市政施工總結大全11篇

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隨著我國城市的發展和城市規模的不斷擴大，市政工程項目正在不斷增多，尤其是公路建設項目越來越多了，而公路建設項目的質量又顯得極為重要，作為人們日上生活中離不開的一種交通運輸載體，一旦其在后期的使用過程中出現問題那么必將會導致很嚴重的交通事故，甚至危及人們的生命安全。公路的質量在很大程度上和公路路面的平整性有巨大的聯系，平整抗壓的路面能夠切實的保障人們后期使用中的安全。要確保公路路面的平整則需要做好水泥砼的施工操作，尤其是在冬季容易出現施工質量問題的季節更應該注意一些施工要點，確保水泥砼施工的準確性。

一、市政水泥砼路面冬季施工現狀

隨著我國施工技術的不斷完善，當前我國在施工技術方面已經取得了很大的進步，各種各樣的施工技術手段也都已經有了很大的完善，但就當前我國的施工技術現狀來看，還是存在很多的施工技術并不完善，其中水泥砼路面施工也是如此，尤其是在冬季進行水泥砼的施工時就很容易出現各種問題。在以往我們在進行水泥砼的施工主要采用的原材料主要是混凝土，這種原材料的使用雖然操作簡單并且成本低廉，但是也存在著很多的缺點，比如其因為質地比較松散而導致散熱快，又因為攤鋪的面積較大使得保溫工作很不容易做好因此不利于在冬季進行施工操作，所以針對這種現象，當前人們主要采取冬季滑模鋪攤水泥路面進行不間斷的混凝土攪拌進行施工操作，這種施工方法雖然在冬季施工能夠起到一定的作用但是其攪拌量較大會造成工期的延誤和極大的浪費，因此，也不是最佳的選擇，如何在冬季進行市政路面水泥砼施工仍需要我們針對當地不同的氣候環境和路面質量問題進行深入的研究進而盡可能確定最佳的施工方案。

在冬季進行市政路面水泥砼施工最主要的問題就是無法確保混凝土的溫度保持，這是有氣候問題導致的，無法進行人為的改進，即使我們能夠通過一定的方法減緩這種趨勢也無法達到日常施工的那種水平，尤其是一旦其溫度超過抗凍的臨界溫度那么就極可能不利于后期的保養，出現嚴重的質量問題。事實也正是如此，當前我國冬季進行市政路面水泥砼施工一般來說只有28天左右是適合的，一旦出現氣候導致的路面的抗折強度出現了極大的變化，使其不能夠滿足施工的要求就應該立刻進行調整甚至是停工處理，直到能夠滿足路面抗折強度的要求后才能夠繼續施工，只有如此才能夠在極大程度上確保公路水泥砼施工的質量。

二、市政路面冬季施工防凍劑的選擇

冬季市政公路水泥砼施工中會大量的運用到防凍劑，而針對當前多種多樣的防凍劑我們應該學會選擇最佳的對于公路施工質量影響最小的防凍劑，我們不能僅僅因為采用防凍劑使得我們可以在冬季施工的優勢而使其可能存在損壞其他公路施工部位的可能。比如，如果采取一些含鹽的具備腐蝕性的防凍劑就極可能造成公路水泥砼施工中的鋼筋的損壞，進而影響施工的質量。一般說來，我們選擇的防凍劑最好是具備防銹功能，這樣既避免了對鋼筋的腐蝕還能夠起到一定的保護作用。據相關研究表明，水化的問題最低可以達到―10℃，比這低的溫度就不能夠再水化了，這種現象對于混凝土施工來說即為―10℃以上我們便可以采取一些防凍劑來進行持續的操作，而一旦低于這個問題那么及時采取一定的防凍劑也不會起到一定的作用，也會影響混凝土的穩定性，即使在我們可以施工的允許范圍內，我們進行施工的過程中也需要進行一定的保溫操作，尤其是對于一些對路面抗折強度要求過高的路段更應該嚴格遵守相應的技術規定進行必要的操作。而具體到實際施工中不可能達到實驗室中的零下十攝氏度那么低的溫度才開始停工，一般說來，只要溫度低于零下五攝氏度就應該立即停工，否則極有可能影響工程的質量。

三、市政道路冬季施工常見問題應對措施

在冬季進行市政道路水泥砼施工時會遇到很多的平時施工遇不到的問題，這些問題的處理在很大程度上決定著市政公路水泥砼施工的質量，就當前的施工現象來看，在冬季施工常遇到的需要我們注意的主要由以下幾點：加強水泥混凝土路面抗凍臨界抗拉強度；加強水泥混凝土路面長期抗折強度；一些具體施工中的注意事項等。

1、抗凍臨界抗拉強度

關于抗凍臨界抗拉強度我國在相關的規范《水泥混凝土路面施工和驗收規范》中已經做出了明確的規定，一般來說在冬季施工的話那么低溫下的抗壓強度應該為7.OMPa，一旦溫度過低達不到這一標準那么我們就應該采取一定的覆蓋措施來進行必要的保溫處理，但是一定不能采取灑水保溫的方式，這樣會使得混凝土的各種指標都會有所降低，不利于市政道路水泥砼施工的質量。一般來說，當氣溫低于-6攝氏度時我們就必須采取各種防凍措施，比如添加防凍劑并且在路面覆蓋一定的薄膜等就可以保證公路路面的溫度不會低于-10攝氏度，這就能夠保證水泥混凝土的質量，進而不會影響整個市政道路水泥砼施工的質量。

2、加強水泥混凝土路面長期抗折強度

我們都知道，對于公路路面來說其抗折強度也是要求的一個重要指標，尤其是在后期的長期使用過程中更應該確保其抗折性能，在施工過程中我們一般都會在路面施工中留下一些試件來進行公路路面抗折強度的檢測。這種抗折強度主要和我們選擇的混凝土種類有很大的關系，一般說來選擇不同的混凝土配合比就會造成不同的路面抗折強度。在冬季施工時，需要我們格外注意路面的抗折強度，有時候雖然我們在施工過程中經過檢測發現滿足了抗折強度的要求，但是一旦溫度有所升高后在進行檢測的話就會出現不滿足的情況，這就會對于公路后期的使用產生影響，尤其是在后期的長期使用過程中極易產生一定的變化，這種變化就極可能導致路面發生破損進而影響使用。

3、施工中的注意事項

在具體的施工過程中也有很多問題需要我們注意，做好了這些細節問題就能夠對于水泥砼冬季施工的質量產生重要的影響，具體來說有以下幾點注意要求：（1）一般來說對于普通的混凝土在-3攝氏度時就會結冰，因此，一旦外界溫度低于了-3攝氏度就應該立刻采取必要的抗凍措施來防止溫度影響混凝土的質量進而影響公路的質量；（2）防凍劑的添加量會對于混凝土的抗凍臨界天數產生一定的影響，需要我們注意；（3）如果采取了覆蓋措施后，那么其撤離的時間也需要根據防凍劑的量進行確定。

四、結束語

總而言之，在冬季進行市政公路水泥砼施工是較為困難的一項施工操作，它需要我們注意的事項有很多，如何在冬季做好市政公路水泥砼工程確保公路的質量仍然需要我們進一步的研究和實踐。

參考文獻：

[1]張希紅.冬季施工技術質童措施淺析田.山西水利.2013（0G）.

[2]岳衛東.淺談對冬期結構施工的監理要求田.科技情報開發與經濟.2013（08）.

[3]付風林.淺析冬季市政過路施工技師質量田.黑龍江科技信息.2013（12）.

