工程項(xiàng)目管理案例大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程項(xiàng)目管理案例范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

作者簡介：門小靜（1981-），女，河南南陽人，嘉興學(xué)院建筑工程學(xué)院，助教；趙全振（1964-），男，河南平項(xiàng)山人，嘉興學(xué)院建筑工程學(xué)院土木工程系主任，副教授。（浙江嘉興314001）

基金項(xiàng)目：本文系嘉興學(xué)院校級(jí)一般教改項(xiàng)目“案例教學(xué)法在工程項(xiàng)目管理教學(xué)中的應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：70111066）的研究成果。

中國分類號(hào)：G642.0     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）16-0074-02

一、案例教學(xué)法的含義

案例教學(xué)法作為一種教學(xué)方法，它的歷史最早可以追溯到古希臘、古羅馬時(shí)代。19世紀(jì)20年代末英國學(xué)者貝雷斯率先將案例教學(xué)法適用于法律教學(xué)中。19世紀(jì)70年代時(shí)任美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長的朗德爾教授，大力推廣案例教學(xué)法在法律教育中的應(yīng)用，他因此被譽(yù)為哈佛法學(xué)院的改革者。

所謂案例教學(xué)法，是指在教學(xué)的過程中引入具體教育情境的描述，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)該情境進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法。[1]案例教學(xué)是我國教育的薄弱環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)的“填鴨式”課堂教學(xué)中，教師更傾向于完整系統(tǒng)地講授理論知識(shí)，學(xué)生習(xí)慣性地、被動(dòng)地接受和記憶這些理論。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方式不同，它更有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，達(dá)到讓學(xué)生在案例實(shí)踐中練習(xí)與學(xué)習(xí)的目的，使學(xué)生在理論知識(shí)的理解、自我學(xué)習(xí)的能力、實(shí)踐動(dòng)手能力和思考創(chuàng)新能力上能得到提高，因而案例教學(xué)法有著傳統(tǒng)教學(xué)方式所不具備的特殊功能。[2]

二、在“工程項(xiàng)目管理”教學(xué)中引入案例教學(xué)法的意義

工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段，能在國內(nèi)外建設(shè)工程領(lǐng)域從事建設(shè)項(xiàng)目的論證、評(píng)估、決策、實(shí)施和管理的基本技能和技巧的復(fù)合型、應(yīng)用高級(jí)管理人才。“工程項(xiàng)目管理”是工程管理專業(yè)的專業(yè)核心課程之一。對(duì)于剛踏入建筑專業(yè)的大學(xué)生來說，教師在講授這門課程時(shí)不單單是要給他們傳授工程項(xiàng)目管理的基本理論、基本方法，更重要的是要把這些基本的理論和方法應(yīng)用到工程項(xiàng)目具體案例中來，這樣既能講解基本理論知識(shí)，又能使學(xué)生體驗(yàn)到將理論應(yīng)用到實(shí)例中的成就感，從而做到深入理解工程項(xiàng)目管理這門課程的基本知識(shí)。該課程需要將理論與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，除重視學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握外，還需要培養(yǎng)項(xiàng)目管理的思維方式和實(shí)際動(dòng)手能力。

鑒于上面的分析可以得知，如果在“工程項(xiàng)目管理”課程中還是采用那種只講書本上的理論知識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)以下現(xiàn)象：學(xué)生的成績非常優(yōu)秀，理論知識(shí)掌握得非常棒，但遇到實(shí)際問題卻不知如何解決。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是傳統(tǒng)的教學(xué)方法脫離具體工程實(shí)際，只是干巴巴地講理論，不能夠系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的思考能力和解決問題的能力。而采用這種工程事例和理論結(jié)合的教學(xué)方法也即案例教學(xué)法，在提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面有著非常好的效果。在用案例法進(jìn)行“工程項(xiàng)目管理”課程的教學(xué)過程中，設(shè)計(jì)合適的教學(xué)案例，讓學(xué)生在對(duì)案例的實(shí)際思考和操作中，學(xué)習(xí)和演練項(xiàng)目管理的相關(guān)知識(shí)。所以，筆者決定在該課程的教學(xué)中進(jìn)行案例教學(xué)法的應(yīng)用探索。

三、案例教學(xué)的設(shè)計(jì)與實(shí)施

“工程項(xiàng)目管理”課程案例教學(xué)的組織過程不同于常規(guī)教學(xué)的組織過程，可以將其分為以下三個(gè)步驟進(jìn)行。

1.選擇案例

案例的獲取一般來源于企業(yè)、書本、資料或是互聯(lián)網(wǎng)。因?yàn)檫@樣得來的案例即不需要花費(fèi)很長的時(shí)間也不需要很大的成本。案例教學(xué)法不單單是教學(xué)方法的改變，它需要教師在很多方面做出調(diào)整。比如教師自身的知識(shí)系統(tǒng)的完善就是一個(gè)很重要的內(nèi)容，一名合格的工程項(xiàng)目管理課程教師，不但要理論知識(shí)扎實(shí)，而且要知識(shí)面廣博，更重要的是要經(jīng)常深入工地進(jìn)行工程實(shí)踐，做到理論聯(lián)系實(shí)際。

2.多媒體課件的制作、教案的撰寫及BB網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

制作多媒體課件，提高教學(xué)效果。教案采用案例形式進(jìn)行撰寫，在滿足基本理論、基本知識(shí)夠用的前提下，加強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，加強(qiáng)與生產(chǎn)應(yīng)用的結(jié)合；同時(shí)做好“工程項(xiàng)目管理”BB網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，包含課程介紹、教師介紹、教材介紹、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、PPT課件及教案、作業(yè)、習(xí)題等。

3.教學(xué)的實(shí)施

“工程項(xiàng)目管理”案例教學(xué)實(shí)施可以分為以下幾個(gè)階段：教師可以通過多種方式（比如網(wǎng)絡(luò)、PPT、文本文件發(fā)放等）將相關(guān)理論知識(shí)的案例提前發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí)接下來教師上課要講述的理論知識(shí)；教師為學(xué)生講解一些基本概念、基本原理和基本技術(shù)方法，并設(shè)計(jì)一些豐富的作業(yè)來鞏固所學(xué)知識(shí)；學(xué)生根據(jù)已經(jīng)掌握的和最新學(xué)習(xí)到的基礎(chǔ)知識(shí)和技能對(duì)案例開展自覺學(xué)習(xí)和討論，激發(fā)其解決問題的興趣。案例討論過程是學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生和老師之間的討論過程，教師要善于在討論的過程中啟發(fā)和引導(dǎo)；教師對(duì)學(xué)生在案例中的表現(xiàn)做簡短總結(jié)，不宜對(duì)案例本身下定論，要給學(xué)生留一些思考和鉆研的余地；學(xué)生在課外時(shí)間完成一份案例書面報(bào)告，這樣可以提高他們分析、解決問題的能力，可以培養(yǎng)他們歸納、總結(jié)和表達(dá)問題的能力。

四、案例教學(xué)中應(yīng)注意的問題

1.案例的選取要有典型性

案例的選取需要教師根據(jù)工程項(xiàng)目管理課程的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)大綱的要求選擇和編寫。選取的案例要強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐的融合，在內(nèi)容上應(yīng)具有針對(duì)性和全面性，案例本身應(yīng)與課程體系及課堂教學(xué)規(guī)律相吻合，內(nèi)容及授課順序應(yīng)與課堂教學(xué)同步，在案例的選擇上應(yīng)注意三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是相關(guān)性，案例要與相應(yīng)章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容相關(guān)；二是簡單明確性，案例自身要簡單，要有明確的主題，這樣有利于學(xué)生理解與進(jìn)一步發(fā)揮；三是時(shí)間性，案例講解中應(yīng)注意控制時(shí)間，要在有限時(shí)間內(nèi)把背景資料和關(guān)注的焦點(diǎn)問題講解清楚。

2.案例的教學(xué)形式可以多樣

同樣都是案例教學(xué)法，可以根據(jù)案例內(nèi)容的不同，從而采用不同的教學(xué)形式。總的來說案例教學(xué)的形式主要有這樣三種：[3]一種是講解式，這種形式要求學(xué)生提前在課下就案例背景提出的問題進(jìn)行研究，完成相應(yīng)問題的分析報(bào)告，然后在課堂上陳述自己的觀點(diǎn)，并同時(shí)接受其他人的咨詢，例如在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，要求學(xué)生結(jié)合案例背景要求自行編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，并向其他同學(xué)介紹自己的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法；另一種是辯論式，這形式通常適用于爭議較大的案例，教師可結(jié)合案例背景提出一個(gè)中心議題讓學(xué)生展開辯論，例如在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法有很多種，教師可以讓學(xué)生列舉出多種不同的方法展開辯論；再一種是角色體驗(yàn)式，這種方式是讓學(xué)生扮演案例中的不同角色（如項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理、采購經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理等），解決案例背景中所提出的問題，例如我校有工程項(xiàng)目管理沙盤實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生可以通過扮演不同角色來掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。當(dāng)然案例教學(xué)的形式也不僅限于這些，可行的教學(xué)形式還有很多，在具體的教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)具體的案例選擇適合學(xué)生接受的方式來組織教學(xué)。

3.教師的分析總結(jié)工作

案例教學(xué)結(jié)束后，教師應(yīng)進(jìn)行總結(jié)歸納。總結(jié)歸納是案例式教學(xué)法中必不可少的一環(huán)，教師應(yīng)高度重視，缺少這一步的案例教學(xué)法在教學(xué)效果上會(huì)大打折扣。總結(jié)歸納的內(nèi)容一般應(yīng)包括這樣幾個(gè)方面：一是對(duì)學(xué)生的發(fā)言給予總結(jié)，應(yīng)以鼓勵(lì)性的語言為主；二是提出自己對(duì)該案例的分析意見，語言上切忌用肯定性的語句，語句要有啟發(fā)性；三是給學(xué)生布置案例分析報(bào)告，根據(jù)分析討論和總結(jié)歸納的情況，讓學(xué)生寫書面的案例分析報(bào)告，或者讓學(xué)生結(jié)合實(shí)踐撰寫小論文，以便進(jìn)一步鞏固和提高案例教學(xué)的效果。[4]

