緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2.大部分休閑園區(qū)的從業(yè)人員缺少培訓,素質(zhì)偏低。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員,大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的當?shù)卮迕瘢瑢氖滦蓍e農(nóng)業(yè)缺乏經(jīng)歷及經(jīng)驗。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的從業(yè)人員沒有較高的學歷,基本素質(zhì)偏低,而且從業(yè)主體大多數(shù)是中老年人,經(jīng)過簡單培訓便進行從業(yè),專業(yè)化程度不高。
3.政府扶持力度不夠。有一些京郊區(qū)縣在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上,政府的調(diào)控力度不足,沒有對當?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展進行明確定位,沒有對產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域功能進行合理劃分。扶持資金投入相對不足,沒有針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地、資金貸款等相關方面的優(yōu)惠政策。政府方面未能為休閑農(nóng)業(yè)的宣傳提出行而有效的措施,導致休閑農(nóng)業(yè)在社會上影響力不足。
二、北京市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
1.科學合理的規(guī)劃北京郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。當?shù)卣畱敿訌娽槍π蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃意識,努力做到將休閑農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設完美銜接,根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⒌孛惨约盎A資源條件,因地制宜地設計休閑農(nóng)業(yè)區(qū),對空間布局、交通條件進行合理規(guī)劃,努力做到一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
2.因地制宜,打造特色品牌。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)在經(jīng)營中還須堅持“以農(nóng)為本”,把增加農(nóng)民收入放在首位,在此基礎上深入挖掘有特色的休閑體驗項目,努力打造具有自身特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,爭取在該產(chǎn)業(yè)中樹立自身品牌的知名度、認知度、美譽度甚至忠誠度,更好地為廣大游客提供休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、知識和服務。例如天津塘沽北塘鎮(zhèn)推出了一款“做一天漁民”的休閑體驗活動,用自身特色樹立品牌形象,吸引了大量游客,實現(xiàn)了其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。所以,在經(jīng)營內(nèi)容上開拓思路,因地制宜弘揚自身特色,打造自身品牌效應是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中必不可少的內(nèi)容。
3.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益應當與社會效益、環(huán)境效益并重。在大踏步發(fā)展、促進休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時,兼并社會效益與環(huán)境效益共同發(fā)展。本地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向一致,尊重當?shù)鼐用褚庵荆鹬禺數(shù)貍鹘y(tǒng)文化,增強區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護意識,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與自然文化、歷史文化共同和諧發(fā)展。大力宣傳環(huán)境保護力度,優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的環(huán)境,促進休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)完美融合,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
彭陽小吃有蕎面攪團、條條、彎播子、攤饃饃;燕面糅糅;涼風;洋芋擦擦等,是城里人盼望的綠色食品。
1.2獨特土特產(chǎn)
一是彭陽杏脯、桃脯、果肉等,源于大自然的山果,綠色環(huán)保;二是朝那雞,自然式放養(yǎng),以草蟲為食,不飼喂任何飼料、不添加任何激素。三是黃酒,傳統(tǒng)工藝,純糧釀造,保健養(yǎng)身。
2目前存在的劣勢
2.1基礎設施不全
1)道路不暢。隨著茹河瀑布的知名度越來越高,來的人也就越來越多。目前,僅有省道203一條公路通往城陽鄉(xiāng)楊坪村,且道路僅有兩個車道,狹窄不平。同時,進入茹河瀑布只有穿過韓寨居民點中央的一條寬4m的硬化路,車輛擁擠。
2)沒有停車場。在茹河第2道瀑布上端有一個小型停車場,現(xiàn)在也被經(jīng)營攤位占據(jù)一半。致使車輛在道路兩旁停放,給本已擁擠不堪的通道雪上加霜,安全隱患極大,影響休閑心情。
2.2休閑設施不全
1)吃住沒有場所,都是路邊地攤,環(huán)境衛(wèi)生差。
2)親身體驗設施不全。目前,城陽鄉(xiāng)楊坪村果樹以山桃、野杏為主,且全部為自然栽種,水果、蔬菜也為露天種植,影響時效,沒有發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
3)沒能提供休閑場所。人們從城市走出,貼近大自然,就為放松心情,但楊坪村沒有提供休閑場所,如院落、帳蓬的固定場所。有些人露天路旁燒烤,污染環(huán)境,帶來隱患。
2.3管理理念跟不上
大部分休閑農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)戶單個開放為主,各自為營,為拉客相互排擠,甚至出現(xiàn)宰客、欺客、哄客現(xiàn)象。
2.4污染嚴重
人們每到一處都制造垃圾,進入茹河瀑布區(qū)域,隨處可見垃圾成堆,水面漂流。故而,一定要提高思想意識,保護自然環(huán)境。
2.5范圍狹小
彭陽縣大部分旅游休閑地都比較分散,范圍狹小,楊坪村茹河瀑布一樣。僅有2道瀑布,游玩時間短。美好的自然風景沒有配套的吃、玩、娛樂、休閑就達不到休閑目的,也就不能帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3發(fā)展措施
3.1加大基礎設施建設
彭陽縣所有具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地方,基礎設施是關鍵,楊坪村茹河瀑布也不例外。
1)加強道路建設,路通萬事通。如今我國小車保有量快速增長,自駕游成為目前最時尚的旅游方式,道路不好,阻止大批游客到來。同時,休閑農(nóng)業(yè)的道路也要加強,楊坪村應再修1條進入茹河瀑布的道路,形成出入環(huán)形結(jié)構(gòu),互不影響。
2)加大停車場建設,。楊坪村可征用一部分育苗土地,建設一個大型停車場,容納更多車輛,應對小長假旅游高峰。
3)茹河瀑布內(nèi)的設施要加強,小道、休息座位、涼亭等設施,既可美化環(huán)境,又能提供人們休閑。
3.2健全休閑設施
建設設施農(nóng)業(yè)大棚,引進栽種熱帶水果等,讓游客任何時間來到此地,都能親自采摘果實,動手做出喜歡的食品。達到勞動、休閑、養(yǎng)身為一體的休閑農(nóng)業(yè)效果。
3.3轉(zhuǎn)變觀念
打破農(nóng)戶自發(fā)式的經(jīng)營觀念。統(tǒng)一規(guī)劃,打造彭陽民風淳樸旅游品牌。統(tǒng)一規(guī)劃,要有吃、喝、娛樂的不同區(qū)域,必要時引進企業(yè)+農(nóng)戶模式,讓企業(yè)投資,加大建設力度。充分發(fā)揮彭陽特色小吃優(yōu)勢,促進休閑農(nóng)業(yè)向管理要效益,向品牌要效益,提升知名度。
3.4加強污染治理
建立垃圾存放設施;建立志愿服務隊,加大垃圾的清理;加大宣傳,形成人人愛護環(huán)境的意識。
在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,大多都是由當?shù)剞r(nóng)民自行開發(fā)的,并且由于他們在建立之初沒有做過多的調(diào)查,例如,對相鄰地區(qū)的建設情況不了解等導致同一地區(qū)范圍內(nèi)多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)園不管是在風格、品味以及規(guī)模上都存在相似的地方,雷同建筑更是多之又多。這就間接的導致了同一地區(qū)同一行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。比較典型的例子就是北京市郊的房山、密云、延慶等郊區(qū)縣,這些縣都是相互毗鄰,并且垂釣園、采摘節(jié)隨處可見,使得游客的分散度較大,單個休閑園的效益就不太好。
1.2休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的建設數(shù)量越來越多,效益卻出現(xiàn)了下降
最近幾年我國的經(jīng)濟快速地發(fā)展起來,加上越來越多的人對自然的向往,休閑農(nóng)業(yè)建設的數(shù)量逐漸增多。人們看到休閑農(nóng)業(yè)帶來的利潤之后,欠考慮地把休閑農(nóng)業(yè)的數(shù)量漲了上去,但是真正能夠很好取得效益的案例卻還是少數(shù)。總結(jié)原因,可以發(fā)現(xiàn),休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營失敗的原因主要是在園區(qū)區(qū)位選擇上存在失誤,對休閑農(nóng)業(yè)客源、旅游項目以及經(jīng)營條件等特性考慮不夠全面。一般來說,在區(qū)位選擇上休閑農(nóng)業(yè)遵循以下幾點原則,即大中城市郊區(qū)、著名旅游景點附近、特色農(nóng)業(yè)基地。在大中城市的郊區(qū)一般都有很大的客源市場,而在風景名勝附近能夠充分利用風景區(qū)的客源,同時一般來說,農(nóng)業(yè)基礎較好并且有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗的基地會有比較鮮明的特色,對游客的吸引力就比較大。
1.3細節(jié)水平建設得不到位
農(nóng)民個體以及鄉(xiāng)集體出資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)園是當今比較普遍的建設模式。資金不足往往是休閑農(nóng)業(yè)建設中面臨的一項大問題,所以在休閑農(nóng)業(yè)的細節(jié)建設上可能不到位,例如,有些休閑園區(qū)的旅游衛(wèi)生環(huán)境比較差,園區(qū)中的管理體系不完善,管理人員的素質(zhì)不高,使得游客的反感度增加。因此,重游率是細節(jié)建設不到位帶來的惡性影響,直接導致了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的下降。
1.4休閑農(nóng)業(yè)受季節(jié)性影響較大
受農(nóng)業(yè)發(fā)展季節(jié)性的影響,休閑農(nóng)業(yè)也體現(xiàn)出季節(jié)性的特點。休閑農(nóng)業(yè)的旅游季節(jié)比較短,無法與其他名勝古跡一樣可以四季經(jīng)營。打破季節(jié)性的影響是當今休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多面臨的一大問題。
2解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的有效舉措
2.1凸顯休閑農(nóng)業(yè)的特色
在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中最忌諱的就是跟風,不管是何種類型的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設都應該重視當?shù)氐赜蛱厣恼蔑@以及文化特色的凸顯,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才會具有原始的生命力。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要挖掘地方特色文化,并使特色農(nóng)業(yè)物產(chǎn)和特色自然、人文景觀有效的結(jié)合起來,把農(nóng)村特有的生活文化、產(chǎn)業(yè)文化及民俗技藝在休閑農(nóng)業(yè)的建設中得以延續(xù)與傳承。
2.2加強政府干預,防止同一地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)泛濫
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,要加強政府的干預。在政府的指導下,引導休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,防止同一地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量過多。這就要求政府在引導當?shù)剞r(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上,鼓勵部分人發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),并制定出詳細的休閑農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃,加大政府對休閑農(nóng)業(yè)資金的投入,發(fā)展優(yōu)質(zhì)休閑農(nóng)業(yè)。
2.3提高休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)項目的多樣化
設計活潑多樣的經(jīng)營項目以及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以吸引更多的顧客。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)是如今人們釋放壓力以及旅游的好地方,多數(shù)都是家庭整體前來游玩,所以在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)要注重不同年齡階段人群的項目建設,使不同年齡階段的人置身其中都能找到歸屬感,這一點是十分重要的。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游是帶動農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧的重要途徑,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體,是帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺,是促進城鄉(xiāng)居民消費升級、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的必然選擇。今年中央1號文件再次明確指出,要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,實施休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游精品工程,發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。近年來,XX市按照中央和省、州黨委、政府的部署要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、強化政策創(chuàng)設、加大公共服務,推動休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)多元、多樣、集聚、規(guī)范、綠色發(fā)展。“十二五”時期,全市休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游接待人次和收入以年均12%和17%的增速高位增長,成為全省該項產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。2017年全年接待海內(nèi)外游客819.62萬人次,同比增長35%;實現(xiàn)旅游收入54.22億元,同比增長44%。整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大、影響越來越廣、成效越來越明顯。
