的開、停，嚴格進行管理，及時消除高溫帶來的各種危害，定期開啟防暑降溫設施，各車間要加大力度通過各種培訓教育、督促檢查等方式對勞保用品穿戴進行管理，通過我們的努力，我廠現大部分職工都能自覺、規范地穿戴勞保用品，在生產過程中保護自己。另外，各車間要不斷加大巡檢力度，巡檢過程中要隨時觀察操作人員的精神狀態，提醒職工及時補水，預防中暑現象發生。今年我廠發放茶葉821袋，冰糖1459袋。

2、防洪防汛工作

為了確保安全穩定生產，我們開展了防洪防汛工作，給各車間配備了足夠的防洪防汛用具。具體分配數量如下，備煤車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電1把；化驗室雨鞋2雙、雨衣2套、手電1把、鐵鍬1把；篩焦車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電3把、鐵鍬5把；化產車間雨鞋10雙、雨衣10套、手電5把、鐵鍬10把；煉焦車間雨鞋14雙、雨衣10套、手電8把、鐵鍬10把。

在汛期來臨之前，組織各車間對所屬排水溝做進一步的清理，保證在汛期時暢通無阻。

3、冬季防凍保溫工作

隨著氣溫逐漸降低我廠大力開展冬季防凍保溫工作。（1）防凍保溫工作的培訓：繼續加強防凍保溫工作的培訓，利用周二安全生產活動日以及班前會的時間，要求各車間穿插冬季事故案例培訓、冬季安全注意事項的培訓、冬季特殊操作的培訓。（2）防凍保溫工作的計劃：各車間針對當前氣溫變化情況，對防凍保溫工作做出相應的計劃，建立健全防凍保溫制度，列出需要防凍保溫的部位，責成專人進行巡檢，并制定相應的考核制度。（3）防凍保溫工作的檢查：要求各安全員對全廠各車間針對性的進行防凍保溫方面的檢查，發現車間有積水、積冰現象時第一時間通知車間負責人，以便于及時清理。（4）防凍保溫工作的落實：針對防凍保溫制度的要求，落實責任人按照防凍保溫考核制度進行逐項落實，以保證全廠各設備、人員安全度過冬季嚴寒期。

四、職業健康工作

積極響應公司三標認證的號召，關注工人職業健康。為保護員工的健康，九月中旬我們分兩批次22人次進行了崗前體檢。加強廠部和各車間職業衛生培訓的工作，確保每月進行一次職業衛生培訓。針對各塵毒危害嚴重的崗位，及時發放個人防護用品，并加大檢查力度，確保各崗位使用率達百分之百。

我廠在11月5日至11月9日這五天時間為全廠生產一線員工進行了全員體檢。在此期間我廠安全科全過程參與了體檢工作，并配合各車間反復強調體檢時的注意事項，保證了我廠員工在體檢過程中的人身安全。針對各塵毒危害嚴重的崗位，及時發放個人防護用品，并加大檢查力度，確保各崗位使用率達百分之百。

五、消防管理

我廠生產現場現有干粉滅火器220具，二氧化碳滅火器74具，粗苯蒸汽滅火裝置1套，粗苯罐區泡沫滅火器8臺，焦油罐區泡沫滅火器4臺，室內消防栓143個，室外消防井18個，消防水泵2臺，消防加壓泵2臺，消防沙箱6個。對于配置的消防應急器材不光車間每月檢查，安全科對全廠的消防器材每季度也檢查一次。今年所發現的70臺壓力不足滅火器已全部更換，并對備煤車間各機動車新增5具滅火器，配齊13個短缺的消防水槍，更換水槍膠墊12個。

本年度我廠安全科人員對生產區內消防器材、設施、消防工作進行了四次季節性檢查，并在12月我們對全廠各崗位的滅火器進行了年檢，把所有滅火器進行了更換，共計：二氧化碳滅火器74具、干粉滅火器220具、泡沫滅火器12臺。

六、事故管理

2008年無大小人身事故。

在接下來的工作中，我們將再接再厲，繼續督促各車間的安全工作, 加強管理人員對生產現場的不安全隱患檢查力度，對違章行為及時制止，教育整改，提高全車間員工的安全意識，提高在職人員工作責任心，認真執行有關安全規定。絕不能讓這種現象再次發生,要讓職工、干部從思想深處對安全有進一步的認識，能夠自覺遵守各項安全規程，執行各項安全生產管理制度，將事故發生率減到最小。