五、教學(xué)考核方式的改革

我國的工程項(xiàng)目管理課程的考試大都以知識(shí)性卷面考試為主，我校也不例外，這種機(jī)械的考核方式有很多弊端。比如它只強(qiáng)調(diào)對(duì)基本的知識(shí)點(diǎn)和基本的原理的掌握，而不注重對(duì)這些知識(shí)的應(yīng)用能力的考核。在這種考核模式下，大部分學(xué)生都采用考試前突擊背書，最終可能會(huì)得到一個(gè)不低的分?jǐn)?shù)，但這種方法得來的知識(shí)非常死板，不能靈活應(yīng)用。要想順利推行案例教學(xué)法在“工程項(xiàng)目管理”課程上的應(yīng)用，必須同時(shí)改進(jìn)“工程項(xiàng)目管理”課程的考核方式，構(gòu)建以分析問題能力和解決問題能力為考查主體的成績?cè)u(píng)判與考核機(jī)制，根據(jù)學(xué)生在平時(shí)案例討論中表現(xiàn)出來的能力進(jìn)行打分。[3]比如可以加大平時(shí)成績的比例，將平時(shí)成績所占比例提升到40%，期末考試成績所占比例降到60%，以激發(fā)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。平時(shí)成績的考核可以由學(xué)生的到課情況、課堂發(fā)言情況、案例討論的表現(xiàn)情況、作業(yè)及報(bào)告的完成情況等綜合評(píng)定；期末考試也要以能全面考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度和綜合應(yīng)用能力的題目為主，除了考查純理論知識(shí)外，還要考查學(xué)生的論述能力、案例分析能力、計(jì)算能力等。[5]

六、小結(jié)

在“工程項(xiàng)目管理”教學(xué)中，選用案例教學(xué)法可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足，有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。在案例教學(xué)中教師應(yīng)該認(rèn)真設(shè)計(jì)組織案例，以能提高學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、提升他們分析問題解決問題的能力為宗旨。案例法教學(xué)要在“工程項(xiàng)目管理”課程教學(xué)中取得好的效果，不單是編制一兩個(gè)好的案例就可以做到的，它還需要一系列的措施，多方合作建立較全面的案例資料庫并隨時(shí)更新補(bǔ)充、改變師生比例、改進(jìn)考核方式等。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭金洲.案例教學(xué)指南[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2000.

[2]Merseth K K.Case in educational administration[M].New York:Addison Wesley Publisher,1997.

篇（2）

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程項(xiàng)目安全管理，安全意識(shí)是基礎(chǔ)

深化全員培訓(xùn)，提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目全員安全“強(qiáng)素質(zhì)工程”，將安全理念及知識(shí)列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層，要重點(diǎn)加強(qiáng)國際、工程項(xiàng)目一流的先進(jìn)安全理念和方法培訓(xùn)，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)知識(shí)和法規(guī)理念的培訓(xùn)，提升安全專業(yè)化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達(dá)到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項(xiàng)目的局面。操作層，要根據(jù)崗位要求實(shí)施按需培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化“七個(gè)能力”培訓(xùn)，即基本的安全意識(shí)、基本安全操作、基本危害辨識(shí)與控制、基本的監(jiān)護(hù)、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)安全執(zhí)行力的落實(shí)。

堅(jiān)持不懈實(shí)施班組長安全素質(zhì)提升工程。班組長在現(xiàn)場管理中的作用無可替代，十分重要。按照國發(fā)23號(hào)文件的要求，保證班組長每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)的要求，人力資源和安全管理部門共同進(jìn)行在崗班組長安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析，根據(jù)中心班組長能力和素質(zhì)的實(shí)際狀況，做出班組長素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化，持續(xù)提高班組長抓基礎(chǔ)安全的技能和水平，樹立班組長是本班組的工程項(xiàng)目第一責(zé)任人的權(quán)威，賦予班組長現(xiàn)場工程項(xiàng)目的決策權(quán)、組織權(quán)、評(píng)估驗(yàn)收權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等，對(duì)班組長工作給予大力支持，激發(fā)班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地，積極指導(dǎo)班組抓好人、機(jī)、物的優(yōu)化配置，規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進(jìn)基層班組強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理模式，做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格受控。增強(qiáng)全員的相互關(guān)愛意識(shí)，自覺做到風(fēng)險(xiǎn)相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級(jí)提醒、相互提醒，切實(shí)消除班組安全管理盲區(qū)，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。

二、工程項(xiàng)目安全管理，安全文化是先導(dǎo)

安全文化是企業(yè)營造安全氛圍，建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設(shè)的核心是人，把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題都是要解決人的思想意識(shí)問題，只有靠先進(jìn)的文化的素養(yǎng)的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導(dǎo)和提高了人們對(duì)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)正確的安全意識(shí)，正確看待安全與效益的關(guān)系，才有可能產(chǎn)生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，不斷促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和全員參與，使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營造、安全業(yè)績考核與激勵(lì)等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經(jīng)驗(yàn)和積淀進(jìn)行總結(jié)提煉，參照國家提出的《企業(yè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮，按照一體化管理的理念，進(jìn)一步規(guī)范、確定和提煉，建立適應(yīng)工程項(xiàng)目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實(shí)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，為爭創(chuàng)工程項(xiàng)目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

培育積極的安全態(tài)度，結(jié)合工程項(xiàng)目開展的新一輪工程項(xiàng)目承諾制，開展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè)，按照企業(yè)法人代表對(duì)政府監(jiān)管部門、管理層對(duì)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)管理人、層層簽訂工程項(xiàng)目承諾，落實(shí)好主動(dòng)承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上，開展工程項(xiàng)目誠信體系建設(shè)，所有的項(xiàng)目都納入到工程項(xiàng)目誠信體系中來，根據(jù)履行工程項(xiàng)目職責(zé)和踐諾情況進(jìn)行授信評(píng)級(jí)，對(duì)安全誠信好，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并從政策等方面給予傾斜和支持；對(duì)安全誠信差，要列為重點(diǎn)隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時(shí)通過對(duì)多年安全文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行深層次的分析歸納，系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì)，形成中心工程項(xiàng)目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊(cè)，指導(dǎo)各個(gè)基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍，不斷推進(jìn)符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。

三、工程項(xiàng)目安全管理，基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵

不斷提高安全管理的法治意識(shí)與職責(zé)意識(shí)。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項(xiàng)目企業(yè)推進(jìn)HSE管理體系的運(yùn)行。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

加強(qiáng)對(duì)直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力，在作業(yè)現(xiàn)場違章指揮，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項(xiàng)目責(zé)任制，選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)到安全管理隊(duì)伍之中，為工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中對(duì)直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項(xiàng)目的安全管理規(guī)章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實(shí)規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。

強(qiáng)化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式，針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的方式，加強(qiáng)員工隊(duì)伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強(qiáng)化安全教育，提高員工安全意識(shí)，嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合，通過對(duì)事故產(chǎn)生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。

嚴(yán)格執(zhí)行安全項(xiàng)目責(zé)任制。落實(shí)每個(gè)員工的工程項(xiàng)目職責(zé)，是工程項(xiàng)目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項(xiàng)目做為一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有確保整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各個(gè)工種達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全。落實(shí)工程項(xiàng)目責(zé)任制，首先要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識(shí)，發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對(duì)班組長進(jìn)行安全考核，對(duì)那些只重工程項(xiàng)目效率不重視工程項(xiàng)目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時(shí)進(jìn)行更換。

嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故產(chǎn)生的最主要原因。對(duì)于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行制止，在企業(yè)中進(jìn)行全員教育，對(duì)于屢教不改的員工，要及時(shí)開除或換崗，同時(shí)對(duì)于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，工程項(xiàng)目工作做的較好的員工，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項(xiàng)目法律法規(guī)的主動(dòng)性，激發(fā)出自覺排查隱患的積極性，營造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現(xiàn)象，控制傷事故的發(fā)生。

完善安全管理制度，在企業(yè)安全管理體系下，隨著國家安全管理政策調(diào)整、工程項(xiàng)目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場需求變化，以及企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)變化，結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，工程項(xiàng)目管理中心須及時(shí)對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂，使之具有時(shí)效性、針對(duì)性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，做好安全管理組織機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)真研究解決安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問題，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)。

落實(shí)安全管理責(zé)任制，企業(yè)堅(jiān)持工程項(xiàng)目管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制，安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制，安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式，安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作，安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組，繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃，不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員，不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實(shí)三級(jí)安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督制，把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督崗位，同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊(cè)安全工程師資格的人員。

四、工程項(xiàng)目安全管理，管理體系是重點(diǎn)

進(jìn)行新一輪全員安全管理體系知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解，增強(qiáng)全員安全管理體系的執(zhí)行意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使全員了解管理體系的實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)核心管理，有效開展工程項(xiàng)目和管理過程的安全危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，全面提升對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

強(qiáng)化事前預(yù)防管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》，在新建設(shè)項(xiàng)目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購等環(huán)節(jié)上，在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性的風(fēng)險(xiǎn)研究分析，做好安全危險(xiǎn)危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，做到安全關(guān)口前移。

加強(qiáng)體系內(nèi)部審核的管理，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式，培訓(xùn)一批即懂得各項(xiàng)業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員，解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內(nèi)部審核的需要，規(guī)范和有效開展內(nèi)部審核活動(dòng)，逐步為實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)提供人才保障。

全面貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，近年來，國家工程項(xiàng)目監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《企業(yè)安全工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，組織技術(shù)人員進(jìn)行“工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點(diǎn)的研究，整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目，要分級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，幫助提升水平、加快改進(jìn)；對(duì)未達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目，以及尚未開展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建以及有新工藝工程項(xiàng)目的分項(xiàng)目，要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目作，切實(shí)把中心安全管理體系與之有效整合，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化建立一體化的體系，既滿足國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運(yùn)行和管理，減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。

