網格化管理工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇網格化管理工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、加強督導考核，提升網格員的業務能力。

網格中心要加強對社區網格的督導考核，充分利用考核指揮棒，要積極組織網格員參加區年度業務培訓班的學習，進一步增強網格員的業務能力和綜合素質，扎實練好“基本功”。要與時俱進，不斷學習掌握現代科技管理新技術、新手段，通過大數據和信息化技術應用，不斷提高工作水平和工作成效。督促網格員主動學習業務，充分理解業務要求和考核內容，尤其是新增的業務、考核內容，讓街道督導員與社區網格員結對“幫扶小組”，共同學習促進，解決實際工作中遇到問題。充分利用考核結果與績效工資掛鉤的機制，調動網格員學習、工作的積極性，引導網格員提升業務能力和水平。

三、牢抓網格隊伍建設，著力提升網格員工作積極性。

社區網格管理中心將加強網格隊伍思想建設，提高網格員綜合素質，嚴格落實市、區、街道各項獎懲機制，強化績效考核指標的導向作用，加大對網格員的關愛，構建和諧的網格，增強網格員的責任心及歸屬感，保證網格工作正常有序開展。

四、加大網格主題宣傳，營造特色的網格文化氛圍。

篇（2）

中圖分類號： D035 文獻標識碼： A

2011年12月30日，國務院印發《關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）。其中明確指出：鄉鎮人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，推行消防安全網格化管理，加強消防安全基礎建設，全面提升農村和社區消防工作水平。該文正式將消防安全網格化管理工作作為一項重要舉措納入社會化消防管理整體范疇。經過近兩年的大力推廣，目前，該項工作已全面鋪開，并且收到顯著成效。筆者認為，此項工作目前已成為了社會消防管理工作的一項基礎工作，需要長期堅持并進一步深入推廣。為此，筆者以工作所在地唐山市路南區為研究對象，結合日常消防工作開展，對消防安全網格化工作開展情況進行了調研。本文將結合調研情況，就如何進一步推進消防安全網格化管理工作作一簡要探討。

一、路南區消防安全網格化管理工作現狀

唐山市路南區坐落于唐山市中心區南半部，總面積67.33平方公里，轄1個鄉、9個街道，共有67個社區，38個行政村，人口24.5萬。按照三級網格劃分標準，共劃分大網格10個，中網格105個，小網格349個。網格運行模式如下，1鄉9街道作為“大網格”，依托各鄉街消防安全委員會，成立由鄉政府、街道辦主要負責人牽頭，分管負責人具體負責，綜治辦、安監站、公安派出所、工商所、工業辦、文教辦、治安巡防隊、社區負責人為成員的管理機構，每月組織開展針對性的消防安全檢查，落實消防工作各項措施；67個社區，38個行政村作為“中網格”，由行政村、社區主要負責人直接負責，成員由村兩委、社區工作室、包片民警組成。通過協調轄區內網格間的工作聯動，結合網格人員機動巡查，處理區域范圍內的消防安全方面的有關問題，對發現的火災隱患、消防違法行為、居民舉報的消防問題以及發現的火災事件及時快速上報；以居民小區、樓院、村組為單元，劃分349個責任片區作為“小網格”，由樓院長、村組長、物業公司負責人具體負責，成員以保安、消防志愿者為主，主要職責是對轄區重點單位、重點行業開展監督抽查，解決能解決的消防隱患，對不能解決的消防違法行為采取移交公安機關以及消防部門做出相應處理。

二、消防安全網格化管理工作中面臨的主要難點

（一）直接參與管理者人員少，任務重

“小網格”消防管理工作以消防志愿者為主，但消防志愿者組織本身比較松散，且從事此項工作主要依靠自覺自愿，志愿者在本職工作、生活空余時間才能兼顧，實際工作主要還是由樓院長、村組長來作。目前，路南區在冊登記長期從事小網格管理人員共945人，平均每個“小網格”不足3人，人員少，任務重的矛盾顯著。

（二）權責不統一

消防安全網格化管理工作中，參與管理人員多為各職能部門派出機構，執法權限有限甚至沒有，排查出火災隱患或消防違法行為主要靠勸阻，對拒絕整改行為缺乏強制力，苦口婆心勸說無效，管理人員心理及積極性易受到打擊。同時，大、中網格管理人員多為政府公務員或雇傭人員，本身擔有消防責任，工作壓力較大。

（三）網格化管理水平及管理人員素質良莠不齊

筆者走訪了6個社區、2個行政村中的13個“小網格”，發現“小網格”消防安全管理呈現以下特點：新建小區好于老舊小區，有物業小區好于無物業小區，城市小區好于城中村。同時，8個“中網格”、13個“小網格”中從事消防管理人員女性較多，年齡段集中在40至50歲。有一定責任心和工作熱情，但消防專業常識、技能有所欠缺。

（四）群眾的消防安全意識及常識技能有待進一步提高

消防安全網格化管理工作缺乏相應的群眾參與基礎，使管理工作淪為單方面的管理，失去了更重要的群眾參與。網格化管理只是形成了在工作和地域上的劃分，并沒有改變或者涉及到群眾消防安全意識的普及和提高，他們只是被動的參與進網格化的劃分。

三、消防安全網格化管理工作建議

（一）加強消防安全網格化組織建設

消防安全網格化管理組織建設的重點應當放在“小網格”組織的建設上。如何將松散的“小網格”管理組織凝聚起來，使其真正實現常態化管理，發揮消防工作核心作用，是目前亟待解決的問題。筆者認為，樓院長、村組長作為管理者，必須發揮領導帶頭作用，宜選用德高望重、有組織能力、責任心強人員擔任，同時，從本人負責網格消防志愿者中選取人員組成老中青搭配的管理隊伍。鄉鎮、社區、村應當設立消防安全網格化管理專項資金，用于網格化管理工作中成績突出者的獎勵，以保持這支隊伍的穩定性。資金來源可本著“政府撥一些，單位捐一些，物業收一些”等方式籌集，獎勵原則為“發放面要廣，錢物不宜多，精神獎勵為主，物質獎勵為輔”。

（二）加強消防安全網格化權責體系建設

對于消防安全網格化管理工作中遇到的拒不整改的行為，必須要有懲罰舉措。目前僅是“大網格”管理成員單位中所列如公安派出所、安監所等部分派駐單位有處罰權，中小網格管理隊伍基本沒有處罰權，所以對一些態度惡劣的居民或個體經營戶，即便發現了，也無能為力，或者只能上報等上級處理，這就造成了人力資源的浪費和整改效率低下。應考慮由省人大制定出臺關于消防安全網格化管理工作的法規，對中小網格管理隊伍賦予行政警告或小額罰款的處罰權；另外還可以收取一定額度火災隱患消防違法行為整改保證金，督促問題整改，待改正后退回，如不改作為網格化管理專項資金使用。

