事業單位思想匯報大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇事業單位思想匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

摘 要: 述職報告是一種日常應用文體，寫作者不僅要掌握述職報告的基本特征和基本寫作結構，而且要掌握述職報告同個人總結、思想匯報、經驗材料、演講演說等文體的本質區別，同時還應注意避免面面俱到、評議不分和貪人之功。

關鍵詞: 述職報告; 寫作; 質量

述職報告是黨政機關、企事業單位、人民團體的干部或專業技術人員為接受考核，就自己履行崗位職責的情況，從德、能、勤、績、廉五方面進行自我回顧和評估而寫成的，是向主管部門、組織人事部門或本單位的職工群眾進行陳述匯報的書面報告。它是機關企事業單位事務文書的一種，也是個人日常應用文體的一種。

述職報告越來越受到各級領導的重視。它是在我國社會主義現代化建設過程中，建立和實行新的干部管理體制和專業技術管理人員管理及考核體系的一種重要工具，便于組織人事部門考核，選拔和任用德才兼備的干部，發現和造就社會主義現代化建設事業合格接班人; 便于群眾監督評議、強化干部的公仆意識和人們群眾主人公地位; 便于促進被考核干部不斷總結經驗，明確自身職責，努力提高政治思想水平，領導才干和業務素質、勤政廉政、愛崗敬業。尤其是述職報告是要當眾宣讀，或呈進給特定的上級領導審閱，具有很強的透明性和應用性，其寫作質量的高低，包括思想觀點、材料內容、結構安排、語言運用等的優劣，都直接反映著述職者的工作實績、態度和基本素質，以及影響到述職者的形象和前程，因而受到人們的關注和重視。如何提高述職報告寫作質量? 筆者認為述職者可以從以下四個方面努力。

一、深刻理解述職報告文體的四個基本特征

( 一) 述職主體的法定性

所謂述職，即指擔任一定職務者向特定對象陳述自己履行崗位職責的情況，不任職者，則不存在“述職”。任何單位和個人都不得替代其他單位和個人進行述職，述職主體總是以第一人稱的口吻，對自已的有關情況進行自我述評，而不是從第三者的 角度檢查、總結和評價他人的工作情況。

( 二) 報告內容的規定性

述職報告的內容不是隨意的，而必須以“職”為其所“述”的對象，即必須以自己對一定時段所在崗位的職責、目標的履行情況作為報告內容。崗位職責和目標是有國家、部門或單位統一制定的，它規定了每一個崗位的職權范圍和責任，因而述職報告的內容也是規定的、明確的、可循的。述職報告是述職者實踐活動的產物，它不僅需要定性分析，更要有定量的證

明，要求從德、能、勤、績、廉諸方面進行報告。

( 三) 擬寫時效的特定性

述職報告是述職者在特定的時限，為接受一定的考核而擬寫的。無論是任職期滿、試聘期滿、年度結束的述職報告，還是上級領導不定期、臨時布置的一些述職活動所需的書面材料，都必須在規定的時間內擬寫完畢，否則就會影響對述職者的考核，甚至影響全局工作，遲到的述職報告也就失去了它應有的時效。

( 四) 實用價值的鑒定性

述職報告既是上級領導考核鑒定的依據，又是群眾民主評價的基礎，最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調任等的重要憑據而納入干部或專業技術人員管理檔案。述職報告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無，而是具有相當的行政約束力，具有鑒定審核的實際價值特征。

二、掌握述職報告同四種相似文體的區別

( 一) 述職報告與單位、個人總結的區別

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述職報告和單位工作總結都采用自述的方式，對已經發生過的事情進行回顧、反思、總結和評價。但是，他們畢竟是兩個性質完全不同的文種:

其一，內容范圍不同。單位總結是回顧整個單位的工作，重視過程性和全面性，注重展示整個過程中的具體做法，是全方位地反映情況，以便讀者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及為什么。而述職報告重在敘述個人履行職責的情況，著眼于匯報個人履行職責的情況，著眼于匯報個人是否勝任某職，履行職責的能力任何。

其二，寫作目的不同。總結作為常規性工作回顧，主要目的是總結成績，發現問題，尋找帶有規律性的認識，以利于今后在實踐中更有效的推動工作向前發展。而述職報告是上級主管領導、人事部門或有關評審組織對述職者進行任職期間業績和能力的考核，也是群眾評議的基礎。因此，述職報告寫作要比照某一崗位的職責來寫，對自己任期內履行崗位職責時所表現出的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行自我評估，自覺接收領導的考核和群眾的評議。其三，寫作主體不同。述職報告的寫作主體是個體，單位工作總結的寫作主體是集體。那些擔任領導職務的寫作主體，既要對過去的工作情況進行總結，又要對過去履行職務的情況進行述職，很容易混淆兩個文種的界限。

( 二) 述職報告與思想匯報的區別

思想匯報是個人向組織匯報思想和工作情況的一種應用文體，是一種抽象的“報告”，其內容主要是匯報思想情況。當然，思想報告也要靠工作或事跡來體現，但被體現的思想終究也是思想，而不是工作或事跡。述職報告是要把任職期間的思想和行為如實展現出來，主要不是想過什么、想得怎么樣，而是要實事實說，述職報告拒絕過多地談思想認識，即使有深刻的思想認識也需要具體實踐來佐證。思想認識也不是不可以談，而是要側重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報告也需要尋求規律性的認識，但要簡潔，要以述職為基礎。

( 三) 述職報告與經驗材料的區別

經驗材料是指黨政機關、企事業單位為了表彰先進、傳播事跡、交流推廣經驗所寫的材料。經驗材料側重成績與經驗，可以談喜不談憂。而述職報告必須貫徹事實求是的原則，要如實地反映情況。尊重客觀事實，堅持一分為二的原則。工作成績是工作能力、工作業績的集中體現，也是建立威信，贏得良好聲譽的有力武器。理直氣壯地展示成績是十分必要的，但大談特談成績，一味地為自己唱贊歌、對工作中存在的問題和矛盾視而不見，甚至有意掩飾失誤、失利、失敗，這是不可取的。成功的述職報告不但善于總結成績，還要善于歸納問題，做到談喜又談憂。

( 四) 述職報告與競聘演講、就職演說區別競聘演講、就職演說和述職報告文體內容帶有共性，都是圍繞職責這個中心展開。寫作時均應注意以下三點:

( 1) 考慮現場性和聽眾的多元性，擺正位置，處理好與聽眾的關系，使演講內容的表達、稱謂、口吻、語氣、用語等與自己的身份、角度、與聽眾、環境、氣氛等相協調，以創造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環境和情感氛圍。比如稱謂要體現出理解與尊重，說話的立足點、角度、口吻要體現出平等、友好和坦誠，個體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻媚、坦誠而不愚魯。

( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來的即逝性，注意主題和結構的單純性，避免冗長、生僻、復雜的句式和詞語，采用明線過渡、前后照應的結構方式和短句式、口語化等語言形式，包括運用幽默、形象化表達等手法，以增強演講的表達效果。

( 3) 要注意情感因素的注入，處理好事、理、情三者的關系。既直觀展示個人的德才風貌，又表現出內在的邏輯力量和情感力量，做到以德贏人、以理服人、以情感人，給聽眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區別: 競聘演講側重于說明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構想。就職演說則側重于宣布施政綱領，告訴人們“我”將怎樣履職。

而述職報告則側重于陳述“我”的履職情況及其所體現出來的道德素質。述職報告因為是“事后”的陳述性演講，旨在展示述職者履職情況和德能素質，所以，其表述上的突出特征即是緊扣職責用事實說話。

三、正確掌握述職報告的五大寫作要素

根據述職報告實際功能的需要和人們寫作的實踐經驗，述職報告一般由標題、稱謂、正文、結束語和落款五大要素組成。

1、 標題。標題通常有兩種寫法。一種由述職人和文種構成，如《我的述職報告》，另一種直接用文種做標題，即《述職報告》。2、稱謂。即述職者面對的對象或呈報的部門或是負責人。3、正文。正文是述職報告的核心和關健。由前言、主體、結尾三部份組成。

前言: 是整個正文立標定調部份，陳述述職人的基本情況，一般應簡要交代任職的自然概況( 何種職務、職稱、任職時間) ，崗位職責及個人認識，對個人履行職責的總體評價等。主體。即履行職位職責的情況，內容包括自己的工作思路、工作指導思想及工作的成效和經驗，要注重介紹有代表性的典型的工作實績，并寫明其起止時間，概述存在的主要問題，工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫得詳實有價值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政績或專業業績，又要防止面面俱到，不分輕重，對一些難題的應對思路和重大問題的解決過程以及最后的效果和影響，要交代得一清二楚。

