網格化管理總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇網格化管理總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

  為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于加強禁毒工作的系列決策部署，結合社會治理創新要求，把吸毒人員納入網格化服務管理體系，扎實推進禁毒工作，最大限度減少危害，促進社會和諧穩定。寧遠堡鎮積極開展吸毒人員網格化服務管理工作。

  一是針對轄區內的吸毒人員進行全面的信息采集。網格工作員配合禁毒專干做好基礎信息采集，同時，著重加強對吸毒人員錯誤信息的核實，并將核實后的信息及時更新，協助派出所摸清網格內吸毒人員的底數和現狀，建立精準、高效的信息報送反饋機制。

  二是切實抓好吸毒人員各項管控工作。積極協調各方資源力量進網格化服務管理，認真落實禁毒相關措施，網格化服務管理工作小組根據走訪、調查獲知吸毒人員性格特點、行為表現、社會關系、個人及家庭需求等信息，針對吸毒人員的不同情況，并結合風險分類評估確定的管控類型，分別制定具體的工作方案，推行“一人一策，精準管理”的吸毒人員網格化服務管理模式。切實加強吸毒人員的日常管控工作。

篇（2）

1 呼倫貝爾空管站甚高頻遙控臺現狀分析

PCM（pulse code modulation）是對連續變化的模擬信號進行抽樣、量化和編碼產生的，即脈沖編碼調制，現在的數字傳輸系統大部分都是這樣的體制。PCM設備必須成對使用的，分為本場設備（一般放置在本地）和遙控臺設備（一般放置在遠處），中間通過光端機提供的E1通道進行數據傳輸。目前空管行業內使用PCM設備主要傳輸業務有電話、熱線電話、RS232/RS422/RS485、以太網、雷達數據、甚高頻、氣象自觀、盲降、V.35或/和G.703同向64K數據等數據。

2 傳統PCM和改進型PCM技術核心

傳統PCM設備本身僅提供一個2048kbit/s數字傳輸接口（以下簡稱E1通道），且該E1通道不能實現遠距離傳輸，必須增加數字化傳輸設備，如：光端機、數字微波等才能實現遠距離通信的目的。由于30路語音及數據業務全部復用在一條2048kbit/s數字信號中，因此，當外部數字化傳輸信道出現故障時，所有業務將會全部中斷，造成設備傳輸的所有業務均不能保持正常傳輸，降低了設備抵抗線路故障的能力，影響全部業務的正常運行。

對現有系統進行設計改造，保留目前通過光端機提供的E1通道進行傳輸，增加一路光傳輸冗余線路，構造出一種具有一光一電雙路由自動保護功能的PCM裝置（如圖1所示）。

由于在傳統PCM設備上增加了光端口相應的設備電路框圖進行增加相應的功能模塊（具體如圖2所示），在傳統PCM發送通道上，復/分接電路后端增加信號并發電路，將上行接收到的E1數據進行處理后送入到主備兩條E1鏈路，通過對數字中繼芯片的操作完成Sa bit插入，完成數據“并發”至下一模塊即編碼驅動電路和擾碼驅動電路內，編碼驅動電路和擾碼驅動電路分別對應E1接口發送端和光纖接口發送端，擾碼驅動電路是由發擾碼電路和光線路驅動電路兩部分組成。在接收通道上，E1鏈路接口接收端數據和光纖接口接收端數據，分別經過解碼處理單元和解擾碼處理單元在進入切換控制電路，解擾碼處理單元包括：線路均衡電路、時鐘再生電路、信號再生電路和擾碼電路等四部分組成。切換控制電路是核心模塊，負責完成根據狀態RAM讀出下一幀的狀態，決定下一幀輸出哪一路的數據至空管各業務端口，完成一次傳輸任務。切換的級別有LOS、AIS、LOF、MLOF、SLOF和誤碼，LOS的優先級別最高因為此告警是光纜斷掉告警。

切換控制和切換時機選擇有兩個技術難點，第一單純根據告警信息進行切換導致切換不及時，由于鏈路的故障和誤碼是隨機發生的，在一幀間的任何時刻都可能發生，所以前一幀的對錯情況要根據當前序號接收正確與否進行判斷。當前幀的序號正確，說明前一幀的稻菔峭暾正確的；當前幀的序號不正確，說明前一幀的數據是錯誤的，就要進行切換。如此可以避免由于根據告警來進行切換帶來的切換不及時。第二滑碼的影響，滑碼是指由于時鐘頻率的偏差引起碼元的漏讀與重讀，相應地導致數碼的丟失與增加。滑碼時將有一幀的重復或者丟失，造成序號錯誤，在接收端采用每幀都計算序號的方法，可以在當前選通鏈路發生滑碼時及時地切換到另一條路由，消除了滑碼對數據的損傷。數據的接收是在一幀的基礎上進行的，相應的兩條信號相位調整之后的輸出也是在一幀的基礎上進行的。切換在每一幀開始的位置進行，保證了數據的完整性。設備必須需要支持手動切換功能，當檢測到強制切換按鍵按下后，由當前E1鏈路強制切換到另一條E1鏈路。按鍵在正常情況下是高電平，按下后變為低電平。

PCM系統改進后的優點：不增加數字化傳輸設備能直接通過光纖鏈路接口實現遠距離傳輸，減少設備種類，降低系統成本；切換控制電路可在E1鏈路接口和光纖鏈路接口之間進行自動切換，當E1鏈路接口和光纖鏈路接口同時使用時，只要其中一個鏈路接口工作正常、設備傳輸的所有業務均能維持正常，能增強設備抵抗線路故障的能力；單獨使用光纖鏈路接口或E1鏈路接口均能正常傳輸所有業務，增加適用范圍。

3 遙控臺建設及幾種采用的組網方式

建設一個遙控臺幾個要點如建設臺站交通情況、供電級別、供電路數量是否有發電機組、外界的傳輸線路、機房溫濕度、防雷接地、消防、安防、機房管理等等，我們此次最優化通信傳輸只需研究外界的傳輸線路情況。

