電梯考察報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇電梯考察報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

08年的金融危機，再次向我們驗證：創新，是時下全球經濟一體化這支主旋律上的最強音。唯有不斷創新，企業才不會被日新月異的技術大潮淹沒；唯有不斷創新，企業才能在日益激烈的市場競爭中站穩腳跟；唯有不斷創新，企業才能譜寫出經濟全球化背景下的勝利凱歌。創新是當今企業不斷發展壯大的助推器。

于我而言，我93年創辦成都輝煌實業集團，2002年成立成都幕尼黑電梯有限公司。一路風風雨雨，輝煌實業集團二十年持續發展，已經壯大為一家頗具實力的綜合性企業集團；幕尼黑電梯十年飽經市場考驗，如今已享有“中國電梯十佳名優品牌”、“全國高科技電梯指定生產供貨單位”的美譽，并成為引領中國電梯行業的先行者。能有今天的成績，我不得不說這得益于在企業經營過程中的創新。

談及企業的創新，仁者見仁，智者見智。企業創新業也確實包含了太對太多的因素，在這里我不能一一闡述。僅從以下幾個方面與大家分享與探討。

一、意識創新，是企業持續發展的能動作用

辯證唯物主義認為“物質決定意識，意識對物質具有能動作用”當今社會的高速發展雄辯證明了這一條顛撲不破的真理。

人類社會從原始社會發展的過程，是通過人的意識不斷改變環境、改變社會、推動歷史發展的一個過程。秦國時期李冰父子用自己的思想規劃設計了舉世矚目的都江堰水利工程，歷經兩千多年的今天，仍然造福于成都平原的廣袤土地。瓦特發明的蒸汽機車，愛迪生發明的電燈，拜爾發明的電話、這些意識的創新出現了人類歷史上的兩次工業革命，推動了社會的變革與發展，從而促進了世界文明的進步。

美國人有一句話叫做：“只有想不到的，沒有做不到的”。

美國科學技術的高度發達、加速了世界經濟的飛速發展，我在82年讀到的托夫勒所著《第三次浪潮》，那時我認為是一個幻想，計算機是想都不敢想的事、而93年我去美國時，“構筑信息高速公路”已進入了實施和應用的時代，回國后我將此寫入考察報告、在向董事會匯報“信息高速公路”這一術語時、大家一臉茫然，然而、現在的網上交易、網上考試、銀行付款、網上購物……。這一切都印證了意識創新對社會發展的重要意義。

二、產品創新，是企業不斷發展壯大的關鍵因素

產品創新是企業創新的關鍵。技術創新在很大程度上是為了產品的創新。如何滿足消費者日益增長的物質需求、保持企業的持續發展就必須通過產品創新，增強產品的人性化特點和實效性，不斷的生產出價廉物美、品質優良的產品，贏得大眾的親睞，對于企業的發展非常關鍵。對于產品創新的實例，我想蘋果的成功應該是對于企業產品創新很好的啟示。幕尼黑電梯公司目前正致力于研發“第四代電梯”，相信會給用戶一種全新的體驗。

三、營銷創新，是企業不斷發展壯大的重要保障

營銷創新是企業提升顧客價值、獲得并維持競爭優勢的有效途徑，是企業不斷發展壯大的重要保障。就營銷創新，在這里闡述以下兩點。

營銷創新須重視服務創新。互聯網時代的今天，商品同質化趨勢的影響，網絡營銷、電子商務的普及，消費者更愿意花錢購買的是一種滿意的服務。當今企業若想在營銷創新中更勝一籌，服務創新值得眾多商家思考。在輝煌集團我率先推出“以客戶為圓心”的服務理念，將客戶置于多圓周同心圓圓心，以客戶為核心，層層遞進，形成相互連接、協作互動、竭誠服務的閉環，打造出一個以客戶為圓心的強大的服務體系，逐漸并正在實現零缺陷的服務。

營銷創新須重視品牌營銷。如果說很多所謂的營銷策略是滿足于一段時間或特定環境之下的營銷創新取勝的方法，那么，我想一個企業對于品牌營銷的重視，能通過各種創新和努力打造出消費者認可、滿意的品牌，并在市場需求的變化中不斷創新，這才是對企業營銷創新長期制勝的關鍵。

四、服務創新是企業賴以生存與發展的永動器

企業服務質量的好壞直接關系到企業能否生存與發展，當今社會隨著物質文明和精神文明的高度發展、人們對服務質量的要求也越來越高，服務創新―已經成為市場競爭以及企業生存與發展的永動器。

招商銀行行長馬蔚華說：“作為一家小型銀行其產品不比別人好、不比別人新就不會有人用招行的產品；同樣、招行的服務不比別人好、不比別人細就不會有吸引力?！笔聦嵣险行性谄渌y行還沒有意識到服務的重要性時、招行已經在宣導熱情服務了，他們在大廳擺放牛奶、咖啡用于吸引客戶，此后又推出高端客戶的專享服務，提出了“因您而變”的服務理念，從而形成了招行獨具特色的服務文化。

作為電梯行業、其服務更具特殊性，僅僅“特種行業”這個名詞就決定了它的特殊性、復雜性及其它的重要性，如果我們僅僅局限于一般的服務，而不能經常性改變我們的服務理念、提高我們的服務意識、持續不斷向客戶提供創新性的、全新的服務、我們就會失去客戶、進而失去市場。

為此我們提出了“以客戶為圓心”的服務理念，從服務方式、人員安排、部件供應等各項工作全部圍繞客戶來進行，對于一些農民安置房小區的電梯使用，我們專門設計、印刷了“電梯安全使用手冊“發放到每家每戶，并且定期定時到一些小區進行 “電梯使用安全”的現場宣傳活動，有效地提高了用戶安全使用電梯的意識、確保了電梯正常使用。

在四川省《開發商雜志》“2011電梯調查白皮書”中，對我公司的產品質量及售后服務質量給予了極高的評價，在“成都電梯品牌業主滿意度調查中以85.20%比率獲第一名”；“2011四川省電梯安裝維保企業十五強”排第一名；并榮獲“成都電梯市場品牌前十強”的稱號。

在電梯行業這些創新性的服務、有力的促進了營銷工作的良性循環、促進了企業的發展。

篇（2）

同時清單預算工作繁瑣、內容龐大，而投標時間往往只有十幾天，通常要求預算編制人員在最短的快速、準確的編制完成，為后期復核、成本編制留足充裕的時間。所以我根據多年預算編制的經驗，總結以下清單預算編制的要點，避免前期工作不扎實造成返工、報價不準確現象及第一次復核圖紙重點不突出造成反復查閱圖紙。

首先注重項目的前期考察工作：我們現場考察人員形成書面考察報告：地貌(植被)地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。充分收集準確而詳盡的資料為后期編制預算和施工組織設計做好基礎工作。

其次圖紙工程量復核及數據提?。簽楹笃诘奶锥~做好堅實的準備工作，這個工作一定要細致，出現搞不清的問題一定要如實記錄下來，尋求最終解決問題，因為復核的人員不可能有充足的時間再研究圖紙，就是通過第一遍把不常規的、重點項目、新工藝等問題羅列出來、然后一起解決問題。下面分別總結一下各個章節在提取工程量是的重點和注意事項：

100章 總則：臨時用地、

200章 路基工程：路基土石方部分是關鍵，挖方搞清楚的利用方或棄方的運距，借方的重點同樣是土方運輸距離，通常采用加權平均值的方法算出運距。同時考慮不計量的工序如土方寬填、填石方的邊坡碼砌，填前碾壓、路基整修、棄土便道、借土便道、借土資源費、棄土場租地費等，對于西北干旱地區，還要考慮路基灑水的問題。排水工程和防護工程熟悉技術規范要求，那些是計量的，哪些是作為附屬工作不單獨計量，計量單位是延米的，要提取每延米工程數量，最終與圖紙數量進行反算，檢驗出正確的數據。

300章 路面工程：重點提取各結構層的配比，結合施工組織設計，拌合場的位置算出集中拌和的算術平均值運距，同樣注意以延米為計量單位的支付項，提取細目工程量。需要注意的是，目前瀝青路面的結構設計種類比較多，圖紙中體現設計的詳細要求，例如上面層碎石的特殊要求，抗剝落劑和木質纖維等外加劑的要求及摻量，對于長縱坡設計中可能還要添加聚酯纖維，抗車轍劑，隧道內路面是否添加阻燃劑等；透層、粘層、封層具體瀝青種類、灑布量的要求。

篇（3）

（1）在弱電系統工程的規劃、設計階段進行優化管理。根據工程項目規劃及相關功能的需求，編制工程項目的《弱電系統設計要求》。然后，選擇優秀的專業設計院，根據《弱電系統設計要求》委托設計弱電系統。建設單位工程部門應負責組織對弱電工程設計的評審工作，并對設計進程及具體的設計事項進行監控，定期、及時與設計公司溝通，并及時整理形成紀要，為下一步優化設計調整提供依據。

（2）規劃、設計階段，弱電系統工程設計應遵循的原則。①可靠性原則，將安全防范系統的可靠性放在第一位，充分考慮小區的實際情況，選用質量可靠耐用的設備，在系統投入使用后長期有效地發揮各部分的作用，方便用戶使用，保障小區內住戶的安全。②安全性原則，系統應能夠最大限度地保障住戶人身及財產的安全。③實用性原則，系統應能夠最大限度地滿足住戶的生活需求及使用的方便性。④合理性原則，根據實際情況選用能滿足用戶需要的設備；系統便于施工，盡量減少對建筑、裝飾等的損害。⑤適用性原則，系統應具有高度的適用性，不會受到氣候和地理環境的干擾影響。⑥先進性原則，充分考慮科學技術的迅猛發展的趨勢，應用較先進技術，保證小區建成具有先進性的智能小區。⑦經濟性原則，在考慮整個系統先進、可靠的同時，著重考慮產品的性能價格比，保證產品的經濟性。在實現建設單位對系統的要求的情況下降低系統的造價，減少不必要的浪費與消耗，讓建設單位投入較少的人力與物力，建立完善的智能化體系。⑧科學性原則，系統的設計、施工嚴格按照有關規定執行，并且充分利用現有成熟的技術，保證系統的可靠運行。⑨兼容擴展性原則，保證智能化小區內部的各個子系統的集成、兼容和信息共享，總體結構具有可擴展性和兼容性。設計完成后，應重點審查確認弱電系統的設計是否符合有關標準、規范和規程的要求，是否與《弱電系統設計要求》相一致,相關功能性要求是否設計到位。特別地，對于通訊、數據網絡、電視系統的設計，應充分考慮多家運營商提供的服務架構，對各建筑單體內的路由、橋架、管道、設備間(箱)及戶內弱電箱進行配置，便于今后住戶所選的運營商能予以接入；根據各地實施數字電視的具體情況，須考慮有線電視各段路由的擴充空間；無線移動通訊信號不能覆蓋的區域（如地下車庫、電梯轎廂等），還須設計無線通訊信號增益系統。優化規劃、設計階段的實施管理，是為下一步施工過程，做好實用性的優質工程打下牢靠的基礎。真正做到為實用而設計，避免出現“閉門造車”，嚴重脫離實際和用戶需要的后果。因此，優化規劃、設計階段的實施管理是至關重要的。

