社區(qū)工作論文大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)工作論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、學(xué)校接受社會(huì)工作行政教育的人懂得更多的人際交往的技巧

只是可能缺乏管理學(xué)的知識(shí)和社會(huì)工作的理念。所以，如果專業(yè)的社會(huì)工作行政人員如果多一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基層社區(qū)管理人員多一些專業(yè)知識(shí)，則相得益彰。而且，我國(guó)更需要專業(yè)的社會(huì)工作行政者，這也是我國(guó)的傳統(tǒng)文化和管理體制所決定的。傳統(tǒng)上，我國(guó)社區(qū)管理是自上而下的管理方式，政府對(duì)社區(qū)有自上而下的監(jiān)控能力，雖然1989年的《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了居民委員會(huì)是“居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。但居委會(huì)的自治性一直沒(méi)能得到落實(shí)。目前，居委會(huì)實(shí)際上仍然是街道辦事處的一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。從居民看來(lái)，他們?nèi)狈γ裰饕庾R(shí)，很少積極主動(dòng)參與到社區(qū)管理和建設(shè)中來(lái)。儒家文化圈內(nèi)的新加坡和日本的社區(qū)管理都具有類似的特征。所以說(shuō)，我們現(xiàn)在迫切的任務(wù)是需要有更多的既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。一方面，我國(guó)很多的大中專院校（有近兩百所）開(kāi)設(shè)了（尤其是近幾年）社會(huì)工作專業(yè)，其中都會(huì)有社會(huì)工作行政課程。另一方面，我們很多城市社區(qū)的管理人員接受了長(zhǎng)短期社工培訓(xùn)。

三、存在的一個(gè)問(wèn)題是

很多大中專院校畢業(yè)的社會(huì)工作的學(xué)生不愿意去社區(qū)工作，在我國(guó)，這種工作的社會(huì)地位，經(jīng)濟(jì)收入還不夠理想。再者，根據(jù)筆者帶學(xué)生去社區(qū)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生并不認(rèn)為社區(qū)的很多工作是“值得”他們做的。學(xué)生在社區(qū)的工作大多是瑣碎的雜活，比如錄入、整理資料、寫(xiě)黑板報(bào)，甚至是打掃衛(wèi)生。所以，針對(duì)這種情況，首先，有可能的話，提高社區(qū)中高層管理人員的薪金水平；其次，鼓勵(lì)學(xué)生從基層干起；第三，讓學(xué)生盡快地上手其本職工作。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很多學(xué)校的社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)看好，薪酬較高。密歇根大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院在1968-1972年進(jìn)行了一次跟蹤調(diào)查，專攻社會(huì)行政領(lǐng)域的畢業(yè)生未就業(yè)率低于3.3%，薪水較高，40%以上的人每年的工資超過(guò)14000美元。全美社會(huì)工作協(xié)會(huì)的調(diào)查表明，全職的社會(huì)工作行政者的年薪超過(guò)其他種類的社會(huì)工作者，1958年，超過(guò)50%的社會(huì)工作碩士已經(jīng)或要申請(qǐng)社會(huì)工作行政管理的職位。問(wèn)題是，社工行政專業(yè)教育這種培養(yǎng)目標(biāo)是長(zhǎng)期的，不能在短期內(nèi)解決我國(guó)目前社區(qū)管理專業(yè)人才短缺的局面。所以，現(xiàn)在最有效的辦法是：一是對(duì)現(xiàn)在的社區(qū)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。位于北京大學(xué)的中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)在培訓(xùn)社區(qū)管理的干部上面做了很多探索，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。這些社區(qū)管理者有了理論并進(jìn)行反思之后，可以成為非常有能力的人。二是推廣社會(huì)工作職業(yè)認(rèn)證資格考試，使之發(fā)動(dòng)和吸引社會(huì)的智力資源。

篇（2）

其二，影響在于政府政策的影響。比方香港規(guī)定某一職位的人都要受社工專業(yè)培訓(xùn)，這一政策很大影響了社工教育的發(fā)展。在美國(guó)，一些法律如精神健康方面條例規(guī)定，精神病人要受到很好的照顧。如果不照顧，其家人與團(tuán)體就要負(fù)責(zé)任。所以一些條例也在不同層面影響社會(huì)工作與教育的發(fā)展。

其三，財(cái)政來(lái)源的影響。比方政府投資多少在社工教育上，這將直接影響我們社工教育步伐大小問(wèn)題的。香港80年代是政府就給了好幾筆巨資，加倍培養(yǎng)社會(huì)工作人才，面對(duì)社會(huì)大需求情況下，政府需要我們大力培養(yǎng)人才。而現(xiàn)在緊縮了，產(chǎn)生的影響亦是不可忽視的。在美國(guó)，政府亦曾有幾次撥款。在美國(guó)有許多私立學(xué)校，它們受財(cái)團(tuán)與富翁的影響，若后者對(duì)社會(huì)工作某一方面比較感興趣，他們會(huì)把資金投往這方面的社工教育。比如有些基金會(huì)特別有興趣搞健康醫(yī)療事業(yè)，他們就資助了很多這類的培訓(xùn)與項(xiàng)目；一些財(cái)團(tuán)希望搞有關(guān)精神治療或家庭治療方面的項(xiàng)目，這些影響無(wú)疑是很大的。

其四，就是就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。比方在美國(guó)最近十多年的辯論，他們有許多的私立社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，許多社會(huì)工作者面對(duì)個(gè)體需求(咨詢、心理治療)，在社會(huì)上自主擇業(yè)。這也算是不錯(cuò)的出路。所以一些大學(xué)的培訓(xùn)也注重個(gè)人理療，心理治療等方面培訓(xùn)，因?yàn)槭袌?chǎng)比較大。當(dāng)然不少社會(huì)工作者不喜歡這種取向的。故就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)工作培訓(xùn)的方向。另外，在香港我們還要搞一些培訓(xùn)，如艾滋病等。這方面既有就業(yè)機(jī)會(huì)，也有需求，但沒(méi)有培訓(xùn)。還有社會(huì)保障方面，不少人員需要培訓(xùn)。就像我們文憑課程以前沒(méi)有關(guān)于怎么做社會(huì)保障的培訓(xùn)，以前他們是不請(qǐng)社工的，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)不好，社工開(kāi)始涉及這個(gè)領(lǐng)域，做一些派錢性工作。因此，在我們的課程里也有了相應(yīng)的回應(yīng)。

其五，社會(huì)工作專業(yè)群體和社工教育的群體的取向的影響。我們可以看見(jiàn)在美國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展或在香港社會(huì)工作發(fā)展長(zhǎng)期受到他們的工會(huì)或?qū)I(yè)團(tuán)體的影響是很大的，剛才談及的美國(guó)的幾個(gè)協(xié)會(huì)或議會(huì)，他們很大地影響了社會(huì)工作教育的發(fā)展方向，當(dāng)不同院校在培養(yǎng)本科生還是碩士生從事社會(huì)工作問(wèn)題上產(chǎn)生分歧肘，社會(huì)工作教育議會(huì)就出面解決了這個(gè)分歧，可見(jiàn)專業(yè)的團(tuán)體對(duì)社工教育的影響是很大的。在香港，我們的發(fā)展好幾次得益于社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)和社會(huì)工作總工會(huì)的幫助，政府因財(cái)金短缺想“砍”大學(xué)里的一些社工教育課程，但協(xié)會(huì)與工會(huì)堅(jiān)決不能讓政府“砍”，他們認(rèn)為現(xiàn)在暫時(shí)不需要這么多專業(yè)人士，但現(xiàn)在不培養(yǎng)一批人才，將來(lái)社會(huì)有需要怎么辦?就算這些人暫時(shí)找不到工作，但將來(lái)一定是有用的。在其他一些問(wèn)題上，協(xié)會(huì)和工會(huì)常與政府辯論，以保證社工教育不會(huì)因經(jīng)濟(jì)衰退而受到大的沖擊。

最后一個(gè)因素在于學(xué)院的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，外在因素固然重要，內(nèi)在因素更不容忽視，我們自己怎么想，怎么做是很重要的，在美國(guó)社工教育歷史里面，有許多重要的人物是影響社工教育的發(fā)展的，在這個(gè)過(guò)程中，不少人扮演了重要角色，當(dāng)社會(huì)有需要卻沒(méi)人、沒(méi)錢來(lái)做時(shí)，他們就親自動(dòng)手。如第一個(gè)暑期班。另外專業(yè)取向上往往也會(huì)受個(gè)人的影響。這些社會(huì)工作教育界的重要人物怎樣去改變歷史，怎樣去分析、去演繹歷史，是十分重要的。

第二，講講有關(guān)社會(huì)工作的辯論。

這些辯論在整個(gè)發(fā)展歷史里面是不斷發(fā)生的，這些辯論在國(guó)外、香港都是影響我們?nèi)∠虻模灰欢ㄓ锌隙ǖ拇鸢福枰覀冏约翰檎遗c探尋。

第一個(gè)爭(zhēng)辯是，學(xué)術(shù)教育與專業(yè)教育之爭(zhēng)。這個(gè)其實(shí)是每一個(gè)搞社工教育的國(guó)家都會(huì)面對(duì)的問(wèn)題。社會(huì)工作教育不僅僅是一個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)還是一個(gè)學(xué)術(shù)教育，這引起了很大的辯論，比方重視學(xué)術(shù)教育的人通常會(huì)覺(jué)得社會(huì)工作應(yīng)該具有很好的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，他們希望做社會(huì)工作的人要有很好的社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)，要有很好的理論，很好的研究水平。因?yàn)闆](méi)有理論與研究你單單做實(shí)務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此這一派就不太注重實(shí)務(wù)性的工作，比較注重象牙塔內(nèi)的傳教，他們面對(duì)社會(huì)問(wèn)題就分析社會(huì)問(wèn)題，然后向政府提出相關(guān)措施，卻往往不參與改變這些社會(huì)問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng)。美國(guó)社工教育在最初發(fā)展中，巳開(kāi)始了關(guān)于這個(gè)方面的辯論，即社會(huì)工作教育應(yīng)該怎么搞。20世紀(jì)初，一派人認(rèn)為教育應(yīng)該是很學(xué)術(shù)的，培養(yǎng)的人應(yīng)該注重分析的能力，注重對(duì)社會(huì)科學(xué)的理解，以此提出建議，當(dāng)時(shí)有些大家是以此為取向的，后來(lái)沒(méi)人讀，就只好作罷。而原先一些大學(xué)的課程注重社會(huì)科學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)分析，幾乎沒(méi)有實(shí)務(wù)的，學(xué)生不用到社會(huì)上從事實(shí)際工作。另外一派人與此針?shù)h相對(duì)，認(rèn)為社會(huì)工作教育應(yīng)當(dāng)緊緊與社會(huì)實(shí)務(wù)相扣，不可僅在象牙塔里討論問(wèn)題，應(yīng)該注重專業(yè)性、實(shí)務(wù)性，主張整個(gè)社工教育所受的培訓(xùn)應(yīng)建立在實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上，但是在實(shí)務(wù)上并不是簡(jiǎn)單工作，而要去分析、去反思，在實(shí)務(wù)中發(fā)展出實(shí)務(wù)理論來(lái)。在美國(guó)這一派獲得了成功。我們看到在美國(guó)的社工培訓(xùn)中他們是比較實(shí)務(wù)的；英國(guó)相對(duì)而言學(xué)術(shù)性就要強(qiáng)點(diǎn)，實(shí)務(wù)性相對(duì)弱些。這對(duì)美國(guó)也產(chǎn)生了一些影響，美國(guó)社會(huì)工作的培訓(xùn)是一個(gè)十分注重專業(yè)性課程的設(shè)計(jì)，而且也十分注重專業(yè)的素質(zhì)，如價(jià)值觀培養(yǎng)、社會(huì)工作有關(guān)知識(shí)、有關(guān)技巧的傳授’，注重整個(gè)社群的建立，這個(gè)取向一直影響著美國(guó)社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，按照這個(gè)基礎(chǔ)，美國(guó)社會(huì)工作教育議會(huì)清楚規(guī)定每個(gè)課程該有什么內(nèi)容。在評(píng)審課程中注重這些內(nèi)容：有無(wú)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等；社會(huì)工作實(shí)務(wù)課程；對(duì)于社會(huì)環(huán)境分析，社會(huì)行政和研究；實(shí)習(xí)。在英美，對(duì)實(shí)習(xí)有個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定：如果要成為專業(yè)的社會(huì)工作者，你在社會(huì)工作教育課程一定要有某一時(shí)段的實(shí)習(xí)——實(shí)習(xí)不僅是出外看看，而是一定要有專業(yè)督導(dǎo)的。1997年香港成立的注冊(cè)規(guī)定我們承認(rèn)的課程，包括國(guó)外的與香港的，都有硬性實(shí)習(xí)要求，而且如果我們承認(rèn)他作為我們注冊(cè)對(duì)象，他若是本科社會(huì)工作畢業(yè)生，就必須要有800小時(shí)的實(shí)習(xí)，要文憑的，至少要達(dá)到600小時(shí)。其實(shí)，這個(gè)有關(guān)學(xué)術(shù)教育專業(yè)教育之爭(zhēng)，在各國(guó)都有一個(gè)共識(shí)，就是認(rèn)為專業(yè)的培訓(xùn)不同于學(xué)科的培訓(xùn)，是要建基于實(shí)務(wù)之上的，但也有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)——它是服務(wù)于我們的專業(yè)的。雖說(shuō)這個(gè)辯論暫時(shí)告一段落，但教育界還常談及社會(huì)工作教育是否就這么窄的專業(yè)化，所以我們希望現(xiàn)在的院校的社工教育專業(yè)化不要太窄，希望它的社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)能拓寬一些，也希望我們社會(huì)工作不僅是學(xué)社會(huì)工作科目而是希望它是有很好社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)。比如我們學(xué)系現(xiàn)在叫應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)系：有社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)等，總之以社會(huì)科學(xué)為依托，當(dāng)然叫社會(huì)工作系也可以，不過(guò)要小心避免一個(gè)危機(jī)：教授的社會(huì)科學(xué)不能太窄，而且不能僅由本系老師來(lái)教。否則你的領(lǐng)域永遠(yuǎn)走不開(kāi)社會(huì)工作的圈子，而它的好處在于利于自身強(qiáng)大，能建立一個(gè)很好的專業(yè)基礎(chǔ)。兩個(gè)各有千秋。

第二個(gè)爭(zhēng)辯是微觀和宏觀層面的取向之爭(zhēng)，這其實(shí)并不局限于社工專業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)辯而是整個(gè)社會(huì)工作的爭(zhēng)辯。最初社會(huì)工作開(kāi)始之時(shí)，已經(jīng)有這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論，當(dāng)時(shí)美國(guó)的Richman，是社會(huì)工作之母，他的書(shū)《社會(huì)診斷》就是注重較個(gè)人化的，注重個(gè)人治療等。當(dāng)時(shí)另外一個(gè)派別則注重鄰居社區(qū)的運(yùn)動(dòng)，注重在貧窮社區(qū)內(nèi)建立一些中心，工作人員生活其中，幫助居民們，常是新移民、婦女、童工等。當(dāng)時(shí)社會(huì)工作的取向還是比較注重社會(huì)改革與變遷，但到了30年代，佛羅伊德等影響較強(qiáng)。此后就受個(gè)人心理咨詢與分析影響很大了，這在后來(lái)社會(huì)工作發(fā)展上表現(xiàn)為對(duì)個(gè)體關(guān)注性強(qiáng)。但一些社會(huì)動(dòng)蕩，如30年代的經(jīng)濟(jì)衰退、60年代的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，使社會(huì)工作者認(rèn)識(shí)到，我們不應(yīng)太注重個(gè)人取向，而應(yīng)該注重一點(diǎn)社會(huì)取向，如社區(qū)等宏觀層面的東西，其實(shí)這十多年在美國(guó)，社會(huì)工作取向還是比較個(gè)人性的——在于不少社會(huì)工作者是私人擇業(yè)，這多少會(huì)影響社會(huì)工作的專業(yè)取向。最近美國(guó)出版的一些書(shū)多是《家庭治療》、《認(rèn)知治療》等治療層面的，這個(gè)取向也影響到了香港，所以很多治療的模式在香港都很盛行。常會(huì)缺乏思考地照搬外來(lái)的東西，其實(shí)這類治療有其文化背景與社會(huì)背景，如果我們照搬過(guò)來(lái)是會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題的。讓我們回到美國(guó)。1995年，美國(guó)出版了一本書(shū)，內(nèi)容簡(jiǎn)單只涉及一個(gè)問(wèn)題，但對(duì)整個(gè)美國(guó)社會(huì)工作卻產(chǎn)生了很大影響，這本書(shū)叫《反叛的天使》，即談及我們社會(huì)工作者已經(jīng)背叛了我們以前的使命。它提醒美國(guó)的社會(huì)工作者不要再沉湎于個(gè)人的治療并從中追求個(gè)人利益，而在美國(guó)許多社會(huì)問(wèn)題是社會(huì)工作者忽略的。這本書(shū)里說(shuō)其實(shí)社會(huì)工作剛開(kāi)始時(shí)是基于回應(yīng)整個(gè)社會(huì)問(wèn)題而逐步發(fā)展壯大的，是十分關(guān)注社會(huì)貧窮、社會(huì)壓迫的，但是社會(huì)工作專業(yè)卻一步步在變化、變質(zhì)一一為了個(gè)人利益(權(quán)威或金錢)忘記了你本來(lái)成為社會(huì)工作專業(yè)時(shí)的理想與使命，這本書(shū)對(duì)整個(gè)美國(guó)福利影響極大，引發(fā)了許多討論：我們是否背叛了我們的使命，我們是否迷失了方向等，這也包括不少辯論，感興趣的話可以看美國(guó)的《社會(huì)工作期刊》，它有一個(gè)一百年的特刊，在這兒有很多文章反思這個(gè)問(wèn)題，批評(píng)美國(guó)社會(huì)工作迷失了方向，忘記了他們本為公益、為社會(huì)改革的理想等。這也影響到我們社會(huì)工作教育的發(fā)展，微觀或宏觀的取向是影響課程的設(shè)計(jì)的。70年代末在加拿大是分得很清楚，我是社區(qū)工作，你是個(gè)案工作等。彼此間沒(méi)有合作余地，而且關(guān)系不好，他們認(rèn)為我們只注重社會(huì)改革，我們認(rèn)為他們太個(gè)性化，但這似乎是學(xué)校的錯(cuò)，而不是學(xué)生的過(guò)失。當(dāng)時(shí)受歐美潮流的影響，在課程設(shè)計(jì)上分微觀與宏觀，然后完全按你興趣取舍微觀與宏觀，互不干涉。而且往往課程的設(shè)計(jì)也影響畢業(yè)生以后的擇業(yè)取向。所以微觀與宏觀之爭(zhēng)其實(shí)很大地影響了我們課程的設(shè)計(jì)。比方美國(guó)最近的期刊討論中多了許多文章關(guān)于社會(huì)發(fā)展取向方面，如何使課程設(shè)計(jì)與社會(huì)發(fā)展取向互為體現(xiàn)。可見(jiàn)這個(gè)爭(zhēng)論是影響社會(huì)工作及其教育的，我們?cè)趺礃涌瓷鐣?huì)工作的定位，怎么看社會(huì)工作的使命影響到了我們的課程設(shè)計(jì)，如果我們看到我們的使命不單單是為個(gè)人，是為社會(huì)改革、社會(huì)變遷，那么我們的課程設(shè)計(jì)也一定要包括這些方面的取向，否則會(huì)影響我們學(xué)生畢業(yè)后的取向的。以前的課程設(shè)計(jì)太窄了，宏觀與微觀是完全分割的，從而使學(xué)生們沒(méi)有一個(gè)全面的角度去看待問(wèn)題。