環境一：本場到遙控臺能提供兩路E1通道，或目前能提供一路，將來計劃在建設一路E1通道或一路可以架設微波通信系統最終可實現兩路E1通道。這種環境存在于中小型機場和空管分局站，這類地區普遍存在管制地域遼闊，沒有自己鋪設的光纜，必須租用運營商提供的E1通道遙控臺與本場進行數據傳輸。針對上述情況，使用銀訊綜合接入設備ZMUX-3036，即雙E1通道保護綜合接入設備。正常情況下，系統選用主用E1通道傳輸；當主用E1通道故障，系統自動切換到備用E1通道傳輸；當主用E1通道恢復正常，系統自動切換回主用E1通道傳輸。這種傳輸方式實現了業務無縫切換，斷一條線路不影響業務傳輸，不用人工進行切換線路（如圖3所示）。

環境二：本場到遙控臺能提供一路光纖與一路E1通道，或目前能提供其中一路，將來可提供另一路通道。這種環境也存在于中大型機場場內，有自己鋪設的光纜也有運行商的線路或者滿足微波架設條件（兩臺間可以目視可見、無遮擋、對其他無線電設備的電磁環境無影響，同時也滿足現有的無線電設備對微波無影響），在這種環境下可以提供一路光纖一路E1通道。針對上述情況，使用銀訊綜合接入設備ZMUX-3036ES，即一光一電保護綜合業務接入設備，（如能提供一路光纖與一路E1通道，只要其中一路正常，用戶業務都能正常工作）。默認主用通道為光纖，備用通道為E1。光纖為主用鏈路口，E1為備用鏈路口，正常情況下，系統選用光纖通道傳輸；當光纖通道故障，系統自動切換到E1通道傳輸；當光纖恢復正常，系統自動切換回光纖通道傳輸（如圖4所示）。

環境三：本場到遙控臺能提供兩路光纖通道或目前只能提供一路，將來可提供兩路光纖主備保護。目前這種環境存在于中大型機場場內或地區空管局各中心之間連接，在某一個范圍內臺站間使用的均是光纜，兩路不同路由的光纜接入，或目前有一條光纜，計劃建設另一條光纜的環境。針對上述情況，應使用ZMUX-3036S2，即雙光保護綜合業務接入設備，（雙光保護指兩路直通光纖，只要其中一路光纖正常，用戶業務都能正常工作）。正常情況下，系統選用主用光纖傳輸；當主用光纖故障，系統自動切換到備用光纖傳輸；當主用光纖恢復正常，系統自動切換回主用光纖傳輸（如圖5所示）。

圖3 改進后2路E1通道PCM設備電路框圖

圖4 改進后一光纖一電（微波）PCM設備電路框圖

篇（3）

我鎮對環境保護網格化監管工作高度重視，成立了由鎮長王宇任組長，副鎮長胡波為副組長的網格化管理工作領導小組，親自負責工作的協調、調度。各村（社區）也成立了相應的組織機構，全鎮上下形成了協調聯動、齊抓共管的組織體系。我鎮不斷完善機制，明確了環境保護網格化監管工作職責，制定了環境保護網格化監管巡查制度，對轄區內的包括工業企業、建筑工地、畜禽養殖、餐飲、水環境等所有污染源實施分類管理，建立形成了“政府統一組織、各村（社區）統一協調、機關干部各司其職、全鎮各界廣泛參與”的環境保護監管格局。

二、環境保護網格化管理體系建立情況

(一)科學劃分網格，實行精細化管理

我鎮按上級相關文件要求，積極探索網格化管理新模式，組建了一支文化水平較高、訓練有素的村（社區）環境保護志愿者服務隊伍，精細網格化管理，建立“橫向到邊，縱向到底”的管理模式。按照堅持尊重傳統、著眼發展、便于管理的原則，以村（社區）為基本單元，將我鎮轄區劃分為8個網格。從而實現管理服務的全方位覆蓋，做到信息的上傳下達。

(二)精心組建隊伍，加強隊伍管理。

按照市上要求，每一個網格，確定村（社區）書記為網格主體責任領導，村（社區）主任為網格主要負責人，一名水平較高，能操作電腦的村干部為網格直接責任人，利用我鎮干部微信工作群提升服務水平做到信息的及時傳遞，實現網格化管理精細化的目標。按要求各村（社區）網格員應每周對本轄區內重點及一般巡查對象及建設項目巡查一次，并于每周五將巡查情況報送至鎮環安辦。網格員應對每天管理的網格區域進行巡查，巡查發現的環境問題應及時按要求上報。 

三、環境保護網格化管理體系運行情況

篇（4）

成立縣食品藥品安全網格化管理、零距離服務領導小組，組成人員如下：

二、工作內容

（一）食品安全監管工作

1、網格劃分

將鄉鎮和食品安全監管部門劃分為“兩大塊，兩個網格”，按鄉鎮和部門食品安全工作特點，做好綜合監督、組織協調、信息通報等工作。根據食品安全監管工作特點，將鄉鎮和食品安全監管部門納入“網格”實施管理，劃分兩大塊、兩個網格，每一網格由兩人負責，實現定人定責。

2、實施“網格化”管理的工作要求

（1）督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作；

（2）督促相關部門做好節前食品安全檢查工作；

（3）督促相關部門做好食品檢測資源數據錄入工作；

（4）督促相關部門推進食品安全“四網”建設；

（5）指導鄉鎮做好食品安全示范鄉鎮創建工作；

（6）牽頭做好食品安全宣傳工作。

（二）藥品安全監管工作

1、網格劃分

將全縣劃分為“五片區，五大塊，五個網格”，按分類管理、職能到位、責任到人的原則，在藥品生產、流通、使用領域全面推行藥品安全“網格化”監管模式。見附件。

（1）定人定片，合理調配力量。將轄區藥品監管對象直接納入“網格”實施監管，實現定人定點定責，到位到點到人。根據轄區藥品使用、經營企業的分布情況，將轄區劃分成5片區、5大塊、5個網格，每一責任區塊由2人監管員分管，責任到人。按社區、行政村為一個網格。

（2）定時定量，實施有效監管。監管員實行條塊負責制，根據管轄區實際，有計劃、有側重地開展藥品市場專項執法檢查、落實藥品安全監督管理規范，并對執法過程中掌握的情況、采取的措施、發現的問題做好詳細的工作記錄，實行動態監控。