主體寫作可根據內容的不同需要，選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結構，即按照事物的性質和邏輯關系組成材料。根據事物的內存聯系，把問題的各個方面分別給予具體的敘述、分析，它便于多角度、全方位表現述職人的工作情況。二是縱式結構，即按照時間先后和事物發展的自然順序安排內容，一般要把整體工作進程分成幾個階段，再分別對每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結構。既考慮時間的先后順序，體現事物的發展過程，又注意內在的邏輯聯系。有的是先把工作進程按時間先后順序寫出來，然后再把每一段進程中的若干具體做法分別陳述出來; 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個大問題，然后分別圍繞著每個問題，按照工作展開的順序先后加以陳述。運用縱橫交叉式結構，尤其要注意條理清晰、順序得當。結尾。自我批評及努力方向，自我評價自己在工作中的失誤和不足，表示自己將更加盡職盡責，做好本職工作的愿望和努力目標。

4、結束語。述職報告末尾還應有個明確的結束語作為標志，通常寫“以上報告，請領導和同志們指正”，“以上是我的述職報告，謝謝各位”。這些習慣用語既顯示了對上級領導或下屬群眾的尊重，又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望，決不是可有可無的。

5、落款。即述職者職務、姓名和成文日期。

力求做到三個“避免”一是避免面面俱到。述職報告要圍繞你所在的崗位、履行的職責，說清楚自己“該干什么，怎么干的，干得怎么樣”，著重反映在自己的職權范圍內進行的具有個人特色、個人優勢的領導、決策和實踐活動，這是述職報告的寫作重點，是述職報告的精華之所在，也是組織和群眾對述職者進行評議的主要依據。有一些述職者在寫述職報告時，擔心遺漏了自己的工作成績，事無巨細，象流水賬一樣面面俱到，泛泛而談，似乎成績不小，仔細琢磨，就會發現所有的工作都平分秋色，毫無主次之分，甚至崗位職責以外的也大寫特寫，雖然一般來說做出較多成績的干部、專業技術人員是能干的，有能力的，但這也不等于說成績和稱職是一回事。因為，一個人離開職責干的事情越多，也不能證明其履行職責越好，反而證明其不務正業。

二是避免議評不分。述職報告主要的表達方式是“述”，即敘述，就是要談情況、擺材料、講事實，給人們的印象應當是真真切切，實實在在，同時，也需要有適度的“評，評即評議，就是得出經驗，引出教訓、鑒定工作、評價自我。這應當合情合理，水到渠成。這里“述”是“評”的堅實基礎，“評”是“述”的必要升華。在實際寫作中，多為先述后評，

也可先述后評或邊述邊評。但都應當做到觀點統率材料，材料印證觀點，兩者高度和諧，有機統一。在“述”作為述職報告基本或主要內容的前提下，所“述”內容也應當有詳有略。尤其是在述職任職時間長，頭緒多，工作重的情況下，更要觀照全局，疏理清晰，突出重點，做到綱目有序、主次相宜。

三是避免貪人之功。述職報告的內容要求真實、客觀、準確，不夸大自己的成績，不弄虛作假，避免把下屬的工作成績寫入自己的述職報告，“貪人之功，據為己有”。現代社會中，一項工作往往是大家分工合作完成的，在寫自己的工作成績時，應當寫清楚自己在這項工作中所擔任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問題。領導干部主要擔負組織、領導、指揮、協調工作，具體任務主要由下屬完成。所以，在講述工作成績時要分清那些是屬于下屬的工作成績，那些是屬于自己的工作成績。其中自己獨創的，具有實際效果和推廣價值的做法應重點寫好，包括自己對這項工作的重視程度，自己如何安排并指導實施的，無“我”之事不提，無“我”之策不說。只有講清個人所起的作用，才能看出述職者與政績的關系。總之，對于述職人來說，述職報告寫得如何，直接影響組織、領導和群眾對自己工作的正確評判。

因此，述職者必須了解述職報告的寫作要求，掌握述職報告的寫作技巧，正確理解述職報告的“四大”特征，弄清述職報告同相似的“三個文種”的區別，注意“三個”避免，定能寫出高質量的述職報告。

篇（2）

我認為；造成以上的“根兒”在領導者的身上——形式主義；

我們的服務承諾“只要一個電話，其它的事我們來做”，這與當前的市場經濟發展規律極不相同。是我的事我保證做，并且做好，不應我做的事我不做。如；用戶家里的燈泡燒了，保險絲燒了，這都是用戶的事，不是我們的管理范圍。可能有人說了；這樣能增加我們的供電量。可你算了沒有，一個家庭用戶一個月能用多少電？如我們派人派車費用是多少？我們是企業單位，在當前市場經濟形式下，企業目地為追求經濟效益最大化。

在各種廣播、報刊經常有我們電力部門“扶貧幫困，無私奉獻”的先進事跡，使別人誤認為電力部門是“唐僧肉、有錢”。從企業性質上來講，電力部門現在是企業單位，而不再是政府職能部門，更不是公益事業單位。好人好事可以做，但要分開，要看什么事。如；XXX因種種原因被電死、電傷，狀告供電部門，經法院審理供電部門不承擔任何責任，但供電部門出于“扶貧幫困，無私奉獻”的精神，捐助多少元錢… …。這樣的好事就不該做，他都把你告到法院了你還“可憐”他，這不是自找麻煩嗎？你的錢不是錢？這證明你有錢！下次有事還告你，有利的事誰不原干？

有些單位提倡的“零投訴”是絕對不可能的，也是不現實的。把“投訴”納入考核可以，但要分開。“投訴”之事是我們的錯，該考核考核，該查處查處。“投訴”之事不是我們的錯，是“無事生非、胡攪蠻纏”者，應不納入考核。否則，下級的工作越來越不好干！“投訴”事件不但不會減少，反而會越來越多。

篇（3）

事業單位作為我國公共服務的重要部門，是我國公共部門組成部分之一，擔負著我國的基礎設施建設、公共服務以及科研項目研究等任務。但是由于我國目前的事業單位本身的特殊性，因此事業單位的資金大多數由上級主管部門或是地方政府直接撥付，而由單位自身自主籌款的僅僅則占到事業單位每年經費的一小部分。為保證資金使用的合理性，實施會計集中核算具有重要的價值。結合日常工作實踐，本文認為可以從下幾個方面進行探討。

一、對預算編制和執行進行監督

預算編制是整個預算管理的首要環節，編制的好壞以及準確與否關系到后面的各個環節能否真正有效實施到位。對于預算編制的監督與控制，要確定預算編制符合我國相關的法律法規以及事業單位的規章制度，同時預算編制的內容必須要與我國各個事業單位的預算目標的完成相匹配，對于各項編制內容、數字是否清晰、預算編制適度是否平衡等各方面都要進行嚴格的審核。即針對每一筆支出以及相應款項的使用都必須要預算以及編制到位，從而保證事后的監督管理有效性以及可追溯性。

編制之后就是執行，預算執行主要包括對于預算收入以及預算支出兩部分。預算收入的監督控制要著重于關注預算收入是否按照預定計劃完成、各項收費是否符合規定的范圍和標準收取、各項資金是否準確納入到相應賬戶中、是否有部門或是人員隱瞞了相關的預算收入等。而預算支出的監督與控制主要包括各類支出是否與相關的科研項目以及事業單位活動相對應、預算執行過程中所發生的追加、減少事項是否符合規定的要求、支出的每一筆數額和項目是否與預算編制所列相一致、是否按預算管理規定和批準的范圍、內容辦理支出等。最后將收入與支出進行一一比對，查看兩者最終的金額是否存在差異。而對于預算執行本身必須要建立相應的考核機制，從而保證執行的有效性和實踐性。

二、加強核算中心的管理與控制

（一）完善監控制度

會計核算中心“五集中”雖然發揮了很大作用，但是在實際的實行過程中依然發現了不少的漏洞以及風險。因此，對于目前事業單位會計核算中心而言，為了提高整體的內部監控制度，首先是加強人員的自我監督，將每一個崗位的具體職能進一步的細化，崗位互相牽制，同時完善懲處制度，以保證每一位工作人員的警示作用。此外，對于核算人員的管理中應該盡量避免他們與各個單位人員的過于緊密的接觸，并且根據每一位員工進行定期的思想匯報工作。而在流程方面，則要形成有效的相互制約項，每一張憑證的審核必須要經過3人及以上的證明審核，由此避免一人獨斷的現象出現。

