道路運輸應急演練總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇道路運輸應急演練總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

根據《__州道路運輸應急事件處理預案》的要求，本次應急救援演練由州交通運輸系統應急救援領導小組統一領導，并與州安監局、州公安局交警支隊、消防支隊和州人民醫院聯合組織演練，并成立應急救援演練指揮部。

總 指 揮：莊國強

副總指揮：鄒　毅

副總指揮：周明洋

應急救援成員單位：州交通運輸局、州道路運輸管理局、州安監局、州公安交警支隊、州公安消防支隊和州人民醫院。

參演單位：州交通運輸局（機關人員10人），州道路運輸管理局（機關人員20人），州公安交警支隊（交警6人，警車2輛），州公安消防支隊（消防官兵8人，消防車1輛），州人民醫院（醫護人員4人，救護車1輛），__州運輸公司（20人，客車8輛）、__市公交集團（30人，客車10輛）、__快客公司（16人，車輛8輛）、__市吉順達運輸公司（5人，貨掛車4輛）、__市海宏運輸公司（5人，罐車2輛）、__市振運公司（10人，翻斗車5輛）、__市乾路公司（5人，危貨車2輛：整車1輛、車頭1輛）、__市建祥公司（10人，貨車5輛）__浩順修理廠（6人，吊車1輛、拖車2輛）。

下設9個職能小組

（一）綜合協調組。

組 長：潘　易

副組長：壽衛忠、邵永杰

職　責：負責制定演練方案，協調場地，組織參演人員、車輛，道路運輸突發事件報告，協調有關成員單位救援人員趕赴事故現場，協調各專業處置搶險救援工作，及時向演練指揮部報告事故情況、運力集結情況、事故救援工作情況。

（二）旅客疏散、客運運力組織調配組。

組 長：魏學理

職　責：組織人員66人，客車26輛（每輛車配備有效滅火器2個），按照突發事件需要，進行客運力組織調配，及時疏散救援旅客。

（三）貨物運輸車輛（危險品運輸專用車輛）組織調配組。

組　長：劉京志

職　責：組織人員41人，貨車、危險品運輸專用車輛21輛，按照突發事件需要，進行貨運動力組織調配，及時指揮貨運車輛進行物資拉運搶險。

（四）事故現場救護組。

州人民醫院救護人員4名，120救護車1輛，擔架1副，進行現場傷員緊急搶救工作。

（五）消防滅火救援組。

州消防支隊消防官兵8人（教官1人組織講解使用滅火器材），消防車1輛，進行現場滅火講解和消防救援。

（六）交通事故救援組。

州公安交警支隊交警6人，警車1輛，對交通事故進行現場勘察、救援處理。

（七）演練現場秩序維護組。

組 長：張　雷

職　責：帶運政執法人員8人，負責維護交通秩序，疏導交通、疏散群眾、放煙霧彈、點燃火堆等工作，并負責清理現場工作。

（八）后勤保障組。

組 長：苗興旺

職　責：負責觀摩席的設置、準備、服務工作。包括：制作“演練指揮部”、“演練觀摩區”、“消防滅火演練區”、“交通事故演練區”、“客車停車區”、“貨車停車區”、“小車停車區”設置，橫幅制作，無線擴音設備（話筒2部、對講機8部準）、飲用水、紅色、白色煙霧彈（各3個）等準備工作。

（九）宣傳報導組。

組　長：何雨錦

職　責：協調電視臺、報社媒體現場報道，做好全程視頻錄像和圖片的收集歸檔。

（一）時間：__年6月30日上午

（二）地點：__市哈密西路城司停車場

（三）模擬事件：

模擬事件一：運力組織調配，疏散旅客及運送救援物資。

__州境內省道某路段因暴雨路橋被沖毀過后山體滑坡，嚴重中斷交通，客貨車輛無法通行，造成300名旅客滯留和需要搶修路橋物資300噸。州道路運輸管理局接到報告后，立即啟動應急預案，迅速組織客車26輛，貨車專用車輛21輛，到事發地點進行旅客疏導和拉運修橋筑路物資的運力組織調配演練。

模擬事件二：交通事故救援演練。

某一路段1輛客運班線車與1輛危險品貨車相撞后燃燒，放油閥損毀，發生泄漏，造成貨車司機受傷，5名乘客被困的救援演練。

模擬事件三：客運途中的防暴演練。

1輛客車行駛途中，有1名乘客招手示意乘車，班車緩慢停下，車門打開，佩戴安全員袖標的乘務員手持安

檢儀對上車人員行包進行安全檢查，該名乘客突然抽出長砍刀向乘務員砍去的防暴演練。模擬事件四：消防滅火演練。

現場設置的起火點，用滅火器材進行滅火演練。（演練后由消防教官講解滅火器的正確使用方法和火災發生后正確應對及正確逃生知識，教大家學會正確使用滅火器及其他滅火工具的方法和應對火災發生及火災逃生的基本常識）

（一）檢查準備。

綜合協調組：檢查各小組參演準備工作。

各小組依次向綜合協調組組長潘易報告演練準備情況。

（二）總指揮宣布演練開始。

由綜合協調組組長潘易同志向總指揮莊國強報告：“報告總指揮同志：__州道路運輸應急救援演練準備完畢，請指示，綜合協調組組長潘易”。

總指揮長莊國強下命令（打開擴音設備）為：“演練開始！”

綜合協調組組長潘易：“是”，轉身面向參演人員，“各救援小組進入演練場地，演練開始”

（三）客貨車輛應急救援運力組織演練。

綜合協調組組長潘易：各小組注意，首先進入模擬事件一的應急演練程序，由旅客疏散、客運運力組織調配組迅速下達調集車輛入場，待車輛入場排列整齊后，組織進行疏散旅客及運送貨物等（進入實際演練狀態）。演練完畢后向總指揮報告救援情況。

（四）交通事故模擬救援演練。

綜合協調組組長潘易：各小組注意，現在進入模擬事件二的演練程序，交通事故救援（點燃紅色煙霧彈），隨車押運員啟動緊急關閉裝置，使用本車消防器材進行滅火，同時現場駕駛員第一時間撥打120急救電話、然后向事故發生地交警部門、和運管部門告知事故發生時間、地點及人員車輛受傷情況，由前來消防人員先對危險品車輛進行降溫處置，運管救援[！]人員緊急調運拖車，將事故車輛轉移至安全區。交通事故救援組對事故現場進行簡單勘察，并做記錄，清理現場。演練完畢后向總指揮報告事故處理情況。

（五）客運途中的防暴演練。

綜合協調組組長潘易：各小組注意，現在進入模擬事件三的演練程序，情況設置完畢，當暴徒拿砍刀向乘務員砍去時，乘務員用手持安監儀擋住砍刀，迅速退回車內，同時客運駕駛員迅速關門將暴徒關在車外，報警后，駕駛人員組織乘客利用滅火器，安全錘及車用工具沖出客車共同制服暴徒，此時交警出動（代表110），將暴徒帶離。演練完畢后向總指揮報告事故處理情況。

（六）消防滅火演練。

綜合協調組組長潘易：各小組注意，現在進入模擬事件四的演練程序，將設置起火點用滅火器進行滅火。（現場由消防支隊官兵教大家正確使用的方法和講解火災應對和正確逃生的基本常識。使用滅火設備將火撲滅）

（一）現場簡易布置由后勤保障組準備。

（二）演練交警、消防、醫護車輛由州交通運輸局運輸科負責協調落實。

（三）演練客車：由__安排準備。

（四）演練貨車：__

（五）特種車輛及報廢的小客車：由__*負責準備。

（六）模擬肇事客貨車：客車由快客運輸公司提供，貨車由__吉順達公司提供。

（七）交通事故模擬救援客車：客車由昌運司提供，貨車由海宏公司提供。

（八）運送人員車輛：由__公交集團提供。

（九）事故救援組所用滅火器（每輛車2具），由參加演練客運公司自配。

篇（2）

本次道路貨物運輸市場整治工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，結合6月份“安全生產月”的工作要求，吸取國內近期發生的重特大道路交通事故的教訓，精心部署安排，狠抓工作落實，通過本次市場整治工作，進一步降低發生重特大道路運輸事故的可能性，保障全區道路貨運市場安全、有序、健康發展。

二、組織領導

為切實加強對此次整頓道路貨物運輸專項整治工作的組織領導，區交通局成立道路貨運市場專項整治工作領導小組，劉贊亮局長任組長，郭健、董進副局長任副組長，各有關單位負責人為成員，專項整治辦公室設在運管處，處長擔任辦公室主任，負責本次貨運專項整治工作的組織督導和措施落實。

三、整治工作內容

本次道路貨物運輸市場整治工作以危險品運輸、集裝箱運輸、散流物體運輸、貨運出租及貨運場站為主要整治對象，重點檢查安全生產管理和貨運市場營運秩序等內容。

（一）安全生產監管

1.檢查貨運企業各種運輸經營證件，嚴把貨運企業的經營資質關、車輛技術關、從業人員資格關，對不符合規定的堅決予以取締。運輸企業安全生產管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；從業人員安全教育是否落實；安全學習記錄是否建立，對掛靠車輛是否落實安全監管職責。危險品運輸企業安全標準化是否及時更新和完善，GPS監控是否落實人員到位，對排查的隱患是否及時落實整改。

2.檢查貨運企業落實企業主要負責人安全生產責任制和安全管理人員配備情況，重點檢查企業8項安全管理制度的建立執行情況。從事掛靠經營的貨運企業應制定專門的“企業掛靠貨運車輛安全管理制度”。現場檢查企業經營場所、停車場地、站場配套設施的安全防護措施；檢查車輛營運證件和標志標識安裝張貼情況，消防器材配備情況；貨運站場安全警示標志設立和進出車輛超限超載檢查情況；集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況；散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。

3.結合夏季氣候特點，對從業人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災、防汛等方面加強安全教育培訓。通過檢查文字資料和記錄掌握企業每月“三見面”情況；對車輛定期檢測、維護、保養和車輛出入庫檢查情況；應急預案制定和應急演練開展情況（危險品運輸企業每年兩次演練，其他企業和站場每年至少一次演練）；危險品運輸企業GPS監控使用情況等。加強對車主和從業人員的管理。檢查從業人員《營運證》和從業人員資格證是否合法有效；是否參加安全教育培訓；是否具備安全常識和應急處置能力；是否按規定參加保險；是否與運輸企業簽訂《安全營運保證書》。

4.對道路運輸車輛技術狀況進行一次全面檢查，重點檢查車輛的制動、轉向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求；檢查車輛轉鎖是否完好有效，消防器材設施是否配備齊全有效；檢查危險品運輸車輛標志標識是否配備齊全。

（二）運輸市場檢查

1.加強對貨運車輛的路檢路查力度，重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為，結合考核工作建立相應的企業、車輛、從業人員違法檔案。

2.在整治工作期間，保證轄區內危險品運輸車輛進行100％過篩檢查；對集裝箱、大型貨車、自卸（傾斜）車、貨運出租車輛加大檢查力度；重點檢查貨運交易市場對進出車輛登記情況、進出站場車輛超限超載和安全檢查等內容。

