圖書管理制度大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇圖書管理制度范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（1）凡我校教職工均應持本館的借書證借閱。

（2）借書證只限本人使用，他人不能代借。

（3）工具書、珍貴書、特藏書等均不外借，限在館內查閱。

（4）每次限借書刊量為：職工不得超過2本，教師不得超過4本。

（5）每次借書期限為：新期刊限借一本，借期為2天，舊期刊限借三本，借期為5天。

（6）如不及時辦理還書或續借，逾期罰款。

（7）教職工應愛護圖書，不得撕頁，如有違反視情節輕重予以罰款。 遺失圖書者，按原價的3-5倍價值賠償。

2、學生借書制度

（1）凡我校學生均應持本館的借書證借閱。

（2）借書證只限本人使用，他人不能代借。

（3）借書時需保持安靜，不得喧嘩、吵鬧，要聽從管理人員的管理。

（4）每人每次限借書2本，其中專業書1本。

（5）借閱人員要愛護書籍，如有卷折、扯、碎、缺、涂、損壞條行 碼等現象，將視情節輕重予以賠償。

（6）遺失圖書者按原價的3-5倍價值賠償。

篇（2）

關鍵詞：

高校圖書館；激勵機制；困境；發展策略

一、引言

高校圖書館是學校教學和科研的動力之源，其以館藏圖書為教師和學生提供文獻資料的查詢、借閱和參考服務，實現了向不同生命主體輸送新鮮養分的功能。目前，隨著互聯網技術和智能終端設備的加速推廣和應用，數字化、智能化圖書館成為主流發展方向，高校圖書管理工作面臨前所未有的挑戰，圖書館藏結構優化、管理理念轉變、管理制度創新、管理人員素質提升等都成為了迫切之需。人力資源作為圖書館管理工作中最具活躍性、主動性和聯動性的要素，其能夠為管理工作提供高素質的人才支撐，是實現圖書館管理工作創新的關鍵所在，但其也是變數最大的因素，受管理人員主觀性、積極性和能動性影響較深，如此，完善激勵機制，促進管理人員綜合素養和管理能力的提升成為了當務之急。以激勵機制的分類為出發點，并通過現狀分析，給出了完善激勵機制的有效措施。

二、高校圖書管理制度激勵機制的分類

激勵是現代管理過程中常用的手段，其能夠有效激發組織成員的能動性，挖掘其潛能，是人力資源管理中的重要組成部分，當前，隨著人需求的多樣化發展，激勵的方法和形式也發生了重大轉變，涵蓋了精神激勵、物質激勵兩個層面，既包含從內部激發其工作、學習的熱情，也包含運用外部環境來強化動機的，當前，面對高校圖書管理的創新發展，其人才的激勵機制應該依據現實需求，結合人才個性差異，分層構建。

1.物質層面的激勵機制。物質是人生存和發展的基礎，通過物質性激勵能夠從根本上激發人的工作熱情，調動其積極性和主動性，由此可知，對于人驅動性最強的也即物質性，其體現在勞動價值上就是薪資報酬，人力資源管理的實效性需要薪資這一物質要素的驅動。而所謂的物質性激勵機制，也即將圖書館管理人員的工作表現、工作態度、素質高低、管理能力等與工資、獎金、緊貼等薪資報酬相連接，這就構建了管理人員對于物質性回報的期望值，進而引發內部動力，促進自身綜合素養的不斷提升，最終實現人力資源管理效能的外顯。具體而言可通過制定相關的績效考核制度，依據實事求是的原則，對管理人員日常表現、工作態度及創新能力等進行定性和定量評價，以此激勵其工作潛能，發揮其能動性，促進管理效能的凸顯。

2.精神層面的激勵機制。精神激勵是在較高層次上調動管理人員的工作熱情、挖掘其潛能的重要助推力，其所產生的激勵效應影響較深遠，維續時間較長，能夠深層次、長時間的發揮其激勵效能，為此，目前許多高校圖書館管理中都將精神層面的激勵機制作為重點，通過精神層面的鼓勵、需求滿足，能夠營造公平、開放、透明的人才競爭環境，激發員工的創新活力和創造潛能，提升知識、技術、信息、和管理等層面的綜合素質，破除一切制約自身價值提升和實現的思想障礙，發揮激勵機制的根本性作用；同時精神激勵機制通過優秀個人、優秀團隊及創新標兵等的評選，滿足了個人價值實現的需求，強化了員工的歸屬感和認同感，繼而讓圖書管理工作有序開展，推進其教育效能更好的實現。

三、高校圖書管理制度激勵機制的發展現狀

近年來，高校圖書館管理工作面臨人才短缺、素養低的發展短板，雖然也做過一些有益的嘗試，取得一些成績，但尚未形成系統的、規范的激勵機制，在調動管理人員工作積極性、能動性以及育人功效上的作用還未凸顯，仍然停留在初級探索階段，深入現狀研究，還有諸多問題存在。

1.激勵機制缺乏層次性。高校圖書管理人員作為主觀性能動主體，其主觀需求、個性表現存在明顯差異，且因為時間和地域的差異性，管理手段和措施也應該適時作出調整，因此，應該根據具體差異采取不同的激勵機制才能夠實現最大的管理效能。然而，目前多數高校卻存在“隨波逐流”、“照胡樓畫瓢”、“一刀切”的人才激勵現狀，并沒有對員工深層次個性發展需求、自我價值滿足和體現等的差異性進行深入研究，而是隨波逐流，照搬其他高校管理模板，針對性差，激勵手段和措施同質化嚴重，不能有效滿足員工的內在需求，自然不能獲得預期的激勵效果。如若放任該種激勵模式的發展，勢必會挫敗管理人員工作熱情和積極性，影響其潛能和主觀能動性的發揮，給管理工作帶來極大的負面效應，為此，當務之急，是轉變激勵機制的發展理念，強化“以人為本”的發展理念，注重人的差異性，因人而異，因校而異，有針對性的構建分層級的激勵機制，由此才能達到事半功倍的效果。

2.物質和精神激勵嚴重失衡。從本質上，物質激勵與精神激勵是相互依存、互相影響，共生發展的，為此，高校圖書管理中的人才激勵機制應該秉承物質和精神激勵并重發展的理念，但在實踐中兩者的存在此消彼長的矛盾，很難把握平衡的度。物質是支撐人生存和發展的基礎，是推動人發展和進步的原動力，為此，多數高校都將激勵機制的構建放在物質激勵上；但是在人的基本物質需求得到滿足之后，還會衍生出來更高層次的精神需求，存在個性發展、自我機制實現的多層次需求，這依賴于精神激勵機制來予以滿足，單純的物質激勵已經無法迎合人的多元發展需求，且因物質激勵本質的局限性，與精神激勵相比其激勵效應的穩定性和持久性相對較差，會增加管理成本，最終導致邊際效應遞減的負面效應，為此高校應該推進精神激勵方式的延伸和發展，以更好的契合現代人力資源管理的發展需求。

四、高校圖書管理制度激勵機制的創新策略

激勵機制構建的關鍵在于找準方向，結合現存問題，有針對性的進行創新發展，由此才能根據人的個性差異進行分層激勵，并充分利用物質激勵和精神激勵各自優勢對接不同發展需求，以實現激勵機制效能的加速凸顯。

1.物質激勵與精神激勵并舉，構建更加完善的激勵機制。高校圖書管理中的人力資源管理是一個較為復雜、系統的過程，需要結合管理人員不同層次的發展需求，進行差異性的激勵供給，為此，應該針對各校具體情況，深入調研，在充分認識和了解管理人員物質、精神需求的基礎上，通過制定科學有效的勞動報酬績效考核制度、分配制度來為員工提供一個相對穩定的物質生活保障，同時，強化精神激勵機制的延伸發展，以員工的個性發展、自我價值實現等需求為根本出發點，通過優秀評級、職位晉升、榮譽授予等多種形式，滿足員工更高層次的精神需求，從而實現物質激勵與精神激勵并舉發展，完善激勵機制。

2.轉變激勵機制發展理念，推進管理工作的升級改造。激勵機制發展的根本目的就是在促進員工個體發展的同時實現整體管理水平的提升，為此，在創新過程中應該轉變理念，重新進行管理定位，將員工的職業生涯規劃作為著力點予以重點推進，通過管理工作定位讓員工充分認識自身職位所應該具備的基礎知識和專業技能，并以此規劃未來職業發展方向，嚴格要求自己，提升自身能力，更好的契合職業發展需求，由此也就發揮了激勵機制的作用，將管理工作推向了新的發展階段。

五、結語

當前，隨著數字化閱讀習慣和需求的轉變，高校圖書館作為傳統紙質閱讀的主要供給主體，閱讀主體的粘性在逐漸下降，閱讀量縮減，面臨創新發展的緊迫性，而人力資源激勵機制作為激發員工潛力，調動員工主動性的支撐因子，是實現管理創新的關鍵要素，為此，本文的研究具有重要現實意義，其能夠有效改變高校圖書館管理現狀，激發管理人員能動性，從而為管理工作創新提供新的思路，并推動高校圖書館教育功能的更好發揮。

參考文獻：

[1]張金玲.高校圖書館員工激勵問題研究[D].西南大學,2014.

