緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇農產品質量安全總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
年初農牧農村和科技局分別與26個鄉鎮簽訂農產品質量安全承諾書;并且與溫拖片區蔬菜種植基地、龔埡鄉蔬菜種植基地、種植小戶共18戶蔬菜種植戶簽訂農產品質量安全承諾書,強化對農產品質量安全意識的宣傳力度,號召科學用肥,堅決杜絕禁限用農藥的使用,嚴格控制農業投入品的使用。嚴禁使用未經國家登記注冊和明令禁止使用的農藥、肥料、激素,科學、安全合理使用農藥,推廣化肥無公害施用技術,將農產品的質量安全責任落實到了生產經營主體。
二、抓好農業投入品的監管
農業行政執法大隊深入全縣城鄉各農資市場進行檢查。對全縣內各農資市場、鄉鎮農資集散地進行了拉網式清理。重點清查種子、農藥、肥料、地膜等農資產品和農機,對發放的農資生產經營許可證、產品登記證、品種審定證書、經營臺帳進行核查。通過全面清查,發現春耕期間劉某無證銷售過期種子當場沒收其過期種子并對劉某進行教育批評、講讀相關法律法規。要求其建立經營臺帳、所有農資要從正規渠道進貨。
三、開展試行食用農產品合格證制度
(一)安排部署、制定方案。根據省州試行食用農產品合格證制度的要求,結合我縣發展實際情況,3月2日我局與縣市場監督管理局聯合制定了《縣試行食用農產品合格證制度實施方案》,并下發到各鄉鎮。按照規范統一原則、主體責任原則、分工合作原則開展工作,規范合格證基本樣式,強化主體責任,將我縣轄區縣域內食用農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場。鼓勵小農戶、個體經營戶參與試行。
(二)加強宣傳培訓。試行食用農產品合格證以來一是印發食用農產品合格證明白紙、告知書、農產品質量安全知識等宣傳資料2000余份,將明白紙和告知書張貼在蔬菜基地及種植小戶門口等醒目的位置進行宣傳,在公路沿線、龔埡鄉、溫拖鄉、年古鄉、中扎科鄉張貼懸掛橫幅13條。二是分別于3到4月底組織各鄉鎮農技員和本縣轄區內的農產品生產企業、農民專業合作社、種養殖大戶進行系統的集中培訓,共培訓150余人次。三是深入田間地頭、農貿市場、農產品生產加工園區、種養殖基地開展食用農產品合格證宣傳5次。
(三)落實生產主體責任,建立主體名錄。通過調查了解把縣正在經營具有代表性的56個生產經營主體個納入食用農產品合格證制度試行范圍。
(四)部門協作、共同推進。與縣市場監管局建立了緊密合作機制,共同推進合格證試行工作。將合格證開具、查驗納入日常巡查檢查內容,既要檢查種養殖生產者、市場經營者是否按要求開具,也要核查合格證的真實性。在試行期間,單位統一印制縣試行食用農產品合格證共計800余份。
截止11月開具食用農產品合格證205張,附帶合格證上市的農產品70.9165噸。
四、加強追溯體系建設提升農產品質量安全監管效能
不斷提升農產品質量安全水平為目標,從推進標準化生產、增強全程監管能力著手,啟動了農產品質量安全追溯系統平臺建設工作,基本實現生產基地農產品“生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯”。全縣目前有2家農產品生產企業申請入駐了國家農產品質量安全追溯信息管理平臺。將食用農產品合格證與追溯平臺數據有效連接,生產經營主體通過在國家級(省級)追溯信息平臺開展產品追溯,在追溯平臺上打印合格證+追溯碼,消費者通過掃描合格證上的追溯碼,即可查詢生產主體基本信息、產品產地、生產過程等信息,對農產品質量安全更加放心。
五、強化宣傳與培訓
(一)加大宣傳力度
為增強群眾農產品安全意識,開展放心農資下鄉進村和食品安全宣傳周等宣傳活動。通過現場咨詢、展覽展示、課堂培訓等方式,大力宣傳食品安全相關知識,普及法律法規知識,推廣安全用藥,指導農民科學使用種子和肥料等農資產品,進一步提升了生產者、經營者及消費者安全意識,營造了濃厚的食品安全社會共治氛圍。
(二)積極開展培訓指導。
通過對蔬菜種植基地、和種植大戶開展培訓,推廣科學規范使用農資、嚴格執行休藥期、安全間隔期和建立投入品使用記錄等知識培訓,進一步提高廣大農業生產者的質量安全意識和科學種養技術。
六、開展例行檢測和監督抽檢
監督抽檢。為保障我縣人民舌尖上的安全,2020年深入蔬菜生產基地、農貿批發市場、等進行蔬菜、水果抽樣檢測共計抽取樣品600余個,產品抽檢合格率達到100%。截止目前共形成安全檢查簡報12期。
七、推行農業標準化生產,大力發展品牌創建工作截止目前,縣共創建農產品共8個,其中:無公害農產品6個、地理標志證明商標2個。
八、下一步工作打算
下一步,我們將繼續貫徹落實省州食用農產品合格證試行制度,加強農產品質量安全巡查頻次,確保我縣農牧民群眾“舌尖上”的安全。
鄉黨委、政府召開會議,研究布署雙節期間食用農產品質量安全專項整治工作,制定雙節期間食品專項治理工作方案,成立了由分管領導任組長、農業服務中心、衛生院等部門負責人及社區書記為成員的專項治理領導小組,辦公室設在農業服務中心。