（3）在弱電系統工程施工過程中進行優化管理。建設單位根據設計方案、圖紙和招標文件進行招標，對初選的弱電工程施工單位必須進行實地考察。編寫考察報告，且確定入圍名單。從中選擇有最佳實力的、優秀的施工單位，簽訂《弱電系統工程施工合同》及《弱電系統工程及設備維保服務協議》，明確雙方的權責利。要求施工單位必須在合同規定的時間內完成系統的深化設計,其內容及圖紙須經原設計單位和建設單位的相關技術負責人員進行優化評審。建設單位項目工程部弱電管理人員須協助、督促各相關施工單位，根據深化后的圖紙，限期對弱電及相關系統的預埋預設進行檢查確認，由檢查單位提交檢查報告，對其不符合或不合格處須進行及時調整；須根據整體計劃和合同要求，全面把握控制工程的品質和進度，其間出現品質問題，經項目工程部協調仍不能解決，須立即將情況匯報上一級管理部門或管理人員，由其協助予以解決。

（4）在弱電系統工程驗收及交接過程進行優化管理。根據國家、地方關于智能建筑及住宅建筑的相關規范和標準，再進一步優化規范項目弱電系統驗收標準。系統安裝調試完成后，為提高工作效率，應由建設單位組織弱電系統施工單位、設計單位、監理單位、物業管理單位五方共同參加驗收。建設單位和施工單位應在現場驗收前7個工作日，分別把所需驗收的設備設施系統技術資料移交物業管理單位，并列出所有移交資料的清單，由三方簽字認可各持一份；建設單位應根據設備安裝調試單位提供的技術資料編制驗收計劃，做好相關的驗收準備，并通知物業管理單位做好相應的接管驗收準備工作；在驗收過程中，發現質量技術問題和需要整改的項目，須做好統計工作并寫入驗收會議紀要，責令限期整改，進行復驗，直至驗收通過。

（5）建筑弱電工程的檢驗與移交使用。建筑弱電系統工程驗收完成，建設單位須將本項目《弱電系統工程及設備維保服務協議》及相關工程竣工資料等事宜移交該項目物業管理公司，由該公司監督執行。移交資料應包括：①產品資料：各系統設備的數量、型號、規格、產品檢測證書、檢驗報告、合格證書、產品說明書等。進口產品還須提供原產地、報關單及商檢證明。②技術資料：系統結構圖、各子系統工程原理圖、施工平面圖、弱電機房設備布置圖、設備電氣端子接線圖等；各系統的產品說明書、操作及維護手冊等。③工程資料：招標文件、階段驗收資料、材料保證書、材質驗收報告、工程監測數據、設備及系統自檢檢測記錄、系統試運行記錄、第三方測試記錄、培訓資料及考核記錄、其它按規定應提交的資料等。只有充分作好物業管理部門的交接工作，才能較好地保證各相關弱電系統設施的正常運行，為今后的日常維護工作，提供有理有據的保障。

篇（4）

    隨著城市化進程的不斷推進和旅游業的迅猛發展,風景區城市化現象日益普遍。風景區城市化是指發生在風景區內的城市化現象,其人口由農村向風景區內的城鎮轉移,農業生產活動向旅游接待為主導的第三產業活動轉移,農村生活方式轉變為城鎮生活方式。風景區內的城市化現象按照發生地域的不同,可以分為兩大類:一類是風景區核心景區的城市化現象,如通常所說的“山上、溝內、湖內”等地域,另一類是風景區內接待基地(旅游村、鎮)的城市化現象。

    一、武陵源風景區的城市化

篇（5）

地中海風情建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現延伸般的透視感。綠化植物種類豐富搭配錯落；房前屋后處處有景；小區內道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人；整體環境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。

新中式田園結合中國古代文化特色，將小區內景觀賦予人文內涵。運用現代造園手法體現古代造園理念，在設計中把傳統的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。

美式現代建筑立面簡潔運用一些歐式建筑的裝修手法，展現的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現模仿原生態，小品上多運用造型簡單現代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調為主給人以素雅的感覺。

在整個小區的環境設計上重點考察了豎向設計和景觀布置及綠化植被方面，這些高檔樓盤中多數結合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。結合現有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構筑高差變化比較緩的坡地為將來植物及景觀的布置創造條件。以東方圣荷西和唯美品格為代表的高檔小區，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養且投資費用低。人行與車行系統：利用豎向分流和橫向分流方式來實現。車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業管理節約大量費用。道路全部采用瀝青彈性路面面層，場地多為各種面材鋪裝。

夜間景觀照明：可在小區入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。景觀細部設計：好的景觀設計，其細部設計也很優秀，既體現效果又節省維護費用。體現小區品質必須從細部做起，鋪裝用料必須體現設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、鋪裝快料選型的多樣化與搭配、樹池的多樣化、檢查井蓋的美化處理、微型景觀的隨式造景、垃圾箱的隱藏和美化、休息座椅的布置、兒童游樂場和健身器械的安置等等，形成一步一廊一步一景的環境景觀。建筑設計風格與景觀設計的配合：這些高檔樓盤的景觀效果比較出色還有一個主要原因，就是與其建筑風格統一。文化內涵：根據相應的建筑及景觀設計風格，在設計中運用一些有人文內涵的設計，不單單是對元素的模仿，也要將該風格的精髓融入設計。小區中水系統、太陽能熱水供應系統：根據國家節能要求，建議小區利用中水即生活水回用技術和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。

單元入口、大堂及電梯前室：

根據小區風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高層住宅都有一個統一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側及樓蓋采用不同形式加以修飾（如圖）。高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節約建筑成本，又便于物業管理。電梯前室及大堂象住宅玄關一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修，電梯門埡口多為石材口線（非平面）或不銹鋼埡口。

二、材料及產品選用：

在建筑墻體保溫材料設計上，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用EPS板（聚苯乙烯泡沫塑料板），沒有發現使用XPS板（擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板）的。

在外裝飾裝修材料設計上，不同地區和不同品質樓盤各有不同，大致可分為四種形式：一是比較傳統的設計，主要以面磚和涂料（液態）搭配效果為主，用于高層住宅較多；二是整體面磚（非釉面、勾縫）設計，主要在不同部位、采用不同顏色協調搭配效果，用于多層住宅較多；三是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為仿石漆設計（EPS板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”）；四是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質感外墻漆”（膠泥狀）設計（EPS板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再抹“彈性質感外墻漆”）。后兩種多為高品質樓盤、高層住宅設計。

外墻外保溫材料使用EPS板（聚苯乙烯泡沫塑料板）設計。其優點是：EPS板相對XPS板而言變形系數小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度；EPS板相對XPS板而言價格要低；其缺點是：EPS板相對XPS板而言保溫系數有差異，其厚度要有所增加。

針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質感外墻漆”設計。典型案例：長春市——“萬科洋蒲花園”；沈陽市——“萬科金域藍灣”；“洪浩左岸慧晶”（正在外裝飾施工）。

樓宇門、進戶門及塑窗產品檔次非常高，全部為國內知名品牌，富貴華麗。

配電柜、書報箱、空調（通風）格柵、護欄、小區圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質量好。

三、施工工藝做法及質量通病防治：

本次考察主要針對外裝飾面施工工藝方面進行了深入調研，“彈性質感外墻漆（彩色膠泥）”整體觀感效果立體感強；整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割（縫路均勻，面磚效果非常逼真）；整體觀感質量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現象，表面順平，是較為新穎的做法，也是本次考察最大的收獲。其缺點是：“彈性質感外墻漆”相對普通外墻涂料（液態）而言，其造價要略高一些。

另外，在衛生間及盥洗間方面，整體式淋浴間和衛生間是較為實用和流行的做法。

幾點建議：

1、在規劃設計中逐漸形成我公司獨有的建筑風格，賦予相關的文化理念，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊，；

2、在保證節能要求的前提下，盡量選用EPS（聚苯乙烯泡沫塑料板）外墻保溫板設計體系；

3、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準；

4、提高樓宇門、進戶門產品檔次，盡量選用名廠名家產品；塑鋼窗型材選用國內名牌產品（如萬達、實德、海螺），廠家只負責生產加工，安裝由施工單位完成，利于成品保護；

5、小區車行道路宜選用瀝青面層，人行路及場地應分級別進行多樣性設計，選用不同材質拼接，形式豐富，效果好；路緣石選用工藝花崗巖；

6、要去綠化應根據大慶的地域特點，多種植大型喬木和成簇灌木為主，分層次、錯落布置，盡量少種草；

7、在監理單位、施工單位和材料供應商的選擇上逐漸謀求質量信譽好的長期合作單位，管理及施工人員穩定，對提高質量有極大的促進作用；

8、以學習考察、經驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內涵，全面提升管理經驗及水平，從而保證所建工程的品質。

項目考察報告（二）

一、考察目的

宜川社區綜合發展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質量。為此，項目此前多次邀請蘭州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區如何與學校發展計劃相結合等問題，項目設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

4月21日：

在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

前往臨夏市東鄉縣參觀喬魯小學和團結小學（因中途修路，未能到喬魯小學參觀）；

與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

4月22日：

前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關人員座談、聽課、參觀學校等；

4月23日：

考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎教育項目實施情況

1、項目概況：

2、中英甘肅基礎教育項目的內容框架：

3、項目所關注的領域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關注的領域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發展計劃：學校發展計劃的目標是鼓勵學校與社區建立緊密的聯系，鼓勵縣和學校聯合起來為學校的發展想辦法。學校發展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關系，從傳統的"自上而下"的關系改變為"自下而上"的關系。這種關系的改變要通過給學校更多權利參與自己的發展問題達到。學校發展計劃的目標也于通過學校與社區更密切關系的建立，通過關注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發展領域的問題，來改變二者之間的關系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調教師在教學中盡量利用當地資源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內教育投入，尤其是提高教育質量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發展計劃和評估支持教師為基礎。