（3）定權定責，提升責任意識。監管員在網格責任管轄區內，通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄，對所管轄區內藥品市場主體的數量、位置、基本信息、生產經營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握，做到“六清”，即監管范圍清、市場主體底數清、經營狀況清、重點企業清、執法情況清、監管責任清。同時實行藥品經營市場誠信分類監管制度，激勵藥品經營企業守法規范經營。

（4）定獎定罰，調動工作積極性。為了充分調動監管員的工作積極性，提高監管效能，藥品安全網格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準，定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定，年終將對工作成效顯著者給予通報表彰，對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發者給予通報批評。

2、實施“網格化”管理的工作要求

（1）了解掌握轄區內藥品經營企業的基本情況，包括企業名稱、地址及日常監管情況；

（2）轄區內藥品經營企業100%取得《藥品經營許可證》；

（3）轄區內藥品經營企業100%簽訂藥品質量安全承諾書；

（4）轄區內的藥品經營企業100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度；

（5）藥店內應懸掛藥品藥學技術人員的從業證明。

（6）藥店內藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

（7）藥店內經營環境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

（8）積極配合食品藥品監管部門做好網格內藥品安全常識宣傳和開展法律法規及政策的宣傳活動。

（9）要及時收集、反映有關藥品安全信息，提供監管線索，并及時報送藥品質量信息，主動舉報網格內藥品生產、經營、使用單位的違法違規行為。

（三）落實網格職責考核

1．考核主體：食品藥品安全網格化管理領導小組負責對轄區網格的職責考核，具體由食品藥品安全網格化管理領導小組辦公室負責組織實施。

2.考核內容和標準：主要圍繞組織實施工作、執法任務完成情況、落實網格工作目標情況等內容進行網格職責考核，具體考核標準按《縣食品藥品監管局2011年績效考核細則》執行。

3.考核辦法：網格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則，以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主，按照網格工作目標要求，定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定，原則上每季度進行一次綜合考核，并進行總結。

三、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2011年10月）

制定網格化管理、零距離服務實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成食品藥品安全網格化管理的前期動員和準備工作。

（二）推進實施階段（2011年11月）

統一部署，上下結合，互為聯動，按照食品藥品安全網格化管理實施零距離服務實施方案確定的內容和目標，結合本片區的具體實際開展工作。

（三）總結驗收階段（2011年12月）

各科室對食品藥品安全網格化管理的實施工作情況進行全面總結，食品藥品安全網格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收，吸取好的做法和經驗，進一步完善網格化管理工作機制。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。

推進實施食品藥品安全網格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作，鞏固專項整治成果，也是深化監管成果，落實長效管理機制，不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導，提高推進實施食品藥品安全網格化管理重要性的認識。

（二）明確任務，落實責任。

各科室要從建立完善科學、規范、高效的食品藥品安全監管工作機制的高度出發，根據本片區情況，明確具體任務，確定監督工作重點，周密制定具體行動方案，落實網格化管理的各項措施，要有部署、有檢查、有考核，增強實施方案的執行力，提高有效性。

（三）嚴格執法,加大力度。

要增強依法行政的意識，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器，按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關處理。

篇（5）

以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。

二、組織領導

為加強對安全生產網格化管理工作的領導，成立建管局安全生產網格化管理工作領導小組，建管局黨委書記、局長任組長，各位副局長任副組長，系統各單位及各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，連峰任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作，辦公室設在建管局辦公室。

三、主要內容

根據屬地管理與分級管理相結合的原則，將全區視為網格化管理一級網格；以建管局為單元設立二級網格；以系統各單位、科室為單元建立十個三級網格，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，把網格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施方法

（一）實施安全生產網格化管理辦法

1．結合本行業（系統）安全管理的特點和實際需要，劃分并建立行業安全管理責任區；

2．每個安全管理責任區確定1名分管責任人和1名具體責任人，全面掌握責任區安全狀況，及時研究解決重大安全問題，指導責任區的安全工作；

3．劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的負責人、具體責任人；

4．切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，抓好責任區的安全工作；

五、職責分工

（一）建管局安全生產網格化管理工作領導小組辦公室負責全局安全生產網格化管理。

（二）局長為建管局安全生產網格化管理第一責任人。副局長為各自領域安全生產網格化管理分管責任人，系統各單位及相關科室負責人為各自管轄范圍具體責任人。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現社區和諧、安全的需要。對此，各部門要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，認真組織實施，確保工作措施到位，取得成效。

篇（6）

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以強化和落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為方向，以信息技術為支撐，按照“全員參與，綜合治理；科學管理，持續改進”的原則，健全安全生產網格化監管體系，完善安全生產監管運行機制，規范基層安全生產風險管理，形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格，提升安全生產保障能力和水平。

二、工作目標

逐級落實政府和部門的安全監管責任，建立健全市、市區（含高技術產業開發區、經濟技術開發區和工業新區，下同）、鎮（街）、村居（社區）安全生產網格化監管體系；穩步建立簡明、高效、實用的網格化安全生產監管平臺，結合地理信息系統建設，有效整合基礎信息統計、隱患排查、執法檢查、應急處置和督查督辦等各種監管功能，實現安全生產監管的精細化、業務的信息化和管理的規范化，提升安全生產管理工作水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉。

三、工作任務

（一）健全安全生產網格化監管體系。按照“分級管理與屬地管理相結合，以屬地為主”的原則，網格化分為市、市區、鎮（街）、村居（社區）、生產經營單位五級。

市直相關部門是分管行業領域實施網格化監管的責任主體。要按照“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責，分工負責，條塊結合，分行業推動安全生產網格化監管工作全面開展。要牢固樹立全市安全生產工作“一盤棋”的意識，加強協作配合，加強信息溝通和共享，形成監管工作合力。

各市區是本地區實施安全生產網格化監管的責任主體。要按照整體規劃，全面覆蓋，規范標準，權責一致，持續完善的原則，對區域網格統一規劃，統一設置、統一要求，對網格劃分設置、人員定崗定責等環節細化明確，在人員、資金、設備配置上予以充分保障。將安監、經濟和信息化、公安、國土資源、城鄉建設、交通運輸、海洋與漁業、質監、海事等安全生產重點監管部門納入體系，提升網格整體執行能力。將各類經濟功能區、駐市區單位等及時納入屬地網格，抓好源頭治理，消除監管盲點。堅持運用網格化監管的手段推進安全監管工作，堅持運用信息化的工具整理、反饋、處置突發事件，提升工作規范化水平。