二、全面檢查,不留死角
(一)開展集中檢查行動
我鄉農產品安全專項整治領導小組針對“雙節”期間熱銷和易出問題的蔬菜、食用菌等食品,深入開展專項整治,疏堵結合,嚴厲打擊違法生產、經營、使用農業投入品的行為,做好食用農產品種植、產地貯存環節技術指導,推廣使用高效低毒農藥、綠色防控技術,全力保障了群眾的食品安全。結合實際,以章懷社區街道為主,經檢查走訪,沒有發現農戶使用有機磷等高殘留農藥、禁限農藥的現象,未發現食用農產品安全問題。
(二)進行不定期抽檢摸排
為了保障食用農產品質量安全,我鄉開展了大范圍的摸排抽檢行動,采用暗訪暗查、走訪群眾等多種形式,拓寬發現線索的渠道,對場鎮超市進行產品抽樣檢查30余次,抽檢結果合格,未發現食用農產品質量問題。
三、加強宣傳教育,營造良好氛圍
積極開展食品安全知識宣傳活動,采取發放資料、咨詢等方式,宣傳禁止使用高毒、高殘留農藥,推廣低殘留高效農藥。堅決防止農產品源頭污染,生產更多優質農產品,廣泛宣傳食品安全方面的法律、法規和國家、省、縣加強食品安全工作的政策、措施以及在食品安全工作中所取得的成績,普及食品安全科普知識,提高公眾食品安全意識,增強公眾的消費信心,提高廣大人民群眾的維權意識和自我保護能力,營造良好社會氛圍。
鄉黨委、政府召開會議,研究布署雙節期間食用農產品質量安全專項整治工作,制定雙節期間食品專項治理工作方案,成立了由分管領導任組長、農業服務中心、衛生院等部門負責人及社區書記為成員的專項治理領導小組,辦公室設在農業服務中心。
二、全面檢查,不留死角
(一)開展集中檢查行動
我鄉農產品安全專項整治領導小組針對“雙節”期間熱銷和易出問題的蔬菜、食用菌等食品,深入開展專項整治,疏堵結合,嚴厲打擊違法生產、經營、使用農業投入品的行為,做好食用農產品種植、產地貯存環節技術指導,推廣使用高效低毒農藥、綠色防控技術,全力保障了群眾的食品安全。結合實際,以章懷社區街道為主,經檢查走訪,沒有發現農戶使用有機磷等高殘留農藥、禁限農藥的現象,未發現食用農產品安全問題。
(二)進行不定期抽檢摸排
為了保障食用農產品質量安全,我鄉開展了大范圍的摸排抽檢行動,采用暗訪暗查、走訪群眾等多種形式,拓寬發現線索的渠道,對場鎮超市進行產品抽樣檢查30余次,抽檢結果合格,未發現食用農產品質量問題。
三、加強宣傳教育,營造良好氛圍
積極開展食品安全知識宣傳活動,采取發放資料、咨詢等方式,宣傳禁止使用高毒、高殘留農藥,推廣低殘留高效農藥。堅決防止農產品源頭污染,生產更多優質農產品,廣泛宣傳食品安全方面的法律、法規和國家、省、縣加強食品安全工作的政策、措施以及在食品安全工作中所取得的成績,普及食品安全科普知識,提高公眾食品安全意識,增強公眾的消費信心,提高廣大人民群眾的維權意識和自我保護能力,營造良好社會氛圍。
三、農產品質量安全監測工作認真扎實
為及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合,全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,對不合格產品及時采取有效措施進行處理,確保了群眾消費安全,全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻谷樣40個,送國家稻米檢測中心進行檢測,全面了解稻米質量狀況,促進糧食生產安全。
四、繼續抓好了示范生產基地建設
五、農產品質量安全認證管理進一步加強
圍繞我縣優勢土導產業,做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。扎實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作;如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品復查換證工作;完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織,并對該企業及其生產基地進行現場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業,組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業廳綠辦。
六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動
在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動,同時加強了對農業投入的監管工作,嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營準入條件,依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件;維護好優質農產品生產、加工、發展環境。
七、積極開展市場準入工作
八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作 為確保“兩節”期間的農產品質量安全, 8月30日召開的全縣農產品