七、健全安全生產管理體系：

1、總結了安全生產工作的不足，完善了各種安全管理臺賬。

2、各車間專職安全員已經定崗定位。

3、每月按時組織一次安全例會，宣傳國家的安全法規和廠規，學習討論安全知識，安排各車間的具體安全工作。

4、按照省安監局的要求，結合我廠實際情況舊版安全生產管理制度進行了進一步完善。

八、安全管理

企業管理的一個重要組成部分是以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。它包括現存系統中可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為以及管理上的缺陷。

1、針對我廠生產中各種粉塵較大的現狀，加強了職工勞動防護用品的配戴。此外，勞動防護作為職業衛生防護管理的一種重要手段，是生產過程中一種必不可少的防護用具，而勞保用品穿戴是否規范，直接影響職工的安全與健康。為了使全體職工都能認識到職業防護的重要性，主動配戴各種防護用品，我廠加大職業衛生的培訓工作。

2、能產生的二次揚塵的工作崗位，已經增加除塵裝置。

3、各通廊清掃衛生時，用水沖洗，避免產生二次揚塵。

4、加強了檢查過程中出現的“三違”現象排查力度。

九、應急救援與響應

重大突發性事故應急預案作為的一種管理手段，在我廠安全管理工作中占有十分重要的地位，根據《安全管理條例》規定，生產單位就當制定本單位的事故應急救援預案，配備應急救援人員和必須的應急救援器材、設備，并定期演練。

2008年今年我們要原有的應急預案進行了修改，并制訂了重大突發性事故應急救援預案。在不斷完善的過程中，提高企業以及全體職工的應急救援能力，并在全體職工中間進行培訓，要求全體職工都能了解事故發生后的應急辦法，減少事故帶來的損失。

篇（2）

市文化市場綜合執法支隊為積極應對文化旅游市場經營單位突發安全事故，按照《安全生產法》、《消防法》等法律要求，結合我市文化市場經營單位實際，制定了《文化市場安全生產應急預案》，預案中明確了信息報告、實施救援、應急處置、事后處理等要求。4月份，市文化市場綜合執法支隊召開了安全生產工作會，要求支隊各大隊、各區文化文化市場綜合執法機構要落實安全生產責任，確保安全生產事故應急救援工作能夠順利開展，并要求五一節前對文化市場經營場所安全生產工作再要求、再部署，嚴查文化娛樂場所疫情期間擅自營業等情況。對于已經復工復產的場所，要對場所負責人及工作人員普及安全生產逃生知識，要求文化市場經營業主守法經營、加強節日期間安全管理，督促指導開展安全生產演練，提高從業人員檢查消除安全生產隱患、撲救初期火災、組織疏散逃生等能力。

二、安全隱患排查落實情況

疫情以來，市文化市場綜合執法支隊成立5個督導檢查組，24小時不間斷對全市各區文化市場經營場所疫情防控及文化市場經營場所關停情況、安全生產情況進行分片督導檢查，各區文化市場綜合執法機構按照屬地管理的原則也同步開展了檢查。

對于各旅游景區的管理，市文化市場綜合執法支隊要求各景區制定高峰時段游客疏通方案，嚴防游客聚集場所出現擁擠踩踏事故，確保游覽井然有序。要求旅游景區對食品衛生安全要開展全面自查，保障游客用餐安全，嚴防重大食品安全事件發生。要求各景區在舉辦活動和人流較多的時段要增加安保人員維持現場秩序穩定，確保節日期間人民群眾和游客生命財產安全。

三、安全值班情況

篇（3）

一、區文體局召開2014年下半年文化市場安全生產工工作會議。區文體局負責人在會上傳達了消防安全生產工作實施方案，并就文化市場綜合整治行動及安全生產作了動員。

二、區文體局向文化市場經營單位負責人發放了安全生產、規范經營告知書。特別對消防工作，我們做了嚴格具體的規定，要求各經營業戶必須有專人負責消防安全工作，責任必須落實到人頭，不允許電路電線牽明線，防火通道必須安全暢通，滅火器要指定專人負責并能熟練操作等細則。