鎮（街）是實施安全生產網格化監管的關鍵環節，是落實上級決策部署、集合基層信息的中轉站。要結合安全社區創建工作，將上級工作部署責任分解到監管網格，細化責任，明確人員，保證落實。要設立獨立的安全生產監管機構，配備專職安全生產監管人員，明確信息平臺管理人員、信息員，保證辦公場所、經費、裝備與工作任務相適應。要以建立健全安全生產監管長效機制為目標，不斷提升安全生產風險管理能力和保障能力。

村居（社區）是實施安全生產網格化監管的重要基礎。積極探索城市化社區、農業村、城鄉結合部等網格化監管的模式，在社區管理、安全管理、應急管理和信息處置等方面綜合應用網格化監管手段。通過建立一套行之有效的監管制度，配齊一支專業精良的監管隊伍，配備一批靈活實用的監管工具，建立規范的安全生產巡查工作制度，完善流動檢查小組、義務巡邏隊等組織，堅實安全監管工作的群眾基礎，及時上報工作信息，正確應對突況，提高迅速反應能力。

生產經營單位是實施安全生產網格化監管的對象和落腳點。要嚴格落實安全生產主體責任，按照部署、進度要求，做好安全生產基本信息登記、重大危險源普查、隱患自查自糾、整改指令落實、信息更新維護和統計上報等各項工作。要將安全生產目標責任，層層落實到車間、班組、崗位，切實做到安全生產人人有責。

（二）完善網格化監管運行工作機制。

1.領導定點。在每個網格確定1名掛點領導的基礎上，上一級網格的領導到下一級網格掛點，強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導。

2.全員定責。各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到屬地范疇和生產過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任指標。

3.監管定位。對每個區域、每個場所、每個部位、每個環節、每個設施設備、每個工藝流程，逐一明確安全生產責任；各級各部門各單位明確所負責的行業領域及對象，實施有效監管。

4.排查定級。根據隱患和風險的辨識標準，確認等級，確定治理方案。

5.應急定制。建立事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實隊伍、裝備、物資器材，強化演練，及時處置事故。

6.配置定量。明確各級網格和信息平臺管理人員，落實資金、裝備、物資器材和辦公場所。

7.培訓定崗。對網格負責人和網格內從事安全生產工作的人員，進行專業培訓，持證上崗。

8.信息定時。將執法監察、巡查檢查中發現的問題和隱患及時匯總上報，發生事故時按規定時限逐級如實報告。

9.獎懲定格。通過督查、檢查、考核等形式，獎優罰劣，對發生安全事故和完不成控制指標的，嚴格實行責任倒查和追究制度。

（三）穩步推進網格化監管平臺建設。建立市安全生產網格化監管平臺，結合地理信息系統建設，有效整合基礎信息統計、隱患排查、執法檢查、應急處置和督查督辦等各種監管功能，加強統一指揮和調度，實現網格監管的體系化、常態化和規范化。監管平臺分內外網兩部分。外網部分，主要用于企業安全生產基本信息登記、重大危險源普查、隱患自查自糾記錄等，并能接收內網有關文件、隱患督查等信息，推動企業落實安全生產主體責任。內網部分，同步外網數據，繪制電子管理地圖，建立隱患、危險源和各種基礎信息的數據庫，有效整合各類信息資源，將基層和企業的信息定量、定情、定位到單元網格中，實現安全監管的精細化和數據化，并通過網格及時協調、督辦和跟蹤隱患的治理。同時，在內網設置管理、監督等模塊，細化落實監管責任。管理模塊，將企業安全生產基本情況統計分析、隱患整治、專項監管、綜合監管、行政執法、應急管理、宣傳教育等日常工作納入，并建立兩個交換機制，一是要與省安全生產監管、執法、應急、隱患排查治理等系統建立數據交換機制；二是與市人力資源和社會保障、城鄉建設、衛生、質監、工商等本級各有關部門建立共享的數據交換機制。監督模塊，強化對各項重點任務、重點環節的動態監督，將安全生產責任制落實情況、控制指標完成情況、重要批辦件及群眾舉報落實情況、安全生產事故報告、責任追究和重大事故隱患整改情況納入監察、督查范圍，推動工作有效落實。

各市區、市直各部門要充分利用本地區、本行業現有信息平臺，參照市安全生產網格化監管平臺架構，做好相應升級改造工作，并實現與市平臺的數據、信息對接。

四、實施步驟

按照試點先行、分步推動的原則，全面推行安全生產網格化監管。

（一）網格化定責階段(2012年5月—7月)。按照《市落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》（威政辦發〔2008〕91號）明確的原則，以及健全安全生產網格化監管體系、完善安全生產監管運行機制、規范基層安全生產風險管理的總體要求，合理劃分網格，確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。開展安全生產網格化監管信息平臺建設前期調研。

（二）網格化立制階段（2012年8月—9月）。制定上下級網格、同級網格、網格內部的運行規則、程序、制度及措施，確保網格有序運行。部署試點企業（非煤礦山企業，危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，煙花爆竹生產、經營、運輸企業，民用爆破器材生產、經營、運輸企業，建筑施工企業，交通運輸企業，漁業生產企業，電力企業）開展安全生產基本情況普查、重大危險源普查。制定落實內外網數據交換方案和措施。

（三）網格化試點階段。（2012年10月—12月）。加快安全生產網格化監管信息平臺建設，外網部分基本建設到位，試點企業安全生產信息全部錄入。內網部分基本建設到位并開始試運行，各級各有關部門數據交換機制、內外網數據交換機制、平臺運行機制基本落實到位，網格化監管取得初步成效。組織年度考核驗收，總結試點經驗，表彰先進。