（8）開發補充讀物幫助兒童語言的獲得和發展，（已出版3種）。

同時特別關注貧困兒童、女童和少數民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現象。

（10）學校布點規劃：新學校布點規劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（12）教育規劃：支持縣教育局提高教育規劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究，所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監測與評估：通過監測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當地教師和教育官員的教育理念和態度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關系的變化；學校與社區關系的變化；教師與學生關系的變化。

四、對中英基礎教育項目的總結與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變為指導者、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現師生互動和生生互動，培養學生的創造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉變觀念，而觀念的轉變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內容依然是傳統型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據自己的客觀條件、授課內容、教師的授課特點等因素相結合，創造和摸索屬于自己的參與式，如何內化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統式兩種方式相結合，根據要講解內容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績為主（教學成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創新、校長角色的根本轉變。傳統的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發者，對參與式的理念理解得比較透徹，經常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數民族地區（回族、東鄉族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發展尋找出路，與社區相結合，充分發動可利用的資源，來發展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉變觀念，具有新的意識，我們教育事業會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經驗，以下就是各位老師的體會：

趙友三：談三點。第一點到東鄉縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現在經濟時期，還是走不長遠的。

李天紀：新集小學的管理體現了教學的創新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

韓德峰：關于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

李翠霞：我們參觀了三所學校，現在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發揮學生想象力、創造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們日常中的備課，就可以使用參與式，共同提高。

楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

項目考察報告（三）

20**年6月26至6月30日公司組織前往四川綿竹的孝德鎮就江蘇援建項目進行了考察。我們參觀了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關設施，大家都感到新的孝德鎮建設總體規劃起點高，體現出蘇州江南水鄉的秀美風景，年畫村周圍還建了許多的門面房用來出租，是為以后的長期有效的管理提供提供資金保障。在考察中，通過聽取情況介紹、座談交流、實地察看、現場咨詢等形式，了解了四川綿竹安居房建設和規劃設計情況，看到了他們物業管理的光明前景，探求了物業管理的寶貴經驗，現將考察情況報告如下。

一、考察見聞

五天時間，我們重點考察了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關設施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮，我們驚嘆于蘇州市高起點規劃、高標準施工、高速度建設的援建工作，見到了亭臺樓閣，小橋流水，一派江南小鎮的秀麗風光。

（一）五角星——新鎮是夢想起飛的地方

在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現場為我們講解了新孝德鎮總體規劃：“新孝德新鎮是個‘五角星’形狀。在一個五角星的區域里，分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學、中學、衛生院等建筑。這個由蘇州人設計的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望，真是一個絕妙的設計。同時蘇州援建指揮部在四川災區的援建工作中創造了因快而聞名的“蘇州速度”，蘇州人為災區人在新址上以最短的時間、最好的質量創造一個漂亮的孝德新鎮，讓災區人看到了美好未來，孝德也是災區重建中進展最快的新城鎮。蘇州的援建業績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內，蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫院、學校、住宅區，我們覺得新的城鎮、新的學校將是孝德人美好夢想的新起點。

（二）裂紋——碎片凝聚的“紀念柱”是向上的動力

在孝德學校的正門前，有兩根設計得別出心裁的“紀念柱”，一根柱子上布滿了裂紋，而那些裂紋是用地震后孝德學校舊址上遺留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體，一根代表過去一根代表未來。江蘇援建者認為，將這樣帶有地震遺物的“紀念柱”樹立在校門口，對人是種激勵，是種提示，是戰勝災難創造美好未來的動力之源。

（三）田園詩般的年畫村——美得像是世外桃源

綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國四大年畫，綿竹年畫因為是直接畫在房屋外墻面上的，視覺沖擊力更強。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個民俗色彩濃厚的地方——田園詩般的年畫村。在那里，我們看到的是一派世外桃源般的田園景象：在綠油油的田野上，一座座粉墻黛瓦的農家小院在綠樹環繞中若隱若現的，雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫，年畫的內容都是喜氣而富足的。根據介紹，年畫村今后會發展成為一個集觀光、旅游、休閑、購物于一體的特色景點。

（四）一條蘇州水街，——將成孝德人民“聚寶盆”

踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”，一條小河曲徑通幽，搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰，開著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象，讓人仿佛置身于江南水鄉。這是一條商業步行街，是蘇州援建留給當地政府和老百姓的一筆寶貴的財富。蘇州水街共有商鋪2萬多平方米，由當地政府統一出租管理，目前商鋪租金為每年120元/平方米?？恐K州水街，當地政府每年就可以“賺上”兩三百萬元。在“蘇州水街”兩側的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陸續開門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個開業的茶樓老板，時尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫?！疤K州援建者把水街建得那么漂亮，自己會用心經營茶樓，以后這里一定會熱鬧起來的。”對于水街的未來楊立充滿了信心。

（五）蘇州援建力量——是股撤不走的力量

二、考察體會

（一）解放思想，更新觀念，將創新貫穿于安居房建設始終

在學習考察中，考察團成員強烈感受到江蘇援建工作者思想解放，觀念創新，尤其引人注目的是引入大量高規格設計理念。我們要本著“窮則變，變則通”的理念，在單位本職工作安居房規劃建設中真正解放思想，更新觀念，不斷創新，把創新貫穿于安居房規劃設計的始終。

（二）提速增效，只爭朝夕，全力加快**安居房建設

篇（6）

為了解德國農機產品質量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經驗，農業部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察。考察團先后對德國農業協會(DLG)農機檢測中心、德國機械設備制造業協會(VDMA)農機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監督協會(TUV)等幾家在同行業中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。

2、考察重點與收獲

目前，德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規及標準體系為基礎，政府負責授權與監督，認證機構具體操作的是以企業的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。

1）完善的法律、法規和標準體系是質量認證工作有效運行的前提

在德國，有的農機產品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產品的安全、環保為目的，涉及各相關環節，具有整體上的系統性、統一性和操作上的一致性。

考察發現，每種農機產品的質量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業規范性文件。法律文件規范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產安全和環境保護。內容涉及農機制造企業、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規的實施進行監控的規定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據，其帶有法規性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。

2）嚴格的授權和有效的政府監管是質量認證工作有序運行的保證

在農機方面，德國聯邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦生物物理局(BBA)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦農業部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦經濟部(BMWl)負責農機企業質量體系認證機構的授權與監管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農業協會(DLG)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構；德國技術監督協會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規模最大的承擔農機企業質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協調被授權認證機構之間的關系，并代表德國認證組織向國內外被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監管。

3）重視安全，關注環保，以人為本的現代管理理念

德國農機產品質量認證率高，企業主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業發展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規和標準體系中對產品質量涉及安全、環保要求的內容有著系統、細致的規定外，法律中還明確規定了產品強制安全檢測和認

證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目，又根據其產品危害程度，將其中的一部分項目規定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔，另外的項目則可由企業自己承攬，企業缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。

此次考察發現，出于對安全與環保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農林業用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監控程序。

4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優質使檢測與認證機構保持權威性

總部設在法蘭克福的德國農業協會(DLG)農機檢測站創建于1887年，現有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯合收割機、草坪機械及畜牧飼養設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統數據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業在產品上或廣告中使用DLG質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經法蘭克?？偛拷M織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業自己要求的部分項目檢測，產品經檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。

位于萊比錫市的德國技術監督協會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術監督協會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構遍布德國，在亞洲、太平洋地區也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用

品等領域認證，從事質量、環境與安全三個方面的體系認證工作，農機企業質量體系認證是其任務之一。另外，該協會還依據國家或歐盟的法律規定和相應的標準進行車輛檢測。

我們了解到，產品檢測與認證機構特別注重服務，如對經過DLG檢測的產品提出改進建議，企業采納后產品質量得到改善，深受企業歡迎。

5）德國質量認證已成為企業自覺自愿的行為

在德國，政府只有授權、調控監管的職能，而不干預具體的認證工作，企業在指定的產品范圍內自主選擇認證機構，認證機構所承擔的測試與認證業務完全根據社會所需和企業要求進行。

隨著經濟全球化進程的加快，德國企業越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業實施管理，并爭取獲得認證機構的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創建于1883年的家族式企業，迄今已有120余年的發展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業機械及綠地相關設備，產品特點是大型、復式作業、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿于一體，現有員工1300余人，設4個生產分部(其中之一在法國)，因產品自制率較高，故生產規模較大。公司在發展中始終重視產品研發，不斷推出新產品，與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面，設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制；公司建有1000多hm²農機試驗田，施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結分析出施肥機作業時不同規格的肥料對機具調整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質量認證，農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業內綜合測評中獲世界農機企業排名第4位。2004年公司銷

售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲，特別是中國市場，現在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。

認證機構為了生存和發展，必須注重內部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產品的生產企業帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業中有相當比例是在TÜV認證的，TÜV每年業務收入約9.38億歐元，其中德國國內業務占80％。

德國的檢測與認證機構均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核，收費價格通過市場調劑，由于建立了比較完備的市場經濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。

6）協會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高

在德國，行業協會發揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業協全(VDMA)成立于1892年，歷經百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業協會?，F設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構，擁有3000多家制造業企業會員，遍布歐洲各地(德國企業會員占80％)，其產品占有德國絕大多數市場份額。協會現有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構，主要職能是為會員企業提供信息與咨詢；代表該協會專業團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協會發展的經濟來源完全來自于企業會員的會費。農機分會是VDMA中重要的分支機構之一，擁有會員企業150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業每年的營業額達40億歐元，產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業內外交流外，提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業參加標準的制修訂，各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力，在國際上也發揮了非常重要的作用。

另外，專家隊伍在質量認證實施的許多環節被調用，在認證中發揮著不可替代的作用。如，DLG農機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業人員經充分討論確定檢測依據；DLG執行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構、高等院校的專業研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個)；德國法律規定的安全認證產品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。

3 幾點建議

1）政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度

加快農機產品質量認證發展步伐，是提高我國農機產品質量，切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前，我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段，生產者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上，通過認證的產品，應納人到農機產品補貼目錄范圍中，調動農民購買經質量認證的產品，以促進企業提高管理水平和產品質量。

2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄

拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械，在各環節存在著很多質量安全問題，直接關系到人們的財產和人身安全。現在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。

3）農機實驗室建設宜精、不宜多

考察中了解到，在德國獲得認證的企業，大多數產品都是通過少數知名度很高的檢測機構進行檢測的，如DLG農機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業的信賴。因此，我國在推動農機產品質量認證工作的同時，應在基礎較好的農機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室，提高檢測能力和水平。