3.加強對道路貨運源頭管理單位及貨運站場的駐站監管工作，重點檢查站場是否對場內業戶定期進行安全教育，提高其安全意識，是否安排專人對進出車輛進行安全檢查，禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，防止超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站。加強對小型貨車客貨集散地營運秩序的檢查，重點查處貨運出租、小型廂式貨車違法拉客行為。采取集中檢查、不定期抽查等手段，嚴格落實《超限車輛追蹤處理辦法》，完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機制，全面規范源頭運輸經營行為。

4.嚴格按照市政府《通告》要求，加強散流物體運輸車輛管理，嚴把車輛準入關，對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續。對相關部門聯合執法查處的運輸企業責令限期整改，督導運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規車輛一律不予年審簽章。

四、方法步驟

專項整治工作自6月1日開始至11月30日結束，共分為四個階段進行。

(一)宣傳發動階段（6月1日至6月10日），各單位要廣泛宣傳集中整治工作的意義、內容、措施及步驟等，營造良好的輿論氛圍，使廣大從業人員積極參與到整治活動中來，確保活動順利進行。

(二)隱患排查階段（6月11日至6月30日），各單位要全面排查基礎設施、裝備、車輛、作業場所等方面存在的安全隱患，查找薄弱環節，制定整改措施，落實責任，消除隱患，確保不留安全死角。

(三)集中整治階段（7月1日至10月31日），按照整治方案要求，有針對性地對貨運市場各類違章行為進行集中整治。期間緊密結合道路運輸證件審驗及企業質量信譽考核工作，確保各項整治措施落實到位。

(四)檢查總結階段（11月1日至11月30日），各單位對轄區內貨運市場整治工作進行自查和總結，形成書面材料，12月5日前報專項整治辦公室。

五、整治工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識搞好本次貨物運輸市場整治工作的重要意義，合理安排，實行“一崗雙責”的原則，按照各自職能層層分解工作任務，責任落實到人，工作措施到位，嚴肅工作紀律，保證整治工作扎實有序開展。

篇（3）

以科學發展觀為指導，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，堅持“企業自查、行業檢查”的方針，結合市運管局組織的“安全生產月”活動的工作要求，吸取近期發生的重特大道路交通事故的教訓，精心部署安排，以客運車輛、危險品運輸車輛為整治重點，查找安全監管死角，保障全市道路貨運市場安全、有序、健康發展。

二、組織領導

為確保整治活動順利進行并取得實效，局成立由主要領導任組長的道路運輸市場秩序專項整治活動領導小組，領導小組下設辦公室在運管處，崔培華同志兼任辦公室主任，負責本次道路運輸市場秩序專項整治活動的組織督導和措施落實。

三、整治范圍

本次道路運輸市場秩序專項整治工作以旅客運輸、危險品運輸、集裝箱運輸、普通貨物運輸企業為主要整治對象，重點檢查安全生產管理和道路運輸市場營運秩序等內容。

（一）客運市場整治內容

1、整治內容：按照交通部《汽車客運站安全生產規范》等規定，全面檢查旅客運輸企業和汽車客運站安全生產和安全管理制度落實情況，切實把好汽車客運站源頭監督關。

一是落實駐站管理制度，履行好源頭監管職責。道路運輸管理機構的駐站人員要加強現場監管，實施有效監督，及時抽查車站的發車情況，對存在的問題和隱患提出整改意見。

二是進一步落實省廳有關規定，健全和落實客運站安全管理制度，配備足夠的安全檢查人員，按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查責任、細化檢查措施，加強查檢力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責，確保“三品”不進站、不上車。配齊配全車站消防設施設備，健全完善消防應急預案。

三是嚴格落實“三不進站五不出站”制度。二級以上客運站實行封閉發車，做到停車區、發車區和候車室“三封閉”，人、車分離，嚴防無關人員、車輛進入。

四是認真落實報班制度，落實省《汽車客運站安全生產規范》實施意見，使用《營運客車安全例檢項目合格通知單》、《營運客車出站登記表》，酒精檢測儀配備情況，認真檢查駕駛員、車輛的有效證件，檢查記錄，從業人員和進站車輛符合運行要求，嚴防不合格人員、車輛出站運營。

2、責任單位：運管處、客管站

（二）貨運市場整治內容

1、安全生產監管

（1）檢查貨運企業各種運輸經營證件，嚴把貨運企業的經營資質關、車輛技術關、從業人員資格關，取締不符合規定的經營者；檢查運輸企業安全生產管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；檢查從業人員安全教育是否落實；檢查安全學習記錄是否建立、掛靠車輛是否落實安全監管職責；檢查危險品運輸企業安全標準化是否及時更新和完善、GPS監控是否落實人員到位；檢查對排查的隱患是否及時落實整改。

（2）檢查貨運企業落實企業主要負責人安全生產責任制和安全管理人員配備情況，重點檢查企業8項安全管理制度的建立執行情況；檢查從事掛靠經營的貨運企業是否制定專門的“企業掛靠貨運車輛安全管理制度”；檢查企業經營場所、停車場地、站場配套設施的安全防護措施；檢查車輛營運證件和標志標識安裝張貼情況，消防器材配備情況；檢查貨運站場安全警示標志設立和進出車輛超限超載檢查情況；檢查集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況、散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。

（3）檢查企業是否結合夏季氣候特點，對從業人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災、防汛等方面加強安全教育培訓；檢查文字資料和記錄掌握企業每月“三見面”情況；檢查企業對車輛定期檢測、維護、保養和車輛出入庫檢查情況；檢查企業應急預案制定和應急演練開展情況（危險品運輸企業每年兩次演練，其他企業和每年至少一次演練）；檢查企業是否按規定參加保險、是否與駕駛員簽訂《安全營運保證書》。

（4）對道路運輸車輛技術狀況進行一次全面檢查，重點檢查車輛的制動、轉向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求；檢查車輛轉鎖是否完好有效，消防器材設施是否配備齊全有效；檢查危險品運輸車輛標志標識是否配備齊全。

2、責任單位

運管處、十五處交管所、維管所

(三)運輸市場檢查

1、檢查內容

（1）加強對道路運輸車輛的路檢路查力度，重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為，結合考核工作建立相應的企業、車輛、從業人員違法檔案。

（2）在整治活動開展期間，保證轄區內危險品運輸車輛進行100％過篩檢查；加大對集裝箱、大型貨車、自卸（傾斜）車的檢查力度。

（3）采取集中檢查、不定期抽查等手段，嚴格落實《超限車輛追蹤處理辦法》，完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機制，全面規范源頭運輸經營行為。

（4）嚴格按照市政府《通告》要求，加強散流物體運輸車輛管理，嚴把車輛準入關，對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續。對相關部門聯合執法查處的運輸企業責令限期整改，督導運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規車輛一律不予年審簽章。

2、責任單位

稽查大隊、運管處

四、方法步驟

專項整治工作自6月日開21始至8月30日結束，共分為四個階段進行。

(一)摸底調查階段（6月21日至6月30日）

各站所要根據運管處提供的企業名單，對轄區內運輸企業進行摸底核實，并廣泛宣傳集中整治活動的意義、內容、措施及步驟等，使廣大企業法人和從業人員從思想上高度重視，積極參與，確保活動順利進行。

（二）集中整治階段（7月1日至7月31日）

運管處會同各相關單位按照整治方案要求，有針對性地對轄區內道路運輸市場中存在的各類違章行為進行集中整治。期間活動緊密結合道路運輸證件審驗及企業質量信譽考核等工作，確保各項整治措施落實到位。

(三)復核復查階段（8月1日至8月20日）

根據集中整治查出的問題和隱患，由各站所對轄區內運輸企業的整改情況進行復核復查。

(四)檢查總結階段（8月21日至8月30日）

各相關單位根據責任分工對責任范圍內的道路運輸市場秩序整治活動開展情況進行自查和總結，形成書面材料，9月5日前報專項整治活動領導小組辦公室。

五、整治工作要求

篇（4）

總體要求：以科學發展觀為指導，以服務十一運為主題，堅持安全第一、運輸有序、文明服務的工作原則，統一思想認識，加強組織領導，精心部署安排，狠抓工作落實，為十一運的成功舉辦，創造良好的交通運輸環境，樹立*交通良好的形象。

工作目標：實現“一個展示、三個不發生”。即充分展示我市交通三個文明建設成果和運輸服務保障能力；確保十一運期間不發生重特大安全生產責任事故，不發生嚴重旅客滯留積壓現象，不發生重大服務質量事件。

二、組織領導

為了全面做好道路運輸保障工作，市交通局成立保障工作領導小組，下設辦公室。領導小組由孫華斌局長任組長，王克平副局長任常務副組長，各有關科室、單位主要負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局道路運輸處。各縣（市）交通主管部門、相關道路運輸企業要成立相應的組織機構，根據本方案制定詳細的實施方案,統一組織、協調本地區、本單位的十一運道路運輸保障工作。

三、運輸組織

（一）科學預測客流。十一運是北京奧運會后我國最重要的體育賽事。這次運動會參賽人數、觀眾和游客都將超過歷屆全運會。各縣（市）交通主管部門及其道路運輸管理機構和道路運輸企業要認真分析十一運旅客運輸特點，借鑒北京奧運會和歷屆全運會運輸保障工作經驗，科學預測旅客流量、流時、流向，特別是分賽場和旅游風景區所在地交通部門、運輸企業，要制定高峰客流、突發客流應急預案，確保旅客進得來、走得了、走得好。

（二）準備充足運力。針對十一運期間客流量大，高峰集中的實際情況，要備足正常運力和儲備運力。市局儲備50輛客車作為機動運力，各縣（市）儲備不少于20輛客車作為機動運力，確保運輸需求。

（三）強化運力調度。十一運期間，全市分正常調度、緊急調度和應急調度三種調度方式。

1、正常調度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以下時，由道路運輸企業進行正常調度。

2、緊急調度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以上時，在道路運輸企業進行正常調度的基礎上，各縣（市）交通主管部門及其管理機構要在市局道路運輸管理機構的統一協調下，科學調配運力，確保旅客走得了、走得安全。

3、應急調度。遇有大霧、大風等突發惡劣天氣，公路交通不暢，造成旅客大量滯留，市局道路運輸管理機構要在確保安全的前提下，組織相關地區交通部門和運輸企業進行突擊搶運，防止旅客長時間、大量滯留。

四、安全生產

嚴把“四個關口”，確保運輸安全。

（一）嚴把從業人員從業資格關。9月20日前，對所有參加十一運服務保障工作的道路運輸從業人員特別是駕駛員、乘務員，要進行一次增強安全意識，遵守規章制度，應對惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業人員素質和處置突發狀況的能力。加強跨省、跨市等長途客運和旅游客運、農村短途客運駕駛員的管理。嚴格駕駛員從業資格管理，嚴格雙班駕駛員、途中休息和夜間禁行等規定，嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違法違章行為。