三、7月下旬，區文體局進行了文化市場消防安全排查，重點檢查了網吧12家，電玩城3家，歌舞廳6家，主要檢查各文化經營單位以下方面的安全隱患。

1、經營場所的防火設備，電閘線路及消防系統，有無超負荷用電設施情況；

2、緊急通道是否有警示標志，照明系統是否健全，通道有無堆積物情況；

3、安全制度是否建立，電線、電路的檢查及維修是否有專人負責，是否做到任務到崗，責任到人；

4、經營場所的消防及安全出口是否暢通，消防設施的實用及安全措施是否到位情況，是否杜絕明火隱患。

在檢查中發現，大部分文化娛樂場所消防設施比較齊全，消防安全組織比較健全，工作人員消防安全意識大大增強，經營秩序良好。對于檢查中發現的問題，對能當場整改的，必須當場整改，對不能當場整改的，已全部下達限期整改通知書，落實整改責任，確保消防安全。

篇（4）

中圖分類號　F062.6　文獻標識碼　A　文章編號　1000－7326(2011)11－0086－08

一、問題的提出

聯合國一項研究報告指出，中國是全球人均水資源最貧乏的國家之一，人均淡水資源世界上排名第110位，不足世界平均水平的1／4，已被聯合國列為13個貧水國家之一(李金平等，2009)。飲水安全問題嚴重威脅人類生命健康，制約社會經濟發展，并將影響地區穩定與世界和平。

關于飲水安全的定義，不同的研究機構和學者分別從不同的角度對飲水安全的概念和內涵作出界定。蔡勇(2008)認為農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、衛生的生活飲用水，并且在經濟上能夠負擔得起。姜開鵬(2009)認為飲水安全具有廣義和狹義之分，廣義的飲水安全包括自然科學和社會科學，是建立全面的飲用水安全保障體系。狹義的飲水安全，僅指飲用水達到國家生活飲用水標準。本文認為，農村飲水安全是指以實現水資源的可持續利用為前提，滿足廣大農民群眾代內與代際間的用水需求，使之能夠持續、方便地獲取足量且符合水質衛生標準的生活飲用水。

國內學者針對我國飲水安全現狀和飲水安全的危害進行了大量的研究，從不同層面進行經驗總結和提出若干解決措施：李仰斌(2005)認為解決農村飲水安全應注意加強飲用水水源點的保護，要有適度規模，以集中供水為主，加強技術指導。(P31)郝華勇(2006)從水資源的角度提出了保障農村飲水安全的水資源管理體系。李雪松等人(2007)提出從農村水利基礎設施的供給機制、飲用水安全管理制度、飲水安全工程建設融資體制、飲用水價格制度和飲用水工程的監督管理機制等方面實施創新。郭莉、崔強(2008)認為，需要設定農村安全飲水供給與需求保障機制、飲水安全市場交易機制、飲水安全管理機制多重法律保障機制。趙旭紅、劉愛平(2008)則指出將自動化控制系統引入農村飲水安全工程，通過自動化技術手段，提高供水公司的水質安全。趙紅燕等(2008)認為要實現農村飲水安全需要加強飲用水水源地保護，搞好供水水質管理，加強水質檢測體系建設，建立合理的水價機制，進一步完善落實農村供水優惠政策等。高俊才(2009)認為，需要積極推進城鄉統籌供水，逐步提高農村供水技術標準和實際水平，縮小城鄉差距，進而實現城鄉供水一體化。王韓民(2009)提出要加快建立水資源保護管理體制、農村水利建設投融資穩定增長的長效機制、農村水利建設和管理新機制和水資源生態補償機制，加快節水型社會建設步伐。

但是從總體來說，我國對農村飲水安全的研究還比較薄弱，研究面較窄，研究角度單一，缺乏完整的理論體系，大多數研究仍停留在具體案例和政策性措施層面。本文研究范圍鎖定在經濟發達、地處“沿海豐水地區”但仍存在“水質性”問題的珠三角農村地區。研究對象定位在“農村飲水安全”。對中國從根本解決農村飲水安全問題具有長遠的借鑒意義和實踐價值。