4）積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流

篇（7）

關鍵詞:博物館安防系統;規劃;設計

Key words:museum security system; planning; design

中圖分類號:X93 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0073-01

1系統規劃

安全防范工程設計需要遵循的準則:①必須依法進行。②應該因地制宜。③注重防范效果。④設計時必須遵循技防、物防、人防相結合。⑤在進行系統規劃設計和設備選型時,要注意系統整體架構的合理性,充分考慮系統硬件和軟件的安全性、可靠性、維修性、維護保障性、先進性、兼容性、可擴展性、經濟性和系統的適用性要求,提高系統的抗干擾、抗破壞能力。

2系統設計

2.1 入侵報警系統的設計和選型。

①外周界防護。外周界與復雜的周邊環境相鄰,人防和物防的難度相對較大。進行安防系統設計時,要結合博物館的環境結構特點,在盡可能加強物防設施的前提下,建立外周界技術防護,為完善縱深防護體系、感知風險事件提供前沿保障。

②監視區。監視區指室外周界報警或周界柵欄所組成的警戒線與防護區邊界線之間所覆蓋的區域。監視區的建立,可以從宏觀上全面監控博物館的各種動態、靜態情況,為外周界報警后提供實時的圖像復核,同時還在外周界與防護區之間形成具有一定深度的緩沖帶,如果出現非法闖入防區,則立即向控制中心發出報警信息。監視區內設置的視頻監控設施以遙控攝像機為主,在主要通道、觀眾出入口、停車場出入口以及博物館隱蔽的位置可設置固定攝像機,以加強對重點部位的監控。選擇攝像機時應選用低照度和全天候配置。監視區內可根據現場情況和實際使用需要設置聲音探測裝置,當周界報警發生時,實時聯動攝像機、輔助照明燈和聲音探測器進行音/視頻復核。

③內周界防護。內周界防護主要包括對建筑物墻體的各種進出風口、門、窗等的防護,它既是整個防護體系的內周界也是防護區的外周界。在對它們進行物理防護的基礎上,也應該加強技術防范措施。根據內周界防護部位的不同,可以考慮選用的前端設備有:主動紅外探測器、被動紅外/微波入侵探測器、振動探測器、玻璃破碎探測器、金屬柵欄斷線報警裝置等。

④防護區。防護區通常意義上就是指展廳。其有兩個特點:一是防護目標所在區域,二是公眾頻繁出入的區域。防護區或內門、窗、出入通道、通風口、天花板檢查口等相對薄弱的部位要實行部位防護,組成防護區的外部防線。適用于部位防護的入侵探測器有:門磁開關探測器、被動紅外探測器、多普勒微波探測器、玻璃破碎探測器、微波紅外雙技術探測器、金屬柵欄斷線報警器等。防護目標所在區域,應具有多種不同探測技術組成的交叉入侵探測系統。在進行空間防護設計時,必須嚴格按照規范要求,針對現場實際的結構布局和使用環境,充分考慮探測器工作的可靠性、有效性,選擇適用的防入侵探測設備。每種探測器的布設都應控制在其有效探測范圍內,避免臨界應用。同時,通過不同探測器保護范圍的交叉覆蓋,各種防范技術相互補充,保證防護區域內的所有警情都無一遺漏地被響應。適用于空間防護的入侵探測器有:被動紅外探測器、多普勒微波入侵探測器、超聲波入侵探測器、微波紅外雙技術探測器、聲控探測器、超聲波探測器等。

⑤。主要是指文物庫房、展柜和重要目標。進行防護設計時,要在外周界、內周界、部位防護和空間防護的基礎上,根據庫房建筑特點、展柜分布、展柜內存放的文物種類、大小及重要程度的不同,在盡可能加強物防設施的基礎上,選用適當、有效的報警探測器。系統配置要有靈活性,預留適當的管線,以滿足不同防護目標對技術防范的要求。適用于重要目標防護的入侵探測器有:智能物品移動探測器、主動紅外探測器、被動紅外探測器、微波紅外探測器、微波墻、超聲波探測器、視頻移動報警等。對于特別重要的防護目標和部位,在加強實體防護的基礎上,可考慮設置多種不同技術種類的探測器,形成探測范圍的交叉覆蓋,提高防護目標的安全性。

篇（8）

首先物資采購前應根據總承包合同內容，進行物資采購計劃編制，根據工程的開發進度計劃中涉及材料設備采購范圍內的物資需求時間，由相關部門組織編制相應的甲供物資采購計劃。如因工程建設的原因造成工程進度計劃調整的，應根據項目提交的進度計劃及時調整物資采購計劃。

其次應建立，通過共享資源及內部挖掘等途徑，建有一套完整的供應商名單制度，；并對供應商定期評估制度，評估方式分為定期（每一年）和工程階段兩種方式進行。

一、成立招投標領導小組

招投標領導小組是公司工程項目招投標活動的領導和決策機構。負責審定、核準招投標編制計劃，審核評標報告、確定最終中標單位等。組長由公司總經理擔任，成員由公司主管工程、采購、財務等領導班子負責人組成。

二、工程物資采購招投標涉及的內容：

1.設備和材料類，具體包括（不限于）：木做工程（防火門、進戶門、戶內門、家具、櫥柜、地板等）、室內外裝飾材料（如：石材、墻地磚等）、室外飾面材料（如：花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設施等）、衛生潔具、廚房設備、家電，電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風機等甲供材料設備。

2.分包工程：電梯、空調、門窗、智能化、消防等。

三、招標方式的確定：

根據工程特點和工程建設的需要，按照物資采購的計劃安排，大致可分為公開招標、邀請招標和議標。

1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應商資源、設計、工期等特殊情況，可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請，報招標領導小組審核和組長批準后采用議標或直接委托等方式進行。

2.招標額度在50萬元以上到500萬（含）的可采用邀請招標的方式進行。

3.招標額度在500萬以上的應采用公開招標（上級主管部門要求加強管控范圍內及材料/設備為新產品或新技術的的項目中，需上級主管部門參與；上級主管部門將根據實際情況參與入圍供應商進行審批以及將適度參與招標文件的審核、商務談判及定標等工作）。

4.在特殊情況不采用招標時，應明確要求工作小組詳細記錄原因，以及保留證明市場上缺乏同類產品、設計或者工期等原因作為不能進行招標的依據；除了向領導小組申請審批，亦要向上級主管部門匯報議標的詳細理由，審批通過方可執行。

四、招標的資格預審：

招標前，主辦部門須對潛在的招標人進行資格預審，該資格預審是針對本次招標項目的，資格預審目的是評估供應商是否有能力承辦該招標項目，經上級主管部門審核同意后，轉入招投標程序。

五、招投標的實施：

1.發標、回標、開標：

招標前須填寫《招投標申請報告》，要素包含但不限于項目標段、參考額度、邀請招標人及其相關說明，附加文件包含商務和技術標書，評標小組成員名單和相關評定標準等；同時按照成本預算部門在招標前確定預算或目標成本，做到招標目的明確、成本可控。

評標小組成員名單和相關評定標準等為內部內容，由工作小組在招投標申請階段確定，如在該階段暫時無法確定，則最遲在開標前確定并報請領導小組批準后作為《招投標申請報告》的補充內容。

領導小組聽取資格預審匯報后，對入圍建議等內容進行審批，提出審批意見，領導小組會議應有正式的書面會議紀要會簽及存檔，各位領導之審批意見應在會議紀要中明確記錄。

招標主辦部門應當按照規定編制資格預審文件及招標文件、招標公告或發出投標邀請、接受投標報名。主辦部門應當合理確定投標有效期，投標有效期自投標截止之日起開始計算。 需要延長投標有效期的，主辦部門應當在原投標有效期終止之前以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應當相應延長其投標擔保的有效期，投標人拒絕延長的，其投標失效。

招標時應視招標工程實際情況要求投標人提交投標擔保，投標擔保有效期限至少應當超過投標有效期30日。 如有必要時招標時應明確中標人提交中標后的履約擔保。

根據提交的招投標申請報告，專業工作小組組長組織小組成員從合格供應商資料庫中討論確定符合條件的投標單位。根據確定的投標單位，由主辦部門組織并安排發放招標文件。開標應當在招標文件預先確定的時間和地點進行，開標時間一般為投標截止時間或根據實際情況適當延遲。開標會議由招標工作小組成員或者委派采供部和預算部的代表（不少于4人）進行，分別負責開標、監標、唱標和記錄。招標主辦部門在投標截止之前收到的所有投標文件，應當檢查密封情況，在開標會上當眾拆封及宣讀后進行開標。如有棄標情況發生，公司會啟動三級處理機制，即主管部門的經辦人和部門經理，公司獨立人員分別對棄標單位進行聯系并獲取相關文字說明或者記錄其他形式的相關說明，上述說明均填入過程文件《棄標說明報告》。

2.評標：

評標小組由相關技術、現場、經濟等方面的人員組成，可根據項目性質指派相關專業人員動態加入調整，公司內專業人員不足或專業不齊時聘請公司外部專家參加。

招標工作小組對評審報告進行審議，并根據評審報告和招標文件規定的定標方法擇優確定意向中標單位，對中標候選單位需要補充評審的向評審小組提出補充評審要求，評審小組對候選單位的信譽、業績、技術、商務進行補充評審并形成書面報告。主辦部門負責評標記錄，形成會議紀要，經招標工作小組組長簽字后，由主辦部門留存歸檔。評標（包括招標及議標）過程中，對中標價與預算或目標成本作出比較，分析有關差異的原因。

3.定標：

招標工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標單位，形成評標報告和評標建議，工作小組組長經初步審核同意后，報請公司召集招標領導小組召開定標會。

4.中標通知和簽訂合同：

中標人批準確定后，應及時向中標人發放中標通知書，并同時向未中標人發放為中標通知書并及時退還投標保證金；如不完全具備條件，還可通過預中標通知書的形式發放。中標人放棄中標的，主管牽頭部門可按照領導小組批準的中標順序依次進行第二和第三的候選人作為遞補中標人。

在與中標人完成商務和合同洽商后，應及時啟動合同流轉，及時簽約。

5.文件歸檔：

招投標全過程資料存檔要求，包括但不限于以下：供應商資格預審、考察報告、入圍供應商確定會議紀要、招投標申請報告、入圍供應商推薦申請表、文件收發記錄（如標書發放及回收登記記錄）、答疑文件、開標記錄、澄清答疑記錄、招投標說明報告、定標會議紀要、中標通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團的采購合同報備表、相關會議紀要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔，記錄必須完整。