(二)提高認識、明確目標。明確了結合“農產品質量安全專項檢查”、“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農業投入品交叉檢查”、“農資打假專項治理行動”、“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”、“獸藥市場專整治”、水產品市場準入及整頓規范市場經濟秩序等工作,切實搞好食品安全暨農產品質量安全專項檢查,以進一步推動《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《成都市食用農產品質量安全條例》的貫徹實施、切實增強農業投入品及初級農產品生產經營企業作為食品安全第一責任人的意識,查找并及時消除農業投入品生產、經營環節及初級農產品種植、養殖等環節存在的食品安全隱患,進一步提高我區食品安全暨農產品質量安全保障水平,努力為構建和諧社會,促進全區經濟社會又好又快發展營造良好的環境。
(三)齊抓共管,落實職責。明確了××局執法大隊牽頭做好對農業投入品(農藥、肥料、獸藥、飼料)生產經營專項檢查的組織與實施;綜合管理服務中心會同各相關街辦,具體負責糧、果、菜、及畜禽、禽蛋種、養過程的專項檢查,及時查處種、養過程中非法使用違禁農藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、生物制品、非食用物質與有毒有害激素等行為。同時負責做好畜禽疫病防疫、畜禽產品檢疫工作以及畜禽肉、禽蛋等初級農產品質量安全的抽樣送檢工作;水務科會同各相關街辦,具體負責水產品養殖中違禁漁藥、漁飼料、生物制品、非食用物質與有毒有害激素等污染源的專項檢查,并做好水產品質量安全的抽樣送檢與檢疫工作。同時進一步健全、完善水產品市場準入制度,做好水產品市場準入的宣傳工作。
二、強化了農業投入品生產、經營、使用的執法監管
(一)加強了對農業投入品生產、經營企業(網點)基本情況的摸底調查。經調查全區農資生產企業共計6個(全部為飼料生產企業);農資經營網點共計17個:包括種子經營網點3個(其中1個兼營農藥)、農藥經營網點6個(其中5個兼營肥料、1個兼營種子)、獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)、漁飼料經營網點5個(其中4個兼營漁藥)。經對全區范圍內農業投入品生產企業、經營網點的調查核實工作,為確定此次食品安全暨農產品質量安全專項檢查監管重點奠定了基礎。
(二)加強了農業投入品生產、經營環節專項整治,搞好了我區的初級農產品質量安全源頭監管工作。
1、種子:以規范種子經營主體和經營檔案為重點,按照《種子法》有關規定,對“××龍石種子經營部”等3個種子經營網點(其中1個兼營農藥)開展了全覆蓋專項治理行動。其中對種子產品的檢查率達到了50%以上,對雜交玉米、雜交水稻種子產品的檢查率達到了100%。經檢查未發現無證經營、不按規定建立經營檔案、經營和推廣未經審定的種子、經營假劣種子、包裝標簽不規范等違法違規行為。
2、農藥:對照《農藥管理條例》及《禁用、限制使用的劇毒、高毒、高殘留農藥品種目錄》等相關法規及公告,對“四川省農資總公司儲運公司”等農藥經營網點6個(其中5個兼營肥料、1個兼營種子)經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現經營甲胺磷等5種高毒有機磷農藥及其它國家明令禁止使用的劇毒、高毒、高殘留農藥品種;未發現經營未登記成份和有效成份不足等假劣農藥品種;未發現無證經營、一證多用、套用或冒用證件、標簽標識不規范等違法行為
3、肥料:對照《肥料登記管理辦法》等相關法規及公告,對“四川省農資總公司儲運公司”等5個肥料(全部兼營農藥)經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現復混肥(料)、水溶肥料、微生物肥料等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。
4、獸藥:對照《獸藥管理條例》、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》(農業部公告第560號)、農業部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》等相關法規及公告,對“曾巴士獸藥飼料經營部”等4個獸藥(2個兼營飼料及飼料添加劑)經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。并加強了禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管。經檢查未發現無證經營國家禁用獸藥和獸用生物制品、無批準文號獸藥、假劣或過期失效獸藥、有效成分含量不足獸藥、夸大療效等違法行為。