二、珠三角農村飲水安全結構：PSR模型分析

本文建立珠三角農村飲水安全PSR模型的目的不是對飲水安全現狀進行評價，而是對影響農村飲水安全的主導變量進行深入分析，找出主要因素和關鍵因素，為構建農村飲水安全保障機制提供邏輯依據。根據PSR模型的基本原理，正是在各種壓力和反應的綜合作用下形成了珠三角農村飲水安全的基本現狀，當采取的對策效應大于壓力效應時，表現為農村飲水安全水平的提高；反之，當壓力效應大于對策效應時，農村飲水安全就會受到威脅，表現為安全水平下降。

1　農村飲水安全PSR模型。建立農村飲水安全PSR模型時，“壓力”是指造成農村飲水不安全的水資源狀況、人類活動、消費模式、人口數量、經濟結構及影響水系統良性運行的其他因素，它是保障農村飲水安全的“負效應”，即造成飲水不安全；“狀態”反映農村飲水安全的現實狀況，它反映出各種壓力因素的影響下形成的飲水安全現狀，如當前水質狀況、水源狀況、供水工程狀況以及嚴峻的飲水安全形勢下產生的后果，如供水緊張、水性病的蔓延、水沖突的發生及水生態環境的惡化；“響應”則表明人們針對農村飲水安全現狀采取的補救措施，包括水源保護、治污防污、興建供水工程、適度調整產業結構及制定飲水安全法律、法規等多方面措施，是飲水安全的“正效應”。通過對農村飲水安全的PSR分析，本文提出如圖1所示的農村飲水安全PSR概念模型。

(1)壓力變量：水資源壓力、社會經濟壓力、水污染壓力和供水工程壓力共同表征了影響農村飲水安全的壓力變量。其中，生活用水及工農業用水形成水資源壓力；人口增長與人均收入的提高形成社會經濟壓力；生活污水及工農業廢水的排放形成水污染壓力；供水設施的不足形成供水工程壓力。(2)狀態變量：在壓力變量的作用下，形成了農村飲水安全的基本狀態，具體包括水資源狀態，社會經濟狀態與飲水安全狀態，其中飲水安全狀態表征了當前時期的農村飲水安全現狀，具體表現為水量、水質、取水方便程度和供水保證率四個方面。壓力作用還對水資源狀態產生影響，這種影響可以用人均水資源占有量、資源開發利用率、可作為飲用水源的水資源比例表示。需要明確的是當前時期形成的水資源狀態同時又可視為影響今后時期飲水安全的壓力變量。(3)響應變量：響應變量是農村飲水安全系統的參與人對系統狀態作出的反應。飲水安全資金投入、供水工程建設、水源保護與水污染防治及飲水安全法律法規建設與提高飲水安全應急能力共同表征了農村飲水安全響應變量。其中供水工程響應變量同時又可視為評價當前時期飲水安全現狀的狀態變量，因為自來水等集中式供水工程的普及率對取水方便程度與飲用水水質等飲水安全狀態的好壞起決定性作用。

2　珠三角農村飲水安全變量集。造成珠三角農村不安全飲水現狀的因素錯綜復雜，因素間相互聯系，相互影響，共同造成了珠三角地區資源性缺水、水質性缺水及工程性缺水并存的農村飲水安全形勢。在農村飲水安全變量集的基礎上，進一步提煉出珠三角農村飲水安全影響因素變量集。

(1)資源因素：水資源條件是制約飲水安全的最基本和最重要的因素之一。它集中反映了水資源的時空分布、降水的時間分布、地下水源與地表水源的比例、水資源的水文地質條件、水源水質等特征，重點衡量了水資源可用量的大小和水源的水質狀況。(2)社會因素：飲水安全是建立在水資源承載力的基礎上，社會系統中的人對水資源的消費和社會整體發展水平是影響水資源承載力的關鍵因素。珠三角地區人口數量的迅速增加，不僅加重了水資源供需負擔，而且使得供水工程的供水能力難以滿足較高用 水需求。而快速提升的城鎮化水平又從多個方面增加了水資源需求量。(3)經濟因素：主要反映珠三角地區農村經濟狀況與發展趨勢及當地農民的收入情況。一個地區的經濟水平越高。則越有能力改善當地的飲水安全問題。而另一方面，居民收入的提高也影響到對水資源需求的增加，加劇水資源的供需緊張。此外經濟因素還體現在當地的產業結構層面，三產業的結構比例可以衡量出當地最大的需水產業，進而大致反映出當地的水質狀況。(4)工程因素：主要是指珠三角地區農村供水工程基本狀況，反映當地飲水安全基礎設施建設情況，通常分散式飲水方式要比集中式飲水方式面臨更大的安全風險，也不利于準確掌握農村飲水安全整體水平。(5)水消費因素：由于珠三角的年降水量較大，過境水資源豐富，無論是當地企業還是居民的用水態度、節水意識以及水資源安全常識等可能與國內其他地區會有較大區別。