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市政工程施工區域位于城市規劃范圍內，由政府主導設計和進行后期驗收，在于有償服務特定區域居民生活的各類建筑和具有服務功能的設施。主要包括修路、修建排水管道、照明設施、防洪抗震、園林綠化等設施。為了保證市政建筑工程施工質量和避免資源浪費，加強其各個環節施工技術有助于其建筑工程進步。

1 路基土方施工

公路路基指根據一定施工技術和路線位置修筑作為路面基礎的帶狀構造物，其中路基是用土和石料修筑而成的線形結構物。首先準備工作；按照《公路土工試驗規程》進行砂礫和取土試驗，其中包括天然稠度、液限、塑限、液性指標顆粒大小分析、相對密度、含水量、土的擊實等試驗。其次施工技術準備：相關施工人員應充分了解設計意圖，熟悉地形后制定合理可行的施工方案。按照系統和專業編制試驗、測量、安全檢查及技術質量各項工作細則。深入調查施工區域內可能存在的各種地上、地下管道、管線及文物，積極與相關部門取得聯系并協助保護或移除。第三填料：確定填料是否滿足填筑要求，可根據《公路路基設計規范》規定對填料取樣進行試驗。路基材料中嚴禁使用生活垃圾、腐殖質、草皮、樹根等，不得將強膨脹土、淤泥、有機質土、淤泥及超過允許含量的土用于填筑路基。塑性指標大于26及液限大于50%不適宜直接壓實的細粒土不得直接作為路堤填料，待采用技術措施處理及檢驗合格后方可使用。第四施工工藝：挖方施工；采用全站儀打出中心線路控制樁，用白灰線標示出設計路基橫斷面，采用人工清表配合機械難以開挖的地段并及時用自卸汽車將廢棄物運至棄土場。填土施工；在行路基填筑前，為確定壓實設備的組合方式、松鋪系數、松鋪厚度及含水量控制范圍等可先做全幅不少于100m的壓實試驗段，將試驗結果呈報給監理工程師，待批準后可作為后續施工的依據及大面積推廣應用。

2 雨、污水管道施工

首先管溝開挖施工；根據設計標高位置在清場后撒灰線標示開挖寬度，垂直開挖至基底設計上15cm后改由人工修坡設計標高，采用木撐加固溝壁可避免對基底的擾動。當土質不能滿足要求時，用換填處理或加灰視具體情況保證基底達到規定密實度。其次墊層施工；完成管溝基底施工后及時報檢，按設計要求做墊層，在管溝處采用人工整平、攤鋪，及時檢測密實度，保證墊層質量。

3 灰土底基層施工

首先施工準備階段，在準備下承層中為了保證路基的平整度和壓實度等指標達到要求，可對已交驗的路基進行灑水復壓。施工放樣中，利用中線放出灰土邊線，平曲線段每10m～15m設一樁，直線段每15m～20m設一樁。備料，清楚土源表土、樹木、草皮及其他雜物，取土時可按照預先考察的取土深度，不能分層采集。根據石灰土的厚度、寬度計算各路段需要的干燥石灰用量。其次施工階段；攤鋪集料，根據以往的施工經驗做備土松鋪，將土均勻地攤鋪在預定的寬度上，表面平整。及時檢查攤鋪厚度，觀察是否和預計要求相符，除灑水車外嚴禁其他車輛在集料層上通行。整形輕壓，在土層上均勻攤鋪石灰是此施工關鍵的部分，若攤鋪分散，即便質量再好的路拌機械都不能在混合料中均勻攤鋪石灰。所以，在機械拌合或人工攤鋪時，應保證土層表面具有一定的密實度且平整，只有這樣才能均勻拌合和攤鋪。灑水濕拌、拌合及悶料；保證拌合和深度能達到石灰底，可采用穩定土拌合機，隨時檢查拌合深度和含水量，用噴灌灑水車及時灑水，從而使混合料的含水量等于或大于最佳值。整型；在石灰土拌和均勻并悶料后用平地機初步整型。平地機在直線段由兩側向路中心刮平，用輪臺壓路機在剛初平的路段上行快速輾壓，將潛在的不平整暴露出來。

4 路面面層施工

路面面層作為與外界作用力直接接觸的地方，也正是容易出現裂縫等質量問題的地方，若出現質量問題，不但影響整個工程質量，還會影響行車的舒適度，因此十分有必要加強其施工技術。路面面層的施工流程為，首先等路面面層養護期結束后方可施工，其次，在乳化瀝青透油層施工，此步驟需在施工前全面檢驗路面基層，待合格后徹底清除基層雜物，如路面過于干燥，可采取噴灑的方式濕潤其表面，基層略干后再噴灑乳化瀝青。施工人員在噴灑的過程中所保持均勻一致的噴灑厚度，采取相應的石材對路面基層進行防污保護。關于粘層施工，可根據施工設計要求將相應的瀝青黏層油噴砂在瀝青混合料的面層間，并再涂刷瀝青黏層油于瀝青混合料與其他接觸面。第三在中粒式瀝青混凝土施工；在施工前應保證路面基層整潔、干燥及無污染物，搭設臨時排水設施，全面檢查路面的封層表面，避免存在損壞的部位。將各個涉及路面施工的機械運往現場并做好調試工作，保證準確無誤。瀝青材料的拌合需加熱，集料的加熱高于瀝青的加熱溫度，拌合時間控制在30～50s之間。由于瀝青的攤鋪采用連續作業，應準備多輛料車，料車不得撞擊攤鋪機并同時掛空擋，保證攤鋪機能自由前進。攤鋪機起步時，需及時測量攤鋪的瀝青高程和橫坡，確保瀝青的攤鋪質量。攤鋪工作完成后要檢測混合料溫度，后續開展輾壓工作，此工作分為初壓、復壓和終壓三個階段。壓路機先靜壓后振壓，從低邊向高邊直線勻速行駛，從強到弱，可采用振動平板夯夯實壓路機無法壓實的局部地段，在輾壓成形及并未冷卻的路段，壓路機不得轉向或掉頭。縱接縫為熱接縫，將已鋪設的瀝青部分在施工過程中可留下 10～20cm暫不碾壓，待后幅是鋪完后再行跨縫輾壓，消除縫跡。

5 雨季施工

雨季施工常受不利環境因素影響，嚴重會直接危及生產安全，所以，采取安全技術措施，科學合理組織施工，積極應對雨季施工面臨的各種危險狀況，對促進企業生產安全和效益起著重要的促進作用。首先，針對土方工程和基礎工程，此類工程受雨水影響較大，若不采取防范措施則會嚴重影響建筑物質量，在雨季開挖管溝和基槽時，加強對邊坡和支撐的檢查控制，正在開挖的以放緩邊坡為主，支撐為輔，如雨勢過大，應停止施工。應逐段或逐片分期完成工作面，基礎挖到標高時應及時驗收并澆筑混凝土墊層。為防止雨水浸泡基坑，在開挖時可在坑內做好排水溝，便于今后施工可集中排水，充分考慮坑底結構物，若考慮不當，通常會在澆搗后的大雨時造成結構物上浮事故。其次針對砌體工程；影響砌體整體穩定性的因素有材料含水量、砂漿和粘結劑，因而在實際施工中，必須集中堆放雨季的磚塊，選擇干濕的磚塊做砌墻，實現安全的效果。砌筑不可超過1米，可在砌磚完畢后鋪設一層干磚于砌墻頂蓋，可避免大雨沖刷泥漿。砌體施工時要注意丁字墻和轉角之間的連接要跟上，砌體砂漿的拌合量不宜過多，以滿足砌筑需要為宜。

6 結語

總之，隨著城市擴張市政建筑工程的施工也在不斷進步，工程業務量也在逐漸增長。為此，市政部門應以社會利益和人民為重，嚴格執行建筑工程管理規定，施工技術人員應充分認識到自身的不足和有待加強的部分，不斷探究全新的施工技術，保證施工質量，促進城市發展。

參考文獻

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中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

隨著現代城市的不斷發展，人們對用水的方便及水質都提出了更高的要求，因此，在市政給水管道的工程施工過程中，加強質量的管理與控制，提高管道的施工質量及使用年限，是確保城市供水的重要保障措施。

1 市政給水管道施工過程中的一些質量通病

1.1 管道平面和豎向位置差錯

一般來說，市政給水管道在沿道路鋪設的時候，直段基本能夠與道路平行，但是，在路的交叉口處，存在著隨意轉角而且安全距離不到的問題；豎向調整的時候，不能做到直接連接。管道竣工后，還存在著偏差，影響建好后的管理，豎向誤差大，過水的阻力也會加大，從而使過水的能力變低。

1.2 管道滲漏水，水壓試驗不合格

由于管道基礎的不均勻沉陷，管材配件和附件以及管道接口施工質量差等原因，造成管道滲漏水，此外管道支位置不準確以及重心偏離、基礎處理不合格、砼澆筑強度不達標等原因，閉水段端頭封堵不嚴密、井體施工質量差也會造成給水管道滲漏，從而導致水壓試驗不合格。