（二）加強后續教育

會計集中核算制度下，對于每一位員工而言他們所面對的都是一次新的挑戰，因此在新的制度下必須要對每一位員工進行良好的后續教育，不僅僅是入職之前的崗位培訓以及對于工作制度的熟悉，同時還要根據他們在日常工作中所面對的新問題進行總結，從而有針對性的進行培訓。此外，隨著我國新的《會計法》的推出，還應該加強會計從業人員的專業素質的提升，使他們的工作可以符合會計中心的工作要求，更好的發揮對于事業單位的監督與審核功能。此外，還可以進行定期的崗位輪換制度，讓每一位員工都充分了解我國現有的會計核算中心的不同事務，提高單位財政預算、決算的準確度，使預算能充分滿足單位的經濟活動要求，保證會計工作的公正、效率和持續改進。

（三）加強人員管理與責任界定劃分

為了充分形成集約化的管理方式，借助于人員管理以及責任界定的劃分，充分使得每一位從業人員都能夠了解自己的崗位實際工作狀況，更為重要的是對每一個流程的從業人員的責任都進行有效的明確，從而避免了在發生問題時所帶來的責任推諉，并且也保證了在審核過程中的每一個紕漏都能夠責任到人，從而更好的提高了每個工作人員的責任心。而這就要求會計核算中心的會計人員從多方面進行細致的了解與審核。

三、處理好單位財務管理和會計集中核算的關系

會計核算中心是一個與事業單位聯系緊密的部門，他的一舉一動都會對事業單位的資金使用產生影響。同時由于我國傳統的事業單位往往對資金的使用情況有很大的權力，可以任意支配，而會計核算中心的出現則從制度上根本上改變了事業單位的資金使用狀況與方式，各事業單位不得不在資金的使用過程中受制于會計核算中心的監督與管理，并且必須要對原始憑證進行搜集以及分類整理，這對于單位領導而言，必然會存在一定的抵觸情緒，并且由于會計核算中心在某種意義上取代了事業單位在財務核算中的部分職能，因此使得事業單位的整個編制得到了精簡，也壓縮了人員編制。上述兩方面給事業單位所帶來的巨大轉變必然會導致事業單位在日常的管理工作中無法充分去配合會計核算中心，因此在實行會計集中核算后，各單位資金的籌措、分配、使用權按財務管理的要求仍歸原單位。

單位財務管理的主要任務是合理編制單位預算，依法組織收入，對每筆資金的財務支出以及收入進行仔細的審核以及核算，并且根據我國的《會計法》、《預算法》等法律法規，結合自身單位的實際工作狀況以及資金使用情況，進行相應的記錄以及變更，進而保證了內部財務管理的有序的進行，避免了財務管理混亂所帶來的部分員工對于其漏洞的使用，真正從源頭上優化了現有事業單位資金管理制度，提高了事業單位資金利用效率以及工作職能的有效性。正確劃分單位財務管理與會計集中核算的關系，明確單位和會計核算中心各自的職責范圍。由此便能更好的減少現有事業單位的行政職能與會計核算中心之間的沖突，使得各個部門與會計核算中心之間的相互配合更為默契，這樣既減少了彼此之間的沖突，同時也提高了雙方的工作效率，可謂是一舉兩得。

篇（4）

中國*人才市場流動人員總支委員會成立后，在黨委的指導下積極開展工作，將流動人才黨員進行分門別類，按工作性質、工作時間、工作地點上的差異建立黨支部，目前已建黨支部數318個，有效地解決了“有黨員無組織”的現象，同時設立了流動人才黨員固定的活動場所——“*人才黨員之家”。

（二）完善組織生活制度，做到“組織有活動”

根據流動人才黨員的特點和實際，黨總支制定和編印了《流動人才黨員管理工作手冊》。《手冊》規定了流動人才黨支部的任務，建設的標準，黨員組織生活的主要內容，支部書記的職責等，完善了組織生活制度，確保了“組織有活動”。

（三）創新活動的形式，做到“活動有效果”

黨總支對流動人才黨員活動堅持貫徹十二字方針：“時間短、內容精、方式活、效率高”，并以此為指導成功策劃了很多活動：如“游珠江、學*”、“七一”游園活動、與武警廣州指揮學院聯歡、“學習五中全會精神文藝匯演”、“實踐先進性、建設新農村送戲下鄉演出”、流動人才黨員慶祝建黨八十五周年大會、參觀南沙港電視塔建設項目、學十七大精神專題報告會等等。

篇（5）

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年1月21日

高校學籍檔案管理是依據國家教育行政主管部門頒布的有關法規，并結合學校實際制定的實施細則和規章制度，對學生從入學到畢業的整個過程所進行的質量考核管理。它包括學生的入學注冊、成績考核、紀律考勤、升級與留、降級，轉專業與轉學，休學、復學與退學以及畢業資格與授予學位資格的審核及證書發放等。學籍檔案管理工作直接影響著學校的教學質量和社會聲望，如何搞好學籍管理工作，提高學籍管理現代化水平成為了當今研究熱點。檔案整理是指處于零亂的和需要進一步條理化的檔案進行基本分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等，組成有序體系的過程，是檔案管理的一項重要內容。

一、檔案整理的要求

（一）畢業生檔案統一裝入學校下發的機要信封中（保留原高考的檔案袋）

1、落實就業單位畢業生檔案，在機要信封正面左下角用鉛筆寫明畢業生的姓名、專業、學歷、畢業時間、就業單位名稱及單位所在地。

2、沒有落實就業單位的畢業生檔案以及靈活就業的畢業生檔案，按照生源地分類整理，在機要信封的正面左下角用鉛筆寫明畢業生的姓名、專業、學歷、畢業時間及生源所在地名稱（到市、縣）。

（二）檔案分類整理

1、落實就業單位畢業生的檔案；

2、沒有落實就業單位畢業生的檔案；

3、考取研究生檔案；

4、欠費、欠貸款的畢業生檔案；

5、靈活就業的畢業生檔案。

（三）列出報送的檔案清單，檔案順序要與檔案清單順序一致。

二、檔案整理的內容

1、高中階段檔案材料和高考錄取標志的材料；

2、大學期間的思想品德鑒定表；

3、高等學校畢業生登記表；

4、歷年學習成績單；

5、選修課成績單；

6、學位授予（不授予）證明材料；

7、畢業離校前的體檢表；

8、高等學校畢業生就業通知書；

9、獎懲情況；

10、上學期間的欠費說明和國家助學貸款的情況說明；

11、入團志愿書；

12、入黨申請書、入黨積極分子登記表、優秀團員推薦表、預備黨員登記表、入黨志愿書、思想匯報、函調政審及綜合政審材料等。

三、檔案整理的步驟

1、分類。按照整理內容分類。

2、卷內文件材料排序。按照文件內容的時間先后順序排序。

3、根據排序結果，對卷內文件材料按檔案整理內容的名稱編制目錄，并按時間順序填寫到檔案袋的封面上（充分重視和利用先前的整理基礎，不要輕易打亂順序重整。）

4、裝入學生原來的檔案袋之后，再裝入機要檔案袋，密封，加蓋公章。

四、檔案整理的意義

學籍檔案整理工作是一項既細致又繁忙復雜的業務整理工作，從事這項工作應具備廣博的科學文化知識，系統的教育理論知識和專門學科知識責任心，因為學生檔案是人生足跡的一種真實記錄，具有不可替代的作用。可很多畢業生對學生檔案管理不夠重視，在檔案傳遞過程中出現一系列問題：有的學生在畢業時將檔案帶回家中；有的撕毀檔案封條私自翻看等。國家的相關政策規定：畢業生暫時找不到就業單位，或到非公有制單位工作，其檔案可以保存在自治區各級畢業生就業指導中心或人才交流中心，或在學校免費保存兩年。但是，有些學生畢業時把檔案放在學校不管不問，這些做法都會給日后的工作帶來麻煩。實際上，學校保管的只是學籍檔案，不是人事檔案，它不計算工齡、轉正定級、評定職稱等。另外，國家招考公務員，企事業單位招聘員工等都要審查，特別是隨著新的勞動合同法的實施，檔案的作用顯得更加重要。因此，畢業教育應當包含檔案管理的知識及注意事項等內容，廣大畢業生們在畢業時也一定要重視檔案問題，使自己在踏上工作崗位時沒有后顧之憂。

篇（6）

加大綜治工作力度打造平安和諧梨林

為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發，我鎮全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮社會治安秩序的持續穩定。一、加強領導、健全機構、對照目標、真抓實干。

我鎮黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮精心籌備，召開綜治工作大會，重新調整了綜治工作領導小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責任。領導小組由鎮黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關部門負責人為組員，設立了普法小組、治保小組、調解小組、宣傳報道小組等，選派出責任心強、工作能力強、業務精的人擔任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規章制度，并召集45個行政村、13個企事業單位的主要負責人現場簽訂了《20xx年社會治安綜合治理目標責任書》，任務落實到人，責任明確到人。三是強化日常工作的監督指導，每逢周會，都要細聽各組分管領導匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務，使我鎮綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯系的各個行政村。