（三）加強消防宣傳培訓

消防安全網格化管理是消防工作社會化工作觸角的進一步延伸，目的就是實現消防工作“時時有人管，事事有人抓，橫向到邊，縱向到底”的管理格局，是全民消防的重要手段。群眾整體消防安全意識的提高與消防安全常識技能的培養，基層管理人員消防業務水平的提高，都是做好此項工作的關鍵點。要加強這兩項工作就離不開全方位、多角度、大范圍的消防宣傳培訓。經過多年來消防工作的積淀，特別是近些年消防工作的大踏步、跨越式發展，全民消防安全意識較以往有了明顯提高，社會整體抗御火災能力有了顯著提升，但仍舊不能滿足現階段消防工作的新標準、新要求，這就需要我們全體消防官兵仍需持續不斷的深入推進消防宣傳工作，以“四個能力”為主要宣傳內容，利用一切可利用宣傳手段，占領主流媒體宣傳陣地，始終保持濃厚的社會消防宣傳氛圍，確保消防宣傳滲透的社會的各行各業、各個角落。

（四）加強消防安全網格化動態信息系統建設

消防安全網格化管理工作作為消防社會化工作新舉措，開放化、全民化是其嶄新特點，在推進過程中除網格組織機構、地域劃分、權力責任等總的基礎性、原則性工作要求外，不宜統的過嚴，管的過死。網格化工作不管在推進過程還是在運行過程中，都將呈現動態化，單獨依靠消防機構督促定期上報、層層催要統計，工作量過大，且不能掌握該項工作的實時動態。可依托互聯網現有消防門戶網站，建立網格化動態信息管理子系統，向公眾開放，實現網格化管理工作的實時更新，以便消防機構更好、更快、更全面的掌握消防安全網格化管理工作的進展情況。

參考文獻：1.國務院《關于加強和改進消防工作的意見》；

2.《中華人民共和國消防法》。

篇（3）

一、前言

網格化管理較早應用于城市管理，是指將管理對象按照一定的標準劃分成若干網格單元，利用現代信息技術和各網格單元間的協調機制，使各個網格之間能有效地進行信息交流，透明地共享組織的資源，以最終達到整合組織資源、提高管理效率的現代化管理思想。網格管理員在單元內的巡查，發現問題上報，對已解決問題核查并反饋結果。與傳統管理思維相比，網格化管理對管理活動中產生的問題及早發現、及時反饋，并有針對性地進行處理和解決，有助于對組織資源進行整體的、全面的管理。網格化管理對問題及早發現、及時反饋和針對性強的特點，正越來越多地受到管理者的重視，應用的范圍不斷地拓展。

我校（寧波衛生職業技術學院）是一所寧波市政府直屬的全日制國有公辦普通高等學校，學校下設護理學院、醫學技術學院、健康服務與管理學院、繼續教育學院和人文社會科學部，設有護理、助產、醫學檢驗技術、康復治療技術、口腔醫學技術、醫學營養、醫療美容技術、衛生檢驗與檢疫技術、衛生信息管理、公共衛生管理等10個專業。現有全日制在校學生5800余人，學生安全工作任務重大。本人為護理學院學生安全工作的主要負責人之一，現就護理學院近幾年開展的學生安全工作四級網格化管理模式的探索和實踐匯報如下。

二、高校學生的特點

（一）缺乏安全防范意識

目前高校學生公寓失竊事件和消防事件時有發生，給學生的學習、生活帶來許多的不便，也造成了不好的影響。分析其中的原因，除了管理部門防盜措施不力之外，最主要的原因是學生本身安全防范意識不夠。現在學生生活條件逐步改善，學生宿舍除簡單的日常用品外，增添了高檔貴重的電腦、手機，現金、銀行卡等，而平時又不注意保管。不少學生在宿舍使用電熱毯、電飯煲、熱得快等大功率電器，私接亂拉電線情況比較嚴重，使學生宿舍消防問題危機四伏。

（二）不遵守校紀校規

部分學生存在著自立意識強，但意志較差，夜不歸宿沉溺網絡。尤其是男生，容易意氣用事，在男生公寓內，賭博偷竊打架的現象也時有發生，極易釀造傷害事件。這些不良行為，不但違反了校紀，而且還導致學業的荒廢，影響了正常的學習生活秩序。

（三）學生自我處理能力差

現在的學生大部分是獨生子女，平時被家里寵慣了，個性比較張揚，又缺少社會閱歷及生活磨練，處事缺乏冷靜。一旦發生安全事故，不能很好的應對。

三、對策

護理學院經過近幾年的實際工作情況，深入開展學生安全穩定工作，建立學工辦-安保部-班級-寢室四級網格化管理新模式。一是構建主要由學工辦輔導員老師負責的安全管理一級網格，做好護理學院學生的安全管理和各項安全教育活動的組織開展工作；二是構建以學生會安保部參與的安全管理二級網格，正副部長分別作為大二大一的負責人，負責相應年級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展工作；三是構建以班級為主體的三級網格，班級安全委員同時是安保部的成員，作為三級網格的負責人，負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展工作；四是構建以寢室為小組的四級網格，寢室長為負責人，負責寢室的安全工作，組織寢室成員積極參與學院、班級的安全教育活動。網格化管理精細了學生安全穩定工作的實施，明確了各網格的職責，使護理學院的安全工作更加規范。

（一）明確四級網格化管理的工作職責

以往安全工作由輔導員老師主抓，但是輔導員老師有其他的事務工作，往往無法將工作重心放在安全工作中來，導致學生安全教育工作被淡化。現在讓學生共同參與安全管理工作中來，而且明確和細化了各網格的職責，各司其職，各種資源和力量得到統籌整合，實現安全工作齊抓共管。充分發揮學生自我安全管理的能動性，使學生在管理中不斷地學習了安全知識，加深了安全防范意識，提高了自我解決安全事件的能力。 　（二）建立四級網格化的信息暢通機制

以往的安全工作中學生上報的信息不及時、不準確，通過網格化管理，實行隱患信息動態管理，要求三級網格在規定的時間內及時將每周學生動態、每月四困生的排摸情況上報給二級網格，由二級網格進行整理歸納并報于一級網格。當每一次有緊急事件通知下發時或典型案件發生時，通過網格將信息一級級傳達，使每一個同學都能在第一時間準確地了解安全事件的信息，從而有效防范相關安全事件的發生。

（三）建立四級網格化的安全隱患排查機制

以往的安全工作是針對安全事件發生后的處理，而忽視其潛在的問題，安全工作應以預防為主，排除安全隱患。在事前防范中，網格化管理可以層層落實安全防范工作。實行排查工作以網格為主，由專人負責，對重點問題網格實行重點關注，一旦發生安全事件，各級網格負責人及時進行分析預警，努力將問題化解在底層網格，如不能則報上級網格，或直接報一級網格進行處理，真正做到網格內問題網格內化解，并在網格內進行資源共享，便于防范類似事件的發生。在處理事件中鍛煉了學生發現問題、分析問題、解決問題的能力。

（四）加強對網格化管理隊伍建設

以往的安全工作很多都是突擊式的，然而很多學生能在突擊前做好準備工作，導致安全工作沒有實效性。網格化管理實現了安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，定期對二、三、四級網格成員進行安全知識和技能的培訓，開展系列講座和應急演練，便于相應網格進一步開展安全工作。這樣就做到人人在管理，處處有管理，事事見管理，時時都管理。常態化管理明確了目標，責任到人，提高學生學習力，注重創新力，不斷激發各個網格內學生的內在潛能，把護理學院學生安全穩定工作真正落實到位。