1.3 管道接口施工質量差

管道接口施工質量管段與管段接口質量，閥門及給水附件與管道的連接質量;管段與閥門的連接質量。這些連接質量不能保證，管道在外力作用下發生破損和接口即容易開裂。

1.4 回填質量差，導致覆土沉陷，影響管道安全

閥門井的邊緣填的不密，不按要求分層夯實，填的料質量差、含水量控制不好等，都會給后期造成過大的下降。

2 市政給水管道工程施工過程中的質量控制

2.1 施工準備階段的控制

施工準備階段對于施工過程及施工結果都有著重要的影響。施工準備工作做得好，將會對施工過程起到事半功倍的效果。首先對于施工前的圖紙會審以及技術交底要認真對待，要將重點部分進行著重注意。施工管材、管件、用料等要在施工前備足，以免影響施工進度，盡量杜絕因為趕工期而影響施工質量的事情發生。要將施工線路上的地下構筑物、光纜、電纜、天然氣管線等情況摸清摸細，保證工程順利開工。

在施工準備階段，尤其是要嚴格控制原材料的進場。所有進場原材料都要認真檢查驗收，對于不符合進場要求的或是存在質量問題的，要一律禁止入場或是退場。

2.2 施工階段的質量管理與控制

2.2.1 管溝開挖

管溝開挖時，管線距離不宜過長，對于挖出的土方，堆放位置要合理安排，防止塌方事故發生。如在雨季施工，管溝邊要注意疊筑土埂或是在土埂外設置排水管溝，防止雨水進入管溝。在開挖過程中，對槽底高程檢測要隨時進行，機械開挖進行到槽底高程以上20cm時，要隨時注意超挖現象的發生，最好是改為人工清挖。管溝開挖時現場安全員沿線巡查，觀察溝壁情況并做好記錄。

2.2.2 管道安裝

管道安裝時，要嚴格按照設計圖紙要求的型號及規格來選用管材，要嚴格按照管道安裝的施工工序來進行安裝，管道接口法蘭、卡扣、卡箍等應安裝在檢查井或地溝內，不應埋在土壤中。

2.2.3 下管

下管前要進行驗槽，在滿足設計要求后進行下管作業，下管前要注意清理管內雜質，注意不要將泥土磚石等帶入管內，要將管口封堵，下管操作是要注意下一根連接一根。

2.3 竣工驗收階段

2.3.1 壓力試驗

在用加壓泵往管網內注水升壓的過程中，要安排相關人員密切注意管道接頭位置有無滲漏。加壓至試驗壓力時穩壓。穩壓時間要夠，還要觀察壓降的情況，不能在規定時間不到的情況下泄壓，并做好記錄。管道試壓合格后，要進行管道的沖洗及消毒，以滿足飲用水的衛生標準。

2.3.2 管溝回填

管溝回填時已是市政給水工程的最后環節，也是最容易被忽視的地方。通常的市政給水工程中，回填質量都是最弱的環節。除卻技術因素外，對回填施工的重視不夠是重要因素。因此，在驗收合格后，要對溝槽回填施工進行嚴格的質量控制。首先要及時進行回填施工，避免安裝完成的管道長期外露，尤其是要避免跨越雨季和冬季。對于管頂50cm以內的回填，要回填過篩，不能填入大于100mm的磚石等雜物，也不能使用腐殖土以及淤泥等含有雜物的土質進行回填，溝內不能有積水，夯實時要避免重錘，直至回填至管頂50cm以上。

3 市政給水管道施工通病的防治措施

3.1 管道平面和豎向位置差錯的防治

準確放線以及嚴格復查，是應對這一問題的有效方法。對于轉角處的連接要特別注意，連接要規范，承插管道平面和豎向偏轉角不得>2度;檢驗和復測時，要嚴格按照設計要求和標準規范進行，檢驗復測范圍包括溝槽的所有變化段，對于平面和豎向都要進行復測，同時這也是竣工交驗的主要依據。

3.2 管道滲漏水，水壓試驗不合格的防治措施

首先來說，確保管道基礎施工質量是應對這一問題的前提，因此要嚴格按照施工的標準規范來進行管道基礎的施工并把好質量驗收關。對于管道基礎地質條件發生變化的情況，要及時進行地質改良或是加固，切忌因趕工期而忽視實際情況的變化;其次是對于槽底土壤，要確保其承載力，如有擾動或遭雨水浸泡，必須挖除軟土，對于超挖部分要按標準規范進行夯實回填;第三管溝底如為硬質石底時，應在管道下方鋪設砂墊層且不小于20cm厚。四是加強對管材、管件和附件質量的管控，從選購、進場、搬運以及存儲堆放等各方面做好質量控制工作，確保在各個環節上材料的質量不受影響或損傷;試壓時要將試壓段敞口規范密封和禁錮，合理設置排氣點，試壓時分級升壓、逐點檢查，嚴格依照規范完成所有環節。

3.3 回填質量控制措施

回填質量是市政給水管網施工中最容易被忽視的環節，因此一定要加強這一環節的施工質量控制。在管道鋪設完成并壓力試驗合格后方可進行回填。回填夯實時要密切注意不得損傷管道。要嚴格按照規范標準，在管頂50cm以內采用無密實度輕夯壓實，50cm以上可以采用標準施工，施工時要注意不得有虛填現象。對于回填材料要嚴格控制，不得將淤泥、樹根、草皮、以及有機腐物做為填料，也不得將尖銳石塊等填入。

結束語：給排水管道工程直接關系到城市的穩定與經濟建設發展，與人民的生活息息相關。我國各城市基礎設施建設正在不斷的加快，做好給排水管道的質量管理是城市建設者的責任。施工過程的質量直接制約著給排水工程的質量，在施工過程中，一點差錯可能就會造成大的安全隱患，所以一切施工都要按照設計圖紙、施工規范和國家行業標準等法規去完成，堅決杜絕違規操作，落實切實可行的質量監督制度，將施工質量管理深入到每個環節中。市政給排水施工水平的不斷提高，能保障廣大人民群眾的工作、生活，為城市的經濟發展和社會的穩定作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]溫金祥。論述市政排水管道工程施工質量通病的防治[J]。廣東科技，2006（3）

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（一）項目建設加快、設施維護加強

1、市政項目的建設速度加快。至今，縣城帶狀濕地公園已進入施工階段，已完成總工程量的30%，預計今年可完成工程總量的70%；垃圾中轉站項目,和平、中平、、、灣嶺已完成“三通一平”工作，土建工程正如火如荼地進行之中，到目前已完成總工程的59%。還有大道、惠民小區配套工程正在緊鑼密鼓地建設之中。

2、市政設施的維護力度加強：一是及時修補縣城主次干道坑洼路面3000多平方米，使群眾走上了放心路；二是清除三月三廣場等處的淤泥共計3.5余噸，方便了市民的休閑與出行；三是修復果皮箱75個，為市容市貌的改善提供了條件；四是加強了照明線路和市政路燈的檢修力度，截止到目前為止，維修電纜400多米，維修路燈40多盞，確保了線路暢通，使城區亮燈率達98%以上；五是堅持節假日巡邏值班制度，實施動態管理，集中整治任意破壞市政設施等嚴重違章事件50余起，杜絕了亂挖亂占現象，保證了市政設施的基本完好。

（二）保潔力度加強，市容市貌改善

1、結合文明大行動和城區環境綜合整治，加大了保潔工作力度。

一是針對清潔工少，工作量大的現狀，我局采用延長保潔時間，增加保潔次數，加強巡回檢查等措施，保證了縣城環境的干凈整潔。截止到目前為止，我局共出動人員1000余人次，環衛車輛近1700班次，清運垃圾9000多噸，清除淤泥5.5噸，灑水清洗道路400多萬平方米，清掃保潔道路4200多萬平方米，日清理保潔質量在98%以上。二是進一步加大門前三包監管力度，實行每日巡視檢查和抽查制度，對檢查出問題的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。同時，與縣城新開張的商鋪簽訂門前三包責任書，要求他們落實門前三包責任。通過落實門前三包的長效管理，市容市貌“臟、亂、差”的狀況得到了很大改善。三是加強公廁管理。按照省公廁管理辦法，對我局管理的11座公廁安排專人負責管理，做到每天沖洗2次，隨臟隨洗，定期對公廁內外進行噴藥消毒，保持公廁的清潔衛生，并做到24小時免費開放。四是加大生活垃圾無害化處理的力度。2013年，針對我縣生活垃圾無害化率較低這一問題，我局一方面繼續完善縣城垃圾填埋場的各項設施，諸如監測井、防飛網等，以保證縣城垃圾填埋場的正常運營，從而提高生活垃圾的無害化處理能力；另一方面我局出臺了《生活垃圾無害化處理實施方案》，用來提高生活垃圾的無害化處理能力，這兩項措施的實施，將使我縣生活垃圾的無害化處理能力得到進一步提升，有效地遏制了生活垃圾的二次污染。