5、飼料和飼料添加劑:對照《飼料及飼料添加劑管理條例》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》(農業部、衛生部、國家藥品監督管理局公告176號)、《允許使用的飼料添加劑品種目錄》(農業部第105號公告)等相關法律法規及文件,對“普瑞納(成都)飼料有限公司”等6個飼料及飼料添加劑生產企業,對“曾巴士獸藥飼料經營部”等2個畜禽飼料及飼料添加劑(全部兼營獸藥)經營網點及“龍潭漁需物資門市部”5個漁飼料及飼料添加劑(4個兼營漁藥)經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業;未發現生產經營假劣飼料和飼料添加劑;未發現無證經營及在飼料和飼料添加劑經營過程中現配現售的“代加工”等違法行為;未發現在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物及反芻動物飼料中添加動物源性成分等違法行為。
(三)加強了農業投入品使用環節專項整治,繼續推進了初級農產品種植、養殖等環節監管制度化。
1、采取對龍潭蔬菜生產基地蔬菜產品進行農藥殘留快速檢測等措施,對農藥使用情況進行了專項檢查。同時將駟馬橋果品批發市場納入了質量安全監測范圍,督促其加強對市場營銷的果品進行農殘快速抽檢,并要求其進一步健全和完善果品質量安全監測監管檔案資料。經檢測我區蔬菜生產基地蔬菜產品、本區范圍內大型超市銷售的蔬菜及駟馬橋果品批發市場銷售的水果等農藥殘留均無超標情況,并及時向市農質處及市農產品質量安全中心報送了農殘速檢測結果。
2、結合“農產品質量安全專項檢查”、“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農業投入品交叉檢查”、“農資打假專項治理行動”、“獸藥市場專整治”、“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”等專項檢查整治工作,采取對種植、養殖場(戶)農資產品的現場監管等措施,重點對蔬菜生產基地及畜禽、水產品養殖場(戶)的農藥、肥料、獸藥、漁藥、飼料及添加劑、激素等農業投入品使用情況開展了專項檢查。經檢查未發現在種植、養殖環節中濫用高毒高殘留及其它違禁、假劣農業投入品等違法違規行為。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量,農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高,或受金錢利益的驅使,不按規定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監管非常有必要。
1、取樣
根據瑪政辦發《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮一村蔬菜基地、頭工鄉北園子蔬菜基地;兩個批發市場:人民路農貿市場批發商和經營戶、西光明路農貿市場批發商和經營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持,其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農技推廣中心的工作證,而少數經營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法,檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果
四、儀器配備
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經縣農技中心領導多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善,盡快建立現場準入制度,加強對蔬菜農藥殘留的監控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業務工作經費,若再不予以經費支持,蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施,繼續加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農產品質量安全意識,把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設,認真搞好技術培訓,建立健全各項規章制度,使農產品質量安全檢測工作走向規范化、制度化。
為了認真貫徹落實2015年全省、州農資打假暨農產品質量安全專項治理行動相關文件、州農業局局長“關于農業部門治理‘餐桌污染’工作”的指示精神,規范農資市場經營行為,由種子管理站、執法大隊、農產品質量安全檢測站、植保站共同組建“農業局農資市場巡查小組”,聯合縣工商局、公安局、質檢、食品藥品監督管理局檢局等幾家單位對農資市場進行聯合執法,開展專項整治工作,對全縣農資市場進行了全面清理,出動人員67人次,檢查企業及市場79個,檢查兩雜良種330噸、農藥28噸,發放了“國家禁止生產、銷售和使用的農藥名單”資料100份,取締一個無證無照種子經營點,嚴格實行了“農藥安全知識須知”制度上墻,規范了農資市場秩序,從源頭上保證了農產品生產投入品的安全。并要求經營戶切實建立詳細的經營臺賬,不定期接受農業、工商質監、安監等部門的監督檢查。