四、成效

通過近年的網格化管理，護理學院學生安全穩定工作顯有成效，未發生重大安全責任事故，多次被學院評為平安校園先進部門。網格化管理模式提升了學生的安全意識、安全防范知識和技能，鍛煉了學生解決問題的能力，從而為學院培養高素質人才發揮了積極的作用。

五、討論

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以強化一線力量為基礎，以執法重心下移為目標，依托現有行政管理體系和勞動保障基層服務平臺，建立健全勞動保障監察網格，組建勞動保障協理員（以下簡稱協理員）隊伍，延伸勞動保障監察維權網絡。根據科學合理、節儉高效的原則，按照網格定位、人員定格、責任到人的工作要求，分步實施、穩步推進、逐步到位，實現橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的動態監管目標，建立“信息準確、數據齊全、資源共享、實時監控”的網絡系統，形成全方位覆蓋、全過程監控、精細化管理的新型勞動保障工作機制，為政府實施科學決策管理提供全面準確的依據，為勞動者和用人單位依法維護權益提供及時有效的服務，為構建和諧*打下堅實的基礎。

二、實施步驟

（一）準備階段。依據《實施意見》確定的目標、任務和要求，在20*年10月31日前，制定我區實施勞動保障監察網格化管理工作方案，科學合理地劃分網格，落實辦公場所和工作經費。

（二）推進階段。按照工作方案，有序開展協理員招聘、錄用、培訓工作，年內做好網格化管理開辦的各類事項，確保網格化工作的順利開展。

（三）實施階段。2009年1月起，全面推進網格化管理，組織指導開展業務工作，協理員全面履行監察職責。以網格為單位，對用人單位實施動態監管，為廣大勞動者和用人單位提供服務和指導，掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標準、社會保險等基本信息，監控用人單位遵守勞動保障法律法規的情況，按照相關要求處理監察業務。

（四）督查階段。區人事和勞動局對各街道勞動保障監察中隊實施網格化管理工作情況進行指導和督查，結合年度工作要求，對各中隊網格化管理工作情況進行綜合評定，迎接市勞動保障行政部門的檢查和考核，并建立長效管理機制，努力形成勞動保障監察網絡的全覆蓋。

三、人員配備管理及經費預算

（一）人員配備管理

1、人員配備。根據《實施意見》“每2－3個社區劃分一個監察網絡，每個監察網格至少配備1名勞動保障監察協理員”的要求，按照科學合理、節儉高效的原則，依托街道勞動保障所的服務平臺，整合資源，分步到位，最終在我區所有監察網格中實現協理員全覆蓋。

2、人員管理。兩年內勞動保障監察協理員統一在街道勞動保障所集中辦公，同時成立街道勞動保障監察中隊。根據《*市勞動保障監察協理員管理辦法》（錫勞社察[20*]14號）的要求，協理員實行按級管理，由區勞動保障監察機構負責對本區協理員的業務管理，人員調配、業績考核和監督檢查。街道勞動保障所負責督促協理員全面履行工作職責，定期評定和反饋協理員的工作表現。

（二）經費安排

勞動保障監察協理員的人員及工作經費參照社區事務工作站就業型人員標準安排預算解決，勞動保障行政部門對監察網格化管理的工作經費由同級財政預算安排；勞動保障網格化管理工作開辦經費按照市、區規定標準安排。

四、工作要求

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（一）網格劃分：以區行政區域為單元，劃分大網格；以鎮（處）行政轄區為單元，劃分中網格；以社區（行政村）為單元劃分小網格；以民居樓院、村民小組、小區物業、社會單位等為單元，劃分單元格，構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。

（二）工作目標：今年100%的鎮（處）要推行消防安全網格化管理，30%的社區（行政村）的消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區（行政村）的消防安全網格化管理組織和工作機制實現上述目標。

二、工作任務

（一）成立消防組織。大網格：區管委會主要負責人為大網格消防工作第一責任人，要推動防火安全委員會更名為消防安全委員會，調整成員單位和領導，成立消防安全委員會辦公室，負責大網格消防工作的組織實施。中網格：各鎮政府（管理處）主要負責人是中網格消防安全管理的第一責任人，要推動成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農林辦、安監站、房管所、財政所、工商分局、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會，明確1名政府負責人為主任，設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負責中網格消防工作的組織實施。小網格：社區居（行政村）委會主任是小網格消防安全管理的第一責任人，每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負責小網格消防工作的組織實施。單元格：村民小組負責人、樓（院）長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人，負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織，開展群眾性消防工作。

（二）加強消防力量。大網格：加強多種形式消防隊伍建設，出臺相應保障措施，建立長效機制。中網格：鎮（處）要建立政府專職消防隊；充分發揮巡防、保安隊伍作用，加強對保安員的消防培訓，每個鎮（處）要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊伍。小網格：要積極發展社區消防督導員、小區消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員，擴大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動，廣泛調動群眾參與消防工作。

（三）落實消防檢查。大網格：定期組織開展消防安全大檢查，重大節日、活動組織各部門開展針對性的聯合檢查和專項整治。中網格：要結合轄區消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，消除火災隱患，懲治消防違法違規行為。小網格：要定期對居民樓院（小區）、村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。單元格：要每天開展以安全疏散設施、消防設施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

（四）開展消防宣傳。大網格：制定消防宣傳計劃和工作方案，指導中、小網格開展消防安全宣傳培訓工作。中網格：要進一步深化消防宣傳“五進”活動，廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育，普及消防常識。小網格：要在社區、行政村、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），通過互聯網建立防火宣傳QQ群，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，有條件的要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。每個單元格每年要組織一次全民疏散逃生演練。

（五）完善消防設施。各鎮（處）要按照《<省專職消防隊和志愿消防隊建設管理辦法>實施細則》的規定，為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材。鎮（處）要為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。鎮（處）和居（村）委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。各級網格要加強對消防設施和裝備器材的管理，維護保養好各類消防設施和裝備器材；要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。

（六）建立消防檔案。鎮（處）要設立消防辦公室，社區（村）要設立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項消防安全工作職責、制度，分級建立消防安全網格化管理臺帳，全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。

（七）分級推動落實。區消防大隊和公安派出所要積極推動創新消防安全網格化管理，分級檢查、督導消防安全網格化管理工作的落實。區公安消防部門要推動大網格和中網格的消防安全管理工作。公安派出所要在公安消防部門的指導下，推動小網格（含單元格）的消防安全管理工作。消防監督干部和社區民警要經常深入轄區網格，指導、推動消防安全網格化管理工作深入開展。

三、實施步驟

2012年全區消防安全網格化管理工作結合公安派出所消防試點，分三階段進行：

（一）部署動員階段（2012年6月27日至7月1日）。各單位要結合實際制定具體實施方案或工作計劃，在全面部署消防安全網格化管理的基礎上，確定試點單位（包括鎮（處）、居委會、村委會），同時確定2012、2013、2014和2015年消防安全網格化管理擬達標的鎮（處）、居委會、村委會，層層召開會議進行動員。

（二）組織實施階段（2012年7月2日至9月20日）。各單位要對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務，認真抓好試點和轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。區、鎮（處）、社區（行政村）三級層層召開試點現場會，全面推廣試點經驗，建立健全網格化管理機制，開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作，并重點推進今年擬達標鎮（處）的消防安全網格化建設。