二、做好經常性工作，預防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩定

一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領導重視不夠，發生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發各行政村、鎮直鎮辦單位以及部分企業，確保綜治信息及時，有效地強化了大家的責任意識和防范意識。

二是進一步健全排查調處工作機制，完善矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮綜治辦每月五日、二十日召開各村聯絡員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責聯系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。

三是嚴格實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各個村的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處，結合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態,避免糾紛事件擴大化。

據統計，去年以來我們調解民事糾紛65宗，調解成功65宗，糾紛調處成功率達100，有效地維護了基層社會秩序的穩定。

三、構建“三位一體”的防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。

一是加強青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學生重新學習了《教師法》和《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規，自學與集中輔導相結合，保證每學期至少一次輔導，每月都有一次筆記。二是中小學校都配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環境。專門成立由分管領導為組長的學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區非法經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學校及周邊地區的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學校及周邊地區治安秩序的穩定。

四、以創建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創安活動。

一是調整了創建工作領導小組，召開了全鎮各級干部動員會，對深化基層創安工作提出了新的要求 ，即突出重點難點、抓住盲區死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創建安全文明村鎮、安全文明單位活動，印發《安全文明村鎮標準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創建覆蓋面，實現基層創建活動向私營企業、外來投資企業延伸，向農村居民戶和鎮區零星住宅延伸，向各中小學校拓展。四是經市綜治委統一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務黨委、政府各項中心工作，指導、督促各村義務巡邏隊員加強群防群治，真正實現了“三位一體”的治安防范網絡。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責看管。六是強化民調，在民事調解方面，無民轉刑案件發生，調解工作有理、有節、認真、細致。

這些機制的建立和規范運作，確保了我們鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生，創建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。

五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。

一是本著“打防結合，預防為主”的方針，我鎮充分發揮派出所的主力軍作用，和相關單位通力協作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標語126幅，展牌28塊，散發資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環境，保持了一方平安。二是繼續有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續開展同“xx功”等組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習者的鄰居，四問原練習者的家屬，一見是指見原練習者本人。經過認真排查，今年五月到六月份，鎮防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發現的“xx功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監控，至今沒有發現異常現象。

六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。

一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法，對因外出打工、經商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經常性聯系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。

二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內，嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經常性聯系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

篇（7）

始終堅持統籌發展的指導思想，將社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設擺到同等重要的位置來抓，著力形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。

一是形成大統籌的工作格局。將加強社會建設、創新社會管理與經濟建設工作一同部署、一同檢查、一同落實，并納入經濟社會發展總體目標和各級領導班子任期考核范圍，提高考核的權重，確保了社會建設和社會管理的各項工作落到實處。

二是形成大參與的工作格局。切實加強了以公、檢、法、司干警為主體的政法專項隊伍、以縣鄉（鎮）村綜治干部為主體的綜治工作隊伍和以、民政、社保、建設、衛生、計生等相關部門為主體的社會管理工作隊伍建設，使社會管理工作逐步實現從政法部門“單打獨斗”向全社會齊抓共管的轉變。

三是形成大投入的工作格局。去年，全縣投入綜治、、維穩經費近600萬元，縣、鄉綜治工作經費，基層綜治干部崗位補貼，均按標準予以落實。在基礎設施建設方面，實施了社會治安視頻監控、警務通信指揮系統等工程。在社會發展方面，全縣投入教育、衛生、社保等社會發展資金逐年增長。

（二）圍繞一個思路，不斷拓展加強社會管理的新途徑

始終圍繞“重心下移、關口前移”的工作思路，注重抓基層、打基礎，抓網絡、建平臺。

1、抓好基層網絡建設。在農村，普遍建立了治保會、調委會，組建了治安巡邏隊，開展季節性治安巡邏。在鄉鎮鎮區，普遍組建聯防治安巡邏隊。在各機關和企事業單位，配備專職保安人員，成立護廠隊、護院隊、護校隊，開展治安巡邏。在社區，實施“社區警務”工程，在設置社區警務室、配備專職民警的基礎上，今年又拿出資金以購買公益崗位的方式招聘協警，充實社區管理力量。

2、抓好信息化建設。視頻監控工程方面，去年已經在城區重點路段、重點區域、重點部位安裝了監控視頻探頭和攝像機。通信指揮工程方面，公安機關建成了信息通信和指揮監控標準機房,配備了電腦、手持臺、車臺等無線終端設備。“大情報”研判工程方面，完成了110接處警與警務信息綜合平臺的對接，實行了每日警訊、每周研判、每月綜述。

3、抓好“兩實”全覆蓋管理。從公安、財政、民政、統計、計生、勞動、建設等相關部門抽調專人，組成工作專班，深入住宅樓、寫字樓、商業（飲食）網點等處所，開展拉網式清查登記，對所有的房屋逐一編號、登記造冊、安裝統一標準的門牌。

（三）突出一個重點，加快建立矛盾糾紛化解的新機制

堅持把及時化解矛盾糾紛作為推進社會管理的工作重點，從完善機制入手，抓小抓早，切實做好矛盾糾紛的調處工作，促進社會建設和管理。

一是定期排查制。縣里堅持每月排查一次，鄉鎮每半個月排查一次，村組、社區每周排查一次，重大問題及時排查，建立臺賬，落實調處責任，限期進行調處消號。在重大節日、重大活動和敏感時期，都要在全縣范圍內開展拉網式的矛盾糾紛大排查，落實維穩責任和措施。

二是開門接訪制。在原局的基礎上，將民政、司法、科技、公安等部門涉及群眾切身利益的部分職能進行整合，成立了群眾工作局，建立了縣“四大家”班子成員群眾工作值日制度、“群眾工作日”領導下訪制度。鄉鎮場區和所有縣直部門都實行了領導班子成員坐班值日制度。

三是領導包案制。對重點矛盾糾紛的調處和突出問題的處理，按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的要求，明確包案責任領導、責任部門，落實“五包”，即包調查處理、包協調督辦、包落實到位、包穩控工作、包結案上報。

四是聯合調處制。縣群眾工作局實行“1＋X”、“1＋13”管理模式，集中相關責任部門，實行聯合辦公，做到一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決，共同做好人民調解、行政調解、司法調解等工作。各鄉鎮（場、區）成立了鄉鎮綜治維穩聯動中心，搭建起綜治維穩工作的新平臺。

五是社會穩定風險評估機制。縣委、縣政府制發了《關于重大事項社會穩定風險評估工作的意見》，明確規定凡重大事項，都要圍繞可能存在的穩定風險，開展合法性、合理性、可行性、可控性評估，認真分析可能存在的不穩定隱患和問題，為科學決策提供依據。

（四）緊扣一個主題，不斷開創社會治安工作的新局面

我們始終緊扣平安創建這一主題，大力實施“平安細胞工程”，著力推進平安鄉鎮、平安村組、平安社區、平安學校、平安小區、平安大道等各項創建工作，鞏固擴大平安創建成果。

一是注重治安防控。堅持警民結合、專兼聯動、群防群治，大力推進治安防控體系建設，初步形成了五大治安防控網絡。即：街面巡邏防控網，社區防控網，社會防控網，單位內部防控網和特業防控網，有效堵塞違法犯罪漏洞。

二是狠抓專項整治。針對不同時期、不同地域、不同行業中出現的治安問題，有計劃、有針對性地開展社會治安專項整治行動。

三是保持嚴打態勢。堅持把群眾反映強烈的惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，作為打擊的重點，保持對刑事犯罪的高壓態勢。

（五）實現一個轉變，積極探索加強社會管理的新路子

樹立管理就是服務的思想，堅持寓管理于服務之中，在管理中體現服務，在服務中強化管理，實現傳統的約束型管理向平等型、服務型管理轉變。

一是加強特殊人群管理。對于易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊人群，按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態全掌控”的要求，建立了人員信息庫，堅持一月一次思想匯報，一月一次走訪，及時掌握其思想動態和生活狀況；同時，采取免費培訓、幫扶就業、扶貧濟困等途徑，幫助他們及時解決實際困難和問題。

篇（8）

首先，給大家拜個早年，祝大家新年快樂，在新的一年里行大運、發大財。接下來請允許我代表社區居委會向大家匯報2011年社區工作，請批評指正。

2011年，社區在街道辦事處的領導下，在駐區單位的支持下，在社區居民的關心、幫助下，社區各項工作穩步推進，各項發展指標順利完成，社區面貌不斷改善，社區和諧度不斷提升，社區發展呈現出欣欣向榮、又好又快新局面。