2、疏堵結合，依法管城，城區市容管理秩序進一步規范。

2013年，我們堅持“疏導與治理相結合、專項治理和集中綜合整治相結合”的原則、實行路段包干、錯時管理、專項整治、集中整治等方法，使城區市容管理秩序明顯規范、有序。一是加大了違章建筑的打擊力度。至今，我局已立案查處違章建筑60宗，查處違章建筑面積累計70421.24平方米，有效地遏制了違章建筑的泛濫趨勢；二是取締馬路市場、整治游商小販。對縣城區各路段采取包干管理辦法，落實整治責任。在具體整治中采取錯時管理的辦法，適時調整并延長工作時間，實行輪流上崗兩班倒機制。重要活動期間安排專人每日早7點到重點區域值班，及時制止游動商販隨意亂停亂放，亂擺亂占。三是整治占道經營。執法人員采取集中治理與日常管理相結合的辦法，進行嚴管重罰，今年以來我局共整治取締違章擺攤320多起；四是加強對非機動車道車輛停放的管理，聯合交警等部門，采取不定時突擊檢查，對縣城主干道上亂停亂放的進行暫扣和疏導，一年來暫扣車輛1000余輛。通過整治，車輛亂停亂放現象明顯減少，交通秩序大為改觀。五是代擬了并出臺了《關于城區各單位責任路段環境保潔長效管理實施方案》，通過發動縣直各相關單位的力量來維護城區市政路面的保潔；六是加強牌匾廣告的管理。我局城建監察大隊為把沿街商鋪的門匾廣告管好，根據實際情況，制定了門匾廣告的設計標準，引導商鋪按設計的標準制作門匾廣告，進一步美提升城市形象。七是是加強對野廣告的整治力度。城管執法大隊利用夜間巡邏、蹲點守候的辦法，現場抓獲涂寫野廣告的人員7名，并依法處理。同時，我局還安排專人對全縣街道上的野廣告進行涂蓋和清洗，除野廣告萬余條。

3、全面推進鄉村環境衛生的綜合整治。

我縣的鄉村環境衛生綜合整治積累了豐富的經驗，形成了有效的治理模式，得到了省委省政府的高度肯定。為進一步擴大鄉村環境衛生綜合整治的成果，我局積極推動治理模式在全縣的全面推進，以培育更多的亮點。為此，我局在深入調研的基礎上，代擬了《2013年鄉村環境衛生綜合整治實施方案》，該方案的實施，有力地推動了環境治理模式在全縣的全面鋪開。

4、“綠化寶島”進展迅速，園林綠化檔次提升。

2013年我局“綠化寶島”的任務為700畝，截止到目前為止，我局已完成522.25畝，已完成任務總量的74.6%，接下來，我局還將植樹281畝，預計全年完成植樹造林803.25畝，將超額完成縣里下達給我局的“綠化寶島”工作任務。在這一年里，為了提升我縣園林綠化的檔次，我局園林工作人員認真做好公園、廣場、道路綠化樹及花草的病蟲防治和修剪工作，不斷創新綠化養護工作，強化養護管理標準，做到準時澆水，按時施肥，及時打藥，以防止花草樹木生長不良，同時根據植物的生長特性及有利開花的特點進行養護和修剪，保證了花草樹木生長良好，植物造型新穎、美觀大方。

（三）2013年工作中存在的困難與問題

篇（5）

    由于入職后正趕上c3c4c6c7區室外市政工程的前期招標工作，于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標制度的前提下，組織編制招標文件、發放標書并參與工程開標、評標等工作。施工單位招標確定后，根據公司相關流程進行施工合同的簽訂、設計圖紙會審、工程計劃編制以及施工進場前場地協調等工作。截止到8月底，組織完成了c3c4c6c7區室外小市政雨污水、中水、自來水消防工程正式進場準備工作。 

    c3c4c6c7區及小學幼兒園小市政工程根據工程特點及隊伍招標情況主要分為五大塊：即由北京市政工程管理處排水工程所中標的雨污水、中水、給水消防工程；由北京電子動力設備安裝工程公司中標的熱水、熱力工程；由朝陽田華公司中標的天然氣工程；再就是分別由原有專業隊伍施工的電信及電力工程。由于正在進行的樓體施工導致場地條件限制并受部分專業市政隊伍招標、出圖時間影響，以上市政施工只能遞次進場，因此根據各自專業施工特點、埋深、工序時間并結合場地現狀，編制了詳細的工程場地要求及市政穿插施工計劃。成本方面主要通過前期審圖、招標限制調價并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質量、進度方面，重點抓住施工單位管理體系，充分調動監理單位的監督管理積極性，并加強過程預控手段來杜絕施工過程中可能會出現的工程隱患。 

    由于受市政施工場地、樓體外架及市政單位自身條件等因素影響，市政施工過程情況較復雜，也暴露出在工程管理協調過程中存在的一些不足。現將給排水、天然氣市政工程最初計劃、實際進場時間、最后完成時間及工程中主要難點說明如下：一、給排水工程原計劃在8月10日進場，工期約75天即10月底完成施工；而實際施工于8月底進場，12月初基本完成，總歷時約100天。工程難點關鍵在于施工場地、室外設備設施及基礎的拆除。期間由于總包單位不能按時分段提供工作面導致進場時間推遲，施工進場后也因場地條件問題一度造成人員、機械怠工問題，由于前期工程進展不理想，工程曾一度出現進度危機。到10月底不得不要求全面鋪開搶工，高峰期勞動力曾達到160人。二、天然氣工程原計劃在10月底進場，11月底完成施工。由于受各樓外立面架子拆除時間影響，導致11月7日開始進場，于12月15日完成管線施工。天然氣工程管理的難點在于施工隊伍自身管理嚴重不足，現場管理體制不健全（或根本沒有），沒有明確的計劃安排，現場管理人員能力有限，導致燃氣施工同總包及其他市政單位之間的協調配合不順暢，影響整體工程安排。而最大的影響還在于對工程質量的影響，內部質量監督環節缺失，導致管道回填質量因存在隱患而多次返工。 

    c3c4c6c7區及小學幼兒園市政工程，通過約三個半月的施工，目前除電力因配合小業主收樓暫未完成外，其他均施工完并開通。現針對c3c4c6c7區市政施工管理過程中出現的難點及今后市政工程管理中應注意事項總結如下： 

1、總包單位應在主體封頂后，即做好室外場地的動態規劃工作，并將塔吊、外梯及外排柵拆除節點納入總控計劃。 

2、在工程招標過程中，對技術標中的現場施工組織、管理體制及相應保障措施進行重點測評。 

3、充分熟悉施工圖紙及工程現狀，根據各市政專業工程施工特點，結合場地條件做好各專業進場、穿插施工的計劃安排及不同隊伍之間的交叉管理與協調。 

4、加強對工程監理單位的監督管理，保證其對市政工程的監理職責。 

5、由于市政工程特點所決定的，受外界影響因素較多。因此，如何做好工程的成品保護管理工作，是工程質量保證及協調好各單位順利完成工程任務的關鍵。 

篇（6）

由于入職后正趕上c3c4c6c7區室外市政工程的前期招標工作，于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標制度的前提下，組織編制招標文件、發放標書并參與工程開標、評標等工作。施工單位招標確定后，根據公司相關流程進行施工合同的簽訂、設計圖紙會審、工程計劃編制以及施工進場前場地協調等工作。截止到8月底，組織完成了c3c4c6c7區室外小市政雨污水、中水、自來水消防工程正式進場準備工作。

c3c4c6c7區及小學幼兒園小市政工程根據工程特點及隊伍招標情況主要分為五大塊：即由北京市政工程管理處排水工程所中標的雨污水、中水、給水消防工程；由北京電子動力設備安裝工程公司中標的熱水、熱力工程；由朝陽田華公司中標的天然氣工程；再就是分別由原有專業隊伍施工的電信及電力工程。由于正在進行的樓體施工導致場地條件限制并受部分專業市政隊伍招標、出圖時間影響，以上市政施工只能遞次進場，因此根據各自專業施工特點、埋深、工序時間并結合場地現狀，編制了詳細的工程場地要求及市政穿插施工計劃。成本方面主要通過前期審圖、招標限制調價并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質量、進度方面，重點抓住施工單位管理體系，充分調動監理單位的監督管理積極性，并加強過程預控手段來杜絕施工過程中可能會出現的工程隱患。

c3c4c6c7區及小學幼兒園市政工程，通過約三個半月的施工，目前除電力因配合小業主收樓暫未完成外，其他均施工完并開通。現針對c3c4c6c7區市政施工管理過程中出現的難點及今后市政工程管理中應注意事項總結如下：