篇（3）

三．做好書的分類，編目上架，做到一書一卡，分類科學、清楚。

四．學期末要清查圖書，加強管理，如有丟失，負責追查，做好防塵、防潮、防火、防盜、防蛀工作，保證書室整潔。

五．熱心為師生服務，做到態度和藹，耐心周到，有問必答。

篇（4）

中圖分類號：G258.91文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2013）12-0000-01

一、引言：

信息時代的到來促使圖書館管理工作帶有了新的發展，傳統的圖書館管理制度已經不能滿足當前需要，我們需要創新管理制度，對圖書館管理實施改革。為了提高圖書管理工作，我們要看清當前管理制度的缺陷，根據相關問題尋求解決途徑，從而完善圖書館的管理機制。下面我們首先來了解一下圖書館管理制度中的問題，然后具體探討圖書館管理制度的建設策略。

二、目前圖書館管理制度中存在的問題

（一）管理制度中權利與義務失衡。

在圖書館管理制度中，針對讀者規章制度較多，制度明確的表明了讀者的義務，很少或完全沒有指出讀者的合法權利，規章制度缺少對讀者權利的說明。根據這一現象，我們會發現圖書管理工作是以制度為主體，將讀者作為客體，相關規章制度僅僅是用來對讀者的一些不良行為進行約束的。長此以往，就會造成權利與義務的失衡，影響了制度的功能發揮，給讀者增添了許多的心理負擔，不能夠使讀者輕松自在的去查閱文獻資料，降低了讀者查閱資料的積極性，不利于提高圖書館的利用率。

（二）管理制度中缺乏主體意識。

人是制度的執行者，是行為的操控者，是制度執行的主體。而一些圖書館片面強調制度，缺乏主體意識，使管理制度單純的發揮了懲罰、約束人的作用，沒有注重規章制度對人的教化功能。只有懲罰的管理制度存在一定的缺陷，不能很好的教化主體行為，從而使人們對管理制度不夠重視，不能夠很好的執行規章制度。規章制度的制定和執行是相互關聯的，兩者缺一不可，為此我們要完善管理制度的主體意識，使管理制度充分發揮應有的功能。

（三）管理制度缺少司法規定。

在圖書館管理制度中，明確指出了讀者的義務，針對讀者的一些錯誤行為，管理者需要依據相關規章制度進行處罰，這樣以來，制度的制定者和行為的處罰者都是管理人員，缺乏公正性。從司法角度看，管理人員亦是司法主體，讀者與制度一旦起沖突，只有讀者接受處罰這一種判定，管理制度相當專制，不利于圖書館管理制度功能的發揮，對圖書館管理工作有了很大的限制。

三、加強圖書館管理制度建設的主要措施

（一）實施人性化和制度化管理相結合。

圖書館管理主要以人性化管理和制度化管理為主，人性化管理是堅持以人為本的原則實施的，它是一種軟式管理手段。而制度化管理是本著以制度為本的原則實施的，主要強調制度的遵守和執行，是一種硬式管理手段。目前，圖書館管理制度多以制度化管理為主，相對于人性化管理來說，它更注重人對制度的遵守，具有一定的片面性，其管理理念及管理機制相對落后，不能夠充分發揮圖書館的功能，阻礙了圖書館發展的腳步。人性化管理是從人權角度考慮的，它注重讀者與管理者的溝通，能夠對人產生一定的教化功能，容易被人從心底接受。由此可見，只有建立科學的規章制度，將人性化管理滲透到規章制度中，才能使圖書館管理制度更加完善，進一步推動圖書館的發展。

（二）管理制度要明確指出讀者的權利。

在圖書館管理規章制度中，只是單向的指出讀者應遵循的義務，不利于讀者行使自己的權利，對讀者來說是不公平的，單向的管理制度具有不合理性，需要我們對其進行補充完善。在制定制度時，我們要堅持以人為本的服務態度，增強主觀意識，將讀者的權利明確指出，公示獲取圖書借閱證的讀者權利，利用科學管理手段進行資源整合。在執行制度過程中，我們既要了解讀者的義務，又要明確讀者的權利，對于讀者應履行的義務要采用合理手段進行說明，對于讀者的權利要給予尊重和保護，給讀者充分的自利，讓讀者可以自由選擇，進一步實現讀者權利和義務的平衡，使圖書館管理制度充分發揮其應有的功能。另外，在圖書館管理規章制度中，我們還要正確詮釋讀者的個性化需求，對讀者提出的要求要給予尊重，可以盡量避免個性化需求的產生，不能對其采取強制手段。

（三）加強相關人員的制度培訓。

為了提高圖書館的服務水平，我們需要對管理制度進行補充完善，將讀者權利明確化，然后依據制度進行科學管理。然而在制度的執行過程中，一旦相關人員缺乏制度認識，只是單向的懲罰讀者，無視讀者的權利，那么就會使人對制度產生蔑視，不利于制度的順利執行。為此，我們要重視管理人員對讀者權利規定的學習，讓他們能夠堅持獎勵與懲罰共存的管理原則，具體來說就是獎勵對圖書館建設關心、對圖書館管理用心的人，懲罰破壞圖書館建設、霸道執行規章制度的人。當然，對于一些違反規定的人，首先要進行人性化教育，如果教育無效便可采取強制手段。除此之外，我們還要加強讀者的制度教育，可以通過講座、宣傳等手段對讀者進行制度教育，使讀者行使自己權利的同時，充分認識自己的義務，不僅要禁止一切違反規定的行為，還要對有違反規定的人進行勸阻或檢舉，用實際行動來促進圖書館的建設。

四、結束語：

綜上所述，要做好圖書館管理工作，就需要將人性化和制度化緊密結合起來，健全圖書館管理機制，采用人性化管理手段使圖書館管理模式不斷創新發展。通過對圖書館管理制度的分析，我們深刻的體會到健全圖書館管理機制的重要性。只有做好相關規章制度的制定、監督規章制度的實施，才能使圖書館管理規章制度更加系統化。

參考文獻：

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（一）管理人員服務意識差。流通部門也就是人們進入圖書館第一眼見到的服務人員，人們到圖書館進行學習和書籍的借閱，但是在這個過程中會有一些不太懂的地方或者是一些書籍沒有辦法查閱到，這就需要流通部門的指導和幫助。但是，在現在的圖書館中，大多數的流通部門的人員把自己定位在圖書館的管理人員，主要的工作內容就是在于維持現場的一個秩序還有就是一些突發的狀況，這樣就忘記了要服務于來圖書館的人，沒有一定的接待工作，甚至在讀者進行提問的時候都不能夠給予很好的解答工作，所以，這就造成了讀者與圖書館流通部門人員的一種矛盾，不僅打消了讀者的閱讀積極性，還會給圖書館的形象產生影響。