（四）網格化推進階段（2013年—2015年）。在試點成功的基礎上，逐年制定推進計劃，逐步將所有生產經營單位安全生產信息錄入網格化監管信息平臺。圍繞落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，進一步健全完善網格化運行、保障等機制，實現安全生產監管的精細化、業務的信息化和管理的規范化，提升安全生產保障能力和水平，網格化監管取得明顯成效。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市政府成立由分管市長為組長，市安監局、經濟和信息化委、公安局、財政局、人力資源與社會保障局、國土資源局、城鄉建設委、交通運輸局、海洋與漁業局、工商局、質監局、海事局等部門負責人為成員的領導小組，組織領導全市安全生產網格化監管實施工作。各市區要配套成立相應機構，落實人、財、物投入，為安全生產網格化監管推進提供支撐。市政府安委會辦公室負責全市安全生產網格化監管實施工作的組織協調、信息平臺建設、督查督導和考核考評。市政府安委會有關成員單位負責本行業領域網格化實施、推進工作。各級各部門各單位要強化創新意識，將安全生產網格化監管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實。

篇（7）

安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。為此，本文針對目前企業安全管理存在的問題現狀，以某公司為例，提出創新網格化管理，通過管理逐級分級，細化崗位對象、明確全員職責等手段，持續加強企業安全管理。

1企業生產安全管理現狀

1.1生產安全管理模式

目前，雖然很多企業都建立了安全管理機制，采取了包括定期召開安全會議、定期安全大檢查、專項大檢查及日常檢查等安全管理方式，對企業安全生產起到了一定的積極作用，但管理模式仍以粗放式管理為主，安全管理漏洞較多。

1.2粗放管理模式下存在的問題

1）部分人員在工作中存在經驗主義。主要表現在工作因循守舊，只憑經驗，執行安全操作規程不嚴格，安全意識淡薄，比如個別監管人員因熟人礙于面子，對不安全行為“睜一只眼閉一只眼”，未起到安全監管作用；作業許可程序執行不全面，在一些高風險作業前忽視作業安全分析，致使安全風險、隱患較大，習慣性違章時有發生。2）很多企業的安全管理缺乏全局性、系統性，致使各部門、單位各自為戰。同時，在實踐中，很多管理人員采用的管理方式方法簡單老舊，對現實需求分析不夠，難以適應現代生產管理需求。3）一些單位的風險分級管控仍有待完善。比如，一些單位僅關注“高風險”部位，過分強調“抓大放小、突出重點區域”，而忽略了其他部位，很多“小隱患”長期得不到整改，致使安全管理工作存在漏洞、死角。

2生產安全管理存在問題原因分析

目前，很多企業的安全管理主要從宏觀層面著手，對基層工作中的微觀細節問題則把握不足[1]，由此使得在實踐中，往往會出現管理人員不足、職責劃分不細、有崗無責等問題。因此，對于企業安全管理工作來說，有必要進一步細化創新和完善，有效地與現代生產管理相適應，堵住安全管理漏洞，防范各類事故的發生。

3網格化管理創新及應用案例

3.1網格化管理簡介

1）網格化管理，即根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成為若干網格狀的單元，并對每一網格實時動態、全方位管理。2）網格化管理是對傳統管理模式的一次創新革命，其重構了基層管理架構，并建立和強化了微觀組織的有效聯動[2]，與粗放式安全管理模式相比，網格化管理模式通過明細各個網格的責任，能夠讓“每格”責任落實到人頭，更有利于企業完善、細化生產安全管理流程和職責，更好地幫助企業實現管理無漏洞、無盲區，使安全管理更有保障。

3.2網格化管理目標任務

網格化管理的目標任務即按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，通過落實網格化管理措施，進一步強化企業安全管理責任。

3.3網格化的劃分

企業應根據自身管理機構組成，編制網格化管理方案、管理流程、責任清單。比如，可由上至下劃分為公司、部門、班組三級網格管理，建立“一網多格、一格多員、全員參與、責任到人、逐級負責”的管理模式，通過“網中有格、格中有人、人人有責”，來實現生產安全管理的立體化、全面化、層次化。

3.4某企業網格化管理案例

安全管理工作需要大處著眼，小處著手，只有管理方法和措施完善，才能保持安全生產良好的局面[3]。本文以某企業網格化管理實踐為例，探討企業如何開展好網格化管理。1）該企業制定了生產安全網格化管理實施方案，內容包括目標任務、組織機構、職責、基本原則、保障措施等。2）制定了分級管控流程圖，明確了“公司”為一級，“部門”為二級，班組為“三級”。具體管控流程圖如圖1所示。3）落實網格化管理保障措施。具體來說，包括5方面：一是加強組織領導。根據企業安全生產現狀，進一步加強生產安全網格化管理工作的組織領導，不斷總結、分析、創新，持續推進網格化管理工作的細化落實。二是完善制度。建立生產安全重大事項議事制度，保證各級網格化監督管理工作有序推進，不斷提高網格化管理效能，將生產安全網格化管理工作納入公司重大事項議事制度中，加強管理力度，集中分析研究解決網格化管理中各網格級出現的無法獨立解決的難題。三是屬地管理，層格分責。建立建全領導負責的工作責任制，明確各級領導必須對負責區域的監管工作按要求進行檢查、督促和協調、指導，研究解決存在的突出問題。四是創新機制，長效管理。突出以生產各專業部門和生產保障部門工作的主體責任，推動體制、機制創新。五是明晰權責，獎優罰劣。一方面，明確各部門各級人員的崗位責任，另一方面，完善考核體系、標準，建立獎懲機制，獎優罰劣。

4創新網格化應用效果

本文所述企業通過開展網格化管理、細化責任，完善了管理結構，改變了管理方式，解決了原有粗放式安全管理模式下存在的安全漏洞，企業安全生產態勢明顯好轉，比如，責任人到位率由原來91%提高到了100%，隱患整改率由原來的89.3%提高到了100%，實現了“事事有人管、問題有整改”。

5結論

現代企業安全管理，必須樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想。企業應努力分析并解決自身安全管理中存在的問題，摒棄舊的粗放管理方式，善于創新管理模式，以促進安全責任的落實。推進完善網格管理模式，能夠更加適應企業自身生產實際需要，推動安全管理水平的提升。另外，在推進完善網格管理模式的同事，企業還要注意做好配套工作，比如改善安全管理人員專業結構，提高整體專業素質等，更好地避免各類生產安全事故的發生。

參考文獻

[1]陳國華,安霆,范小猛.基層安全生產監管現狀、問題及對策研究[J].中國安全科學學報,2013,23(08):157-163.