一、充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用,推進多功能多業(yè)態(tài)發(fā)展
XX市按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路,從拓展功能、滿足需求入手,充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用,傾力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體驗活動豐富、產(chǎn)品綠色安全、文化內(nèi)涵深厚的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。休閑娛樂景區(qū)景點多達120余個,可推薦的精品線路達10余條。通過美化山水林田湖、建設特色小鎮(zhèn),鼓勵開辦農(nóng)家樂、漁家樂、森林康養(yǎng)休閑農(nóng)莊,舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動、開展農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等活動,推進全市農(nóng)業(yè)呈多業(yè)態(tài)復合多功能拓展方向發(fā)展,為城鎮(zhèn)居民旅居鄉(xiāng)村體驗農(nóng)耕樂趣、品味農(nóng)業(yè)情調(diào)、感知民俗風情,看田園風光、賞鄉(xiāng)村之美、享民俗民風、品地道美食氣息提供了更多選擇。
二、注重規(guī)劃引導,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
中圖分類號:DF413文獻標識碼: A
一、前言
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到一定的作用,各地政府對休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高,這在一定程度上也促進了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場潛力;推動農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟的快速高效增長與發(fā)展;促進人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點.本文希望通過對休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。
其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績,但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對于休閑農(nóng)業(yè)的認識還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,對這一產(chǎn)業(yè)形式和領域也缺乏系統(tǒng)深入的研究。縱觀國內(nèi)外近十幾年對休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國外有關休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國內(nèi)多數(shù)關于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對各地區(qū)進行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗的簡單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對休閑農(nóng)業(yè)進行論述的論文很少。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時,休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級政府規(guī)劃引導轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式,向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營規(guī)模上看,由零星分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2、休閑農(nóng)業(yè)是適應時展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)以促進農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設為主要目標,融合生產(chǎn)、生活和生態(tài),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習俗等,經(jīng)過科學規(guī)劃、開發(fā),提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務,集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)為一體,橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題,結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè),充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等,集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體,體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀,把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合,為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高,形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村,傾心于回歸自然和原生態(tài),渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎,利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源,融合農(nóng)業(yè)科學技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施,讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動,享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下,傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1、政府加強引導,營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游,各級政府部門首先應提高對這項科學性很強的工程進行系統(tǒng)性的認識,明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的,認識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動有機融合在一起的新型業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,并能作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎,促進農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑,推動當前社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村社會發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、合理規(guī)劃布局,改善休閑旅游環(huán)境
休閑旅游作為高層次的旅游活動,要統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,合理布局,也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護規(guī)劃的相互銜接,以人為本,適度開發(fā),合理保護,確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對當前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象,政府要以休閑旅游市場需求為出發(fā)點,按照“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關部門,根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎,合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時序,優(yōu)化發(fā)展布局,突出經(jīng)營主體和特色,開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源,開發(fā)應符合客源市場多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項目,形成有市場競爭力的休閑旅游產(chǎn)品,提高旅游接待能力,進而提高旅游綜合經(jīng)濟效益。同時,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎較好的區(qū)域,優(yōu)先安排公共基礎設施和環(huán)境整治項目,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,營造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。
3、突出特色,探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式
發(fā)揮地方特色,是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關鍵點。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個過程,緊密結(jié)合當?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊,把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境,做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。
4、加大投入,建立農(nóng)業(yè)旅游服務配套設施
完善農(nóng)業(yè)旅游服務配套設施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎。總體上來看,道路交通等基礎設施和服務設施的建設完工對全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,但由于資金投入不足,大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低,服務接待設施規(guī)模小、檔次低,難以滿足需求,嚴重制約了景區(qū)發(fā)展。
5、注重旅游宣傳,塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌
品牌是無形的,它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象,也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗之一,即通過舉辦花博會、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式,方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動項目,形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰(zhàn)略,通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣,樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。
各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動,這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結(jié)束語
休閑農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中我們要加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度,促進休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
改革開放初期,蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式,30多年過去了,蘇南模式取得了巨大的成功,經(jīng)濟發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時期,我國經(jīng)濟增長方式開始轉(zhuǎn)型,作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的蘇南地區(qū),其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化?有何經(jīng)驗和做法值得借鑒?為此,我們重點考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園,并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合兩個個案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征,我們提出了后集聚時期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點,以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。
1、兩個案例分析
1.1晨東農(nóng)莊
晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村,占地1000余畝,以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文,集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右,目前累計投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工,將成為農(nóng)莊的主要特點和未來的主要收入來源,靈芝養(yǎng)殖剩余物(培養(yǎng)基)可以進行循環(huán)利用,處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動人50余人,另外需要一些季節(jié)工。