（二）讀者不能按照要求擺放書籍。由于現在的很多人在圖書館內看書都沒有目的性，所以，在進入圖書館之后就會拿來很多書進行翻看，由于不同的書擺放的位置不同，很多人看完書之后就會把所有的書堆放在一塊或者是隨手一放，就會導致已經編排好的書架紊亂并且不能夠按照系統檢索出來的編號進行排序，導致了其他的讀者不能在指定的位置找到自己想要看的書籍。這樣的現象是普遍存在的，圖書館的工作人員沒有那么多的時間來及時的清理雜亂的書目，會給其他的讀者造成很多時間上的浪費。如果讀者多次都在指定的位置找不到自己想要看的內容，就會造成很壞的影響，給圖書館的服務造成很低的印象。

二、獨立學院圖書館流通服務工作的途徑和對策

（一）加強書庫的管理。高校的學生對于新鮮事物的接受能力是非常強的一個階段，也正值高校的圖書館開始往新的智能化圖書館轉型階段，很多圖書檢索功能還有讀者關于圖書的借閱功能都可以通過智能機器進行自主的操作。雖然，這樣的圖書館能夠方便讀者還能給圖書管理員減輕負擔，但是，在這樣的過程中還會遇到很多的問題，想要現代化的圖書館能夠更好的為廣大讀者服務，就要找到相對應的解決問題的方法，讓學校的圖書館能夠更好的為學生們服務。第一點，在圖書館的管理上，要進行合理的規劃，不能夠隨意的擺放，讓讀者在找書的時候摸不到頭腦浪費太多的時間。在圖書館的大體布局上，可以把文科的書籍與理科的書籍分成不同的兩塊，然后再按照書籍中的小類再進行一點點的分類，最好是一小類在一層或者是一塊上，這樣的話能夠讓讀者根據自己書籍的分類快速的找到書籍。再有就是那些比較受歡迎的書籍可以單獨放在一塊，學生們可以到熱門書籍處找到借閱量大的書籍，也減少了找書的時間還有管理員放書的時間。第二點，圖書館管理員要加強自己的工作頻率，在讀者還書的時候就要第一時間檢查圖書的破損和有沒有缺頁少頁的現象，并且，還要檢查讀者在讀過書之后是否把圖書放回了指定的位置，如果沒有的話要對放錯書的同學進行講解，讓他們把書放回原位。并且，管理員也要隨時檢查圖書館內的學習情況，不能夠大聲的喧嘩，打擾其他讀者的正常閱讀。還有就是管理員要規范自己的工作流程，每一步都要按照規定來，這樣的話還能夠減輕自己的工作壓力。

篇（6）

引言：

圖書館的管理是一個系統性的工程，不是一件容易的事情。我們以建館80多年的天津圖書館為例，其存數量達到300萬冊，在1991年遷入新館的，現在已經有各類開閉書庫20多個，能夠把這么巨大數量的藏書管理好，并且能夠讓每本書發揮自己應有的作用是十分不容易的。盡管已經經過了20余年管理上的不斷改進，現在還是存在著一些漏洞。但是從整體上來看，天津圖書館正是有了一套規范化管理制度，才能讓其運行地如此好。

1.圖書館責任制度的建立和落實

從管理學角度來看，不論是什么方面的管理，想好做好管理，就必須建立一套健全的責任制度，并且能夠很好地落實下去，做到每一個小細節，每一個小問題都有確切的人員來負責。如果出現因為責任制度扯皮的事情出現，就說明我們建立的責任制度不夠完善。

在圖書館的管理上，各館都深知問責制度的重要性，紛紛推出了目標化的管理制度，比如簽訂崗位的責任書，做到定崗、定編來保證定責。在定崗、定編過程中，必須要讓每個組管理的書庫將責任劃分在具體的責任人身上，做到有文可查。在圖書館中還存在著一些需要好幾個人共同管理的書庫，這時就要對書庫進行責任區的劃分。這其中不免會遇見某個責任人請假缺勤的情況發生，需要在制度上說明清楚。可以看出，制度的制定上一定要考慮清楚所有可能發生的責任情況，避免漏洞的出現而耽誤工作的進度。

在責任制的調查中我們發現，不少管理制度規范的圖書館每每在我們走到一個書架的時候，都有一個人跟在身后，時刻準備為他管轄的書架出現的事情做相應的工作。這也反應出我們這些圖書館已經將圖書館的每本書都劃分好了責任人，這才能讓圖書館通過每個人的不懈努力管理地更好。

2.如何建立詳細的圖書館管理工作規程

在對圖書館的每個書架劃分了責任人之后，并不能夠馬上讓我們的管理井然有序起來，我們還需要建立一套健全的管理工作規程來規范我們管理人員在日常管理中的行為，讓我們管理人員對自己的工作更加明確。

我們制定的管理工作規程需要包括以下幾方面的內容：

1）統計數據。數據是圖書館管理中最核心的內容，我們需要掌握館存的每本書的實時動態都是從數據中獲取的。每一個書庫內的基本數據是書庫的管理員首先要掌握的內容，比如書架數目、書庫的面積、書架的單層總長度以及書庫的最大的藏書量。這些基本數據能夠幫管理員在管理中有一個很好的判斷。

2）建立目錄。繁雜的書籍管理需要通過目錄來進行系統性的管理，所以建立數目是也是管理員必要的工作之一。一般我們的圖書館都要求管理員對每一套書架都有一套目錄，方便查閱書目，也是借閱管理的必要工作之一。

3）排架的管理。一個書庫的管理，在排架的放置上也是有講究的，我們要根據各個書庫的不同情況進行粗排架、細排架分制管理。在涉及到書標、書擋的管理上都要有確切的管理方案。書庫的藏書排架放置規則一旦確定下來，就要繪制一套書庫布局的平面圖，一般我們都貼與每個書庫入口的明顯位置上，也可以交與每個書庫管理員收藏起來。

4）流通管理。流通管理中主要的內容就是書籍借閱的管理，管理員需要不定時地查看借閱書籍的歸還情況，對于未及時歸還的書籍采取相關的措施。對于下架或者因其他原因不能借閱的書籍要定期進行整理和排查，以免發生管理事故。

5）保護文獻。保護文獻是每一個圖書館比較重要的責任和使命之一，管理員在管理中往往因為工作的繁忙而忽視文獻的保護工作。保護文獻主要就是對各個書庫周圍環境進行定期的清掃，同時還要在閑暇時間對文獻進行修補、防潮防蟲的工作。

6）安全工作。作為一個社會重要公共場合之一，安全工作也是每個圖書管理員的職責。這里的安全工作包括防盜設施、防火設施的健全。管理員要定期對這些設備進行檢查以保證圖書館沒有安全隱患。

3.對圖書館管理制度進行定期檢查與評比

俗話說，做一件事容易，但是堅持下來是不容易的。為了能夠調動我們每位管理人員的積極性，綜合管理人員就要定期對我們管理員的管理成果進行檢查，或者通過達標競賽的活動形式來進行。這樣才能讓我們管理員的心中都自覺去做好每天的工作。

通過對一些圖書館的走訪調查發現，比較常用的檢查方式有部門的定期自查以及建設委員會的抽查，還有在年底進行的統一競賽活動。這些檢查和活動很好地促進了書庫管理工作的全面落實，讓規范化的圖書館管理更好地實施。

4.圖書館規范化管理制度的好處

規范化的管理制度建立是一個漫長的，不間斷的過程，我們需要在管理中通過管理者以及讀者發現管理中的問題或者不足，進行不斷的改進，才能讓規范化的管理制度進一步完善。

規范化的管理制度對我們管理圖書館有著很多好處：

1）有規可依。我們規范化的圖書館管理制度是寫在紙上的事實在在的文字性約束，能夠約束我們的每一位管理人員盡職盡責地去工作，去為我們管理圖書館盡自己的一份力量。

2）調動積極性。在規范化的管理制度下，每個管理人員為了保證自己轄區在管理中達標，就會變被動為主動，積極地去做好每一項自己的任務。甚至包括清潔的工作，爭先恐后地把管理工作放在自己工作的首位，同時還能夠發揮管理人員的主觀能動性，在自己的能力范圍內做出一些富有想象力的措施，譬如用牛皮紙做防塵罩等等。