以上是從五個大的方面分析珠三角農村飲水安全影響因素，而對于各個因素如何作用于珠三角農村飲水以及各因素起作用的重要程度還需對每類因素做細化、量化分解，建立影響因素變量集。本文用于珠三角農村飲水安全影響因素分析的變量主要來源于珠三角農村飲水安全PSR模型的壓力變量與響應變量，并加入水資源狀態變量(見表1)。

3　珠三角農村飲水安全變量結構。要實現水資源的可持續利用必須對珠三角農村飲水安全影響因素深入分析，只有充分挖掘造成目前珠三角農村飲水不安全的問題實質，對癥下藥，才能從根本上解決問題，保障農村飲水安全。因子分析法主要用于找出多因素間的相關性，從而達到降維的目的。本文通過珠三角農村飲水安全影響因素的因子分析得出影響珠三角農村飲水安全的主因子，為解決珠三角農村飲水安全問題，建立農村飲水安全保障機制提供依據。

本文選取珠三角九市(珠海、中山、江門、深圳、東莞、惠州、廣州、佛山、肇慶)為分析對象，文中主要數據來自于《2009廣東統計年鑒》，通過對珠三角九個城市的供水經營主體(供水公司)的實地調研獲得。表2展示的是依據表1的變量集整理出來的珠三角九市2008年相關變量的原始數據。

顯然，對農村飲水安全的影響效果而言，表2列出的變量有些具有正的影響效果，即對提高安全保障具有積極意義，例如X3、X9、X10等；而另外的一些變量，例如X4、X8和X12等，對維護飲水安全具有負效果。因此，需對表2中具有正向影響效果的變量進行逆向處理，即對有利于飲水安全的變量通過對原始值取倒數的形式進行反向處理，并通過SPSS13.0對數據進行標準化，結果如表3所示。

依據表3計算的相關系數矩陣以及相關系數矩陣的特征值、方差貢獻率、累計方差貢獻率分別列在表4和表5中。從表5中可以看出，前2個因子的方差累計貢獻率達到82.392％，亦即這兩個因子包含了80％以上的信息量，因此選取這2個因子作為主因子基本能夠滿足分析的需要。

表4是根據表5計算出的主因子載荷矩陣。從中可以看出，主因子1對變量X1、X2、X4、X5、X6、X7、X11、X12、X13具有較高載荷，主因子2對變量X3、X8、X9、X10具有較高載荷。

對應變量集，前者主要與水資源供給、社會經濟狀況、用水方式或習慣等幾類變量密切相關，而后者主要涉及水的質量和供水的工程建設。通過計算珠三角各市在這兩個因子上的得分、進而計算出綜合因子的分值并進行排序(表7)，據此大致可以對珠三角農村飲水安全的影響因素做出一些基本的判斷。

第一，總體上看，目前珠三角地區農村飲水安全總體狀況并不樂觀，其中，肇慶、惠州、江門三市相對較好，而深圳、佛山、東莞、中山市的農村飲水安全隱患較為嚴重。

第二，在珠三角各市農村飲水安全的保障程度與經濟發展水平、人口密度以及水資源供給高度相關。深圳市在主因子1上的得分高達1.95442，表明該市的水資源狀況、社會經濟發展及傳統用水習慣都是造成該市農村飲水不安全的主要因素，這與深圳市水資源稀缺、人口聚集、城鄉居民生活水平高、用水需求量大及節水意識差的現實情況相一致。

第三，就經濟發展地位與城市化進程而言，廣州與深圳存在許多相似處。廣州農村飲水安全的保障程度明顯優于深圳，除水源供給較為豐富且水源多元化、供水設施建設長期積累等因素影響外，與近期廣州通過積極的產業結構調整在改善飲水安全狀況方面取得顯著成效以及廣州投入巨額資金對轄區范圍的河涌等水系進行治理不無關系。但是，廣州較高的人口密度和城鎮化水平的持續提高及相對較差的節水管理措施仍可能成為制約其農村飲水安全的主要因素。