一、社區領導班子建設

經過不斷的探索和總結，社區確立了新、和、勤、廉、實、優“六字”班子建設工作方針。“新”，即兩委班子成員努力做好本職工作，樹立公仆意識，堅持以新的理念、新的方法來規劃統領社區的各項工作，樹立社區新形象。“和”，即團結合作，和衷共濟促發展。兩委班子成員注重相互團結與合作、溝通與交流，培育“能共事”的品質，使得決策更科學、更準確。“勤”，即勤思考、勤深入，勤勤懇懇干工作。“廉”，即廉潔自律，廉潔做事，廉潔做人，不為利益所動。“實”，即說實話，辦實事，求實效。“優”，即爭優創優，工作占排頭，爭一流。做到居務公開與財務公開并重，精神文明與物質文明并行。

二、全面貫徹落實黨和政府的惠民政策

（一）老年、殘聯工作。社區狠抓老年人、殘疾人等弱勢群體的服務工作，通過落實政策、上門走訪、經常關心、組織文體團隊、組織文娛活動等方式開展為老、為殘服務。范文TOP100上半年共為180余位老年人發放了56200元近老金，2011年下半年的敬老金也已開始發放，全年為60周歲以上老年人辦理70余個老年證，為20余名老年人申請了安康通，為5位殘疾人家庭申請了助學網上學習卡。全年共走訪1000余位老年人，百余位殘疾人，每月定期通過上門或電話的形式，關心老年人和殘疾人身體和心理健康，組織了象棋、讀書等老年文體團隊，豐富老年人居家養老生活，組織了20余次數百老年人和殘疾人參加各類文化娛樂活動。

（二）社會救助工作。社區救助服務是解決居民實際生活困難的重要形式，社區通過調查走訪等方式了解轄區內困難群體的基本情況，嚴把低保準入關，切實做到了應保盡保，應出盡出，按政策，全年共為2戶家庭辦理了低保，為6戶家庭辦理了出保手續。全年為困難居民辦理了數額達2300元的臨時救助。

（三）環境衛生工作。良好的宜居環境是社區建設的重要目標社區探索出了“常巡查、常監督、抓落實”的方法路子，就是每天都到社區巡查衛生工作，及時發現問題，及時保潔清掃，盡力做到當天發現，當天處理，狠抓環境衛生問題落實情況，并將巡查和清掃情況記錄在案。通過每天的巡查、監督和落實，建立了社區環境衛生管理長效機制，有效地解決了等老小區環境衛生治理難的問題。對轄區內的沿街商戶，是社區衛生服務的重點和難點。通過與商戶談心、交朋友，

爭取他們理解和支持社區的環衛工作。通過不斷的努力，形成了社區環境衛生齊抓共管的良好局面。

（四）計劃生育工作。計劃生育工作細致展開，通過廣場活動、窗口化服務等方式宣傳人口與計劃生育的法律、法規及相關政策，普及人口與計劃生育科學知識。同時，做好了流出人員《婚育證明》發放和流入人員《婚育證明》審驗工作，對沒有《婚育證明》的做好催辦和補辦工作。對符合《江蘇省人口與計劃生育條例》可以再生二孩的夫妻，為其辦理《二孩準生證》。對符合辦理《獨生子女證》的家庭，為其辦理《獨生子女證》。按照《條例》規定，發放無業人員獨生子女家庭父母獎勵金。做好一年一次為已婚育齡婦女做婦檢宣傳工作。

（五）勞動保障工作。退管老年人也是社區服務的重要群體，社區通過節日慰問、生日慰問、辦理納入等形式開展日常服務工作，并通過宣傳政策，努力實現退管老人醫保全覆蓋、健康體檢全覆蓋。每年4-6月還為老人辦理退休工資和供養年檢。思想匯報專題社區還每月至少組織兩次退管老人文化娛樂活動，以增進老年人之間的溝通和了解，豐富老年人的退休養老活動。社區還通過勞動保障網的崗位超市為轄區內84人下崗失業人員介紹工作，增強了社區困難群體脫貧脫困能力。在年底，社區還會上門對鰥寡孤獨和特困家庭進行慰問，解決他們的生活困難。

（六）綜合治理工作。社區調委會全年共調解涵蓋民事糾紛等各類糾紛13起，有力地維護了社區的和諧穩定。社區積極加強法制宣

傳教育工作，每月定期張貼法制宣傳畫、宣傳標語等宣傳內容，著力提升社區居民的法律素養。社區進一步加強民主法治建設，每月定期公布社區主要工作和財務情況，接受居民的監督，定期組織居民參加各類綜治廣場活動，弘揚法治精神，培育法治理念。

（七）文體科普工作。文體科普工作扎實有序，社區全年組織轄區內居民參加了10余次各類文化體育活動，通過組建文化體育興趣活動組織方式，通過組織外出游玩的方式，豐富居民的文化娛樂方式。最全面的范文參考寫作網站今年社區組織了部分居民參加了南京市組織的慶祝建黨90周年紅歌會，組織轄區內90名居民到上海參觀世博會等活動。社區還通過宣傳畫等方式，倡導科學、健康、低碳的生活方式。

（八）安全生產工作。社區每月都會對轄區內安全生產企事業單位進行安全隱患排查，并認真記錄排查內容。排查內容根據企事業單位情況各有側重。例如，煤氣換氣站注重煤氣罐放臵是否合理，防火滅火措施是否到位等內容，而住宅小區則注重滅火器是否配臵達標，器具是否在有效期內以及安全通報是否暢通等內容。檢查監督內容的科學性和合理性得到了駐區單位的一致好評，并有力地維護轄區的安全和穩定。對居易時代、南城美境和金陵王榭等小區內有高層建筑，社區重點檢查了高層建筑的消防設施和安全通道，并定期與高層建筑的物管處保持聯系，協商解決安全隱患，確保居住在高層建筑內居民的生命和財產安全。在節假日，要求所有值班人員逐一檢查轄區內的安全生產情況，發現問題及時處理、及時上報，并開展了節假日專項安全生產重點排查等工作。

三、重點抓好四項涉及居民切身的民心工程

（一）小區天燃氣安裝工程。經過社區兩委班子的協調和努力，小區居民盼望已久的天然氣，經過社區與燃氣公司多次聯系溝通，已經在今年4月份安裝到戶，范文寫作并且投入了使用。

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（二）推進依法治國的需要。黨的十八屆三中全會《決定》曾明確提出“健全社區矯正制度”。在對司法行政工作的重要指示中強調：“社區矯正已在試點的基礎上全面推進，新情況、新問題會不斷出現。要持續跟蹤完善社區矯正制度，加快推進立法，理順工作體制機制，加強矯正機構和隊伍建設，切實提高社區矯正工作水平。”因此，全面推行社區矯正，在原有非監禁刑罰執行制度的基礎上，建立融監督管理、教育矯正與社會適應性幫扶為一體的社區矯正制度，是依法治國、以德治國方略的具體體現，是民主與法制建設到一定階段的必然要求，是推進社會主義法治建設和精神文明建設，促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措，是社會文明進步的一種方式，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

（三）體現以人為本、人性化執法的需要。社區矯正是充分運用社會機制，整合社會資源，加強對緩刑、管制、假釋及暫予監外執行四類對象管理和改造的一條重要途徑。其本質就在于對罪犯進行治理、修復，為罪犯架起再社會化的橋梁。推行社區矯正，有利于落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質量，有利于服刑人員保持與社區的聯系，有利于實現刑事司法工作的目的，有利于促進社會和諧。因此，我們應該正確認識社區矯正在矯正犯罪中的重要作用，大力推行矯正制度，不斷改革完善社區矯正制度，使社區矯正產生強大的生命力。

二、進一步規范社區服刑人員的監督管理，預防脫管、漏管和重新違法犯罪。

（四）依據《社區矯正實施辦法》相關規定，結合本區的實際不斷健全、完善社區矯正服刑人員的監督管理機制，提高監督管理質量。確保社區服刑人員矯正期間再犯罪率控制在0.2%以內。

（五）健全調查評估機制，建立調查評估臺帳。規范調查評估程序，嚴格落實案件調查評估兩人以上和“回避”規定，堅持調查評估內容全覆蓋，確保調查評估內容全面、詳實，提高調查評估質量。