（二）嚴把車輛技術狀況關。9月20日前，對所有參運車輛進行一次專項檢查，特別要做好客運車輛制動、轉向和應急設備的檢查，保障車輛具有良好的安全技術性能。充分發揮GPS及行車記錄儀的作用，加強對車輛的運行監控，即使查處違規行為。嚴格執行惡劣天氣客運車輛管理規定，達不到安全通行條件時，汽車客運站不得發車。嚴格執行客運包車特別學生、旅游包車管理規定，只限三級及以上客運資質企業經營客運包車，并“一次一辦理”包車手續，簽定安全生產責任書。

（三）嚴把汽車客運站源頭管理關。汽車客運站要嚴格落實“三不進站、五不出站”的要求，按照規定售票，嚴禁超車員車輛出站；加強對旅客行包“三品”的檢查，充分發揮安檢設備的作用，確保對旅客行包和捎帶貨物進行全面安檢；明確駕駛員、乘務員對旅客行包的“三品”檢查責任，做好“三品”檢查記錄和“檢查標識”，杜絕“三品”上車，嚴防破壞事件發生。

（四）嚴把監督檢查關。要結合全省交通系統正在開展的“迎國慶、保全運”交通綜合整治工作，進一步加大安全生產監督檢查力度，及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產的重要部位、薄弱環節，進行一次拉網式的自查。各縣（市）交通主管部門要對本地區道路運輸安全措施落實情況進行一次全面檢查。檢查中發現的隱患和問題，要及時下達隱患整改通知書，并督導被查單位落實整改措施，消除不安全因素。

五、市場監管和運輸服務

（一）市場監管。各級交通主管部門及其相關管理機構認真履行行業管理職責，強化對道路運輸市場的監管，嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和“拉客、倒客、宰客、甩客”等違章經營行為；加強客運價格監督，嚴格執行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費。對發生嚴重服務質量事件，特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權益、造成社會不良影響的，要嚴肅處理。各級交通執法機構要規范執法、文明執法，樹立良好的形象。道路運輸駐站管理機構要加大車輛抽查力度，做好抽查記錄，確保各項措施落到實處。

（二）運輸服務。堅持以人為本理念，增強為民服務意識，完善服務措施，積極開展四化管理活動，打造文明服務工作新亮點，樹立交通行業良好的形象。

一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務品牌。汽車客運站等人員密集場所，要改善服務條件，完善服務措施，做到服務場所整潔、美觀，服務設施齊全、有效，服務內容周到、全面，服務用語（動作）標準、規范，為廣大旅客創造“溫馨如家”的服務氛圍，打造“溫馨如家”服務品牌。

二是在客運車輛運行方面打造“情滿旅途”服務品牌。客運企業要制定駕駛員操作規范和乘務員服務規范，完善服務措施，做到車輛保養及時，車容整潔，設施齊全，正班正點，規范操作，安全駕駛，文明服務，站內上下客，為廣大旅客創造“情滿旅途”的服務氛圍，打造“情滿旅途”服務品牌。

三是在為廣大游客服務方面打造“方便快捷”服務品牌。旅游客運企業要按規定組織旅游包車，不斷拓展服務渠道，完善服務措施，想游客所想、幫游客所需，方便旅客購票，減少中轉環節，減少乘車時間，降低旅行費用，打造“方便快捷”服務品牌。

四是在客運出租行業進一步開展精神文明創建工作。加強對客運出租企業管理，進一步完善出租車基礎設施和服務設施。加強對駕駛員教育培訓，十一運以前對駕駛員進行一次全員培訓，保證駕駛員遵紀守法、城信經營。加強出租行業品牌建設，提高服務質量，提升行業整體形象。加強對出租車輛的管理，嚴格落實“六規范、十統一”，使出租車成為城市文明建設一道靚麗的風景線。

五是提升公交服務水平。對全體駕乘及工作人員進行迎“十一運”安全行車、優質服務業務培訓，提高全員素質和服務水平，為“十一運”提供更加溫馨的公交服務。對全部公交運營車輛進行車容車貌、安全技術狀況及公交站點、站牌等服務設施進行檢查、整治，保障運營安全，提升公交形象和城市形象。

六是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務品牌。各級交通主管部門及其管理機構和企業，要向社會公布服務和監督電話，建立服務熱線；要充分利用現代信息技術，通過各種媒體，為廣大旅客、交通運輸經營人及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，打造全天候、全行業、全過程的“全時全面”服務品牌。

（三）宣傳工作。各級交通主管部門要加強運輸服務保障工作的宣傳，及時報道交通部門應對客流高峰、惡劣天氣和加強運輸市場監管、加強安全管理的措施，運輸企業為旅客提供優質服務情況等；宣傳好人好事，展示交通良好形象，促進各項工作措施落實。

六、應急處置

認真貫徹落實全省交通系統道路運輸和安全生產等應急預案的有關規定，做到應急組織健全，管理職責明確，應急報告及時，接警反映靈敏，處置迅速，保障有力。

一是做好惡劣天氣應急處置。針對十一運期間可能出現的大霧、大風等惡劣天氣，道路運輸管理機構和有關運輸企業，要制定、完善突發惡劣天氣條件下旅客緊急疏運方案，完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關措施，儲備應急運力，隨時組織搶運。

篇（5）

一、2013年主要工作情況

2013年，在市交通運輸局的堅強領導下，我局按照“科學發展，提質增效”的工作主題，全面落實職能職責，持續增強服務保障能力，努力推進行業整體發展水平，圓滿完成了全年各項目標任務。

（一）運輸保障能力進一步提升

運輸供給能力不斷增強。至2013年底，我市共有客車2947臺，貨車25893臺，道路運輸企業1450家，客貨站場68個，旅客發送量、客運周轉量保持與上年基本持平，貨運量和貨物周轉量則分別增長15.1%和20%；完成站場固定資產投資8608萬元，為年度目標任務的103.8%。為岳陽汽車中心站、聯運汽車站、臨湘汽車站爭取提質改造資金1千萬元以上；建設農村客運招呼站104個， 農村客運建制村通班車率達到93.64%；核發農村營運車輛燃油補貼2276臺，44958座，8271萬元。

應急保障能力不斷提升。加強運輸組織，圓滿完成了春運、黃金周(節假日)、征兵、黃茶節等運輸保障任務， 做好了五創提質、文明城市指數測評值守工作，獲得了省市春運先進單位等榮譽。

維修駕培服務不斷改善。完成營運客車復核2085臺，類型劃分及等級評定214臺，培訓維修技工215人；在全省率先啟動駕培計時計程系統，共安裝車載終端1760臺，辦理教練員卡1632張，發放學員卡57161張，辦卡率分別為100%和92%，完成從業資格證誠信考核30215件，駕駛員繼續教育培訓12301人，開展教練員技能比武，培訓教練員1808人。

（二）轉型升級步伐進一步加快

大力推進行業信息化建設。局門戶網站啟用2年多來，總訪問量超60萬次，全市道路運輸主要業務和執法案件辦理，均實現了資源整合共享、網上實時查詢，所有內部公文流轉均實行了網上流轉，公權力在“網絡陽光”的監督下運行，有效杜絕了尋租空間。以信息化為核心支撐，建立了道路運輸信息指揮中心和運政熱線處理平臺，利用第三方資源，實現24小時應急指揮和投訴受理。對全市3000多臺跨縣以上長途客運班車、旅游車、危貨和普通重載貨車實行GPS安全監管，新安裝北斗導航終端1256臺，超額完成省定任務495臺，將信息化監管的“觸角”延伸到了最基層。駕培計程計時應用系統與公安交警部門考試系統聯網對接，教練打卡教學、學員打卡學車，有效減輕駕培領域 “偷工減料”、扎堆練習等問題，最大程度地保障了培訓質量和學員權益，“數字運管”建設在《岳陽日報》頭版頭條作推介宣傳。

大力推進“兩型”行業建設。海納物流、龍驤聯運被交通運輸部、國家發改委確定為全國道路甩掛運輸試點單位后，相關科所積極主動服務，多次上門指導，定期邀請企業會商，隨時跟蹤項目進展，受到部、省表揚肯定。積極倡導“綠色維修”，完成600臺教練車“油改汽”，增加模擬教練機20臺，實現營運車輛運輸周轉量能耗同比下降1%，二氧化碳排放量同比下降1.1%。

（三）安全穩定形勢進一步好轉

把安全生產作為重中之重，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，認真履行“三關一監督”，狠抓安全生產大檢查，精心組織“安全生產月”，努力構建安全生產標準化體系，全年道路運輸行業安全形勢平穩，僅發生交通安全責任事故4起，死亡3人，大大低于省控指標。優化投訴處置流程，強化內部考核監督，提升了投訴處置效能和滿意率，共受理投訴、咨詢求助414件，無一起未回復和超期回復，滿意率達90%以上，12345公眾服務熱線處置工作得到市政府表彰。著力妥處了“S201”沿線、仙游線、沙市線等矛盾糾紛，全年無一起重大集體上訪事件。

（四）依法治運力度進一步加大

深入開展“打非治違”專項行動6次，出動執法人員3000余人次，查處各類違章667起。定期開展崗位練兵，組織150余人參加市局“送法下基層”培訓，獲全省道路運輸法規知識競賽三等獎，多次召開典型案卷評析會，迎接了省市行政許可及處罰案卷評查，案卷質量繼續保持全系統領先。制定《岳陽市道路運輸行政處罰自由裁量權基準執行標準》并報市法制辦備案。全年共完成行政許可辦件5971件，辦結率和提前辦結率100%，處理有效案件616起，無一起行政復議和行政訴訟案件， 無執法違法和 公路“三亂”現象。

（五）行風隊伍建設進一步加強

深入開展“優化經濟環境”活動，努力加強職業道德、行業文明建設。創建省級群眾滿意客運站2個，洞庭汽車站榮獲“全國道路運輸百強誠信客運站”、省內唯一一個“全國十佳站場先進文化建設獎”，晏岳華、朱萬球獲“全國道路運輸站場優秀站長”，陶雷獲“全國交通技術能手”，5家維修企業被評為全國“誠信企業”，15家評為省級“誠信企業”，市政務中心運管窗口獲省“工人先鋒號”。道仁磯春檢站免費分發方便面、礦泉水，溫暖了饑寒交迫中的旅客，5月6日凌晨2時，值班回家途中的執法人員，緊急救援側翻貨車等好人好事層出不窮，收到來自、湖北等地群眾的感謝信和綿旗數百起，《岳陽日報》、《長江信息報》、岳陽電視臺等媒體正面宣傳報道達20余次，運管隊伍形象得到了運輸企業、從業人員和人民群眾的充分認可。