農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn),是以生產(chǎn)摩托車、電動車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行摩托車、電動車配件生產(chǎn),農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等。可以看見當?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園,歷十年始成,園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設、改造中拆除的古建筑材料等,進行異地恢復、保護論文格式。對中國古代造園藝術的傳承和古建筑保護有一定的意義,目前經(jīng)濟、社會效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。
2、后集聚時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇錫常的經(jīng)濟發(fā)展跟隨經(jīng)濟體制改革而大致經(jīng)歷了三個階段:改革前期集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段;90年代末集體經(jīng)濟衰弱和外資經(jīng)濟騰飛階段;以及2002年后民營經(jīng)濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟格局,因為在全國具有獨樹性,而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”(相對于以集體經(jīng)濟為代表的蘇南模式)。
以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表,體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式,我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后,許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè),又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè),集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾,無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家,市政府更是借機提出一村一園的思路和戰(zhàn)略,雖然每個農(nóng)莊、農(nóng)場的特點不同、經(jīng)營項目不同,發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同,但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利,投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè),一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文,在農(nóng)業(yè)中融入新的要素,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅增加了休閑旅游景點,增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入,改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點,也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色,是順應時代和社會發(fā)展的產(chǎn)物。
但是,在新蘇南模式的發(fā)展中,我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè),才能促進蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),怎樣反哺?怎樣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?我們抓住當今蘇南農(nóng)村的關鍵問題,從以下三個方面入手:
2.1反哺農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式,可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進行整合、優(yōu)化、拓展和提升,實行區(qū)域化布局、設施化種養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、特色化動作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素,提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平,又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強市場競爭能力,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢,打造蘇南天然糧倉。
2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距,在經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu)的地理布局上,形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片,市區(qū)趨于相連,與鄉(xiāng)村界限模糊,城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被打破,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷縮小,而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進旅游論文,鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城,大有燎原之勢。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),應以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導向,滿足市場需求和開發(fā)新需求,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如:生態(tài)米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務項目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料,開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務,以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點提供旅游服務。
后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動力內(nèi)部就業(yè)的良好載體,并可以帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強農(nóng)有效途徑。它除了直接促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,還帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲賓館服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
2.3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會,加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸,了解農(nóng)藝知識,體現(xiàn)農(nóng)家生活,享受田園風光;另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流;再一方面大量城市居民前來觀光旅游,將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農(nóng)村,促進農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強,文明程度提高,縮小城鄉(xiāng)差距,形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展的局面。
蘇南一帶地處中國經(jīng)濟文化最發(fā)達的地區(qū),能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套,而要引進新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達的公路交通,高速公路兩旁有豐富的景觀,可以開發(fā)汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時間與經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)合,不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性,不是短平快項目,而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念,以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文,主要有:
(1)科學規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,把主導農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學合理的設計論文格式。現(xiàn)在有像上世紀發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢,再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>
(2)配套政策沒跟上。對如何保障主導農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學論證,隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號,享受著政府的優(yōu)惠政策,高于50%的企業(yè)主,以買地囤地為目的,沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè),實際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。
(3)管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進一步規(guī)范。管理要與國際接軌,遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
(4)扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題,筆者提出以下幾點發(fā)展建議:
(1)統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點項目,編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,加快制訂并推廣相關標準,規(guī)范經(jīng)營行為;加強整體規(guī)劃和論證,加強指導。
(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機制。積極引進戰(zhàn)略投資者,繼續(xù)鼓勵和引導工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
(3)加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源,不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務支持。
(4)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實具體生態(tài)環(huán)境指標或規(guī)定。
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中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)13-0259-03
當前,隨著中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭州新區(qū)“三區(qū)”建設的疊加推進,中牟進入了 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金期。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展背景下中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著怎樣的機遇,出路又在哪里,是值得深思的問題。
一、中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機遇
2010年3月25日,聯(lián)合國的一份報告中指出:“中國的城市化進程極為迅速,目前全球共有50萬以上人口城市961個,其中中國就占到了236個,城市化率達47%。”城市高速發(fā)展是一把雙刃劍,在帶來諸多積極效應的同時,也導致了人口膨脹、空間狹小、交通擁擠、空氣污濁、競爭激烈等隨之而來的問題。深受“城市病”之苦的人們迫切想要回到大自然懷抱,返璞歸真的愿望十分強烈。另一方面,隨著生產(chǎn)效率的提高,人們的閑暇時間也在逐漸增多。目前,中國居民除了享有每周的雙休日,還有“五一”、“十一”等法定假日,每年都有較多但時間較短的休息日,這就意味著近郊旅游將成為人們外出游玩的首選。
中牟是一座歷史悠久、民風純樸、生態(tài)秀麗的中原新城,西距省會鄭州市25公里,東距歷史文化名城開封市24公里,屬于鄭州市和開封市的“半小時經(jīng)濟圈”。縣城北距連霍高速11公里,南距鄭州國際機場28公里,京珠高速、鄭州繞城高速、機場高速在縣域西南部交匯,交通十分順暢便捷,中牟發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)有充足的客源。
中牟縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,擁有西瓜、大蒜、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎。“縣南林果牧、縣中瓜蒜菜、縣北水面種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成,設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相繼形成規(guī)模效應。先后被評為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣、園藝產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地縣、平原綠化高級達標先進縣、北京市“場地掛鉤”蔬菜生產(chǎn)基地縣和河南省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣、農(nóng)業(yè)“十強縣”之一。
中牟主動把握假日經(jīng)濟全面升溫的大好機遇,依托得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢和優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢,審時度勢,果斷決策,以雁鳴湖森林公園生態(tài)風景區(qū)、東湖莊園開發(fā)建設為龍頭,發(fā)展壯大特色旅游產(chǎn)業(yè)。雁鳴湖生態(tài)風景區(qū)、東湖莊園、森林公園、四牟園、官渡古戰(zhàn)場、潘安故里等景區(qū)串點成線,初步奠定了獨具特色的旅游產(chǎn)業(yè)基礎。