（三）總結驗收階段（2012年9月21日至9月28日）。區消防安全委員會辦公室根據消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準，組織對全區消防安全網格化管理工作進行檢查，對消防安全網格化管理達標的鎮（處）、社區（行政村）進行驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實領導責任。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措，是推進消防工作社會化的一條重要途徑。各單位要高度重視，加強組織領導，落實領導責任，將消防安全網格化管理納入重要議事日程，確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量，確保各項工作落到實處并及時上報有關材料。

篇（6）

2、督促企業依法建立安全生產各項管理制度，強化作業現場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產主體責任。

3、積極探索有效安全監管方式，完善和規范日常監管制度，加強作業現場監督檢查，嚴格企業各類事故報告、查處和統計分析工作，保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態勢，落實各相關職能部門監管責任。

二、工作制度

1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區政府關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規定，定期研究分管領域安全生產工作，對重大節日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監管領域安全生產大檢查活動。

2、日常檢查制度。依據年度安全監管工作目標和執法檢查工作計劃，組織開展監管領域安全生產大檢查工作，突出檢查企業及其主要負責人法定責任落實情況。

3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業安全生產的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報，對發現的隱患督促企業整改到位。

4、互查互評制度。組織轄區內企業安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區域、行業、專業等分片檢查，交流企業安全生產基礎管理經驗，發現和整改事故隱患。

5、定期分析通報制度。定期統計和分析本地生產企業的安全管理情況、各類事故發生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監機構隊伍建設與工作保障等情況。

三、網格劃分及主要職責

1、一級監管網格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業企業生產安全一級監管網格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業企業生產安全網格化監管工作領導小組，負責指導全街道實施工業企業生產安全網格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監辦），安監辦負責人兼任辦公室主任。

主要職責：全面負責街道工業企業生產安全網格化管理工作。各安委會成員根據年初監管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監管，定期檢查指導，并帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。

2、二級監管網格：按路段、地塊劃分，以各村、社區和各路段企業為單元建立4個二級監管網格，具體如下：

主要職責：指導督促村、社區和企業生產安全網格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。

3、三級監管網格：以各村、社區和濱湖集團（物業股份）為單元建立10個三級監管網格，具體如下：

（1）按屬地管理原則，各村、社區以行政區域劃分，按原監管模式，對村級開發工業小區及村租賃企業加以監管。

（2）濱湖集團（物業股份）對工業坊一期、二期、三期內企業及濱湖集團（物業股份）租賃企業加以監管，對各村、社區工業坊一期內廠房協助監管。

主要職責：按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。

四、人員配備

二級監管網格中各配備一名專職網格監管員。網格監管人員實行A、B角制。

五、工作任務

1、制定年度監管工作計劃。根據上級監管工作安排，編制并執行企業生產安全網格化監管工作年度計劃。

2、開展企業情況調查。每年對本轄區所有工業企業基本情況進行摸底調查，主要包括：行業分類、生產經營規模與年度業績、員工人數、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況，進行動態更新，并將數據錄入“市安全生產監管信息系統”。

3、分級分類重點監管。對企業按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現狀，進行A、B、C分類，列出分級分類清單，并根據分級分類情況，確定重點監管企業名單，其中：化工生產企業、嚴重職業危害企業、冶金企業和煙花爆竹從業單位和紅色、C類企業等，列入重點監管對象。

4、開展重要事項書面告知。每年對網格內企業安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。

5、組織企業互查互評活動。每年組織網格內生產企業開展互查互評活動不少于2次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。

6、實行日常安全生產巡查。二級監管網格監管員每年對網格內企業巡查1次以上，三級監管網格監管員每季度對網格內企業巡查1次以上，對各自網格內重點監管企業要每月巡查1次。督促與指導企業建立安全生產責任制、開展安全培訓，檢查作業現場情況，診斷企業安全管理中的問題。

六、保障措施

1、加強隊伍建設。各村、社區、各單位要高度重視網格化監管工作，切實配足配強網格監管員。要加強網格監管人員的管理，組織上崗業務培訓，制定獎懲規定，經常教育引導網格監管人員嚴格執行安全生產法律法規，依法履行網格監管工作。

篇（7）

以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以縣、各部門和鄉鎮（街道）、村和企業為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全縣、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，推動我縣安全管理工作再上新臺階。

二、組織領導

為加強對我縣安全生產網格化管理工作的領導，成立縣安全生產網格化管理工作領導小組，縣安委會主任任組長，縣安委會各位副主任任副組長，縣安委會成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，縣安監局主要負責人兼任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作。縣安全管理各職能部門分管負責同志為辦公室副主任，辦公室成員由縣安委會成員單位1名協調員組成。各相關部門、各單位和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立相應機構，充實工作力量，確保安全生產網格化管理工作順利開展。

三、工作內容和實施方法

“網格化”監管就是在全縣以各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會和負有安全生產監管責任的部門為單位劃分為若干個安全監管網格，按照地域和部門職責將生產經營單位劃入相應網格內，明確各級網格的主要負責人和監管責任人員。形成一個縱向分級監管、橫向分工負責，責任明晰的立體監管體系。根據我縣實際，將安全生產網格劃分為三級：一級網格為縣政府；二級網格為各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會、各部門；三級網格為各村（居）和各企業單位。形成屬地管理、部門監管、條塊結合、全覆蓋無縫隙的安全管理網絡。

（一）構建以縣政府為節點的“縣級網格”。按照縣安委會成員單位的責任分工，編制《縣安全管理一級網格責任表》（附件1），劃分安全管理責任范圍，落實管理人員及相應的管理措施,負責網格化管理執行情況的日常監督考核。

（二）構建二級網格化管理體系。理順政府部門安全監管職責，根據部門和鄉鎮（街道）特點明確部門包保鄉鎮（街道）情況（附件2）。按照“整體規劃、全面覆蓋、規范標準、責權一致、持續完善”和“誰主管、誰負責”的原則，構建以負有安全生產監管職責的部門及鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為節點的網格化管理體系，提升教體、公安、住建、國土、交通運輸、安監、經信、質監、消防等部門和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會安全監管的整體執行能力。

1、構建以各部門為節點的二級網格化管理體系。根據責任分工，制定《安全網格化管理實施方案》，編制本系統相應的《安全網格化管理責任表》，明確各級人員管理職責（附件3），按照附件6做好信息普查。

（1）各部門、各單位要結合實際建立和完善安全網格化監管體系，部門主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。

（2）各部門、各單位要進一步明確各級安全生產責任人，部門主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，基層各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，對本轄區的安全生產工作負責。

（3）各部門、各單位要組織力量全面排查并徹底摸清本部門所轄生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。

2、構建以鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為主體的“鄉鎮級網格”。按照屬地管理的原則，結合實際，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》（參照附件1、4、5），明確各級人員管理職責，按照附件6做好信息普查工作。

（1）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要結合實際建立和完善安全生產網格化監管體系。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。建立從鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會到生產經營單位或村的安全生產網格化監管體系。

（2）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要進一步明確各級安全生產責任人。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會黨政主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，各管區的負責人是本管區的安全生產責任人，對本轄區的安全生產工作負責。

（3）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要組織力量全面排查并徹底摸清本轄區生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。