黨風廉政建設常抓不懈，切實強化紀律制度，改進工作作風。組織80余名黨員赴岳陽監獄進行警示教育，制作工作去向牌，開展每月一次不定期工作紀律督查，10輛公務車安裝統一標識和北斗定位設備。開辦道德講堂7次，70余名干部深入紅日社區進行大走訪，學雷鋒志愿者2次到市兒童福利院獻愛心，32人參加無償獻血，積極開展“交通杯，安康杯”、“芙蓉杯”勞動競賽，舉辦職工秋季運動會。持續開展“三基工程”建設，完善內部規章制度，落實“四統一”要求，努力實現辦公場所的標準化、管理的規范化和運政隊伍的專業化。去年，我局榮獲全省運管機構目標管理考核第二名、全省道路運輸春運組織工作第一名、全省道路運輸安全監管目標考核第二名、全市交通運輸系統綜合目標績效考核先進等多項殊譽。

回顧一年工作取得的成績，是市委、市政府和市交通運輸局正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是全市道路運輸系統廣大干部職工和從業人員拼搏進取、無私奉獻、共同努力的結果。我市道路運輸業發展成效顯著，服務質量明顯提高，有許多寶貴經驗值得堅持和發揚：一是堅持把科學發展作為第一要務，準確研判道路運輸發展的主要矛盾和階段性特征，不斷理清思路，加快轉型升級。二是堅持以人為本民生優先，不斷提升服務水平，滿足經濟社會發展需求和人民群眾期待。三是堅持把安全穩定放在突出位置，不斷夯實安全發展基礎，推動行業安全形勢持續好轉。四是堅持把改革創新作為發展動力，全面推進理念創新、管理創新、技術創新和體制機制創新。五是堅持把凝心聚力作為基礎支撐，緊緊依靠全行業力量，加強對外溝通協調，攻堅克難，推進解決深層次矛盾和問題。特別值得肯定的是，各縣（市）區運管所牢牢把握全局一盤棋，在安全監管、協調、農村客運通達率、行業統計等工作給予通力配合。今年也是市對縣兩年一度的績效考核年，市局將參照省局方案，量化各項業務指標，年底對各縣所工作進行評估評比。

總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到當前市場與管理還存在不少問題，主要表現是“六個不適應”：一是運輸發展政策還不適應發揮道路運輸比較優勢的需要。二是運輸服務質量還不適應多樣化、多層次的運輸需求。三是運輸能源消耗還不適應建設環境友好型、資源節約型社會的要求。四是運輸市場秩序還不適應市場經濟體制的要求。五是運輸場站還不適應現代物流和社會公眾出行的需要。六是道路運輸管理機構建設還不適應建立公共服務型政府的要求。這些問題需要我們在今后工作中去認真研究，積極推動，努力改進。

二、2014年主要工作任務

2014年是全面深化改革的開局之年，是加快全面建成小康社會的關鍵之年。今年全市道路運輸工作主題是：按照全市交通運輸工作“穩中求進、進中求好”的總基調和全省道路運輸工作牢牢把握“一條主線”，堅持“十個指頭彈鋼琴”的總要求，提升效能，聚焦服務，全面推進我市道路運輸創新發展。

2014 道路運輸工作的主要目標是：站在構建綜合運輸體系的高度，發揮“四個優勢，提升四種能力”，即發揮道路運輸機動靈活、通達度高、覆蓋面廣；運輸組織多樣化；運輸裝備品種多；運輸服務產品齊全四個主要比較優勢，提升運輸供給、安全監管、可持續發展和市場監管“四個能力”，切實做到“三提質三提高”，一要提質管理水平，加大監管力度，推動企業提升核心競爭力，提高行業管理美譽度；二要提質城鄉客運一體化和物流業發展，合理配置和整合運輸資源，擴大運輸服務的覆蓋范圍，提高運輸服務的通達深度；三要提質文明創建工作，創新載體，進一步凝聚力量，提高行業文明程度。努力完成六個主要考核目標：

――完成道路運輸站場建設投資13912萬元（協助完成岳陽城陵磯物流園3000萬元），完成農村客運招呼站建設104個，創建省級“群眾滿意站”7個，農村建制村通客車率達93.64%。

――全市“兩客一危”車輛及新增重型載貨汽車和牽引車衛星定位車載終端安裝入網率達100%。

――繼續推行駕培計時計程管理系統，教練員發卡率達100%，新學員發卡7萬張以上，營運駕駛員繼續教育培訓達1萬人以上。

――繼續開展“打非治違”，確保行政執法錯案率為零，投訴及時回復率為100%，力爭投訴處置滿意率達到90%，案卷質量評查全市排名第一，進入省局排名前三名，全年無公路“三亂”現象。

――做好道路運輸節能減排工作，完成省廳下達的營運車輛百噸（千人）公里能耗年度降低率指標。認真落實綜合運輸統計報表上報工作，完成行業統計及交通運輸業經濟統計專項調查任務。

――持續開展“三基工程”建設，認真開展文明創建、機關作風建設，常年政治業務學習達4次以上，爭創省級文明單位。

2014年道路運輸工作的主要任務是：做到“六個著力”：

（一）著力完善綜合交通網絡體系。提高綜合交通基礎設施絡化水平，優化城鄉道路客運網絡銜接，支持農村客運片區經營模式和“鎮到村”農村客運網絡發展。一是項目和 規劃堅持路、站、運一體化發展。二是大力培育農村道路運輸市場，合理安排線路，科學投入運力，延伸農村運輸網絡，提高農村客運通達深度。三是充分發揮鄉鎮汽車站的作用，充分體現基礎設施建設為運輸發展搭臺，為新農村建設服務。四是以符合通行客車的農村公路為依托，以全市50個等級客運站、70個農村客運站和588個農村客運招呼站為節點，完成93%以上行政建制村農村客運網絡化，分步實現橫向到邊、縱向到底，與空、鐵、城市公交有機銜接的道路運輸立體網絡，服務人民群眾便捷出行。

（二）著力提升運輸服務質量和水平。一是以創建全國文明城市為契機，廣泛深入開展了覆蓋全行業的優質服務活動和競賽，全面推行以優質服務為主線，“三個滿意”為標準，星級創建為載體的文明創建和管理方式創新活動。二是幫助運輸企業采取有效措施和辦法，加強企業文化、優質服務、職業道德、遵章守紀、文明行車教育等方面管理。三是扎實開展基礎管理，強化單位的社會責任，學習先進典型，開展“窗口”精神文明創建活動。四是以服務質量監督管理為核心內容，形成以崗位職責、教育培訓、考核評價、工效掛鉤的管理機制。

（三）著力加快道路運輸結構調整和轉型升級。一是堅持規模化發展方向，引導運輸企業資源整合，形成一批主業突出、核心競爭力強、代表行業先進生產力的骨干企業。二是繼續推進全市道路運輸信息化建設，進行岳陽運管門戶網改版升級，建設從業資格證管理系統，全面更新行政執法管理系統，打造移動辦公平臺。三是積極推進現代物流發展，繼續深化海納物流和湖南龍驤聯運物流甩掛運輸試點工作，加快零擔快運、城市配送發展，探索農村客運站和農村郵政物流配送站點融合建設新模式。四是大力推進行業節能減排，組織指導企業節能減排申報立項，倡導綠色維修工程，推廣教練車清潔能源和駕培模擬器應用比重，提高營運駕駛員節油意識和技能。

（四）著力提高道路運輸安全監管和應急保障水平。一是堅持“底線”思維和“紅線”思維，繼續開展“打非治違”和隱患排查治理，深化企業安全生產標準化建設，加強重點營運車輛聯網聯控，推動“北斗衛星導航定位系統”應用。二是開展“培訓質量管理年”活動，嚴格落實新修訂的駕駛員培訓大綱和新“國標”，深入推進教練員素質教育提升工程，全面推行計時計程培訓制度。三是進一步加強機動車維修行業管理，加強維修配件管理，加快建立維修配件質量追溯體系，把好車輛運行安全技術關。四是健全完善突發事件道路運輸應急預案，加快建立應急常態化的保障隊伍和應急車隊，加強應急演練，形成信息暢通、反應迅速、保障有力的應急運輸保障體系。

篇（6）

1.全面落實安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任制，并具體到局班子每個負責人，為全系統單位（部門）起到引領示范作用。繼續與系統內各單位（部門）簽訂年度安全目標責任書，并層層傳遞，以失職追責的壓力督促廣大企業履行法定職責和義務。

2.依法依規強化行業監管責任。要堅持明責問責的原則，依法依規界定綜合監管和行業監管職責。在明晰局安委會職責分工的基礎上，今年將制定行業監管部門的權力清單和責任清單并面向全系統公布。實現日常照單監管，失職照單追責。

3.嚴格落實企業主體責任。依法依規和按照上級職能部門要求督促推動各企業嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產責任清單，嚴格落實水路運輸、道路客貨運輸、工程施工等高危行業企業風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系、安全費用提取等制度，夯實企業安全基礎。

二、持續強化監管執法，著力消除安全隱患不遺余力

4.不斷完善安全監管制度規范。按照省廳《安全生產責任追究制度》、《安全生產掛牌督辦辦法》、《安全生產約談辦法》、《安全生產重點監管名單管理規定》等一系列文件制度要求，進一步健全完善交通運輸安全監管制度規范體系。

5.切實加強安全監管執法能力。按照《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和《省交通運輸廳關于貫徹實施安全生產法加強安全生產工作的意見》的要求，嚴格落實《安全生產法》明確的安全監督管理職責，通過依法進行行政許可和審批，依法開展執法檢查和進行行政處罰，依法采取行政強制措施，依法開展生產安全事故調查和進行責任追究，完善執法制度和程序，督促企業加大安全投入，強化安全教育培訓，開展隱患排查治理，強化應急救援管理，嚴格落實安全生產主體責任。

6.持續強化隱患排查治理。深刻吸取國內重特大事故的教訓，舉一反三，以“四不兩直”和第三方檢查為主要方式，制度化開展隱患排查和明查暗訪，特別是嚴格整治內河港口危險貨物作業、道路水路危險貨物運輸、長江汽渡、道路客運、公路水運工程建設等重點行業領域存在的安全隱患與問題，全面落實監管責任與監管措施。督促企業建立隱患自查自報自改制度，實行隱患的分級分類、閉環管理，加快推廣使用隱患排查治理體系。同時，按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求進行整改，做到一般隱患即查即治，重大隱患掛牌督辦，確保隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、主要負責人沒有簽字確認不放過。

7.繼續加大督查檢查力度。逐步探索“雙隨機”監督檢查機制，將安全生產監督檢查納入日常工作評價。針對道路運輸、水路運輸、公路水運工程建設、消防、防雷、特種設備等重點行業領域制定安全生產年度監督檢查計劃，并按計劃實施監督檢查。擬組織明查暗訪4次，以抽查企業安全管理的形式考察各單位安全生產工作部署落實和安全生產責任履職情況，各行業監管部門以“四不兩直”的方式開展監督檢查，做到重點領域重點企業全覆蓋。聘請行業領域專業機構通過專家問診的方式開展安全生產第三方檢查，發揮行業領域專家和專業機構優勢。