中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標是:按照成為市民的“菜籃子”;成為市民休閑觀光的好去處;成為優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的所在地三大功能需求,圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設,把農(nóng)業(yè)做專、做大、做強。著力建設集觀光休閑、采摘體驗、旅游度假、健康養(yǎng)生為一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其總體思路主要是:打造“兩區(qū)一城一灘五大產(chǎn)業(yè)”,力爭實現(xiàn)“一年打基礎,二年保開園,三年成示范”。“兩區(qū)”是:在連霍高速以北,規(guī)劃建設180平方公里的旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),重點發(fā)展?jié)O業(yè)、花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造以賞花品花、垂釣休閑、采摘體驗為主的各類園區(qū);在鄭民高速以南,規(guī)劃建設450平方公里的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力發(fā)展設施蔬菜、高檔花卉、優(yōu)質(zhì)林果等產(chǎn)業(yè)。為加快進度,在每個核心區(qū)內(nèi)率先啟動1個5平方公里的先導區(qū),輻射帶動示范區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“一城”是:河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流城。總規(guī)劃占地5300畝,計劃總投資90億元,建成中原地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、輻射帶動能力最強的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流城。“一灘”是:黃河灘區(qū)生態(tài)再造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。 “五大產(chǎn)業(yè)”是:蔬菜、花卉、漁業(yè)、林果、畜牧。
二、中牟大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義
發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)是解決三農(nóng)問題的重要措施,對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟發(fā)展、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點、促進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展等多方面具有積極意義。
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。旅游觀光農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合,是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的開始。以農(nóng)業(yè)為基礎,農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,按照統(tǒng)一生產(chǎn)、生活和生態(tài)的目標發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),通過發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、林木、果樹、花卉以及加工等產(chǎn)業(yè),有機融合第一、二、三產(chǎn)業(yè),形成三產(chǎn)聯(lián)動[1],促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,與傳統(tǒng)單一的糧食種植相比較,其經(jīng)濟效益能夠提高數(shù)十倍。
2.擴大農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入。旅游觀光農(nóng)業(yè)屬于服務性很強的勞動密集型產(chǎn)業(yè),與旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的度假村、飯店、商店、游樂場等部門需要大量的服務人員,比如廚師、售貨員、安保人員、維修人員等,可優(yōu)先在周邊區(qū)域農(nóng)民中招聘,將在很大程度上解決周邊農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題[2],從而大大增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民致富的步伐。
3.為市民提供觀光、休閑、度假及農(nóng)業(yè)知識教育的基地。旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展可向城市居民提供體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)耕文化、參與農(nóng)家文化娛樂、學習農(nóng)業(yè)知識、了解農(nóng)民生活等服務,使人們在休閑的同時,能享受到農(nóng)村的田園風光,感受豐富的農(nóng)業(yè)資源,享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣,體察農(nóng)家特有娛樂活動的風情。因此,可以將旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成為市民提供觀光、休閑、度假及接受農(nóng)業(yè)知識教育的基地。
4.加強城鄉(xiāng)交流,促進鄉(xiāng)村文明發(fā)展。旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展能帶動周邊農(nóng)村交通、通信及文化教育事業(yè)的發(fā)展,改善農(nóng)村人文生態(tài)環(huán)境。通過旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)民可以學到先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和管理手段,并能受到大量外地游客和現(xiàn)代文明的熏陶。城市游客把城市的政治、經(jīng)濟、文化、思想意識等現(xiàn)代觀念和生活習慣輻射到農(nóng)村,可以提高農(nóng)民素質(zhì),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)互動,推動鄉(xiāng)村文明發(fā)展。
三、中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
1.明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。高品位旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有高標準規(guī)劃。中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要和鄭州新區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,和城市“菜籃子”工程相結(jié)合,和新型城鎮(zhèn)化及新型農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合。地方政府要出臺政策,搭建平臺,統(tǒng)籌安排,打造產(chǎn)業(yè)。可以用打造第二、三產(chǎn)業(yè)的理念去打造農(nóng)業(yè),把中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設成生產(chǎn)基地、示范基地、教育基地、旅游基地、加工基地和科技基地。
中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的景觀生態(tài)規(guī)劃必須根據(jù)示范園的資源、生產(chǎn)條件和季節(jié)特點,充分考慮其區(qū)位條件和交通條件,因地、因時制宜。立足中牟,立足沿黃生態(tài)濕地和灌區(qū)資源,中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)要發(fā)展多樣功能的示范園區(qū),強化優(yōu)質(zhì)果品、精品無公害蔬菜、花卉苗木等特色種植生產(chǎn),彰顯地方特色,建立生態(tài)功能完善且穩(wěn)定、生態(tài)效益理想的示范園生態(tài)系統(tǒng),建設集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)會議、觀光休閑、旅游度假于一體的、高效農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光旅游相結(jié)合的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)[3]。
2.建立多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投入新機制。為服務旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要多方籌資,保障投入。在中牟旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設中,要以政府投資引領撬動企業(yè)投資,縣財政每年預算投入不低于1億元,連續(xù)投入5年,支持示范區(qū)建設;搭建投融資平臺,吸引金融資本投資建設;積極爭取上級各類支農(nóng)惠農(nóng)項目資金,整合各類涉農(nóng)項目資金,捆綁使用,集中投向核心區(qū)和先導區(qū)建設;還要做好招商引資,吸引社會資金支持旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.建立開發(fā)多種旅游觀光農(nóng)業(yè)形式。旅游觀光農(nóng)業(yè)集觀賞、品嘗、娛樂、采果、勞作、農(nóng)技學習、鄉(xiāng)村文化欣賞、農(nóng)民生活體驗、特色農(nóng)產(chǎn)品選購等為一體。在眾多旅游觀光農(nóng)業(yè)形式中,要特別強調(diào):其一,在眾多的功能中,具有地域獨特品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品更能引起人們的關注,發(fā)展特色物產(chǎn)是發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的重要元素。一種名聞遐邇的農(nóng)產(chǎn)品,就是一張地方的金質(zhì)名片。其二,涉及農(nóng)業(yè)旅游的自然景觀和人文景觀是農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的關鍵內(nèi)容。農(nóng)業(yè)人文景觀類型涉及的范圍很廣,比如特殊農(nóng)田、茶園、牧場、自然保護區(qū)、特色村寨等,都將成為旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式[4]。
4.培育龍頭企業(yè),創(chuàng)立旅游品牌。要深入實施“強龍興農(nóng)”工程,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極招引食品加工業(yè)、外向型加工企業(yè)、科技含量和附加值高的企業(yè),著重招引國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要深入實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,密切聯(lián)系龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶,著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成“公司+農(nóng)戶+基地”等較為完整的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式[5]。同時,旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,要引導企業(yè)創(chuàng)立旅游品牌。品牌是高質(zhì)量、美形象的代名詞,當旅游地、企業(yè)或產(chǎn)品成為知名品牌,擁有了較高的知名度和美譽度,旅游者就會樂意反復消費及不斷宣傳,使名牌實力進一步鞏固,形成良性循環(huán),促進旅游風光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。
5.大力引進培養(yǎng)旅游觀光農(nóng)業(yè)專門人才。旅游人才培養(yǎng)有不同的主體,主要包括旅游院校、企業(yè)、政府主管部門、相關行業(yè)組織等,相關主體之間要形成緊密的合作關系[6]。要以旅游院校及科研機構(gòu)為基礎、企業(yè)及行業(yè)為主導、政府宏觀規(guī)劃指導、社會力量配合支持,形成工作合力,提振教育信心,進一步完善旅游人才培養(yǎng)體系。
其一,充分發(fā)揮政府在整合資源、推動合作與對話方面的優(yōu)勢,為國內(nèi)外旅游院校及旅游企業(yè)間進行人才培養(yǎng)與教育合作牽線搭橋,指導和推動旅游高校和旅游企業(yè)之間開展不同層次、不同形式的合作與交流,并為其提供相關便利和保障。
其二,加強學校與企業(yè)合作,創(chuàng)新校企合作內(nèi)容和方式。校企雙方共同建立研發(fā)中心,共同進行課題攻關,以項目和問題為導向,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心,以旅游學科為依托,既積極鼓勵和支持旅游院校推行學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書制”,又鼓勵企業(yè)接收師生頂崗輪崗實踐和實訓,實現(xiàn)優(yōu)勢聯(lián)合。學校與研究單位也要在研究資源上實現(xiàn)優(yōu)勢共享,如教師或研究人員互聘或兼職,書籍和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)互借,從而達到人力、教育、信息多種資源共享。
其三,農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)應根據(jù)員工的性格、氣質(zhì)和能力特點,通過開展工作分析、職位分類、績效考評、職位調(diào)動和提升等方式,將每個人安排在合適的工作崗位上,用其所長,做到人盡其才、才盡其用。同時,要加強對旅游企業(yè)員工的培訓,為其創(chuàng)造更多進修機會,提高從業(yè)人員素質(zhì)和競爭力。另外,應鼓勵旅游企業(yè)進行相應崗位證書開發(fā),積極探索崗位培訓與持證上崗制度、薪酬制度相銜接的有效機制。
其四,擴大國際視野,加強國際合作,進行開放式人才培養(yǎng)。根據(jù)中國旅游業(yè)的實際情況,應在堅持以自主培養(yǎng)開發(fā)為主,培養(yǎng)和使用好本土人才的同時,重視引進海外人才。既要加大旅游人才的引進力度,積極“請進來”,也要努力搭建橋梁,大步“走出去”。
6.從游客需求出發(fā)設計鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的一個重要作用就是帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿(mào)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全和深度加工的方向調(diào)整和發(fā)展,延伸和拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈[7]。
其一,選擇旅游商品開發(fā)作為突破口。鄉(xiāng)村旅游者以城市居民為主,他們對鄉(xiāng)村的農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn)品往往情有獨鐘,很樂意購買一些價格比市內(nèi)便宜又新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品和有地方特色的手工藝品帶回家。因此,可以通過建立以當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭的企業(yè),對當?shù)赝撂禺a(chǎn)和手工藝品、紀念品進行深加工、精加工,力求上規(guī)模,上檔次,為旅游者提供多樣化的旅游商品,來刺激旅游消費,拉動市場需求。
其二,采用旅游與果園、菜園、經(jīng)濟作物、家禽家畜養(yǎng)殖相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式,向游客提供綠色無污染的糧食、蔬菜、家禽,帶動相關農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,吸引游客進行餐飲消費。