完善企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)職責(zé)，探索企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)對(duì)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)安全管理問題的管理評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，負(fù)責(zé)人親自實(shí)施項(xiàng)目掛帥。出臺(tái)相應(yīng)的運(yùn)作制度，定期開展管理評(píng)審和項(xiàng)落實(shí)活動(dòng)，確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力和有效決策，不斷推動(dòng)安全管理體系扎實(shí)有效的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

繼續(xù)規(guī)范和完善運(yùn)行模式，按照基層班組的工程項(xiàng)目類型，利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容，把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中，重點(diǎn)圍繞工程項(xiàng)目進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施，進(jìn)一步規(guī)范基層站隊(duì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和操作能力，貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實(shí)現(xiàn)安全管理唯一運(yùn)行的文件，克服體系理論與實(shí)際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象，克服體系的復(fù)雜化，基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。

強(qiáng)化安全管理體系的運(yùn)行工作 ，體系運(yùn)行就是落實(shí)管理體系規(guī)定的各項(xiàng)工作，我們需要好的體系，更需要好的落實(shí)，并且落實(shí)工作也是體系管理的一個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無論多么好的體系，如果不能得到有效的落實(shí)，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實(shí)一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣，將會(huì)影響整個(gè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運(yùn)行是一個(gè)全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程，應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對(duì)所有的職工統(tǒng)一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì)，也是一種誠信，更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。

進(jìn)一步融合體系運(yùn)行與日常安全管理工作，在進(jìn)行安全管理體系修訂工作時(shí)，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系，重點(diǎn)策劃好安全管理體系文件與日常工程項(xiàng)目活動(dòng)的接口、與年度工程項(xiàng)目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級(jí)不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達(dá)到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運(yùn)行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實(shí)際工作內(nèi)容的結(jié)合，增強(qiáng)安全管理體系的符合性和可操作性。

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篇（3）

費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量是建筑工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。對(duì)于承包商來講，這三個(gè)目標(biāo)的達(dá)成是與切身利益密切相關(guān)的。由此可知，對(duì)這三個(gè)目標(biāo)的控制程度，從根本上間接或直接的影響到承包商甚至是業(yè)主的切身利益。所以，在工程進(jìn)行建設(shè)施工的過程中，承包單位主要圍繞這三個(gè)目標(biāo)展開項(xiàng)目管理。這樣做的直接結(jié)果就是，在工程施工過程中，安全管理不能被管理人員重視，承包單位安全責(zé)任的主體地位不能得到體現(xiàn)，同時(shí)建筑行業(yè)的安全事故也經(jīng)常發(fā)生，成為發(fā)生事故頻率最多行業(yè)之一。這類安全事故不但造成了極大經(jīng)濟(jì)損失，還致使許多人員在事故中的傷亡，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定及發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。安全事故所造成的影響和損失已經(jīng)超過項(xiàng)目的本身，其涉及社會(huì)公眾的集體利益。提高和重視建筑施工的安全管理水平，不但有利于達(dá)成項(xiàng)目施工的整體目標(biāo)，也影響到了社會(huì)利益，表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的工作人員施工安全的關(guān)心，以及對(duì)員工人權(quán)的尊重。所以，將安全管理當(dāng)成是建筑工程管理的重大目標(biāo)之一，是對(duì)建筑項(xiàng)目管理內(nèi)涵的擴(kuò)充。

一、建筑工程的項(xiàng)目管理

1.安全管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，能夠提升建筑企業(yè)的整體管理水平，進(jìn)而幫助建筑企業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域的工作能夠順利展開。同時(shí)，建筑工程安全管理是以預(yù)防為主、安全第一的思想理念為主，進(jìn)而保證建筑工程的安全施工。

2.建筑工程經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全事故，所以，加大對(duì)建筑工程的安全管理力度，提升安全管理的管理技術(shù)和管理水平，進(jìn)而從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。同時(shí)，因?yàn)榘踩芾淼玫搅吮Ｕ希ㄖこ陶w質(zhì)量也能得到保障。

3.建筑工程的施工過程中，保證安全管理貫穿始終，確保安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的順利進(jìn)行，保證其作用得到有效發(fā)揮。

二、安全事故影響著建筑工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

1.建筑安全事故的損失現(xiàn)狀

最近幾年，國家的生產(chǎn)形勢(shì)尤其嚴(yán)峻，在建筑過程中發(fā)生的傷亡人數(shù)很多，造成每年的經(jīng)濟(jì)損失超過1500億人民幣，大約占據(jù)GDP總數(shù)的2%，對(duì)國家的國際聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的消極影響。根據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，國家每天因?yàn)楦鞣N事故導(dǎo)致300人失去生命，其造成的經(jīng)濟(jì)損失大概等于建設(shè)兩個(gè)三峽工程的資金。建筑行業(yè)是國家發(fā)生安全事故頻率較高的行業(yè)。我國的建筑行業(yè)有3500萬的從業(yè)人員，因建筑施工中發(fā)生安全事故而犧牲的從業(yè)人員有上千人，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過上百億。根據(jù)專家的研究結(jié)果顯示，除了事故的直接損失之外，其間接損失也非常巨大。間接損失和直接損失之間的比重大概在4-50倍之間。比對(duì)事故造成的損失組成來看，除了人身傷亡的費(fèi)用支出、善后處理費(fèi)用等直接損失之外，停產(chǎn)減產(chǎn)、工作停工損失價(jià)值等還占有相當(dāng)大的一部分比重。根據(jù)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)體現(xiàn)出，英國平均在每周會(huì)有1名建筑工人因?yàn)榘踩鹿识鵂奚绹鴦t平均在每周會(huì)有2名建筑工人因?yàn)榘踩鹿识鵂奚６谥袊刻鞎?huì)有3名建筑工人因?yàn)榘踩鹿识鵂奚８鶕?jù)建筑工程的安全事故所造成的間接和直接損失來看，英國此方面所占項(xiàng)目成本的比例為3-6%，美國在此方面所占項(xiàng)目比例的7.9%。我國還沒有對(duì)這方面進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，但是從專家的分析來看，比例早就已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率。安全事故造成的投資成本無效增加，不但對(duì)社會(huì)資源造成了浪費(fèi)，還是形成建筑行業(yè)長期虧損的重要成因之一，深深影響著建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.建筑安全事故影響著工程管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

2.1在2008年7月14日，陜西省寶雞市的某個(gè)商品住房樓的施工現(xiàn)場發(fā)生了一起事故，塔式起重機(jī)在頂升的時(shí)候樓體坍塌，致使3人受傷、3人死亡，直接損失高達(dá)155萬元。這個(gè)工程供有30層，其中1、2層是商場，以上全為住宅，總面積45000平方米，合同造價(jià)為4409.8萬元。事故發(fā)生的時(shí)候，建筑施工以達(dá)12層高。這起事故的發(fā)生存在一系列原因：

2.1.1施工單位作為塔式起重機(jī)的安裝及使用單位，沒有設(shè)備安裝和拆除資質(zhì)。在塔吊安裝之前，沒有制定相關(guān)的安裝方案，安裝之后沒有設(shè)備驗(yàn)收及自檢等程序。

2.1.2施工單位沒有對(duì)作業(yè)人員做相關(guān)的安全技術(shù)交底工作，也沒有過系統(tǒng)的培訓(xùn)，施工過程中沒有具體的安全防護(hù)措施，沒有專人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)。

2.1.3施工點(diǎn)位沒有設(shè)備的管理制度，沒有操作人員的崗位職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)責(zé)任制度沒有落實(shí)到實(shí)處。

2.1.4監(jiān)理單位沒有按照制定程序進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，對(duì)沒有許可證和對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督操作有違法行為的情況處治不當(dāng)，并且監(jiān)理人員經(jīng)常更換，不能很好的履行監(jiān)理職責(zé)。

2.2以上案例表明，建筑企業(yè)施工要遵循以下幾點(diǎn)：

2.2.1嚴(yán)格按照規(guī)章和規(guī)范進(jìn)行施工。

2.2.2進(jìn)一步強(qiáng)化和明確建設(shè)單位的主體責(zé)任，施工過程中一定要有相關(guān)負(fù)責(zé)人在場。

2.2.3健全安全管理的規(guī)章制度。從設(shè)備的使用到監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管，都要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。

2.3以上案例從廣義上反映出建筑行業(yè)普遍存在的問題，以及安全事故對(duì)企業(yè)造成的損失。建筑企業(yè)的關(guān)鍵經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤最大化，主要可以通過項(xiàng)目工程管理中的三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，其中只要有一方面失衡，都將會(huì)造成利潤的損失甚至是虧損。而建筑安全事故消耗了建筑單位的大量費(fèi)用，妨礙了三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一，建筑安全事故和工程的質(zhì)量密切相關(guān)，在特別重大的安全事故背后通常都存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題；第二，建筑安全事故所造成的工程間接損失和直接損失，導(dǎo)致工程費(fèi)用產(chǎn)生無效增加；最后，發(fā)生建筑安全事故，通常會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的工期拖延。以上這些后果都將直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目的盈利水平和盈利能力，同時(shí)還對(duì)建筑單位的形象造成損害。

三、建筑工程在項(xiàng)目安全管理中現(xiàn)存問題的解決方法

1.提高建筑施工人員的整體素質(zhì)，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度。從人本理念出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)建筑工程的施工人員的安全管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，提升施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，增加其安全意識(shí)。

2.建立健全的安全管理機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)建筑工程施工的安全管理方面的重視。為施工人員打造一個(gè)安全的施工環(huán)境，使其建筑施工的積極性得到提升，并且降低事故的發(fā)生頻率。另外，要根據(jù)施工具體情況，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。由于建筑施工安全隱患多、危險(xiǎn)多，所以要全面考慮危險(xiǎn)因素，并且能夠做到盡早預(yù)防。