8.深化“打非治違”專項行動。針對水路運輸、內河危化品港區、道路運輸、城市客運、重點交通工程建設等重點行業領域，繼續深化開展“打非治違”和專項整治工作，加強對生產現場監督檢查，督促生產經營單位落實危害因素辨識、預判分析、預防保護、現場跟班、監督作業等制度措施。嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴肅問責懲治措施，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，規范安全生產秩序。加強相關部門協作，開展聯合執法，建立安全生產打非治違長效機制。

三、持續強化標準化創建，著力推進“平安交通”建設

9.繼續推進企業安全生產標準化建設。認真落實企業主體責任。進一步加大未創建企業標準化建設工作的推進力度，加強前期輔導，提升標準化建設工作的總體效果，督促引導企業把標準化的要求落實到每個崗位、每個環節、每道工序，建立自我完善、持續改進的安全管理體系，協助、配合有關行業監管部門全面完成所有交通運輸企業安全生產標準化達標創建工作任務。

10.持續推進“平安交通”建設。開展“平安交通”建設分析評價工作，以重點行業領域和重點企業作為評價對象，根據制定的“平安交通”評價分析指標，通過解讀宣貫、自評摸底、抽查復核和分析總結四個步驟，對全系統“平安交通”建設情況進行評估考核，總結各評價對象“平安交通”建設情況，分析評價過程中存在的問題，制定針對性改進措施。定期開展“平安交通”建設經驗交流工作，對“平安交通”建設工作進行認真梳理，總結推廣“平安交通”建設示范經驗，及時解決示范建設過程中存在的問題，建立定期學習交流、評比活動機制，帶動全系統全面開展“平安交通”示范建設。

四、持續強化信息化建設，著力推進安全監管方式方法創新

11.加強安全生產形勢研判和統計分析。主動加強與相關部門建立信息共享機制，不斷提升交通運輸安全生產統計分析工作質量和水平，研究編制安全運行統計分析報告，為加強交通運輸安全監管提供決策支持。定期開展安全生產形勢研判，結合經濟社會發展趨勢、季節性安全生產特點、典型事故和重大險情案例分析，評估當前的安全生產形勢，制定有效的對策措施，強化安全生產事故的預警預防。

12.推動安全科技信息化建設。繼續安全隱患網上自查申報，及時督促系統內各單位網上自查自糾申報隱患不留死角，用科技手段排查安全隱患。在省、市的決策部署下，不斷創新技術手段，強化科技攻關，注重現有信息系統資源整合，正常運行手機云平臺，充分發揮科技創新對交通運輸安全發展的支撐保障作用。

13.探索安全生產風險管理。按照省廳“安全生產風險管理實施方案制定和實施情況；安全生產風險管理制度體系和責任體系建立情況；重點行業領域安全生產風險源等級劃分標準、風險辨識手冊和評估指南制定情況；試點企業安全生產風險管理工作開展情況”等為重點內容開展安全生產風險管理工作調研，梳理安全生產風險管理工作開展情況、遇到的困難以及意見和建議。充分發動、指導系統內的重點企業探索開展安全生產風險管理，以點帶面，形成典型帶動作用，逐步鋪開安全生產風險工作。

五、持續強化宣傳教育，著力提升安全管理水平

14.深入學習黨的十八屆五中全會和、總理系列重要講話精神。加強學習宣傳，把思想和行動統一到中央關于全面深化改革、推進依法治國的重大決策部署上來，統一到黨的十八屆五中全會提出的“牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任制和管理制度，切實維護人民生命財產安全”等安全工作要求上來，各單位（部門）主要負責人必須履行安全生產承諾制度，必須把保護員工生產安全健康作為最高職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針，不斷提高全員安全防范意識，筑牢安全生產工作的第一道防線。

15.加強安全監管教育培訓。制定年度培訓計劃，將安全生產行政執法要求納入執法人員的崗前培訓和在崗培訓，采取集中培訓和日常學習等多種方式，有計劃、有步驟地對各類安全監督管理人員進行輪訓，2016年對所有交通運輸安全監督管理人員開展輪訓一次，鼓勵安全管理工作的人員參加全國安全注冊工程師培訓，提升安全管理理念和水平。建立企業從業人員安全生產能力考核機制，行業監管部門要組織開展道路運輸、水路運輸和公路水運工程施工等領域生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核。

六、持續強化隊伍建設，著力提升安全防控水平

篇（7）

結合我局應急管理工作實際，努力實現"科學發展、安全發展"，以提高應急管理能力為重點，全面推進應急管理分析研判、信息報送、監測預警、風險排查、應急聯動、處置評估、征用補償、情況通報等8項工作機制。一是印發了交通運輸局突發公共事件總體應急預案，就應急職責、人員安排、應急措施等進行了明確。二是向系統各單位下達了2015年度交通運輸應急演練任務，進一步提高我縣交通運輸系統的應急救援處置能力。三是在交通運輸實際工作中，分部門、業務制定了各專項應急預案（百安活動、春運、汛期、高考運輸保障等重大節日、特殊時段的交通保障），提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力，有效控制和減少突發事件所造成的損失，確保了交通運輸安全暢通，保障了人民群眾生命財產安全。四是加強應急值守制度建設，要求值班領導必須到崗帶班，重點時段實行24小時值班制度。

結合工作實際，緊緊依托"安全生產月"、"法制宣傳日"、 "打非治違"和"安全警示教育"等活動為載體，通過張貼標語、制作宣傳展板、發放傳單、設置安全咨詢服務臺、播放警示教育片以及對從業人員的培訓等方式，在車站、碼頭等公共場地，大力宣傳《公路法》、新修訂的《安全生產法》、《__省道路運輸管理條例》等相關法律法規，向廣大人民群眾宣傳普及交通運輸應急管理及交通法律法規知識。全年共發放宣傳資料13000余份，出動宣傳車145臺次，懸掛張貼宣傳標語300余張（幅），安全囑托駕乘人員26650人次，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

為鞏固全省道路交通綜合整治攻堅年行動成果，按照局統一安排安排，交通行業內分塊、分期、分轄區對全縣的道路、車站、碼頭及公路附屬設施再次進行了清理排查。一是排查出公路通行安全隱患45起，清理路障6次、非公路標志16塊，設立警示標志23處，清理坍方4000 m3，，清除公路堆積物42處300余m3，確保了過往行人、車輛通行安全。二是嚴格督促檢查各項規章制度的落實。按照"三不進站、六不出站"等源頭管理規定，督促車站做好"三品"檢查和客運車輛安全例檢等各項工作，全年安全例檢客運車輛55846臺次，查出不合格車輛1187臺，現場修復16臺次，做到了無帶病車出站。"三品"及行包安檢41萬余件，查出違禁品35件，處理35起，確保了客運車輛的安全運行。督促轄區36艘客渡船舶及時參加水路客運承運人責任

保險，做到"應保盡保，不漏一船"；更新水庫不合格船只五艘。三是交通建設工程動工前，施工人員及管理人員均進行了崗前安全教育培訓工作，全面落實了安全生產責任制，嚴格基建程序和強化日常施工現場監督管理。一是根據不同季節安全工作的特點，做到"六個到位"（即：認識到位、工作到位、層層責任到位、防范措施和制度到位、投入和監督管理到位）。認真抓好了"春運"、"道路客運專項整治"、"汛期"、"黃金周"、"安全生產月"活動和夏季防高溫等季節性工作。二是在不同時期調整工作重心，特別是汛期安全工作重點做到"七個落實"（即：安全工作機構人員落實、搶險隊伍人員落實、機械車輛設備落實、物資落實、經費落實、值班制度人員落實、應急處置預案落實）。三是嚴查安全工作中存在的隱患和死角，及時整改隱患，使隱患整改不走過場。四是按照年度應急管理演練計劃，為進一步檢驗應急預案實用性，今年5、6月分別組織養路段、路政、車站、__集團166隊、__集團__分公司對公路搶險、消防、反恐防汛應急預案進行實戰演練，演練人員計300余人次。

加強了應急物資儲備管理，局屬各單位應急物資實行臺帳管理，落實專人負責。汛前,縣地方海事處落實了1艘快艇、9艘救生船只作為抗洪搶險水上交通應急保障；縣運管所落實陸上客貨運輸車輛30臺；縣養護管理段、縣路政大隊成立了40人的應急搶險隊伍，準備了推土機、挖掘機、裝載機、運輸車、發電機等應急搶險機械設備，儲備了鐵絲、砂石、麻袋等物資20余噸，同時加強了對公路的巡查力度，及時清理路障，及時搶修損毀設施，確保道路暢通。

雖然，我們在應急管理工作上取得了一定的成績，但是，離全縣應急工作的任務要求還有一定的差距，存在一定不足。主要表現在：一是各類應急物資和救援設備購置時間長，部分需填充或更換，但缺資金。二是近年來，全局應急值守等各項工作相對比較完備，未發生突發事項，應急處置的緊迫感、防范意識等有所松懈。三是應急演練缺乏專家現場指導、講評，覆蓋面還不夠全面，演練的內容還不夠豐富，不能及時總結、積累經驗。

（一）進一步做好應急值守工作。切實抓好信息報告和應急值守工作，及時掌握、準確判斷應急事態，第一時間做出反應，并按有關程序迅速上報。

（二）進一步抓好隱患排查工作。積極組織力量采取定期檢查和不定期抽查等方式，對重點部位、關鍵路段及客貨運輸企業等進行隱患排查，發現問題及時整改，確保隱患消除在萌芽狀態。

篇（8）

此次活動我工區高度重視，及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神，成立了安全生產大檢查活動領導小組，由主要領導任組長，確保檢查工作落實到位。

二、規定了檢查內容，確定了檢查方式。

此次活動查從6月開始，到8月底結束。檢查采取項目部自查，對我工區各施工點進行了全面排查，條塊結合。檢查內容包括：思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害）、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進行了嚴格要求。

1、加強組織領導，全力推進安全大檢查工作。

工區高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署，主要領導親自掛帥，建立組織機構，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責任，深入扎實推進安全大檢查工作。

2、突出排點，大力整治安全隱患。

要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題，認真進行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，嚴格按照閉環管理要求，及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領導包保、跟蹤整改，在確認具備安全條件后，方可恢復施工。

3、加大考核力度，落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場，身體力行，仔細排查。排查工作必須實施執表檢查，落實檢查責任，對于組織、排查、整治不力，規章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點，要嚴格按照規定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強信息溝通與工作情況匯報。

四、對檢查出的問題進行匯總

我工區每周、月對檢查的情況進行匯總，登入臺帳，認真分析、研究，做好總結。

至開展安全大檢查活動以來發現問題54個，已整改問題54個，未整改問題0個。下發9份罰款通知單。34份整改通知單。

五、活動的主要成果

⑴思想認識及責任意識方面。

通過本次活動，我工區各級干部、員工安全思想認識到位，積極參加本次活動，責任意識顯著增強，以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如：1、3km路基現場管理混亂，現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低，對現場的安全管控能力低下，不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后，該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴格落實安全生產“三同時”的要求，施工現場的安全狀態良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規章制度認真落實到位，人員配備與安全教育培訓滿足要求；三是施工階段安全風險管理得到了強化，風險辨識與過程控制到位，并建立風險管理臺賬。