嚴格控制物資采購招投標流程的管理，對于目標成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標成本控制交流會，推廣行之有效的物資采購成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。對于規模較大的集團化公司，控制成本還應采用集團戰略采購的方式進行，與長期合作或經常用到的品牌實行批量采購，簽訂戰略采購合作協議，這樣不但可以大大降低物資采購的成本，同時還能節約時間和招標過程中耗費的人力、物理、財力等。

總之，在物資采購招標過程中，要不斷積累經驗，增強成本意識，運用各種方法和招標策略，為公司物資采購招標管理和成本控制作出應有的貢獻。

參考文獻

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1．2設計師安排不得當，設計周期安排不合理經業主審批通過的項目策劃報告和項目總體開發進度計劃作為工程設計管理和項目設計周期的控制工作的依據，設計單位在項目的方案設計階段、擴初設計和施工圖設計階段分別填寫項目設計實施計劃表，列出各階段實施計劃，作為合理的設計周期控制依據。

1．3設計反復次數多，設計推進緩慢

1．4業主對設計質量及進度均不認可，給設計企業造成巨大風險設計管理與控制需從《項目策劃建議書》經業主審批開始，到項目施工結束全過程進行的設計管理與控制工作，主要包括設計質量控制、設計進度控制、設計投資控制等。

2中國的設計體系問題

(1)按專業設定執業許可。

(2)按時序設定執業許可。

(3)勘察設計企業目前業務狀況。①很少做項目建議書和可行性研究報告。設計管理前期就需根據業主提供的《項目策劃建議書》、《項目設計工作計劃》，設計管理部制訂項目前期設計調研工作計劃，并依此會同項目管理部專業工程師開展項目前期設計調研工作。②產品定位及概念設計分開。③方案設計與初設施工圖設計分開。④室內設計與建筑設計分開。⑤景觀設計與建筑設計分開。⑥專項設計(電力、電信、給排水等)與建筑工程分開。

3建設方設計管理現狀

3．1建設方對項目的管理工作

(1)運作土地及資金。根據基礎條件資料、規劃要點(國土局文件)、項目定位報告(業主提供)及其他資料進行項目的初步概念設計，項目立項過程中，編制項目策劃報告時，進行項目投資分析，提供項目估算總投資。以此估算報告作為投資和資金計劃與控制的初步依據。

(2)營銷及策劃管理(前期)。編制考察報告及分類、整理及剪輯所拍攝圖片，此項作為項目策劃定位的主要依據，此部分內容翔實、可靠，并有一定的指導意義。在方案設計階段，各專業主管工程師負責結合項目策劃報告進行調研工作。建筑規劃專業通過對國內外同類優秀樓盤的調研及周邊商業業態分析，吸取有關經驗。水電設備安裝專業要著重調研高新技術、新設備和新材料的應用。

(3)規劃設計管理。①對設計概念的需求：是否認同每個項目的規劃設計體現一種地域或文化的概念；為表達概念而設計出來的眾多場景或細節是否符合“以人為本”的設計理念。②對規劃設計的需求：對步行系統的需求；對車行系統與人行系統的關系的需求；對安全管理和私密性的需求；對采光、通風和觀景關系的需求，對視現象在不同部位的心理接受距離。③對環境設計的需求：小區環境中園林建、構筑物與綠化樹木的合適比例；業主對小品、雕塑設計的接受程度；環境中娛樂、活動設施是否對業主的生活構成影響；休息設施布置是否合適、數量是否足夠；對公用設施如垃圾站、瓶組站的布置需求。④對建筑平面設計的需求：對戶型結構和功能的需求；對戶內設備(電器、廚衛設備、開關插座等)布置的需求；對家具布置的需求；對隔聲、采光、通風、觀景的需求；對節能的需求；對水電設計的需求。⑤對建筑立面設計的需求：對立面風格的需求；對立面空調機位處理、立面管道處理的需求；對立面防污染設計的需求；對立面安全設計的需求。⑥對公共部位設計的需求：對裝修的需求；對采光、通風的需求；對公共部位安全設計的需求；對公共部位設施布置的需求；對電梯運行方式的需求；對會所配套設施設計的需求；對停車位設計的需求。⑦對新技術設計的需求：對通訊設計的需求；對智能化與安全防范設計的需求；對環保與節能設計的需求；對其他新技術如直飲水設計的需求。⑧對標準裝修設計的需求：能夠接受的標準裝修單位面積成本；標準裝修的基本內容和重點裝修內容；對裝修設計材料選擇的需求。

(4)工程建設管理。

(5)銷售或運營管理。

3．2建設方設計管理現狀

①部門現狀；②人員現狀；③工作現狀。

4設計企業進行設計管理的必要性

4．1彌補建設企業管理的不足

我國工程建設領域是以技術為主導的，概預算人員只能被動地反映設計成果的經濟價值，無法能動地影響設計和施工，更無法實現工程全過程的造價控制和管理，隨著設計一建造承包方式的推行，這一狀況將逐步扭轉。

4．2統籌設計全過程

規劃工程項目設計管理，確保設計質量與水平，降低工程投資與成本。

4.3強化設計企業內部的項目管理

(1)公司設計與技術管理領導小組負責工程項目重要設計及變更的審查工作。

(2)經理負責《設計任務書》、《設計合同》的審定，主持方案設計、擴初設計及施工圖設計的評審和確認會議。

(3)設計管理部：①負責施工圖交底前的各項設計管理與控制工作。②負責項目各項重要專項設計管理與控制工作。③負責項目實施過程中重要設計變更的審核和設計變更控制工作。④負責項目實施各階段項目設計與技術相關重要問題的研究、審定與處理工作。⑤負責項目實施過程中小型零星項目設計工作。⑥負責項目實施過程中設計變更管理工作及圖紙會審工作。⑦參與方案設計、擴初設計、施工圖設計的評審(中間設計評審)。

5設計企業設計管理的機構設置及人員安排

5．1機構設置

設計管理部，亦可與經營部結合，形成經營管理部。

5．2人員安排

善于與人打交道、有一定專業知識，熟知工程建設全過程的專業人員擔任此工作。

5．3產值劃分

總設計費的8％～lO％，人均產值不低于專業負責^、平均產值。比如一個部門—年產值3000萬元，專業負責人人均產值60萬，則需安排4～5人作設計管理。

6設計管理工作職責與績效考核辦法

設計管理工作的職責已在第四條第三款中闡述，績效考核辦法可以從業績、態度、能力、潛力、適應性五個方面入手進行。其中，在業績考核中，要注意3個方面內容。

6．1該員工基于此崗位，應該擔負起的責任

比如說一位銷售經理，基于本崗位應該對按時提交銷售規劃，在得到批準后，按照銷售規劃運作。

6．2對上一級績效的貢獻

例如：設計管理部經理一個或幾個項目所做業績的貢獻。

6．3對于流程的貢獻

例如：計劃人員是經營鏈條上的一個環節，該人員對整個計劃流程的貢獻。一般的業績考核，都可以從這3個方面入手，不論是直線職能制的企業，還是矩陣制的企業，都可以從這幾個方面入手，對員工的業績進行考核。態度在考核中是一個非常重要的因素，因為即使再有工作能力，沒有良好的工作態度，還是無法實現工作業績。只有在具有良好的工作態度的前提下，工作能力才能夠通過內外部環境發揮出來。工作態度是實現良好工作業績的必要條件。能力考核是為了了解員工在哪些方面還有欠缺，哪里需要在今后的培訓中加強的，哪些崗位的任職資格需要修改。能力可以從這幾個方面入手：

(1)常識、專業及相關專業知識。

(2)技能、技術和技巧。

(3)工作經驗。

潛力測評主要是解決員工到底還能干什么，針對員工在現任職務工作中沒機會發揮出來的能力評價。適應性評價主要是解決：人與工作的關系——人的性格能力能夠勝任工作的要求；人與人的關系——人與組織、與周圍的人際關系。

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中圖分類號：C28文獻標識碼： A

1博物館安防系統的組成和應用

1.1入侵報警系統

入侵報警系統在安防系統中比較常用，因為它能準確的定位非法分子的位置，以便采取防護措施。以往博物館在保證安全的問題上幾乎都是安裝監控器之類的系統，而監控器只能起到一個監控的作用，還需要人為去觀察才能看到可疑問題，而入侵報警系統可以說是監控器的升級，它不僅可以監視整個博物館的動態，還能在發現可疑現象或人物時發出報警信號，準確的定位可疑人物所在的位置，這樣一來，就有利于工作人員迅速采取行動，真正起到安防的作用。

1.2圖像復核與視頻監控系統

圖像復核顧名思義就是對圖像的再次審核，此系統在博物館主要應用于博物館中活動場合，對博物館活動場合中的人物，場地進行監控，確保再次查看時清楚明確，有精確地記錄和清晰的視頻監控，它的運用有利于安防工作的實施。

1.3門禁系統

門禁系統的設置主要是為了把控重要人物或者可疑人物進入博物館的途徑。門禁系統中運用感應讀卡器，可以有效地控制人員的出入情況，不僅如此，對于每個進入博物館的人，門禁系統會自動儲存信息，記錄出入人員情況，為以后調用資料做準備。

1.4通訊與對講系統

通訊與對講系統主要負責博物館中重點區域出入口與安防部門的一個聯系互通，可以保證安防部門和博物館各區域之間進行及時有效的安全防護措施。它不僅可以實現無線對講功能，還在各個重點地方安裝了有線對講機，從而提高博物館的警戒性以及采取措施的快速性。

2安防系統的設計

2.1入侵報警系統的設計和選型。

①外周界防護。外周界與復雜的周邊環境相鄰,人防和物防的難度相對較大。進行安防系統設計時,要結合博物館的環境結構特點,在盡可能加強物防設施的前提下,建立外周界技術防護,為完善縱深防護體系、感知風險事件提供前沿保障。

②監視區。監視區指室外周界報警或周界柵欄所組成的警戒線與防護區邊界線之間所覆蓋的區域。監視區的建立,可以從宏觀上全面監控博物館的各種動態、靜態情況,為外周界報警后提供實時的圖像復核,同時還在外周界與防護區之間形成具有一定深度的緩沖帶,如果出現非法闖入防區,則立即向控制中心發出報警信息。監視區內設置的視頻監控設施以遙控攝像機為主,在主要通道、觀眾出入口、停車場出入口以及博物館隱蔽的位置可設置固定攝像機,以加強對重點部位的監控。選擇攝像機時應選用低照度和全天候配置。監視區內可根據現場情況和實際使用需要設置聲音探測裝置,當周界報警發生時,實時聯動攝像機、輔助照明燈和聲音探測器進行音/視頻復核。