第四，肇慶、江門、惠州三市的農村飲水安全問題相對較輕，這與三市豐富的水資源、相對緩慢的經濟發展及較低的人口密度有關，但為實現水資源的可持續利用，江門、惠州兩市需要政府在產業結構調整及供水工程建設方面做出積極的政策引導與資金扶持。

三、珠三角農村飲水安全調查與分析：農戶的視角

為進一步對珠三角農村飲水安全做出客觀評價，本文通過向珠三角地區九市農村居民發放調查問卷的形式，了解農村用水戶對于農村飲水安全狀況的切身感受和感性判斷。本次調查首先進行了預調研，選取中山市鎮村居民作為調研對象，就農村飲水安全的相關問題進行調研分析：然后根據預調研結果分析，重新考慮發放對象及其代表性，修改形成正式的珠三角農村飲水安全調研問卷，以提高問卷調查的信度和效度。本次調研分別從珠三角九市中選擇部分鄉鎮的相關行政村發放調查問卷，共涉及120個鄉鎮的農村居民。本次調查共發放問卷2700份，回收2500份，其中有效問卷2294份，有效問卷率為91.76％。主要調查結論如下：

1　農村居民對珠三角地區飲用水水量的評價。從調查結果看，近53％的居民認為珠三角地區水資源豐富：但47.35％的居民表示缺水日益明顯。對同一個問題出現數量相近但評價截然相反的結果，這個現象的出現有其現實依據。大部分參與調研的農戶認為，與全國其他地區比較，珠三角地區年降水量豐富，河流密布，相對而言并不缺水；但與以往的歷史時間段比較，近幾年由于干旱、污染等原因造成的可用水資源量下降，缺水的情況日益增多。這一結果既說明珠三角地區與歷史縱向比較愈來愈缺水的發展趨勢。體現目前農村居民對缺水問題的關注和焦慮，同時也說明農村居民存在認識的表面化問題。

農村飲用自來水的居民17.38％選擇目前是由村辦水廠供水，56.41％選擇由鎮級以上水廠供水，26.21％的居民并不清楚供水水廠的狀況。在水壓穩定方面，26.62％的居民表示水壓很正常，61.77％的居民選擇基本正常，偶爾水壓低，有11.61％的居民選擇水壓偏低，影響生活。供水水量上有30.43％的 人選擇水量很穩定，49.09％居民認為平時供水量一般，而供水量不穩定對日常生活造成一定影響的情況達到20.47％。

水壓和水量的消費者反映數據與居民對珠三角水量的評價基本一致，即農村地區日常飲水水量并不充足，并不能完全滿足居民的需求，在正常的年份下，評價度普遍不高，若遇干旱年份出現人畜飲水水源緊張的情況。生活用水無法保證，社會穩定都會受到一定影響。

2　農村居民對珠三角地區飲用水水質的評價。在消費者對水質關注的問題上，47.05％居民表示高度關注飲用水水質，用水謹慎；42.50％居民表示關注，但沒有太在意；只有10％左右居民表示對水質基本不關注。在調查生活中是否受到飲用水水質影響時，59.94％居民表示生活中受到飲用水被污染、咸潮、水質顏色、味道異常等水質問題的影響，有近41％居民表示飲用水曾受到咸潮的影響。

在最安全飲用水水質選擇上(圖2)，只有36.6％居民選擇了經過處理的自來水，山泉水、桶裝水及難以判斷的飲用水比例分別為19.29％、21.06％、23.05％。而不同收入階層的居民對該問題的選擇也體現出不同趨勢：收入在1000元以下的居民對不同選擇的趨勢較為平緩，收入在3000-4000元之間的居民對經過處理的自來水認可度最高，而收入在5000元以上的居民選擇山泉水和桶裝水的比例高于其他收入群體。在最擔心的水質問題選擇上，近60％居民選擇了水源污染太嚴重，水廠現有技術不能完全凈化：33％居民擔心管網老化問題，只有不到8％居民擔心咸潮及其他水質問題造成的影響。在調查消費者對村辦自來水廠是否有水凈化設備問題上，44％居民表示并不清楚，選擇有完善設備的居民占18.24％，選擇能做簡單凈化處理的占29.77％，沒有水處理設備的為8.64％。調查發現，在發生水質問題時，42.33％的人選擇停止使用并向有關部門報告；28.29％的人選擇先用一段時間，看是否會變好再決定要不要上報：12.29％的人選擇如果問題不大會照常使用；17.10％選擇購買桶裝水喝。