（六）牢把“入口關”，杜絕“見人不見檔”、“見檔不見人”、“人檔不符”以及法律文書和送達方式不規范等現象，從源頭杜絕“脫管”、“漏管”事件發生。

（七）加強信息化建設。及時、準確、完整的將社區服刑人員信息錄入《全國社區矯正信息管理系統》；進一步加強電子定位管理，實時掌握社區服刑人員活動情況。

（八）認真貫徹落實《社區矯正執法文書格式》、等相關規定，不斷完善社區矯正文書檔案管理機制，確保刑罰執行文書檔案資料的規范性和嚴肅性。

（九）根據社區矯正人員的犯罪類型和表現情況等，不斷完善社區服刑人員分級分類管理制度，合理配置社區矯正資源，增強社區矯正監管的科學性、針對性、實效性。

（十）按照相關規定，著重抓好社區服刑人員請銷假、居住地變更審批、思想匯報、給予警告和司法獎懲等重點執法行為。

（十一）在重要節日、特殊時段，要對轄區內服刑人員進行大走訪、大排查，對思想動態不穩定、有重新犯罪可能性的人員等要列為高危監管對象，加強跟蹤監管，密切關注他們的行蹤，確保所有社區服刑人員在控制視線范圍內。

三、進一步規范教育矯正，切實提高教育矯正質量

（十二）科學施行社區服刑人員分類教育和分階段教育。根據犯罪類型、性別、年齡等情況分類實施公共道德、法律文化、愛國主義、時事政策等教育活動，不斷創新教育方式，突出教育重點，豐富教育內容。把集中教育、個別幫學、老弱病殘送學與上門幫學結合起來，對新納入社區服刑人員，要使其正確認識社區矯正，遵守社區矯正的相關規定。對即將解除社區矯正人員，要通過教育幫助其順利回歸社會，實現教育效果的最大化。

（十三）扎實開展社區服務活動。嚴格落實社區服刑人員每月8小時以上的社區服務規定，結合本地實際，豐富社區服務形式和內容，對有勞動能力的社區服刑人員要定期或不定期組織開展社區服務活動，幫助其修復社會關系，增強社會責任感。

（十四）積極開展心理健康教育和矯治活動。建立健全社區矯正心理評估機制，2015年完成全覆蓋；不斷探索社區服刑人員心理矯治的有效途徑，結合社區服刑人員的心理狀態和行為特點，有針對性的開展心理訪談、心理輔導和心理矯治等活動，查找心理問題癥結，采取綜合性的干預措施，及時化解心理危機，培養健康的心理和人格。

四、進一步加強社區矯正隊伍建設，全面提升社區矯正工作者的能力和水平

（十五）加強隊伍的專業化建設。積極籌建社區矯正執法大隊；進一步加大社區矯正培訓力度，切實提高社區矯正隊伍的執法能力和工作水平。

（十六）推進政府購買社區矯正公共服務，加強對專業的社區矯正社會工作者隊伍的培訓和指導。采取培訓、觀摩學習等形式，適時對社區矯正工作者進行《社區矯正實施辦法》等相關法律法規專題培訓，切實提高工作人員的工作能力和業務素質。

（十七）主動向當地黨（工）委、政府匯報，努力爭取支持，建立社區矯正志愿者隊伍，切實開展志愿者服務，加強社會工作者和社會志愿者隊伍建設。

（十八）不斷完善社區矯正工作者警示教育機制，結合黨的群眾路線教育實踐活動，大力開展社區矯正工作者警示教育活動，切實增強社區矯正工作者的責任風險意識。

五、進一步加強成員單位的協調配合，切實抓好社區服刑人員適應性幫扶工作

（十九）加強與各成員單位的協調配合，建立社區矯正工作聯絡制度，及時通報部門之間的工作信息。加強與公安、法院和檢察院等相關部門的聯系，努力形成工作合力，社區矯正工作做到臺賬清、人員管控到位。

（二十）加強與人社、民政、工商、稅務等單位的協調，建立社區服刑人員適應性幫扶機制，將符合適應性幫扶的社區服刑人員納入機制范圍內，幫其解決困難和問題，切實讓其感受到黨委政府的關心，增強感恩社會、服務社會的意識。

（二十一）廣泛動員村（社區）、企事業單位、社會團體、志愿者等各方面力量，切實做好社會適應性幫扶工作。協調解決社區服刑人員就業、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題，為社區服刑人員安心改造并融入社會創造條件。

六、進一步加強組織領導，確保社區矯正工作健康發展

（二十二）始終堅持黨（工）委、政府統一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協調配合，社會力量廣泛參與的社區矯正領導體制和工作機制。要積極向黨（工）委政府匯報，爭取黨政領導的重視和支持，將社區矯正工作納入黨委政府的議事日程，幫助解決社區矯正工作中的實際困難和問題。

（二十三）嚴格按照省、市、區的有關規定，嚴肅社區矯正工作紀律，保持工作的嚴肅性和隊伍的純潔性。定期開展社區矯正工作執法監督檢查，對存在的問題和不足，要制定措施，限期整改；對工作中、等違法違紀行為的，將依法依規追究責任。

七、進一步強化社區矯正保障措施

篇（10）

一年來，我們緊緊圍繞靠班子建設抓業務中心工作，為業務工作的開展打下了良好的基礎。

（一）建好班子。“扎實不扎實，關鍵在班子”。我們這屆班子，年齡偏大，平均歲，任現職時間較長，有的成員任現職時間已達年，經歷、性格等又各不相同,我們注重從團結、求實、廉潔、高效、創新入手，建設堅強過硬的班子。一是科學決策。我們注意把握政策，抓大事、議大事，遇到矛盾不上交，棘手問題不回避，確保方向不跑偏。年初，科學制定了站的兩個年度工作目標；把爭創物資采購工作先進單位作為兩個目標之一。房地產移交過程，沒有模式可借鑒，黨委研究成立個移交工作小組，不到半月時間，完成建庫近年有名職工的供應站順利移交和搬家任務；處理了幾屆班子遺留的解除名合同工、名無檔案職工、墊支年以來的職工保險、交納職工醫療和養老保險等歷史問題；合編后確定了“實現隊列單位和事業單位兼容向隊列單位的思想觀念轉變”的思路。二是抓自律。自身形象是無聲的命令。黨委自身建設過硬，思想穩定，能較好地帶動采購隊伍建設。主官以身作則，樹形像、做表率。班子成員面臨進退去留的沖擊最大，都表示“在位一分鐘，盡責60秒”，向組織遞交了保證書。油料收發，分管領導親自到場；房地產移交時，每名常委蹲一個單位，到一線指導。裝運物資，領導帶頭頂烈日、戰酷暑，和官兵一起滾油桶、搬箱抬柜。在庫區進行雜草清理時，領導帶頭，利用一個多月的時間，每天早起1小時，晚飯后加班小時，共投入人工近次。三是抓團結。團結就是力量，團結出戰斗力。尤其是我站三名主官，如何融為一體，心往一處想，勁往一處使，顯得更為重要。大事經常議，小事隨時碰，平時多到辦公室坐坐，工作上多提醒，生活上多關心。常委分工不分家，出現了主官想政治工作、主官抓事和業務，主官不在，副職也能獨擋一面的良好現象，部門領導也各司其職。三次召開民主生活會，統一思想認識。大家表示只有臨時的工作，沒有臨時的思想；越是臨時黨委，越能考驗班子成員，越要加倍的珍惜友誼，珍惜團結。四是抓人才培養。建設一支高素質的干部隊伍，是高標準完成采購工作的重要環節。經過近幾年的優化調整，我站現有干部中，本科學歷占％，其中研究生學歷人，獲得物流師資格認證的人。年初，按照上級要求，結合業務工作實際，制訂了年度和季度培訓計劃，分層次、分內容、分階段組織實施。請部領導來站進行采購知識和技能培訓，請多年從事采購工作的領導對采購實際操作進行培訓，請地方專家對政府采購法、合同法進行培訓。同時，建立了激勵機制，激發學習動力。建立考核檔案，定期組織考核，把考核結果和干部晉升及立功受獎結合起來。年初以來，有名常委到部隊高校學習，名常委參加了物流師的學習，還派1名干部到地方學習采購技術知識。積極開展學術研討，在發表學術論文2篇。

二、以業務工作為中心，全面提高保障效能

年起，承擔賦予的取暖煤集中采購任務，年起，承擔物資集中采購任務。一年來，我們按照上級業務部門下達的任務和聯勤服務的總要求開展業務工作，強化服務就是戰斗力，服務就是保障力的意識，做到了人財物向業務工作傾斜，全面提高保障能力。

（一）硬件建設水平得到提高。賦予采購任務以來，站黨委把這項工作作為我們生存和發展的生命線，在經費十分緊張的情況下，年以來原物資站累計投資余元，購置了投影儀、攝像機、筆記本電腦、復印機、打印機、展示平臺、掃描儀等辦公設備，為歷年招標大會的成功召開及建立供應商資源庫等發揮了重要作用。原采購中心近年來還投資萬元，整修了平方米辦公樓，改造了平方米的招標會議室。現在我們可在異地同時舉辦個開標大會。