篇（4）

1.當(dāng)前電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題

當(dāng)前，大多數(shù)的電力工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作都跟不上電力建設(shè)快速發(fā)展的腳步，這一點(diǎn)主要表現(xiàn)為：由于當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以致于安全生產(chǎn)管理工作上存在一定的盲目性，不求創(chuàng)新、方法落后等不良現(xiàn)象凸顯，安全生產(chǎn)管理工作仍然停留在傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理的低水平層次之上；當(dāng)前大多數(shù)涉及繁雜的電力建設(shè)系統(tǒng)，僅僅是依靠安全技術(shù)措施和技術(shù)人員，以致于電力工程發(fā)生安全事故的最根本原因就是安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性以及施工人員的可靠性，由此可見，電力工程施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的投入力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；電力工程企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)較為淡薄，員工沒有將安全生產(chǎn)問題當(dāng)成工作重點(diǎn)來對(duì)待，以致于一些習(xí)慣性的違規(guī)違章行為反復(fù)發(fā)生，進(jìn)而引發(fā)一些常見卻無法避免的安全事故。

2.加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的具體措施

2.1建立健全安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度

建立健全安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，制定出規(guī)范化的施工流程，有效地防止那些習(xí)慣性違規(guī)違章行為的發(fā)生。貫徹落實(shí)規(guī)范化的施工制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場工作管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化日常的安全生產(chǎn)管理力度，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)該及時(shí)通報(bào)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確界定電力工程中各個(gè)部門、各個(gè)人員在安全生產(chǎn)中的相關(guān)責(zé)任和權(quán)利，務(wù)必堅(jiān)持安全施工無小事，小事大作的管理原則。強(qiáng)化工程安全監(jiān)督工作人員的責(zé)任機(jī)制，對(duì)電力工程項(xiàng)目部進(jìn)行每月安全大檢以及例行檢，發(fā)現(xiàn)任何的安全隱患，都應(yīng)該批評(píng)相關(guān)責(zé)任單位，并追究相關(guān)專業(yè)安全監(jiān)督人員的責(zé)任。在電力工程施工現(xiàn)場，應(yīng)該實(shí)行自我管理、相互監(jiān)督、制度監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，及時(shí)糾正那些違規(guī)違章的錯(cuò)誤行為，并加以通報(bào)批評(píng)，拉響安全警鐘，促使每一位施工人員都能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行施工作業(yè)。另外，還應(yīng)該進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)的約束機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制，有效地激發(fā)員工的工作熱情和積極性，保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而促使電力工程項(xiàng)目能夠安全生產(chǎn)。

2.2著力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)

電力工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該對(duì)工程全部的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，促使他們能夠熟悉并掌握電力工程施工進(jìn)程中每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點(diǎn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核測(cè)試，合格者才能獲取項(xiàng)目部得上崗證，才能進(jìn)入電力工程的施工現(xiàn)場，以此來保證他們?nèi)蘸蟮氖┕ば袨槭冀K是在安全生產(chǎn)管理范圍內(nèi)的。施工企業(yè)還應(yīng)該將員工的安全知識(shí)、安全技能水平、安全業(yè)務(wù)能力等和員工績效考核結(jié)合起來，并和激勵(lì)機(jī)制有效結(jié)合。認(rèn)真審核進(jìn)場施工人員的專業(yè)技能，尤其要仔細(xì)審查施工現(xiàn)場特種施工人員的資質(zhì)，務(wù)必要保證他們都是持證上崗的。與此同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)該提升工程項(xiàng)目外包隊(duì)伍以及臨時(shí)工作人員的安全意識(shí)與安全技能，嚴(yán)格地審查他們是否具備相應(yīng)的工作資質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行必要的安全管理規(guī)章制度的系統(tǒng)教育，并進(jìn)行相應(yīng)的施工技能培訓(xùn)，著力提高他們自我的防范意識(shí)，充分利用電力工程安全事故通報(bào)、安全事故案例、安全事故新聞等來進(jìn)行安全意識(shí)教育。

2.3提高施工設(shè)備和施工材料的安全可靠性

安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該提前到工程設(shè)計(jì)可行性方案階段，務(wù)必要高度重視工程施工圖紙的會(huì)審工作，保證負(fù)荷計(jì)算正確，確保施工設(shè)備材料的科學(xué)合理配置，保證設(shè)備運(yùn)行模式安全可靠，在保證施工安全的基礎(chǔ)上將工程造價(jià)降至最低。在施工過程中應(yīng)該不斷完善施工材料的檢驗(yàn)制度，著力控制好施工材料的質(zhì)量水平，以此來防止因?yàn)椴牧蠁栴}而發(fā)生安全事故。與此同時(shí)，在施工過程中還應(yīng)該通過對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢修管理，以此來避免機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)“過維修”或者“欠維修”的狀態(tài)，進(jìn)而提高機(jī)械設(shè)備的完好率和出動(dòng)率，保證電力工程的安全生產(chǎn)。

3.結(jié)語：

總而言之，安全生產(chǎn)是電力工程項(xiàng)目管理中的頭等大事，它直接影響到電力工程的整體質(zhì)量水平以及施工進(jìn)度，關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文首先簡要地論述了當(dāng)前電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題，然后探討了加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的具體措施，以此希望電力工程施工企業(yè)能夠?qū)采a(chǎn)管理工作落到實(shí)處，以此來提高企業(yè)的整體管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推進(jìn)企業(yè)全面健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃曦.電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及策略[J].科學(xué)與財(cái)富，2011，（2）：98.

篇（5）

一.背景：

改革開放以來，許多國際公司對(duì)華都實(shí)施了各類大規(guī)模的項(xiàng)目投資，而對(duì)于為這些國際工程項(xiàng)目提供服務(wù)的設(shè)計(jì)及施工承包商來講，如何與形形的國際投資方或國際工程公司在項(xiàng)目上開展合作？溝通是項(xiàng)目管理工作的核心，是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵，它貫穿于項(xiàng)目管理的始終，并對(duì)項(xiàng)目的成功與否有著不可估量的影響。在國際合作工程中，由于彼此工作方式、思維方式、文化習(xí)俗、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，使得國際合作工程項(xiàng)目的溝通管理顯得更為重要，溝通管理在很大程度上直接決定了項(xiàng)目的成敗。

故本人結(jié)合我院在一些國際合作項(xiàng)目的具體實(shí)踐，對(duì)于國際合作工程項(xiàng)目中的溝通管理問題進(jìn)行了專題的探析與研究。

根據(jù)本人的工作實(shí)踐情況，具體的參考案例有：

1.蘇州惠氏制藥二期工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（國際合作方1：美國惠氏 國際合作方2：澳大利亞某工程管理公司 我院施工圖設(shè)計(jì)）

2.印度Diamond新廠房項(xiàng)目（國際合作方：印度Diamond集團(tuán)，我院設(shè)計(jì)）

3.蘇州首諾一期工程EPC（國際合作方1：美國SOLUTIA集團(tuán) 國際合作方2 美國某方案設(shè)計(jì)公司 國際合作方3 新加坡某項(xiàng)目管理公司 我院實(shí)施EPC）

二.提出問題：

項(xiàng)目溝通管理在項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南是由溝通規(guī)劃、信息、績效報(bào)告、利害關(guān)系者管理四個(gè)管理過程組成。而本人認(rèn)為我在國際合作工程項(xiàng)目的溝通管理實(shí)踐中，遇到了三個(gè)突出問題，故分三項(xiàng)敘述：

1.溝通規(guī)劃：國際合作工程項(xiàng)目的溝通技術(shù)選擇問題

案例： 印度Diamond項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同談判初期，因?qū)τ《确降木唧w情況了解不多，故在溝通技術(shù)上選擇的是采用的是重要工作節(jié)點(diǎn)的出國會(huì)議面談+平時(shí)的電子郵件方式，結(jié)果因?yàn)楹Ｍ獾囊恍╇娮余]件傳輸上的問題，很多前期的郵件都沒有收到，前期合同談判受到了延誤并產(chǎn)生了許多歧義。

在我院人員訪問印度項(xiàng)目所在地清奈后，根據(jù)業(yè)主的現(xiàn)有裝備，我院及時(shí)調(diào)整了合作雙方的溝通技術(shù)，增加了一項(xiàng)溝通技術(shù)，建議業(yè)主利用internet網(wǎng)并安裝SKP軟件，加上攝像頭可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)在線電話會(huì)議與聯(lián)絡(luò)，這樣彌補(bǔ)了電子郵件傳輸故障帶來的問題，在后面的設(shè)計(jì)實(shí)施中提高了效率，保證了第一批施工圖的按時(shí)出圖。

分析：項(xiàng)目溝通計(jì)劃是確定利害關(guān)系者的信息交流和溝通要求。作為溝通計(jì)劃依據(jù)之一的溝通技術(shù)是指與項(xiàng)目干系人溝通或他們之間相互溝通的方法，他形式有書面的、口頭的、電子郵件、正式情況報(bào)告、會(huì)議、在線數(shù)據(jù)庫等，在國際合作項(xiàng)目中因?yàn)轫?xiàng)目的特點(diǎn)決定了合作的各方不可能經(jīng)常性地開展經(jīng)常的面對(duì)面溝通，而溝通技術(shù)選擇錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致信息傳遞的障礙，從而影響項(xiàng)目溝通甚至整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。

2.信息：國際合作工程項(xiàng)目的信息紊亂的問題

案例：蘇州惠氏制藥二期工程項(xiàng)目牽涉到改造工程及潔凈室等復(fù)雜空調(diào)系統(tǒng)，中間出現(xiàn)一個(gè)非技術(shù)因素造成的大問題：因?yàn)榛菔蠘I(yè)主在美國與中國有兩個(gè)項(xiàng)目組在參與設(shè)計(jì)參數(shù)與方案的確定，美國惠氏未及時(shí)將空調(diào)修改信息發(fā)給本應(yīng)作為信息牽頭單位的項(xiàng)目管理公司，我院就按原方案實(shí)施了施工圖，當(dāng)90%圖紙審核時(shí)，業(yè)主提出質(zhì)疑，結(jié)果空調(diào)重新設(shè)計(jì)導(dǎo)致進(jìn)度延誤一個(gè)月。