第三個(gè)爭(zhēng)辯是專門(mén)與普遍化教育之爭(zhēng)。這個(gè)爭(zhēng)辯基本上是說(shuō)你的社會(huì)工作教育課程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是很專的還是普遍化的。如果專門(mén)化取向的話，我們培養(yǎng)的學(xué)生是很專門(mén)的，是能夠抓住一個(gè)很專的問(wèn)題，如青年工作、家庭治療或者是社區(qū)工作等等。用這個(gè)取向去理解我們社會(huì)工作教育課程的，那便完全圍繞它了，恰似以前我讀的專業(yè)，完全是宏觀的層面，從未涉及個(gè)人、家庭等問(wèn)題，那時(shí)我們很專門(mén)地學(xué)習(xí)怎么做社區(qū)組織工作，而未做個(gè)人取向的個(gè)人輔導(dǎo)等，而我那同學(xué)是讀家庭社會(huì)工作課程，她讀的全是環(huán)繞個(gè)人，心理、家庭關(guān)系，家庭動(dòng)力，家庭治療等。如果是專門(mén)化培訓(xùn)的方向的話，結(jié)果是那幫學(xué)生會(huì)比較精專，對(duì)某一范疇了解很透徹，但他卻無(wú)法適應(yīng)于其他的環(huán)境。我個(gè)人就不太喜歡這種太專業(yè)化的培養(yǎng)。普遍性取向的意思就是我們要培養(yǎng)每一位社會(huì)工作員使之成為全才，方方面面他都懂，所有社會(huì)工作的價(jià)值觀，所有社會(huì)工作的知識(shí)技巧，他處于任何一個(gè)環(huán)境，無(wú)論是社區(qū)，還是面對(duì)老人或有問(wèn)題的家庭，他都可以解決，但是他不可以太專，可以在具體實(shí)踐中繼續(xù)求知。但是基本上贊成普遍化取向的教育方法，我們會(huì)覺(jué)得不單使他成為全才，懂得社工方面所有的知識(shí)，理論、技巧，另外很重要的一點(diǎn)就是你要幫助他能夠?qū)W會(huì)如何轉(zhuǎn)化的能力，即怎樣把這個(gè)地方學(xué)的東西能應(yīng)用到其他領(lǐng)域，這是注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。如果你相信是專門(mén)訓(xùn)練的話，那么通常你就要給他很多很多的東西，但是如果我們認(rèn)為人是可以自己學(xué)習(xí)的，他畢業(yè)后他還要自我學(xué)習(xí)，那我們就要幫助他一些學(xué)習(xí)的能力。讓他畢業(yè)后不用再依靠你的培訓(xùn)，可以自由地去獲取知識(shí)、技能。其實(shí)在美國(guó)或香港，這個(gè)問(wèn)題差不多已解決了，即初步的培訓(xùn)我們基本注重普遍性的培訓(xùn)，使其有個(gè)基礎(chǔ)的能力，而高層的培訓(xùn)才進(jìn)入專門(mén)性培訓(xùn)。

第四個(gè)爭(zhēng)辯，這正是我們教育者應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)重要問(wèn)題：教育是為誰(shuí)服務(wù)，爭(zhēng)辯是我們應(yīng)不應(yīng)該讓我們雇主——我們學(xué)生的雇主牽著鼻子走，還是我們有自己的立場(chǎng)。很多時(shí)候，我們搞社工教育時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)我們?nèi)粢貞?yīng)社會(huì)需求的時(shí)候，他們就會(huì)有很多要求，比方雇主，在內(nèi)地就是政府，不同部門(mén)等，在香港還包括非政府組織，他們提起意見(jiàn)沒(méi)完沒(méi)了，當(dāng)然我們要很快地回應(yīng)他們的問(wèn)題。如果我們被他們拉著跑的話，便會(huì)失去方向。我們常做。雇主的調(diào)查，我們學(xué)校兩年就做一次，看他們的要求，看他們對(duì)我們學(xué)生的滿意程度，他們希望我們?cè)黾邮裁磧?nèi)容，但我們并不會(huì)全部聽(tīng)他的，全聽(tīng)了，就不會(huì)有方向了。有些人認(rèn)為我們的顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的，永遠(yuǎn)應(yīng)聽(tīng)他們的話，但是我們發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生的雇主所說(shuō)的要求是好的，但他們要求是比較短淺的，只著眼于現(xiàn)在問(wèn)題，比如，學(xué)生要懂得評(píng)估，要懂得會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等。有一陣他們要求加電腦課程，有時(shí)又要我們加一些研究多一點(diǎn)的課程，有時(shí)加治療模式等。若全部聽(tīng)他們的話，我們的課程極易膨脹，會(huì)沒(méi)完沒(méi)了。如果作為社會(huì)工作教育者我們就要有一個(gè)能力去分辯什么事要做，什么事不做。當(dāng)然我們不可以說(shuō)我們有絕對(duì)的權(quán)威不聽(tīng)你的，這是不好的，是脫離實(shí)際的，但我們?nèi)羧柯?tīng)他們的也是不好的現(xiàn)象，使我們失去了獨(dú)立發(fā)展的方向。所以這也是一個(gè)爭(zhēng)辯，所以我們?cè)陬櫩蜑橹魅∠颍€是我們教育者為主的取向的辯論上，我們也是要找一個(gè)平衡點(diǎn)，而不是站在任何一個(gè)極端。

第五個(gè)爭(zhēng)辯是交代的問(wèn)題，就是我們是向自己交代還是向公眾交代。在香港地區(qū)、在美國(guó)、在全世界現(xiàn)在有一個(gè)很強(qiáng)的潮流：管理主義盛行(另外加上經(jīng)濟(jì)不好就更慘了)，給我們錢的人包括政府、公眾等，他們都對(duì)社會(huì)工作教育有很多要求，也要求我們的交代。因?yàn)橐郧霸谙愀劢淮贫群車?yán)格，我們課程方方面面包括我們教學(xué)水平、教學(xué)素質(zhì)、研究成果、學(xué)術(shù)管理等均要交代。學(xué)生多了要交代，學(xué)生少了更要交代，學(xué)生就業(yè)好不好也要交代(每年都要看我們學(xué)生的就業(yè)率數(shù)字)。所以有一些同事不太喜歡這個(gè)制度，為什么我們要向外人交代，我們可以向自己交代嘛。我們常強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)界的自由度，包括無(wú)上的權(quán)威、無(wú)上的自由，但是我們現(xiàn)在已無(wú)能力辯了，其實(shí)辯論也無(wú)用處，外面社會(huì)就是這樣要求，什么東西都要交代，為了這個(gè)交代，在社會(huì)工作教育方面，我們有許多方面要去做評(píng)估，內(nèi)地將來(lái)也會(huì)面臨這樣的問(wèn)題，我們要做方方面面的評(píng)估證明我們存在的價(jià)值與工作成效。通常我們的辯論是這東西有沒(méi)有用，為什么要做這么多的評(píng)估，如果我們教的好的話，其中效益是很難評(píng)估的，它往往是處于社區(qū)之中的或?qū)θ说模鐣?huì)工作教育究竟能不能影響我們的學(xué)生，令他們工作有成效是更難評(píng)估的，而我們現(xiàn)在正在做這些。現(xiàn)在對(duì)這個(gè)辯論少了，更多的是考慮如何能做得更好，怎樣去證明我們的存在，怎樣證明我們學(xué)生的素質(zhì)是好的。我們辯論的方法是希望不用那些傳統(tǒng)的、政府的或者是機(jī)構(gòu)給我們的很硬的、非人性化的方法去評(píng)估我們，我們希望我們用自己的方法去發(fā)展相關(guān)評(píng)估，去證明我們學(xué)生素質(zhì)是好的，工作是有效率的。包括就業(yè)數(shù)字、包括個(gè)案、學(xué)生好的影響等(如他在社區(qū)中運(yùn)用方法與其他人有何不同)，這些都是我們面臨的挑戰(zhàn)。

第六個(gè)辯論是關(guān)于社會(huì)工作教育層次問(wèn)題。在內(nèi)地這種辯論不太厲害，香港有，美國(guó)就更厲害了，究竟社工教育應(yīng)當(dāng)放在什么層次，是文憑，本科還是研究生層面。在美國(guó)以前辯論得很厲害，最初認(rèn)為他有一個(gè)基礎(chǔ)的大學(xué)培訓(xùn)，先成為了有教育的人——懂思考，有人文教育基礎(chǔ)等，然后他才進(jìn)入碩士研究生，我個(gè)人來(lái)看是比較理想的，但現(xiàn)實(shí)很難做。現(xiàn)在他們也與現(xiàn)實(shí)協(xié)調(diào)了——需要太大了，無(wú)法一步步進(jìn)入。現(xiàn)在在香港、美國(guó)已有了相應(yīng)的解決辦法，但這種辯論在內(nèi)地也是需要的，至少要辯論一下不同的層次有什么定位與目標(biāo)，一二層次間有什么關(guān)系，怎么交叉等。

第七個(gè)爭(zhēng)辯，社會(huì)工作教育應(yīng)不應(yīng)該有立場(chǎng)。這是近十多年來(lái)比較激烈的討論。因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為社會(huì)工作者是沒(méi)有價(jià)值取向的，無(wú)價(jià)值立場(chǎng)的，但是最近的很多辯論提及社會(huì)工作是不可能無(wú)立場(chǎng)的，其實(shí)在我們幫助他所做的決定都是有價(jià)值立場(chǎng)的。比如幫他討論一個(gè)家庭問(wèn)題，他最后決定離不離婚，或你幫助一個(gè)社區(qū)如何去解決問(wèn)題等，這些時(shí)候往往有價(jià)值取向的。若說(shuō)工作者價(jià)值沒(méi)有影響他，這是比較假的，其實(shí)我們工作的過(guò)程里，常有價(jià)值隱含著去影響他們，有時(shí)不明顯罷了。香港一些機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作教育課程有很清楚的價(jià)值取向。面對(duì)貧富懸殊等社會(huì)問(wèn)題或處于邊緣的人士，如果我們不去幫助他們，什么都沒(méi)有價(jià)值取向，什么都沒(méi)有立場(chǎng)的話，我們叫我們的學(xué)生沒(méi)有立場(chǎng)的話，他們(邊緣人)就永遠(yuǎn)得不到幫助。他們認(rèn)為社會(huì)工作是有立場(chǎng)的，就是幫助那些受壓迫的，處于底層的人們。這是他們的價(jià)值取向，我們不一定聽(tīng)他的。但這是針對(duì)辯論而言的，在香港我們還沒(méi)有那么激進(jìn)、進(jìn)步，所以我們暫時(shí)沒(méi)有什么很清楚的立場(chǎng)。通常，我們的立場(chǎng)只是幫助我們的學(xué)生去注重社會(huì)公益或者去關(guān)注社會(huì)底層的人等。但是沒(méi)有英國(guó)社工教育界那層次分明的價(jià)值立場(chǎng)。這個(gè)，我們也可以討論，社會(huì)工作教育是否應(yīng)該有立場(chǎng)，比方在內(nèi)地有那么多貧窮問(wèn)題，我們是否應(yīng)該注重社會(huì)發(fā)展呢?或在取向上幫助他們扶貧，協(xié)助他們用社會(huì)發(fā)展的方法解決問(wèn)題等。這需要你們更多地去考慮。

剛才說(shuō)了在社會(huì)工作教育領(lǐng)域里的好多爭(zhēng)辯問(wèn)題，曾有的或現(xiàn)在仍進(jìn)行的，這些重要的議題我估計(jì)也還是有些意義，有一些問(wèn)題也是比較實(shí)際的，比如立場(chǎng)問(wèn)題、培養(yǎng)人才是專才還是全才、教育層次、或者是為誰(shuí)而服務(wù)、社工教育是微觀還是宏觀、學(xué)術(shù)與專業(yè)關(guān)系等，希望我們大家都好好反思一下。

篇（3）

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）23-0066-02

一、理論闡釋

經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典的公地悲劇、囚徒困境和集體選擇的邏輯向世人昭示了公共事物必然性的悲劇，除非采取徹底的私有化或霍布斯的利維坦模式，否則人類永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫這種悲劇性的夢(mèng)魘。2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W斯特羅姆在其傳世名著《公共事物的治理之道：集體行動(dòng)制度的演進(jìn)》中探討了基于社區(qū)的公共事物的自主組織和自主治理模式，在政府和市場(chǎng)之外創(chuàng)立了嶄新的集體行動(dòng)理論，也開(kāi)辟了避免公共選擇悲劇的新的路徑[1]。

我國(guó)廣大的農(nóng)村社區(qū)中存在對(duì)公共物品的強(qiáng)大的需求，諸如社區(qū)消防、環(huán)保清潔、治安巡邏、基礎(chǔ)設(shè)施、科技發(fā)明等，這些需求是與廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的，傳統(tǒng)的渠道是通過(guò)基層政府組織依靠財(cái)政渠道直接提供，或者采取政府購(gòu)買、民間市場(chǎng)提供的方式，但是無(wú)論哪一種方式都沒(méi)有取得良好的實(shí)踐效果，廣大農(nóng)村社區(qū)對(duì)公共物品的強(qiáng)大需求依然無(wú)法得到有效的滿足。

基于奧斯特羅姆公共事物的自主組織和自主治理理論，筆者認(rèn)為我國(guó)廣大農(nóng)村社區(qū)同樣可以采取這種模式，依靠農(nóng)村社區(qū)自發(fā)自愿籌集資金，通過(guò)民主協(xié)商治理的方式制定并實(shí)施有效使用公共池塘資源或提供公共物品的契約。但是正如奧斯特羅姆所講“自籌資金的合約實(shí)施博弈不是萬(wàn)應(yīng)靈藥，這樣的制度安排在許多場(chǎng)景中都具有不少弱點(diǎn)。”筆者認(rèn)為只要是公共物品就不可避免地存在免費(fèi)搭車現(xiàn)象，奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》中詳細(xì)探討了由于免費(fèi)搭車的存在而導(dǎo)致集體行動(dòng)的悖論。公共物品都具備一定程度的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，一種公共物品一旦提供出來(lái)，社區(qū)內(nèi)的每一個(gè)人都可以無(wú)償使用而不需要承擔(dān)任何的成本，而公共物品的提供者將承擔(dān)所有的成本但是僅僅能獲取全部收益的一部分，因此對(duì)公共物品的提供者而言，提供公共物品的邊際私人收益小于邊際社會(huì)收益，這必將導(dǎo)致公共物品提供的動(dòng)力不足，極端的情形就是沒(méi)有人提供公共物品[2]。因此，如何克服免費(fèi)搭車這種機(jī)會(huì)主義行為，就成了一個(gè)需要解決的理論難題。