（二）采購信息網絡得到完善。按照上級要求，我們建立了供應商資源庫、產品資源庫和專家庫。其中，有家供應商的信息是以多媒體形式儲存在資源庫中，信息量達到；產品庫共收集多個廠家的多種產品，并隨時保持電話及傳真聯系，做到足不出戶就可以掌握產品的性能和價格；同時，實現了與國際互聯網聯網，隨時從網上瀏覽查看相關信息和資源。我們先后與聯想、方正等十幾家國內知名IT企業在沈陽的分公司以及東芝、惠普、IBM、戴爾、索尼等國際知名大公司在沈陽的銷售平臺或總建立了穩固的聯系，建立多家供應商的信息數據庫。先后組織多人次參加市場調查，形成了IT市場調查報告。年以來，我們每年利用個月時間，行程近萬公里，對供煤商進行實地考察，準確掌握了供煤商真實情況。（三）采購程序進一步規范。在實施采購過程中，我們制定了《采購業務工作流程》、《操作程序》、《評審組織》《采購活動記錄》、《采購人員職責》、《廉政監督措施》等制度和措施。每次開標、評標都邀請有關部門的人員和地方公證人員參加，評標委員都是內外的專家。在組織詢價采購過程中，不管采購項目大小，我們都嚴格按照規定的程序組織。與用戶核對需求，然后正式給供應商發詢價函，待收到報價函后，將這些資料裝訂成冊，使每一項采購都有據可依。在取暖煤采購過程中，我們認真落實《物資招標管理實施辦法》等規章制度，嚴把供應商資質關、采購評審關、合同簽訂關，主動接受各方的監督。

（四）物資集中采購的影響進一步擴大。取暖煤采購剛起步時，采取分散采購的方法采購，規模不大、效益不高，集中采購逐漸展開后，規模不斷擴大，用戶對我們的理解和支持也逐漸提高。年初，為擴大集中采購的影響，我們組織了一次由家國內外知名的IT企業和優秀供應商代表參加的產品展示會，展示了多種高科技產品，得到了等首長、機關及與會代表和參展供應商的一致好評。原創：廣大供應商對物資集中采購更加關注，尤其是利用“中國物資采購網”和“中國財經報”公開招標公告后，更是向各地供應商打開了一扇“窗口”，供應商紛紛要求加入我部供應商資源庫名單。

（五）服務職能進一步提升。講政治要體現在服務上，講奉獻要體現在服務上，講打贏也要體現在服務上，黨委一班人把搞好服務看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年來，我站始終把為服務作為改革重點來抓，把服務作為衡量和考核工作業績的主要標準，不斷完善服務保障措施，提升服務檔次。取暖煤采購量占取暖煤總數的60%，按照“軍區滿意，部隊滿意，供煤商滿意，自己滿意”的目標，等上百家煤礦及供煤商進行考察。今年，在煤炭緊缺的情況下，主動上門、靠前保障，對招標落標和列入詢價的以上隊近萬噸取暖煤,分別在地區組織了次競價談判，得到了部隊的高度贊揚。建立了信息反饋和回訪制度，主動上門征求用戶意見，進行政策宣傳和技術服務，對供貨時間、價格、質量、售后服務和資金結算等環節實行全程跟蹤問效。辦公用品采購，涉及到四大機關，年以來，規模和數量進一步擴大，由開始的幾個品種達到現在的余個品種。為防止因使用單位錯報計劃或計劃不準，采購前我們都根據市場供需情況，與用戶溝通，為用戶提供科學合理的方案。在為部采購筆記本電腦時，他們提出最后交貨期限后，在貨源緊缺的情況下，我們派專人從乘飛機連夜將貨物送到，又將貨物連夜送到幾十公里外的指定地點。

三、以依法治站為手段，為采購工作創造良好的安全環境。

年初以來，我們三次分析站的“兩防”及正規化建設形勢，客觀地總結了近年來在管理上存在的問題和薄弱環節，在全站叫響“誰砸單位的牌子，就端誰的飯碗”的口號，提出爭創部正規化管理先進單位的目標。我們重點抓了以下幾個方面的工作。

（一）完善各類制度。“沒有規矩不成方圓”。無論是合編前還是合編后，我們都把制度建設放在突出位置來抓。年初，以分部下發的“五化五評”為指針，對考評體系進行了細化量化。成立了安全工作領導小組和“兩防”專抓小組，完善了《在外干部管理規定》、《門衛管理規定》、《值班管理規定》、《車輛管理規定》、《職工管理規定》、《請銷假管理規定》等規定，建立了《消防預案》、《防火預案》、《安全防事故應急預案》等預案。針對門衛、技術區值班、夜間巡邏等崗位大多是職工的實際，我們依制度規范了生活和工作秩序。“兩防”專抓小組成員，加大了檢查監督的力度，每月至少進行一次大檢查，并及時通報檢查結果，職工主動向隊列單位靠的意識明顯增強。在部開展的“千人條令大考核”活動中，對條令條例進行次考核，內務衛生和辦公秩序大檢查次，進行余個課時隊列訓練。在分部組織的考核中，取得了良好成績。加強對士官的量化管理，士官進行了次測評，2次述職。在移交的前一天晚上，還在上執勤，在庫區堅持巡邏。

（二）強化人員管理。在人員管理上，我們以干部管理為重點，強化全員管理意識。在干部管理上，注意抓在平時，管在平時。堅持每周一次對干部的定期檢查和不定期抽查，每月講評干部在位情況；加強對單身干部的管理，依據《單身干部管理規定》，單身干部請假必須報站長、審批，一律不準在外過夜，雙休日和節假日，每晚就寢前必須向值班領導報告當天在位情況。合編前，由于是事業單位，有名單身干部單獨居住，合編后，該同志也愉快地搬到戰士宿舍。鋼材看管小組做到每天向站值班室匯報情況，每半月由名常委到庫檢查次。現有的名戰士，組成了勤務班，堅持早操、開班務會、內務評比等制度。針對職工數量大、人員分散的實際，對不在崗工人由辦公室統管，離開寫請假條，半年進行一次思想匯報，大型集會和勞動不參加，實行經濟處罰，對內退、待業職工，按分工每月聯系一次。職員干部和現役干部一起值班，每天向值班領導匯報情況。針對代儲物資的客戶多、人員雜，對所有租戶簽訂安全責任書。為固定租戶辦理出入門證，對臨時進入人員建立門衛登記，車輛出入必須出具出入庫存貨單和通行證。設立安全員，24小時在庫區巡邏。合編后，以部正規化檢查為契機，我們開展了作風紀律整頓，查找了在履行職責、工作標準、制度落實、安全隱患四個方面存在的突出問題，并制訂了整改措施。

（三）加強車輛管控。在車輛管控上，原有的臺車，全部上交。對現有的車，主要做了以下工作：一是嚴格堅持一支筆派車制度。車輛派出必須有用車請示，經辦公室主任審批后方可出車。為減少車輛動用，干部停發通勤車，取消了過去的到機關辦事周三集中派車制度。二是建立行車包制度。將“三證一鑰匙”放入行車包，由專人保管，按派車單，發行車包，入庫上交行車包。三是搞好駕駛員的教育。針對駕駛員少，駕齡長的實際，結合庫一名駕駛員肇事的宣判大會，我們對駕駛員進行一周的整頓。另外，為防止出現大門口堵車的現象，協調市交警支隊在營區大門外劃了禁停線。

（四）加大正規化建設的投入。合編后，針對兩站合并的實際，根據分部首長的指示，依據正規化建設的要求，將辦公樓的租戶統一規劃，將影響庫容的石材、人力車、焦碳經銷等租戶進行清理；同時，為便于管理，我們把職工的辦公室從小二樓搬到三樓，將租戶搬離辦公樓。投資千余元購置和檢修全部消防器材，投資千余元大修了部分老化的電器設備。

四、提升后勤基礎性工作的層次，不斷提高自我發展和保障能力

在后勤建設上，我們積極拓展增收節支渠道，挖掘潛力，不斷提高自我發展和保障能力。我站連續兩年被部評為“兩好三無”財務工作先進單位。

（一）嚴格黨委當家理財。黨委理財能力是衡量黨委建設水平的重要參照系。合編前，都有自己的《財務管理辦法》，不管是專項經費還是其它經費，都做到執行預算，計劃開支。合編后，物資站有萬元的家底，有萬元的家底，家底怎么管，錢怎么花，如何保障站的建設發展和職工的生活。我們針對實際，在借鑒了兩站財務管理的基礎上，修訂了《財務管理規定》。