1、總包單位應在主體封頂后，即做好室外場地的動態規劃工作，并將塔吊、外梯及外排柵拆除節點納入總控計劃。

2、在工程招標過程中，對技術標中的現場施工組織、管理體制及相應保障措施進行重點測評。

3、充分熟悉施工圖紙及工程現狀，根據各市政專業工程施工特點，結合場地條件做好各專業進場、穿插施工的計劃安排及不同隊伍之間的交叉管理與協調。

4、加強對工程監理單位的監督管理，保證其對市政工程的監理職責。

篇（7）

對照年初簽訂的目標責任書，現就市政公用設施管理中心一年來工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正：

一、奮進之筆

一是天然氣輸氣工程。投資7100萬元，建成天然氣高壓調壓站一座，天然氣高壓管道9千米，天然氣中壓管道7千米，調壓站辦公、附屬用房及舊管道遷移。

二是城市供水設施提升改造工程。投資1287萬元，建成景觀大道供水環線12公里，完成敷設水源地水源井配水管網4公里和遷移改造供電線路5公里，建設水源保護區防護欄10公里；新增二級泵房泵組2組，更換改造6組舊機組和輔助閥門等裝置；升級改造二級泵房配電室低壓配電設施及自控系統；改造自來水廠10千伏供電專線2.3公里；水源地防護欄安裝9.6公里。

三是智慧城市工作。投資2721萬，建成地理空間信息庫和公共信息平臺，同時積極與智慧城市管理部門聯系，及時上報相關文件材料和資料，并配合相關部門完成年度工作任務。

二、重點工作

1、完成固定資產投資

2、城市供水普及率、生活垃圾無害化處理率、燃氣普及率達到100%，新增天然氣用戶2100戶。

3、城市污水處理率繼續保持96.5以上。

4、城市排水設施維護管理工作。截至目前，完成13公里排水管網2次清洗疏通，更換破損井蓋85個、雨水篦子350個、成套井圈井蓋126套，清理檢查井364座、化糞池376座，更換密封蓋365個，放置化學除臭劑350公斤。

5、城區道路提升改造工程。投資710萬元，完成倉門巷、酒運司巷、華盛巷、敦煌賓館十字人行道、小北街人行道、北臺巷人行道等1個片區、6條巷道及12處人行道改造，改造面積53449㎡。 

6、公共自行車租賃系統建設。投資455萬元，由城司承建，在城市主要節點和旅游景點及沿線建成17個自行車服務網點，投放460輛自行車，配套建成管理系統和附屬設備。目前，公共自行車交通服務系統已正式運行，由甘肅廣電網絡敦煌分公司負責運行維護。

7、城市建筑風貌改造。完成城區主要街道建筑立面改造27棟，其中政府部門、駐敦單位6棟，私人企業21棟。其中政府投資改造建筑8棟，產權單位自籌改造19棟。

8、城市家什家具提檔升級。投資110萬元，完成城區主要街道新建、更換528個擋車石和98套休息椅；完成市政廣場12套樹池椅改造工作。

9、陽關西路路燈改造工程。督促油田公司完成了陽關西路北側路燈改造，共安裝LED雙臂飛天燈140盞。

10、S314線路燈電纜鋪設、控制柜安裝工程。目前，太陽能燈工作正常，為了防止電纜盜竊、損壞，今年未開展該項工作，計劃2017年4月底完成鋪設電纜，安裝控制柜。

11、2020年春節文化燈盞活動。為了更好的營造喜慶、祥和的節日慶氛圍，投資143萬，完成2020年春節文化燈展活動。此次燈盞共13組燈組，分別在市政廣場、盤旋路、梨園廣場、黨河大橋、飛天廣場等重要節點展出。

12、市政公用設施維護管理情況。

在城區路燈維護管理方面。嚴格按照巡查制度要求，在城區亮化設施日常維護中力爭做到“及時檢查，及時維修”，切實解決有燈不亮的問題。在重要接待、節假日和文博會召開時，及時調整路燈、樹燈的啟閉時間，組織相關人員，嚴密檢點路段，及時處理突況。全年完成五條大街路燈清洗，下發通知31份，及時維護路燈1000桿,更換電纜2600米、宮燈燈板300塊、燈具100套以及擦洗燈桿800桿

在城區道路、人行道日常維護方面。投資260萬元，完成維護道路2500平方米、人行道11000平方米、更換檢查井蓋102套、維護井圈652個、道牙1100米、更換雨水篦子550個。完成五條大街、敦月路等主要路段標線工作，面積12020.23平方米。

在文博會期間市政設施日常維護工作。文博會期間成立市政公用設施應急維護小組，對城區道路、路燈、供排水設施進行24小時巡查，完成夜光杯廠、萬盛公館行人道和文昌北路跨街電纜以及沙州北路農行家屬院門前電纜應急搶險工作。為了保障文博會期間正常運營的加氣站安全工作，協調武警對其進行巡查，同時在鑫新源加氣站、天然氣加氣站、天然氣液化廠安排專人進行24小時值守，確保正常運行。

13、城市供熱管理工作。一是新建天沁換熱站一座，新建、改造管網2200米。二是繼續實施繳費激勵政策，對積極繳費用戶給予3%—8%優惠。三是在今冬明春正式供暖前，及時對供熱公司兩個熱源廠和各個換熱站進行檢查，要求各供熱公司做好鍋爐、管網等供熱設施的檢修和儲煤工作。四是配合供熱公司對供熱溫度不達標等問題進行為期一周入戶調查，聽取住戶意見建議，確保做好全市供熱工作。截止目前，檢查熱源廠和換熱站4次，供熱公司儲煤充足。

14、城鎮燃氣相關工作。為了切實加強我市城鎮燃氣安全防控工作，確保文博會的順利召開，我局“早著手、早安排”制定了《2019年市政公用行業安全生產工作計劃》和《文博會期間市政公用設施安全保障工作方案》，與各企業簽訂了《市政公用行業安全生產工作目標責任書》和《文博會期間安全生產責任書》，并邀請天然氣公司專業技術人員一同進行檢查。截至目前，組織開會學習8次，專項檢查18次，檢查覆蓋率100%，下發整改通知5份。

15、道路挖掘審批管理。嚴格按照相關條例規定認真審查，從嚴審批，加強道路恢復效率和施工質量。全年共辦理9項道路挖掘審批，

16、新聞報道業務。按照年度確定的任務，完成新聞上稿新華網2篇，市級17篇。

17、其它工作方面。

一是道路標示標線工程，投資202.64萬元重新涂劃城區道路標示標線和道路停車泊位、非機動車輛停放點標線，總面積15504.5㎡。

二是路燈提升改造工程，投資37萬巷道，完成長城路、肅州飯店巷、建行巷、倉門巷片區、敦煌賓館東圍墻道路等巷道，路燈更換、新建工作，共安裝路燈39桿，敷設電纜1640m。