⑶施工現場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核，認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修，通過本次活動不存在帶病運轉問題；安全操作規程嚴格認真編制并執行，對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設嚴格執行施工方案，滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施；建立了預警機制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應急預案并組織應急救援演練，建立應急救援隊伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題

全員的安全意識水平還有待提升

通過本次安全生產大檢查活動，我工區員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態可控，但是人有不足。在進行施工生產活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產、安全兩手抓。

安全制度需要不斷完善

本次安全生產大檢查活動后，雖然安全制度得到了完善，擔任有不足。工區各部門需要根據自身特點，積極落實安全生產責任，并在后續的工作中要認真深刻的進行探索、發現、補充、完善，將安全生產檢查貫穿到全部的工作中，要敢于反思、勇于發現、嚴格整改、善于總結、不斷完善。

安全生產大檢查活動我們常抓不懈，不斷總結經驗教訓，研究新情況、新問題，逐步提高安全管理水平，努力開創安全生產工作的新局面，真正實現安全生產全面達標。在前階段工作基礎上，我工區將進一步落實責任，認真按照“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，落實好防范措施，做好各項安全生產工作，抓好檢查督促，確保各項工作安全有序，以良好的安全生產環境促進工區又好又快的發展。

安全生產大檢查情況報告（二）

為認真落實交通運輸廳《關于做好當前交通運輸安全生產工作的通知》和運管局《關于開展道路運輸安全生產大檢查的通知》精神，進一步強化安全意識、責任意識，確保我市道路運輸安全生產形勢穩定，結合工作實際，自20**年2月28日起，我處在全市范圍內開展道路運輸安全生產大檢查活動。現將工作開展情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）加強組織領導。

為切實開展道路運輸安全生產大檢查活動，我處迅速成立安全生產大檢查工作領導小組，研究制定具體的實施方案和措施辦法；按照《安全生產監督管理責任暫行辦法》有關要求，落實責任。同時，督促企業法定代表人落實安全生產主體責任，針對檢查內容，落實安全生產各項措施，加強安全生產管理；并及時下文到各縣所，對大檢查活動進行全面的工作布置，強調安全大檢查工作重點，落實安全檢查具體措施，確保安全生產大檢查活動扎實有效地開展。

（二）切實加強道路運輸安全管理工作。

1、狠抓源頭管理。一是嚴格把住道路旅客運輸安全生產關。建立嚴格準入機制，對道路旅客運輸企業的開業條件進行嚴格審查，將運輸企業安全生產資質條件作為行政許可的重要內容，實行安全一票否決制。此外，在日常的運輸管理上還針對道路旅客運輸企業的安全生產制度進行經常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業安全管理工作關。我市各級道路運輸主管部門嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規，加強對化學危險品運輸企業、車輛及從業人員的監督管理。三是嚴格把住站場的安全管理關。堅決貫徹執行“回場必檢，合格放行”報班檢驗制度，嚴格車輛“三不出站、五不進站”手續，嚴禁攜帶“三品”上車，從源頭上杜絕事故苗頭。

2、檢查企業落實安全生產主體責任情況。到各運輸公司進行安全檢查，檢查企業在落實各項安全生產管理工作方面的措施、實行“一崗雙責”安全生產責任制情況，以及安全生產隱患排查治理情況，突出對長途臥鋪客車、旅游包車、危化品運輸車輛的安全管理進行檢查，督促企業進一步深化安全隱患排查治理工作，針對前階段排查出的隱患情況進行再檢查、再驗收、再落實，積極消除當前嚴重威脅安全生產的各類隱患。

3、加強對司乘人員的管理教育。企業招聘司乘人員，嚴格按規章操作，落實上崗前培訓，錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制，對嚴重違章、違紀的駕駛員建檔，防止營運駕駛員在這個企業因違章、違紀被解聘，又被另一個企業聘用現象發生。

4、進一步加強車輛安全管理。嚴格車輛技術性能的維護和檢測，切實執行車輛安全例行檢測制度，督促企業認真落實車輛動態監控管理制度，對違章車輛嚴格按照公司規定進行處理，確保車輛動態監控措施落實到位。

（三）抓好安全生產專項行動

我處認真抓好春運前安全生產檢查、安全隱患治理活動、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營運活動等專項活動，取得了較好的成效。

3、認真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對春運期間我市出現低溫凝凍天氣情況，組成工作組深入各縣運輸企業進行檢查、指導，層層落實做好應對低溫凝凍天氣工作措施，督促客運站適當調整營運班次，并提醒駕駛員落實防凍防范措施，不得超速、超載，確保道路運輸安全。

4、加大執法力度，做好市場監管。針對非法營運沖擊出租車及客運市場，嚴重干擾正常道路運輸經營秩序問題，聯合相關部門開展打擊非法營運，嚴厲查處違法違章行為，進一步加大對道路運輸安全的管控，保證運輸行業健康發展。今年以來，共查扣非法營運車輛187輛。

二、存在的問題

（一）安全生產管理措施落實不到位。盡管從上到下對安全生產工作越來越重視，但部分運輸企業對開展安全生產工作重視不夠，各項安全生產管理措施沒有真正落到實處。

（二）安全生產教育培訓力度弱。一些企業沒有認真開展安全生產教育活動，特別是對駕駛員開展的安全生產教育流于形式，從業人員的安全生產意識普遍不高。

（三）對車輛的動態監控落實不到位。企業沒有嚴格執行車輛動態監控管理制度，監控管理人員責任心不強，對監控到的違章車輛沒有及時進行提醒糾正，事后也沒有嚴格按照公司的規定進行處理，甚至有個別企業的監控平臺出現無人值班現象。

（四）對營運駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業沒有建立駕駛員聘用與退出制度，聘用駕駛員時，僅注重駕駛技能的考核，而忽視了安全意識及職業道德的培訓，給道路運輸帶來安全隱患，并且駕駛員出現違章行為后，也沒有嚴格按規定進行處理。

（五）安全生產隱患排查和治理不到位。少數企業對安全生產隱患排查和治理的思想認識不足，開展客運隱患排查和治理工作不徹底，道路運輸安全隱患沒有得到有效的消除，造成安全生產事故再次發生。

（六）客運站場沒有做到“三不進站、五不出站”。個別客運站的安全管理人員責任心不強、站場秩序混亂、“三品”檢查不認真，車輛安全例行檢驗不嚴格等情況依然存在。

（七）企業安全生產資金投入不足。相當部份企業沒有安裝營運車輛安全管理系統，安全管理手段落后，安全管理人員配備不足，單位長期沒有開展任何安全活動。

（八）客運安全告知制度落實不到位。有些企業沒有針對安全告知制度組織開展學習培訓，也沒有制定統一的安全告知內容進行張貼宣傳，一些長途班線車輛也沒有播放有關安全告知的視頻，乘客普遍不了解告知的具體內容，達不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

（一）進一步提高對安全管理工作重要性的認識，加強安全監管責任，督促企業落實安全生產發主體責任，狠抓各項工作和措施的落實，確保道路運輸安全生產形勢的穩定。

（二）加強對道路運輸行業從業人員的教育培訓工作，不斷提高他們的安全意識、責任意識，切實維護道路運輸安全秩序。

（三）認真落實車輛動態監控管理制度，對違章車輛嚴格按照相關規定進行處理，確保車輛動態監控措施落實到位。

（四）進一步加大客運隱患整治力度，針對安全生產大檢查中發現的安全生產隱患問題，采取強有效措施及時消除，對仍未采取任何措施的企業，責令停班停業進行整頓。

（五）認真做好安全告知制度的工作落實，對部分有條件的客運車輛，要求企業安裝影視音頻系統循環播送告知制度，充分發揮廣大乘客及社會各界的監督作用，切實加強道路客運安全生產管理。

（六）督促客運企業切實履行“三不進站、五不出站”管理規定，嚴格車輛安全例檢工作，對例檢不合格車輛堅決不予以發車應班，并做“三品”查堵工作，同時要求司乘人員履行對中途上車旅客攜帶危險品上車的檢查職責，杜絕危險品攜帶上車。

安全生產大檢查情況報告（三）

按照萬府辦[20**]120號通知要求開展企業安全生產大檢查。我公司領導高度重視，積極組織相關人員抓好組織發動，認真開展自查自糾，不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。現就自查情況總結如下。

一、強化管理，明確責任

為切實加強對我公司20**年安全生產工作的領導，公司調整充實了公司安全生產工作領導組，力爭做到目標明確，責任落實，工作到位，防患于未然。

二、細化措施，落實到位

全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神，堅持做到依法管理，強化監督，嚴格檢查，督促整改，讓隱患得到消除，事故得到控制，人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點，嚴防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

三、工作內容及措施辦法得當

（一）加強安全知識的宣傳教育，努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育，倡導和抓好安全文化建設，增強公司職工安全生產意識。二是企業要按照有關要求，積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓，并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓，確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育，促使其增強道路交通安全意識，嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促，促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經常化。

（二）強化安全責任管理，建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人，對本單位安全生產工作負直接責任，必須切實履行職責，加強監督檢查，及時排除各類安全隱患，嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書，做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促，并將情況登記在冊，作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際，制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程，并嚴格執行，杜絕“三違”現象，切實做到安全生產有章可循。

（三）突出重點，狠抓落實，加大隱患排查整改力度。

1、定期開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查，對重點部門存在的重大隱患，要督促其制定整改措施，落實資金，安排專人督促整改，并將隱患排查以及整改情況上報市安委會；各村、各企業和安全責任單位每月組織一次安全大檢查，發現隱患，制定措施，落實專人，限期整改，并將情況及時上報企業安全生產領導組。

2、道路交通安全。一是要認真落實責任制，及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責任書，明確責任。二是協助相關部門要對全公司范圍內的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊，做到底數清、情況明。對車況不良的，該報廢的強制解體報廢，對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查，加大對“三無”車輛和“三超”（超載、超限、超速）行為的打擊力度，嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發生安全事故路段車輛的檢查、監控，防止交通安全事故的發生。三是要加大宣傳教育力度，定期組織機動車輛業主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓，進一步增強從業人員的道路交通安全意識。

3、電力安全。工程部要定期組織專業人員對全公司范圍內輸電線路進行一次檢查，對存在的安全隱患，及時整改。

4、加強民事糾紛的調解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現的矛盾糾紛要早發現早解決，把影響穩定的因素解決在萌芽中。

5、建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理，對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。

6、隨時提高度警惕，嚴防“”等組織利用經濟發展遇到的困難，向基層特別是困難群眾滲透，插手人民內部矛盾制造事端。各村支部認識清醒，隨時加強對重點人員的盯、防、管、控，加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護，一有發現及時上報。確保我鄉經濟發展和政治穩定。