篇（8）

以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以縣、各部門和鄉鎮（街道）、村和企業為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全縣、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，推動我縣安全管理工作再上新臺階。

二、組織領導

為加強對我縣安全生產網格化管理工作的領導，成立縣安全生產網格化管理工作領導小組，縣安委會主任任組長，縣安委會各位副主任任副組長，縣安委會成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，縣安監局主要負責人兼任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作。縣安全管理各職能部門分管負責同志為辦公室副主任，辦公室成員由縣安委會成員單位1名協調員組成。各相關部門、各單位和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立相應機構，充實工作力量，確保安全生產網格化管理工作順利開展。

三、工作內容和實施方法

“網格化”監管就是在全縣以各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會和負有安全生產監管責任的部門為單位劃分為若干個安全監管網格，按照地域和部門職責將生產經營單位劃入相應網格內，明確各級網格的主要負責人和監管責任人員。形成一個縱向分級監管、橫向分工負責，責任明晰的立體監管體系。根據我縣實際，將安全生產網格劃分為三級：一級網格為縣政府；二級網格為各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會、各部門；三級網格為各村（居）和各企業單位。形成屬地管理、部門監管、條塊結合、全覆蓋無縫隙的安全管理網絡。

（一）構建以縣政府為節點的“縣級網格”。按照縣安委會成員單位的責任分工，編制《縣安全管理一級網格責任表》（附件1），劃分安全管理責任范圍，落實管理人員及相應的管理措施,負責網格化管理執行情況的日常監督考核。

（二）構建二級網格化管理體系。理順政府部門安全監管職責，根據部門和鄉鎮（街道）特點明確部門包保鄉鎮（街道）情況（附件2）。按照“整體規劃、全面覆蓋、規范標準、責權一致、持續完善”和“誰主管、誰負責”的原則，構建以負有安全生產監管職責的部門及鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為節點的網格化管理體系，提升教體、公安、住建、國土、交通運輸、安監、經信、質監、消防等部門和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會安全監管的整體執行能力。

1、構建以各部門為節點的二級網格化管理體系。根據責任分工，制定《安全網格化管理實施方案》，編制本系統相應的《安全網格化管理責任表》，明確各級人員管理職責（附件3），按照附件6做好信息普查。

（1）各部門、各單位要結合實際建立和完善安全網格化監管體系，部門主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。

（2）各部門、各單位要進一步明確各級安全生產責任人，部門主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，基層各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，對本轄區的安全生產工作負責。

（3）各部門、各單位要組織力量全面排查并徹底摸清本部門所轄生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。

2、構建以鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為主體的“鄉鎮級網格”。按照屬地管理的原則，結合實際，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》（參照附件1、4、5），明確各級人員管理職責，按照附件6做好信息普查工作。

（1）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要結合實際建立和完善安全生產網格化監管體系。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。建立從鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會到生產經營單位或村的安全生產網格化監管體系。

（2）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要進一步明確各級安全生產責任人。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會黨政主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，各管區的負責人是本管區的安全生產責任人，對本轄區的安全生產工作負責。

（3）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要組織力量全面排查并徹底摸清本轄區生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。

（三）構建以各村（居）和各企業為主體的“鄉村和企業網格”。以村書記或企業法人為安全生產主要責任人，按照責任分工，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》，建立本村或企業的基礎信息檔案，定期開展鄉村和企業內部日常安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好檢查臺賬，并做好安全事故防范及村民和從業人員的安全教育等工作。

四、時間安排

（一）準備階段

各部門、各單位要以系統建設、解決運行突出問題為著力點，深入抓好推進準備工作,制定《安全網格化管理實施方案》。一是廣泛征求各成員單位意見，研究解決安全生產網格化推進過程中的難點問題。二是規范網格化管理隊伍。各成員單位在前期開展工作的基礎上，要確定一名協調員，并由專人負責本單位網格化推進工作，并于前將協調員和具體工作人員名單及《安全網格化管理實施方案》（包括各部門編制本系統縱向安全管理二級網格責任表，鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會編制相應的橫向安全管理二級網格責任表）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室。三是開展網格化建設推進業務培訓指導，啟動全縣安全生產普查，完善有關部門網格化管理信息普查內容。

（二）推進階段

各成員單位要按照推進工作部署，以開展安全生產普查為有效手段，推動網格化監管工作順利開展。生產經營單位安全生產狀況普查采取“行業為主和屬地相結合”及“誰主管、誰負責”的原則。各成員單位負責本行業領域生產經營單位的普查工作，于前將單位監管的生產經營單位明細表和生產經營單位基礎信息普查表（參照附件3-6）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室，要確保信息準確無誤。縣政府安委會將把安全生產網格化管理推進情況作為年底對各成員單位和企業評先樹優的重要依據，請各成員單位高度重視，抓好落實。

份開始，縣政府網格化領導小組辦公室將利用督查、調度、抽查等形式，檢查各成員單位監管的規模以上企業網格化監管落實情況，完成年度推進目標。

各部門、單位要把安全生產網格化監管作為年安全生產重點工作來抓，要結合安全生產普查工作，按照網格化監管要求，明確企業基礎信息、重大危險源等信息，做好信息普查，嚴格監管。將網格化推進工作落實到專人，細化責任，強化安全生產督導檢查，加大隱患排查、打非治違力度，完善監管內容，建立安全檢查臺賬。縣網格化領導小組辦公室將不定期對網格化推進情況進行抽查。

（三）總結階段

以“網格化應用”考核為抓手，推進長效機制建設。前，各成員單位要認真撰寫普查分析報告，并報縣安委會辦公室；縣安全生產網格化管理領導小組辦公室將組織專家對普查工作開展情況進行抽查，同時，結合年度考核工作，對網格化監管推進情況進行年度考核驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現我縣本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各部門、各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立實施安全生產網格化管理領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，明確責任部門和具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。

篇（9）

建立起“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，整合各方資源，激化基層活力，強化服務功能，提高工作效能，積極構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理體系，做到信息無遺漏、民情底數清、服務零距離、管理無盲點、人在格中走、事在網上辦，實現城鄉網格化服務管理管控全覆蓋。通過簡政放權、流程再造，打造“一口受理、一網代辦、一章審批、一心為民”的服務品牌，解決服務群眾“最后一公里”的問題，實現群眾安全感和滿意度切實增強。