③內周界防護。內周界防護主要包括對建筑物墻體的各種進出風口、門、窗等的防護,它既是整個防護體系的內周界也是防護區的外周界。在對它們進行物理防護的基礎上,也應該加強技術防范措施。根據內周界防護部位的不同,可以考慮選用的前端設備有:主動紅外探測器、被動紅外/微波入侵探測器、振動探測器、玻璃破碎探測器、金屬柵欄斷線報警裝置等。

④防護區。防護區通常意義上就是指展廳。其有兩個特點:一是防護目標所在區域,二是公眾頻繁出入的區域。防護區或內門、窗、出入通道、通風口、天花板檢查口等相對薄弱的部位要實行部位防護,組成防護區的外部防線。適用于部位防護的入侵探測器有:門磁開關探測器、被動紅外探測器、多普勒微波探測器、玻璃破碎探測器、微波紅外雙技術探測器、金屬柵欄斷線報警器等。防護目標所在區域,應具有多種不同探測技術組成的交叉入侵探測系統。在進行空間防護設計時,必須嚴格按照規范要求,針對現場實際的結構布局和使用環境,充分考慮探測器工作的可靠性、有效性,選擇適用的防入侵探測設備。每種探測器的布設都應控制在其有效探測范圍內,避免臨界應用。同時,通過不同探測器保護范圍的交叉覆蓋,各種防范技術相互補充,保證防護區域內的所有警情都無一遺漏地被響應。適用于空間防護的入侵探測器有:被動紅外探測器、多普勒微波入侵探測器、超聲波入侵探測器、微波紅外雙技術探測器、聲控探測器、超聲波探測器等。

⑤。主要是指文物庫房、展柜和重要目標。進行防護設計時,要在外周界、內周界、部位防護和空間防護的基礎上,根據庫房建筑特點、展柜分布、展柜內存放的文物種類、大小及重要程度的不同,在盡可能加強物防設施的基礎上,選用適當、有效的報警探測器。系統配置要有靈活性,預留適當的管線,以滿足不同防護目標對技術防范的要求。適用于重要目標防護的入侵探測器有:智能物品移動探測器、主動紅外探測器、被動紅外探測器、微波紅外探測器、微波墻、超聲波探測器、視頻移動報警等。對于特別重要的防護目標和部位,在加強實體防護的基礎上,可考慮設置多種不同技術種類的探測器,形成探測范圍的交叉覆蓋,提高防護目標的安全性。

2.2聲音復核、視頻監控系統的設計和選型聲音、圖像復核是確認“險情報警”與“誤報警”的輔助識別手段。聲音復核系統的現場拾音功能,應大于探測器的覆蓋范圍,并能清晰地聽到現場的話音,人走動、撬、挖、鑿、鋸時發出的聲音;聲音復核應與報警信號同步,并有實時錄音取證功能,錄音回放聲音的失真度≤5%。視頻監控系統對建筑物內(外)的主要通道、電梯及文物展廳、文物庫房、文物暫存室等重要部位和場所等進行圖像實時監視和有效記錄、回放;記錄、回放的圖像的質量應滿足追溯舉證的管理要求,圖像質量不低于四級;視頻監測系統要與防入侵報警系統、門禁系統等其他安全防范體系聯動運行,使防范能力更加強大。攝像機的性能指標,特別是光照度指標,針對彩色和黑白攝像機,依據民用閉路監控電視系統工程技術規范(GB50198-94)中的有關條文,根據考察報告的現場光照參數進行配置,并考慮環境光照的變化和攝像機觀察的范圍,逐一進行計算和配置攝像機鏡頭。

2.3中心控制室的設計

①中心控制室是博物館安防系統的要害部分,設置在防范區域里,而且要在控制室外安裝報警探測器,作為周界報警用,并輔助攝像機進行監視;中心控制室應配有兩條內外通訊聯絡設備,要求配有一條直線電話和一只無線手機;并在外線電話線上接入電話斷線監察器,一旦電話線被剪斷,電話斷線監察器立即報警;值班室人員應配無線對講機。

②以計算機為核心,將報警控制管理設備與音頻、視頻控制管理設備進行硬件和軟件的聯動連接,采用集中管理的多媒體平臺進行操作;每個子系統輸入容量應大于實際輸入量的10%～20%,并具有一定的擴展功能;有自動布、撤防功能和手動布、撤防功能;信息處理系統應能對各個子系統中的有關信息自動記錄、打印、存儲,并有防篡改和防銷毀等措施;應有防止同類設備非法復制的密碼系統,密碼系統應能修改;具有對設備運行狀態和信號傳輸線路各種自診斷和故障檢測功能。

③配置一臺不間斷電源在線連接,停電時,可對整個防盜報警系統(不包括CCTV系統)及中心控制室照明進行12小時供電;有條件的前提下,包括CCTV系統的最低顯示配置進行12小時供電;設置專門的地線,其接地電阻值小于4歐姆;整個系統接入防雷裝置。

結束語

博物館安防系統是以人防、物防為基礎與技防相結合，技防是以入侵報警系統和門禁系統為核心，以聲音復核、圖像復核與視頻監控、通訊與對講、巡更系統為其基礎組成部分，把每個子系統進行有效地結合，利用計算機進行管理及控制下，實現各種功能。從而構成一個自動化、智能化程度高、功能設置完善、綜合防范能力強的現代化安全防范體系。

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自從資本主義的工業化革命以來，設備管理經歷了經驗管理、科學管理、現代管理多個階段。目前，隨著設備本身的不斷變化，計算機技術和診斷技術的飛速發展，設備管理有了許多新的手段。如計算機診斷技術、ERP技術。

上海地鐵在引進世界各國先進地鐵設備的同時，考察學習國內外相關城市地鐵設備管理的方法，依據自身實際逐步形成自身的設備管理模式，基本滿足了目前上海地鐵運營的需求。但是，由于人員、技術、體制等各方面的原因，上海地鐵的設備管理與世界一流地鐵運營企業相比還存在較大的差距。主要表現在設備前期管理、備件管理、維修管理以及計算機應用等幾個方面。由于存在這種差距，上海地鐵運營的人工成本、物料消耗成本遠遠高于國外先進城市地鐵運營企業。

在上海軌道交通超常規發展的今天，為了適應新的環境，目前上海地鐵運營管理人員正在探索適應上海地鐵運營新發展、新設備的管理方法，建立新型的管理模式。本論文也是從分析上海地鐵近十年來的設備管理入手，針對存在的問題，分析原因，并提出了一些改進的方法和對策。希望能在上海軌道交通運營的設備管理實踐中起到一定的作用。

第一章：緒論

1．1研究背景

隨著《上海市城市交通白皮書》的頒布，上海市政府完整地提出了城市交通發展的目標、戰略、任務和措施，并且規劃將城市軌道交通作為公共交通體系的支柱來發展。即：在“十五”期間，建設200公里左右的軌道交通，形成以重要換乘樞紐為核心，聯系中心城市重點地區的基本網絡；到2005年，軌道交通成為公共客運的骨干；到2010年形成500公里左右，基本完成整個軌道交通網絡，使軌道交通成為客運系統的主體。同時，《白皮書》對現有軌道交通線路的運營管理提出了更高的要求，必須加強軌道交通運營管理，提高運行效率，提升運營服務水平，實現良好的投資效益。

1．2研究的目的和意義

眾所周知，城市軌道交通是我國城市有史以來最大的公益通基礎設施，也是城市百年大計的建設運營項目。因此軌道交通項目一旦投入運營，就必須保持整個系統日以繼夜的正常運營。而整個系統的正常運營，必須要以設備安全運行為前提和保障。本文從上海地鐵運營有限公司十多年的設備管理分析入手，與相關城市的地鐵設備管理模式相對比，找出存在問題，通過科學管理的手段，提出建議和對策，來應對未來幾年的超常規的設備運營管理。

1．3研究對象與范圍

本文的重點在于分析上海地鐵的設備管理存在哪些問題和相關行業的先進水平比較存在哪些差距，并分析這些問題和差距存在的客觀和主觀上的原因。

在分析原因的基礎上，提出改善的建議和措施，有一些建議和措施已經在實踐中，還有待實踐驗證；有一些只是處于理論上的分析，作者希望能夠在實際工作中得到應用，對上海地鐵的設備管理工作起到一定的促進作用。論文主要從以下幾個方面來分析上海地鐵的設備管理：

(1)設備管理組織結構

(2)設備前期管理

(3)維修體系管理

(4)備件管理

(5)計算機輔助管理

以上面幾個問題為中心，并從經濟學等角度來分析一些問題，使問題解決辦法盡可能的切合實際。

由于上海地鐵運營只經歷了十年運營里程，所以本文研究范圍為上海地鐵運營設備的前期、中期管理。

第二章：上海地鐵設備管理現狀

2．1上海地鐵設備簡介

由于軌道交通是一種大容量、運送速度較快的交通工具，其有關的設施、設備具有客流組織、客運服務、運營安全等功能。主要有以下幾大部分組成：

(1)車輛：一號線為德國AEG公司生產的直流車；二號線為德國Adtranz公司生產的交流車；三號線位法國ALSTOM公司生產的交流車28列。

(2)供電系統：主要有主變、牽引、降壓變電站、接觸網及電力監控設備。

(3)機電設備：主要有車站、區間、車輛段的各類低壓配電設備、照明、FAS、BAS、自動電梯、自動扶梯、給排水系統、環控系統、售檢票系統

(4)通信設備：主要有傳輸系統、程控交換系統、無線系統、廣播系統、圖像監控系統、時鐘系統、電源系統、線路設備組成。主要是為運營組織、指揮提供語音及圖像信息以及電力監控系統（SCADA）、環控系統（BAS）、防災報警系統（FAS）、自動售檢票系統（AFC）等信息的傳輸。

(5)信號設備：信號系統（ATC）是軌道交通線路上惟一的指揮列車運行系統，主要有列車自動駕駛系統（ATO）、列車追蹤運行保護系統（ATP）、行車指揮系統（ATS）系統組成。

(6)工務設備：主要有軌道、道岔、道床等。

總體而言，上海地鐵設備具有自動化、連續化以及量大面廣、種類繁多、專業性強等的特點。以上這些特點，加重了上海地鐵設備管理的難度，對于上海地鐵的管理人員和管理制度也是一種考驗。

2．2上海地鐵的設備管理體系結構

2．2．1軌道交通管理體制改革

上海市地鐵總公司成立于1985年，承擔地鐵的投資、建設和運營職能，組織了地鐵一、二號線的工程?！笆濉逼陂g，軌道交通建設不斷加速，為適應軌道交通大發展的需要，2000年年初，經市政府批準，軌道交通“投資、建設、運營、監管”四分開的體制方案正式啟動。