道格拉斯?諾斯在《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》中建立了三位一體的制度變遷模型，其中意識(shí)形態(tài)理論至關(guān)重要[3]。意識(shí)形態(tài)可以協(xié)調(diào)人與外界的關(guān)系，降低交易費(fèi)用，簡(jiǎn)化決策過(guò)程；當(dāng)個(gè)人的思想觀念與意識(shí)形態(tài)不相一致時(shí)，個(gè)人會(huì)改變自己的思想觀念；“最重要的是，任何成功的意識(shí)形態(tài)都必須克服免費(fèi)搭車問(wèn)題，其基本目標(biāo)是為不按簡(jiǎn)單的、享樂(lè)的、個(gè)人對(duì)成本收益計(jì)算來(lái)行動(dòng)的團(tuán)體注入活力”。諾斯所說(shuō)的意識(shí)形態(tài)其實(shí)就是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的非正式制度，即與法律、規(guī)則等正式制度相對(duì)立而存在的約束人們行為的一套風(fēng)俗習(xí)慣、準(zhǔn)則和行為規(guī)范，表現(xiàn)為由倫理道德和價(jià)值觀念組成的信念體系。這種非正式制度在農(nóng)村社區(qū)也是廣泛存在的，我們可以不是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌阉麄兎Q作社區(qū)文化。一種良好的社區(qū)文化可以營(yíng)造出秩序井然的社會(huì)環(huán)境，形成無(wú)需法律的所謂無(wú)訟的狀態(tài)[4]。

二、作用分析

農(nóng)村社區(qū)文化是農(nóng)村社區(qū)居民在特定的生活區(qū)域內(nèi)，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活過(guò)程中形成的價(jià)值觀念、思維模式和生活方式的總和。農(nóng)村社區(qū)文化是農(nóng)村社區(qū)民主政治和民主治理的文化基礎(chǔ)，社區(qū)成員在社區(qū)文化氛圍中通過(guò)長(zhǎng)期交流建立起來(lái)的感情及其凝聚力構(gòu)成了民主政治的重要力量源。這種凝聚力的形成可以有效的約束每一個(gè)人的機(jī)會(huì)主義傾向，形成強(qiáng)有力的認(rèn)同感和社區(qū)公共意識(shí)，把公共事務(wù)看做是自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從而能夠有效的克服免費(fèi)搭車現(xiàn)象，促使農(nóng)村社區(qū)公共物品的有效供給。

首先，農(nóng)村社區(qū)文化可以形成一種強(qiáng)大的認(rèn)同感，可以大大降低決策成本，節(jié)省決策時(shí)間。依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，隨著農(nóng)民收入和物質(zhì)生活水平的不斷提高，精神需求的層次也會(huì)越來(lái)越高，他們會(huì)越發(fā)注重自己在別人心中的形象， 越發(fā)渴望得到別人的認(rèn)同和尊重[5]。而良好的公共性社區(qū)文化就為他們贏得別人尊重提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，并使人們對(duì)社區(qū)文化形成濃烈歸屬感。這樣在有關(guān)農(nóng)村社區(qū)公共物品提供的表決中會(huì)大大降低討價(jià)還價(jià)以及爭(zhēng)執(zhí)不休的無(wú)謂消耗，在公共物品提供的方案與實(shí)施方面也會(huì)大大降低選擇成本和執(zhí)行監(jiān)督成本。

其次，農(nóng)村社區(qū)文化體現(xiàn)了社區(qū)居民的價(jià)值取向、道德倫理評(píng)價(jià)和感彩、地域特征，有助于塑造高尚人格和培養(yǎng)道德規(guī)范。它一經(jīng)產(chǎn)生并被社區(qū)居民認(rèn)可，就會(huì)規(guī)范社區(qū)居民的行為，有效約束社區(qū)居民的選擇，能使社區(qū)居民產(chǎn)生一種自律行為，進(jìn)而會(huì)主動(dòng)約束自己的機(jī)會(huì)主義行為，積極的為社區(qū)公共物品的供給獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并且會(huì)主動(dòng)配合支付或承擔(dān)提供公共物品的成本。這種規(guī)范功是正式的制度比如法律約束等所難以實(shí)現(xiàn)的，正如張維迎所分析的，中國(guó)主要的行為規(guī)范其實(shí)不是正式的法律制度，而是非正式的風(fēng)俗傳統(tǒng)等文化形態(tài)。

再次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中盡管取得了舉世矚目的成就，但是我國(guó)社會(huì)治理特別是農(nóng)村社區(qū)治理卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題甚至危機(jī)，農(nóng)村家族宗法勢(shì)力復(fù)興、農(nóng)村政府基層組織癱瘓、黑色經(jīng)濟(jì)泛濫和黑社會(huì)組織興起，以及“官黑結(jié)合”而成的地方惡勢(shì)力在農(nóng)村地區(qū)已形成對(duì)人民的剝削性控制[6]。這些已經(jīng)嚴(yán)重威脅到農(nóng)村的民主自主。良好的社區(qū)文化能夠?yàn)檗r(nóng)村基層民主自治提供堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，制約農(nóng)村基層治理過(guò)程中出現(xiàn)的各種違背民主原則的不良行為，從而在公共物品提供的決策中真正體現(xiàn)民主，提高公共物品提供的效率。

三、政策建議

基于農(nóng)村社區(qū)文化在農(nóng)村公共物品提供中的作用，文章認(rèn)為應(yīng)該大力促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)文化的發(fā)展與繁榮，既要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化的物質(zhì)形態(tài)基礎(chǔ)即文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要注重人文關(guān)懷和社區(qū)居民全面而自由的發(fā)展。

首先，社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)的基本物質(zhì)保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上冊(cè)建筑，因此必須全面加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)村社區(qū)公用事業(yè)方面加大投入力度，特別是在農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)方面一定要確保投入力度。當(dāng)?shù)卣侠硪?guī)劃，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)提到城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的高度來(lái)考慮。在資金的籌集和設(shè)施的建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政資金有限和農(nóng)村公共物品需求巨大之間的尖銳矛盾，適當(dāng)采取發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。一方面，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，解決財(cái)政資金匱乏的問(wèn)題；另一方面，把資金的籌集與設(shè)施的建設(shè)有效分開(kāi)，適當(dāng)采取招投標(biāo)的方式吸引優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行農(nóng)村文化設(shè)施的興建和開(kāi)發(fā)。

其次，賦予農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)以深厚的人文關(guān)懷。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)多元化的群體，在年齡分布上有老中青三個(gè)層次，在職業(yè)分布上有各個(gè)行業(yè)和門(mén)類，在個(gè)人愛(ài)好和行為方式方面更是各不相同。如果采取整齊劃一的、標(biāo)準(zhǔn)化的文化建設(shè)方式就很難取得良好的效果，因此，必須采取因人而異、具體分析的思維方式和行動(dòng)方式，賦予社區(qū)文化建設(shè)以深厚的人文關(guān)懷，特別是對(duì)農(nóng)村中的弱勢(shì)群體比如鰥寡孤獨(dú)者應(yīng)當(dāng)多多注重情感的關(guān)懷，積極采取個(gè)性化、特殊化的方式給予有針對(duì)性的關(guān)懷和照顧。

最后，構(gòu)建富有時(shí)代特點(diǎn)的新型社區(qū)文化建設(shè)模式，利用美食文化、農(nóng)家旅游等發(fā)展社區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)，大力提升社區(qū)文化品質(zhì)，利用國(guó)家、地方政府政策進(jìn)一步探索“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、一村一名大學(xué)生村官、高校大學(xué)生與社區(qū)結(jié)對(duì)子實(shí)施“智力支農(nóng)、文化助農(nóng)、技能幫農(nóng)”等一些支持活動(dòng)；完善基層文化骨干培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)針對(duì)社區(qū)文化的專業(yè)素質(zhì)人才，讓社區(qū)文化建設(shè)真正在農(nóng)村公共物品提供中起到應(yīng)有的作用。

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［中圖分類號(hào)］G259.27 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2012）14-0105-02

公共圖書(shū)館發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)志，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。加強(qiáng)公共圖書(shū)館建設(shè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)和發(fā)展具有重大促進(jìn)作用，特別對(duì)甘南州這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，加快公共圖書(shū)館建設(shè)顯得尤為迫切和重要。

一、公共圖書(shū)館在推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮中的作用

公共圖書(shū)館擔(dān)負(fù)著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進(jìn)文化、開(kāi)展社會(huì)教育等重要的社會(huì)職能，是公民的終身學(xué)校。在新時(shí)期，公共圖書(shū)館肩負(fù)著服務(wù)大眾文化、提升公民文化、構(gòu)建和諧文化的使命，在推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)中有著不可替代的作用。

(一)公共圖書(shū)館是知識(shí)和信息資源共享的工具

圖書(shū)館伴隨著社會(huì)的發(fā)展和知識(shí)的豐富而出現(xiàn)。千百年來(lái)，人類辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)世代延續(xù)，通過(guò)文獻(xiàn)記載保存至今。作為知識(shí)和文明的寶庫(kù)，圖書(shū)館一直對(duì)人類社會(huì)及科學(xué)文化進(jìn)步發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。它是人類知識(shí)的積累，更是巨大的信息集散地，無(wú)時(shí)無(wú)刻不擔(dān)負(fù)著知識(shí)收藏與傳播的重要職責(zé)。人類創(chuàng)造的一切知識(shí)大都可以在圖書(shū)館找到，其保存數(shù)量之大、種類之全、時(shí)間之久是任何社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的，更是不可替代的，這正是其社會(huì)價(jià)值的獨(dú)特性所在。

(二)公共圖書(shū)館是科學(xué)創(chuàng)新的重要基地

作為知識(shí)信息搜集、整理、存貯和傳播的專門(mén)機(jī)構(gòu)，圖書(shū)館是科學(xué)創(chuàng)新體系不可缺少的重要組成部分。首先，圖書(shū)館保存著人類豐富的知識(shí)成果，是巨大的知識(shí)儲(chǔ)備寶庫(kù)，是從事科學(xué)創(chuàng)新和再生產(chǎn)取之不盡、用之不竭的巨大源泉，成為推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的前提條件。一切科學(xué)研究，一切知識(shí)創(chuàng)新都以研究與利用已有文獻(xiàn)信息為起點(diǎn)，在這一意義上，圖書(shū)館可以說(shuō)是科學(xué)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。而一切科學(xué)創(chuàng)新的成果最終都要轉(zhuǎn)化為知識(shí)載體——文獻(xiàn)，大部分精華文獻(xiàn)又被圖書(shū)館收藏，既豐富了圖書(shū)館的知識(shí)儲(chǔ)備，又成為科學(xué)創(chuàng)新再循環(huán)的新基礎(chǔ)。其次，圖書(shū)館直接參與科研過(guò)程，其業(yè)務(wù)工作是科學(xué)創(chuàng)新的組成部分。例如在科研過(guò)程中，針對(duì)研究課題提供信息資料；在總結(jié)評(píng)價(jià)階段，為成果鑒定提供資料（如編制專題資料索引等）。再次，圖書(shū)館關(guān)注知識(shí)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，是科學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。圖書(shū)館工作貫穿于科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新全過(guò)程，連接創(chuàng)新體系的首尾，是科學(xué)創(chuàng)新的重要基地。

(三)公共圖書(shū)館是終身教育的重要陣地

作為國(guó)家知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施之一的圖書(shū)館，儲(chǔ)存著豐富的知識(shí)信息，可以為人才的培養(yǎng)提供一種獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、獨(dú)立研究的良好條件和環(huán)境。人們不斷通過(guò)圖書(shū)館，掌握文獻(xiàn)檢索能力，提高自學(xué)和自我服務(wù)能力，進(jìn)而對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行分解、加工、合成，綜合成新的知識(shí)，從而促進(jìn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。加上計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)信息無(wú)限又無(wú)序，要求人們從正式和非正式的廣泛信息源獲得所需信息，圖書(shū)館足以幫助人們成為具有信息采集與利用能力的人，使他們能夠不斷獲取新知識(shí)。圖書(shū)館為讀者的所有服務(wù)不受時(shí)間和空間局限，沒(méi)有年齡、性別的要求，不受資格、學(xué)歷等限制。可見(jiàn)，圖書(shū)館是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，也是全民教育和終身教育的最佳場(chǎng)所和整個(gè)社會(huì)沒(méi)有圍墻的大學(xué)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書(shū)館已不僅僅是一個(gè)服務(wù)性的文化事業(yè)單位，還是整個(gè)國(guó)民教育的重要組成部分，成為獲取知識(shí)、加工知識(shí)、配置知識(shí)資源的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、傳播知識(shí)和培養(yǎng)人才的重任，其發(fā)展?fàn)顩r將在很大程度上影響人力資源的培養(yǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、甘南州公共圖書(shū)館現(xiàn)狀

甘南藏族自治州位于中國(guó)甘肅省南部，是全國(guó)十個(gè)藏族自治州之一，地處青藏高原東北邊緣，面積4.5萬(wàn)平方公里，全州人口68.03萬(wàn)，其中藏族37.85萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5.6%，農(nóng)牧業(yè)人口54.56萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0.2%。甘南州圖書(shū)館始建于1956年，現(xiàn)有1個(gè)地區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館、8個(gè)縣市圖書(shū)館。它承擔(dān)著保存地方文獻(xiàn)，傳遞科學(xué)知識(shí)信息，實(shí)施社會(huì)教育，開(kāi)發(fā)智力資源，提供圖書(shū)借閱、資料查詢的社會(huì)職能，是甘南州文化信息服務(wù)中心。目前，甘南州圖書(shū)館有職工22人，館藏各類文獻(xiàn)16余萬(wàn)冊(cè)（件），其中：地方文獻(xiàn)5萬(wàn)冊(cè)（件），古籍2000余冊(cè)。為了滿足甘南人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，甘南州圖書(shū)館不斷轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，打破了歷史造成的少數(shù)民族文化資源落后、封閉的現(xiàn)狀，改變了“借書(shū)還書(shū)”、“閱覽復(fù)印”的傳統(tǒng)模式，使死資源變成活資源，變“讀者上門(mén)”為“圖書(shū)館上門(mén)”，使圖書(shū)館傳統(tǒng)的服務(wù)模式變成“全天候”不分節(jié)假日的服務(wù)模式，確保全年開(kāi)館；并大力開(kāi)展文化遺產(chǎn)普查工作，更大地發(fā)揮了圖書(shū)館的職能作用，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

篇（5）

近年來(lái)，山西省城市社區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展，在短短的十幾年時(shí)間里，社區(qū)從老頭老太太當(dāng)家的居民委員會(huì)，發(fā)展成了一個(gè)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常住居民管理、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育核查，兼具一些行政管理職能、服務(wù)職能的社會(huì)機(jī)構(gòu)。發(fā)展速度比較快，但也出現(xiàn)了一些間題。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，并提出了一些改進(jìn)建議。

一、山西省城市社區(qū)建設(shè)存在的突出問(wèn)題

第一，基礎(chǔ)設(shè)施投人嚴(yán)重不足。太原市，平均每個(gè)社區(qū)的辦公服務(wù)用房不過(guò)3一4間，建筑面積不過(guò)100平方米左右，這已經(jīng)屬于比較好的了，條件差的僅僅有辦公房間1一2間，建筑面積不過(guò)40平方米左右，這與北京每個(gè)社區(qū)辦公用房都在300平方米左右沒(méi)有辦法相比。即使與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相差無(wú)幾的遼寧、吉林省相比，也有很大差距，目前他們的社區(qū)辦公用房在230平方米左右。由于辦公條件的限制，社區(qū)的許多功能不能發(fā)揮，比如缺乏固定的圖書(shū)閱覽室，活動(dòng)室，導(dǎo)致社區(qū)的一些活動(dòng)難以開(kāi)展，嚴(yán)重影響了社區(qū)的形象。

第二，社區(qū)干部報(bào)酬偏低、工作繁雜，收人與付出不對(duì)稱。太原市社區(qū)干部的報(bào)酬基本是月均粼刃余元，低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY。這樣的工資水平不足以養(yǎng)家糊口，因此，社區(qū)干部大部分是企業(yè)的離崗人員，年齡偏大，文化層次偏低，嚴(yán)重制約了社區(qū)管理水平的提高。盡管報(bào)酬很低，工作卻相當(dāng)繁重，計(jì)劃生育、扶貧、低保、失業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作都在社區(qū)。社區(qū)干部們說(shuō)，我們干的是政府的工作，出的力比公務(wù)員多，但收人只是公務(wù)員的幾分之一。報(bào)酬低而工作繁重，也限制了專業(yè)人員進(jìn)人這個(gè)領(lǐng)域。

第三，社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制尚未有效建立，社區(qū)服務(wù)水平較低，覆蓋面小。在其他大城市社區(qū)已經(jīng)開(kāi)展的家政服務(wù)、職業(yè)介紹、中介信息、咨詢服務(wù)、以及社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)照顧、社區(qū)矯治等項(xiàng)目均沒(méi)有開(kāi)展，社區(qū)服務(wù)基本處于自愿免費(fèi)的狀態(tài)。

第四，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)短缺。目前社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)僅為每月20(〕元，僅夠交電話費(fèi)和出墻報(bào)，稍微復(fù)雜一些的事情就沒(méi)有辦法去做。因此，社區(qū)干部即使想做一些事情，也沒(méi)有辦法去做。

第五，社區(qū)建設(shè)在全省范圍內(nèi)發(fā)展不均衡。太原市基本都納入了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，另外一些地區(qū)城市，如運(yùn)城、大同等正在開(kāi)始進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，而中小縣城基本就沒(méi)有社區(qū)這個(gè)概念，這種不均衡狀態(tài)將會(huì)制約社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、對(duì)比與思考

2000年11月3日，民政部發(fā)表了《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》后，社區(qū)建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，并開(kāi)始由中心城區(qū)向城郊，大中城市向縣(市)和集鎮(zhèn)發(fā)展。一些大中城市的社區(qū)工作搞得非常好，總結(jié)起來(lái)，他們成功的經(jīng)驗(yàn)是:

第一，有專業(yè)研究人員的研究。北京、上海等大城市都有專業(yè)的社會(huì)工作者去觀察、研究社區(qū)，每年都有專業(yè)人員針對(duì)社區(qū)建設(shè)提出建議，比如，建設(shè)和諧社區(qū)需要注意什么問(wèn)題，評(píng)價(jià)社區(qū)發(fā)展應(yīng)該有什么樣的指標(biāo)體系等。