（二）加強經費的投向投量。在資金十分緊張的情況下，合編前，我們給職工長了檔案工資；合編后，先后投資近余元。其中：投資萬元修建食堂和加油站防火墻；投資元，對辦公樓一樓大廳進行裝修；投資余元對鍋爐進行大修；投資近萬元對家屬樓進行大修。

（三）搞好有償創收服務。有償創收是我站穩定和發展的基礎。現有157名職工，每年工資、保險、福利支出近余萬元，取暖、水電、車輛、房屋維修、辦公等費用上百萬元，要實現近3元的目標，出租和代儲任務重。今年市場行情不好，在閑置庫房、房屋出租難的情況下，確保年初確定的元目標的實現。截止10月末，我們完成收費萬余元。原創：工作中做到：一是挖掘閑置庫房出租的潛力。先后將車庫進行調整，對關閉的小三樓單身宿舍樓改造出租，閑置庫房、房屋出租率達以上。二是實行有償服務經濟指標承包責任制。將閑置庫房、門市房、辦公用房承包給三個部門，將面積、價格、總指標分解給三個部門，與三個部門簽訂創收指標責任書，實行獎懲掛鉤。三是加強對在有償服務人員的管理。按“不吃”、“不拿”、“不要”、“不收”、“不卡”、“不刁難”的“六不準”要求去管，除定期聽取匯報外，把租房合同、價格、面積、租期定期公開，及時向租戶了解和核實保收費。設立專門的有償服務收費帳，實行收支兩條線，確保了保收費不流失，杜絕違紀現象的發生。

第二部分存在的問題

一、在謀劃采購站長遠建設上站的角度不夠高

合編后，臨時黨委沒有臨時觀念，圍繞本站實際，完成了“合編、合力、合心”的任務。但對于新編制下的軍區唯一的采購機構，建設方向往何處去？建設標準向什么規格上定位？沒有站在的角度思考“龍頭”單位建設，站在的角度研究未來發展，站在全國高度審視集中采購的走向，沒有形成3-5年的建設規劃。

二、硬件建設還有欠帳的地方

辦公條件滯后，達不到人手一機，信息來源單一；局域網沒有建設，與友軍溝通困難等。

四、人才培養的力度還不夠大

在人才培養上，我們作為單位建設的重點來抓，取得了成效。但在人才觀念，人才培養，人才引進，人才保留方面無論是觀念還是方法上還存在問題。從物資采購站未來的發展出發，在人才的一專多能，建立專家型人才隊伍等方面還不夠。

第三部分明年工作的設想

一、謀劃物資采購站的長遠建設

在總結經驗的基礎上，我們結合采購站的發展實際，盡快適應體制編制調整改革的新形勢，瞄準革的新要求，以[為指導，以爭創全軍物資采購站先進單位為目標，立足物資采購站的長遠建設，遵循“一體化、重點建設、依靠現有資源”等原則，按照先易后難，以點帶面，穩步展開的工作程序，以科學嚴謹的態度論證，制訂采購站三年發展規劃。

篇（11）

自2010 年全省法院開展排頭兵競賽活動以來，寶安法院在非監禁刑擴大適用上一直走在深圳市法院前列。2011 年 1-10 月份寶安法院判處非監禁刑人數為 1256 人，判處緩刑人數為 1112人，非監禁刑適用率為23.13%。對推動深圳市科學發展、促進社會和諧排頭兵，化解基層矛盾，加快建設現代化國際化先進城市及寶安區加快特區一體化，建設和諧幸福寶安作出了一定的貢獻。

但從 2008 年至 2011 年 10 月份，寶安法院判處緩刑的 1931名罪犯中有 8 人在緩刑考驗期內再犯新罪，或者是在緩刑考驗期內被行政拘留，被寶安法院撤銷緩刑，即緩刑再犯。雖緩刑再犯人數少，比率低，在全國亦屬于很低的水平。然緩刑再犯的出現，說明我們的社區矯正制度和緩刑再犯防范機制存在一定的不足，我們有必要予以全面審視并引起足夠的重視。

一、緩刑再犯的特點。

通過對以上8 名緩刑再犯進行分析，筆者發現其呈現出如下共同特點：

1、上述緩刑再犯罪犯均來自廣東省非珠三角地區或內地省份，均未擁有深圳戶籍。

2、社區矯正辦和法院尚未開展成年犯的“判前社會調查”工作。

3、上述緩刑再犯罪犯在宣告緩刑后，均繼續留在深圳，絕大多數罪犯仍居住在犯罪前場所或附近。

4、上述緩刑再犯罪犯在緩刑考驗期間內，均未曾接受任何形式的緩刑監管或是社區矯正，存在嚴重脫離監管情形。

5、上述緩刑再犯罪犯中有 4 人宣告緩刑后，又在同一地點或附近地點再犯同類犯罪。有 3 人宣告緩刑后，雖然沒有實施相同性質的犯罪，但其犯罪地點亦在首次犯罪地附近或相鄰的街道辦。

二、出現緩刑再犯的原因。

1、現階段，我國包括深圳市，尚未普遍實施“判前社會調查”制度。判前社會調查制度是適用緩刑的重要參考依據，是實行社區矯正的關鍵環節，可以為法院提供作出判決的依據，同時也可以為社區矯正人員對罪犯進行有效監管提供參考資料，幫助社區矯正人員對罪犯進行分類，實施風險管理。但囿于多方面的主客觀原因，社區矯正機構和法院尚未普遍實施判前社會調查制度。

2、罪犯在緩刑考驗期內嚴重脫管。

人戶分離是造成脫管的主要原因。

深圳是個移民城市，外來人口占大多數，他們長期在深圳工作生活，卻沒有深圳戶籍。外地戶籍被告人宣告緩刑后大多數并未回到原籍，而是繼續留在深圳務工生活，戶籍地的監管無法落實。

而深圳市社區矯正機構社區矯正的對象僅限于擁有本地戶籍并在深圳市長期居住的人員。

所以造成外地戶籍緩刑罪犯嚴重脫管。

3、社區矯正制度和體系不完善。

主要表現在社區矯正主體人力物力不足、社區矯正隊伍職業化和專業化程度不高、社區矯正內容單一。

三、防范緩刑再犯的對策及建議。

1、建立專門的社區矯正機構，建設多層次高素質的社區矯正工作隊伍。為了保證社區矯正工作效率和工作質量，使管理、矯正工作順利開展，應改變目前基層司法所作為社區矯正主體的這一模式，必須由專職、專業、獨立的刑罰執行機構來進行社區矯正的管理。建立多層次高素質的社區矯正工作隊伍。因為社區矯正工作的復雜性、專業性，所以在人員素質方面對社區矯正人員提出了很高的要求，應配備一支涵蓋法學、心理學、教育學、醫學、社會學等方面專業人才的隊伍。充分調動社會力量，探索建立“三支隊伍”，建立社區矯正人員、社工、義工的立體幫教網絡。

2、建立和完善判前社會調查制度。應借鑒美國和香港的經驗，設立類似的“判前評估專案小組”，作為社區矯正機構的內設部門，代表社區矯正機構進行判前社會調查，提交是否適合羈押的報告。借鑒美國的“PSI”制度，完善判前社會調查報告制度。

3、完善社區矯正內容和措施，增設社區服務刑種。目前街道司法所承擔的社區矯正的內容主要是組織公益勞動、法制教育、個別談話、個別回訪、思想匯報。對矯正對象的心理健康、就業、回歸社會等社區矯正的核心內容的關注尚顯不足，應加強這些方面的矯正措施和內容。借鑒香港地區比較完備的社區矯正規范，探索“中間制裁”形式，如擴大適用禁止令、監督履行賠償義務，增設社區服務刑種等。

4、探索建立緩刑聽證程序。探索建立緩刑聽證程序，將緩刑的適用納入法庭辯論環節，擴大檢察機關、公安機關、被害人、辯護人、人及社區居民代表、社區工作人員的參與，特別是保障社區居民代表、社區工作人員的充分發言權和聽證權。聽證主要圍繞被告人適用緩刑對所居住社區的影響評估、社區矯正改造可行性評估。聽證會意見和建議作為法官對于是否適應緩刑的參考。

5、探索將符合條件的非深戶籍緩刑罪犯納入到深圳社區矯正中來。有必要對社區矯正的原則進行再審視，實行以“屬地管轄”為主，以“居住地管轄”為輔的社區矯正原則。將持有深圳市居住證、在深圳學習生活工作一年以上，或者是與深圳市企事業單位簽署一年以上勞動合同的非深圳戶籍人員都納入到深圳的社區矯正體系中來。

【參考文獻】