分析：信息涉及向項(xiàng)目干系人及時(shí)提供所需信息。這個(gè)問題與項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也很有關(guān)系，在國際合作工程中，因?yàn)閰⑴c方較多，而且國際參與方對(duì)于國內(nèi)的建設(shè)程序與習(xí)慣不清楚，承包方經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目信息紊亂，多方指令，各方信息不一致，承包方時(shí)常收不到一個(gè)權(quán)威的正確信息，所以國際合作項(xiàng)目的變更就很多。

3.利害關(guān)系者管理：國際合作工程項(xiàng)目的與外方利害關(guān)系者的溝通障礙問題，也是國際合作項(xiàng)目的最大問題。

案例：蘇州Solutia工程項(xiàng)目EPC這是一個(gè)克服國際合作中與外方利害關(guān)系者溝通障礙的成功案例。我院在項(xiàng)目實(shí)施中面臨三個(gè)國際合作方，三個(gè)主要的利害關(guān)系者為：SOLUTIA業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理與方案設(shè)計(jì)師都是美國人，項(xiàng)目管理方是新加坡人。在投標(biāo)前期過程中因?yàn)槊绹藢?duì)中國建設(shè)程序及國情等不了解及文化上的差異，一開始就有很多障礙，業(yè)主對(duì)我院不是很信任，我院也深刻認(rèn)識(shí)到不是能說英語就表明能夠溝通，在中標(biāo)后我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過多種溝通方法來克服實(shí)施中的溝通障礙，如先與溝通較方便的新加坡人溝通好，再通過他們的理解與幫助去與另外倆美國的利害關(guān)系人溝通，最后我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成功地完成了EPC工程。

分析：利害關(guān)系者管理系指對(duì)溝通進(jìn)行管理，以滿足利害關(guān)系者的需求并與利害關(guān)系者一起解決問題。國際合作工程中我認(rèn)為最能影響項(xiàng)目成敗的就是外方利害關(guān)系者的溝通問題，因?yàn)楦鶕?jù)資料顯示中外文化差異等是引起國際合作項(xiàng)目沖突的主要原因，而引起了這些沖突要去解決，還是要去做人的工作，如何去與這些外方利害關(guān)系人溝通是件一門藝術(shù)。

三.解決具體方案：

1. 保證國際合作工程項(xiàng)目溝通技術(shù)選擇成功的三個(gè)措施：

a.采用何種技術(shù)要仔細(xì)分析項(xiàng)目對(duì)信息要求的緊迫程度。b.要因地制宜，考慮到項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境和國際合作雙方的具體情況。c.在一些國際合作工程實(shí)踐中根據(jù)項(xiàng)目情況盡可能地選擇應(yīng)用建立起項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話會(huì)議系統(tǒng)等許多現(xiàn)代化的溝通技術(shù)。

2.要解決信息的問題，就必須建立好信息系統(tǒng)的程序并嚴(yán)格管理，讓所有國際合作方知道如何信息（WHO，WHAT，WHEN，HOW），誰來信息？哪些信息要？何時(shí)布信息？如何信息？

從溝通的路線上分析：溝通的參與者是n，則溝通線路Nx（N-1）/2 ，若五個(gè)溝通方，1.國際投資方2.設(shè)計(jì)方，3.國際項(xiàng)目管理公司 4.施工承包方，5.中國要求的監(jiān)理公司，若互相都可直接溝通信息，則是5x4/2=10條線路，如果每一方都可信息，那整個(gè)工程項(xiàng)目管理的信息就很亂，也會(huì)造成管理混亂。如果項(xiàng)目業(yè)主和承包商之間存在著嚴(yán)重的信息紊亂或信息不對(duì)稱，這對(duì)項(xiàng)目溝通造成很大的障礙。為了減少或消除這種情況，可以合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)溝通管理系統(tǒng)以及規(guī)范溝通制度和溝通形式，一般工程中都指定所有工程信息由一家負(fù)責(zé)作為單位，在國際合作項(xiàng)目上一般應(yīng)是國際項(xiàng)目管理公司，負(fù)責(zé)與各家溝通，溝通完確認(rèn)后再發(fā)給各家參與方，從而保證信息的正確。

3. 利害關(guān)系者管理中要在充分理解關(guān)系者需求的基礎(chǔ)上，靈活使用溝通方法，要使用好問題記錄簿。

a.國際合作項(xiàng)目中要想能與外方利害關(guān)系者溝通好，首先要了解利害關(guān)系者的需求，外國人也是人，他們有不同的文化，不同的個(gè)性，他在項(xiàng)目上的不同位置又決定了他的關(guān)注點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)好溝通，就應(yīng)站在這些“利害關(guān)系者”的角度上，從他們的需要及利益出發(fā)，最大限度的通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值。

b. 溝通是門藝術(shù)，與外方溝通更是門藝術(shù)，要靈活使用溝通方法

與國際合作方溝通中充分利用非正式渠道溝通 ，非正式渠道溝通是我們與外方溝通的重要方式之一。由于在非正式場合下雙方更容易敞開心扉，更容易真誠的進(jìn)行交流，因而雙方更有機(jī)會(huì)產(chǎn)生友誼，建立長久的溝通、合作關(guān)系。在一開始溝通中，由于彼此不熟悉，雙方都表現(xiàn)得比較謹(jǐn)慎，而如果雙方有過非正式場合的溝通，則可以很快拉近彼此的距離，有效地縮短雙方在交往初期因?yàn)閷?duì)彼此的不熟悉而產(chǎn)生距離感和溝通障礙的時(shí)間。我們?nèi)绻诖嘶A(chǔ)上適時(shí)的展開正式溝通，則比較容易增進(jìn)對(duì)彼此的了解，建立起雙方之間的信任，更順利地開展工作。

c.國際合作工程項(xiàng)目別要注意用好問題登記簿

雖然面對(duì)面會(huì)議是與利害關(guān)系者溝通的最好辦法，我們中方已對(duì)會(huì)議方法很熟悉，而許多國際工程公司就很重視問題登記簿，在國際合作項(xiàng)目中有兩點(diǎn)就決定了問題登記簿的重要性：1國際合作項(xiàng)目重視書面的記錄，它是今后工程索賠等的依據(jù)2.外方講究對(duì)程序與過程的管理，而中方更關(guān)注結(jié)果。問題登記簿用書面對(duì)工程中問題進(jìn)行澄清與陳述，分派工程問題的解決人，并規(guī)定問題的解決日期，從而避免問題未解決而導(dǎo)致沖突與項(xiàng)目延誤，是一種與利害關(guān)系人溝通的有效工具。

以上都只是作者通過一些工作實(shí)踐對(duì)國際合作工程項(xiàng)目中溝通管理的初步探析，國際合作工程項(xiàng)目中溝通管理雖然也講究具體問題具體分析，要根據(jù)項(xiàng)目的不同情況靈活實(shí)施，但確實(shí)也有許多共性可循，需要我們不斷在實(shí)踐中去探索與學(xué)習(xí)！

篇（6）

業(yè)主：孟加拉國公路局總工承包商：中鐵大橋局集團(tuán)公司

工程師：PD 工程師代表：（咨詢工程師）：PB等

開工日期： 2000年8月17日工期：1095天

違約罰金： 1百萬塔卡/天（約20000美元/天）違約罰金的最高限額： 合同價(jià)的10%

缺陷責(zé)任期： 365天

帕克西橋工程項(xiàng)目是中鐵大橋局集團(tuán)公司參與國際工程投標(biāo)中標(biāo)的第一個(gè)海外工程項(xiàng)目。由于做標(biāo)期短，難以進(jìn)行全面的招標(biāo)文件分析和詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查，也由于開拓孟加拉國市場的需要，導(dǎo)致標(biāo)價(jià)嚴(yán)重低于正常價(jià)格。而且帕克西橋工程項(xiàng)目規(guī)模龐大，涉及的專業(yè)很多，技術(shù)非常復(fù)雜。中鐵大橋局集團(tuán)卻是一家以橋梁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理為主業(yè)的公司，不具備自行施工帕克西橋工程項(xiàng)目范圍內(nèi)某些專業(yè)工程的能力。出于上述原因，為保證工程的順利實(shí)施，為了將帕克西橋工程項(xiàng)目的總承包合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給更多的公司共同承擔(dān)，彌補(bǔ)自身人力資源的不足，中鐵大橋局集團(tuán)決定對(duì)帕克西橋工程項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行分包。根據(jù)竣工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目分包工程總造價(jià)達(dá)到了整個(gè)工程造價(jià)的36%，對(duì)整個(gè)工程起著舉足輕重的地位。但工程分包也存在風(fēng)險(xiǎn)，最主要是承包商和分包商延期罰款的不對(duì)等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此正確進(jìn)行分包工程管理，在國際工程實(shí)施過程中是十分重要的。

二、慎重選擇分包商

項(xiàng)目總經(jīng)理是對(duì)外分包工程的領(lǐng)導(dǎo)，需要對(duì)外分包的工程項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理組織合同部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部等部室共同討論后確定，然后由上述相關(guān)部室組織實(shí)施。

一般而言，對(duì)總價(jià)50萬元以上的分包工程項(xiàng)目由合同部組織聯(lián)系分包商，原則上進(jìn)行公開招標(biāo)，技術(shù)部參與分包商的資格審查和施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審，合同部組織進(jìn)行其它評(píng)審，由合同部將綜合評(píng)選結(jié)果呈報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理確定最終的分包商。對(duì)總價(jià)50萬元以下的零星工程項(xiàng)目，由合同部尋找熟悉的有信譽(yù)的分包商，經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn)后直接分包。分包工程合同由項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人簽署。