其三,深入挖掘鄉(xiāng)村元素的旅游價值。生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)間小道、節(jié)氣農(nóng)事、喜慶民俗、果木花卉、種植養(yǎng)殖、四季時鮮、采摘收獲、農(nóng)民畫、傳統(tǒng)手工藝、土特產(chǎn)制作等皆可為資源素材,形成四季型全年候的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈鏈接的要素越多,時間越長,收益也就越多,對農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)的拉動效應也就越大。
參考文獻:
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中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
都市農(nóng)業(yè)的必然性
1、都市農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的趨勢
現(xiàn)代城市的功能和空間組織結(jié)構(gòu)具有多樣性、綜合性的特征,普遍存在著居住及交通過度擁擠、環(huán)境惡化等問題。現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境惡化是都市農(nóng)業(yè)興起的重要原因,城市人口密度大、生活空間小,對人的身心健康有負面影響,特別是城市工業(yè)和城市生活產(chǎn)生的廢氣廢水和廢物造成的城市環(huán)境污染加劇了城市環(huán)境的惡化。對優(yōu)美環(huán)境的渴望促使人們把目光轉(zhuǎn)向城郊,轉(zhuǎn)向距離城市較遠的農(nóng)村地區(qū),這便形成了對城郊和農(nóng)村觀光旅游業(yè)的需求。由于城市結(jié)構(gòu)的特點,一些污染是無法克服的,城郊則不同,通過對污染的治理環(huán)境質(zhì)量可以明顯優(yōu)于城市發(fā)達國家的。政府在治理環(huán)境中都普遍注重城郊環(huán)境的改善,為城郊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了積極的推動作用。它反映了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及人類對新時代農(nóng)業(yè)的一種探索,因此,融合都市農(nóng)業(yè)對于建立優(yōu)美的城市已經(jīng)成為一種內(nèi)在的需要。
2、都市農(nóng)業(yè)順應城市可持續(xù)發(fā)展的潮流
城市可持續(xù)發(fā)展是指在一定的時空尺度上,以長期持續(xù)的城市增長及其結(jié)構(gòu)進化實現(xiàn)高度發(fā)展的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化,從而既滿足當代城市發(fā)展的現(xiàn)實需要又滿足未來城市的發(fā)展需求。從宏觀上講城市可持續(xù)發(fā)展是指一個地區(qū)的城市在數(shù)量上的持續(xù)增長,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;從微觀上講城市可持續(xù)發(fā)展是指城市在規(guī)模結(jié)構(gòu)等級功能等方面的持續(xù)變化與擴大。總而言之,城市可持續(xù)發(fā)展是城市的數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)由小到大、由低級到高級、由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)、由非可持續(xù)到可持續(xù)的變化過程。因此,它要求與之相關的各個環(huán)節(jié)都能夠相互協(xié)調(diào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,作為城市經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié)都市農(nóng)業(yè)所追求的是經(jīng)濟效益社會效益生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,即可持續(xù)發(fā)展。因此,它是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,也是一種潮流。
3、都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的客觀要求
發(fā)展都市農(nóng)業(yè)并推進產(chǎn)業(yè)化,面向市場推出特色產(chǎn)品或精品,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。都市農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化的推進要以城市工業(yè)信息服務業(yè)等為依托,以城市技術和人才為支撐,表現(xiàn)為工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展過程。都市農(nóng)業(yè)將促進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化極大地縮短。農(nóng)村與城市的距離使農(nóng)業(yè)具有與工業(yè)相同的交通、信息、電力等基礎設施,具備優(yōu)先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,因為城市強大的工業(yè)技術物資裝備和科學技術十分容易向農(nóng)業(yè)滲透。城郊所聚集的一定質(zhì)量和數(shù)量的人力資本,是都市農(nóng)業(yè)興起的重要條件,而農(nóng)民教育水平的普遍提高是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本條件。都市農(nóng)業(yè)所具有的高科技高投入和科學化管理的性質(zhì),對人力資本有更高的要求。在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域高水平的人力資源首先在城郊興起。當一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平趨于均衡,一般農(nóng)村的人力資本水平提高后,都市農(nóng)業(yè)必然由城郊向農(nóng)村擴張。都市農(nóng)業(yè)能便利地利用城市工商業(yè)資本和科技成果,通過集約化和工廠化的生產(chǎn)方式有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間,同時也會帶動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。這也是都市農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的客觀要求。
二、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、都市農(nóng)業(yè)土地使用問題
由于許多國家實行的是土地私有和土地公有兩種所有制形式,而我國則是土地的國家所有和集體所有,土地的所有權(quán)是被壟斷的,固而國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)土地使用存在的問題存在著差異。在國外,都市農(nóng)業(yè)可利用的土地一應俱全,從狹小的住宅空間(窗沿、容器、柵欄、屋頂、墻角和圍墻上),到公娛用地、公共設施和交通要道兩邊,再到郊區(qū)的公共和私人用地。大部分以生存為目的的都市農(nóng)業(yè)在非私有土地上進行,在公路兩旁,河邊、鐵路兩旁的空地,閑置的私人土地和公園等。總的來說,利用這類土地只是暫時性的,使用者的權(quán)益無法保障。
而在我國目前還沒有完善的鄉(xiāng)村土地和土地使用權(quán)市場,沒有健全的鄉(xiāng)村土地使用權(quán)市場交易機制,都市農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營實現(xiàn)困難。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展均限于農(nóng)村和郊區(qū),城市土地緊張,地價高昂,地方政府絕大多數(shù)無財政能力專門征用土地變性后留出一部分出租供都市農(nóng)業(yè)使用。
2、觀光農(nóng)業(yè)的問題
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人民消費水平和消費層次較高,為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了溫床,觀光農(nóng)業(yè)在都市農(nóng)業(yè)中占了較大的比重。但是觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏宏觀控制和指導,基本上是以鄉(xiāng)村和企業(yè)自主開發(fā)為主,造成了投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性,其發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和市場定位,難以形成自己的特色占領市場。而且體現(xiàn)現(xiàn)代科技的觀光農(nóng)業(yè)前期投入成本很高,經(jīng)營期間還需要很高的運營成本,其產(chǎn)品的銷售收入和旅游收入有限,收回投資遙遙無期。許多項目要么轉(zhuǎn)產(chǎn),要么依附于其他產(chǎn)業(yè),其長遠發(fā)展令人堪憂。
3、都市農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民問題
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸是農(nóng)民的文化素質(zhì)問題。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中教育體制落后,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍很低,組織化程度很低,農(nóng)戶經(jīng)營行為協(xié)調(diào)性很差,農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用以及服務水平很低,農(nóng)民集體談判能力低,不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求。一些地方成立的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織雖經(jīng)可以有效地解決郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中小規(guī)模農(nóng)戶和大市場之間的對接問題。但是由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織缺乏應有的法律主體地位,開展業(yè)務受到限制,服務內(nèi)容單一(技術、銷售、原料等單項服務),缺乏嚴格的制度規(guī)范。而且基層政權(quán)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會進行過度干預,導致農(nóng)民專業(yè)合作組織不能發(fā)揮有效的作用。
三、國外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
1、差異化的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑
從世界城市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和模式來看,都市農(nóng)業(yè)作為促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村發(fā)展、保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、應對社會危機和保障城市和諧等方面的目標是統(tǒng)一的,但發(fā)展路徑卻因地域而異。阿姆斯特丹的園藝農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的先河,這與其糧食市場的高度開放密切相關;倫敦的綠帶既是大倫敦規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境綠地,亦是都市農(nóng)業(yè)的主要載體。我國北京、上海等國際大都市在向世界城市邁進的過程中,應確保農(nóng)業(yè)的糧食保障、生態(tài)保障的基本功能,在此基礎上結(jié)合文化、休閑、旅游的資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等特色都市農(nóng)業(yè)。
2、都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化
專業(yè)化、市場化是世界城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。世界城市稀缺的土地資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢是都市農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的內(nèi)生需求。因而對于北京等世界城市的建設,突出農(nóng)業(yè)文化特色的基礎上,一方面要提高農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化程度,建立和完善有效的開放市場體系;另一方面要通過先進的科學技術提高都市農(nóng)業(yè)技術含量,早日實現(xiàn)高度智能化、農(nóng)業(yè)信息化、生產(chǎn)科技化。
3、培育都市農(nóng)業(yè)的多元功能
世界城市的都市農(nóng)業(yè)不僅具備一定的糧食保障功能,而且具有豐富的生態(tài)保障、休閑旅游、科普教育等功能。并且世界城市土地的多功能利用正是建立在都市農(nóng)業(yè)多元功能的基礎上,例如:將農(nóng)業(yè)與兒童看護和教育的設施相結(jié)合;蘆葦種植與休閑活動和廢水處理相結(jié)合;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水資源存儲和休閑活動相結(jié)合;用于生產(chǎn)奶酪、果醬、化妝品等的高附加值農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與休閑活動和旅游相結(jié)合;城市林業(yè)(提供微氣候環(huán)境、增進公眾健康)與能源作物種植和休閑活動相結(jié)合,實現(xiàn)人口密集區(qū)土地的多功能利用。
【參考文獻】
國外休閑農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀分析
國外休閑農(nóng)業(yè)起源于19世紀,歷經(jīng)一百多年的發(fā)展歷史,目前在歐美、日本和澳大利亞等國最為盛行(方世敏),當前國外學者對休閑農(nóng)業(yè)的概念、產(chǎn)品和功能的開發(fā)、市場研究、可持續(xù)性發(fā)展和宏觀政策等方面的研究比較充分,獲得較多的研究成果。國外休閑農(nóng)業(yè)的具體研究成果歸納如下:
產(chǎn)品和功能開發(fā)研究。A.Hjalager(1996)研究認為休閑農(nóng)業(yè)是在多功能農(nóng)業(yè)的基礎上,由農(nóng)業(yè)多樣化經(jīng)營形成的。鄉(xiāng)村旅游因其規(guī)模小、特色設施、環(huán)保主義而形成富有創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品。但其潛力還未能充分發(fā)揮。C.Hegarty(2005)在對波蘭和愛爾蘭作了比較研究后認為,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性決定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,但其多樣性則取決于區(qū)域資源及客源市場條件。麥基(N.G.McGehee,2004)認為農(nóng)場主擁有土地、經(jīng)濟上依賴于農(nóng)場經(jīng)營、休閑農(nóng)業(yè)深受大眾歡迎,是刺激休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動因素。