三是加氣站標識標牌改造工程，按照上級領導要求，按時按節完成鑫興能源、鑫新源、海田、潤信和天然氣五座加氣站立面和標識標牌統一改造工作。

四是移動公廁采購工程，投資32萬，在文博會前采購完成移動公廁2座，并按上級要求安裝到位。

三、存在問題

雖然我們在主觀上付出了很大的努力，發揚了“5+2”“白+黑”的加班加點干工作精神，取得了一定的成績，但也清醒地認識到在工作中存在走樣和不足。

一是市政設施監管不到位，有投訴道路、人行道破損；有投訴檢查井蓋缺失；有投訴雨天積水過多；有投訴背街巷道路燈不亮；有投訴道路反復開挖和開挖后恢復不及時等問題。產生這些問題的主要原因是工作方法不得力、工作效率不高、工作職責不明確、工作責任心不強、工作舉措不細化、工作擔當意識不強。

二是在服務意識和工作相互配合，協調銜接上欠缺，在供暖前期準備工作中，檢查不到位，各換熱站基本情況掌握不清楚，供熱初期各換熱站供熱時間不同步，供熱質量不高，導致市民投訴較多。  

三是市政公用行業安全管理工作不到位，相關法律知識欠缺，依法行政程序不能熟悉掌握，檢查工作不到位、不全面、不專業。

四、2020年工作計劃

一是完成陽關中路和鳴山路原有路燈節能改造，部分路段建成智慧路燈試點。同時完成敦月路、古城路、淵泉路、文昌北路等原有路燈改造工作。

二是完成盤旋路改造工作。

三是完成過水路面以北至污水廠主管網改造工程

四是完成2021年春節文化燈展工作

五是完成城市道路、路燈維護工作，同時提高市政公用設施巡查頻率和維護時效，做到及時發現問題，及時維護到位，確保市政公用設施完好率達到99%以上。

六是要繼續加強城市排水設施管理維護，按照制定的《城市排水設施維護管理實施意見》，多措并舉，解決臭氣外溢擴散現象。

七是加強建立健全燃氣安全管理制度，落實責任體系，理清工作流程，加大城鎮燃氣安全知識宣傳教育培訓工作。完成敦煌市液化石油氣儲配有限公司（東門液化氣站）搬遷工作。

篇（8）

一、2018年項目實施情況

（一）18年各項目實施進展情況

1、項目完成情況

截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。

2、全力推進的項目

正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。

3、新開工的項目

新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。

（二）三峽后續項目工作完成情況

三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。

（三）項目前期工作推進情況

前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。

目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。

（四）項目合同簽訂

合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。

（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理

到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。

完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。

（六）項目管理方面

項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。

二、2018年度項目推進中存在的問題

1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。

2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。

3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。

4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。

三、2019年項目工作思路

2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。

四、2019年工作改進措施

2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：

（一）加強部門內部管理

1、進一步明確崗位職責

理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。

2、加強部門考核

制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。

3、加強計劃管理

編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。

4、加強培訓

通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。

5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。

（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理

結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。

（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性

基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。

（四）加強項目過程管理

項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。

（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理

新安全法及新環保法的實施，進一步強化和加強了項目管理主體單位責任，進一步加強項目的安全監管與環境保護監管，是項目建設的重要內容。

（六）進一步加強部門廉政建設工作

廉政建設工作應常抓不懈，通過宣傳學習廉潔制度，實施一崗雙責制，加強監督管理，筑好防線，守住底線。

2018年度工作總結及2019工作思路

時間如梭，轉眼間又跨過了一個年度之坎，回首望2018年，市政建設部在新區管委會和集團公司的正確領導下，我部嚴格按照新要求，適應新形勢、完成新任務。切實解放思想、轉變觀念，緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區政府、管委會年初項目計劃開展工作，按照“精心、精細、精品”的管理理念，發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，切實履行集團公司城市市政建設的職責，截止2018年12月市政建設部共接受建設和其它任務約133項，其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個，續建項目19個，新增項目28個，其它任務55。現將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下：

一、2018年項目實施情況

（一）18年各項目實施進展情況

1、項目完成情況

截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。

2、全力推進的項目

正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。

3、新開工的項目

新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。

（二）三峽后續項目工作完成情況

三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。

（三）項目前期工作推進情況

前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。

目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。

（四）項目合同簽訂

合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。

（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理

到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。

完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。

（六）項目管理方面

項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。

二、2018年度項目推進中存在的問題

1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。

2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。

3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。

4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。

三、2019年項目工作思路

2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。

四、2019年工作改進措施

2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：

（一）加強部門內部管理

1、進一步明確崗位職責

理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。

2、加強部門考核

制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。

3、加強計劃管理

編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。

4、加強培訓

通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。

5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。

（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理

結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。

（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性

基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。

（四）加強項目過程管理

項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。

（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理

篇（9）

一、惠民生，推動全市公用事業快速發展。

公用事業發展總量是衡量居民生活水平高低的一個重要尺度，09年，我市在城市居民集中供熱、管道燃氣、集中供水和市政設施養護等方面取得突破性發展。一是在居民集中供熱方面。全市新鋪設供熱管線6980米，新增集中供熱面積68萬平方米，總面積達到604.8萬平方米，城鎮居民集中供熱普及率達到96%，比去年同期增長10.8個百分點，并在金嵐小區5萬平米的地源熱泵技術供暖上取得試點成功。二是在城市居民管輸燃氣方面。新鋪設供氣管線12公里，總管網達到279.7公里，日供氣量達到3.2萬方，新增管輸燃氣用戶8093戶，用戶總量達到39934戶，管道燃氣普及率達到74.1%，比去年同期增長10.6個百分點。三是在城區供水方面。全年完成供水1600余萬方，新建、改造城區供水管網9.4公里，完成龍泉供水公司擴建二期工程，日供水能力達到10萬多方，覆蓋整個城區及9處鄉鎮（街道），服務人口55萬。為老食品公司家屬院、金都小區等老舊小區解決吃水問題，并作為試點對該小區實行一樓一表改造。四是在城區污水處理方面。全年城區完成污水處理4776.16萬噸，銀河、舜河兩污水廠設備運轉率100%，城市污水處理率100％；征收污水處理費597萬元，查處非法排水戶50多家，既保證了污水處理廠的運行，又減少了財政資金的負擔；全年共收到排水許申請214戶，發放排水許可證書136個。五是在市政設施養護方面。對110多個城鄉結合部平交路口進行了硬化改造；修補城區路面、人行道6萬多平方米，更換各類檢查井蓋1700多套，維修路緣石2200多米；完成投資500多萬元，對老母廟巷進行了瀝青罩面維修；對市區和平街等三處積水點進行了治理，解決了多年來來懸而未決的汛期城區路面積水問題；對市區“四橋一路”進行了亮化，對濰徐東路濰河大橋進行了維修。全市公用事業發展創歷史最好水平，在7月份市政府組織的各項公用事業考核中，我市均名列各縣市區榜首。

二、促發展，助力城鄉一體化建設快速推進。

從去年以來，農村社區化建設是市委、市政府工作的重中之重，社區化建設的前提是統籌城鄉發展，讓農民享受與市民均等的社會公用事業服務。為此，從去年年底開始，我們一是為市委、市政府當好參謀助手。聘請市市政工程設計院對全市城鄉燃氣、供熱、給水、排水及中水回用進行專項規劃，并將四個城市副中心納入城區“三供一排”總體規劃，統一規劃、統一建設、統一管理。主動與街道、鄉鎮實施服務對接，主動上門與鄉鎮（街道）共商加快城鄉基礎設施統籌發展之路。二是抓好城鄉污水集中處理系統建設。09年，我們對城區銀河、舜河兩大污水處理廠進行了二期擴建，日處理能力提升至18.6萬噸，目前已全部竣工投入運營；在密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處鄉鎮（街道）鋪設輸污管線，將工業和生活污水全部輸入城區兩大污水處理廠進行處理；在舜王、辛興、昌城、相州、林家村等五處具備獨立建設污水處理廠建設條件的鄉鎮（街道），建設第一批鄉鎮污水處理廠，目前辛興已全部竣工，其它四處也正在緊鑼密鼓地推進。到今年上半年，在建的污水處理工程將能全部投入使用，全市污水日處理能力將達到24.8萬噸，可滿足今后較長一段時間內我市工業發展需要。三是抓好城區改造項目和“三供一排”配套工作。濰河城區段截污、供水管線于6月底按期竣工。協調康源供水公司、新奧燃氣公司、金安熱電公司完成了繁榮西路、北關路等道路管線的拆遷配套任務。協調康源供水公司、新奧燃氣公司實施了對新一中的供水、管輸燃氣配套建設。協調恒陽熱電公司對北環路以北區域實施供熱配套。同時，新鋪設鄉鎮（街道）供熱管網20多公里，發展農村管道燃氣用戶700多戶,改寫了我市一直以來農村管道燃氣零的歷史。