二、加強質量安全宣傳引導及監督,增強生產者及消費者安全意識
1、通過流動播音宣傳、散發安全消費安全小知識印刷資料等形式,在全縣范圍內開展農產品質量安全科普宣傳,共出動執法宣傳車10輛次,出動執法人員60人次,發放農產品質量安全法律法規及安全生產技術資料共3000余份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
為切實做好兩節期間安全生產工作,我局成立以池健局長為組長的安全生產工作領導小組,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、局全體機關工作人員共同抓。我局多次召開安全生產相關工作會議,要求全局干部進一步統一思想,提高認識,強化責任,將安全生產工作責任明確到站到人,使廣大干部職工進一步增強安全生產工作的責任心和使命感。
二、突出重點,嚴格執法,深化專項整治
1.農產品質量安全。元旦和春節是我國重要的傳統節日,“兩節”期間農產品購銷量大,消費旺盛,是風險集中、問題易發多發的敏感時期。“兩節”正值冬季,本地出產的農產品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強“兩節”期間農產品監管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮、小芝鎮、涌泉鎮、汛橋鎮和邵家渡街道生產主體33戶次,二是加大宣傳培訓,組織了草莓質量安全培訓和追溯體系培訓這2次培訓,共計培訓254人次,發放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結果的樣品,合格率100%。
2.農機安全作業。
3.畜牧業安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動物產地檢疫工作,經檢測,兩節期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產品無害化處理率均達100%;積極組織開展 “瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動、外來生豬調運和屠宰“嚴查嚴管嚴打”等系列專項行動,確保流入市場的畜禽產品的安全;對病死動物無害化處理中心設施進行提升改造,更換原先的處理設備,加強了消毒池、清洗、監控等設施的投入,同時完善各項管理制度,確保動物無害化處理設施正常運行、相關收集、處理和保險聯動機制建立,病死豬無害化處理補助監管等工作到位。截止目前,我市養殖環節共收集處理病死豬5.54萬頭,無害化處理率達到100%。
1、建立機構,加強領導。為切實加強農產品質量安全管理,推進無公害農產品的發展,市政府成立了以分管市長為組長的發展無公害農產品領導小組,領導小組辦公室設在市農業局,負責協調和辦理有關日常事務。同時,市、縣農業部門都建立了無公害農產品發展領導小組,落實了具體辦事機構和人員,明確了系統內各部門職責,為正常開展農產品質量安全管理工作提供了有力的組織保障。
2、制定規劃,規范管理。根據****中央、國務院關于加快實施《無公害食品行動計劃》的要求以及農業部《關于加強農產品質量安全管理工作的意見》、省政府辦公廳《關于發展無公害農產品的通知》、省農業廳《關于我省發展無公害農產品的實施意見》等有關文件精神,我局先后出臺了《關于發展我市種植業無公害農產品生產的意見》、《關于加強種植業無公害農產品管理的試行辦法》等9個有關生產意見和管理辦法的文件下發各縣(市、區)農業局,從指導思想、任務目標、工作重點、具體措施等方面對強化和規范種植業無公害農產品生產提出了明確要求。市政府對發展無公害農產品也十分重視,今年1月專門出臺了《關于加快發展無公害農產品的意見》(德府發[XX]4號),提出了“十五”期末和XX年全市無公害農產品的奮斗目標和工作措施。我局為配合今年的食品安全專項整治,進一步推進無公害農產品生產,促進農業標準化工作,于今年4月和7月分別向各縣(市、區)農業局下發了《關于進一步加強種植業無公害農產品基地、產品規范管理的通知》、《關于進一步加強農產品質量安全管理的通知》,對農產品質量安全管理進行了專項安排部署。這些工作的開展,為促進農產品質量安全管理,推進全市無公害農產品的發展明確了目標、思路和措施。
3、強化宣傳、提高認識。一是利用會議、培訓、送科技下鄉、印發宣傳資料等對農業系統干部職工、企業、基地、農戶開展多種方式的宣傳。二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和印發簡報對全社會進行宣傳,重點介紹農產品質量安全管理的進展情況、典型經驗、基本知識等。據初步統計,今年市、縣農業部門和新聞單位合作共開展相關報道40期(次)以上,市農業局以德陽市發展無公害農產品領導小組辦公室的名義印發“無公害農產品發展動態”專報5期。通過多途徑多方式宣傳,強化了全社會的農產品質量安全意識。