休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究。關于休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,國外多數(shù)學者認為雖然有諸如物價上漲的負面影響,但鄉(xiāng)村旅游對當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展起了一定推動作用。文化是休閑發(fā)展的重要內(nèi)容,應在保護的基礎上充分挖掘。JohnTribe(2000)認為,隨著旅游規(guī)模的擴大,鄉(xiāng)村性將受到削弱。T.J.Forsyth(1995)對泰國北部的一個小山村的研究表明:旅游業(yè)不能使最貧窮的小農(nóng)戶致富,但它可使那些有能力通過雇傭勞動力發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)戶增加收入,發(fā)展旅游可能使農(nóng)村社會進一步貧富分化,并因提高土地利用強度或環(huán)保意識的增強可能導致環(huán)境退化或環(huán)境改善。
宏觀管理政策研究。在歐洲,政府扶持鄉(xiāng)村旅游的措施主要是制定開發(fā)政策,提供人力、財政支持,設置專門管理、服務機構(gòu)等。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量保證制度方面研究較多。英國約有10000個農(nóng)場提供膳宿服務,但一半多的經(jīng)營者未參加任何質(zhì)量保證監(jiān)督計劃。AlizaFleischer(2005)對基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)與放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的旅游企業(yè)的比較研究證實:基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)績更好。
休閑農(nóng)業(yè)服務質(zhì)量研究。當前國外學者在休閑農(nóng)業(yè)的服務質(zhì)量的研究文獻較少。但已有的文獻揭示了服務質(zhì)量對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義。Reichel(2000)則采Gronroos(1984)的觀點,以技術質(zhì)量及功能質(zhì)量維度衡量服務質(zhì)量,并參考Fleischer(1993)技術性及功能性二維度下之衡量問項,擬定休閑農(nóng)業(yè)觀光服務質(zhì)量屬性的問項;Akama&Kieti(2003)探討肯亞國家公園野生動物狩獵旅行游客服務質(zhì)量滿意度,服務質(zhì)量衡量維度采用了Parasuraman(1988)服務質(zhì)量五維度,并參考SERVQUAL問項,以服務為導向,配合國家公園特殊性來擬定服務質(zhì)量屬性;Maryam(2003)則是探討參與生態(tài)旅游之期望服務質(zhì)量,經(jīng)因子分析,將參與生態(tài)旅游者所期望的服務質(zhì)量歸納出六項維度,分別為生態(tài)有形性、確實性、可靠性、反應性、同理心及有形性等方面,并將其命名為“ECOSERV”,為生態(tài)旅游服務質(zhì)量建立了一個指向性的方向,其中生態(tài)有形性為生態(tài)旅游服務質(zhì)量中最受游客重視的一個維度,游客對生態(tài)有形性的重視所表現(xiàn)的行為對環(huán)境是友善的、具有較小破壞的,該篇論文驗證了應用服務質(zhì)量于生態(tài)旅游研究的可行性。
其他研究。這些研究主要包括了地理位置、休閑農(nóng)業(yè)分類等等方面。國外研究在早、中期基本局限在產(chǎn)業(yè)的界定和政策支持上,隨著該產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,研究重點偏向于具體經(jīng)營的角度,主要還是圍繞顧客,如何在一個新興產(chǎn)業(yè)中嫁接成熟的服務理念,促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于從微觀角度分析企業(yè)服務營銷的質(zhì)量問題,僅僅停留在服務質(zhì)量與休閑農(nóng)業(yè)的相關性分析,為對服務質(zhì)量評估維度和休閑農(nóng)業(yè)績效的關系進行因果關系論證。
都市農(nóng)業(yè)是當城市經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展到較高階段時,地處都市的間隙地帶及其延伸地帶,緊密依托并服務于城市,以城市生態(tài)保護農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標志,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過規(guī)模經(jīng)營滿足都市的市場需求,建立集生產(chǎn)、服務、休閑、消費、觀賞為一體的,經(jīng)濟、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
都市農(nóng)業(yè)是一個非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互促,從而推動成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,促進農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透,實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展等方面都有促進作用。近來,中原城市群的崛起,為促進鄭州市快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)的差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。
一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析
鄭州市是河南省省會,地處于中華腹地,九州之中,十省通衢。北臨黃河,西依嵩山,東南為廣闊的黃淮平原,總面積7446.2km2,市區(qū)面積1010.3km2,中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬,其中城鎮(zhèn)人口436.3萬,是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶,有“雄峙中樞,控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶,各類物資資源、技術、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯;鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候,是我國南北氣候的過渡帶,境內(nèi)大小河流35條,分屬于黃河和淮河兩大水系,其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中具有承東啟西,貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計,鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達180億元左右,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。
二、鄭州市資源優(yōu)勢分析
鄭州市礦藏資源豐富,其中煤炭分布較廣,耐火粘土品種齊全,鋁土儲量占全省總儲量的30%,天然油石礦質(zhì)優(yōu)良,是全國最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動植物資源和許多有名的土特產(chǎn)品,譬如:新鄭的大棗、黃河鯉魚、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽的柿餅等等,這些有名的特產(chǎn)為鄭州開發(fā)特色都市農(nóng)業(yè)項目提供了優(yōu)越的自然條件。另一方面,鄭州市作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,人力資源豐富,擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量和綜合的科技優(yōu)勢,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支持。都市農(nóng)業(yè)是一個復合性的功能系統(tǒng),圍繞著休閑娛樂、生態(tài)宜居、體驗參與的特征,將鄭州市進行規(guī)劃建設。譬如:優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟林果帶。
三、將區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的對策分析
1.打造都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品園區(qū)
都市農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游觀光與休閑娛樂融為一體,用旅游的理念來包裝和提升農(nóng)業(yè),變農(nóng)業(yè)園區(qū)為旅游景區(qū),為市民提供特色、具有文化內(nèi)涵的旅游空間,同時注意對青少年的教育功能,突出農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的綠色、樸實的鄉(xiāng)土氣息。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村特色旅游項目。
通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè),改善都市及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境,提升城市品位,形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體的城市景觀。新鄭奧星實業(yè)總公司,就是充分利用新鄭大棗的資源優(yōu)勢,將一年產(chǎn)值不足200萬元的企業(yè),發(fā)展成一個綜合性的企業(yè),公司目前集紅棗產(chǎn)品加工、科技示范種植為一體,年產(chǎn)值達1.36億元,有效的將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
2.加快鄭州市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)揮鄭州市的區(qū)域優(yōu)勢,調(diào)整整個區(qū)域的布局,突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展鄭州的農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、以及種子種苗業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域戰(zhàn)略性的調(diào)整,培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)。通過加強硬件和軟件的建設,構(gòu)筑大市場和大流通,從而提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益以及市場占有率。
3.整體提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
要想發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè)都市農(nóng)業(yè)就必須提高農(nóng)民的素質(zhì)。鄭州市可以通過加強農(nóng)民的培訓,提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能,培養(yǎng)一批有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民,以便使其更好地滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入
都市農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè),發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要加大與各大院校、科研機構(gòu)的合作,共同來開發(fā)都市農(nóng)業(yè)資源,研究并引進都市農(nóng)業(yè)所需的設備技術和新品種,用科技作為農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)的孵化器,這種合作關系將進一步加強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術與管理人才的培訓,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為高新技術提供發(fā)展平臺,并且可以促進農(nóng)業(yè)高新技術成果的轉(zhuǎn)化、示范和推廣,加快都市農(nóng)業(yè)的高新技術產(chǎn)業(yè)化水平。
5.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的多元化投資體制
都市農(nóng)業(yè)是一種高產(chǎn)出,并且高投入的產(chǎn)業(yè),要快速發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就必須制定相關的都市農(nóng)業(yè)扶持政策,逐步提高財政資金、借貸資金對農(nóng)業(yè)的投入比重。然而僅依賴政府的投入對于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是不夠的,應該優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入結(jié)構(gòu),建立多元化投資機制,堅持以政府的投入為導向,以社會投入為主體。政府的財政資金重點扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園,觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的水、路、電等基礎設施,開發(fā)能產(chǎn)生生態(tài)效益或者社會公益性效益的項目。
政府要制定優(yōu)惠政策,鼓勵多樣化的社會資金都參與到都市農(nóng)業(yè)開發(fā)與建設上來,大力鼓勵個人投資都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴大城市對外開放的力度,通過股份制、設立基金等吸引外商獨資或合資參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設,用都市農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟發(fā)展來吸引外國的資金、人才和技術,實現(xiàn)投資的多元化。同時,像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過技術入股的方式對都市農(nóng)業(yè)投入建設,建立國家、集體、企業(yè)、個人多元化的投資機制,以高科技來武裝農(nóng)業(yè),形成都市農(nóng)業(yè)的科技配套工程,整體加快都市農(nóng)業(yè)的建設水平和速度。
參考文獻:
摘要:筆者從京津冀一體化發(fā)展的現(xiàn)實需求出發(fā),以推動北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展為落腳點,詮釋了在京津冀一體化發(fā)展的背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的定位,分析了目前北京休閑農(nóng)業(yè)所存在的問題,諸如傳統(tǒng)農(nóng)家樂供給過剩、環(huán)境污染、缺乏品牌效應、產(chǎn)業(yè)融合度不高等問題;針對以上問題,提出了北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關建議,其中包括打造京津冀一體化生態(tài)空間、開發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)多元主題、研發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品、實現(xiàn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“社區(qū)經(jīng)營”,為北京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、北京城市建設協(xié)調(diào)共進提供科學而有力的支持。
關鍵詞 :京津冀;北京;現(xiàn)實需求;生態(tài)休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展對策
中圖分類號:S9-9 文獻標志碼:A 論文編號:casb14110069
基金項目:北京市教委項目“科研基地建設-哲社基地-北京新農(nóng)村建設研究”(PXM2015_014207_000013)。
第一作者簡介:譚雅蓉,女,1990 年出生,陜西漢中人,碩士,研究方向:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通信地址:102206 北京市昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)北農(nóng)路7 號北京農(nóng)學院,E-mail:tanyarong@126.com。
通訊作者:史亞軍,男,1957 年出生,北京人,教授,研究方向:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的教學與研究。通信地址:102206 北京市昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)北農(nóng)路7 號北京農(nóng)學院,Tel:010-80799305,E-mail:shiyajun@126.com。
收稿日期:2014-11-12,修回日期:2015-02-17。
0 引言
京津冀一體化發(fā)展賦予了北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新的內(nèi)涵,在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,北京城市功能需要重新定位、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要重新調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要重新整合。如何統(tǒng)籌區(qū)位、資源、生態(tài)、經(jīng)濟基礎等要素,實現(xiàn)北京與河北、天津2 地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補、互利共贏,不僅是多年來北京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的進一步深入,更是北京休閑農(nóng)業(yè)進入一個重要的轉(zhuǎn)型升級階段。京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),是融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè),是以綠色生態(tài)為理念,以科學技術為支撐,以健康舒適為目標,不斷滿足不同層次居民需求的新型綠色產(chǎn)業(yè)。
1 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)定位
1.1 概念
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的基礎上,以生態(tài)旅游、健康旅游、文化旅游為特色,以健康、環(huán)保與永續(xù)觀念為導向,以帶動京津冀休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營消費、農(nóng)民就業(yè)增收為目標,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、人文、生態(tài)結(jié)合在一起,打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題,研發(fā)個性化創(chuàng)意產(chǎn)品,滿足不同層次、不同年齡段的消費者心理需求,同時發(fā)揮生態(tài)功能,涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)微氣候,減少城市的生態(tài)足跡,是保障農(nóng)村生態(tài)安全、促進農(nóng)民增收致富的新型綠色休閑農(nóng)業(yè)[1-2]。
筆者結(jié)合京津冀一體化北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求,從生產(chǎn)、生態(tài)、生活、“三生”角度出發(fā),闡述了生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的功能定位,如圖1 所示。
1.2 特征
1.2.1 突出“三生”功能生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)。所謂生產(chǎn)功能是指通過發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),不斷拓寬了農(nóng)業(yè)以及涉農(nóng)企業(yè)的收入渠道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)民生活質(zhì)量得到持續(xù)改善。所謂生活功能是指通過不斷開發(fā)具有特色的田園風光、農(nóng)事耕作文化,為旅游者提供了體驗農(nóng)村生活的機會,使消費者達到修養(yǎng)身心、緩解壓力的目的,增進人與人之間的親和力。所謂生態(tài)功能是指生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)具有涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)微氣候,提升人們環(huán)保意識,保護農(nóng)村環(huán)境,減少城市的生態(tài)足跡[3]。
1.2.2 以綠色生態(tài)為理念綠色被視為一種文明的象征,返璞歸真,回歸自然成為當下旅游的熱潮。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)順勢而生,以綠色、生態(tài)、環(huán)保理念為導向,以提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性為目標,依托田園景觀、自然資源,尊重自然,親近自然、保護自然、發(fā)展以自然為取向,兼顧環(huán)境、保護與環(huán)境治理的生態(tài)休閑旅游,打造景觀欣賞、森林漫步、文化欣賞、生態(tài)康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),創(chuàng)造人與自然永續(xù)共存的和諧環(huán)境[4]。
1.2.3 以科學技術為支撐生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)通過利用生物技術手段、科學的經(jīng)營管理方式、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念,不斷堅持技術創(chuàng)新,培育繁殖優(yōu)良新品種,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造出具備一整列的生產(chǎn)、制作和包裝技術,創(chuàng)新加工及保鮮技術,適度適量地使用化肥農(nóng)藥,從而生產(chǎn)出健康安全、無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品。同時根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品特色,加以創(chuàng)意包裝,滿足消費者的精神需求,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是融合了高新生物技術和創(chuàng)新理念的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1.2.4 以健康自然為目標隨著工業(yè)化和城市化的進程加快,城市居民更加渴望綠色生態(tài)環(huán)境、更加渴望親近自然。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)就是通過充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旅游資源因素,為游客提供生態(tài)、清新、舒適、健康的休閑活動場所,有利于城鎮(zhèn)居民和游客身心得到真正放松和享受、緩解緊張工作壓力、陶冶情操,滿足消費者追求快樂、愜意、安逸以及修養(yǎng)身心、接觸自然的休閑需求,使其得到體質(zhì)、智力的恢復和提高。
1.2.5 以多元主題為特色為了滿足不同層次,不同年齡段的消費者心理需求,促進農(nóng)村多元化發(fā)展,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)不斷拓展農(nóng)村旅游市場,逐步向精致,特色與多元主題方向發(fā)展。通過打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題,結(jié)合人文、藝術與創(chuàng)意美學,兼具自然觀光景點,研發(fā)凸顯自身特色的主導產(chǎn)品、主題產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,使得生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新價值直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
2 京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需求分析研究
當前北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展將邁向一個嶄新的階段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,對生活質(zhì)量提出了更高的要求,但與之帶來了資源環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境問題嚴重影響了人們的生活[5-6]。另外隨著中國國際地位的提升,農(nóng)產(chǎn)品面臨著國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),各種突出問題層出不窮,因此,只有發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)才能解決北京生態(tài)環(huán)境問題,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求,才能促進北京農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 生態(tài)需求
生態(tài)成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一需求。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和人口的增長,資源環(huán)境約束與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為目前北京最為尖銳的矛盾。水資源短缺、水污染嚴重、霧霾天氣、大霧造成嚴重空氣污染等嚴重影響了人們的生活。北京自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭受到破壞,資源環(huán)境承載力已明顯處于超負荷狀態(tài)。因此發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),提高自然資源的生態(tài)性,探索保護環(huán)境有效路徑、促進自然資源與經(jīng)濟發(fā)展和諧統(tǒng)一勢在必行[7]。
2.1.1 水源近年來,作為國際化大都市的北京,水資源短缺、水污染嚴重等這些水資源問題對人們的生產(chǎn)和生活構(gòu)成極大的威脅。北京屬于特貧水城市,是資源型重度缺水地區(qū),北京每年水庫存水量的下降速度也非常快,是中國全國范圍內(nèi)下降最快的3 個城市之一。2012 年北京市水資源總量為39.50 億m3,按照2012 年末常住人口約2069.3 萬人,北京市人均水資源占有量的為193 m3,是遠低于國際人均水資源占有量1000 m3的重度缺水標準。北京不僅重度缺水,而且水污染也十分嚴重。2012 年每年直接排放的污水仍有2.6 億m3,而且再生水利用率不到40%;水資源緊缺嚴重制約著北京經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,保護水資源迫在眉睫。有限的水資源要求北京市農(nóng)業(yè)必須走一條資源節(jié)約及循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展之路[8]。
2.1.2 空氣北京目前面臨的突出問題還有大氣污染防治問題。霧霾天氣,大霧造成嚴重空氣污染,京津冀地區(qū)PM 2.5 值幾次瀕臨“爆表”。如表1 所示2013 年城市PM 2.5 年均濃度排行最嚴重前13 個城市中京津冀更占10 席。這些城市的PM 2.5 年均濃度遠遠超于國家標準,大氣污染問題十分嚴峻,嚴重影響了人們的生活。長期暴露在霧霾之下同時也是誘發(fā)肺癌的重要因素。有監(jiān)測結(jié)果顯示,過去5 年間北京肺癌發(fā)病率增加了70%,相當于每10萬人中就會有45人患有肺癌[9]。藍天難見、霧霾滿天、繁星無影不僅影響著人們的生活出行,更危害著人們的生命健康。渴望呼吸到新鮮空氣是京津冀人民的重大需求。
2.2 市場需求
休閑娛樂成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。隨著北京市人們休閑娛樂的經(jīng)濟能力不斷提升,閑暇時間不斷增加,人們精神壓力不斷增大,各種市場需求助推著北京市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式多樣化,休閑娛樂功能齊全,自然文化資源豐富,將成為21 世紀北京未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向[10-11]。
2.2.1 消費水平增高從消費性支出來看,2012 年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出已經(jīng)達到了24046 元,其中教育、文化和娛樂服務占了15.37%,31.3%的恩格爾系數(shù)顯示出北京城市居民已經(jīng)滿足了基本的吃、穿的需求,人們的消費傾向?qū)D(zhuǎn)向更高層面,更多的追求文化、旅游等消費領域以及精神層面的消費需求(表2)。另一方面隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在北京這樣的國際大都市里,醫(yī)療、房價、養(yǎng)老、物價的上漲使得人們精神壓力巨大,朝九晚五的單一乏味的生活使得精神層面的追求得不到滿足,長期以往身心疲憊,據(jù)2012 年《北京社會發(fā)展報告》顯示有32.6%的市民感到生活壓力加重,人們急需要通過休閑度假的方式來緩解精神壓力[12]。
2.2.2 休閑農(nóng)業(yè)市場潛力巨大據(jù)北京市調(diào)查統(tǒng)計,隨著節(jié)假日的增多,游客數(shù)也在逐年增加,2014 年上半年北京總接待游客數(shù)高達800 多萬人次,同比增長5.6%,鄉(xiāng)村民俗戶接待游客在春節(jié)、清明、五一、端午小長假期間,增長率分別為14.1%、12.2%、10.4%和18.3%[13]。從表3 中可以看出5 年間北京市觀光農(nóng)業(yè)接待人數(shù)從2009 年的1597 萬人次增加到2013 年的1944萬人次,總數(shù)增加了347 萬人次,經(jīng)營總收入更是以20%~25%的速度不斷增長,說明北京市民的消費能力不斷增強[14]。
2.3 綠色產(chǎn)品需求