（三）構建以各村（居）和各企業為主體的“鄉村和企業網格”。以村書記或企業法人為安全生產主要責任人，按照責任分工，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》，建立本村或企業的基礎信息檔案，定期開展鄉村和企業內部日常安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好檢查臺賬，并做好安全事故防范及村民和從業人員的安全教育等工作。

四、時間安排

（一）準備階段

各部門、各單位要以系統建設、解決運行突出問題為著力點，深入抓好推進準備工作,制定《安全網格化管理實施方案》。一是廣泛征求各成員單位意見，研究解決安全生產網格化推進過程中的難點問題。二是規范網格化管理隊伍。各成員單位在前期開展工作的基礎上，要確定一名協調員，并由專人負責本單位網格化推進工作，并于前將協調員和具體工作人員名單及《安全網格化管理實施方案》（包括各部門編制本系統縱向安全管理二級網格責任表，鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會編制相應的橫向安全管理二級網格責任表）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室。三是開展網格化建設推進業務培訓指導，啟動全縣安全生產普查，完善有關部門網格化管理信息普查內容。

（二）推進階段

各成員單位要按照推進工作部署，以開展安全生產普查為有效手段，推動網格化監管工作順利開展。生產經營單位安全生產狀況普查采取“行業為主和屬地相結合”及“誰主管、誰負責”的原則。各成員單位負責本行業領域生產經營單位的普查工作，于前將單位監管的生產經營單位明細表和生產經營單位基礎信息普查表（參照附件3-6）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室，要確保信息準確無誤。縣政府安委會將把安全生產網格化管理推進情況作為年底對各成員單位和企業評先樹優的重要依據，請各成員單位高度重視，抓好落實。

份開始，縣政府網格化領導小組辦公室將利用督查、調度、抽查等形式，檢查各成員單位監管的規模以上企業網格化監管落實情況，完成年度推進目標。

各部門、單位要把安全生產網格化監管作為年安全生產重點工作來抓，要結合安全生產普查工作，按照網格化監管要求，明確企業基礎信息、重大危險源等信息，做好信息普查，嚴格監管。將網格化推進工作落實到專人，細化責任，強化安全生產督導檢查，加大隱患排查、打非治違力度，完善監管內容，建立安全檢查臺賬。縣網格化領導小組辦公室將不定期對網格化推進情況進行抽查。

（三）總結階段

以“網格化應用”考核為抓手，推進長效機制建設。前，各成員單位要認真撰寫普查分析報告，并報縣安委會辦公室；縣安全生產網格化管理領導小組辦公室將組織專家對普查工作開展情況進行抽查，同時，結合年度考核工作，對網格化監管推進情況進行年度考核驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現我縣本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各部門、各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立實施安全生產網格化管理領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，明確責任部門和具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。

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（2）網格化消防安全管理依托信息化管理平臺，利用現代化信息技術手段結合信息管理機制，對劃分的網格進行管理。對管理對象、過程和評價的數字化管理方法，保證了管理的敏捷、精確和高效，體現了一種新型的數字化管理手段。

（3）在網格化消防安全管理過程中，不僅有一整套規范統一的關于消防安全的管理標準和流程，而且將火災的發生、確定火情、出警、結束救援形成封閉的環路，從而提升管理水平，實現管理機制的完整性。

（4）通過信息采集裝置實時收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息，解決信息傳遞不及時、或錯誤信息在網格單元之間傳遞的狀況，有效地提高消防安全管理水平。

（5）創建了綜合績效評價體系，有利于消防主管部門隨時掌握社區消防安全現狀和管理能力，使新模式呈現動態性、實時性、階段性和科學性，徹底解決了傳統評價模式中的人為因素，使結果更具有真實性。

網格化消防安全管理的流程圖

網格化消防安全管理強化了街道消防安全委員會的功能，以社區網格化管理為革新手段，將傳統消防安全管理模式下的部門分割、各自為陣、資源零散等問題綜合起來，實現街道消防安全的綜合管理。網格化消防安全管理流程圖見圖1所示（圖略），相關部門責任分工見表1所示（圖略）。

網格化在社會消防管理中的應用

為了加強哈爾濱市社區消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規定》等法律、法規，筆者結合哈爾濱市的實際情況，提出關于哈爾濱市的網格化消防安全管理模式。

以民政部門社區網格化管理一網N格管理模式為基礎（N為下級網格數），劃分為消防管理“四級”網格。其中，將哈爾濱市115個街道劃分為一級“大網格”，684個社區劃分為二級“中網格”，3　765個居民小區（庭院）劃分為三級“小網格”，11　235個樓道（居民小組）、38　717個駐區單位劃分為四級“微網格”。每個街道有1個消防安全委員會，每個社區有1個消防安全工作組，每個居民小區（庭院）有1個消防安全管理小組，每個樓道有1個消防安全樓長，每個駐區單位有1名消防安全責任人和管理人，形成橫向到底、縱向到邊的管理網絡。格格相連無縫隙，實現消防管理無盲區。

“一格、兩會、五員”和“66810”管理

“一格”，就是將所有的社區家庭、單位都納入網格管理中；“兩會”，就是社區消防工作重點依靠兩個基層組織：街道消防安全委員會、街道社會治安綜合治理委員會；“五員”，就是社區消防工作要重點依靠5大類27小類人員。消防管理員：街道辦事處機關工作人員、社區專職工作者、庭院管理委員會主任、居民小組負責人；消防監督員：消防大隊干部、公安派出所民警；消防協管員：社區治安巡防員、物業公司保安員、居民小區保潔員、煤氣公司收費員、電力公司抄表員、自來水公司查表員、駐區單位保安員；義務消防員：在社區居住的大學生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區單位義務消防隊隊員；消防聯絡員：在社區居住的人大代表、政協委員、業主委員會成員、駐區單位負責人、消防安全樓長、居民代表等。

“66810”，就是規定社區消防工作要做到“六個必到、六個必訪、八個必報”，融入“十條為民服務線”。

“六必到”，是指街道社會治安綜合管理委員會要包點包片，做到：接到隱患舉報必到場核實，發現火災隱患必到場督辦，清理消防車道必到場組織，遇到高火險天氣必到場巡邏，接到消防求助必到場幫助，發生突發事件必到場施救。“六必訪”，是指針對消防重點人群，市消防支隊要做到：困難群眾每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、流動人口每月必訪、失業人員每月必訪、重點幫扶人員每月必訪。“八必報”，是指社區干部要做到：消防設施損壞必報、消防車道堵塞必報、發現火災隱患和消防違法行為必報、居民房屋出租必報、六小單位裝修必報、外來人員就業必報、新增殘障等幫扶人員必報、有消防安全不穩定因素必報。“十條為民服務線”，是指消防工作要有效借助平臺、節約資源、整合力量，融入社區“十條為民服務線”：黨員先鋒服務線、環境美化服務線、平安秩序服務線、醫療衛生服務線、文體教育服務線、幫扶救助服務線、居家養老服務線、助殘扶殘服務線、就業指導服務線、公共危機服務線。