4、積極開展基地認定和產品認證。積極組織引導幫助龍頭企業、專業協會、重點鄉(鎮)進行無公害農產品、綠色食品基地建設,并開展基地認定和產品的認證工作。今年共有14個單位申請基地認定,面積6.33萬畝,省廳土測中心已派專家到我市抽取了土樣和水樣,現正在檢測過程中。目前全市已建和在建的國家級無公害農產品基地3個,有39個基地通過省級無公害認證,總面積33萬畝,有 32個產品通過省級無公害農產品認證,有26個產品順利通過地方認證向全國認證轉換,有6個單位的24個產品通過國家綠色食品發展中心的“綠色食品”認證,還有一個企業的無公害農產品正在申請“綠色食品”認證,完成了39個省級基地在農業部的產地認定備案工作。
5、強化手段,加強檢測。農業系統近兩年通過自身努力和向上爭取,今年8月,市級農產品質量檢測中心已經市政府編制委員會批準設立,核編6名,目前正在籌建之中。現已建立6個農殘速測站(點),購置農殘速測儀12臺。其中廣漢市已于XX年9月開始開展了對果蔬等鮮活農產品的定期抽檢工作,中江縣于XX年4月開始開展蔬菜的不定期抽檢工作,什邡市、綿竹市于今年開展了對鮮活農產品的農殘抽檢,監測農殘動態。據統計,今年全市到11月對農產品基地和市場共抽檢樣品3510個,合格3418個,平均農殘合格率達97.3%;。
6、治理源頭,強化監管。我局與工商、公安、質監等相關部門緊密配合,加強了對農產品生產和經營環節的管理,特別是加大了對農業投入品的市場監管力度,從源頭上杜絕高毒高殘留農藥等禁用農業投入品進入市場和生產環節。尤其是XX年到今年上半年,全市開展了以高毒農藥、劇毒鼠藥專項整治為重點的農資打假護農行動,切實維護了生產者、消費者的合法權益。今年上半年,全市農業系統共出動執法車輛321臺次,出動執法人員1179人次,檢查整頓農資市場449個,檢查農資經營企業及經營戶2222個,受理投訴案件20件,查獲收繳各類違禁及假冒偽劣農資產品34.68噸,處理涉案人員57人,立案查處27件。通過加強監管,規范了農資市場,為無公害農產品的生產創造了良好環境。
7、規范市場,推進準入。針對我市被列為四川省五個無公害農產品市場準入試點市的實際,積極推進農產品市場準入管理工作,取得了一定成效。綠科農業、三溪香茗等企業、基地已在城市設立了無公害農產品專銷點,廣漢市正在籌建無公害農產品專銷市場,什邡市、綿竹市等也計劃建立無公害農產品專銷區。
二、存在的主要問題雖然通過農業等相關部門的共同努力,我市無公害農產品工作取得了積極的進展,但與上級要求和形勢的需要相比,與省內搞得好的兄弟市相比,還有較大差距。主要體現在以下幾點:
1、認識不到位,投入少。部分地方、部分單位、部分農產品生產經營者對發展無公害農產品的重要性緊迫性認識不足,未將發展無公害農產品列入重要的議事日程,工作的具體措施少、力度弱。同時社會上對發展無公害農產品的認同感相對滯后,一些消費者安全意識十分淡薄。用于發展無公害農產品的專項投入少,與相鄰市比有很大差距。
2、檢測手段差,質量監管困難。縣級檢測站點總體較少,需進一步完善,市級農產品質量檢測中心雖設立,設施設備購置與建設投入需要財政和上級部門的多元支持,開展無公害農產品日常檢測和取得資質認證還面臨許多困難。
3、執法機構不健全,市場準入監管難啟動。目前我市的農業執法機構和隊伍尚不健全,市級沒有專門的農業行政執法機構,縣級農業行政執法機構不完善,缺乏專職執法人員,執法條件較差,執法力度不夠。而農業行政執法的力度和成效與發展無公害農產品密切相關。
三、XX年工作計劃 針對目前我市農產品質量安全管理現狀及存在的主要問題,明年將重點抓好以下工作,使我市的農產品質量安全管理工作再上新臺階。
1、加強無公害農產品基地和產品的日常監管。
2、建立健全無公害農產品檢測體系。
3、健全農業執法機構和隊伍,加強農業行政執法。
4、繼續開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。
1、加強組織領導,細化整治方案。為了加強對此項工作的領導,我局成立了由韓林麟副局長任組長、局有關單位負責人為成員的農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組,確定了責任人和承辦單位。同時各區縣農業局按照本方案細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。各成員小組分別制定了《種植業(果品)產品專項整治行動實施方案》《生鮮乳專項整治行動實施方案》飼料專項整治行動實施方案《獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》《無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動實施方案》《農資打假專項治理行動實施方案》實施方案,確保此項工作落到了實處.