3）細水長流。俗話說，細水才能長流，我們的圖書館管理工作也需要如此。在規范化的管理制度下，我們將管理人員的管理工作細化為每日的任務，相比于一些為了應付檢查做突擊性工作的圖書館來看，有著規范化管理制度的圖書館無論從運行的流暢性、服務的質量上都有著巨大的優勢。

5.結語

總之，在圖書館的管理上，我們一定要明白，規范化的管理體制建立才能讓我們的圖書館變得更好。作為公共性的服務機構，只有這樣才能讓我們的服務更上一層樓，吸引更多的人去讀書，去圖書館尋找心靈的給養。（作者單位：唐山廣播電視大學）

參考文獻：

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信息技術與網絡環境的發展帶動了高職院校教育創新的深入,作為其教育職能的一個重要組成部分,高職院校圖書館的讀者服務工作也面臨著新的問題。讀者需求的多元化與服務模式的單一化成為阻礙新時期圖書館發展的主要矛盾,因此,相關教育工作者應以全面了解讀者需求特征為出發點,建立起以讀者為中心的個性化服務體系。

1.1 讀者人群特征分析

高職院校圖書館的讀者人群主要是教師與學生。作為發揮教學、科研等教育職能的教師,同時擔負著規劃學校發展、制定規章制度等方面的任務,因此需要具有時效性與可行性的政治信息以及大量的與本專業相關的文獻書籍信息,這些文獻的獲取和應用方法,根據其工作職責、教學時間以及專業的不同等具有很大的差異。以不同的年齡層為例,青年教師工作時間不長、經驗不足,因此閱讀目的不明確、要求文獻獲取快、新、全,但同時青年教師精力旺盛,易與圖書管理員溝通,能夠快速了解并應用新的高科技檢索技術;中年教師肩負著承上啟下的使命,通常都承擔著繁重的教學和科研工作任務,工作安排通常較為緊湊,對圖書館的使用存在一種緊迫感,要求信息資源系統、深入,具有較強的專業性與新穎度;老年教師經驗豐富,常常已在某一領域取得了令人矚目的成就,對問題都有自己獨到的見解,但對信息資源的檢索方式等,通常比較傳統和保守。除專業文獻外,老教師也常通過圖書館借閱一些符合個人興趣的書籍、期刊,豐富業余文化生活。

作為圖書館的主要讀者群體,高職院校學生既有其需求共性又存在極強的個體差異。一般而言,高職生年齡大都在18～20歲左右,處于個性趨于穩定、世界觀逐漸形成的年齡段,這一時期的學生普遍處于知識積累期,精力充沛、求知心切、閱讀能力強。但由于基礎知識水平、性格興趣等差異,其閱讀趨向也不盡相同。成績優異的學生為謀求更好的職業或進一步升學,通常會積極參與到閱讀活動中,但也有相當一部分學習狀態不佳的學生,學習態度不夠端正、又具有較強的自尊心,很少主動到圖書館借閱書籍資料。此外,不同學年的學生對信息的需求差異也很大,剛剛邁入校門的學生通常對圖書館館藏充滿興趣,信息需求以娛樂、休閑及擴展視野為主,而畢業班學生則對與本專業相關程度高的文獻或就業指導方面的書籍信息有較強烈的需求。

1.2 網絡環境下讀者需求的變化

在當前的教育改革及網絡環境背景下,高職院校圖書館的信息需求還具有明顯的實踐性、科技性、專業性以及多元性特征。首先,高職院校讀者更多的是需要各類實踐性、應用性較強的職業信息,因此圖書館必須提供相應的知識服務,構建具有職業特色的信息庫資源,為各層次讀者的全面發展提供幫助。其次,高職院校圖書館應對重點學科、特色專業和優勢專業的文獻進行重點收藏、優先投入,以重點帶動一般,使重點學科的藏書盡可能豐富、系統和完整。再次,鑒于當前各分支、交叉學科層出不窮,讀者需求也在綜述性文獻、具體數據、及國內外科技新成果、新進展、新動向等信息需求中呈現出多元化特點。

1.3 高職院校圖書館服務工作現狀分析

目前高職院校圖書館知識服務的形式和內容都受到了各界的普遍關注,專業實用數據庫與智能化咨詢借閱平臺的建設也成為了一大趨勢。然而,缺乏職業特色、網絡資源利用率低下、個性化服務不到位等問題仍影響著圖書館的進一步發展,這主要是由高職院校在現代圖書管理技能、網絡技術基礎等方面的客觀條件限制、對知識服務認識不足、以及圖書館管理制度不健全等多種因素導致的。

2人性化、個性化圖書館服務的策略研究

2.1 面向讀者的個性化圖書館服務體系的定位

準確定位圖書館的個性化服務應首先更新服務理念,采取積極開發的態度,全面審視高職院校職業性特征的文化需求。其次,應重視服務內容的應用性與靈活性,館藏內容應當著力反映當代世界科學技術的最新發展與先進水平,重點收藏具有指導性的國家標準、行業標準、資格證書考核標準及相關資源,同時應在數據庫中引入實訓素材類信息資源,為學校的實訓教學提供必要的信息服務。對不同層次不同需求的讀者,圖書館應提供個性化的信息定制服務,使數據庫信息資源能夠快速傳播,并協助讀者便捷、高效地利用這些信息資源。此外,圖書館應在加強自身隊伍建設、提高館員業務水平的同時注重服務模式的創新,借助實用安全、信息豐富的網絡環境開展主動式咨詢服務平臺的建設,并響應信息需求的變化及時作出更新。

2.2 實行個性化服務的具體策略

(1)相關基礎設施的配備:適應圖書館發展的服務器、數據存儲設備、網絡安全設備、客戶機以及各種計算機軟硬件等基礎設施與界面友好、具有可靠性和兼容性的軟件系統,是個性化服務的基礎,圖書館應以信息集成服務理念為核心,構建一個由用戶界面、調度系統、檢索系統、資源加工系統等組成的面向對象的分布式網絡結構。(2)建立特色數據庫:高職院校圖書館可以通過信息系統分類、特色文獻收集、合理配置資源,建立個性化數據庫,并利用網絡資源建立其院校內部、校際之間的共享機制,在節約成本的同時,以豐富、專業的特色館藏服務讀者。(3)個性化定制服務:個性化服務的內容主要包括通過基于網頁控件的方式實現數字圖書館期刊、專業數據庫、電子圖書等的個性化定制服務;根據用戶需求特點,探索基于現代信息網絡,不受時空限制的信息獲取環境,建立基于Web頁面或電子郵件的信息推送系統,主動將信息推送給讀者;利用數據挖掘、知識發現等技術對信息進行深層次的分析與挖掘,向讀者提供用于決策支持、智能查詢、科學研究、解決問題的規則和模式。

參考文獻

[1] 劉娟.論高職院校圖書館知識服務現狀及影響因素[J].中國報業,2011(20).

篇（8）

為了加強對本市公共圖書館的管理，充分發揮公共圖書館在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用，推動公共圖書館事業的發展，滿足人民群眾對科學、文化知識的需求，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的公共圖書館，是指政府舉辦的，向社會公眾開放的收集、整理、保管和利用圖書、報刊、音像制品、電子出版物等書刊資料的公益性文化機構，包括市圖書館、區（縣）圖書館和街道（鄉、鎮）圖書館。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區域內公共圖書館的設置、使用及其監督管理。