第二，有地方政府的引導(dǎo)。根據(jù)民政部《全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》精神，北京、上海等地積極指導(dǎo)各區(qū)(縣)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng).有計(jì)劃、有步驟地推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范單位的帶頭作用，引導(dǎo)各區(qū)(縣)的社區(qū)的建設(shè)。

第三，有高素質(zhì)人員的參與。北京率先引進(jìn)了博士學(xué)歷的人員參與基層社區(qū)建設(shè)。u106年春節(jié)過(guò)后，清華、北大等高校的30位博士來(lái)到基層社區(qū)擔(dān)任主任助理，掛職一年，每周到掛職單位工作兩三天，其他城市也紛紛效仿。

對(duì)比之下，山西省在這三個(gè)方面都比較薄弱。在專業(yè)研究方面，山西省雖然也建立了三晉社區(qū)建設(shè)研究中心，但相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有整合全省的研究力量，形成強(qiáng)大的研究陣容，因而研究成果比較少。在政府引導(dǎo)方面，山西省做得還不夠，先進(jìn)社區(qū)和社區(qū)干部的示范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在吸收高素質(zhì)人員方面，有些街道也引進(jìn)了大學(xué)生副主任，但沒(méi)有固定的工作時(shí)間，對(duì)基層社區(qū)的建設(shè)沒(méi)有太大的貢獻(xiàn)。因此，山西省急需找到差距，彌補(bǔ)不足，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

三、改進(jìn)山西省城市社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)趁議

社區(qū)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)建設(shè)的好壞不僅直接關(guān)系到政府的形象和社會(huì)的穩(wěn)定，而且還影響到能否解決城市下崗與失業(yè)、扶貧、幫困、社會(huì)保障等一系列社會(huì)問(wèn)題。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分重視社區(qū)建設(shè)工作，采取相應(yīng)的措施，改善社區(qū)建設(shè)。

(一)投入資金，改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，不僅使社區(qū)管理有一個(gè)基本的依托，而且也使社區(qū)的各項(xiàng)功能能夠充分發(fā)揮。政府應(yīng)當(dāng)制訂一個(gè)規(guī)劃，使社區(qū)辦公用房在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到201)平方米左右，使他們能夠建立專用的閱覽室和活動(dòng)室。

(二)提高社區(qū)工作者待遇，提高社區(qū)工作者素質(zhì)

提高社區(qū)工作者待遇與提高社區(qū)工作者素質(zhì)二者是相互促進(jìn)的。不提高社區(qū)工作者待遇，很難吸引到素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人。社區(qū)建設(shè)需要大批專業(yè)人才，但山西目前的現(xiàn)狀是專業(yè)人才不愿進(jìn)人社區(qū)工作，要推動(dòng)具有專業(yè)知識(shí)的人員投身社區(qū)建設(shè)事業(yè)，必須提高社區(qū)工作者的待遇。山西省現(xiàn)在開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的院校有3所，從2006年開(kāi)始，每年畢業(yè)的學(xué)生有100名左右，如果他們都進(jìn)人社區(qū)，則社區(qū)工作者的素質(zhì)將有一個(gè)很大的提高。

(三)提高杜區(qū)服務(wù)水平，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀

派遺一些社區(qū)干部到大城市參觀學(xué)習(xí)，了解如何進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)文化、社區(qū)矯治等各項(xiàng)工作，回來(lái)后著手開(kāi)展這些工作，逐漸開(kāi)設(shè)熱線電話，拓展服務(wù)項(xiàng)目，使社區(qū)服務(wù)上水平、上臺(tái)階。

篇（6）

和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，和諧社會(huì)的建設(shè)首先是和諧社區(qū)的建設(shè)。我國(guó)城市化進(jìn)程推動(dòng)了社區(qū)工作的發(fā)展，使社區(qū)建設(shè)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)工作專業(yè)化的欠缺和歷史條件限制，我國(guó)專業(yè)社區(qū)工作者數(shù)量較少，且專業(yè)素質(zhì)十分低下，嚴(yán)重影響了社區(qū)服務(wù)能力的提升與和諧社區(qū)的建構(gòu)，從而影響了和諧社會(huì)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)社會(huì)工作學(xué)生服務(wù)能力，把他們培養(yǎng)成專業(yè)社會(huì)工作者顯得十分必要。

1城市化過(guò)程中和諧社區(qū)建設(shè)要求提升社區(qū)服務(wù)能力

1．I城市化過(guò)程的發(fā)展

城市化即是農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。城市和農(nóng)村相比較，城市的建筑集中且高樓大廈林立。城市化除了要求高樓大廈等物質(zhì)基礎(chǔ)外，還需要大量認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力強(qiáng)的城市社區(qū)。城市化是物質(zhì)和精神共同建構(gòu)的系統(tǒng)工程。高樓大廈構(gòu)建了城市社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但和諧社區(qū)的建設(shè)還要從精神角度加以建構(gòu)。

1：2城市化要求建構(gòu)和諧城市社區(qū)

城市社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，城市一般都是市下設(shè)區(qū)，區(qū)下設(shè)街道，街道下設(shè)社區(qū)。從組織角度來(lái)看，城市社區(qū)不是政府行政機(jī)構(gòu)，而是社區(qū)自治組織。但從實(shí)際執(zhí)行來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)有濃厚的行政色彩。社區(qū)作為自治組織的功能是在街道及其上級(jí)行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。一定的結(jié)構(gòu)發(fā)揮一定的社會(huì)功能，社區(qū)作為城市社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，需要在城市化過(guò)程中發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)化功能、社會(huì)穩(wěn)定功能和社會(huì)參與功能，只有城市社區(qū)得到良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這些功能才能得到有效發(fā)揮。

1．3和諧社區(qū)的建構(gòu)需要提升城市社區(qū)的服務(wù)能力

和諧社區(qū)，就是指社區(qū)的資源得到合理運(yùn)用，社區(qū)環(huán)境優(yōu)良，人口結(jié)構(gòu)合理，社區(qū)服務(wù)能力較高，社區(qū)凝聚力、認(rèn)同感及歸屬感很強(qiáng)，本社區(qū)與他社區(qū)及社會(huì)環(huán)境能夠進(jìn)行良好互動(dòng)。

社區(qū)服務(wù)有廣義和狹義之分。從廣義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指為社區(qū)里的居民提供各種生活及精神服務(wù)，或者說(shuō)服務(wù)于社區(qū)的一切O從狹義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老人、兒童、下崗職工等弱勢(shì)群體提供的服務(wù)，旨在改變他們的弱勢(shì)地位。總體來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。社區(qū)服務(wù)能力的提升，可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感，可以實(shí)現(xiàn)與他社區(qū)的良好互動(dòng)。使社區(qū)成為和諧社區(qū)。

2我國(guó)社區(qū)工作重心轉(zhuǎn)移要求提升社區(qū)服務(wù)能力

2．1社區(qū)工作重心由社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)移

我國(guó)社區(qū)工作經(jīng)歷了一個(gè)由社區(qū)建設(shè)到社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我國(guó)早期社區(qū)工作主要是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織、人員結(jié)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程。我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)是在居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱居委會(huì))的基礎(chǔ)上籌建起來(lái)的。居委會(huì)是建立在單位制基礎(chǔ)上的，而社區(qū)則是建立在社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)上的。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要逐漸實(shí)現(xiàn)“單位辦社會(huì)”向“社區(qū)辦社會(huì)”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)組織、人員的建設(shè)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在居委會(huì)原有基礎(chǔ)上的發(fā)展性建設(shè)，而社區(qū)組織、人員建設(shè)隨著單位制的解體逐漸成為一種新型的探索生建設(shè)。隨著社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織人員結(jié)構(gòu)的逐漸完善，社區(qū)服務(wù)逐漸成為社區(qū)工作的中心內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展有一個(gè)從結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的過(guò)程。就社區(qū)工作來(lái)看，社區(qū)建設(shè)是結(jié)構(gòu)性建設(shè)，而社區(qū)服務(wù)則是功能性發(fā)揮。也就是說(shuō)，社區(qū)工作逐漸經(jīng)歷由社區(qū)建設(shè)這種結(jié)構(gòu)性變化到社區(qū)服務(wù)這種功能性發(fā)揮的轉(zhuǎn)變，是社會(huì)結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的發(fā)展性過(guò)程。

2．2社區(qū)服務(wù)中心地位的確立要求量與質(zhì)的提升

隨著社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中的中心地位得到確立。目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。量的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大，質(zhì)的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)的提升。首先從廣義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，按照馬斯洛需求層次理論，人的需求有一個(gè)從低到高的發(fā)展性過(guò)程。就社區(qū)服務(wù)而言，就是要不斷完善便民利民服務(wù)設(shè)施，不斷提高便民利民服務(wù)的質(zhì)量，使社區(qū)居民的需要得到不斷滿足。從狹義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，社區(qū)服務(wù)要為社區(qū)里的弱勢(shì)人群提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)福利服務(wù)，以便改善他們的生活狀況。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的深人，以下崗為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)性失業(yè)還在不斷出現(xiàn)，加上金融危機(jī)的影響，社區(qū)下崗職工和經(jīng)濟(jì)困難群體不斷增多。要改善這些困難群體的生活狀況，就必須有更多的專業(yè)社區(qū)工作者參與進(jìn)來(lái)，提供更充分的社區(qū)福利服務(wù)，改變他們的弱勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

2．3社區(qū)服務(wù)需要一支宏大的社會(huì)工作者隊(duì)伍

隨著社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中中心地位的凸顯，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。有人認(rèn)為，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，只不過(guò)是上級(jí)政府撥些錢，放點(diǎn)權(quán)，蓋幾個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，沒(méi)有什么難辦的，現(xiàn)有社區(qū)工作員就足夠了，不需要建設(shè)專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。其實(shí)不然，社區(qū)服務(wù)固然需要政府的管理與領(lǐng)導(dǎo)，但由于政府對(duì)社區(qū)建設(shè)是宏觀的領(lǐng)導(dǎo)，很多具體方面還需要專業(yè)社會(huì)工作者來(lái)提供專業(yè)服務(wù)。由于居委會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的社區(qū)工作員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，不能夠提供滿足較高層次的社區(qū)居民需要的社區(qū)服務(wù)，因此，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，利用他們的專業(yè)技能來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍不是一蹴而就的，有一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。社會(huì)工作學(xué)生正是接受這種專業(yè)培養(yǎng)的群體，他們是建設(shè)宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍最理想的接班人。

3我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺

3．1服務(wù)人員數(shù)量不夠

目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)水平還比較低，一個(gè)重要的制約因素就是城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺。首先表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市社會(huì)是在單位制的基礎(chǔ)上運(yùn)營(yíng)的，單位給職工提供了很多便利和保障，這減輕了居委會(huì)的壓力，因此，居委會(huì)的人員往往比較少。實(shí)行社區(qū)改革以后，新設(shè)置的社區(qū)工作員基本都是直接由居委會(huì)人員轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。由于單位制的解體，以前由單位給職工提供的便利和保障需要由社區(qū)單獨(dú)來(lái)完成，社區(qū)工作員顯得十分不夠。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們社區(qū)服務(wù)的人員充足，主要包括社區(qū)工作者和志愿服務(wù)的義工。由于社區(qū)工作開(kāi)展的時(shí)間比較長(zhǎng)，他們往往具有比較穩(wěn)定的義工團(tuán)體，這些團(tuán)體來(lái)自不同的階層，他們的義務(wù)服務(wù)會(huì)登記下來(lái)，形成時(shí)間儲(chǔ)蓄，即他們提供義務(wù)服務(wù)的時(shí)間以后就是享受服務(wù)的時(shí)間，這刺激了更多義工的參與。與之相比，我國(guó)參加城市社區(qū)服務(wù)的義工比較少，幾乎都只是一些社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，并且參與社區(qū)服務(wù)的頻率也比較低。可見(jiàn)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量還很不夠。

3．2服務(wù)人員素質(zhì)不高

我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺其次表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)不高。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，社區(qū)工作者幾乎都是以前的居委會(huì)工作人員，而居委會(huì)主要由婦女和一些殘疾人擔(dān)任，由于從業(yè)門(mén)檻低，他們往往缺乏專業(yè)的社區(qū)工作知識(shí)。這首要表現(xiàn)為社區(qū)理論素養(yǎng)的缺乏。他們中很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的社區(qū)工作者。從業(yè)資格證一定程度可以說(shuō)明專業(yè)素養(yǎng)。從職業(yè)認(rèn)證角度來(lái)看，社區(qū)工作的專業(yè)認(rèn)證很晚才在少數(shù)大城市(如北京、上海)進(jìn)行試點(diǎn)，全國(guó)性的從業(yè)資格認(rèn)證考試2008年才開(kāi)始。社區(qū)濃厚的地方特色，加上社會(huì)工作畢業(yè)生不愿到社區(qū)就業(yè)，造成我國(guó)大多數(shù)城市社區(qū)沒(méi)有專業(yè)的社會(huì)工作畢業(yè)生，使得城市社區(qū)人員的素質(zhì)極為低下。

要解決城市社區(qū)人員素質(zhì)低下的問(wèn)題，必須完善社區(qū)人員的從業(yè)資格證制度，對(duì)長(zhǎng)期不能通過(guò)的工作人員實(shí)行淘汰制度。

4社會(huì)工作學(xué)生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量

4．1社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量的欠缺

我國(guó)的社會(huì)工作專業(yè)逐漸蓬勃發(fā)展起來(lái)，目前，我國(guó)已有超過(guò)200所高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)。社會(huì)工作學(xué)生和畢業(yè)生不斷增多，逐漸成為城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的主要后備力量，他們可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺。首先，可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量的欠缺。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)社會(huì)工作專業(yè)建設(shè)的重視程度大為提高，全國(guó)性社會(huì)工作資格認(rèn)證考試已經(jīng)開(kāi)始，越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，社會(huì)工作學(xué)生的數(shù)量不斷增多。隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，就業(yè)層次逐漸出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的社會(huì)工作畢業(yè)生開(kāi)始到社區(qū)就業(yè)，壯大了社區(qū)服務(wù)的隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中往往都有到社區(qū)實(shí)習(xí)的實(shí)踐課安排，社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)習(xí)生也可以在實(shí)習(xí)督導(dǎo)和社區(qū)工作員的指導(dǎo)下進(jìn)行力所能及的社區(qū)服務(wù)，這彌補(bǔ)了社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量上的欠缺。

4，2社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍質(zhì)的欠缺

社會(huì)工作學(xué)生進(jìn)入學(xué)校以后，將會(huì)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下系統(tǒng)的學(xué)習(xí)社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)理論，掌握社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的模型。這些理論模型對(duì)社區(qū)服務(wù)實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用。我國(guó)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍由于甚少接受專業(yè)理論的訓(xùn)練往往理論知識(shí)極為貧乏，只能用簡(jiǎn)單的方法去推行社區(qū)服務(wù)。隨著社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)居民需求的提升，這種簡(jiǎn)單的方法已經(jīng)不能滿足社區(qū)居民的需要，必須通過(guò)提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量來(lái)加以改變。對(duì)于經(jīng)典理論模型的借鑒，社會(huì)工作學(xué)生在經(jīng)過(guò)專業(yè)課的學(xué)習(xí)之后已經(jīng)十分熟悉。他們能夠提供比現(xiàn)有社區(qū)工作者提供的更高層次的社區(qū)服務(wù)，這種高層次的社區(qū)服務(wù)可以滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要。

5社會(huì)工作學(xué)生社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐能力相對(duì)不足

5．1社會(huì)工作學(xué)生對(duì)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解

社會(huì)工作學(xué)生經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)基本掌握了社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的理論知識(shí)。由于社區(qū)工作是從西方傳人的，其經(jīng)典理論模型基本是建立在西方國(guó)家社區(qū)工作基礎(chǔ)上的，這與我國(guó)的實(shí)際情況有較大差距。由于社會(huì)工作學(xué)生到社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐和實(shí)習(xí)的時(shí)間較少，它們對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解。如果照搬照抄西方國(guó)家社區(qū)理論來(lái)指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐，必然會(huì)因?yàn)閷?shí)踐環(huán)境的差距而導(dǎo)致理論適用性不夠，從而犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，不利于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。因此，社區(qū)工作學(xué)生應(yīng)該經(jīng)常深人社區(qū)，對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況有清晰的了解。

5．2社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)較少

我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短，使得社會(huì)工作專業(yè)化程度還很不夠。我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)理論課與實(shí)踐課的設(shè)置還很不合理。實(shí)踐課的安排與西方國(guó)家相比有很大的差距。西方國(guó)家?guī)缀跤幸话氲臅r(shí)間在進(jìn)行實(shí)踐課的學(xué)習(xí)，而我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)踐課安排往往很少，一個(gè)學(xué)期就幾節(jié)實(shí)踐課，往往還流于形式，這使得社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)較少，阻礙了他們社區(qū)服務(wù)能力的提升。

篇（7）

關(guān)鍵詞 ：社區(qū)工作課程特點(diǎn) 教學(xué)方法 改革 效果

基金項(xiàng)目：東北林業(yè)大學(xué)《社區(qū)工作》重點(diǎn)課程建設(shè)資助項(xiàng)目；東北林業(yè)大學(xué)教育教學(xué)研究項(xiàng)目“面向職業(yè)化的社會(huì)工作教育模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：DGY2014-15）。

【中圖分類號(hào)】C916【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-4828(2015)02-0092-07

DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.02.010

龐文，博士，東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師（哈爾濱 150040）。

一、引 言

社區(qū)工作是與個(gè)案工作、小組工作并列的社會(huì)工作三大工作方法之一，是社會(huì)工作專業(yè)課程體系中的核心課、主干課。雖然社區(qū)工作相對(duì)較晚才被確立為社會(huì)工作的專業(yè)方法，但因其整合性的工作模式、強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)與制度等宏觀層面的干預(yù)等特點(diǎn)，使其重要性和獨(dú)特性越發(fā)凸顯。在國(guó)外，社區(qū)工作主張通過(guò)社區(qū)發(fā)展、社區(qū)組織、社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)照顧、社區(qū)行動(dòng)等工作模式滿足社區(qū)需要、解決社區(qū)問(wèn)題、提升居民能力、促進(jìn)社區(qū)整合。在國(guó)內(nèi)，隨著社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理的不斷加強(qiáng)，社區(qū)工作被廣泛運(yùn)用于社區(qū)的福利保障、慈善救助、教育輔導(dǎo)、康復(fù)醫(yī)療、便民服務(wù)等諸多領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合發(fā)展、培育現(xiàn)代公民。由此可見(jiàn)，社區(qū)工作者要想勝任本職工作，需要完備的理論知識(shí)和扎實(shí)的實(shí)踐技能。作為培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的教育者而言，理應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中認(rèn)真思考這一問(wèn)題，通過(guò)不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法促使學(xué)生真正掌握社區(qū)工作的理論與方法。

目前，我國(guó)高校社會(huì)工作專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量在不斷提高，但由于多方面的原因，也存在一些問(wèn)題。針對(duì)社區(qū)工作的課程與知識(shí)特點(diǎn)以及教學(xué)中的一些共性問(wèn)題，結(jié)合筆者多年來(lái)講授社區(qū)工作課程的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，本文嘗試對(duì)社區(qū)工作的有益教學(xué)方法進(jìn)行歸納總結(jié)，希望能夠拋磚引玉，與社會(huì)工作同仁一道尋求提高社區(qū)工作教學(xué)質(zhì)量的途徑。

二、社區(qū)工作課程特點(diǎn)

（一）知識(shí)的綜合性

社區(qū)工作屬于社會(huì)工作方法體系中的宏觀操作方法，強(qiáng)調(diào)通過(guò)社區(qū)的改革和發(fā)展來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公正，這就要求社區(qū)工作者不僅是懂得社區(qū)工作具體方法與技巧的專才，也是熟悉社會(huì)知識(shí)的通才（徐永祥、孫瑩，2004），社區(qū)工作知識(shí)體系因而具有綜合性的特點(diǎn)。首先，在學(xué)科知識(shí)上，社區(qū)工作課程涉及到社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等眾多社會(huì)科學(xué)類知識(shí)，社區(qū)工作者常常要運(yùn)用這些社會(huì)科學(xué)中的理論和方法來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；其次，在專業(yè)知識(shí)上，社區(qū)工作除了重點(diǎn)介紹自身的理論與實(shí)務(wù)模式之外，還要講授社會(huì)工作的基礎(chǔ)理論、價(jià)值倫理、通用過(guò)程等一般性知識(shí)，甚至在很多章節(jié)中要穿插個(gè)案工作、小組工作、社會(huì)行政、社會(huì)政策等其他社會(huì)工作方法的知識(shí)內(nèi)容，從某種角度而言，社區(qū)工作是對(duì)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)進(jìn)行整合性運(yùn)用最為突出的課程和領(lǐng)域。因此，教師的社區(qū)工作課程教學(xué)也就顯得重要而富有挑戰(zhàn)。

（二）理論與實(shí)踐的密切結(jié)合

專業(yè)化社區(qū)工作與非專業(yè)化社區(qū)工作雖然都涉及實(shí)務(wù)層面上的操作問(wèn)題，但兩者的區(qū)別在于前者還需要專業(yè)化價(jià)值觀和社會(huì)工作理論的指導(dǎo)。社區(qū)工作的理論與實(shí)務(wù)是相互促進(jìn)的，竇務(wù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軒椭ぷ髡咴谏鐓^(qū)實(shí)踐中駕輕就熟，但需要很長(zhǎng)時(shí)間積累，且較為片面，而理論是對(duì)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉，概括出共性知識(shí)，體現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律，用以指導(dǎo)實(shí)踐。在西方，正是以一般性社會(huì)理論和福利意識(shí)形態(tài)理論為主要內(nèi)容的社區(qū)理論的復(fù)興，才推動(dòng)了實(shí)踐層面各種社區(qū)工作模式的發(fā)展和不斷完善。我國(guó)現(xiàn)階段日益強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作的專業(yè)化、職業(yè)化，必然要求社區(qū)工作理論的發(fā)展以及理論與實(shí)踐的融合。在社區(qū)工作課程教學(xué)中，需要順應(yīng)這一課程特點(diǎn)，堅(jiān)持社區(qū)工作理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)并重，同時(shí)處理好學(xué)生價(jià)值觀培養(yǎng)與實(shí)踐操作技巧訓(xùn)練的關(guān)系、正確看待西方理論與本土傳統(tǒng)的關(guān)系。

（三）能力本位的培養(yǎng)目標(biāo)

社區(qū)工作的內(nèi)容復(fù)雜多樣，這就要求社區(qū)工作者具有較強(qiáng)的工作能力、處理問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，這些能力的獲得一方面源于工作中的鍛煉，另一方面離不開(kāi)課堂的教育訓(xùn)練。現(xiàn)今的社會(huì)工作教育越來(lái)越強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力、素質(zhì)的提升，社區(qū)工作教學(xué)也應(yīng)樹(shù)立能力本位的理念。哈德凱瑟(2008)等人認(rèn)為，工作者首先要具備的是自我的堅(jiān)毅與自信，所以在教育訓(xùn)練中要鼓勵(lì)學(xué)生克服“我做不了”的思想，創(chuàng)造一種積極的環(huán)境并激發(fā)學(xué)生的潛能。此外，學(xué)生的問(wèn)題分析能力、項(xiàng)目策劃能力、綜合服務(wù)能力、社會(huì)交往能力、組織能力、行政和管理能力等也是社區(qū)工作中必不可少的，這些能力的獲得有賴于教師在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的大力革新。

二、當(dāng)前社區(qū)工作課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

總結(jié)前述內(nèi)容，可見(jiàn)社區(qū)工作是一門(mén)兼具知識(shí)性、理論性和實(shí)務(wù)性、操作性的課程，其教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)體現(xiàn)這些特點(diǎn)。然而，筆者在課題調(diào)研、與同行的交流中感到，現(xiàn)今社區(qū)工作課程的教學(xué)還存在一些問(wèn)題，可將其概括為四多四少。

（一）孤立性知識(shí)多，整合性知識(shí)少

社區(qū)工作因其服務(wù)對(duì)象的多元性、實(shí)務(wù)過(guò)程的階段性和方法技巧的多樣性等特點(diǎn)決定了其知識(shí)的復(fù)合性，因此在授課中應(yīng)將各種相關(guān)知識(shí)整合、內(nèi)化為一個(gè)有機(jī)體系，使學(xué)生對(duì)社區(qū)工作及其相關(guān)知識(shí)有一個(gè)整體把握。但目前社區(qū)工作的課程教學(xué)還沒(méi)處理好知識(shí)的整合性，內(nèi)容的重復(fù)、知識(shí)的割裂較為顯著，比如：隨著綜合取向的社會(huì)工作實(shí)踐模式的出現(xiàn)，個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作三大方法被全部整合進(jìn)案主的服務(wù)系統(tǒng)，建立起“基于社區(qū)的”或“基于生態(tài)的”綜合服務(wù)模式（何雪松、陳蓓麗，2005），但目前的社區(qū)工作課程教學(xué)中只是就社區(qū)工作而進(jìn)行講解，鮮有將個(gè)案工作、小組工作以及政策倡導(dǎo)等方法有機(jī)滲透的。又如：地區(qū)發(fā)展、社會(huì)策劃、社會(huì)行動(dòng)是西方學(xué)者對(duì)社區(qū)工作三大模式的劃分，教師在教學(xué)中也照此逐一講解，較少探討三者的內(nèi)在關(guān)系和有機(jī)融合，易使學(xué)生產(chǎn)生割裂性的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的生搬硬套。其實(shí)，就一個(gè)現(xiàn)實(shí)社區(qū)的發(fā)展而言，往往是綜合運(yùn)用這三種模式，所以教師應(yīng)重點(diǎn)把握三者的關(guān)系，傳授給學(xué)生整體性的、科學(xué)化的知識(shí)。此外，諸如不同學(xué)科知識(shí)的整合、對(duì)社區(qū)及社區(qū)問(wèn)題的系統(tǒng)性分析、對(duì)中西方社區(qū)發(fā)展和社區(qū)工作的綜合比較等均須在課程講授中引起更多關(guān)注。

（二）理論講授多，實(shí)務(wù)操作少

社區(qū)工作的理論知識(shí)是對(duì)以往社區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括、總結(jié)，是從事社區(qū)工作首先需要了解的，但社區(qū)工作突出的實(shí)踐性、應(yīng)用性決定了僅有理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前社區(qū)工作的教學(xué)主要以課堂理論講授為主，雖然能讓學(xué)生對(duì)社區(qū)工作的歷史、過(guò)程和方法有大致的認(rèn)知，但不能保證他們能合理地運(yùn)用于實(shí)踐，在能力鍛煉上打了折扣，諸如社區(qū)參訪、調(diào)查研究、專業(yè)實(shí)習(xí)、項(xiàng)目策劃等實(shí)踐操作性訓(xùn)練有待加強(qiáng)。一些學(xué)校的學(xué)生在上完社區(qū)工作課程后，還沒(méi)去過(guò)一次社區(qū)，對(duì)社區(qū)連感性認(rèn)識(shí)都不具備，對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等知之甚少，與街道辦、居委會(huì)或其他機(jī)構(gòu)聯(lián)系交往時(shí)手足無(wú)措，學(xué)過(guò)的社區(qū)工作理論不知如何施展和應(yīng)用，這些狀況都與學(xué)生缺乏實(shí)務(wù)操作和社會(huì)歷練有關(guān)。當(dāng)然，其中的原因是多方面的，諸如我國(guó)社會(huì)工作教育與實(shí)踐的整體后發(fā)性、社會(huì)工作實(shí)習(xí)實(shí)踐條件的不完備等，但教師自身缺乏實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)也是不容忽視的一點(diǎn)，使得教學(xué)內(nèi)容不能落地，甚至是“紙上談兵”。

（三）照搬國(guó)外的多，結(jié)合本土的少

由于人類需要的共通性、社區(qū)問(wèn)題的相似性，社區(qū)工作具有較強(qiáng)的國(guó)際共性，所以借鑒西方的理論和經(jīng)驗(yàn)是必不可少的，但目前的社區(qū)工作課程教學(xué)往往存在生硬照搬西方理論和方法，缺少內(nèi)化、本土化的問(wèn)題。就社區(qū)工作歷史而言，大多數(shù)教材和教師介紹的重點(diǎn)都是英．美、德等西方國(guó)家的情況，對(duì)我國(guó)社區(qū)工作的歷史尤其是當(dāng)今社區(qū)工作的實(shí)踐還缺乏梳理。就社區(qū)工作價(jià)值觀而言，主要介紹的是尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)、社會(huì)正義、社區(qū)自決、增權(quán)等西方價(jià)值觀念，但我國(guó)傳統(tǒng)文化中的集體主義、崇尚權(quán)威、政府主導(dǎo)、重視人倫和社區(qū)差序格局等特點(diǎn)被提及和分析的較少。就社區(qū)工作案例而言，大多數(shù)學(xué)校在介紹地區(qū)發(fā)展、社會(huì)策劃、社會(huì)行動(dòng)、社區(qū)照顧等典型社區(qū)工作模式時(shí)，都是以國(guó)外教材中的案例為藍(lán)本講解的，其實(shí)，我國(guó)改革開(kāi)放后30多年的社區(qū)實(shí)踐，已經(jīng)積累了豐富而鮮活的教學(xué)案例，完全可以將其與社區(qū)工作理論加以有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生體會(huì)社區(qū)工作在我國(guó)的巨大應(yīng)用空間。

（四）教師主導(dǎo)的多，學(xué)生參與的少

在社區(qū)工作教學(xué)中，學(xué)生只有積極地參與、充分的融人才能真正內(nèi)化社區(qū)工作的知識(shí)，掌握相應(yīng)的能力和方法，但目前社區(qū)工作教學(xué)中的學(xué)生參與、師生互動(dòng)等還有待加強(qiáng)。一方面，很多專業(yè)教師是社會(huì)工作或社會(huì)學(xué)出身，雖然具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)，但并未受到系統(tǒng)的師范教育，在教學(xué)方法、課堂設(shè)計(jì)等方面有著先天不足，往往習(xí)慣于灌輸式講解。同時(shí)在課程內(nèi)容、實(shí)踐安排、教學(xué)進(jìn)度等方面也都由教師自己決定，忽略了學(xué)生的主體性和參與性。另一方面，從高中選拔而來(lái)的大學(xué)生，往往習(xí)慣了課堂被動(dòng)式聽(tīng)講，參與意識(shí)、參與積極性較低，加之社會(huì)閱歷少、實(shí)踐能力弱，對(duì)進(jìn)社區(qū)、做實(shí)踐存有一定的畏難情緒，這也導(dǎo)致學(xué)生在社區(qū)工作的教學(xué)參與上動(dòng)力不足。

四、社區(qū)工作課程教學(xué)方法的改革

針對(duì)社區(qū)工作課程教學(xué)存在的問(wèn)題，筆者通過(guò)不斷思考和摸索總結(jié)出了一些方法，在提高社區(qū)工作教學(xué)質(zhì)量，鍛煉學(xué)生社區(qū)實(shí)務(wù)能力等方面取得了良好效果。

（一）專題式教學(xué)法：理論知識(shí)的整合性講授

針對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作教材章節(jié)內(nèi)容銜接性差、與其他課程內(nèi)容交叉、理論與實(shí)務(wù)存在割裂、國(guó)內(nèi)相關(guān)情況尤其是近年來(lái)社區(qū)工作實(shí)踐介紹不足等問(wèn)題，為加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、完整性和時(shí)效性，在傳統(tǒng)授課的基礎(chǔ)上，將社區(qū)工作教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新編排和提煉，以專題化形式講解。這種方法使師生打破了教材的束縛，以教學(xué)專題為載體對(duì)社區(qū)工作知識(shí)加以整合，講授內(nèi)容的取舍和更新更為靈活，課程更為開(kāi)放，理論性和學(xué)術(shù)性得以提高。具體做法是：在備課過(guò)程中，通過(guò)充分研讀教材、整理學(xué)生反饋信息等，確立若干專題，保證每個(gè)專題的獨(dú)立性、邏輯性和系統(tǒng)性；然后廣泛收集資料，精心備課，對(duì)專題進(jìn)行充實(shí)和論證；教師準(zhǔn)備的同時(shí)也觸動(dòng)學(xué)生分組、搜集資料；課堂上進(jìn)行專題講授、交流與討論，并加以總結(jié)和評(píng)價(jià)。

目前，我們講解的有代表性專題包括：我國(guó)的社區(qū)及社區(qū)問(wèn)題；社區(qū)工作的理論與價(jià)值觀；民國(guó)時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)及其當(dāng)代意義；我國(guó)當(dāng)前社區(qū)工作的運(yùn)作模式與相關(guān)政策；農(nóng)村參與式地區(qū)發(fā)展：理論與實(shí)踐；社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施；社會(huì)行動(dòng)及其在我國(guó)的適用性；社區(qū)工作模式的比較分析等等。在講我國(guó)的社區(qū)及社區(qū)問(wèn)題時(shí)，除了介紹社區(qū)的含義、特點(diǎn)、功能等一般性知識(shí)外，師生還共同探討了我國(guó)從單位制向社區(qū)制轉(zhuǎn)型的背景和意義，從而讓學(xué)生確立了對(duì)社區(qū)及社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)當(dāng)前社區(qū)管理的街居制及其影響，街道辦、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等不同社區(qū)管理與服務(wù)主體之間的關(guān)系和互動(dòng)進(jìn)行了講解，這樣使課程內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的結(jié)合更為緊密。又如，在講我國(guó)當(dāng)前社區(qū)工作的運(yùn)作模式與相關(guān)政策時(shí)，教師帶領(lǐng)學(xué)生查閱了大量近幾年社區(qū)工作的理論文獻(xiàn)、實(shí)踐資料和政策文本，重點(diǎn)介紹了我國(guó)政府購(gòu)買服務(wù)的做法和政策，社區(qū)工作中崗位制、項(xiàng)目制的異同，與社區(qū)工作相關(guān)的法規(guī)政策等。凡此種種，使學(xué)生獲得的知識(shí)既立足于教材，又高于教材，信息量更廣、更系統(tǒng)、更實(shí)用。