建立高科技消防管理平臺

（1）社區火災隱患直報平臺。依托社區信息化管理平臺開發社區火災隱患直報平臺。消防樓長、消防巡查員在巡查中發現隱患及時通過3G網絡上報服務器系統終端，服務器通過平臺將信息傳送給相關人員（物業公司管理人員、社區管理人員、社區警務隊管理人員），通過完善的業主聯絡系統（樓宇智能對講、電話、QQ群、手機信息等），督促業主整改火災隱患。

（2）消防弱勢群體智能監控平臺。在社區內所有消防弱勢群體家庭推廣使用消防呼叫器，呼叫器采用無線網絡傳輸信號，在社區警務室內設置信號接收器，一旦接到求助信號，立即通過對講系統通知附近的消防巡查員查看，并將查看后的處理結果通過手機3G網絡上報服務器系統終端。

（3）社區消防動態管理平臺。依托小區視頻監控系統建立三維動態管理平臺，對小區內所有建筑及消防設施進行三維建模標注，實現對火災報警及火災隱患的實時監控。一是在小區內發生火災報警時，立即通過三維模式切換至報警點，展示相關信息，并通過已經建成的小區視頻監控系統對現場情況實時查看；二是通過集中控制中心實現實時監控和綜合調度指揮，將發現的火災隱患第一時間預警相關管理人員，對火災隱患的整改進行跟蹤，并通過定期分析判別信息平臺匯總的火災隱患信息，建立社區消防隱患預警機制，從源頭上預防和減少火災隱患和消防違法行為的發生，更直觀、更全面、更迅速地管理小區消防安全工作。#p#分頁標題#e#

哈爾濱市網格化消防安全管理的效果

以哈爾濱市實施網格化消防安全管理為例，對哈爾濱市近兩年發生的火災起數、死亡人數、受傷人數以及造成的直接經濟損失四項火災基本指標進行分析，結果如圖2和圖3所示（圖略）由圖2可知，2011年上半年，哈爾濱市共發生火災377起，死亡3人，受傷8人，直接財產損失227．4萬元。與2010年同期相比，火災起數下降34．5％，死亡人數增加1人，受傷人數增加6人，直接財產損失下降62．7％。由圖3可知，截至2012年上半年，哈爾濱市共發生火災144起，死亡0人，受傷0人，直接財產損失258．4萬元。同比2011年，火災起數下降了62．1％，死亡人數下降了100％，受傷人數下降了100％，直接財產損失上升了12．9％。四項火災基本指標三降一升。

網格化消防安全管理的保障措施

為了加強哈爾濱市社區消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產安全，維護公共安全，切實地在社會消防工作中實施網格化消防安全管理，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規定》等法律、法規，結合哈爾濱市的實際情況，市政府下發了規范性文件《哈爾濱市社區消防安全管理辦法》，已納入市政府2012年度政法文衛正式立法項目，將全市社區消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規范和調整社區消防消防安全管理工作中出現的新情況、新問題，更好地適應全市社會經濟發展需求。

（1）明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實加強對社區組織建設的管理；各級物業管理部門要加強對社區物業管理單位的指導；各級消防機構要加強對社區消防工作的指導，轄區公安派出所要加強對社區的消防監督管理。

（2）合理管理無物業服務的居民住宅。無物業管理單位的居民住宅應由其產權單位實施消防監督管理，既無物業管理單位又無產權單位的居民住宅由收取物業管理費的單位或者部門實施消防監督管理。無物業管理單位或者產權單位且無人收取物業管理費的居民住宅由社區統一管理。

（3）保證社區消防經費。街道消防安全委員會、社區消防工作小組應當結合轄區消防安全情況、人員配備、地域特點，制定本年度消防工作計劃并報上級政府批準。街道辦事處、社區物業管理單位要結合各自職能，保證相應的消防經費。

（4）落實考評獎勵制度。各級綜合治理辦公室（以下簡稱“綜治辦”）負責對街道辦事處、社區居民委員會進行考核評比。綜治辦開展社區消防工作考評，應當結合當地社會治安綜合治理考核評議工作一并進行，避免不必要的重復考評。綜治辦對評為優秀的下級單位通報表彰；連續3年考評為優秀的，對單位及其主要負責人和表現突出的人員給予嘉獎。

結論

社會單位的消防安全監督管理工作一直是消防安全管理的重點，通過對網格化消防安全管理在社會消防安全管理中的具體實施，結合哈爾濱市開展的網格化消防安全管理工作進行綜合分析，得出以下結論：

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中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A

隨著網格化營銷理論的不斷發展和推進，已經被眾多學者和研究家證明是適用于現代企業的一種新型營銷模式。網格化營銷要求企業的網絡建設基于網格資源分配系統進行，即網絡資源應該在網格單元內的客戶、市場需求動態配置的基礎上進行。每個電力企業提供的服務大同小異，所以可以利用網絡技術來實現電力營銷差異化戰略，而網格化營銷是電力行業重組營銷觀念，確保順利實施差異化策略，和可持續發展的必然選擇。電力的網格營銷優化內容主要包括信息管理、保住存量、激發增量、做實基礎工作4個部分，下面分別進行闡述。

一、信息管理

電網信息化管理工作是電力公司網格化管理的核心內容，也是最基本的工作之一，是我們電網管理實現市場營銷精細人管理和做好客戶服務的前提，也是激烈競爭中戰勝競爭對手的關鍵環節。其實客戶需求通常隱藏在看似與客戶無關的信息當中，我們電力公司的客戶服務人員要學會從中找到線索，從點滴信息收集到有價值的線索，并將這些線索轉化為銷售商機非常關鍵。這需要電力公司的相關服務人員要能具備不同類型的信息進行收集技能。在明確收集頻率和收集時間后，電力服務人員必須分析有效信息并共享和應用這些信息，通過總結歸類這些信息并反饋上級處理。對于電力網格化管理中的信息管理要從下面進行：

一是信息的分類和收集要充足。只有獲得足夠的信息通過分析和決策，才能知道各分類信息應該以怎樣的方式和渠道去收集，更新信息收集頻率的時間周期。

二是信息管理規則。信息是電力營銷的前提，只有收集到真實有效的相關客戶信息，才能做到客戶擴張和帶來收入。所以，必須詳細規定信息管理的相關條例，做到科學、詳細和可以量化。

二、保持存量

由于電力市場競爭白熱化，再加上發展空間趨于飽和。各電力企業都在積極開發新市場，還要同時考慮如何保持現有市場，保持存量一直是電力企業工作的重點。相應的措施有以下4點：

一是客戶預警機制。根據公司的規定設置各種各樣的警告，一個星期通過各種預警規則定時提取損失目標客戶的列表，上交網格化管理相關領導，由其調度直銷分領導經過調研總結出現的問題和原因，然后有的放矢地對這些問題進行補救，與此同時客戶經理應該同時對目標客戶實施維護，以此來提高客戶滿意度，防止客戶流失，才能實現公司保存現在客戶量的。

二是客戶關懷。電力公司為客戶提供的不僅是產品服務，同時應注意客戶體驗，而客戶關懷是提高客戶體驗的有效策略，客戶關懷主要通過一些重大活動或是客戶特別的紀念日等方式進行，關懷的方式可以是電話、短信拜訪，或是贈送、禮物或聯誼等方式。通過這些形式的客戶關懷行動，讓客戶感覺其價值被提升和認可，從而提高客戶的忠誠度。