綠色健康成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的重要目標。當今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻繁發(fā)展,毒生姜、毒豆芽的爆發(fā),使人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生了許多顧慮與擔憂,發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的必然選擇,是提升人民生存質(zhì)量和生活質(zhì)量的重要保障。
2.3.1 農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力急需提升隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提升,越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口國外。國際市場對農(nóng)產(chǎn)品出口的標準越來越高,對種植方式、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關的環(huán)保技術以及食品衛(wèi)生安全標準提出更嚴格的要求,北京乃至全國只有不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,才能提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
2.3.2 人民健康需要保障隨著人民生活水平的顯著提高,人們的飲食結(jié)構(gòu)以及消費需求發(fā)生了變化,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。北京2012 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥達到13.68 萬t,由于化肥、農(nóng)藥的過度使用,使得農(nóng)產(chǎn)品所附的農(nóng)藥殘留增多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,危害人們的健康;另一方面轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)也加劇了人們對農(nóng)產(chǎn)品安全的擔憂,人們更加青睞于天然、無公害、綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品。
3 北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1 北京傳統(tǒng)農(nóng)家樂供給過剩,重復建設問題嚴重目前北京郊區(qū)大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目盲目發(fā)展,單純停留在提供餐飲、住宿、垂釣、采摘等初級階段,人為因素過重,與“重返自然親近自然”主題相違背,參與活動形式單一,缺乏特色,“農(nóng)家樂”模式已經(jīng)日趨勢微;對于基礎設施方面,園區(qū)內(nèi)交通設施、水電設施、住宿設施不完善、檔次偏低;飲食衛(wèi)生、安全問題也存在隱患,難以形成固定客源。
相當數(shù)量的休閑農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營主體主要為當?shù)氐霓r(nóng)戶,文化水平較低,素質(zhì)不高,沒有接受過多的專業(yè)培訓,缺乏可持續(xù)發(fā)展理念以及科學合理的規(guī)劃,導致服務水平偏低,降低了觀光區(qū)檔次,減少了客流量[15]。
3.2 過度開發(fā),造成部分環(huán)境污染
隨著休閑農(nóng)業(yè)項目短期經(jīng)濟效益的遞增,一些經(jīng)營者唯利是圖,為了獲取更多的收益而盲目開發(fā)自然資源,比如倚靠河流就修建水上娛樂項目,倚靠高山就增加索道項目,嚴重破壞了生態(tài)系統(tǒng);另一方面不斷增多的休閑農(nóng)業(yè)項目也帶來了大量的廢氣、廢水、垃圾的隨意排放,嚴重污染了當?shù)氐乃Y源、空氣、植被以及土壤,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞[16]。消費者在旅游的過程中隨處亂扔垃圾、隨地吐痰的現(xiàn)象普遍存在、不僅如此亂攀枝葉、亂寫亂劃的不文明行為也屢見不鮮,這些無視脆弱環(huán)境的旅游行為都對生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成了極大的破壞。
3.3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次偏低,缺乏品牌效應
各郊區(qū)縣的大多數(shù)休閑旅游經(jīng)營戶還停留在“小農(nóng)經(jīng)濟”的經(jīng)營觀念上,在項目宣傳、市場拓展、產(chǎn)品包裝以及品牌打造方面觀念較弱,同時,各景點之間缺乏合作宣傳意識,沒有形成組團式的宣傳與發(fā)展,導致影響力和宣傳力相對較弱。
多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目不能適應現(xiàn)代旅游市場的需求,雖然不同于城市生活,但每個休閑觀光的模式與布局大同小異,缺乏創(chuàng)新與特色,趨同性使得各個園區(qū)可以被輕易替換,不能夠給顧客留下深刻印象。整個觀光活動與當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、特色產(chǎn)品聯(lián)系較少,民俗文化開發(fā)不充分,地域性、個性化不突出,缺乏知識性與趣味性。
3.4 休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合度不高
目前雖然北京各類新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,例如科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),但這些新型產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)之間缺乏相互的融合、跨界,產(chǎn)業(yè)鏈條沒有做到更好延伸,經(jīng)濟利益沒能實現(xiàn)最大化的挖掘。當前的北京休閑農(nóng)業(yè)忽視了不同類型產(chǎn)業(yè)之間的融合和互動,只是單一的農(nóng)業(yè)或者旅游業(yè)的單唯性,沒有形成產(chǎn)業(yè)之間立體產(chǎn)業(yè)體系,不能更好的滿足人們從物質(zhì)生活到精神生活不斷提升的需求。
4 京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
4.1 保護生態(tài)環(huán)境,打造京津冀一體化生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境的惡化和水資源嚴重的匱乏,是京津冀一體化生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為重要的障礙。因此,在北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應充分認識到京津冀地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面所存在的問題,必須把保護生態(tài)環(huán)境、打造京津冀一體化生態(tài)空間放在首要位置,做到科學合理規(guī)劃措施途徑,推進京津冀生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域環(huán)保一體化發(fā)展。一方面大力宣傳生態(tài)保護和綠色消費,樹立民眾可持續(xù)發(fā)展意識,增強人民珍惜資源、保護環(huán)境的自覺性,改變傳統(tǒng)高消耗、高排放的消費模式,重點推廣綠色消費和低碳消費;另一方面發(fā)展節(jié)水型生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),打造帶動京津冀一體化發(fā)展的環(huán)保屏障和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,推動京津冀綠色生態(tài)長廊建設,促進京津冀一體化大氣污染治理,將生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)作為一種可以永續(xù)利用資源、綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)形態(tài),以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基于各自優(yōu)勢,打造京津冀一體化的生態(tài)休閑空間[17-19]。
4.2 根據(jù)不同客層,開發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)多元主題
深度挖掘個性化、層次化消費市場,開發(fā)多元主題,是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之舉[20]。通過市場調(diào)研與深度挖掘,將北京市休閑農(nóng)業(yè)市場進行細分,根據(jù)不同年齡段的消費者的需求,打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。例如針對中老年人市場,可以開發(fā)生態(tài)休閑養(yǎng)生游、生態(tài)休閑康體游等;針對上班族市場,可以開發(fā)生態(tài)休閑運動游、生態(tài)休閑體驗游、生態(tài)休閑舒壓游、生態(tài)休閑親子游等主題。針對學生市場,可以開發(fā)校外教學、假期體驗游、農(nóng)村體驗住宿游等主題。同時,依照不同月份、季節(jié)性、環(huán)境資源等因素,開發(fā)賞鳥、賞楓、賞櫻、定向、森林漫步、自然創(chuàng)作等主題游。創(chuàng)建特色鮮明的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、郊野公園、森林生態(tài)旅游、生態(tài)度假村、生態(tài)農(nóng)莊、體驗農(nóng)莊等多種形態(tài)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。
4.3 增強文化創(chuàng)意,研發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品
通過品牌效應帶動農(nóng)業(yè)升級,擴展市場是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有效措施。創(chuàng)新生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)特色品牌,以文化創(chuàng)新提升生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,以科技創(chuàng)新提升生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量,通過創(chuàng)新把鄉(xiāng)村自然環(huán)境、生活文化、歷史文明以及市場需求有機結(jié)合起來,以文化創(chuàng)新為核心,以自然為取向,兼顧環(huán)境保護,整合各類文化資源,融合農(nóng)村美學、觀光旅游、電子商務,創(chuàng)造故事性話題,激發(fā)新的潛在需求,引領新的消費導向,研發(fā)出凸顯自身特色的主導產(chǎn)品、主題產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,設立不同農(nóng)業(yè)知識科普區(qū),帶給游客視覺、聽覺、味覺、嗅覺和觸覺等多方位的刺激和體驗。同時引進創(chuàng)新引導和經(jīng)營方面的人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間,使得生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新價值直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益[21-24]。
4.4 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“社區(qū)經(jīng)營”
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造“社區(qū)經(jīng)營”是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的重要理念。面對京津冀一體化發(fā)展的良好勢頭,北京市應高站位高標準謀劃、規(guī)劃北京市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、高點起步”的原則,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,整合采摘園、農(nóng)園、民宿以及各個景區(qū)景點等領域,不同領域之間進行合理的分工與合作,使其點連成線,線連成片,通過聯(lián)盟營銷方式構(gòu)成帶狀式的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“社區(qū)經(jīng)營”。此外,建立網(wǎng)絡信息營銷平臺,手機第三方應用程序(APP),包括“景點介紹、住宿餐飲預訂服務、路線推薦、留言評價”等服務內(nèi)容,使各個產(chǎn)業(yè)鏈條利益達到最大化。使北京休閑農(nóng)業(yè)從簡單農(nóng)家樂轉(zhuǎn)變成向生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、健身以及商務、度假為一體的高精尖服務產(chǎn)業(yè),為游客提供一兩日乃至多日的旅游組合[25]。同時應按照國際旅游城市的建設標準和發(fā)展目標定位的發(fā)展合理規(guī)劃,堅持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與國際旅游城市建設相結(jié)合的原則,配套餐飲和體驗設施、休閑娛樂設施、保健、康體設施、拓展訓練設施等,把北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)打造成為具有國際標準的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。
5 結(jié)論
北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)立足于京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求的大背景下產(chǎn)生的,筆者通過闡述北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的相關概念與內(nèi)涵,探討北京地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn),提出了京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建議,對北京各區(qū)縣的戰(zhàn)略定位、具體產(chǎn)業(yè)布局、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思路等方面有一定的指導性,并能夠為相關政府職能部門提供決策參考,促進北京郊區(qū)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。目前北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的相關理論研究和具體產(chǎn)業(yè)形態(tài)都尚處在初步發(fā)展階段,對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的研究較少,可以參考的文獻并不多,筆者對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)也只是初步探究,下一步的研究中將對北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)進行分析,希望未來可以更好的推動北京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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