四、存在的問題與不足

（一）廣大群眾安全生產意識較為淡薄，安全法律法規宣傳教育工作有待加強。

篇（9）

一、關于運輸公司安全隱患問題

1、責令運輸公司立即停業整頓。由縣交通局牽頭，縣交警、安監、運管等部門負責人組成工作組進駐運輸公司。工作組對企業的各項制度及管理工作進行全面細致的檢查、指導。完善規范企業各項制度，并對照平安暢通考評情況反饋中提到的隱患進行認真分析，制定相應的整改措施，落實責任人，逐一整改到位。

2、針對貨運車輛未及時進行日趟檢情況，要求運輸公司嚴格按照《省交通廳轉發省運管局關于省營業性道路貨運車輛建立日常檢驗制度實施辦法（試行）的通知》（閩交運安[2005]18號）規定，認真做好車輛日常維護，督促駕駛員細致做好行車前、行車中、收車后的安全檢驗工作，并認真做好安全檢驗記錄，并簽名確認。

3、督促運輸公司完善GPS監管工作，完善制度，建立監控記錄，確保GPS運作正常。對不能正常運行GPS的車輛（閩H2月89）立即責令其停運，并停放到指定的停車場。對駕駛員及相關人員進行GPS等各項業務學習培訓。

4、舉一反三，要求全縣所有運輸企業在日常安全生產檢查工作中，規范檢查項目，規范工作程序，切實做到有檢查，有記錄，有簽字。同時要積極開展應急演練工作，對應急演練要有計劃、有成效、有總結、有匯報，并做好資料存檔工作。進一步做好工作人員從業管理工作，嚴格從業人員資質，切實做到各崗位人員持證上崗。

篇（10）

Abstract: this year is "1025" period of the important link, and also a year of road transport business realize the leaping development of important years. Analyze seriously study the new situation and new tasks, and further enhance the sense of responsibility and the sense of urgency, fulfill their duties, forge ahead, crucial gram difficult, never negligent, advancing our road transport management to realize the new span.

Keywords: sustainable development; Road transport; 1025

中圖分類號：U48文獻標識碼：A 文章編號：

一、2012年整體工作思路及總體目標

2012年賈汪運管所全面貫徹落實全區交通運輸工作會議和全市運管工作會議精神，以加快轉變運輸發展方式為主線，堅持科學發展觀、轉變觀念、穩中求進、依法行政、深化監管、優化服務、提升形象的整體工作思路，突出“六個更加注重、兩個著力加強”。即更加注重城市公交優先發展，更加注重出租汽車行業穩定，更加注重城鄉客運一體化，更加注重運輸業轉型升級，更加注重行業節能減排，更加注重技術管理創新，著力加強執法隊伍建設，著力加強行業安全監管，全面提升道路運輸行業監管、服務和保障能力，努力推進賈汪運管工作再上新臺階。

二、2012年主要工作任務

（一）統籌城鄉客運發展，大力推進城鄉客運一體化發展。

1、貫徹落實《江蘇省鎮村公交發展實施辦法》、《2012年全市鎮村公交發展實施方案》，實施我區鎮村公交發展規劃，積極爭取政府支持和有關部門的大力配合，落實鎮村公交發展扶持政策，完成紫莊鎮、耿集辦、賈汪鎮開通鎮村公交。在大吳鎮建設客運站亭4-6座，優化大吳、青山泉鎮中心鎮客運班線布局。優化調整部分農村客運班線，確保農村行政村班車通達率和城鄉客車一體化率均達100%。

2、爭取政府的支持，有關部門的大力配合，加快城市公交發展，開通新城區公交線路1條，投入車輛6臺；深入線路進行調研，爭取市交通運輸局、市公交集團的支持，在徐賈快速通道通車后開通賈汪-徐州高鐵站-徐州市區快速公交線路1條，投入車輛20臺；開通徐州東站-茱萸寺-臺兒莊精品旅游線路；調整賈汪至權臺線路走向，開通賈汪-潘安湖旅游線路。

3、加快客運站場建設，確保塔山客運站投入使用，在賈汪鎮開工建設賈汪鎮客運站，將賈汪鎮客運站建成不僅具有農村客運站標準，而且具有賈汪新城區東部公交首末站功能，同時在城鄉一體化線路上新建客運站亭10座。

4、以市場為導向，加快出租汽車經營模式和管理模式轉變，關注試點出租汽車實行“公車公營” 和清洗網點建設。與有關單位進行協調，配合有關單位在新城區、工業園區設立出租車臨時停靠站6―8個。

（二）加快推進運輸產業轉型升級，提升道路運輸服務保障能力

1、推進貨運轉型。圍繞網絡化、快速化、信息化，提升貨運業的核心競爭力，培育和發展一批專業化、集約化水平較高的物流企業。重點扶持和發展快遞運輸、城市配送、城鄉配送等服務，發展“江蘇快貨”線路2條。加快推進貨運車輛結構優化，引導購置廂式、罐式、集裝箱、多軸重型等新技術環保車輛，實現貨運車輛重型化和專業化。

2、進一步調整運力結構，推進節能減排。推動客運車輛結構升級，在高速直達客運中加大高級客車推廣使用力度；在國省道干線客運中發展中高級客車；在農村支線客運中發展適合農村市場的經濟型客車。加快貨運運力結構調整，推進廂式運輸、甩掛運輸、集裝箱運輸方式，提升運輸綜合效率，促進節能減排。

3、推行機動車維修專業化、連鎖化。一是鼓勵機動車維修企業實行專業化經營、連鎖經營和品牌經營。二是加強機動車維修市場正規化、信息化建設，進一步完善維修行業信息化監控功能。三是堅持鼓勵一類、控制二類、限制三類的原則，建立高速、干線、鄉村道路三級維修救援網絡，并不斷的擴展服務功能，提高維修服務水平。擬新建一類修理廠一家，培育“汽車快修”一家，繼續推進“江蘇快修”品牌建設。

4、提升駕駛員職業培訓能力。貫徹實施今年3月1日施行的《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》和4月1日施行的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》，深入開展駕培行業“提高年”活動，從提高駕校校長管理水平，提高初學駕駛員培訓質量，提高教練員隊伍整體素質，提高駕培行業的社會美譽度入手，通過嚴格實施結業證制度，聯合公安等部門開展清理黑駕校、黑教練車、非法培訓點及掛靠車輛，開展駕培機構培訓質量信譽考核、星級教練員評選、教練員再教育、教練車營運證辦理等措施和活動，將我區的駕培市場提高到一個更新更高的水平。

（三）深化市場監管，著力推進文明、誠信體系建設

1、結合道路運輸企業質量信譽考核，加大對運輸市場的整頓力度，增強道路運輸市場整頓的實效性。一是繼續抓好班線客車、出租汽車服務質量信譽考核和市場清理整頓。重點解決服務質量低，欺客、宰客、甩客、亂收費、不按站點停靠等違規經營的問題，集中打擊非法經營、欺行霸市的行為。二是加強對汽車維修企業的監管，建立定期信譽考核、資質審查和退出機制，對達不到省維修企業開業標準的企業予以吊銷或降級。杜絕只收費不維護等違規現象的發生，為營運車輛的強制二級維護質量提供保障。繼續抓好三類維修市場整頓，今年將重點清理、取締非法經營三類維修企業和路邊店。三是進一步完善駕駛員培訓監督制度，確保培訓內容、時間的落實，保證培訓的質量。加強對駕駛員的誠信考核，促進道路運輸從業人員規范經營。四是繼續推進貨運企業誠信建設，在3月下旬開始，通過企業自查、上門抽查、外部調查的方法，對運輸企業的基本情況、經營行為、安全情況、服務質量情況、社會責任等方面進行綜合評價，4月底完成初評，5月初上報市處。

2、以打擊無證經營為重點，優化道路運輸市場環境。進一步加大打擊“黑車”非法營運工作力度，充分發揮群眾作用，暢通舉報投訴熱線，加大宣傳力度，提高全民參與打擊“黑車”意識；加強與公安部門的配合，采取集中整治和長效管理相結合、領導帶隊和分片包干相結合的方式，對車站、醫院、賓館、市場周邊地區、城鄉結合部等區域無證經營的車輛進行重點打擊，有力維護合法經營者的權益，促進道路運輸市場健康有序發展。

3、強力推進源頭治超工作向縱深發展。

加強車輛超限超載源頭治理工作，從源頭上遏制超載超限運輸行為的發生，及時匯總源頭治理超限超載數據，建立“黑名單”制度。根據《公路安全保護條例》的規定，對道路運輸企業一年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的，責令停業整頓，情節嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，并向社會公告。對一年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛，吊銷其車輛營運證。

①認真核查，摸清底數。我所結合路面治超反饋信息，專門抽調人員對全區年貨物運輸發送量5萬噸以上的貨源企業開展重新排查認定工作。此次排點對原沒有列入重點巡查，路面治超查到反饋的企業。對超限超載企業采取了解、上門走訪、實地勘察等方式，逐一摸底調查，摸清源頭單位的主要經營者和承運單位，運輸所經路段、節點和頻次。建立超限治理源頭企業排查臺帳，全面掌握全區貨運市場大宗貨源單位的第一手資料，為進一步做好源頭治超工作做好準備。

②認真總結，周密布署。為了把2012年的源頭治超工作做得更好，計劃 4月份，召開治超工作專門會議，制定《賈汪區運管所源頭治超實施方案》，構建長效機制。結合鄉鎮交管所機構改革對源頭治超工作重新分工，責任到人，進一步強化源頭治超監管力度，督導檢查力度，宣傳力度。

③密切配合，齊抓共管。加強與治超成員單位的相互配合和信息交流。我們積極主動地和公路、公安、工商、質監、城管等部門積極配合互通信息。加強和路面治超小組的銜接，互通信息，建立源頭治超“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業和個人，我們將按照有關規定從嚴處理，不給超限超載留下可乘之機。

4、規范道路貨運許可，健全基礎管理檔案，完善預警機制。

一是對運輸經營許可檔案進行進一步規范，計劃在6月底完成對車輛檔案的整理。二是對超過半年未經營的業戶，實行上門調查，對已經不具備運輸經營條件的運輸經營企業，借助“賈汪運政網”和“賈汪新聞報”實行注銷公示。三是加強運輸管理基礎工作，進一步統一思想、提高認識。對普通貨物運輸行政許可所需資料和辦事程序進行公示，并指定專人對許可事項在賈汪區權力陽光行政許可公共服務平臺進行操作運行，真正實現網上、網下同步辦理，增加透明度，提高辦事效率。