三是線路設備搶修。當客戶抱怨線路設備維修問題，是我們電力公司對客戶進行關懷的最好的時機。通過投訴和抱怨才能讓服務人員了解到客戶更深層次的需求，此時的客戶經理必須會同搶修人員，盡快解決客戶進行投訴的相關問題，同時還要認真聽客戶抱怨，從中尋找新的銷售機會，最大限度地滿足客戶需求。

四是培養客戶忠誠度。客戶忠誠度是電力企業營銷的中堅要素，只有秉持為客戶服務為上的理念，才能有效提升客戶滿意度和忠誠度，所以客戶經理和網格化領導一定要求全員參與客戶關懷行動，才能有效提升客戶忠誠度。

三、激增量

我們通過總結長期的市場競爭經驗，客戶量的激增擴張市場的關鍵因素。對于如何做到新客戶的激增，除了加大擴張空白市場的力度之外，提高開發自己新客戶力度是最佳途徑。可以采取如下方式進行；陌生拜訪（包括網站訪問和電話）和銷售團隊兩個部分。成交量激增是一個（銷售）過程，需要客戶經理通過以上兩種方法來尋找客戶需求并滿足他們需求的關鍵點，這也是一個完成銷售的過程。對于我們的電力公司來講，不請自來的陌生拜訪工作首先建立在客戶信息收集、分析和總結的前提下，必須結合高產的配套營銷管理體系才能確保陌生拜訪的有效性。

四、基礎工作

任何企業的市場資源配置和管制體制的轉型都是一個緩慢地不斷完善的過程，電力公司實施網格化管理中的基礎工作應從以下著手進行：

一是日志管理計劃。網格化管理者負責整個電網銷售計劃管理，包括網格銷售計劃和日計劃執行的兩個部分。應該建立統一要求的固定模板，由客戶經理每周計劃、月度計劃進行審核，防止違規行為的產生和細節遺漏。目前的銷售客戶經理大多從不同自來水公司部門老員工中調取，由于他們的銷售能力和計算機辦公應用水平參差不齊，所以需要網格化管理者控制和監督日常工作計劃的實施，進行相關檢查和審核，適時調整計劃，同時通過人文關懷的形式做個別輔導計劃執行。銷售客戶經理要填寫銷售日報，并提交到網格化管理者進行批閱，對于客戶需求用定量數據進行描繪，以確保訪問記錄數據和銷售信息的真實性和客觀性。最后統一由分管領導匯總，將每日記錄、周和月度銷售計劃總結分類，提交主管領導審核批閱。

二是日常例會管理。根據會議的類型、規模和層次，將公司會議頻次分為周會、月會及主題會等，而網格化管理團隊實施日會制度，所有會議主持由網格化經理進行，崗位人員分別在日會中匯報自己的工作內容和工作計劃，由網格化經理進行審核通過后形成自己的會議記錄，以此來掌握每個員工工作反饋信息，下周或下個月會議和檢查的情況比完成每周和月度報告。日會的具體形式不做要求，簡單明了就可。其目的是盡量減少不必要的會議消耗，通過幾次周會和幾次月會確定后的工作要求員工全力執行。會議管理的目的是為了能有效解決員工工作的遇到的各類問題，通過發現問題并討論如何解決這個問題。公司會議管理的網格化經理和客戶經理不需要進行冗長的反復討論，一旦招待方案通過主要快速實施。

三是績效溝通與培訓提升。績效溝通是電力公司對網格化經理、銷售客戶經理、業務經理人員進行咨詢交流的一個重要渠道，應與所有成員進行月度績效溝通，關鍵是網格化經理和業務經理的績效溝通，而網格化經理必須對銷售客戶經理進行溝通。由專人負責對網格化經理的營銷管理培訓和指導，網格化管理者負責對銷售客戶經理的產品知識、業務技能培訓和指導營銷理論等。

結語

綜上所述，電力公司的網格化營銷工作事無巨細，而凝聚團隊戰斗力來自于堅實的基礎工作內容。制度化體制也許能帶來相關規范標準，但最終實現需要每個員工去執行，如果我們不能真正把握和理解網格化營銷的本質，基礎工作不會做好，網格化團隊成員也不能很好地利用網格化營銷手段去推廣市場，更不能適應不斷變化的電力市場潮流。

參考文獻

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[2]鄭士源，徐輝，王浣塵.網格及網格化管理綜述[J].系統工程，2005（3）：96.

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二、組織機構

成立由主要負責人為組長，綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組：領導小組下設辦公室，掛靠鎮經濟發展服務中心。

各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負責開展日常消防安全工作。

三、實施要點

（一）網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系：一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下，明確并依法履行消防職責，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元，建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中，以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責任片區，形成“小網格”，明確專人負責，定期開展隱患排查和落實督促整改工作。

鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度，將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點，督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范，定期、不定期進行檢查，并建立專項檢查檔案，做到底數清、情況明，杜絕失控漏管。

（二）責任分工

1、鎮級(大網格)的工作職責與要求：

（1）制定鎮年度消防工作計劃，定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務（點評）會，研究消防安全工作，通報檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時上報區政府依法處理。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）

（2）實行消防安全工作目標管理，把消防工作納入社會綜合治理內容，與村居簽訂消防目標責任書，并督促落實消防目標責任制，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵；對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的，嚴肅追究相關人員責任。（鎮網格辦負責，各成員單位配合，村居具體落實）

（3）每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網格）的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查，針對重點行業和區域實行每周一查，同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實）

（4）協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求，在村（居）主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓；同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。（鎮網格辦牽頭，安監站、派出所配合，各村居具體落實）

（5）設置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（鎮網格辦負責，安監站、派出所配合）

（6）深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互動，積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所配合）

（7）鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議，組織、協調各部門單位消防安全工作的完成，負責辦公室日常工作。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）

2、村居(中網格)的工作職責與要求：

（1）落實消防安全小組工作制度，制定切合實際的消防工作計劃，建立健全消防工作檔案，與轄區各單位簽訂消防目標責任書，并督促落實；日常工作開展依托流管站的工作網絡，并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（村居網格辦牽頭，派出所、流管站配合）

（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責任片區（小網格終端節點）的消防管理員，在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理；村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人，綜治協管員兼任兼職消防管理員，明確職責分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區消防安全管理工作。（村居委會負責，村居網格辦、流管站具體落實）

（3）完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養，確保正常運行，對存在問題的要及時書面報告街道網格辦，做到工作情況要記錄有落實；年底完成村居消防室的選址與建設，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負責管理；結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負責，安監站、消防大隊配合）

（4）落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查，轄區內小商場、小學校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍，“六小場所”實行標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施，認真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網格辦牽頭，流管站、派出所具體落實）

（5）落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位，及時向派出所、消防大隊進行移交，由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。（村居網格辦負責，派出所、消防大隊具體落實）

（6）落實綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容，認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。（村居委會負責，綜治辦、派出所配合）

（7）落實專（兼）職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構，對體能相對較差的隊員進行更換，定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習，增強隊伍的實戰滅火能力，每季度開展模擬聯合演練，使志愿消防隊真正發揮其作用，加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作，遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。（村居委會負責，綜治辦、新陽消防中隊配合）