2、突出工作重點,抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日,全市聯合執法檢查15次,先后檢查農資銷售,農產品產、銷企業及農民專業合作經濟組織411個,自查率100%,自查有問題59個企業,自查階段各項任務圓滿完成。經過對自查階段工作梳理、分析,發現我市農產品質量安全存在以下幾方面問題:一是農產品種植企業超劑量使用農藥問題較為突出;二是農藥銷售企業以肥充藥、過期產品銷售、產品以次充好、進貨臺帳不全亟待治理;三是“三品”生產企業存在產品包裝不規范、品牌意識不強、管理制度不健全、標準化生產意識不強等問題;四是一些養殖企業濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產;五是農產品檢測資金投入不足,檢測機構存在設備老化、檢測設施配備低下,例行監測頻次較少等問題。
3、強化輿論宣傳,加強指導服務。自活動開展以來,我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造良好了良好的社會輿論氛圍。我局把農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動與春季農業生產緊密結合起來,緊緊抓住春耕生產的大好時機,通過流動宣傳車,深入城市街道社區、農產品批發市場、集貿市場、連鎖超市,開展了聲勢浩大的宣傳活動,共出動流動車40臺(次)、制作光盤10盤、發放宣傳資料1萬多份,收到了較好的宣傳效果。系統技術人員充分發揮發揮技術優勢,指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民按標準化組織生產。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例,發放《簡報》共20__份,利用《簡報》宣傳動物防疫法、農產品質量安全法和管理辦法、農民專業合作社法等,向農民普及農業生產知識和法律法規,形成了強大宣傳聲勢,為下一步工作順利開展奠定了堅實基礎。
二、存在問題:
農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作開展主要問題:一是存在認識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題,影響了整治工作及時、全面地開展,導致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(縣)的個別部門啟動速度較慢,行動相對滯后,直接影響到全市農產品質量安全整治活動的整體進展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報送不及時。
三、下一步工作重點:
自查階段各項任務已全面完成,農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動將進入集中整治階段,為了確保工作質量,我們將重點做好以下幾方面工作:
20世紀90年代,農業發展進入數量安全與質量安全并重的新階段,為進一步確保農產品質量安全,我國明確提出發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目標。經過10多年的努力,我國農產品質量安全水平有了很大提高。
根據國家統一部署,2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”,組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點,著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題;以農業投入品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點,推動從農田到市場的全程監管;以開展例行監測為抓手,推動各地增強質量安全意識,落實管理責任;以推進標準化為載體,提高農產品質量安全生產和管理水平。
1農產品質量安全的發展現狀
1.1蔬菜產品質量安全總體合格率持續上升
根據2003~2007年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農藥殘留監測結果,我國蔬菜質量安全總體合格率持續上升。2007年1月、4月2次監測,蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6%。其中,蔬菜生產基地合格率為96.7%,批發市場、超市和農貿市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產品質量安全合格率逐年提高。
1.2畜產品質量安全總體合格率保持較高水平
根據2003~2007年22個城市畜產品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監測結果,近年來畜產品質量安全合格率總體呈上升態勢。2007年1月、4月2次畜產品中,“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監測平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監測結果看,屠宰場、超市、批發市場和農貿市場“瘦肉精”監測合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%;超市、批發市場和農貿市場磺胺類藥物監測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產品質量安全合格率總體保持較高水平。
1.3水產品質量安全總體合格率呈上升態勢
根據2005~2007年22個城市水產品質量安全例行監測結果,近年來水產品質量安全總體處于上升態勢。2007年4月對超市、批發市場和農貿市場水產品進行硝基呋喃類代謝物污染監測,合格率為91.4%。水產品產地藥殘抽檢合格率穩定在95%以上,水產品質量安全總體水平不斷提升,增強了我國水產品的國際競爭力,出口貿易穩步增長,2006年出口量和出口額達到301.5萬噸和93.6億美元,分別比上年增長17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監測,水產品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%,超市、批發市場和農貿市場分別為100%、99.7%和99.3%。