二、組織領導

為確保網格化管控工作高效順暢的進行，成立以林業局局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的局網格化管理領導小組，統一組織開展網格化管控工作。

三、全面推進網格化服務管理

（一）配齊網格管理管控人員。

1.配備專人管理。我局結合本單位實際，成立網格化管控工作領導小組，配備網格點長、樓幢長各一名，配齊配強了網格服務管理隊伍，嚴格實行定人、定格、定責、定崗。

2.加強業務培訓。建立點長、樓幢長崗前培訓，提高隊伍能力素質和服務水平。

3.明確工作職責。點長、樓幢長要及時收集社情民意收集、報告重大事件；協助職能部門開展民生事項服務、矛盾糾紛調處、社會治安防控、特殊人群幫教、政策宣傳和其他交辦事項。

（二）建立健全網格化服務管理體制，鞏固和加強網格化管理體系，形成網絡全覆蓋、資源共享、管理無盲區、服務零距離的工作體系。通過建立網格服務閉環運行機制，實現“網中有格、格中有人、人在格中走、事在格中辦”。通過建立網格事項的發現、處置、上報、交辦、辦結、回訪的閉環運行機制，及時了解群眾訴求，為群眾提供“全方位全天候零距離”的便捷高效服務。

（三）明確網格管理管控責任。

1.實行網格（點、樓幢）長負責制。我單位由局長汪金壽同志擔任網格點點長，王茹艷同志、王繼書同志、張紅同志、劉榮婷同志擔任樓幢長。負責責任區內信息收集、社會面防控、重點人員管控、矛盾糾紛化解工作。

2.落實全民守護責任制。落實機關干部職工協管責任。機關干部職工要擔負網格化服務管理管控責任，參加機關辦公樓值守值班，協助樓幢長管理，掌握并管控結對認親戶和聯戶聯僧人員。

3.實行領導小組辦公室協調管理制度。與各部門加強聯系，從各個方面開展工作，及時處理各類矛盾和治安安全隱患，組織和指導網格隊伍開展網格化管控工作。

（四）細化明確工作任務

1.收集并逐級上報格區相關數據信息，全面掌握格區穩定情況，并配合相關部門對各類矛盾糾紛及突出隱患做好化解處置和穩控工作。

2.排查格區內的治安隱患，做好防火、防盜、防爆炸、防破壞等工作。

3.負責法制宣傳教育，提升群眾的法制觀念和法制意識，引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。

4.各樓長對該樓幢實行人、財、物、治安等進行綜合管理。

5.協助開展好春節、藏歷新年期間的各類活動，做好防范和安保工作，確保過節安全祥和。

四、工作要求

篇（10）

深入貫徹落實科學發展觀，以全面落實食品藥品安全監管職責、提高食品藥品安全執法效能為核心，以構建食品藥品安全監管長效機制為重點，扎實開展食品藥品安全網格化監管工作，建立起“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的縣、鄉鎮（開發園區）、村（居、社區）食品藥品安全網格化監管體系。通過建立科學的食品藥品安全網格化監管工作評價體系和考核方式，健全執法責任制，落實獎懲和責任追究制，實現食品藥品安全保障水平整體提升，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

二、工作任務

（一）建立網格體系

1.食品安全網格體系

各鄉鎮、開發園區依據現有的行政區劃，以村、居、社區為獨立單元格，作為最基層的一級網格；鄉鎮（開發園區）所轄區域為獨立的二級網格；縣食品安全委員會牽頭，縣直各相關職能部門組成三級網格。

2、藥品安全網格體系

各鄉鎮、開發園區依據現有的行政區劃，以村、居、社區為一級網格；鄉鎮（開發園區）所轄區域為二級網格；縣食品藥品監督管理局、衛生局、人口計生委、文廣新局、郵政局、工商局、公安局等相關職能部門組成三級網格。

通過實施網格化管理，形成分級管理、職責明晰、運轉高效、覆蓋全面的縣、鄉鎮、村（居、社區）三級食品藥品安全網格化監管工作體系。

（二）健全管理機構

各鄉鎮、開發園區要建立健全食品藥品安全管理機構，形成管理網絡。以村（居、社區）委作為最基層的一級網格管理機構。各鄉鎮（開發園區）要成立食品藥品安全監督管理辦公室，作為二級網格管理機構。其中，各鄉鎮人民政府、開發園區管委會要明確1名分管領導和1名工作人員，作為食品藥品安全監督管理辦公室負責人和宣傳員。

縣食品安全管理委員會成員單位和縣人口計生委、文廣新局、郵政局等藥品安全監管部門作為三級網格管理機構。

已經設立藥品安全協管辦公室并明確藥品安全協管員的鄉鎮，應將藥品安全協管辦公室與食品安全管理機構合并，成立鄉鎮食品藥品安全監督管理辦公室，工作人員根據各鄉鎮實際進行內部調劑。

（三）明確人員責任

一級網格中，各村（居、社區）委要確定1名干部擔任食品藥品安全協管員，村級衛生室主任擔任食品藥品安全信息員。承擔本村（居、社區）內的食品藥品安全協管任務，負責收集、上報食品藥品安全相關信息，勸阻有關食品藥品安全違法行為，協助開展食品藥品安全宣傳和執法等工作。

二級網格中，各鄉鎮（開發園區）食品藥品安全監督管理辦公室由農業、畜牧、工商、衛生、安監、環保、市容、派出所等部門組成二級網格。各組成部門確定1名食品藥品安全執法人員進入二級網格，擔任食品藥品安全監管員，履行本部門在本網格內食品藥品安全監管職責，承擔具體監管任務的落實。食品藥品安全監管員同時接受各鄉鎮食品藥品安全監督管理辦公室統一管理。

食品藥品安全監督管理辦公室負責人和宣傳員擔任食品藥品安全管理員和聯絡員。承擔本網格內的食品藥品安全屬地管理任務，負責建立本網格內食品藥品安全基礎數據庫，完善屬地管理制度；組織開展隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作；協調本網格內執法人員開展日常監管及受理群眾投訴舉報等執法檢查工作；收集、上報食品藥品安全相關信息；落實上級政府和監管部門部署的具體工作；監督、指導所屬村（居、社區）開展食品藥品安全監管工作。