解決飲水安全問題的首要任務是保證足夠的水量和安全的水質，只有達到了國家規定的要求，才能說明該地區飲水是安全的。從以上調查數據可以看出，珠三角農村地區絕大數居民都對飲用水水質問題表示關注，日常用水均在不同程度上受到了污染、咸潮等問題的影響。只有36.7％居民將經過處理的自來水視為最安全飲用水，近90％居民擔心水源污染嚴重，水廠現有技術不能處理以及管網老化導致二次污染等水質問題，說明大部分居民對飲用的自來水水質、水源地污染及技術水平的擔憂及不滿，但同時只有42.33％的人會第一時間將水質問題上報有關部門，反映出農村居民在維護自身安全飲水權益上的積極性不高。在政府部門對井水或山泉水的檢測頻率方面，近64％居民選擇從未檢測過或者多年前做過檢測，僅有36.34％居民選擇政府每年都進行檢測。

飲用水的外觀和口感是消費者對飲水水質是否安全最為直觀的判斷。在外觀上，29％居民日常飲用水混濁有雜質、顏色偏黃；在飲用水口感上，3l％居民日常飲用水有腥臭味、苦咸味、消毒水味等異常味道。通過簡單的感官就能辨別出水質是否安全的比例達到In以上，考慮到還有很多水質問題是居民無法直觀判斷的，這意味著實際存在的飲水安全問題高出1／3。

3　農村居民飲用水取用便利性評價。在飲用水便利性上，飲用山泉水或井水的居民中。取水基本不花時間的占27.05％，取水往返時間在10分鐘之內的比例為11.36％，超過10分鐘的達到60％左右。以上數據反映出飲用山泉水或井水的居民飲水方便程度不達標，造成農村居民在取水上的時間浪費。該部分人員比例較低，不具有普遍性。但在調查區域中，近三年來遭遇過井水干枯或山泉斷流而造成的飲水困難居民比例卻達到30％。

主要飲用水的選擇體現一個地區居民的消費水平和消費習慣，同樣也能從不同側面反映出該地區水質情況。在珠三角地區目前消費者的主要飲用水問題上，53.64％居民用的是自來水；11％用的是山泉水，7％用的是井水，29％買桶裝水。雖然一半的居民使用自來水，但桶裝水比例明顯高于井水和山泉水的總和，這說明居民對未經處理的飲用水信任感不強，很大程度反映出水源地水質的情況。

4　農村居民對水源地污染情況的評價。水源地作為農村飲用水的來源，其保護狀況的好與壞直接關系到飲用水水質的安全。調查中發現，大部分水源地沒有相應的保護措施，近30％居民表示家庭飲用水水源附近有垃圾場、化工廠、造紙廠、養殖場等污染源，27％居民表示不清楚，只有44％居民表示自己家庭飲用水水源附近沒有污染源。通常情況下，水源地的實際污染情況要嚴重于消費者觀察到的狀態。

上述調查結論從農村用水戶的視角揭示了珠三角農村飲水安全問題的存在和具體表現。當調查居民對目前政府在保障農村飲水安全方面所做工作時，59％居民不清楚政府做了哪些工作，15.67％居民表示不滿意，僅有26％左右表示滿意。對農村飲水安全保障績效情況，95％以上農村居民表示水質環境比之前下降很多，但政府和供水企業的安全供水保障措施也加強了很多。但對飲水安全總體滿意度較低，這進一步說明珠三角農村飲水安全問題有極大的主觀改善空間。

四、結論與政策建議

農村飲水安全保障是一個動態的、持續發展的過程。綜上所述，主要結論是珠三角農村飲水安全現狀堪憂，水質性缺水和季節性缺水問題突出，問題的關鍵影響因素是水資源稀缺性和持續性問題。破解珠三角農村飲水安全難題的根本措施是構建農村飲水安全保障機制和運行機制。就如何構建農村飲水安全保障機制及運行機制，提出如下政策建議。