第四條（主管部門和協管部門）

**市文化局（以下簡稱市文化局）對全市公共圖書館實施統一管理。各區（縣）文化行政管理部門按照管理權限，負責本轄區內公共圖書館的管理。

各級財政、規劃、人事、物價、建設、教育、新聞出版、廣播電影電視、房產、土地和郵電管理部門應當根據各自職責，協同文化行政管理部門實施本辦法。

第五條（設置原則）

各級人民政府和街道辦事處應當根據本地區的人口分布情況和圖書館事業的發展需要，對轄區內各級公共圖書館的設置實行統籌規劃。

公共圖書館按照行政區域分級設置。有條件的地區，應當設置獨立建制的少年兒童圖書館；無獨立建制少年兒童圖書館的地區，應當在公共圖書館內開設少年兒童圖書室。

第六條（管理原則）

本市公共圖書館的管理，實行統一領導、分級負責、專業管理的原則。

第二章設置

第七條（設計方案的審核）

新建、改建、擴建公共圖書館，建設單位應當按照下列規定將設計方案報送文化行政管理部門備案：

（一）市和區（縣）圖書館的設計方案報市文化局備案；

（二）街道（鄉、鎮）圖書館的設計方案報區（縣）文化行政管理部門備案。

第八條（館舍面積）

區（縣）圖書館的建筑面積應當達到5000平方米以上；街道（鄉、鎮）圖書館的建筑面積應當達到100平方米以上。

市圖書館建筑面積的要求，由市文化局另行規定。

第九條（閱覽座位）

區（縣）圖書館的閱覽座位總數與本區（縣）內街道（鄉、鎮）圖書館的閱覽座位總數之和，應當達到本區（縣）人口總數的2‰。

區（縣）圖書館的閱覽座位應當達到500席以上；街道（鄉、鎮）圖書館的閱覽座位應當達到50席以上。

第十條（布局要求）

公共圖書館分為閱覽用房、藏書庫房、辦公用房和其他用房。

公共圖書館可以根據工作需要，開設圖書、報刊、音像制品和電子出版物等閱覽室。

第十一條（設置登記）

市和區（縣）圖書館應當自設置之日起30日內，向市文化局辦理設置登記手續；街道（鄉、鎮）圖書館應當自設置之日起30日內，向區（縣）文化行政管理部門辦理設置登記手續。

第十二條（改變公共圖書館使用性質的限制）

公共圖書館的閱覽用房和藏書庫房必須嚴格管理和保護，不得任意占用。確需占用公共圖書館的閱覽用房或者藏書庫房的，應當按照下列規定辦理審批手續：

（一）市和區（縣）圖書館向市文化局提出申請，市文化局自受理申請之日起15日內作出審批決定；

（二）街道（鄉、鎮）圖書館向區（縣）文化行政管理部門提出申請，區（縣）文化行政管理部門自受理申請之日起15日內作出審批決定。

禁止在公共圖書館內設置營業性文化娛樂場所。

第十三條（終止與變更）

公共圖書館合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的，應當按照本辦法第十二條規定的程序，向文化行政管理部門辦理審批手續。

經批準合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的公共圖書館，應當自發生上述情況之日起30日內，按照本辦法第十一條規定的程序，向文化行政管理部門辦理合并、分立、撤銷或者變更登記手續。

第三章書刊資料的收藏

第十四條（收藏量）

區（縣）圖書館書刊資料的收藏量應當達到50萬冊以上；街道（鄉、鎮）圖書館書刊資料的收藏量應當達到1萬冊以上。

市圖書館書刊資料收藏量的要求，由市文化局另行規定。

第十五條（收藏重點）

市圖書館重點收藏專利文獻、標準文獻、本市的地方文獻和國內出版社、報社、雜志社等出版單位出版的報刊、叢書、多卷書以及國外主要出版物；

區（縣）圖書館重點收藏本區（縣）的地方文獻和本市出版社、報社、雜志社等出版單位的主要出版物。

第十六條（目錄管理）

公共圖書館應當及時對入館的書刊資料進行驗收、登記、分類、編目，并建立完善的書刊資料目錄系統，安排專人負責管理，做到定期檢查核對，保持書刊資料與目錄相符。

書刊資料的分類、編目工作，按照國家規定的統一標準進行。

市和區（縣）圖書館應當建立書刊資料目錄數據庫，實現計算機聯網檢索。

第十七條（投入借閱的時間要求）

公共圖書館的書刊資料投入借閱的時間要求是：

（一）報紙在收到的當天投入借閱；

（二）期刊自收到之日起2日內投入借閱；

（三）其他書刊資料自收到之日起15日內投入借閱。

第十八條（書刊資料的清理）

公共圖書館應當定期做好書刊資料的清理工作，并將清理結果報市文化局或者區（縣）文化行政管理部門備案。

第十九條（出版物樣本的送繳）

除特殊種類或者出版數量較少的出版物外，本市出版社、報社、雜志社等出版單位應當自本單位出版書刊資料之日起30日內，將樣本送繳市圖書館收藏，具體送繳辦法由市文化局另行制定。

第四章工作人員、設備與經費

第二十條（館長的條件）

公共圖書館設館長1名、副館長若干名。市圖書館館長應當由具有高級專業技術職稱的人員擔任，區（縣）圖書館館長應當由具有中級以上專業技術職稱的人員擔任。

第二十一條（工作人員的配備）

市和區（縣）圖書館應當配備一定數量的專業技術人員和管理人員，具體要求由市人事局會同市文化局另行規定。

街道（鄉、鎮）圖書館應當配備具有初級以上專業技術職稱的專業技術人員。

第二十二條（培訓與考核）

市文化局和區（縣）文化行政管理部門應當定期對公共圖書館的專業技術人員和管理人員進行業務培訓與考核。

第二十三條（專用設備的配置）

公共圖書館應當根據工作需要，逐步配置電子計算機和視聽、復印、縮微、傳真等專用設備。

第二十四條（經費保證）

市和區（縣）圖書館的經費，分別由市和區（縣）財政撥付。

街道（鄉、鎮）圖書館的經費，由街道辦事處（鄉、鎮人民政府）予以保證，區（縣）人民政府給予適當的支持。

公共圖書館的經費應當根據國民經濟和公共圖書館事業的發展，逐年有所增加。

公共圖書館的建設資金可以多渠道籌集。政府鼓勵單位和個人向公共圖書館捐資、捐書。

第二十五條（書刊資料購置費使用的監督）

公共圖書館的書刊資料購置費必須專款專用。

公共圖書館書刊資料購置費的使用，受財政、審計主管部門的監督。

公共圖書館應當于每年1月，將上一年度書刊資料購置費的使用情況向其上級主管部門和文化行政管理部門報告。

第五章讀者服務工作

第二十六條（開放時間）

各級公共圖書館每周開放的時間應當達到下列標準:

（一）市圖書館為70小時以上；

（二）區（縣）圖書館為63小時以上；

（三）街道（鄉、鎮）圖書館為49小時以上；

（四）獨立建制的少年兒童圖書館和公共圖書館開設的少年兒童圖書室為36小時以上。

市和區（縣）圖書館應當每天（包括節假日）向讀者開放。獨立建制的少年兒童圖書館與公共圖書館開設的少年兒童圖書室周六、周日和學生寒暑假期間每天的開放時間不得少于8小時。

第二十七條（借閱方式）

公共圖書館可以采用館內借閱、外借閱讀（包括郵寄、電話預約等）、流動借閱等多種服務方式。

第二十八條（借閱范圍）

除國家規定對某些書刊資料停止公開借閱外，公共圖書館不得另立標準，限定書刊資料的公開借閱范圍。

第二十九條（閱讀指導）

公共圖書館應當采用圖書展覽、輔導講座和組織群眾性讀書活動等多種形式，向讀者推薦優秀讀物，指導讀者閱讀。

第三十條（信息服務）

公共圖書館的工作人員應當為讀者提供書刊資料信息，解答讀者有關閱讀方面的咨詢，指導讀者查找書刊資料。

公共圖書館應當根據讀者需求，為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫和書刊資料的代查、代譯等工作。

第三十一條（讀者義務）

讀者應當自覺遵守公共圖書館的借閱規則，館內借閱時應當出具有效身份證件；需外借閱讀的，應當辦理外借證件。

讀者應當愛護公共圖書館的書刊資料和其他公共設施。損壞、遺失書刊資料的，應當予以賠償，賠償標準由市文化局另行規定。

第三十二條（收費規定）

公共圖書館對圖書、報刊借閱實行免費服務。

公共圖書館為讀者收集專題信息，編寫參考資料，提供音像制品、電子出版物借閱服務或者進行代查、代譯、復印書刊資料等工作時，可以適當收取費用。具體收費標準由市文化局會同市財政局、市物價局另行規定。