（二）項(xiàng)目式教學(xué)法：實(shí)務(wù)能力的全方位訓(xùn)練

近年來(lái)，社會(huì)工作政策與實(shí)務(wù)界正在大力推行政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目制運(yùn)作方式，社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目招投標(biāo)制對(duì)專職社會(huì)工作者提出了新的要求，也意味著社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)應(yīng)順應(yīng)這一變化，培養(yǎng)學(xué)生項(xiàng)目策劃與實(shí)施的能力。社區(qū)工作的項(xiàng)目式教學(xué)法就是讓學(xué)生親身參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估等完整過(guò)程，讓學(xué)生在實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域?qū)⒗碚撆c實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正進(jìn)入社區(qū)、了解社區(qū)并服務(wù)于社區(qū)。具體做法是在老師指導(dǎo)下，將學(xué)生分組，每組根據(jù)所講內(nèi)容和學(xué)生興趣等因素確定實(shí)踐項(xiàng)目，然后與相關(guān)社區(qū)聯(lián)系，進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)可行的社區(qū)服務(wù)方案，然后實(shí)施該項(xiàng)目，最后是項(xiàng)目評(píng)估并撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。整個(gè)過(guò)程做下來(lái)，學(xué)生的項(xiàng)目策劃能力、社區(qū)調(diào)查能力、服務(wù)實(shí)施能力、寫(xiě)作能力、人際交往能力、組織能力等均會(huì)得到鍛煉和提高。當(dāng)然，為配合項(xiàng)目式教學(xué)法，需要將教學(xué)周期拉長(zhǎng)，以16周左右為宜。如果在課程教學(xué)周期內(nèi)學(xué)生不能完成項(xiàng)目，可申報(bào)學(xué)校暑期社會(huì)實(shí)踐以完成項(xiàng)目的接續(xù)。同時(shí)，需要一定程度的經(jīng)費(fèi)支持，筆者所在學(xué)校的社會(huì)工作專業(yè)每年每級(jí)學(xué)生投入2萬(wàn)元教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)，大致可以滿足教學(xué)所需。另外，專業(yè)教師注冊(cè)成立的林大社會(huì)工作服務(wù)中心也在很大程度上方便了實(shí)務(wù)教學(xué)。

經(jīng)過(guò)幾年積累，社區(qū)工作課程已帶領(lǐng)學(xué)生完成了20多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，包括——陽(yáng)光心靈：牽手農(nóng)民工子女服務(wù)項(xiàng)目、金色晚年——林大社區(qū)老年人服務(wù)項(xiàng)目、哈爾濱志愿服務(wù)調(diào)研項(xiàng)目、哈爾濱社區(qū)矯正服務(wù)項(xiàng)目、秦皇島西河社區(qū)參訪項(xiàng)目、獨(dú)生子女素質(zhì)拓展?fàn)I項(xiàng)目等。隨著項(xiàng)目運(yùn)作能力和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的提高，筆者所在學(xué)校專業(yè)師生還成功申請(qǐng)到了民政部福彩公益金特殊困難老年人社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目。可見(jiàn)，社會(huì)工作實(shí)務(wù)與社會(huì)工作教學(xué)能相互促進(jìn)，項(xiàng)目式教學(xué)法是鍛煉學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的有效途徑。

（三）案例式教學(xué)法：本土經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性總結(jié)

隨著專業(yè)社會(huì)工作在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)而深度的介入，國(guó)內(nèi)社區(qū)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，為教學(xué)提供了源源不斷的鮮活案例。案例式教學(xué)法就是以典型案例作為教學(xué)材料，結(jié)合教學(xué)主題，通過(guò)講授、討論、問(wèn)答等方式，讓學(xué)生掌握相關(guān)概念或理論，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考并培養(yǎng)其分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力（周巍、李細(xì)香，2010）。案例的選擇、案例與教學(xué)主題的融合、師生圍繞案例展開(kāi)的討論和分析是決定案例教學(xué)能否成功的主要因素。在選擇案例和備課時(shí)，首要的一個(gè)原則就是選擇本土的、典型的、體現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)性的案例，案例來(lái)源包括教師的實(shí)務(wù)經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目報(bào)告、媒體相關(guān)報(bào)道以及學(xué)生的經(jīng)歷感悟等。然后充分查閱相關(guān)資料，利用文字、圖片、視頻等多種形式將案例編寫(xiě)詳實(shí)，授課時(shí)遵循案例導(dǎo)入、設(shè)問(wèn)、討論、講解的通用過(guò)程。這種教學(xué)法不僅形式靈活、內(nèi)容豐富、課堂親和力高，更為重要的是能讓學(xué)生了解國(guó)內(nèi)社區(qū)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和本土情懷。

在我們編寫(xiě)的案例中，大多數(shù)與地區(qū)發(fā)展、社會(huì)策劃、社會(huì)行動(dòng)、社區(qū)照顧等社區(qū)工作實(shí)務(wù)模式相關(guān)，以更好地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作理論與實(shí)踐的結(jié)合。例如，在講授參與式地區(qū)發(fā)展時(shí)，我們選取了云貴草海地區(qū)參與式發(fā)展項(xiàng)目的案例。首先給學(xué)生播放一段介紹草海的宣傳視頻，然后教師轉(zhuǎn)變?cè)掍h：就是在這樣一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、有著眾多野生動(dòng)植物的草海，當(dāng)?shù)卮迕駞s長(zhǎng)期生活貧困、官民之間矛盾重重，導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因是什么？又該如何解決？隨著一步步的討論、分析，教師隨即提到：直到國(guó)際鶴類基金會(huì)、國(guó)際漸進(jìn)組織與當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織介入并開(kāi)展草海參與式發(fā)展項(xiàng)目后，這一問(wèn)題才得以緩解，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)才走上良性軌道。然后具體介紹參與式的理念、當(dāng)?shù)氐淖龇捌渲畜w現(xiàn)出來(lái)的社工價(jià)值。通過(guò)這一案例的完整介紹，學(xué)生對(duì)參與式地區(qū)發(fā)展的理念和方法認(rèn)識(shí)的更為形象、深刻，也意識(shí)到本土社區(qū)工作具有無(wú)窮的魅力和潛力。

（四）參與式教學(xué)法：學(xué)生主體性的充分展現(xiàn)

參與式教學(xué)法是一種協(xié)作式的教學(xué)法，其核心是尊重學(xué)生的主體地位，調(diào)動(dòng)師生雙方的積極性，應(yīng)用靈活多樣、直觀形象的教學(xué)手段，營(yíng)造相互參與、相互激勵(lì)的教學(xué)氛圍，以使學(xué)生獲取知識(shí)、發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。這一思想與社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)的民主參與、尊重信任、集體增權(quán)等理念不謀而合，都是助人自助的體現(xiàn)。參與式教學(xué)法既應(yīng)用于課堂教學(xué)，也適合于實(shí)踐教學(xué)。在課堂教學(xué)方面，教師選擇一些關(guān)鍵問(wèn)題或適合發(fā)散思維的知識(shí)點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生以多種形式參與，培養(yǎng)學(xué)生的思考習(xí)慣和學(xué)習(xí)熱情。例如，在介紹社區(qū)工作價(jià)值觀時(shí)，在教師引導(dǎo)下，學(xué)生自主進(jìn)行了價(jià)值拍賣活動(dòng)，很好地將社區(qū)工作的價(jià)值觀以輕松而又耐人尋味的方式傳授給了學(xué)生。又如，在講解社會(huì)行動(dòng)模式是否適用于我國(guó)時(shí)，我們將學(xué)生分為支持組和反對(duì)組，兩組展開(kāi)辯論，使學(xué)生自主完成了查閱資料、獲取知識(shí)、得出結(jié)論的目標(biāo)。此外，諸如情景劇扮演、頭腦風(fēng)暴式的討論、社區(qū)行為模擬、案例研討等多種方式均有所應(yīng)用。

在實(shí)踐教學(xué)方面，學(xué)生的主體性、主動(dòng)性體現(xiàn)得更為明顯。整個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目的策劃、組織、實(shí)施過(guò)程均由學(xué)生主導(dǎo)，教師只是在社區(qū)聯(lián)絡(luò)、方案設(shè)計(jì)、活動(dòng)實(shí)施等細(xì)節(jié)上給予指導(dǎo)和支持。例如，將學(xué)生分組后，每組實(shí)踐項(xiàng)目的名稱、活動(dòng)方案的確定要經(jīng)歷多次討論，教師只參與每組的第一次討論，交代一些基本原則并共同分析某些問(wèn)題的解決辦法，后續(xù)的討論則交由學(xué)生自主進(jìn)行，這樣能讓學(xué)生在自由、放松的氛圍中集思廣益，當(dāng)然，教師一定要在若干重要環(huán)節(jié)和結(jié)果上把好關(guān)。在學(xué)生撰寫(xiě)項(xiàng)目策劃書(shū)時(shí)，教師簡(jiǎn)要講解策劃書(shū)的撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)、要點(diǎn)等，具體活動(dòng)的設(shè)計(jì)則由學(xué)生發(fā)揮其想象力和創(chuàng)造力。實(shí)踐證明，只要充分尊重學(xué)生、相信學(xué)生，學(xué)生的積極性和創(chuàng)新潛能將被充分釋放。

以上四種教學(xué)法在理念、內(nèi)容和做法上各有側(cè)重，但彼此間并無(wú)嚴(yán)格的界限，它們往往是相互滲透、相互結(jié)合，統(tǒng)一于社區(qū)工作的教學(xué)實(shí)踐。在專題教學(xué)中，往往會(huì)用到案例教學(xué)或參與式教學(xué)，而實(shí)踐項(xiàng)目的教學(xué)也是與參與式教學(xué)結(jié)合起來(lái)的。多種教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合，融會(huì)貫通，才能促進(jìn)社區(qū)工作教學(xué)效果的提升。

五、社區(qū)工作課程教學(xué)改革的效果

通過(guò)多種教學(xué)方法的改革和應(yīng)用，不僅解決了社區(qū)工作理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合問(wèn)題，增強(qiáng)了知識(shí)的系統(tǒng)性，而且強(qiáng)化了師生的共同參與，提升了學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力，教學(xué)改革的總體效果明顯。

（一）活躍了課堂氣氛，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)

實(shí)施教學(xué)改革以來(lái)，改變了原先枯燥的教學(xué)內(nèi)容和單一的教學(xué)方法，課堂教學(xué)的知識(shí)整合性和現(xiàn)實(shí)指向性更加明顯，課堂氛圍也因經(jīng)常性的討論、辯論、小活動(dòng)等顯得輕松而有趣，這種生動(dòng)、鮮活的教學(xué)很容易吸引學(xué)生注意，引導(dǎo)他們的思路，啟發(fā)他們的思想。學(xué)生為了課堂上的參與，能夠自主地在課余查閱資料、構(gòu)思發(fā)言或是活動(dòng)準(zhǔn)備，真正成為學(xué)習(xí)的主體。

（二）改善了學(xué)習(xí)成效，學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和綜合素質(zhì)明顯提高

以往的教學(xué)由于停留在對(duì)概念、理論的表面認(rèn)識(shí)上，使學(xué)生對(duì)社區(qū)工作的價(jià)值理念和專業(yè)方法并沒(méi)有深入、透徹的掌握，加之實(shí)踐操作少，學(xué)生缺乏專業(yè)自信。教學(xué)改革后，學(xué)生對(duì)社區(qū)工作的價(jià)值觀有了切身感受，對(duì)當(dāng)下的社區(qū)及其運(yùn)作機(jī)制有了感性認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)工作的方法及其應(yīng)用較為熟悉，對(duì)社區(qū)服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施不再陌生。心中有貨，自然不再畏難。近幾年來(lái)，我專業(yè)學(xué)生每年都以社區(qū)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)等為主題積極申報(bào)、主持國(guó)家挑戰(zhàn)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、青翼社工聯(lián)盟項(xiàng)目、省青基會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和學(xué)校各類創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目等，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和部門(mén)好評(píng)，也能積極自發(fā)地聯(lián)系北京、四川、深圳等地的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)，這反過(guò)來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和信心，學(xué)生的專業(yè)成長(zhǎng)步人了良性軌道。

（三）推動(dòng)了專業(yè)發(fā)展，社會(huì)工作的教學(xué)、研究和實(shí)務(wù)得以協(xié)同共進(jìn)

作為社會(huì)工作的核心課程和整合性方法，社區(qū)工作的教學(xué)成效能直接推動(dòng)整個(gè)專業(yè)的發(fā)展。依托社區(qū)工作的教學(xué)改革及其取得的成果，該課程進(jìn)入學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)課程目錄，相關(guān)教師獲得了進(jìn)修、培訓(xùn)的全額資助，并獲省、校多個(gè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的資助。在師生的共同努力下，我們成立了專業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，并成功中標(biāo)黑龍江省和民政部等多項(xiàng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。另外，專業(yè)在哈爾濱、北京、深圳、秦皇島等多地的社區(qū)和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建立了教學(xué)實(shí)習(xí)基地，積極推薦學(xué)生就業(yè)，專業(yè)的實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量和學(xué)生就業(yè)率每年位居筆者所在學(xué)院之首。可以說(shuō)，社區(qū)工作課程的教學(xué)與改革，在社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

六、總結(jié)與評(píng)價(jià)

隨著社會(huì)建設(shè)的不斷深入，社會(huì)工作的重要性被越來(lái)越多的人所認(rèn)同，社會(huì)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)和社會(huì)工作從業(yè)者的要求也越來(lái)越高，具備一定理論水平和豐富實(shí)踐技能的實(shí)用型人才倍受青睞，培養(yǎng)有理論、懂項(xiàng)目、會(huì)實(shí)務(wù)的社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才自然是高校教育界的目標(biāo)和追求。通過(guò)本文的介紹，在社區(qū)工作課程中融人專題式、項(xiàng)目式、案例式、參與式教學(xué)方法是行之有效的，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化專業(yè)意識(shí)，鍛煉理論思維品質(zhì)和實(shí)踐操作能力。當(dāng)然，這些教學(xué)法還存在諸多需進(jìn)一步完善的地方，教學(xué)方法改革沒(méi)有止境，希望學(xué)界今后有進(jìn)一步的交流。如果這些方法能推廣到社會(huì)工作專業(yè)的其他課程教學(xué)中并加以豐富、創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)社會(huì)工作教學(xué)和社會(huì)工作事業(yè)無(wú)疑是一件幸事。

[

參考文獻(xiàn)]

[1]D．A．哈德凱瑟、P．R．鮑沃斯、S．溫內(nèi)科，2008，《社區(qū)工作理論與實(shí)務(wù)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社。

[2]何雪松、陳蓓麗，2005，《當(dāng)代西方社會(huì)工作的十大發(fā)展趨勢(shì)》，《南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》第6期。

篇（8）

社區(qū)是城市組織中的重要細(xì)胞!如今，城市居民對(duì)社區(qū)的概念越來(lái)越深刻，對(duì)于社區(qū)的依賴性也越來(lái)越大。在搞好社區(qū)建設(shè)的嘗試和探索中，社區(qū)的公共文化建設(shè)已成為社區(qū)建設(shè)的重大標(biāo)志之一。文化是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和潛在財(cái)富，社區(qū)文化的建設(shè)和發(fā)展，是城市和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅Ｕ稀Ｒ蚨鐓^(qū)文化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是社區(qū)自身發(fā)展的需要。

一 、社區(qū)文化及其在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的功能和作用

(一)社區(qū)文化及社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵

社區(qū)的成立需要許多的條件，其中很重要的一點(diǎn)便是社區(qū)文化的存在。首先，社區(qū)文化是社區(qū)共同的文化認(rèn)同;其次，社區(qū)文化是社區(qū)特殊的文化傳承;最后，社區(qū)文化是社區(qū)群眾的文化生活，也就是社區(qū)范圍里的文化體育活動(dòng)。社區(qū)文化活動(dòng)與許多文化機(jī)構(gòu)和設(shè)施有關(guān)，因而，文化設(shè)施的存量和使用情況，直接決定著社區(qū)文化生活的質(zhì)量。

(二)社區(qū)文化建設(shè)對(duì)推進(jìn)社區(qū)全面建設(shè)的特殊功能和重要作用

社區(qū)文化建設(shè)的目的是要發(fā)揮社區(qū)的文化功能，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民的教育、陶冶、塑造來(lái)發(fā)揮其對(duì)社區(qū)發(fā)展中各要素的支配力和影響力，以便影響、塑造、教育和完善社區(qū)人，不斷增強(qiáng)社區(qū)文化力，為社區(qū)形象的塑造提供內(nèi)在的支撐。首先，社區(qū)文化建設(shè)具有引導(dǎo)塑造的功能。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)文化活動(dòng)和營(yíng)造健康向上的社區(qū)文化氛圍，社區(qū)文化建設(shè)能較好地把社區(qū)社區(qū)居民的思想意識(shí)引導(dǎo)到社區(qū)精神文明建設(shè)的目標(biāo)上來(lái)，達(dá)到宣傳教育人們、提高人們的思想覺(jué)悟、提高人們的認(rèn)識(shí)水平之目的。其次，社區(qū)文化建設(shè)具有整合協(xié)調(diào)功能。在社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)文化是推動(dòng)社會(huì)溝通、增強(qiáng)心理凝聚力，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧的有力杠桿。

二、當(dāng)前社區(qū)文化發(fā)展面臨的三大困境

(一) 社區(qū)文化剛興起時(shí)，不少街道由政府投資建造社區(qū)文化活動(dòng)中心、科技文化中心等。但隨著市民文化需求的新變化，不僅到科技文化中心、文化活動(dòng)中心的次數(shù)在減少，科技文化中心、文化活動(dòng)中心的設(shè)施也在損耗，維修費(fèi)日增。

(二) 廣場(chǎng)文化為標(biāo)志的城市社區(qū)文化的廣泛開(kāi)展，為城市社區(qū)構(gòu)筑了一道又一道風(fēng)景線，營(yíng)造了大城市良好的人文環(huán)境。廣場(chǎng)文化以群眾文化藝術(shù)表演為主，也有各類專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的表演。但問(wèn)題在于，專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的義演不可能是經(jīng)常的，它也需要有一定的報(bào)酬，而且是水漲船高，要使廣場(chǎng)文化不斷躍上新的臺(tái)階，如何解決廣場(chǎng)文化發(fā)展的資金是當(dāng)務(wù)之急。