三、保平安，狠抓公用事業安全監管不放手。

公用事業要發展，安全先行。一年來，我們始終把公用事業的安全監管擺在各項工作的首要位置，狠抓不懈。一是加大執法力度。對非法倒賣液化氣行為做到發現一起，查處一起，先后查處非法倒賣液化石油氣行為28起，沒收超期報廢鋼瓶54只，查封液化氣站5家，有效地維護了燃氣市場正常秩序。對排查出的16處管線占壓，全部進行了或改造。三是加大監管力度。在對污水廠出水口安裝流量計、安裝在線檢測儀的基礎上，從源頭抓起，對大的排水企業規范排污口，安裝在線流量計，確保準確計量，安全排放。并配合城區防汛清淤，加大了對向排污口、落水箅子亂倒垃圾行為的查處力度，共查處亂倒垃圾行為20多人次。對燃氣、供熱管線設置地上明顯警示標志，并加裝防護欄，避免了人為破壞和施工過程中的不安全因素。四是強化宣傳教育。會同新奧燃氣公司開展了一次大規模的燃氣安全知識宣傳活動，發放燃氣知識及安全使用常識等明白紙5萬余張，發放《安全用氣須知》3萬余冊，對6萬多戶管道燃氣用戶進行了入戶安檢，并通過電視臺連續15天不間斷播放警示信息，提醒廣大市民注意冬季天然氣使用安全。

四、煉隊伍，不斷提高機關干部職工的整體素質。

一年來，通過開展豐富多樣的主體活動，不斷提高廣大干部職工的整體素質。一是加強政治理論修養。從年初開始，我們按照市委的統一部署和要求，在局機關和局屬事業單位中扎扎實實地開展了這項活動。通過深入學習、查擺問題、落實整改，全面提高了干部職工的責任意識、奉獻意識、創新意識和團隊意識，干事創業的積極性明顯提高。二是提高專業知識水平。開展“學習型機關”建設活動，通過領導班子帶頭、鼓勵機關干部參加專業技術考試等方式，引導廣大干部職工立足本職工作積極開展業務知識學習。三是強化思想言論交流。開設“周一講堂”，搭建廣大干部職工的思想交流平臺，人人都可以談理想、講心得、說體會，甚至聊家常，營造平等和諧的思想交流氛圍。

2012年打算

2010年總的指導思想是：以科學發展觀統攬全局，以“優化結構、完善功能、提升品質”為主題，更加突出區域統籌、城鄉統籌，加快市政公用基礎設施建設，更加突出改善與保障民生，加快環境治理與節能減排，更加突出優化監管，加快長效管理機制健全，更加突出彰顯特色與文明，加快行業整體服務的提升，更加突出改革與創新精神，全面加強黨的建設與隊伍建設，為實現更高水平的小康社會目標作出市政管理行業應有的貢獻。

在工作上，實現“四個突破”：

一是要在城鄉基礎設施統籌建設上實現突破。到明年，全市城鄉污水處理系統要在9月底前全部投入使用；7月底前完成青墩水廠至鳳凰路、至皇華鎮，辛興至百尺河鎮23.8公里供水主管線的鋪設；9月份完成至密州、昌城23.5公里輸氣主管線的鋪設，并完成全年新增鄉鎮管道燃氣用戶1200戶的任務目標；10月底前完成皇華、枳溝、林家村地源熱泵集中供暖項目，并完成全年新增鄉鎮集中供熱面積20萬平方米的任務目標；7月底前完成興華路大橋維修改造和興華路、東關大街等主次干道80多個平交路口的硬化改造；完成西關大街、興華路等10條道路的罩面維修和破損人行道的修補。

二是要在節能減排和技術創新上實現突破。天然氣長輸管線要在10月份建成并投入運營；在下一個供暖期前整合城區小型換熱站，建設大型換熱機組；大力實施供熱分戶計量和供水“一樓一表”改造，努力推廣應用循環水和地源熱泵等供暖新方式；10月底前完成金安熱電3臺12MW和1臺6MW抽凝發電機組的改造和12公里循環水供熱管道的鋪設，完成恒陽熱電2臺12MW抽凝發電機組的改造和5公里循環水供熱管道的鋪設；完成濰徐路、和平街等6公里老化供水管道的改造。

三是要在地下管網綜合治理上實現突破。根據相關法律、法規，在2月底完成地下管網工作流程和工作規范的制定，3月份聯系供水、排水、供氣、供熱等相關單位，對現存管網信息進行搜集整理，并著手繪制綜合管網圖。加強對市政管網新建、遷移、改造施工情況的協調監管，完工后，及時對建設資料進行整理、匯總和存檔，在做好樓宇項目配套建設服務的同時，為下步建設地下管線數字化管線監控系統奠定基礎。

四是要在安全生產工作的考核治理上實現突破。3月底前制定完成市政系統安全生產考核細則，并把安全生產考核作為所有行政許可審批的首要內容，凡是有考核不合格或整改不合格的，要暫扣或收回經營許可證。建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、規范化和常態化。加強安全生產應急管理工作，對已經建立的供水、排水、燃氣、供熱應急隊伍，每年至少開展兩次演習，確保關鍵時候拉的出、頂的住。

在措施上，強化“四項管理”：

一是強化市政設施監管。進一步加強井蓋權屬責任制，建立、健全和落實巡查養護制度，實行分片包干，定崗定責，做到及時發現、及時解決井蓋損壞、丟失問題，以免造成偷盜市政井蓋所形成的“馬路陷阱”，引發傷人、毀物事件。加強城區破損道路維護和城區防汛工作，在實現路平、燈亮、整潔、美化的效果的同時，加快雨污分流管線的改造，不斷完善城市排水系統的建設。

篇（10）

一、取得的成績

1.從無到有，梳理市政道路前期手續工作流程

市政專班成立之初，人員均未從事過市政道路前期手續工作，通過向其他公司借鑒經驗，請市政院設計人員進行培訓，在國家相關部門管網下載資料自行學習，去相關部門對外窗口進行核實詢問等方式，在理論上掌握了市政道路前期手續工作流程和因果關系，整理出每一步所需準備的資料及上報的部門，編制了市政道路前期手續工作流程圖及魚骨圖，方便本工程工作的同時也為公司其他類似工程提供了理論基礎。

2.梳理管線報裝工作程序

市政專班以學校地塊為契機，通過與各專業管線（熱力、自來水、燃氣、中水）的頻繁溝通和聯系，完成了學校地塊專業管線的報裝資料及提交工作，并經過學校專業管線的報裝流程，整理總結出專業管線的報裝工作程序，為后續其他地塊的報裝打下了基礎。

3. 逐步推進市政道路前期手續

市政專班根據街區總體進度計劃，編制了市政道路施工計劃，根據計劃逐步推進市政道路前期手續工作，并對過程中發現的問題（如專業管線投資主體事宜、學校周邊支路建設時序與開學時間不匹配、雨污水下端路由拆遷、電氣變電站及燃氣調壓站建設時序等）及時向領導反映匯報，與各方密切溝通，掌握事態進展，協商解決的措施，目前市政道路前期手續工作進展如下：

1）十字干路

目前已取得多規合一協同意見，正在進行二函手續辦理；預計8月底完成施工、監理招標，9月取得三函，完成安全質量監督備案，具備開工條件。

2）內部支路

南、北部支路均處于規劃設計階段，目前北部支路街道空間一體化方案已通過專家評審，多規合一協同意見初審資料已提交，設計綜合已完成小市政接口條件，預計8月底可編制完成，11月初完成立項批復，22年3月底取得工程規劃許可證，2022年5月初取得施工許可證，具備開工條件。

二、存在不足

專班人員因無類似工程實際工作經驗，對手續推進工作實踐中可能面臨的問題缺乏預見性。

擬采取措施：專班全體人員繼續加強學習，虛心向有經驗的同事及外單位人員請教，將能發現的問題提前規避，實際工作中將專班內部資料編制時間進行壓縮，預留出國家相關部門提出意見，進行資料修改的時間。