第六章輔導與協作

第三十三條（業務輔導）

市和區（縣）圖書館應當設立業務輔導機構，協助文化行政管理部門做好對本地區基層圖書館的情況調查和業務輔導工作。

第三十四條（業務協作）

公共圖書館之間應當互相合作，并加強與其他系統圖書館的聯系，在書刊資料采購、交換和借閱服務等方面進行協作，實現館藏資源共享。

第七章獎懲

第三十五條（獎勵）

對向公共圖書館捐資、捐書以及其他為公共圖書館事業發展作出貢獻的單位和個人，市文化局和區（縣）文化行政管理部門應當給予獎勵。

第三十六條（對違反本辦法規定的處理）

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市文化局或者區（縣）文化行政管理部門責令補辦有關手續或者限期改正；情節嚴重的，給予通報批評：

（一）新建、改建、擴建公共圖書館未按規定將圖書館的設計方案報送文化行政管理部門備案的；

（二）未經批準占用公共圖書館閱覽用房或者藏書庫房的；

（三）未經批準合并、分立、撤銷公共圖書館或者變更公共圖書館館址、館名的；

（四）將書刊資料購置費挪作他用的；

（五）未按時向讀者開放公共圖書館的；

（六）任意限定書刊資料公開借閱范圍的。

違反本辦法規定，擅自向讀者收取服務費用或者超額收取服務費用的，由市文化局或者區（縣）文化行政管理部門責令限期返還違法收取的費用，向讀者公開賠禮道歉；情節嚴重的，給予通報批評。

第八章附則

第三十七條（里弄、村圖書室的設置）

街道辦事處和鄉、鎮人民政府應當對轄區內里弄圖書室和村圖書室的設置進行統籌規劃。里弄和村設置圖書室的具體辦法由市文化局另行制定。

第三十八條（應用解釋部門）

篇（9）

第二條本條例適用于本市的公共圖書館及其他各類圖書館。

本條例所稱圖書館，是指收集、整理、保存、開發、利用圖書、報紙、期刊、音像制品、微縮膠片、電子出版物和網絡信息等文獻信息資源為讀者服務的公益性機構。

本條例所稱公共圖書館，是指各級人民政府興辦、面向社會開放的圖書館。

第三條舉辦圖書館應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，積累和傳播有益于提高民族素質、有益于經濟發展和社會進步的科學文化知識，豐富人民群眾的精神生活。

第四條市文化行政主管部門主管全市圖書館工作，負責全市公共圖書館的統一管理，指導、協調其他各類圖書館工作。

區、縣文化行政主管部門按照管理權限負責本轄區公共圖書館的管理，指導、協調本區、縣其他各類圖書館工作。

本市教育、科技等行政主管部門在各自職責范圍內對學校圖書館、科學研究機構圖書館以及其他各類圖書館工作進行管理。

第五條本市各級人民政府及其文化行政主管部門應當對為發展圖書館事業作出突出貢獻或者成績顯著的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第二章發展與保障

第六條本市各級人民政府應當加強對圖書館事業的領導，統籌協調，將圖書館事業納入國民經濟和社會發展計劃，為發展圖書館事業提供必要的條件和保障。

第七條本市各級人民政府應當將公共圖書館的經費列入本級財政年度預算，并隨著國民經濟的發展逐步增加投入。

其他各類圖書館的舉辦者應當保障圖書館的正常業務經費。

圖書館經費應當專款專用，不得挪作他用。

第八條市文化行政主管部門應當會同有關部門制定本市圖書館發展規劃和圖書館信息網絡建設方案，報市人民政府批準后組織實施。

區、縣文化行政主管部門應當根據本轄區情況，做好圖書館發展規劃和圖書館信息網絡建設方案的實施工作。

第九條本市鼓勵和扶持在社區、村興辦圖書館(室)。

區、縣和鄉、民族鄉、鎮人民政府以及街道辦事處應當以區、縣公共圖書館和街道、鄉鎮公共圖書館(室)為基礎，采取多種扶持措施，加強社區、村內圖書館(室)的建設。

市和區、縣文化行政主管部門應當加強對社區、村內圖書館(室)的業務指導。

第十條本市鼓勵學校、科學研究機構以及社會團體、企業、事業單位的圖書館(室)向社會開放。

第十一條本市鼓勵自然人、法人和其他組織興辦圖書館或者以捐贈資金、文獻信息資料、設備等形式資助圖書館事業發展。捐贈人依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》享受稅收等優惠。

本市倡導志愿者參加圖書館(室)的服務工作。

第十二條圖書館可以多渠道籌集資金，用于圖書館建設。

圖書館通過開展文獻信息資源開發、利用等業務服務收取費用的，應當執行市物價行政主管部門核定的收費標準，并向社會公示。

第十三條市文化行政主管部門組織成立圖書館專家委員會，并應當就下列事項征詢圖書館專家委員會的意見：

(一)圖書館的發展規劃；

(二)圖書館的網絡建設方案；

(三)圖書館的業務規程；

(四)涉及圖書館事業發展的其他重大事項。

第十四條市和區、縣公共圖書館應當協助文化行政主管部門做好對本地區圖書館的業務指導工作。

第十五條文化行政主管部門應當促進圖書館行業組織建設。

圖書館行業組織應當按照其章程，實行行業自律，維護自身的合法權益，并接受文化行政主管部門的指導。

第三章圖書館設置

第十六條本市各級人民政府應當根據本地區人口分布情況和經濟、社會發展的需要，按照統籌規劃、合理布局的原則，設置公共圖書館。

高等院校和科學研究機構以及其他社會組織設置圖書館，應當按照各類圖書館設置的有關規定執行。

第十七條新建、改建、擴建公共圖書館應當適應圖書館應用現代科學技術進行管理和服務的需要，并符合下列基本要求：

(一)市公共圖書館的建筑面積應當達到20000平方米以上，閱覽座位應當達到1200席以上；

(二)區公共圖書館的建筑面積應當達到5000平方米以上，閱覽座位應當達到500席以上，縣公共圖書館的建筑面積應當達到3000平方米以上，閱覽座位應當達到300席以上；

(三)街道、鄉鎮公共圖書館(室)的建筑面積應當達到100平方米以上，閱覽座位應當達到30席以上。

其他各類圖書館的布局、館舍面積和閱覽座位按照有關規定執行。

第十八條任何單位和個人不得損壞或者侵占公共圖書館的館舍、設施、設備和文獻信息資料，不得改變圖書館館舍的用途。

確因基本建設和城市改造需要占用公共圖書館用地和館舍的，應當征求市或者區、縣文化行政主管部門的意見，并按照本條例規定的公共圖書館的建設標準予以重建。按照標準重建公共圖書館的面積超出拆遷面積的，超出部分的資金由市或者區、縣人民政府統籌安排。

第十九條圖書館的業務人員應當具備相應的專業知識和技能，經考核合格方可上崗。

圖書館的館長應當具備相應的科學文化素質、專業知識水平和組織管理能力。

市公共圖書館的館長應當具有相應的高級專業技術職務任職資格，區、縣公共圖書館的館長應當具有相應的中級以上專業技術職務任職資格。

第二十條圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求，定期對業務人員進行培訓。

第四章圖書館服務和讀者權益保障

第二十一條公共圖書館應當每天向讀者開放，其中市公共圖書館每周的開放時間不少于70小時，區、縣公共圖書館每周的開放時間不少于63小時。

少年兒童圖書館每周的開放時間不少于43小時。在國家法定節假日和學生寒暑假期間，每天開放時間不少于8小時。

其他各類圖書館的開放時間按照各自主管部門的規定執行。

第二十二條公共圖書館應當將本館的服務對象、服務范圍、開放時間等服務事項進行公示。因故變更開放時間或者閉館的，至少應當提前3日進行公示。

第二十三條圖書館應當為讀者利用文獻信息資源創造便利條件，為老年人、殘疾人提供方便。

圖書館應當采取閱覽、外借、流動借閱等多種方式為讀者提供服務，提高館藏文獻信息資源利用率，創造良好的閱讀環境。

第二十四條圖書館應當根據讀者需要設置讀者目錄，并逐步設置館藏文獻信息資源檢索終端。圖書館工作人員應當解答讀者咨詢，指導讀者查找館藏文獻信息資料。

第二十五條除國家規定禁止公開傳播的文獻信息資料外，圖書館不得另立標準，任意封存館藏文獻信息資料。對于善本、珍本和不宜外借的館藏文獻信息資料，可以本著保護的原則限制使用。