（四）切實抓好“兩個建設”，強化“兩個主體責任”落實，推動安全監管和應急運輸保障工作再上新臺階。

一方面切實抓好運輸企業安全生產標準化建設，嚴格落實運輸企業主體責任；另一方面切實抓好道路運輸行業安全監管規范化建設，嚴格落實安全監管主體責任。進一步明確安全主體責任，健全安全生產制度，建立安全監管程序，強化安全隱患排查整治。一是在“三關一監督”上下功夫，在科技手段上作文章，在駐站監督上用心思。繼續加快營運車輛安全GPS監控系統的推廣和使用，使客運站、客運車輛、危貨車輛得到有效監管。二是認真落實道路運輸行車事故統計制度，嚴禁事故瞞報、漏報、遲報現象。三是認真落實交通運輸部《汽車客運站安全管理規范》，加強駐站管理，建立和完善汽車客運站安全管理規范。四是推進安全事故倒查制，加強責任追究，五是針對客運和危險品運輸兩個重點行業，組織開展有針對性的演練活動，把預案變成預演，將預演作為實戰，切實提高應急處置能力和水平。六是依托骨干運輸企業，建立應急運輸保障隊伍和緊急運輸運力儲備機制，進一步完善應急運輸預案，建立信息暢通、反應迅速、保障有力的道路應急運輸指揮系統，全面提高應急運輸保障能力。

（五） 加強運政執法隊伍和精神文明建設，樹立運管系統的良好形象。

1、穩定隊伍，保持良好心態，實現良性轉軌。

為保持運管隊伍旺盛的戰斗力，保證改革后運管工作順利推進和正常開展，我們將加強對干部職工的教育，及時糾正部分干部和職工松懈、散漫等不良心態。加強運管人員的考核，推行競爭上崗、定期輪崗制度。引導干部職工繼續保持高度的使命感、責任感，兢兢業業、一絲不茍地做好道路運輸管理工作，全力服務經濟社會發展。切實做好轄區道路運輸行業穩控工作,全面排查苗頭性問題和不穩定因素，采取有效措施及時化解，確保“兩會”和“十”期間安全穩定的道路運輸市場秩序。

2、深入貫徹落實交通部《行政執法五項規范》，進一步加強作風建設、制度建設和廉政建設。一是繼續推進交通行政執法“查處分離、罰繳分離、重大案件集體研究、政務公開”制度，從而使我所在交通行政執法工作中形成相互監督、相互制約、公開透明的良好運行機制；二是認真落實黨內廉政建設“一崗雙責”制，把建設廉政運管同整頓道路運輸市場秩序、優化發展環境、行政執法工作有機結合起來；三是進一步完善和健全單位內部日常管理制度，以制度來管理人、約束人，提高工作主動性和實效性；四是加強糾風工作。對出現違規違紀者，嚴肅處理，決不姑息;五是積極開展面向全員，形式多樣,持續推進的教育培訓。著力打造一支政治合格、作風優良、業務精通的高素質運政管理隊伍。

篇（11）

0前言

隨著我國能源結構的調整，特別是很多城市采用液化天然氣作為城市燃氣氣源以來，液化天然氣的消耗量逐年增加。為了滿足當前我國對于液化天然氣的需求，2005年初，河南中原油田建設了全國首家液化天然氣工廠，國內其他省份也相繼建設了一些液化天然氣工廠，如新疆都善等，有力地促進了液化天然氣道路運輸的快速 發展 。

采用低溫罐車方式儲運液化天然氣，可以發揮道路運輸方式的靈活性，有效地補充當前供氣 網絡 不足的問題，利用遠海、荒漠地區的天然氣資源，擴大天然氣的供應范圍。由于液化天然氣市場需求旺盛，液化天然氣道路運輸 企業 快速發展，如今已形成了幾個較大規模的液化天然氣道路運輸實體，各類運輸車輛達到上千輛，運輸業務遍及全國各地，最遠的運距達到4000多公里。

危險貨物運輸關乎人民生命財產安全，一直是人們關注和研究的熱點問題。液化天然氣作為2.1類危險貨物，尤其是陸續發生的一些運輸安全事故，引起了人們的廣泛關注。wwW.133229.COM

1液化天然氣特性及罐車安全性分析

液化天然氣是將天然氣凈化、深冷液化而成的液體，主要由甲烷組成，它是一種清潔、優質的燃料。液化天然氣的體積約為其氣態體積的1/600，有利于遠距離的運輸和儲存.液體溫度一般為-162℃-150℃，屬于低溫液體。液化天然氣易發生火災、爆炸事故或造成低溫凍傷等危害，尤其具有易燃易爆的特性，如發生液化天然氣泄漏，氣化的天然氣會與周圍空氣迅速混合，如果達到5%~16%的爆炸極限，四周又存在點火源，則可能造成十分嚴重的后果。

液化天然氣道路運輸載體為液化天然氣罐車和罐式集裝箱，兩者的主體結構基本相同，罐式集裝箱主要用于多式聯運，方便罐體裝卸。我國已有多家專業液化天然氣運輸罐車及罐式集裝箱生產廠家，產品按照《壓力容器安全技術監察規程》、《低溫絕熱壓力容器》(gb18442-2001),《液化天然氣罐式集裝箱》(jb/t4780-2002)等要求生產和檢驗。罐體為高真空多層絕熱儲罐，其絕熱性能直接決定罐內的壓力，若絕熱性能不好，則罐內壓力不穩定，會嚴重影響運輸的安全性。

對液化天然氣罐車的結構分析發現，安全隱患主要在于其后部操作箱內存在著大量的閥門和接頭，如安全閥、液相閥、放空閥等，這些閥門直接與罐內相連通，如果哪個閥門出現問題，就可能會造成液化天然氣的泄漏。

2液化天然氣道路運輸安全事故形態及原因分析

液化天然氣具有易燃易爆的特性，若發生液化天然氣道路運輸事故，會給當地人民群眾帶來重大傷害，造成極壞的社會影響。為了突出重點，找出影響液化天然氣運輸安全的關鍵因素，本文對22起較為嚴重的液化天然氣道路運輸事故進行分析。

這些事故中，有12起事故為液化天然氣泄漏。如2005年在316國道孝感段復線，一輛罐車后部閥門出現泄漏，在車輛尾部形成白色煙霧，幸虧采取緊固閥「1的措施消除了險情。通過分析發現，主要泄漏部位為操作箱的閥門和管路，這些部位防護能力較差，屬于易老化、易損壞的設備。

上述22起事故中，有11起是由于lng運輸車輛發生 交通 事故，車輛碰撞或翻車引起液化天然氣罐車出現安全隱患。如2006年，在連霍高速公路柳忠段1741km拐彎處，一輛罐車車速過快，加之路況不好，發生了嚴重的側翻事故，使閥門松動，發生液化天然氣泄漏。交通事故容易使罐體出現變形，由于閥門等部位相對脆弱，容易造成泄漏，但至今還未發生過罐車主體出現損壞而造成大面積泄漏的事故，說明罐體具有一定的防碰撞能力。

有7起事故為罐體閥門出現故障。如2005年，一輛罐車在京珠高速株洲段大石橋收費站附近，安全閥出現故障，發生液化天然氣泄漏。罐車的主要故障是罐體的排氣閥、安全閥出現松動，造成液化天然氣泄漏。這些閥門的泄漏量都相對較小，通過采取緊固等措施，能夠及時控制險情。

有3起事故為夏天炎熱，罐壁溫度過高，造成罐內壓力過高，沖開安全閥。這種情況下若四周環境復雜，也易引發事故。如2006年，一輛罐車途經江都市田壩加油站附近時，由于氣溫較高，罐內氣壓升高，安全閥被沖開.使液化天然氣從排氣管中排出，經及時處理才避免了大的事故。

根據對lng道路運輸領域天然氣泄漏事故的分析發現，泄漏事故的發生主要有三個方面的原因:

a)交通事故引起罐體及主要附件的損壞，發生交通事故的原因主要有:剎車失靈等車輛自身問題;駕駛員對道路不熟悉，遇到問題采取措施不當;駕駛員違反危險貨物車輛駕駛的相關規定，出現超速行駛、注意力不集中、疲勞駕駛等行為;

b)安全閥等罐體部件由于老化或運輸過程中的顛簸出現故障，如閥門出現松動等問題;

c)溫度的影響比較明顯，夏天天氣炎熱，溫度過高，易引起道路運輸過程中的液化天然氣罐體氣壓上升過快，引發事故。

無論是發生交通事故還是罐體出現質量問題，從更深層次來看都是運輸企業管理制度的問題。如某運輸公司所屬車輛發生安全事故相對較多，說明這家運輸公司的安全管理制度存在著一定問題，對于駕駛員管理存在嚴重漏洞，導致駕駛員經常出現超速等違章行為，才會接二連三地發生事故。另外，運輸企業沒有建立完善的罐體檢查及維護制度，也會導致罐體在運輸過程中出現一些質量問題。

3液化天然氣道路運輸安全對策

考慮到安全事故發生的原因主要為人的不安全行為、物的不安全狀態及管理不當等，為了改善液化天然氣道路運輸安全狀況，應從運輸 企業 、運輸從業人員、罐箱廠家及運輸管理部門等各方面，提出相應的安全措施及要求。

3,1對承運企業的要求

承運液化天然氣的道路運輸公司必須具備2類危險貨物運輸資質，且符合《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》、《汽車運輸危險貨物規則》等法規、標準對危險貨物運輸的要求。

運輸企業應建立健全安全生產管理制度，并嚴格落實。對罐車應建立技術檔案，對閥門、儀表維修狀況等進行跟蹤檢查，保證罐體的閥門等關鍵部件在運輸途中不會出現故障。

對液化天然氣道路運輸要進行安全評估，辨識各種危險因素，制定相應的安全對策。運輸企業應制定液化天然氣罐車的突發事件應急預案，通過培訓使駕駛員及押運人員能夠采取正確有效的補救措施。

要對液化天然氣道路運輸全過程進行安全控制，對運輸車輛實行gps全程監控，公司實時掌握承運車輛的運輸動態，約束駕駛員的行為，加大對駕駛員超速駕駛等不安全行為的處罰力度，加強風險控制，增加安全性。

3.2對運輸從業人員尤其是駕駛員、鉀運人員的安全要求

不論液化天然氣罐車還是罐式集裝箱運輸車輛都屬于重型貨車，當遇到突況時，往往難以控制，容易引發 交通 事故。故駕駛員要做到小公安全駕駛，不留事故隱患。

駕駛員及押運員要了解液化天然氣的性質、危害特性及罐體的使用情況，一旦罐體出現安全問題等意外事故時能采取緊急處置措施。事故發生時，要及時使用干粉(最好為碳酸鉀)滅火器滅火，不可用水直接噴淋液體泄露處。在遇到緊急情況時，要及時向當地公安機關報告，避免事故后果進一步擴大。采取一切措施，配合當地事故救援單位，減少事故危害性，必要時進行泄壓、倒罐處理，確保安全第一。

3.3對罐車生產廠家的要求

罐體的質量直接決定了液化天然氣道路運輸的安全性，高質量的罐體也是保障液化天然氣道路運輸安全的基礎。罐車生產廠家要提高產品質量，尤其要加強對罐體關鍵部件如閥門、管路等的質量管理和檢驗，避免出現故障。另外，要定期對罐車使用情況進行跟蹤調查，以便及時根據罐車使用中發生的問題進行改進設計，進一步保障質量和安全。

3.4對各地危險貨物運輸管理部門的要求