2無公害食品行業標準和農產品安全質量國家標準
2.1無公害食品行業標準
建立和完善無公害食品標準體系,是全面推進“無公害食品行動計劃”的重要內容,也是開展無公害食品開發、管理工作的前提條件。農業部2001年制定、頒布了73項無公害食品標準,2002年制定了126項、修訂了11項無公害食品標準,2004年又制定了112項無公害標準。無公害食品標準內容包括產地環境標準、產品質量標準、生產技術規范和檢驗檢測方法等,標準涉及120多個(類)農產品品種,大多數為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關系城鄉居民日常生活的“菜籃子”產品。
無公害食品標準以全程質量控制為核心,主要包括產地環境質量標準、生產技術標準和產品標準三個方面,無公害食品標準主要參考綠色食品標準的框架而制定。
2.2農產品安全質量國家標準
為提高蔬菜、水果的食用安全性,保證產品的質量,保護人體健康,發展無公害農產品,促進農業和農村經濟可持續發展,國家質量監督檢驗檢疫總局特制定農產品安全質量GB18406和GB/T18407,以提供無公害農產品產地環境和產品質量國家標準。農產品安全質量分為兩部分,無公害農產品產地環境要求和無公害農產品產品安全要求。
本標準對無公害農產品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留給出了限量要求和試驗方法,這些限量要求和試驗方法采用了現行的國家標準。
3測土配方施肥在農產品質量安全中的基礎作用
測土配方施肥是我國當前大力推廣的科學施肥技術,是通過對土壤采樣和化驗分析,以土壤測試結果和肥料田間試驗為基礎,根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應,在合理使用有機肥的基礎上,提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數量、施肥時期和施用方法,是以最經濟的肥料用量和配比,獲取最好質量的農產品產出的科學施肥技術。
3.1保證農作物產量,均衡土壤養分
農作物生長發育需要16種必需營養元素。測定土壤養分,可以得到所種植的土壤里有哪些營養元素,缺少哪些營養元素,再根據預計產量計算出應該施用哪種肥料,施用多少,以利于均衡土壤中各種養分的含量,使作物得到充足的養分供作物正常生長,從而提高農作物產量,獲得較高經濟效益。例如,2002年10月至2003年5月,中國農業科學院對上海佘山農場的土壤養分測定結果表明土壤缺鋅嚴重,僅補施鋅肥一項,小麥就增產18.3%、大麥增產22.2%。
3.2提高農作物品質,改善農產品質量
農作物養分不平衡不僅會導致多種病害的發生,而且影響農產品質量安全。我國農產品質量整體水平不高,主要原因是農民施肥不當,特別是過量偏施氮素化肥導致蔬菜硝酸鹽含量過高,水果變酸、皮厚、色淡,稻米、植物油的一些質量指標降低。通過測土配方施肥,合理地使用肥料,就會減少作物病蟲害的發生,從而提高作物品質,改善農產品質量,基本可以使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。
3.3降低農業生產資料投入,控制農產品生產環境質量
肥料在農業生產資料的投入中約占50%,但是施入土壤的化學肥料不能被作物全部吸收。在我國,氮肥的當季利用率為30%~50%,磷肥為10%~20%,鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作,可以減少不合理施肥造成的損失,提高肥料的利用率,并且增加農作物的收成,從而減低農業成本,增加農民收入,降低農業生產資料投入,控制農產品生產環境質量。
3.4保護農業生態環境,保證農業可持續發展
測土配方施肥的開展,對土壤養分先行了解,可以避免盲目使用肥料而造成的浪費,從而可以節約資源,促進農業的可持續發展。施用的化學氮肥,如果不能被作物吸收,則會經過一系列的轉化,被淋洗到土壤深層,發生還原,生成致癌作用很強的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素,危害著人類的健康。而且有資料顯示農田氮、磷是水體富營養化的主要營養源。通過測土施肥,使施入土壤中的化學肥料盡可能地被作物吸收利用,那么滯留在土壤中的肥料就會很少,這樣就有益于保護農業生態環境。
4運用于無公害農產品生產過程中的測土配方施肥
為降低污染,充分發揮肥效,應實施測土配方平衡施肥,即根據作物營養生理特點、吸肥規律、土壤供肥性能及肥料效應,確定有機肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應的施肥技術,做到對癥配方,對癥施用。具體應包括肥料的品種和用量,基肥、追肥比例,追肥次數和時期以及根據肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產的基本施肥技術。鑒于現行推廣的測土配方施肥技術的優勢,結合無公害農產品生產基地建設、生產流程,我們不難發現,兩者之間有著密切的聯系。
4.1測土配方施肥與無公害農產品生產基地建設
測土配方施肥技術推廣的基礎是擴大測土范圍、提高測土精度,無公害農產品的生產依托于生產基地的環境監測建設。測土配方施肥項目過程中建立的耕地檢測和評價數據庫能為無公害農產品基地的適時檢測提供可靠數據;實施配方施肥要求在不影響土地環境的基礎上維持土地的高產投比。
4.2測土配方施肥在農產品生產過程中的作用
測土配方施肥為農產品的生長(不同種類和各個生長時期)提供科學的施肥配方,不僅提高了肥料的使用率、節約成本投入,而且可以降低殘留量;也可以在生產的整個過程中進行營養診斷,為無公害農產品的殘留檢測提供適時數據,全程監測和控制農產品生產的質量安全。
5結論
綜合運用現代農業科技成果,根據作物需肥規律,土壤供肥性能和肥料增產效應,在施用有機肥料為基礎的前提下,采取化學氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應的施肥技術,可解決盲目施肥和投肥不足的問題,增產、節肥。測土配方施肥作為一種科學的施肥方法,是根據農作物各個生育期的需肥規律和土壤的養分含量,研究得出最佳配方并合理地使用肥料,因而就會減少作物病蟲害的發生,從而提高作物品質,改善農產品質量,使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。因此,應用測土配方施肥在農產品質量安全生產中具有潛在的經濟效益、生態效益和社會效益,應該大力推廣。
6參考文獻
[1]鄧仕槐,吳曉斌,盧益武.施肥對環境質量的影響[J].西南農業學報1998,11(3):106-111.