三級網格中，縣政府負責食品藥品安全網格化監管組織領導工作。縣農委、畜牧水產、質監、工商、衛生、食品藥品監管、商務、城管、公安等食品安全委員會組成部門和食品藥品監管、衛生、人口計生委、文廣新、郵政、工商、公安等藥品相關職能部門，分別依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《藥品管理法》以及其他相關法律、法規規定，按照監管職責分工，履行本行政區域范圍內相應環節食品安全監管和藥品安全監管職責；同時，按照監管重心下移和監管全覆蓋的要求，確定并配置食品藥品安全監管員進入二級網格，包聯到鄉鎮（開發園區），并劃片包干。

（四）落實管理責任

食品藥品生產經營者為食品藥品安全第一責任人；各監管部門主要負責人對本環節食品藥品安全負總責，分管負責人為本部門監管責任人，配置進入二級網格中的食品藥品安全監管員為食品藥品安全監管直接責任人；各鄉鎮人民政府、開發園區管委會分管負責人、配置進入二級網格中的食品藥品安全管理員和村（居、社區）配置進入一級網格的協管員為本區域的食品藥品安全屬地管理責任人；縣、鄉鎮（開發園區）及村（居、社區）主要負責人對本行政區域內的食品藥品安全負總責。

三、運行管理

一級網格：全面落實上級食品藥品安全工作部署；協助開展食品藥品安全監管等相關工作，及時上報食品藥品安全相關信息。

二級網格：全面落實上級食品藥品安全工作部署；建立健全轄區食品藥品生產經營單位底冊資料，全面掌握食品藥品生產經營單位基本情況；建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度，組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項整治等工作；組織開展食品藥品安全宣傳；公布舉報電話，受理有關食品藥品安全投訴舉報；報送食品藥品安全工作信息。

三級網格：加強食品藥品安全網格化監管的運行維護和管理，建立完善食品藥品安全屬地管理、崗位責任、責任追究等管理制度，組織開展對一級、二級網格的培訓、指導、督查及考核等工作；確定年度重點工作，制定工作實施計劃；定期分析、評估食品藥品安全狀況，組織開展食品藥品安全專項整治以及重點區域、重點場所、重點單位的綜合治理，解決食品藥品安全突出問題；開展食品藥品安全輿情監測及處置工作；及時、妥善處置食品藥品安全突發性事件；受理有關食品藥品安全投訴舉報；組織建立食品藥品生產經營企業（單位）基本信息庫，收集、整理、完善食品藥品生產經營企業基本信息和監管信息；積極落實上級食品藥品安全工作部署。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年7月1日-7月10日）

制定全縣食品藥品安全網格化監管工作實施方案和實施計劃；組織召開動員大會，積極營造食品藥品安全網格化監管氛圍。

（二）全面實施階段（2012年7月11日-7月31日）

1、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局負責牽頭，搭建三級網格，規范制度標準，引領示范，督促指導一、二級網格建設。

2、各鄉鎮（開發園區）、縣有關部門完善相關組織架構，確定納入網格化監管的食品藥品安全管理員、宣傳員、監管員、協管員、信息員，做到網絡成型，人員到位。

3、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局以參加網格化監管的所有人員為對象，編印培訓資料，分層次組織對監管員、信息員開展培訓。

4、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局整理匯編網格化監管人員信息、相關職責、制度、流程等，以《監管員信息員工作日志》、《網格化監管應急手冊》的形式，發放到三級網格所有工作人員手中。

5、以一級網格為基礎，全面開展食品生產經營企業和相關單位摸底、登記、造冊，分鄉鎮（開發園區）、分環節（行業）建立電子數據庫，并逐級匯總到鄉鎮（開發園區）和縣食品安全管理機構，實現資源共享。進一步完善藥品經營使用單位基本信息，逐步建立轄區涉藥單位電子檔案。

6、全面啟動一級、二級和三級網格運行，組織重點檢查，增加檢查頻次，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態化。

（三）總結驗收階段（2012年8月）

各鄉鎮、開發園區認真總結網格化監管實施以來的經驗和教訓，經常性運用網格化監管的手段來檢驗和評估實際運行狀況，提出進一步加強與完善的具體措施，著力構建食品藥品安全監管長效機制。縣政府食品藥品網格化監管工作領導小組將組織人員對網格化監管工作開展情況進行檢查驗收，結果納入年度食品安全目標和藥品安全目標管理考核。

五、工作要求

（一）加強領導。為加強對網格化工作的領導，縣政府成立縣食品藥品安全網格化監管工作領導小組，由分管副縣長擔任組長，縣政府辦公室聯系食品藥品工作負責人及縣食品藥品監管局主要負責人為副組長，縣委宣傳部、縣財政局、監察局、衛生局、農委、畜牧水產局、工商局、質監局、商務局、城管局、公安局、文廣新局、人口計生委、郵政局、食品藥品監管局等部門為成員單位。領導小組全面負責網格化建設及運行管理工作。各鄉鎮（開發園區）要相應成立食品藥品安全網格化監管工作領導小組，設立食品藥品安全監督管理辦公室，辦公室承擔食品藥品安全網格化監管領導小組日常工作，全面深入推進食品藥品安全網格化建設和運行的具體工作。

（二）強化保障。各鄉鎮人民政府、開發園區管委會要將食品藥品安全網格化建設經費納入財政保障，統一配置辦公設備。鄉鎮（開發園區）食品藥品安全監督辦公室的建設和管理實行“四統一”（統一制度、統一考核標準、統一工作臺賬、統一檔案專柜）、“四有”（有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄）、“四上墻”（組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻）。

篇（11）

主要做法：

1、加強基礎建設，建立健全管理網絡。區以城區所在地蒲廟鎮為試點，以社區實際管轄區域及用人單位數量為依據劃分為四個網格，即：紅星網格、新興網格、蒲津網格、那元網格。每個網格配備一名協查員，其工作崗位在社區。為了做好信息采集工作，實行“定點、定人負責制”，以一個社區為一個網格，每一個網格為一個監管點，對網格內用人單位勞動合同、工資支付、勞動保護、社會保險等方面的信息和情況進行采集和監控管理。