根據(jù)分包工程的特點(diǎn)，可選擇的分包形式各式各樣。但無論采用何種方式分包，作為總承包商的中鐵大橋局集團(tuán)公司都必須十分慎重地選擇合適的分包商。因?yàn)橐坏┻x擇失誤，將可能被分包商拖進(jìn)困境。而且由于整個(gè)工程的各分項(xiàng)工程是相互聯(lián)系的一個(gè)整體，一家分包商拖延工期或因質(zhì)量不合格而返工，可能會(huì)引起連鎖反應(yīng)，影響其他分項(xiàng)工程，甚至影響全部工程的工期和質(zhì)量。如果發(fā)生分包商違約，盡管可以根據(jù)相應(yīng)的分包合同條款對(duì)分包商實(shí)施懲罰，甚至解除分包合同，但其造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期損失將是巨大的。另外，分包商的失誤對(duì)第一次踏入國際市場的中鐵大橋局集團(tuán)公司信譽(yù)將造成不良影響，不利于公司進(jìn)一步開拓國際市場。

從上表可以看出，除河道整治工程分包給中國公司以外，其它相關(guān)工作大部分均分包給了當(dāng)?shù)毓尽Ｒ驗(yàn)楫?dāng)?shù)毓臼煜っ霞永袌觯幚砀鞣矫骊P(guān)系的能力強(qiáng)，且省去了龐大的人員、機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)用，因此當(dāng)?shù)毓緦?duì)分包工程更有競爭力。但由于孟加拉當(dāng)?shù)毓救狈κ┕ず拥勒喂こ獭⑹召M(fèi)站設(shè)備工程、樁O-Cell實(shí)驗(yàn)的能力，因此挑選了孟加拉國以外的公司分包河道整治工程。

帕克西橋項(xiàng)目經(jīng)理部在選擇分包商時(shí)，主要從以下幾個(gè)方面考察分包商：

（1） 具備足夠的實(shí)力，包括財(cái)力和物力（施工機(jī)械和設(shè)備）。在分包談判過程中，必要時(shí)要求分包商提交近幾年的財(cái)務(wù)狀況表，研究其資金來源和籌資能力，負(fù)債狀況和經(jīng)營能力，以判斷其實(shí)力能否承擔(dān)將分包給他的那部分工程。另外在需要分包商自備施工機(jī)具設(shè)備時(shí)，還派專人去現(xiàn)場考察其設(shè)備情況；

（2） 具備施工經(jīng)驗(yàn)：要求分包商具備所分包工程的類似施工經(jīng)驗(yàn)。決不允許分包商將帕克西橋作為其獲得新資質(zhì)的場所。通過各種渠道收集資料，了解該分包商承擔(dān)過的類似工程的業(yè)績、施工質(zhì)量及合同履行情況；

（3） 具有與業(yè)主及工程師溝通的能力：因?yàn)榕量宋鳂蚬こ添?xiàng)目經(jīng)過了兩次招標(biāo)，招標(biāo)文件編制歷時(shí)7年，曾多次審查修改，合同條件相當(dāng)嚴(yán)密，對(duì)業(yè)主極其有利。而且分包出去的工程都是承包商所不熟悉的業(yè)務(wù)。因此，在施工過程中往往要求分包商以承包商的名義直接與業(yè)主及工程師溝通，處理相關(guān)事宜；

（4） 報(bào)價(jià)合理：特別要求分包商的報(bào)價(jià)與承包商的對(duì)外報(bào)價(jià)條件相一致。

根據(jù)上述原則，帕克西橋項(xiàng)目經(jīng)理部最終選擇了合適的分包商。選擇分包商時(shí)主要面臨三種情況：

1、 合適的分包商只有一家。河道整治工程的分包屬于這種情況。原本在投標(biāo)前，承包商已經(jīng)與國內(nèi)某公司商談了與河道整治工程有關(guān)的分包條件和分包價(jià)格。但在中標(biāo)后，通過更加詳細(xì)的現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)，開工時(shí)孟加拉的內(nèi)河水位正急劇下降，無法滿足從國內(nèi)調(diào)遣疏浚船（投標(biāo)文件中分包商一覽表和機(jī)械設(shè)備來源中明確）的內(nèi)河運(yùn)輸水位條件，而且該公司再無其它更有效的途徑調(diào)遣疏浚船。先期考察人員迅速向該承包商總部匯報(bào)了這一情況，在取得該公司的同意和諒解后，終止了分包協(xié)議。承包商立即將眼光投向了孟加拉市場，經(jīng)過充分調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)有兩家公司在孟加拉國實(shí)施河道整治工程， 一家為荷蘭公司，一家即為最終的分包商某中國公司。承包商組織人員考察了這兩家公司在孟加拉的施工工地，主要考察了他們的疏浚船，發(fā)現(xiàn)他們均有能力實(shí)施帕克西橋的河道整治工程。于是邀請(qǐng)他們?yōu)榉职こ叹幹坪唵蔚姆桨覆?bào)價(jià)。經(jīng)過審查，兩家公司方案均可行，但荷蘭公司的報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過想象，根本無從談起。因此，承包商最終將目光鎖定在這家中國公司上，此時(shí)承包商已經(jīng)與業(yè)主簽訂了帕克西橋工程項(xiàng)目的施工合同，而且已經(jīng)開工，此時(shí)選擇分包商，無疑于“臨渴掘井”。更為嚴(yán)重的是，內(nèi)河水位急劇下降，若不立刻簽訂合同，即使是該公司的疏浚船也無法運(yùn)至帕克西工地。但該公司也是急于拿下這一工程。因?yàn)椋麄兊臋C(jī)械設(shè)備進(jìn)出口保函已經(jīng)到期。若不拿下該工程，它們的疏浚船將必須轉(zhuǎn)場，運(yùn)出孟加拉，這是一筆不菲的費(fèi)用。而且疏浚船也將閑置。承包商抓住他們這一心理，經(jīng)過艱苦談判，終于簽訂了雙方均較為滿意的分包合同，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

2、 有多家公司可供選擇，采用詢價(jià)的方式。上述的地質(zhì)鉆探、工程師房建、引道及雜項(xiàng)工程都屬于這種情況。

3、 公開招標(biāo)方式。收費(fèi)站的分包屬于這種情況。

三、簽訂縝密的分包合同條款

確定分包商之后，隨之就是與分包商開展合同談判，簽訂分包合同。在海外項(xiàng)目中分包商的違約現(xiàn)象屢見不鮮。因此要達(dá)到上述轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的目的，分包合同條款必須嚴(yán)明、縝密。

在帕克西橋的工程分包過程中，承包商完全參照FIDIC合同的標(biāo)準(zhǔn)分包格式來準(zhǔn)備分包合同。并結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，擬訂特殊條款：在特殊條款中加入主合同中業(yè)主限制承包商的相應(yīng)條款，如現(xiàn)場安全責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、《維護(hù)手冊(cè)》與竣工圖紙；變更某些約束性條款，如將質(zhì)保金加大，預(yù)付款少給或者不給，要求遞交履約保函，要求其自己負(fù)責(zé)稅金，將工程進(jìn)度款付款時(shí)間延長，將違約罰金加大等；對(duì)于變更或者額外工程，要求分包商必須服從承包商的要求，對(duì)業(yè)主計(jì)價(jià)時(shí)，承包商得一定比例的管理費(fèi)，分包商得剩余款項(xiàng)，將完工期限定得較短等。為了減少和解決實(shí)施過程可能出現(xiàn)的矛盾和爭端，承包商準(zhǔn)備的分包合同條款，除了做到系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、明了以及在文件中各方職責(zé)分明、程序嚴(yán)謹(jǐn)外，最主要的是做到風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，也就是將分包商能管理和控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包商。在擬訂條款的過程別杜絕條款含混不清，特別是有關(guān)職責(zé)，義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的條款盡可能明確、具體，以便實(shí)際操作。

除分包合同條款盡量具體、明確、嚴(yán)明、縝密外，承包商還盡量將分包合同的責(zé)權(quán)利條款與總承包合同掛鉤。而且通常在分包合同中寫明：“承包商擁有總承包合同中業(yè)主對(duì)待承包商同樣的權(quán)利對(duì)待分包商”。以達(dá)到相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)、制約關(guān)系的實(shí)際轉(zhuǎn)移。

四、嚴(yán)格按分包合同施工

簽訂了縝密的分包合同條款后，剩下的就是確保按照分包合同來執(zhí)行分包工程了。在分包工程實(shí)施前，技術(shù)部必須提供分包商必要的技術(shù)圖紙、工藝、技術(shù)規(guī)范，必要時(shí)應(yīng)組織技術(shù)交底。在分包商的管理時(shí)，要特別加強(qiáng)對(duì)分包工程的計(jì)劃管理、資金管理及風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.加強(qiáng)分包工程的計(jì)劃管理：計(jì)劃管理是分包工程管理的重要部分，是保證分包工程能按期完成的關(guān)鍵。計(jì)劃包括工期計(jì)劃和資源計(jì)劃。計(jì)劃是承包商衡量分包商工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)，失去了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包商工程進(jìn)度的判斷就是一個(gè)主觀標(biāo)準(zhǔn)而不是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)。在分包合同簽訂時(shí)就將分包商擬用于該工程的設(shè)備種類和數(shù)量及主要工作人員名單以及施工計(jì)劃寫入分包合同中。在分包工程施工開始后應(yīng)要求分包商提供詳細(xì)的施工計(jì)劃，并依據(jù)工期的長短每隔一段時(shí)間開分包商的進(jìn)度會(huì)議，對(duì)工期滯后的項(xiàng)目一起分析滯后的原因及制訂下一步趕工的措施并依據(jù)制訂的措施對(duì)施工計(jì)劃作調(diào)整。只有每一階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，整體目標(biāo)才會(huì)有保證。特別針對(duì)孟加拉國分包商沒有時(shí)間觀點(diǎn)的弱點(diǎn)，督促分包商采取措施，投入更多的人力物力，確保工程的按期完成。

篇（7）

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程項(xiàng)目；本質(zhì)安全；管理機(jī)制