（8）落實消防宣傳教育和培訓制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動，并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個村居至少設立1塊村（居）民防火公約牌；要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負責開展消防安全宣傳。（各村居委會負責，安監站、消防大隊配合，派出所、村居網格辦、流管站具體落實）

（9）村居網格辦負責消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災應急預案，及時收集各小網格終端節點的消防安全信息，分析總結存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。（村居網格辦負責，安監站配合，流管站具體落實）

3、片區(小網格)的工作職責與要求：

（1）村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區劃為網格終端節點。（村居網格辦負責，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實）

（2）做好檢查工作計劃，按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求，各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查，同時做好宣傳教育，協助開展有關消防安全培訓活動，檢查要有記錄，有分析小結，并定期匯總上報給所屬村居網格辦；遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。（村居網格辦負責，派出所配合，兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實）

篇（11）

一、進一步完善一體執法機制

各級各有關部門、單位要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，規范勞動保障行政執法行為。要嚴格按照“統一工作部署、統一執法標準、統一目標考核”的要求，堅持圍繞“職權法定、權責統一、高效便民”原則有序有效開展執法活動，全面提高勞動保障行政執法效能，防止多頭執法、重復檢查，集中力量解決勞動保障領域改革和發展中的主要矛盾和問題，保障勞動者的合法權益，維護社會穩定。凡涉及對用人單位執行勞動保障法律法規和規章的監督檢查活動，由勞動保障監察機構統一規劃、統一組織實施、統一力量調度、統一處理處罰。

二、盡快健全勞動保障監察網格化監管體系

（一）建立四級管理的監管體系。依托行政區劃和按照法定管轄規定，將全市勞動保障監察網格劃分為四級管理。即市勞動保障行政部門負責中心市區（濰城區、奎文區、坊子區、寒亭區、經濟開發區、高新開發區、濱海開發區、峽山發展區）勞動保障監察網格化管理，指導全市勞動保障監察網格化管理工作。中心市區的區級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，抓好本轄區的勞動保障監察網格化管理工作，其他縣市抓好本縣市的網格化管理工作。街辦、鄉鎮受有管轄權的市、縣市區（市屬開發區）勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位實施勞動保障監察網格化管理。行政村和城鎮社區配合勞動保障行政部門做好所屬單位的勞動保障監察網格化管理工作。

（二）明確各級部門監管職責。在市勞動和社會保障監察處設立全市勞動保障監察網格化管理指揮中心，對全市勞動保障監察網格化監管工作進行指導監督和統籌協調，負責中心市區和外地駐濰單位以及重點單位的勞動保障監察工作，組織開展全市性各類執法檢查活動，宣傳勞動保障法律、法規和規章并督促轄區內用人單位貫徹執行。中心市區的區級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位進行勞動保障監察；縣市勞動保障行政部門主要負責轄區內網格化監管工作，指導街道（鄉鎮）兼職監察員、社區（行政村）法律監督員開展工作，負責轄區內日常巡視檢查、專項檢查、書面審查和舉報投訴案件的處理（罰）等工作，負責落實街道（鄉鎮）兼職監察人員和聘請社區（行政村）勞動保障法律監督員，負責轄區內用人單位信息匯總工作；街道、鄉鎮勞動保障所主要負責組織兼職監察員、法律監督員對轄區內用人單位進行勞動保障管理信息采集、錄入，建立基礎信息臺帳，實行動態管理，對一般勞資糾紛進行初步調查，配合市、縣兩級勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展勞動保障監察網格化管理的日常巡查、專項檢查和年度審查等工作。有條件的縣市區、市屬開發區可在街道（鄉鎮）勞動保障所設立舉報投訴窗口，受理群眾舉報投訴。

（三）落實相關人員的監管職責。按照定人員、定區域、定職責、定任務的“四定”原則，落實勞動保障監察機構專職監察員、兼職監察員、法律監督員的監管責任。兼職監察員、法律監督員由縣市區（市屬開發區）勞動保障行政部門依托街道（鄉鎮）勞動保障所（站），根據實際工作需要聘任，兼職監察員原則上由勞動保障系統工作人員和勞動保障所（站）負責人兼任。專職監察員職責是按區域負責具體一級網格，指導街道（鄉鎮）兼職監察員和社區（行政村）法律監督員開展日常巡查、專項檢查等執法活動，受理舉報投訴，依法糾正和查處違反勞動保障法律法規的行為；兼職監察員職責是配合專職監察員做好所轄一級網格內的用人單位的日常監管，協助專職監察員開展執法活動；勞動保障法律監督員職責是負責及時采集和維護用人單位基本信息，全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規和規章的情況，負責對用人單位和社區居民進行勞動保障法律、政策宣傳，反映和傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴，配合專職監察員和兼職監察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查和案件調查處理等工作，做好勞動保障行政部門安排的其他工作。

（四）完善監管手段。要不斷完善監管手段，創新監管模式，通過實施多元化監管，確保勞動保障監察覆蓋城鄉所有用人單位。

1、動態監管。結合一年一度的書面審查工作，組織專職監察員、兼職監察員、法律監督員對網格內的用人單位進行調查摸底，搞好信息采集。按照“一企一檔，一格一冊”的要求，填寫《用人單位調查登記表》，建立用人單位信息庫，實施計算機管理。結合用人單位誠信等級評定、日常巡查、舉報投訴專查等，對用人單位勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進行動態跟蹤管理。

2、日常監管。各街道（鄉鎮）兼職監察員、社區（行政村）法律監督員要深入用人單位進行勞動保障法律法規宣傳，堅持將監察執法與宣傳教育相結合，引導用人單位依法守法經營、規范用工行為；及時發現和制止苗頭性違法行為，努力將違法行為化解在基層和萌芽狀態；對難以處理的案件或發現的重大違法行為，立即向當地勞動保障監察機構報告。

3、分類監管。以《市用人單位勞動保障誠信等級評價實施辦法》為標準，根據用人單位勞動保障誠信等級評價結果，實施分類監管。

4、重點監管。對網格內的下列用人單位，要作為重點監管對象進行跟蹤監管：新開業以及未納入監管的用人單位，發生欠薪欠費2個月以上的用人單位，一年內被舉報投訴2次以上或發生集體上訪的用人單位，勞動保障誠信等級評價定為C級以下的用人單位。

5、應急監管。對屬于勞動保障監察范圍內的重大突發事件，按照管轄區域快速啟動應急預案。監管人員必須第一時間趕赴現場了解情況，采取積極有效措施，穩定局勢，妥善處理。根據事件性質，按照規定逐級上報。要跟蹤關注事件的處理進展情況，事件處理完畢要再次報送處理結果。

6、網絡化監管。依托勞動保障監察信息管理系統和勞動保障一體化信息網絡平臺，通過市、縣市區（市屬開發區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級聯網，建立用人單位基本數據平臺、勞動保障監察案件受理系統和網格化監管管理系統，實現資源共享，對城鄉各類用人單位進行全覆蓋無縫隙監管。

三、加強領導，落實責任

（一）加強組織領導。勞動保障監察網格化監管是一項社會系統工程，涉及面較廣，工作難度較大。各縣市區、市屬開發區及勞動保障、工商、公安、建設、財政等相關部門要加強領導，精心組織，密切協作配合，形成工作合力，力爭在年6月底前建成網格化監管體系。