2．2．2運營企業的維修管理體制

根據“四分開”體制，軌道交通基礎設施的所有權歸屬線路投資方(業主)，由運營企業根據委托運營協議的要求開展日常運營工作，也包括組織實施基礎設施的維護養護工作。

上海地鐵運營有限公司本部設置設施處和車輛處兩個專業管理部門，負責各種運營設施設備管理及維護、更新等相關工作。

上海地鐵運營經過多年的實踐和探索，逐漸形成了一套比較適合上海地鐵運營管理的體系結構（如上圖一上海地鐵管理結構圖所示）。特別是2000年至今，上海地鐵運營的設備管理系統進行了多次改革重組，使得我們的設備管理體系更加趨于合理化、效率化。

2．3上海地鐵的設備前期管理

上海地鐵一號線的運營設備前期管理，是以當時“投資、建設、運營、監管”四分開之前地鐵總公司的建設公司為主線。從工程的決策到設計委托，設備的采購，施工安裝委托均采用合同關系。從立項開始就進行運營的前期管理，從人員培訓，參加設計聯絡，進行設備監造，完成管理的方式設計，直到現場組織施工管理，組織單項調試，總體調試，單項驗收，總體驗收，組織試運營直到正式運營。這種管理方式是在地鐵總公司為主線法人合同制，以建設為主體，運營動態參加，各施其責，相互配合。總公司與設計者，設備制造者，施工方案建立合同關系。這種合同也體現了集中一貫管理的原則，設計方，建設者的一貫管理要管到投運后的設備維修，薄弱環節的改造設計，包括投運的設備，施工方的一貫管理要堅持到投入運營。上海地鐵三號線的建設運營是在“四分離”改制后，因此三號線的建設和運營分別由上海地鐵建設有限公司和上海地鐵運營有限公司承擔。

2．4上海地鐵的備件管理

通過近十年的運營探索和實踐，上海地鐵運營的備件管理堅持以合理儲備為目標，追求價值最大化。從研究備件供應鏈入手，面對建設遺留的問題，重點研究存在問題和需要改進的環節，使備件管理工作及時納入ISO9001質量體系中，圍繞內部機制的完善，形成了彼此互動的控制，逐步整合與協調，在整體工作中取得了一些成效。

2．5上海地鐵的設備維修管理

上海地鐵運營設備維修模式有：

(1)操作維修；

(2)專業維修；

(3)委外維修。

上海地鐵運營委外維修，按“施工方、產品生產方、專業維修”的原則，依據不同專業項目承包給維修單位。同時保留一支2000人左右的設備檢修操作人員隊伍。從而保障目前三條線65公里的設備運行。

第三章：上海地鐵的設備管理存在的差距與改善對策

3．1上海地鐵與同行業先進水平的差距

上海地鐵運營管理從建設初期就學習考察了各國地鐵的管理理論與方法，并依據自身實際，形成了一套上海地鐵運營管理的模式，并在運營管理中實踐應用，積累了一些經驗。因此，無論在管理理論方面，還是從管理實績來看，上海地鐵在國內同行業還是較為領先。但是我們放開視角，而對世界各國先進的城市地鐵運營企業的管理。如新加坡、香港、日本、臺北等一些城市地鐵運營企業管理相比，還是存在著較大的差距，正需要也有必要研究分析，從而找出差距，找準對策，不斷努力，縮小差距。

3．1．1設備前期管理的差距

設備的一生，可以分為建設期、投產期、穩定期和更新期。地鐵運營設備可分為建設期、投運期、運營穩定期和更新期。一般將從地鐵設備規劃開始，一直到投運這一階段的管理稱為設備的前期管理。

3．1．1．1體制方面的差距

上海地鐵自實施“四分開”新的體制改革以來，取得了明顯成效，按經濟學的原理，政府必須將地鐵的經營權和所有權分離出來。在實施過程中責權的分屬并未同時對應權利的劃分，導致責權利無法對等分配，造成責權關系的模糊，從一定程度上阻礙了上海地鐵運營管理與投融資的良性發展。

3．1．1．2設備原始設計、制造的差距

上海地鐵一號線幾乎全部引進國外的設備與技術，二號線、三號線有了一些比例的國產化設備，但是一些關鍵的技術、設備和機組，國內還無法生產，還是要依靠引進技術和設備。這一點就決定了上海地鐵設備的初期投入非常高，而且運行維護成本也居高不下，一些備件的供貨周期和售后服務得不到保證，價格也很不穩定。

3．1．1．3工程項目管理水平的差距

上海地鐵在工程項目上的管理，雖然積累了不少的經驗，但還是在項目管理中缺乏科學的管理方法和技術含量。往往是幾個有經驗的設備項目經理，憑著自己多年的經驗來管理一個上億的工程，缺乏科學管理體系在實際工程項目中的運用。

3．1．2備件管理水平上的差距

從近年來各專業分公司備件費用和備件庫存等各項指標來看，上海地鐵運營的水平處于國內同行的前列，也呈不斷優化的趨勢，說明備件管理工作卓有成效。但是，同國外先進水平相比，還存在著較大的差距。

（1）備件管理組織體系的比較

香港地鐵公司實行“集中”的管理體制。其備件管理部負責從備件計劃生成到備件送至現場整個過程的所有事務。備件管理部統籌整個地鐵公司的備件管理，并通過有效的供應商管理制度，使得備件管理高效簡單。上海地鐵公司中每個分公司都有備件管理的部門，“小而全”，機構、功能、人員重復，而且供應商難以統一管理，對于一些通用備件、辦公用品、常用耗材等物資不能因為更多量而取得更低優惠，降低成本。

（2）備件計劃、采購、物流等流程上的比較

上海地鐵運營備件的物流流程如下圖二所示：

物流、信息流管理如下圖三所示：

依據圖三中物流系統分析，需求信息和供應信息(反饋信息)都是逐級傳遞，信息傳遞慢，且互相之間缺少有效的信息共享，信息流無法及時、正確地反映物流情況。在物流規劃方面，沒有從整體角度進行規劃，常常導致一方面庫存不斷增長，另一方面當需求出現時又無法滿足的現象。

從流程上分析，備件到貨后資金沒有與倉庫及時交接，造成庫存資金不能及時反映出來，備件領用后也不能及時進成本，使資金流和物流不同步。

香港地鐵實行專業化的管理和采購體制。采購部門將備件劃分為三個大類，即：通用消耗件、各專業設備備件，這樣有利于進行集中管理、保存、采購、降低保存、采購成本。

（3）備件倉庫管理的比較

備件倉庫管理好壞涉及到物流是否順暢和資金的有效利用率。香港地鐵公司室內倉庫也為立體庫，高約20米，充分利用空間，機械化、自動化水平高。同香港地鐵公司相比，上海地鐵備件倉庫主要是平面放置，空間利用水平不高，而且出入庫困難，效率低。

上海地鐵的倉儲人員比香港地鐵的多好幾倍。一方面原因是因為上海地鐵的倉庫自動化水平較低，需要多名倉儲人員管理一個倉庫，另一方面各分公司也各自配備倉庫，反映了上海地鐵備件倉儲管理水平較低，效率不如香港地鐵。

3．1．3設備維修管理的差距

3．1．3．1上海地鐵維修人員占總定員的比例相對較高（如下表一所示）。

表一上海地鐵與臺北地鐵維修人員情況對比

運營里程數（單位：公里）車站數

（單位：個）職工總數

（單位：人）維修人員

（單位：人）設備維修管理人員（單位：人）維修人員占職工總人數百分比（單位：%）設備維修管理人員占維修人員總數百分比（單位：%）

上海地鐵65484444166623537．514

臺北地鐵66603600122030332．5

資料來源：上海地鐵2002年運營報表以及臺北地鐵2002年來上海地鐵交流資料

3．1．3．2上海地鐵與臺北地鐵維修水平相對較低。

上海地鐵已經歷了十多年運營里程，從運營設備維修角度分析，尤其是核心技術目前還處在委外維修。而臺北地鐵從1996年3月28日投運至今，已經把所有運營設備的關鍵技術消化吸收，目前除消防設備以外，所有設備都采用自主維修模式。這表明：

（1）上海地鐵在設備系統定員優化問題上還有潛力可挖：

（2）上海地鐵檢修工作，外協委托項目較多，但系統考慮少，核心技術掌握少；

（3）檢修負荷還可進一步控制，工作量具有較大下降空間；

（4）上海地鐵的檢修工時數據含金量不高，雖然已經逐步推行檢修定額工時，但由于各方面原因，定額工時不能反映實際檢修工作量。

3．1．3．3計算機輔助管理手段，相對較弱。

目前，上海地鐵實施開發EAM設備管理系統，從系統規劃設計上講，在當今設備管理上應該是一個比較完善的計算機輔助管理系統，它其中的設備維修管理子系統的設想非常好。但是由于基礎數據不完善及業務流程不明晰，導致推行困難，尚未起到應有的作用。

3．1．3．4維修方式的相對落后。

目前國外的維修方式已經逐步由預防維修轉入狀態維修，防止過維修，以進一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態維修的理念，但這需要各個方面的條件，如設備維護人員的觀念的徹底轉變、操作人員的設備技術和意識的提高、設備診斷技術的提高等等。

3．2存在差距的主要原因

針對3.1提出的一些問題，本節做進一步的分析，以說明存在差距的主觀和客觀上存在的原因。

3．2．1設備初期管理的差距原因分析

3．2．1．1缺少統一協調的管理機構

目前，對于基礎設施維護過程中的有關問題，從經費來源、技術規程、人員配置、質量檢測等方面，既沒有明確的管理部門，也缺少明確的管理要求。負責維修費審批的投資方受市發展改革委領導，運營企業受市建委、市交通局領導，缺少統一的協調，造成運營企業在試運營中對建設前期遺留的設備缺陷的整改費用無法得到落實。

3．2．1．2沒有以運營為中心，導致運營質量指標下降

上海地鐵在該指標上與香港差距較大，表現不盡如人意，有以下幾個原因：

（1）目前所使用車輛的購買運營方均未參與，無法要求生產方根據運營實際情況對車輛設計進行改動；

（2）線路設計未考慮運營的需求，缺少必要的存車線、渡線以使運營不受故障點的影響，一旦列車發生故障就會引發連鎖反應。

3．2．1．3法規、標準、規程建設滯后

軌道交通在國內、新興產業，還沒有建成一整套建設和運營的法規、標準體系。國家和地方標準中對于設計、建設階段的標準比較全面，但還沒有運營養護階段的標準。國家還沒有完善規范軌道交通的法規，而《上海市軌道交通管理條例》中對于地鐵建設和運營驗收也沒有明確的規范要求，導致投入運營后產生的問題。