Key words: construction project；essential safety；management mechanism

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）24-0050-02

0引言

建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長、施工難度高、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多等特質(zhì),參與建設(shè)工程各主體不可避免的面臨各種安全問題,如不加以防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。隨著改革開放的深入和社會(huì)環(huán)境的不斷變化,建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和由此帶來的損失規(guī)模也越來越大，因此，必須要從理論和實(shí)踐上重視建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理。

1本質(zhì)安全理論的基本內(nèi)涵

本質(zhì)安全是基于事物本身特性和規(guī)律，通過消除或減少工藝、設(shè)備中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)操作的數(shù)量，避免危險(xiǎn)而非控制危險(xiǎn)。與傳統(tǒng)安全依靠附加的安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的方法不同，對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)中的某一種危險(xiǎn)或幾種危險(xiǎn)，本質(zhì)安全方法的處理使系統(tǒng)不斷地趨向最安全的方法，從根源上消或減小生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)。

本質(zhì)安全理論的基本原理和方法要點(diǎn)可概括如下：①最小化原則。系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)量越少,發(fā)生事故所造成的后果越小。強(qiáng)調(diào)弱化危險(xiǎn)物質(zhì)庫存，不使用或使用最少量的危險(xiǎn)物質(zhì)；強(qiáng)化工藝設(shè)備，減小設(shè)備尺寸，使其更有效、更經(jīng)濟(jì)、更安全。②替代原則。用安全的或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或工藝替代具有較高危險(xiǎn)的物質(zhì)或工藝，如用不使用危險(xiǎn)材料的方法替代使用危險(xiǎn)材料的方法；使用危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或不含危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝代替使用危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝。③緩和原則。采用危險(xiǎn)物質(zhì)的最小危害形態(tài)的工藝條件進(jìn)行生產(chǎn)；在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，采用相對(duì)更加安全的工藝條件，或者用相對(duì)更加安全的方式存儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)。④簡化原則。通過設(shè)計(jì)，簡化操作，減少使用安全防護(hù)裝置，以減少人為失誤的機(jī)會(huì)。

本質(zhì)安全方法就是從源頭上消除或減少危險(xiǎn)，而不是通過附加的安全防護(hù)措施來控制危險(xiǎn)。研究指出：本質(zhì)安全方法是通過采用沒有危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)材料和工藝條件，將風(fēng)險(xiǎn)控制到忽略不計(jì)的安全水平，使項(xiàng)目生產(chǎn)過程對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境沒有威脅，不需要附加的安全措施。

2建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理

本文認(rèn)為，建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的內(nèi)涵是：在既定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)具有完善的安全防護(hù)功能，項(xiàng)目本身及運(yùn)行過程中具有可靠的質(zhì)量和安全保證，通過追求人、物、管理環(huán)境、制度在安全問題上的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)到運(yùn)營的無缺陷、管理的無漏洞、安全無事故的持久性等安全目標(biāo)。

建設(shè)工程項(xiàng)目的過程是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)的整個(gè)建設(shè)過程。建設(shè)工程項(xiàng)目過程是建設(shè)工程項(xiàng)目過程客觀規(guī)律的反映，是進(jìn)行科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容一般包括編報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)過程中的物質(zhì)材料和技術(shù)支持、項(xiàng)目運(yùn)行過程中的文化觀念及人員支持等內(nèi)容。根據(jù)本質(zhì)安全管理的基本方法和原則，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的一般過程以及項(xiàng)目所包含內(nèi)容的具體情況，本文構(gòu)建了建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的一般模型。如圖所示。

根據(jù)本質(zhì)安全管理的方法和基本原則，在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，要做到?jīng)Q策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營階段本質(zhì)安全，杜絕或減少建設(shè)工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到后期運(yùn)營的連續(xù)過程中可能出現(xiàn)的安全問題，從根源上消或減小項(xiàng)目建設(shè)過程中的危險(xiǎn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容方面，本質(zhì)安全化管理就是要做到制度的本質(zhì)安全化、物質(zhì)和技術(shù)的本質(zhì)安全化、管理的本質(zhì)安全化以及人員的本質(zhì)安全化管理。

3本質(zhì)安全化管理機(jī)制

3.1 建設(shè)工程項(xiàng)目過程的本質(zhì)安全化管理建設(shè)工程項(xiàng)目過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制包含，決策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營階段本質(zhì)安全。結(jié)合本質(zhì)安全理論的內(nèi)涵以及建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制具體的內(nèi)容如下。

3.1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，要由具有一定資歷和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，制定合理工期。同時(shí)，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。此外，建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。

3.1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建設(shè)工程項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證工程結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

3.1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查納入建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理范圍，要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門。同時(shí)，應(yīng)專門派駐項(xiàng)目安全工程師，負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。

3.1.4 建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)營階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，施工單位要檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià)，以證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，在其竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)地組織專門班子或機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；落實(shí)原材料供應(yīng)；組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

3.2 建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容的本質(zhì)安全化管理在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，往往存在著安全管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，管理過于簡單和形式化，存在著重生產(chǎn)、求效益、輕安全等錯(cuò)誤思想以及忽視安全設(shè)施、設(shè)備的更新和完善滯后等問題，造成了建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理操作起來很難見到實(shí)效，為工程建設(shè)埋下了質(zhì)量和安全隱患。

3.2.1 制度本質(zhì)安全化在建設(shè)項(xiàng)目工程中，應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，避免建設(shè)工程項(xiàng)目安全相關(guān)法律法規(guī)之間的交叉重復(fù)和沖突問題，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)要制定相應(yīng)的配套服務(wù)，提高法律法規(guī)的可操作性，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力；繼續(xù)改進(jìn)和完善項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序，方便企業(yè)開展前期工作，減少前期工作風(fēng)險(xiǎn)；建立日常監(jiān)督管理組織、制度和措施，并確保安全資金投入；增進(jìn)各部門之間溝通，實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過程”的建筑安全管理，做到法律體系、組織體系、監(jiān)管體系的和諧統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)制度上的本質(zhì)安全化管理。

3.2.2 物質(zhì)本質(zhì)安全化物的因素包括各種機(jī)械設(shè)備、材料和技術(shù)。機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化管理是指對(duì)選用的機(jī)械和設(shè)備不僅要考慮其生產(chǎn)效率，而且要考慮其安全可靠性，使得機(jī)械和設(shè)備本身達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求或者增加安全防護(hù)裝置后可達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求；材料的本質(zhì)安全化管理要求就是：建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所選用的材料應(yīng)符合國家質(zhì)量安全規(guī)定和工程項(xiàng)目使用要求。此外，在安全管理信息技術(shù)方面，可以通過制定傳輸要求和接口標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)各子系統(tǒng)之間可以兼容和互通，通過這一平臺(tái)進(jìn)行安全信息的收集、整理、分析、存儲(chǔ)和傳輸，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)的整合。

3.2.3 管理的本質(zhì)安全化管理的本質(zhì)安全化就是建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理主體對(duì)客體實(shí)施控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)安全化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是基于系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，重在研究建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理活動(dòng)的規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開發(fā)。

3.2.4 人的本質(zhì)安全化剖析近年來建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故的典型案例，我們不難發(fā)現(xiàn)：很多施工現(xiàn)場管理人員尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí)；一此企業(yè)也忽視對(duì)員工的安全教育，培訓(xùn)師資力量薄弱，安全培訓(xùn)流于形式；項(xiàng)目的管理層觀念陳舊，重效益、輕安全，對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠。上述問題造成了建設(shè)工程項(xiàng)目的安全觀念沒有深入人心，員工意識(shí)中沒有安全概念。根據(jù)本質(zhì)安全理論以及建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的一些突出問題，構(gòu)建人的本質(zhì)安全管理就是要通過教育引導(dǎo)和制度約束，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及個(gè)人崗位的安全生產(chǎn)無事故。

4總結(jié)

篇（8）

近年來, 建筑企業(yè)項(xiàng)目法施工逐漸取代傳統(tǒng)的固建制生產(chǎn)經(jīng)營模式而成為主流模式。實(shí)踐證明,項(xiàng)目法施工在完善建筑施工市場、降低項(xiàng)目成本、激活生產(chǎn)力方面取得了顯著效果, 尤其在項(xiàng)目工程的管理上形成了一套科學(xué)系統(tǒng)的體系。安全管理作為項(xiàng)目工程管理體系的重要組成部分, 在落實(shí)安全生產(chǎn)方針, 貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)政策法規(guī), 嚴(yán)格控制工亡事故和職業(yè)病發(fā)生方面取得了巨大成效, 并形成了項(xiàng)目工程安全管理的自我控制體系, 從而確立了安全管理在項(xiàng)目工程管理工作中的地位。

一 項(xiàng)目工程安全管理的意義

建筑企業(yè)是事故多發(fā)性企業(yè), 要控制建筑企業(yè)的事故發(fā)生率就要控制項(xiàng)目工程的事故發(fā)生, 做好項(xiàng)目工程的安全管理工作是一項(xiàng)關(guān)系全局的任務(wù)。項(xiàng)目工程的安全管理的意義如下:

1.1項(xiàng)目工程安全管理是提高生產(chǎn)效率、減少職業(yè)病的途徑。項(xiàng)目工程安全管理的目的就是通過安全管理使工程施工人員在舒適良好的工作環(huán)境中安全操作,一個(gè)良好舒適的工作環(huán)境是使施工人員按工藝工序標(biāo)準(zhǔn)操作的前提, 在沒有心理顧忌的心理?xiàng)l件下作業(yè), 提高生產(chǎn)效率從而縮短施工工期的作用是顯而易見的。此外, 通過安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉塵污染, 對(duì)防止建筑施工企業(yè)職業(yè)病如矽肺等有顯著作用。

1.2項(xiàng)目工程安全管理是控制事故發(fā)生的最直接手段。項(xiàng)目工程的安全管理工作直接針對(duì)在施工程和施工人員, 安全管理的許多內(nèi)容如: 現(xiàn)場臨電安全管理、腳手架安全管理、機(jī)械設(shè)備安全管理等工作是直接針對(duì)分部分項(xiàng)工程的措施。通過一系列的管理行為, 消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 杜絕施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上預(yù)防事故發(fā)生。