三、下半年工作思路

1.加強與規劃院、區發改委、規劃和自然委員會等國家相關部門的溝通聯系，及時掌握各部門的最新要求和國家政策變更的相關動態，保證送檢資料的完成率和準確率；在資料審查過程中，不怕辛苦，勤與對接人員聯系，勤到窗口詢問查看，發現問題及時更改。

篇（11）

在我市致力于市政基礎設施建設的同時，我處堅持“立足大局，突出重點，兼顧一般，確保社會效益”的原則，以“路平、溝通、橋梁完好"為目標，加強了對城市道路、橋涵、排水等市政設施的維護管理，文明施工，文明執法，設施管養漸趨科學化、規范化，使全市人民生活環境大為改觀。

（一）自年初開始，設施管理進一步推行目標管理模式，指標任務下到三個中隊，責任到人。指標完成情況直接與工資掛鉤，有獎有罰，同時加大了八小時之外的監管力度，嚴格按程序辦事，注重文明執法，改進執法方式，提高執法水平，加強執法監督。做到執法必嚴，違法必糾。查出個別的事件,己及時下達處罰決定,對不合要求的實行了即時處理。通過全員共同努力,從第一大點的情況中不難看出成績（二）今年，根據我市市政設施仍有許多存在年久破損現狀，我處編制了近五年內設施大、中修改造計劃。并針對道路現狀，著重提出了嚴重破損的白石港路、紡織路和人民北路改造計劃,該計劃得到了主管部門和政府的一致認可，立即拿出方案對三條路進行 了改造,我處積極參與了白石港路的改造任務。在養護經費極其有限的情況下，我處從施工流程和強化管理入手，進一步完善設施維護全方位承包方案，加大“兩暗一公開”考核力度，突出工作質量與經濟效益掛鉤，因此養護質量得到有效提升，確保了我市市政設施全年安全完好率達98。同時的最大限度的節約維護成本，提高了職工收入，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

四、狠抓安全，夯實安全生產基礎

安全是生產的永恒主題，更是經濟效益的重要保證，我處始終把安全工作放在重之又重的位置，從抓員工安全教育入手，培訓員工操作技能，落實安全責任制，加大考核力度。從而大大夯實了安全生產基礎，穩定了安全生產局面，一年來未發生安全事故，我們的具體做法是：

（一）對與生產相關的人員（單位主要負責人，項目負責人，施工安全管理人員等）進行了定期培訓考核，于今年2月取得了安全生產許可證；（二）每季開展安全大檢查，定期對各個項目部巡檢，及時查處出安全隱患，即時處理。對白石港路改造這類高危環境施工的工程，主要領導及安全員24小時輪班，嚴防死守，及時排查隱患；（三）對設備實行“二定三包”制度（定人，定機，包使用，包保管，包保養），嚴格執行安全技術操作規程；

（四）夏、冬季分別對管轄房屋,宿舍的線路,水管進行檢修清理；（五）對所有未整改的安全狀況制定了整改方案。五、搶占建設市場，提高經濟效益，建設市場的經營狀況直接的關系到單位的經濟效益，故我處從不敢放松，今年年初,制定了一整套適合本單位的管理制度，并在實踐中不斷完善。工程上以項目管理為核心,繼續進行市場化運作,努力搶占建設市場.先后承攬了昆侖山路改造,白石港路改造,永州站前南路改造,湘鋼主干道改造等16個工程，合同總造價兩千余萬元。六、貫穿服務意識，樹立優良社會形象

今年，我處把服務意識貫穿于各項工作各個領域之中，不斷增強服務意識，提高服務質量，規范服務內容，堅持為民辦實事的精神，開展了一系列重要舉措。（一）教育全處黨員干部職工牢固樹立宗旨意識和服務意識，把服務市民、奉獻社會融入市政管養工作的各個環節。有計劃對職工進行服務理念，及待客的熱情，舉止的文明，儀態的端莊，著裝的整潔等立方面的教育，全年來未發現投訴事件。（二）一如繼往的堅持領導接待日，并在樓梯口設立了建議意見箱，這樣確保了能在第一時間了解自身存在的問題，做到了面對面的交談，心與心的溝通。（三）在全處營造創學習型單位、學習型部門、學習型黨員、學習型個人的良好氛圍。（四）加大干部人事管理制度的改革力度。通過民主推薦、競爭上崗等方式，將年輕干部充實到中層干部崗位，為他們展示自己的才華提供了一個平臺。（五）出色的完成了各次出警任務及雨汛期間的搶修任務。（六）為減小施工給市民帶來的不便，實行文明作業，污水隨掏挖隨清運,路面設立安全警示牌。（七）處黨政領導從職工關心的住房、就醫、子女人學等切身利益人手，“以人為本”切實維護職工的利益。為了確保夜間施工職工的安全，全處訂做了有防護標志的工作服；為改善職工安居環境，粉刷了部分辦公樓，對大院進行了綠化、硬化、美化等；為解決無房，困難戶的住房問題，新建了一棟住宅樓，所有領導班子成員均不要房，實實在在為職工辦實事；定期慰問高齡，勞模，工傷人員及五保戶19人；慰問因病住院及職工父母傷亡22次；慰問一線職工90人；利用節假日開展文藝匯演，參觀，體育賽事，歌詠等豐富多彩的群體活動8次。從這些點點滴滴的小事中，職工體驗到了黨的溫暖和“三個代表”的光輝，凝聚了人心，為管理處的改革發展奠定了良好的基礎;從這些不斷完善的舉措中不斷培育和創新單位文化力和創造力；從推進單位管理創新的角度切入，提高單位職工的業務素質和凝聚力，并最終增強了我處的核心競爭力。同時,經過全員共同努，本處服務意識，服務內容，服務質量，都己上了一個新臺階，樹立了良好的社會形象，受到了社會各界的好評。

存在的主要問題

一、安全生產基礎仍然比較薄弱，從各季安全大檢查來看，設施基本符合安全生產標準，綜合狀況也有所上升，但仍有少數設施不符合安全生產要求，有些設備如車輛甚至是“老牛拉破車”只能免強支撐，經常會出現無法承擔市政設施維修任務的現象。

二、一直以來，我處堅持以人為本，重抓員工隊伍建設，在這方面也投入了大量財力、物力，但員工的整體素質參差不齊，專業技術人員仍然缺少，這也是制約我處全面發展的難題。其次表現在管理與被管理之間的矛盾還比較突出。

三、一些路段的市政設施嚴重老化，部分設施（如主排渠等）因歷史原因嚴重被侵占，損壞，無法承擔其功能，急待解決。明年主要任務目標一、奮斗目標

（一）提升養護質量，打造精品，為市民提供優良的人居環境；（二）加大對城市市政工程和市政設施管理方面各類違法，違章案件的調查處理力度；（三）確保安全生產實現目標；

（四）現單位效益年10的遞增；（五）工程產值實現年20的遞增；（六）啟動1815基地建設；（七）尋找經濟增長點，向園林和房地產行業進軍。二、任務與措施

（一）進一步加強生產指標責任考核與安全教育，系統的建立各項管理規章制度，建立和完善工作標準，開展以部門為中心的學習活動，努力提高。堅持“以人為本”抓好安全知識的普及教育工作，加強對員工進行安全教育和技能培訓，努力提高全員安全意識和技能操作水平，加大安全的宣傳力度。

（二）加強單位的經營管理

堅持以經濟效益為中心，堅持開展有經濟活動分析，要求每個項目部定期對項目進行盈利結算，即費用、成本、收益，以此來提高全員的成本意識和效益意識，增強生存和發展的危機感，進一步提高開拓市場的重要性的認識和項目管理水平，制定有效的措施和指標考核辦法，做到嚴考核，重獎罰，在節支增效上下功夫。

（三）強化優質服務，建立以市民為中心的服務體系

以“高效能管理，高質量建設，高標準維護”為宗旨，以為市民提供良好的人居環境為目標，大力倡導“盡心服務、盡力先行”的服務理念，切實轉變工作作風，提高員工素質，增強服務意識，積極推行承諾服務和首問責任制，不斷完善對外窗口 建設為市民提供方方便、快捷、優質的服務。