第二十六條圖書館應當依法保護館藏文獻信息資源的知識產權。

第二十七條圖書館應當逐步配置計算機與網絡設備，視聽、縮微、復制設備，文獻信息資源利用和保護等設備，完善信息網絡系統建設，滿足讀者需要。

第二十八條圖書館應當采取多種形式，向讀者推薦優秀作品，指導讀者閱讀。

提倡各類圖書館開設基層借閱點和開展送圖書下鄉活動。

第二十九條讀者在圖書館享有下列權利：

(一)免費進行書目檢索；

(二)免費借閱圖書、報刊；

(三)獲得工作人員提供的關于利用館藏和網絡文獻信息資源的指導；

(四)參加各種讀書活動；

(五)向圖書館或者其主管部門提出建議和意見。

第三十條讀者在圖書館應當履行下列義務：

(一)愛護館藏文獻信息資料和公共設施；

(二)按照規定日期歸還所借館藏文獻信息資料，超過規定日期的，應當按照規定交納滯還費；

(三)遵守圖書館有關維護公共秩序的規章制度。

第五章文獻信息資源建設

第三十一條文獻信息資源建設應當統一規劃，合理布局，分工協作，共建共享。

第三十二條本市的圖書館文獻信息資源建設應當以首都圖書館為依托，逐步構建現代化的圖書文獻信息資源收集、加工整序體系和服務體系。

第三十三條本市各級人民政府投資興建的公共圖書館，學校圖書館、科學研究機構圖書館應當參加以首都圖書館為信息網絡中心的圖書館網絡建設。

社會團體、企業、事業單位圖書館以及其他圖書館可以成為市圖書館網絡的成員。

本市圖書館網絡的成員單位應當建立分工協作關系，科學合理地確定文獻信息資源建設的方向，逐步形成有特色的館藏文獻信息資源體系。

第三十四條本市有條件的圖書館應當加強與國家圖書館和中央在京單位圖書館的聯系，參加全國數字圖書館網絡化建設，在文獻信息資源的采購與交換、圖書借閱、數據庫建設等方面，主動開展協作和服務，逐步實現在本市行政區域內的各級、各類圖書館文獻信息資源共享。

第三十五條圖書館應當不斷完善、豐富館藏文獻信息資源。

公共圖書館入藏文獻信息資料應當逐年增長，其中市公共圖書館年入藏文獻信息資料不得少于10萬冊(件)；區公共圖書館年入藏文獻信息資料不得少于2萬冊(件)；縣公共圖書館年入藏文獻信息資料不得少于1萬冊(件)；街道、鄉鎮公共圖書館(室)年入藏文獻信息資料不得少于1000冊(件)。

入藏文獻信息資料應當兼顧紙質文獻、電子文獻和其他載體文獻，兼顧文獻載體和使用權的購買。

第三十六條圖書館應當積極采用以計算機和網絡為基礎的自動化管理技術，有步驟地實現館藏文獻信息資源的數字化，不斷拓展虛擬館藏資源。

圖書館的數字化、網絡化、自動化建設必須遵循統一的技術標準。

第三十七條文獻信息資源的分類、編目要按照國家規定的標準進行。圖書館應當逐步建立文獻信息資源目錄數據庫，實現計算機聯網和目錄的聯合檢索。

第三十八條圖書館應當做好文獻信息資料的保護工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物等必要設施，建立和落實有關的安全管理制度。

第三十九條圖書館應當定期做好館藏文獻信息資料的清理、剔舊工作。被剔除的文獻信息資料要進行登記，有利用價值的，可以在圖書館之間調配使用。

第四十條首都圖書館是本市出版物版本的收藏單位。出版單位應當在公開出版物發行后2個月內，向首都圖書館送繳兩套出版物。

首都圖書館應當在接到出版物之后進行公開展陳，展陳時間不得少于2個月。

第四十一條鼓勵本市圖書館按照有關規定與國內、外圖書館開展文獻信息資源的交換業務。

第六章法律責任

第四十二條違反本條例，有下列行為之一的，由文化行政主管部門責令限期改正；情節嚴重的，由文化行政主管部門或者圖書館上級主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

(一)未按規定向讀者開放或者任意限定借閱范圍的；

(二)未按規定進行公示的；

(三)擅自向讀者收取費用的；

(四)其他不履行圖書館服務要求或者損害讀者權益的。

第四十三條違反本條例第七條第三款的規定，挪用公共圖書館業務經費的，由文化行政主管部門責令限期改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條違反本條例第十八條第一款規定的，按照下列規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

篇（10）

讀者手中的圖書借閱證就相當于是一把鑰匙，有了這把鑰匙，讀者便可以隨時打開圖書館這座知識的大門，盡情的在圖書館中借閱和查找自己所需要的資料。它不僅僅代表了圖書館對于讀者的認可，更是讀者可以利用圖書館資源的權利的一種表現，它是讀者和圖書館之間的一架橋梁，圖書借閱證的辦理和實行，充分體現了圖書館對于讀者全面的管理，并且在規范讀者行為，以及強化讀者管理等方面，都有著很重要的作用。盡管如此，圖書借閱證的管理上也存在著一些問題。

1 圖書借閱證在圖書館中所起到的作用

1.1 圖書借閱證是了解讀者的需要和信息的一項重要方式方法。圖書館的圖書借閱證上面會反映出讀者的姓名、單位、郵編、地址、聯系電話等一系列的資料，是圖書館為了了解讀者的需要所必須經歷的一條道路。

現如今，伴隨著我國社會的不斷發展，并且慢慢地趨于個性化，圖書館向讀者發放圖書館借閱證的時候，第一，可以了解讀者的具體身份信息，并且根據圖書借閱證顯示記錄的具體信息，隨時掌握讀者的動態，進而可以很清楚的了解到不同類型的作者，在不同時期對圖書文獻資料的需求。這樣能夠提升圖書館員的水平，更專業的組織開展各項服務，讓作者得到最大程度上的滿足;第二，針對于圖書館，通過圖書借閱證可以加強對圖書資料的選擇，優化館藏的結構，完善服務方式，以此來滿足不同類型作者的不同要去，最終更好地服務于教學;第三，讀者在辦理完圖書借閱證以后，圖書館可以更方便的對上面的信息進行系統的分析，由此來確定讀者借閱書籍的目的和讀者的愛好。

除此之外，讀者也可以在辦理圖書借閱證的同時，根據館員的服務態度、圖書館的開閉館時間以及館內環境等方面，向圖書館提出一些意見和建議。

1.2 圖書借閱證是對讀者進行管理的有力保證。在圖書館的工作中，始終是由圖書借閱證貫穿整個過程，圖書借閱證充分的展示了對讀者的監督管理。在高校中，圖書館主要是根據老師和學生的不同需求進行工作，在借閱圖書的過程中，根據讀者需要的資料和為了宣傳圖書館所設立的規定，解答讀者的咨詢，最終讓讀者更清楚的了解到圖書館業務的流程，并且能夠自覺遵守各項規章制度，使圖書館加強了對讀者的管理，確保了館藏的流通和開發的最終目的。

1.3 圖書借閱證是衡量館員工作標準的工具。讀者在借閱圖書的時候，圖書館的管理系統除了要對讀者的圖書借閱證進行驗證，同事還是對館員工作質量的考核標準。讀者刷完圖書借閱證，并且輸入完密碼的時候，館員掃描圖書的二維碼，這個過程中，要求工作人員一定要按規定執行，仔細認真，不能出一點差錯，并且認真檢查圖書借閱證是否是本人所有，核對屏幕上的讀者信息，是否是與實際情況相符，業務是不是辦理成功，盡量避免出現借錯圖書的情況。