3．2．1．4設備依賴進口

缺乏滿足上海地鐵生產的高精度技術水平要求的設備制造廠家，部分關鍵設備還是要依賴進口，這樣雖然在單件設備的精度和質量得到了保障，但是價格和周期相對較長，運行成本也相對較高，設備與設備之間的接口，如果涉及兩個廠家，就需要大量的協調管理工作。

3．2．2備件管理水平差距的原因分析

上海地鐵的備件庫存一直居高不下，過量的備件庫存掩蓋了許多管理上的不善。減少庫存去發現問題、解決問題，是我們目前迫不及待的任務，這樣一方面可以降低備件庫存成本，同時也可以提高備件管理的水平。如果為了設備不能停，確保生產不中斷，只是盲目的通過增加庫存的手段來達到目的，往往無法解決實質性問題，系統效率也比較低。

3．2．2．1備件管理組織結構不合理

目前上海地鐵的備件管理組織結構是一種職能制結構，即將組織按照職能的不同分成若干個部門，其實質是一種包含很多層次的金字塔結構，實行縱向管理，從下到上是信息傳遞，從上到下是決策輸送。組長或主管又只對主任負責，其優點是每個人明確自己的職責，專業化分工使得員工能夠發揮業技能。但是，其局限性表現在：

(1)同一性質的業務由不同部門管理，部門之間分工重疊。

(2)由于各部門員工被嚴格地定位，工作時一般只與本部門員工或主管接觸，相對獨立，缺廣泛而有效的溝通和聯系。

(3)由于分工過于專業化，各主管、主任等各級管理者和工程技術人員長期從事某種專門業務的管理工作和技術工作，知識面狹窄，不利于人才，尤其是高級管理人才和專業技術人員的培養。

(4)層次眾多的垂直式金字塔組織結構，嚴重妨礙了信息和決策傳遞的準確性和時效性，加上高度集權的決策權力，最終影響決策的準確性和時效性。

3．2．2．2需求分析判斷不準

客觀上設備狀態、備件磨損呈隨機型、發散型，難以把握；同時設備員工的水平也參差不齊，對設備狀態的分析不同，使需求判斷不同；在制訂備件需求計劃時，對設備劣化程度、備件壽命周期、訂購周期等技術因素的掌握及應用程度均不同，僅靠員工技能、素質、責任心、經驗等，缺乏有力的技術支撐。

3．2．2．3備件管理人員素質仍有待提高

目前備件管理每個成員都負責各自的工作，這樣容易產生高效率，管理也比較簡單，但當工作涉及多個部門時，部門或人員之間的協調就非常重要。隨著前所未有的新產品的大量涌現，使備件管理工作的重要性和速度都大大提高，對管理人員的要求也在大大提高，即：要求備件管理人員從目前單一任務的角色轉換成綜合功能的角色，能使備件管理長期地與公司策略相一致；并成為一個國際化的角色，對國際貿易和各種相關法規都熟悉和掌握，對運輸、海關等涉及供應速度的規定都能通曉；成為一個能負責備件成本的角色，懂得在一個備件的壽命周期中如何進行有效的管理使成本最低；成為一個能綜合相關因素快速做出決策的角色、能對各種供應的風險做出判斷和對策的角色。

3．2．2．4基礎管理工作存在薄弱環節

(1)沒有準確的備件基本壽命數據

(2)備件管理號編制混亂

3．2．3設備維修管理存在差距的原因分析

上海地鐵的設備維修管理模式基本上是向國鐵及國內外相關城市地鐵管理企業學習。十多年之后，我們發現，盡管我們在設備維修管理上有進步，但兩者之間的差距仍在進一步的擴大。上海地鐵的差距主要原因有以下幾個方面：

3．2．3．1管理方式和維修方式相對滯后

上海地鐵運營十多年來，引進并推行的維修方式主要是計劃預防維修方式，并結合自身實際情況，從2000年開始意識到要向狀態維修過渡，之后才逐步推出狀態維修管理方式。由于維修方式的落后，導致了目前我們維修管理手段的滯后，我們的管理手段基本處于八十年代初期的水平。

3．2．3．2基礎管理的薄弱

上海地鐵運營以來，在設備維修管理的指導思想上重在現場設備狀態的安全穩定、能及時處理或排除設備問題，但由于管理模式變動頻繁，對基礎管理工作重視不夠、以及前幾年維修成本意識較差，居高不下的維修成本掩蓋了基礎管理薄弱的若干問題。

3．2．3．3檢修委外缺乏競爭機制、檢修效率低下

因為上海地鐵的主要專業設備都引進自國外并集中在若干大的專業廠商，如車輛系統是AEG、Adtranze、Alstom，通信系統是SIMENSE，消防報警系統是Simplex。這些設備開放性不強，技術相對壟斷，自身對這些設備的核心技術掌握不夠，設備維修時還是必須與原生產廠商合作，依賴其技術服務。

3．2．3．4管理手段和綜合維修管理水平落后

目前上海地鐵開發實施的EAM設備管理系統，是一套設計比較完善的綜合性的計算機管理系統，這套系統目前還存在許多的缺點和不足，還處在逐步完善的過程當中，還需要不斷地去維護。而香港地鐵企業早在10年前，計算機系統就已經成熟地應用于設備維修管理領域了。

3．3縮小差距的主要對策

針對上海地鐵設備管理目前存在的問題和差距，本節提出一些建議和方法。

3．3．1強化設備前期管理，貫徹推行設備一生管理的理念

我們在項目前期管理工作中要吸取過去的經驗教訓，系統思考，建立完善的管理機制和技術后盾，以避免或杜絕類似現象的發生。

（1）體制完善。通過體制完善，地鐵由國家投資建設，屬于國有資產。政府應盡快將地鐵的運營與建設由國資委統一委托給運營方和建設方，從而實現國有資產的所有權與運營權的分離。

（2）在設備選型時設備維護人員一定要積極介入，提出準確的設備工況條件并嚴格把關，防止設備在投入運行不長時間內各類消除缺陷、技術攻關項目費用的不正常投入，為企業爭取最大的經濟效益。

（3）關于工程項目過程管理的問題，在項目實施過程中，我們要對設備安裝的環境及諸多因素進行全面的考慮，為設計部門提供詳細的書面設計要求，并加強跟蹤管理。

（4）我們在技術交流、談判與合同簽約過程中，除了認真消化技術資料外，還有將人員培訓及參與調試的要求寫進合同的有關條款，同時要求外方提供調試資料的最終版本。

3．3．2優化備件管理系統結構、流程優化，逐步降低備件費用

3．3．2．1備件管理系統組織結構調

機構調整需掌握以下五原則：

(1)管理結構扁平，機構簡約，運行高效，控制閉環

(2)集中一貫與區域管理相結合；

(3)規范基層備件管理組織結構的原則；

(4)采購部門簡化原則；

(5)綜合管理信息系統支撐的原則。強化管理功能；

3．3．2．2建立物流中心

各分公司的設備備件、物資倉庫合并，與管理部門、采購部門分離，成立上海地鐵物流中心，擔負整個公司供應(倉儲配送)職能。

3．3．2．3ERP環境下的業務流程再造

(1)物料系統業務流程再造

(2)物流與資金流同步

(3)無庫存管理

3．3．3加強設備維修隊伍建設，推進完善設備維修管理系統

3．3．3．1優化設備維修管理隊伍

上海地鐵目前的設備維修管理系統，還存在一定的不足，人員素質還有待進一步提高。提高人員素質，要從人員的思想素質和技術素質兩個方面出發。

第一，要避免因為思想上的大意和不重視而造成設備管理的失誤。

第二，要從技術水平和經驗積累上提高設備人員的素質。

3．3．3．2計算機系統的充分利用

從設備一生管理的角度來看，計算機系統在每個環節都能起到及其重要的作用。從設備基礎管理階段各種設備信息、檔案的建立，設備在線運行診斷功能，設備維修管理以及備件庫存科學管理等等各個方面，計算機都起著不可估量的作用。

香港地鐵自從90年代初，發展計算機診斷、專家系統以來，取得了巨大的成績。上海地鐵也應挖掘自己的技術力量，開發計算機輔助系統，做到事半功倍的效果。

第四章：結論和后續研究方向

通過上述各章節的闡述，本文就上海地鐵運營的內外環境，實際管理的情況，依據香港、臺北等城市的地鐵運營業績，上海地鐵雖具有世界一流的硬件設施，但與同行業先進水平相比，與香港等城市先進地鐵還有一段差距，上海地鐵設備管理差距主要體現在設備的前期管理方面、備件管理方面及維修管理方面。

上海地鐵經過十多年的運營、近二十年的建設，已建成運營三條線，形成“十字加半環”的軌道交通網絡?！笆濉逼陂g，上海地鐵處于集中發展期，每年將有一到兩條線建成投入運營?！笆濉逼谀┕羌芫W絡形成后，共有400公里運營線路。同時上海地鐵一號線已經投入運營10年，各種設備陸續進入大修及更新期，按照“建管并舉、重在管理”的要求，加強上海地鐵運營設備的維修管理，研究開展科學的維修管理方式，保障上海地鐵正常運營。尤其在韓國大邱、俄羅斯、香港地鐵突發事件發生后的設備保障是一項必不可少的基礎性工作。

本文在深入開展上海地鐵設備管理的現狀調查研究，通過和國外類似城市軌道交通情況進行比較分析。從目前運營設備的前期管理、維修管理、備件管理、規程規范、核心人才、維修成本等方面的研究而得出的。針對超常規發展的今天，上海地鐵運營設備管理企業建立科學的管理構架、維修質量評估體系、各項運作規程提出了建議和對策，以加強和提高上海地鐵運營的設備維修管理水平，保證上海地鐵運營安全，高效地發揮地鐵運營在上海城市交通中的骨干作用，都有積極的意義。但由于缺少對專項管理課題研究的經驗及有關國內外地鐵管理的定量化資料的結果。所以本文局限與上海地鐵的前期管理、備件管理、維修管理等方面的研究，沒有對地鐵設備更新改造進行研究，這主要由于上海地鐵運營只經歷十年里程。但我將不斷努力學習當今設備管理的新理念，不斷積累和探索上海地鐵設備管理這一課題的研究，進一步跟蹤實施狀況。對上海地鐵建設與運營驗收管理進行研究及上海地鐵設備維修定額管理研究，以適應上海地鐵超常規發展的需求。

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