(三) 難以真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享。在社區(qū)文化興起之初，社區(qū)文化資源的開(kāi)發(fā)、利用和共享，基本是無(wú)償?shù)模S多社區(qū)單位和個(gè)人完全不計(jì)較得失及報(bào)酬，為推動(dòng)社區(qū)文化的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化市場(chǎng)的日漸成熟，一些社區(qū)單位已經(jīng)不可能長(zhǎng)期無(wú)條件地提供資源(如體育場(chǎng)、操場(chǎng)、文化中心、文化館等)。因?yàn)橘Y源的利用和共享有成本及消耗，僅僅強(qiáng)調(diào)義務(wù)與無(wú)償，影響資源所有者的積極性，也不利于資源的開(kāi)發(fā)、利用與共享，這又是一大困境。

三 、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

(一)加快社區(qū)發(fā)展，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

要解決社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題，從根本上就要求我們切實(shí)解決社區(qū)目前經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題，做到有錢辦事、有人干事。一是要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位、廠礦的聯(lián)系與協(xié)作，強(qiáng)化動(dòng)員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共謀發(fā)展;二是社區(qū)與單位共建，辦好學(xué)校、幼兒院、老年活動(dòng)中心等社會(huì)公益事業(yè)，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂，增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)化發(fā)展功能，為解決社區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，走社區(qū)與廠礦、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，同時(shí)解決了社區(qū)治安聯(lián)防人員不足，經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，使企業(yè)居民都能放心搞生產(chǎn);四是加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)個(gè)體戶的聯(lián)系，促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力，讓個(gè)體戶發(fā)財(cái)，求社區(qū)發(fā)展。

(二)完善相關(guān)法律規(guī)范，建立起合理有效的社區(qū)文化建設(shè)機(jī)制

通過(guò)逐步完善社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)，從而建立起合理有效的社區(qū)文化機(jī)制，既為人們?nèi)罕妳⑴c社區(qū)活動(dòng)提供了基礎(chǔ)，也為社區(qū)工作人員更好的開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)工作提供了相應(yīng)保障。第一，我們要確立和明確政府在社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的角色和地位。第二，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)主體的多元化，動(dòng)員多方面的人力，整合多方面的力量。第三，盡快建立和完善有效地的社區(qū)文化激勵(lì)和約束機(jī)制。第四，健全社區(qū)文化建設(shè)的法律和制度，使社區(qū)文化建設(shè)有法可依，保障社區(qū)文化建設(shè)主體的合法權(quán)益，保障社區(qū)文化建設(shè)向合理化、有序化發(fā)展。

(三)力求服務(wù)多樣化，增強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)吸引力

要提高群眾對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與度，改變參與人員老齡化現(xiàn)狀，就要求我們要加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)，創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境，切實(shí)解決社區(qū)成員最關(guān)注的問(wèn)題;針對(duì)社區(qū)成員的文化需求，開(kāi)展多種形式的文化交流活動(dòng);充分挖掘社區(qū)文化資源，形成社區(qū)文化特色，激勵(lì)社區(qū)成員的參與熱情。

(四)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

“文化發(fā)展的關(guān)鍵在人才。”社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍，要搞好社區(qū)工作，必須加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。目前社區(qū)中優(yōu)秀人才缺乏，關(guān)鍵在于社區(qū)工作目前缺乏大的吸引力。使社區(qū)工作為廣大群眾所接受，成為謀職的熱點(diǎn)、職業(yè)的亮點(diǎn)，社區(qū)的工作就會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

四 、小結(jié)

良好城市社區(qū)文化的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要篇章。只有深入學(xué)習(xí)社區(qū)文化的內(nèi)涵，深刻理解社區(qū)文化建設(shè)的功能作用，同時(shí)正視我們目前在社區(qū)文化建設(shè)中所存在的問(wèn)題，并不斷地去完善它，改造它，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)、和諧社會(huì)的理想才能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

我是07社工班的學(xué)生鞏鮮妮,我的畢業(yè)論文題目是《社區(qū)照顧理論下的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究》。我當(dāng)初之所以選擇這個(gè)課題,一是因?yàn)槟壳拔覈?guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì),關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)是我們的責(zé)任,也是亟待解決的問(wèn)題。二是我個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的興趣。我的學(xué)年論文就是研究老年社區(qū)照顧的,題為《從“我國(guó)老年人的戀家情結(jié)”視角看老年社區(qū)照顧的開(kāi)展》,而畢業(yè)論文就是對(duì)學(xué)年論文的深入,我希望通過(guò)自己的淺薄研究能夠?yàn)槲覈?guó)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供建議和參考。

我的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿,到最后定稿,我得到了肖老師的精心細(xì)致指導(dǎo),使我很快掌握了論文的寫(xiě)作方法,并在較短的時(shí)間里完成了論文的寫(xiě)作。不管今天答辯的結(jié)果如何,我都會(huì)由衷的感謝指導(dǎo)老師的辛勤勞動(dòng),感謝各位評(píng)委老師的批評(píng)指正。

下面我就把論文選題背景,寫(xiě)作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡(jiǎn)要陳述:

隨著我國(guó)人口老齡化的加劇,養(yǎng)老問(wèn)題已成為我國(guó)社會(huì)生活中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。由于家庭結(jié)構(gòu)的變化,子女?dāng)?shù)量的減少,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)目前快速老齡化的現(xiàn)狀。在我國(guó)城市社區(qū)快速蓬勃發(fā)展,社區(qū)服務(wù)功能日益擴(kuò)展和凸現(xiàn)的背景下,如何以社區(qū)為依托和載體,使之承擔(dān)和發(fā)揮其養(yǎng)老服務(wù)功能,成為理論和實(shí)踐上需要研究的問(wèn)題。

近年來(lái),對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入,研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的文獻(xiàn)來(lái)看,多數(shù)研究集中在社區(qū)的境況、老年人的生理特征、心理特征、養(yǎng)老工作存在的問(wèn)題等方面,優(yōu)勢(shì)視角、增能理論也開(kāi)始得到了初步應(yīng)有。以社區(qū)照顧理論的視角來(lái)研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的研究也有不少,但目前運(yùn)用的深入和全面分析尚不多見(jiàn)。雖然這些相關(guān)研究對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展都起著極大的促進(jìn)作用,但也存在著不足和缺陷。例如:多數(shù)研究從社會(huì)調(diào)查的角度出發(fā),比如對(duì)我國(guó)老年人身體狀況、生活狀況的調(diào)查等;問(wèn)題的分析多數(shù)也僅僅局限在淺層次的空洞層面,分析還不夠深刻細(xì)致,讓人知其然不知其所以然;對(duì)于問(wèn)題解決,太過(guò)注重養(yǎng)老的物質(zhì)層面,而忽略內(nèi)心和精神層面;在方案的提出方面,考慮不夠全面,大多停留在宏觀政策的層面,很多措施抽象而不具體,也難以落實(shí),同時(shí)也缺乏可行性。

因此,我在本文的寫(xiě)作過(guò)程中,結(jié)合當(dāng)前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀,全面分析其所存在的問(wèn)題,在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下,重點(diǎn)從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手,針對(duì)我國(guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。希望能夠?yàn)槲覈?guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展工作提供建議和參考。

全文共分四個(gè)部分,分別為:社區(qū)照顧理論的分析、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問(wèn)題及原因分析、社區(qū)照顧理論下我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展對(duì)策。

第一部分主要闡述了社區(qū)照顧理論的來(lái)源、相關(guān)概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)。旨在增加對(duì)該理論的理解。

第二部分主要在大量文獻(xiàn)的查閱和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,概括了我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總體現(xiàn)狀。主要有:城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬;城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式呈現(xiàn)多樣;城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化。

第三部分主要提出了目前我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問(wèn)題:(1)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)識(shí)不足(2)社區(qū)提供的服務(wù)項(xiàng)目較少(3)缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,服務(wù)質(zhì)量不高(4)社區(qū)醫(yī)療有待加強(qiáng)(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來(lái)源渠道單一。并對(duì)其進(jìn)行了原因分析。

最后一部分針對(duì)存在的問(wèn)題提出以下策略:1、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,提高社區(qū)養(yǎng)老的意識(shí) 2、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的專業(yè)化培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量4、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療水平5、完善相關(guān)的政策法規(guī)6、多渠道的籌集資金

本文采用的研究方法主要有:文獻(xiàn)研究法、比較分析與實(shí)證分析法,

首先本文是在查閱大量相關(guān)資料和前人的研究情況下來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作的。

其次,本人對(duì)重慶市部分社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查,調(diào)查對(duì)象注意了地域代表性。最后,對(duì)大量的資料進(jìn)行了歸納總結(jié),分析原因,并提出幾點(diǎn)可行的建議。

篇（10）

一、我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的背景

自2000年大規(guī)模開(kāi)展社區(qū)建設(shè)以來(lái)，各級(jí)政府推進(jìn)了體制改革、創(chuàng)新了運(yùn)行機(jī)制、加大了財(cái)政投入、強(qiáng)化了發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)取得了較大成效。主要體現(xiàn)在：社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大；社區(qū)公共服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，并且日益專業(yè)化和規(guī)范化；社區(qū)公共服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展；新型社區(qū)公共服務(wù)機(jī)制在探索中初步建立；社區(qū)建設(shè)投入占政府財(cái)政支出的比重不斷上升；社區(qū)居民的滿意度不斷提高。我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)取得成效的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題亟待解決。

社區(qū)公共服務(wù)體系是指以中央和地方政府為投資主體，以社區(qū)公共服務(wù)人員為操作依托，以社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施為運(yùn)作載體，以社區(qū)居民和駐區(qū)單位為服務(wù)對(duì)象，以滿足社區(qū)居民多樣性公共服務(wù)需求為主要內(nèi)容，政府采用多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。

二、我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)體系發(fā)展的問(wèn)題

（一）對(duì)社區(qū)公共服務(wù)體系的認(rèn)識(shí)不明

大多數(shù)社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)公共服務(wù)體系的認(rèn)識(shí)，都停留在社區(qū)公共服務(wù)體系就是政府部門(mén)為社區(qū)居民提供服務(wù)所履行的職能與職責(zé)，狹隘片面的理解忽略了社區(qū)成員、社會(huì)各類組織、社區(qū)公共意識(shí)等物質(zhì)性或意識(shí)形態(tài)因素來(lái)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的重要作用。新形勢(shì)下社區(qū)公共服務(wù)體系的外延逐步拓展，社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)公共服務(wù)體系的內(nèi)涵與外延上更難以把握，對(duì)社區(qū)服務(wù)沒(méi)有進(jìn)行較為清晰的梳理、歸納和分類，導(dǎo)致社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目商業(yè)性操作多、公益性操作少，物質(zhì)生活服務(wù)項(xiàng)目多、文化生活服務(wù)項(xiàng)目少，社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的思路不清晰，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)。

（二）社區(qū)公共服務(wù)載體不活

一方面，由于受基層干部人員偏少、工作能力偏低的限制，社區(qū)沒(méi)有過(guò)多的精力來(lái)專門(mén)研究和開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，對(duì)社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項(xiàng)目資源不能有效整合，難以創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)載體。另一方面，社區(qū)民間組織數(shù)量少，發(fā)育程度低，基礎(chǔ)條件薄弱，資源不足，能力不足，行政依賴性依然較強(qiáng)，社區(qū)民間組織服務(wù)的范圍和領(lǐng)域還比較狹窄，社區(qū)民間力量興辦的社區(qū)服務(wù)大都是一些便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，專業(yè)性的社區(qū)民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)數(shù)量較少。

（三）社區(qū)公共服務(wù)參與率不高

社區(qū)居民參與社區(qū)各類公益活動(dòng)的積極性不高，駐社區(qū)單位共駐共建意識(shí)不強(qiáng)，不積極支持配合社區(qū)工作，居干關(guān)系還不密切，甚至存在一些矛盾。同時(shí)，由于種種原因，社區(qū)公共服務(wù)難以覆蓋東風(fēng)公司移交地方的社區(qū)居民和外來(lái)流動(dòng)人口，導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的參與率與滿意度還很低。

二、實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)的有效措施

（一）推進(jìn)社區(qū)服務(wù)機(jī)制改革

努力形成社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)的參與機(jī)制。通過(guò)大力培育和引導(dǎo)與政府社區(qū)服務(wù)管理關(guān)聯(lián)度較高的民間組織發(fā)展，以居民利益需求為導(dǎo)向，使其成為政府服務(wù)居民、引領(lǐng)居民社區(qū)參與的平臺(tái)，改變單純運(yùn)用行政動(dòng)員方式推動(dòng)居民參與的做法，變政府要居民參與為居民自覺(jué)參與。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理的要求，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，把服務(wù)居民、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，在拓展覆蓋范圍、強(qiáng)化服務(wù)管理上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)體系，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理，努力推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)到更高水平，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和滿意度，構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)公共文化服務(wù)體系。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能，建立多元化資金籌集模式，拓寬供給渠道。

政府作為公共服務(wù)的主要提供者，在充分利用其核心地位進(jìn)行規(guī)劃、融資的同時(shí)，還要轉(zhuǎn)變職能，改變以往大包大攬、事必躬親的局面，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，適當(dāng)下放權(quán)限，把社區(qū)公共服務(wù)的供給職能下放到市、區(qū)、街道和社區(qū)，政府要根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、服務(wù)的規(guī)模等不同待征，合理地規(guī)劃、融資，配置多層級(jí)的供給主體。不同供給主體之間要通過(guò)契約的方式明確權(quán)責(zé)，各盡其職，防止相互推諉或各自為政。政府始終處于公共服務(wù)的主導(dǎo)地位，在不同供給主體之間做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（四）強(qiáng)化政府行為，推動(dòng)以政府為主導(dǎo)的社區(qū)公共文化服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

社區(qū)公共文化服務(wù)體系的公益性和服務(wù)性決定了其倡導(dǎo)者必然是政府，完善社區(qū)公共文化服務(wù)體系，建立推動(dòng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，政府起著至關(guān)重要的作用：要出臺(tái)規(guī)劃，建立政策支持體系；要建立財(cái)政扶持機(jī)制；要健全指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制。

（五）建立完善合理的社區(qū)居民參與機(jī)制，為社區(qū)居民參與提供保障機(jī)制

社區(qū)居民廣泛地、充分地參與，是社區(qū)作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)和前提。但目前，社區(qū)與政府之間的關(guān)系尚未理順，政府組織對(duì)社區(qū)的干預(yù)過(guò)多，影響較大，而社區(qū)獨(dú)立性較差，致使其在開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)不關(guān)注社區(qū)居民。同時(shí)，自治本身也體現(xiàn)了一種文化，是一種文化現(xiàn)象，體現(xiàn)人們的行動(dòng)自主性，而目前，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的主體性認(rèn)識(shí)尚有差距。除此之外，還得動(dòng)員社會(huì)力量參與公共服務(wù)：要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和吸引各類慈善組織、基金會(huì)等民間組織和民間閑散資金共同投入和發(fā)展公共服務(wù)事業(yè)，擴(kuò)大公共產(chǎn)品的供給能力；鼓勵(lì)市場(chǎng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)如物業(yè)管理公司、房屋中介、養(yǎng)老服務(wù)等，提供社區(qū)公共產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)，提高社區(qū)公共服務(wù)的效率和質(zhì)量；在有關(guān)公共服務(wù)行業(yè)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理中，對(duì)經(jīng)營(yíng)采取公開(kāi)招標(biāo)、委托經(jīng)營(yíng)、委托管理等市場(chǎng)化運(yùn)作方式以及政府特許經(jīng)營(yíng)制度等，調(diào)動(dòng)各種市場(chǎng)力量包括國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)專業(yè)組織進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，以改善公共服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本，提高公共服務(wù)的運(yùn)作效率和專業(yè)化水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]王國(guó)楓.我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].學(xué)術(shù)交流，2005（3）.

篇（11）

主治醫(yī)師工作述職報(bào)告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

一年以來(lái)，在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療工作，全面履行了主治醫(yī)的崗位職責(zé)。

一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

一年來(lái)，能夠積極參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成的原則，把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，兩者相互促進(jìn)，共同提高。特別是通過(guò)參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)照先進(jìn)找差距，查問(wèn)題，找不足，自己在思想、作風(fēng)、紀(jì)律以及工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作

“救死扶傷，治病救人”是醫(yī)療工作者的職責(zé)所在，也是社會(huì)文明的重要組成部分，為此，我以對(duì)患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作。

一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。堅(jiān)持學(xué)習(xí)骨科學(xué)理論的新成果，不斷汲取新的營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高，全年共計(jì)：記業(yè)務(wù)工作筆記5萬(wàn)字，撰寫(xiě)工作報(bào)告2份，撰寫(xiě)業(yè)務(wù)工作論文4篇。

二是堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，熱情接待每一位患者，認(rèn)真對(duì)待每一例手術(shù)，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者，從而保證了各項(xiàng)工作的質(zhì)量，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。全年共計(jì)接待患者200人，實(shí)施手術(shù)100例，治愈病人198人(次)。

三、嚴(yán)格要求自己，積極為醫(yī)院的發(fā)展建言出力

作為醫(yī)院的一員，“院興我榮，院衰我恥”，知情出力、建言獻(xiàn)策是義不榮辭的責(zé)任。一年來(lái)，緊緊圍繞醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療水平的提高、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)等方面開(kāi)動(dòng)腦筋、集思廣益，提出合理化建議，充分發(fā)揮一名老同志的作用。同時(shí)，嚴(yán)格要求自己，不擺老資格，不驕傲自滿，對(duì)比自己年長(zhǎng)的同志充分尊重，對(duì)年輕同志真誠(chéng)地關(guān)心，堅(jiān)持以工作為重，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持代病工作，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹(shù)立了自身良好形象。

一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同志們的支持下，工作雖然取得了一定成績(jī)，但與組織的要求還差得很遠(yuǎn)，與其它同志相比還有差距，在今后工作中，要繼續(xù)努力，克服不足，創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績(jī)。

此致

敬禮!