1.4 給遠程讀者進行服務提供了便捷。遠程的預借是一種遠程結束的功能，讀者在有網絡的地方都可以通過圖書借閱證，進行網上登錄，并且可以在網上進行需要的借閱圖書工作，這樣不單單可以節約時間，減少周期時間，還可以讓讀者對書籍享有優先權，在規定的時間里，再去圖書館辦理相關的業務手續，圖書館可以通過遠程的預借功能也可以了解圖書的具體使用情況，為圖書館的書籍采購提供準確的信息。

1.5 學生的學位論文可以自動遞交。在高校校園里，畢業生可以通過圖書借閱證登錄到學校的圖書管理系統，把學位論文的電子版直接交給圖書館，如果沒有遞交，那么在學生離校退證的時候，系統就會自動識別到，而且不給辦理退證，這樣就全面的保護了圖書館對本校生論文的收藏。

2 圖書借閱證的管理系統所存在的問題

2.1 手續辦理的時間長，過程復雜。現在有很多的高校圖書館只有憑借借閱證才可以進入，在職或新來的老師，要開具本單位的證明，或者拿著本人的工作證來辦理，新生入校前，教務處要出具所有新生的名單，并且統一辦理。對于那些外籍的老師和外聘的老師，要有主管部門的負責人的簽子介紹證明才可以辦理，讀者辦理臨時借閱證的時候，要交一定的押金，并且授理時間在15天左右。

2.2 館內藏書資源沒有實現資源共享。因為只有憑借圖書借閱證才能夠進入圖書館，這樣就使得圖書館的藏書資源，只能夠被持有借閱證的讀者使用，這無形中侵犯了讀者通過閱讀圖書來獲取知識的權利。一個圖書館如果做的好，不是靠阻止讀者享用資源，而是要想盡方法來吸引讀者進行圖書的閱讀，讓更多的讀者愛上圖書館，進而利用圖書館獲取知識。

2.3 讀者的自我保護意識較弱。讀者因為自我保護意識較弱，所以在使用圖書借閱證的時候，就會出現借閱證丟失和證號被盜等現象，而一些撿到了圖書借閱證的人也可以憑借借閱證去借書，盡管證上面有照片，但是由于借書的讀者數量很大，館員不會逐一檢查，很容易給真正的持證讀者造成很多困擾和麻煩，甚至有時候會造成經濟上的損失，使讀者的權益會在一定程度上受到非常大的傷害。

3 結語

通過上述情況可以得知，制定圖書借閱證的管理系統是對讀者負責任。因為圖書借閱證是聯系圖書館和讀者之間的橋梁，只有完善好圖書借閱證的管理系統，才可以保證圖書館功能發揮正常，保護到讀者的權益。與此同時，高校圖書館在圖書借閱證的管理中，也要制定相應合理完善的制度，最終可以使圖書借閱證能夠正常使用。

參考文獻：

[1]何曉陽，吳治蓉.美國著名大學圖書館借閱制度評述[J].圖書館學研究，2010（16）.

篇（11）

一、目前我國獨立學院圖書館報紙管理工作的現狀與存在問題

獨立學院是近十年才出現的一種新的應用型大學。教育部2003年4月23日頒布的《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》中的定義是，“是專指由普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。”作為新興的獨立學院圖書館，其館藏資源正處于一個從無到有，數量急速增加的文獻積累階段。報紙作為其中一個重要的信息源和評估指標自然也不例外。但在報紙資源的迅猛增加的過程中，也出現了一些問題，這些問題有些屬于報紙特有的，或者是這個文獻積累階段不可避免的，而有些則是和圖書館以及獨立學院相關的，是可以經過努力得到改善的。

1． 空間問題

一方面由于報紙紙張的篇幅大，出版周期短，日增量大，所占的空間比較多；另一方面我國獨立學院的個體性差異，目前有許多獨立學院尚沒有自己的圖書館大樓，而暫寄于教學樓或實驗樓等地，館藏空間受到極大限制，因此產生了保存空間不足的問題。隨著報紙館藏的與日俱增，報紙館藏空間問題會越來越突出。

2． 重視不足問題

獨立學院圖書館開辦初期，受到教育部評估的督促，紛紛大力采購圖書，以達到生均50本的合格要求。但教育部評估未對報紙館藏做出具體指標性的要求，致使獨立學院圖書館往往忽視了報紙館藏資源的采購和管理。不僅是獨立學院圖書館，與圖書和期刊相比，其他各類圖書館一向對于報紙管理的重視程度也是偏低的。

3． 檢索問題

對于報紙而言，最為困難的是檢索問題。目前我們還缺乏甚至沒有真正建立起完整系統的報紙資料檢索體系。一般常用的報紙檢索工具主要有：全國報刊索引，縮印本和分類索引，復印報刊資料及其他數據庫。這些檢索工具的檢索效果并不盡如人意，但很多獨立學院圖書館連這些檢索工具都沒有。

4． 開發利用問題

獨立學院圖書館尚處在文獻積累初期，對于報紙資源的開發利用幾乎是空白。少數圖書館如吉林大學珠海學院圖書館收集了關于本校的一些媒體報道，做成簡單的數字形式的剪報。更深入地開發利用如自建專門知識的數據庫，開發更有效的報紙檢索系統等等活動有待開展。

二、解決措施

1． 建立合理的報紙管理制度

作為大學圖書館之一的獨立學院圖書館，其主要任務是為教學科研提供信息和知識方面的支持。因此為了實現這一目的，同時也為了解決報紙管理的空間問題，必須建立合理的報紙保存和管理制度，確立各類型報紙的保存方法。報紙保存方法一般可分為原物保存和替代物保存。一般認為報紙原物適合做期限保存，即當日報紙全部放在閱覽室, 讀者可以自取查閱, 月底由閱覽室工作人員將各種報紙的重要信息按專題進行剪輯保存。替代物保存則包括縮印本保存、縮微膠卷保存和剪輯保存三種方法,其中縮印本保存方法占的比例較大。

2． 做好報紙館藏宣傳，重視報紙管理從館員自身做起

報紙里面記錄的信息，具有內容分散，時效性高，信息較為零亂，系統性不強等特點，因此館員需要充分發揮報紙時效性和熱點性的優勢，做好宣傳，吸引更多對時事、新聞以及其他知識的讀者走進報紙閱覽室。只有讀者多了，報紙的功能才能真正得到重視。例如，館員應當把最新，最多人閱覽的報紙擺放在閱覽室最引人注目的地方；對近期關注的熱點話題做好簡單的推薦和引導，以吸引讀者；館員可在圖書館網站上設立一個報紙類專屬網頁，向全校師生介紹館藏報紙資源及其特色所在。另外，館員一定要保證報紙上架的及時性，從而保證其信息價值的最大化。

3． 編制適合本館報紙資源的檢索工具

本館報紙資源的檢索工具與全國性的檢索工具不同，不講求全面和廣泛，而注重實用。獨立學院圖書館可根據學科、專業、專題、報紙形式等指標編制適合本校師生使用的檢索工具。圖書館給讀者提供本館收藏文獻的檢索手段越多，就越能揭示館藏,更加方便讀者檢索。

4． 積極開展報紙參考咨詢和專題服務

報紙資源在參考咨詢工作中發揮著很大的作用。對于獨立學院而言，關于最新國家新聞、經濟發展報道、教育政策、文化現象等等師生關注的重要信息都可以第一時間在報紙上找到。館員可以以此為基礎進行高效的參考咨詢服務。此外，還可以利用網絡和報紙數據庫收集一些熱點專題的連續性報道，為讀者開展更高層次的專題服務等個性化服務項目。在參考咨詢和專題服務過程中，館員需要重視報紙文摘工作，充分利用好報紙信息的價值。

5． 大力開發網絡報紙資源

互聯網發展至今，報紙的網絡化已經相當成熟。基本上較大的報紙都有網絡版。因此, 圖書館要充分利用本館的計算機和網絡環境，組織專業人員進行網絡報紙網址的查詢、收藏、整理和管理等一系列開發工作。因為不管從檢索的效率、速度還是信息量上來看，網絡版的報紙都優于印刷版的報紙。

6． 加強報紙數據庫建設