述職人：__

20_年_月_日

主治醫(yī)師工作述職報(bào)告2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生，從醫(yī)_年來(lái)，本人一直以“救死扶傷，治病救人”做為天職。自古以來(lái)，凡成大醫(yī)者，皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術(shù)。所以，在從醫(yī)這些年來(lái)，除了給病人治病，我更強(qiáng)烈的感覺(jué)到，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步，需要我不斷的學(xué)習(xí)。就像一句老話說(shuō)的：“活到老，學(xué)到老!”下面本人將近年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

“為醫(yī)者，德為先”，醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員立身之本。作為一名醫(yī)務(wù)人員，我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務(wù)宗旨。在思想上，我時(shí)時(shí)處處按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨的組織紀(jì)律從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，提高政治鑒別力和防腐拒變能力，始終做到重事業(yè)、淡名利，以滿腔熱忱地為患者服務(wù)，事事處處以病人為中心，不管是刮風(fēng)還是下雨，無(wú)論是白天還是深夜，只要病人需要，我都隨叫隨到，毫無(wú)怨言。對(duì)工作精益求精，對(duì)患者極端負(fù)責(zé)，關(guān)愛(ài)病人，甘于奉獻(xiàn)。

二、和諧的醫(yī)患關(guān)系

工作中，我對(duì)前來(lái)就診的患者做到耐心接待，認(rèn)真解決患者及家屬的疑慮，盡量減輕患者、家屬的壓力，想患者之所想，急患者之所急。作為一名醫(yī)務(wù)人員，工作是很辛苦的。身上時(shí)刻背負(fù)著巨大的精神壓力，而且還常常受到來(lái)自患者及其家屬的責(zé)難和不理解不配合。但是，當(dāng)與死神的拔河終于獲得勝利;當(dāng)癱瘓?jiān)诖驳牟∪四苷痉€(wěn)他的腳步;當(dāng)痛苦的表情被放松的微笑所代替.

作為醫(yī)務(wù)工作者，那一份滿足和喜悅，是無(wú)法用言語(yǔ)形容的。那是找到自己生命的價(jià)值，體會(huì)到平凡中的快樂(lè)。路遇時(shí)一句不經(jīng)意的問(wèn)候，相逢時(shí)一個(gè)真誠(chéng)的微笑都在無(wú)形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力，他們讓我們?cè)诜菜椎纳钪械玫阶孕藕蜕A。

三、專業(yè)技術(shù)情況

做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師，我必須為其他人做好表率，做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格_年，我主要從事中醫(yī)骨傷科門(mén)診工作，還從事門(mén)診急診急救工作，對(duì)門(mén)診急、危、中重病人有較強(qiáng)的處理能力。同時(shí)帶領(lǐng)全科醫(yī)護(hù)人員不斷學(xué)習(xí)以提高醫(yī)療技術(shù)水平，更使全科醫(yī)護(hù)人員意思到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要性。當(dāng)然，我并不滿足于這點(diǎn)兒進(jìn)步，要知道，醫(yī)學(xué)是無(wú)止境的!我們?cè)卺t(yī)學(xué)上每前進(jìn)一小步，就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以，我一直致力于研究新技術(shù)，希望自己能夠帶給病人更多的福音，讓更多的笑容在患者臉上綻放!

20_年-20_年間，我參與搶救180余例急、危、重患者，搶救成功率98%以上，成功轉(zhuǎn)診300余例患者，專業(yè)方面師從__教授，獨(dú)創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療Barton氏骨折12例獲顯著療效，解決了Barton氏骨折復(fù)位后不易固定的難題，自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例，方法簡(jiǎn)便實(shí)用，療效顯著，并在《_》雜志發(fā)表相關(guān)論文，獲得好評(píng)。

20_至20_年本人考取_大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀中醫(yī)本科，致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療，尤其在膝關(guān)節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨(dú)特見(jiàn)解及較強(qiáng)的診治能力，利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關(guān)節(jié)病變100余例，取得良好效果，并在《_》雜志發(fā)表相關(guān)論文2篇。

20_年本人受聘_社區(qū)衛(wèi)生工作站組長(zhǎng)，勤于學(xué)習(xí)，以身作則，多次組織本站職工參加院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高社區(qū)服務(wù)水平。任職期間2篇，省級(jí)3篇。由于熱愛(ài)教學(xué)工作，于20_年，本人帶教順德大學(xué)20_屆全科醫(yī)學(xué)大專班共8名，指導(dǎo)實(shí)習(xí)生對(duì)全科醫(yī)學(xué)的了解和提高臨床實(shí)踐技能、熱愛(ài)社區(qū)工作，成為合格的全科醫(yī)師，獲得好評(píng)。

同時(shí)本人還重視科研項(xiàng)目研究，20_年申報(bào)《_》獲_市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)課題，(立項(xiàng)編號(hào)：(_)本人為此項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，科研已結(jié)題，并在國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表相關(guān)論文。

本課題采用針?biāo)幗Y(jié)合對(duì)_市老年男性腎陽(yáng)虛部分患者(中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)確診)52例進(jìn)行治療，治療前后對(duì)比，用藥后的T均值明顯升高，E2均值下降，E2/T之比值也明顯下降，與用藥前相比有顯著性差異。結(jié)果溫針灸法配合補(bǔ)腎陽(yáng)中藥有促進(jìn)中老年男性性功能作用，并可調(diào)節(jié)中老年男性體內(nèi)性激素水平使之達(dá)動(dòng)態(tài)平衡。取得顯著療效，對(duì)提高_(dá)市中老年男性生活質(zhì)量得到很大的提高。

20_年獲得先進(jìn)個(gè)人和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)水平受到領(lǐng)導(dǎo)及同事的認(rèn)可。20_年考取全科醫(yī)師。

在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐之后，我覺(jué)得很有必要，把自己在實(shí)踐中學(xué)到的學(xué)下來(lái)，留作參考。本人于20_年3月在《_大學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)表省級(jí)論文：《針?biāo)幗Y(jié)合對(duì)男性腎陽(yáng)虛患者性激素水平的影響》。20_年6月還兩篇，《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針?biāo)幉⒂弥委熛リP(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎40例療效觀察》。

現(xiàn)在，我依然不敢有所懈怠。對(duì)于本職工作，我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)自己的力量。生命所托，健康所系，每一個(gè)擁有愛(ài)心的人都是天使。讓我們用無(wú)私的奉獻(xiàn)和勤勞的雙手，去履行我們最初的誓言，去奏響一曲曲健康、和諧的樂(lè)章。

此致

敬禮!

述職人：__

20_年_月_日

主治醫(yī)師工作述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

時(shí)光如水、歲月如歌，轉(zhuǎn)眼間又渡過(guò)了一年。這一年，很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步，在大家的身上學(xué)到很多知識(shí)。

一年以來(lái)我的感受便是要做一名合格的醫(yī)生不難，但要做一名優(yōu)秀的醫(yī)生就不那么簡(jiǎn)單了。我認(rèn)為：一名好的兒科醫(yī)生要為人謙和正直，對(duì)事業(yè)認(rèn)真兢兢業(yè)業(yè);在思想政治上、業(yè)務(wù)能力上更要專研。

一、這一年的工作內(nèi)容

我今年主要在兒科的住院和門(mén)診工作，由于本所的特點(diǎn)，兒科的工作比較瑣碎，除了做好日常的臨床工作外，還有兒檢、托幼機(jī)構(gòu)幼兒體檢、以及聯(lián)系托幼機(jī)構(gòu)及指導(dǎo)工作等等，有些工作我以前沒(méi)做過(guò)，但為了搞好工作，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，我不怕麻煩，向同事學(xué)習(xí)、向內(nèi)行請(qǐng)教、自己摸索實(shí)踐，在很短的時(shí)間內(nèi)便比較勝任兒科的工作，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，能夠順利的開(kāi)展工作并熟練圓滿地完成本職工作。

在醫(yī)療業(yè)務(wù)方面，我一貫樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德履行職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，全面履行了一名住院醫(yī)生的崗位職責(zé)。在工作中堅(jiān)持“精益求精、一絲不茍”的原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)不放松。

在工作中我盡可能去關(guān)心、尊重患者、保護(hù)患者隱私。努力鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù);嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)的操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人，在程度上避免了誤診誤治，至今未出現(xiàn)任何醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛;熱情接待每一位患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者，受到了社會(huì)各界的好評(píng);經(jīng)常閱讀雜志、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)信息，學(xué)習(xí)了大量新的醫(yī)療知識(shí)和醫(yī)療技術(shù)，從而極大地開(kāi)闊了視野，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷汲取新的營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高;同時(shí)，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持以工作為重，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，兢兢業(yè)業(yè)，樹(shù)立了自身良好的醫(yī)德和公眾形象。

二、思想修養(yǎng)

要想完成工作的責(zé)任，首先必須樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，具備較高的專業(yè)素質(zhì)。在這一年中我認(rèn)真參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng)。是的，作為一名臨床醫(yī)生，我在工作中無(wú)意中會(huì)考慮不周顯得毛毛糙糙，不甚妥當(dāng)。

以更高的要求來(lái)要求自己，努力告誡自己：換個(gè)角度靜心仔細(xì)想想如何能做的好一些。有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。我在工作中自覺(jué)遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，立場(chǎng)堅(jiān)定，始終和所領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致。能做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，作風(fēng)扎實(shí)，辦事公道正派。

三、素質(zhì)提升

積極熟悉、掌握國(guó)家相關(guān)的衛(wèi)生工作政策和法律法規(guī)，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)，運(yùn)用于實(shí)際工作，能夠擺正位置，大事要報(bào)告，小事不推諉。

遵守規(guī)章制度，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律作為一名醫(yī)務(wù)工作者，本人平時(shí)注重強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)于律己，能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，用正規(guī)有序的工作環(huán)境來(lái)促進(jìn)個(gè)人行為素質(zhì)養(yǎng)成和捉高，堅(jiān)持從小事做起、從我做起持之以恒的把強(qiáng)制性的規(guī)定、被動(dòng)式的服從轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為，堅(jiān)決避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差錯(cuò)誤漏現(xiàn)象，踏踏實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印的提高自控能力，做到堅(jiān)持原則，按規(guī)章制度辦事。

四、展望

通過(guò)這一年的工作，我很幸運(yùn)學(xué)到了不少東西，業(yè)務(wù)上也努力做了一些成績(jī)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其在臨床治療方面上還顯得稚嫩。我將在未來(lái)的工作中繼續(xù)多學(xué)，多思、多試努力把工作做的更好。

當(dāng)然，我在工作和學(xué)習(xí)中還有一些不足之處，須在今后的工作中向各位所長(zhǎng)、各科室主任和同事們學(xué)習(xí)，注重細(xì)節(jié)，加以改正和提高，告別對(duì)于自己的驕傲自滿一面，在工作和學(xué)習(xí)中要堅(jiān)決改正，爭(zhēng)取在以后的工作和學(xué)習(xí)中取得更優(yōu)異的成績(jī)。

此致

敬禮!

述職人：__

20_年_月_日

主治醫(yī)師工作述職報(bào)告4各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，大家好:

首先感謝大家能用一顆認(rèn)真的心來(lái)聽(tīng)我的述職報(bào)告，希望各位會(huì)因?yàn)槲业膱?bào)告而有一個(gè)好心情。

本人于_年到_醫(yī)院社區(qū)工作，_年_月被調(diào)入育新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作。26年來(lái)一直從事社區(qū)衛(wèi)生工作，_年被聘為主治醫(yī)師。現(xiàn)將本人任職以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

在政治思想方面，始終堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的主導(dǎo)思想，堅(jiān)持改革、發(fā)展和進(jìn)步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng)、維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，工作任勞任怨、嘔心瀝血、最重要就是對(duì)工作敬業(yè)。

在工作中，本人深切的認(rèn)識(shí)到一個(gè)合格的全科醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生工作學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，豐富了自己的理論知識(shí)。并多次在社區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社區(qū)知識(shí)和醫(yī)療技術(shù)以及方法，從而開(kāi)闊了視野，擴(kuò)大了知識(shí)面。始終堅(jiān)持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握社區(qū)的常見(jiàn)病、多發(fā)病及疑難病癥的診治技術(shù)和公共衛(wèi)生技能。工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍的處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。自任現(xiàn)職以來(lái)，無(wú)醫(yī)療糾紛發(fā)生。并且熱情接待每一位前來(lái)就診的患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者。同時(shí)，嚴(yán)格要求自己，不驕傲自滿，堅(jiān)持以服務(wù)醫(yī)務(wù)工作為重，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹(shù)立了自身良好形象。堅(jiān)持精益求精，一絲不茍、救死扶傷的原則，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔。

在社區(qū)工作期間，積極圍繞社區(qū)衛(wèi)生工作方針，以提高管理水平和業(yè)務(wù)能力為前提，以增強(qiáng)理論知識(shí)和提高業(yè)務(wù)技能為基礎(chǔ)，堅(jiān)持走全科醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作相結(jié)合的道路，努力工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。自從選擇了醫(yī)生這個(gè)職業(yè)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，就是選擇了奉獻(xiàn)。醫(yī)務(wù)工作者從事的是救死扶傷的職業(yè)，曾被譽(yù)白衣天使和生命的守護(hù)神，可只有醫(yī)務(wù)工作者才知道實(shí)際工作中的艱辛。回首過(guò)去的工作，總的感覺(jué)是忙與累，但我覺(jué)得很充實(shí);盡管付出了很多，但面對(duì)患者的贊許、夸獎(jiǎng)和認(rèn)可，我覺(jué)得所有的付出都值得。

自任職以來(lái)，開(kāi)展全科醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生工作。在衛(wèi)生人員的培訓(xùn)中提高了社區(qū)衛(wèi)生工作能力，真正發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干作用。在社區(qū)工作期間，嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求，認(rèn)真制定了切實(shí)可行的工作指標(biāo)和計(jì)劃，為進(jìn)一步完成社區(qū)衛(wèi)生工作制定了良好的目標(biāo)。 積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，配合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，并制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，積累了大量的實(shí)施材料，在省市抽查、評(píng)估、驗(yàn)收時(shí)，順利通過(guò)。

學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生有關(guān)文件，整理收集有關(guān)材料，書(shū)寫(xiě)版面，組織人員利用宣傳車到各集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，散發(fā)宣傳材料，帶領(lǐng)同志們辦起宣教室，并幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣教室或宣傳欄，為社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)文件的落實(shí)打下一定基礎(chǔ)。積極主動(dòng)服務(wù)為不便于就診的患者提供主動(dòng)服務(wù)。

自20_年本人進(jìn)入育新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作以來(lái)，團(tuán)結(jié)各位同志，齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新，不斷吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走全科醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生相結(jié)合的.路子，通過(guò)改善提高醫(yī)療水平，使社區(qū)工作上了一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在管理方面，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，注重思想教育，任人唯賢，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干帶頭人的作用，通過(guò)崗位責(zé)任制，職稱評(píng)聘分開(kāi)等措施的實(shí)施，極大的提高了廣大職工的工作積極性，強(qiáng)化了主人翁意識(shí)。一年多來(lái)，社區(qū)工作有了新的突破。社會(huì)保健工作也得到了進(jìn)一步完善，極大地提高了兩個(gè)系統(tǒng)化管理率，使社區(qū)的各項(xiàng)工作有了新的飛躍。

綜上所述，本人從政治表現(xiàn)、任職年限、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了擔(dān)任主治醫(yī)師資格，評(píng)聘后，本人將認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好各項(xiàng)工作，為社區(qū)衛(wèi)生工作貢獻(xiàn)畢生力量。

主治醫(yī)師工作述職報(bào)告5各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁、大家好

20_年以來(lái)，本人在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)八榮八恥，抵制醫(yī)藥賄賂，打造醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療工作，對(duì)本職工作盡職盡責(zé)。

現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況向大家作以匯報(bào):

1、強(qiáng)化自身素質(zhì)

一年來(lái)，積極參加院辦的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神，加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成的原則，使學(xué)習(xí)工作有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)共同提高。

2、做好本職工作

作為一名醫(yī)生，治病救人是我的天職，無(wú)論何時(shí)何地，都會(huì)認(rèn)真熱忱的對(duì)待每一位病人，無(wú)論貧窮富貴，邋遢整潔，從來(lái)都是一視同仁、不但有著很好的醫(yī)患關(guān)系，在患者心中也留下了很好的口碑。

作為科室主任，帶領(lǐng)科室人員不斷學(xué)習(xí)新的東西，吸取更多的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，使科室工作更加順利，人員更加團(tuán)結(jié)努力、不但自己以身作則，更給科室人員起到了帶頭作用、

作為主治醫(yī)師，認(rèn)真作好每一臺(tái)手術(shù)，帶好每一位學(xué)員，在不斷的工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新技術(shù)，撰寫(xiě)專業(yè)性極強(qiáng)的醫(yī)學(xué)論文、一貫兢兢業(yè)業(yè)工作，明明白白做人、認(rèn)認(rèn)真真的完成著自己的本職工作。

3、不足與打算