1.3項(xiàng)目工程安全管理是項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵部分。與國家實(shí)行安全管理體系中企業(yè)法人負(fù)責(zé)制相同原理, 企業(yè)在項(xiàng)目工程安全管理上同樣實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制, 項(xiàng)目工程在“安全第一、預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下, 項(xiàng)目經(jīng)理的首要任務(wù)就是要建立健全項(xiàng)目工程安全管理體系, 制定各職能部門及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 把控制事故和職業(yè)病的責(zé)任落實(shí)到每一位施工人員, 通過安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)來消除危險(xiǎn)隱患, 杜絕事故發(fā)生。這一系列的安全工作需要嚴(yán)密的組織和高度的責(zé)任, 因此, 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理負(fù)全面責(zé)任是項(xiàng)目工程實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的具體體現(xiàn)。

1.4項(xiàng)目工程安全管理將減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目法施工的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的成本獨(dú)立核算,事故發(fā)生所承擔(dān)的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用將由該工程攤算, 這是一項(xiàng)不必要的費(fèi)用開支。反之, 通過有效的安全管理控制事故的發(fā)生就是間接降低工程成本, 減少額外費(fèi)用的開支, 提高工程利潤的好事。此外, 由于事故所帶來企業(yè)信譽(yù)上的損害是無法彌補(bǔ)的。

二 建立項(xiàng)目工程安全控制要點(diǎn)，落實(shí)安全職責(zé)

2.1 進(jìn)行安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法和守法根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體特點(diǎn)，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目工程的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。

2.2 采用安全技術(shù)組織措施。其中包括技術(shù)措施和組織措施，既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計(jì)和制定，又要確保其實(shí)施，只要思想重視，措施得當(dāng)，就會(huì)對(duì)不安全因素進(jìn)行排除，防患于未然，變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。

2.3建立項(xiàng)目工程安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)以加強(qiáng)安全組織工作進(jìn)行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí)，提高安全操作技能。

2.4 加強(qiáng)安全檢查與考核。發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀(jì)律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動(dòng)條件是否安全等。從而解決問題，進(jìn)行改進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，提高安全施工水平。

2.5開展安全防護(hù)和安全施工的研究.發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動(dòng)保護(hù)和事故預(yù)防的新途徑，使安全施工科學(xué)化，提高安全施工的保障水平。

三 項(xiàng)目工程安全管理體系

項(xiàng)目工程安全管理體系是企業(yè)安全管理體系的三級(jí)層次管理體系, 它是企業(yè)安全管理體系中最細(xì)化的部分, 它與一級(jí)、二級(jí)管理層次一樣, 由各個(gè)子體系構(gòu)成。(1) 生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系: 由項(xiàng)目經(jīng)理組織, 主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立; 安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場和檢測(cè), 它涉及工程部、經(jīng)營部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子體系: 由書記組織, 主要負(fù)責(zé)后勤工作和職工思想工作, 以使施工人員安心本職工作, 消除心理負(fù)擔(dān)。 (3) 青年職工管理子體系: 由團(tuán)委書記組織, 主要負(fù)責(zé)宣傳鼓動(dòng)施工人員, 做好廣大青年職工的思想工作。(4) 安全技術(shù)措施管理子體系: 由主任工程師組織, 主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)( 其中包括安全措施) ; 分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。(5) 專業(yè)檢查管理子體系: 由安全部組織, 主要負(fù)責(zé)對(duì)工程施工進(jìn)行檢查并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理; 安全資料收集整理。(6) 群眾監(jiān)督管理子體系: 由工會(huì)主席組織, 主要負(fù)責(zé)參加工程, 針對(duì)預(yù)防職工( 尤其女工保護(hù)) 職業(yè)病進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目工程的安全管理體系是由具體的控制因素構(gòu)成, 與整體系一樣, 只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的配合下才能相互作用, 共同推動(dòng)體系的良好運(yùn)行。由于項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制, 這就決定在項(xiàng)目工程的安全管理體系中最關(guān)鍵的因素是項(xiàng)目經(jīng)理, 項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接決定體系中各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào),決定體系的運(yùn)轉(zhuǎn), 決定項(xiàng)目工程安全狀況。

四 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理措施的落實(shí)，實(shí)施責(zé)任管理

4.1 建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

4.2 持證上崗。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容，分別通過企業(yè)，施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

4.3 建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)表。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程的安全管理第一責(zé)任人，各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

4.4 嚴(yán)格整核。工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。一切管理、操作人員均需要與項(xiàng)目管理部門簽定安全協(xié)議，向項(xiàng)目工程做出安全保證。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真，詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料。

五 加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

5.1 進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

5.2搞好技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，不斷完善安全教育內(nèi)容，可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。施工現(xiàn)場在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺性。

5.3 施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù)正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位。

5.4 施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律：

① 沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。

②安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。

③ 危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。

④發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)。

⑤非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

⑥機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。

⑦對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。

⑧新工人不經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

5.5 施工現(xiàn)場要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度。制定安全檢查表，由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首，組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。

篇（9）

關(guān)鍵詞:

公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；策略；研究

公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會(huì)發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好的市場信譽(yù)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工安全管理問題研究,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理概述

1.1施工現(xiàn)場安全管理督導(dǎo)項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)機(jī)構(gòu),明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員,全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。在工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預(yù)防為主。在安全管理過程中,應(yīng)當(dāng)滲透到計(jì)劃、檢查以及實(shí)施和總結(jié)等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會(huì)涉及到爆破部分,這是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格預(yù)審招標(biāo)資格;同時(shí)還要確保爆破程序的細(xì)致性、標(biāo)準(zhǔn)性,嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。

1.2施工質(zhì)量控制公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強(qiáng)施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中,應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實(shí)到位。在施工質(zhì)量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴(yán)格遵循硬指標(biāo),執(zhí)行工作落實(shí)到實(shí)處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計(jì)劃非常重要,應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)施工質(zhì)量體系進(jìn)行檢查和明確。

2公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的問題

2.1安全責(zé)任落實(shí)不到位一般而言,施工單位應(yīng)當(dāng)有完善的安全管理機(jī)制,并將其有效地落實(shí)到實(shí)處。然而,實(shí)踐中卻并非如此,安全責(zé)任工作多浮于形式,安全管理機(jī)制和措施無法有效的實(shí)施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責(zé)任制度不完善、不健全,而且落實(shí)不到位,安全責(zé)任無法落實(shí)到個(gè)人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。

2.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位由于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及安全管理機(jī)制不健全,培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒有進(jìn)行安全崗前培訓(xùn),加之自我保護(hù)意識(shí)差,施工現(xiàn)場安全隱患多;第二,部分技術(shù)和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關(guān)系相對(duì)短暫,人員流動(dòng)性比較大,安全教育培訓(xùn)敷衍了事,無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設(shè)成本,部分單位評(píng)標(biāo)過程中以低價(jià)位作為中標(biāo)依據(jù),壓低施工單位合理承包價(jià)格。工程施工單位為了能夠中標(biāo),不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。

3公路工程安全管理策略

基于以上對(duì)當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題分析,要想加強(qiáng)公路工程安全管理,可從以下幾個(gè)方面著手。

3.1對(duì)分包隊(duì)伍加強(qiáng)安全監(jiān)理安全監(jiān)理是對(duì)公路工程建設(shè)過程中對(duì)不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護(hù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設(shè)行為符合安全生產(chǎn)要求。同時(shí),還可以制止建設(shè)行為中的盲目性、冒險(xiǎn)性和隨意性,并且督促和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風(fēng)險(xiǎn)有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。

3.2加強(qiáng)安全專項(xiàng)資金投入利用為預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效地加強(qiáng)安全投入。承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部和安監(jiān)總局“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知”(財(cái)企[2012]16號(hào))文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計(jì)量支付,監(jiān)督項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)專款專用。同時(shí),監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程安全專項(xiàng)資金投入進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)。在材料采購過程中,應(yīng)當(dāng)本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價(jià)格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費(fèi)用必須實(shí)行專款專用,實(shí)實(shí)在在用于本項(xiàng)目的安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費(fèi)用;必須精打細(xì)算,正確把握安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的合理性、必要性、科學(xué)性,不得隨意濫用。

3.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)當(dāng)高度重視安全培訓(xùn),從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí),還要加強(qiáng)教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查,保證教育培訓(xùn)工作能夠有效落實(shí)到位,措施、責(zé)任也要落實(shí)到位。在公路工程項(xiàng)目施工安全管理過程中,管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識(shí)、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責(zé)。

3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作成立專門的工人培訓(xùn)基地,對(duì)施工人員進(jìn)行一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因?yàn)樵诙虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實(shí),包括進(jìn)場“三級(jí)教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

4結(jié)語

總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關(guān)系著施工人員的人身安全,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理、落實(shí)安全責(zé)任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。文章從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實(shí)際入手進(jìn)行分析,就如何科學(xué)地安全生產(chǎn)管理,提出了幾點(diǎn)建議,旨在提高施工安全可靠性。

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[2]鄧樹亮.全面探究公路工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作[J].科技與企業(yè),2012(22):112.

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Abstract: the mechanical and electrical installation engineering is an important part of the project, and its range is very wide, with the development of industrialization, mechanical and electrical installation engineering project management in the importance of project management is more and more obvious. Therefore improve mechanical and electrical installation engineering project management, for the whole of subway engineering cost savings are of great significance. This paper first analyzes the mechanical and electrical installation of the meaning of engineering project management, the management idea, that the focus from before construction, construction and the final accounts of the completed project stage shows the mechanical and electrical installation project management content and method.

Keywords: mechanical and electrical installation engineering; Projects; Management; Cost; quality

中圖分類號(hào)： C36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。機(jī)電安裝工程項(xiàng)目是指按照一定的工藝和方法，將不同規(guī)格、型號(hào)、性能、材質(zhì)的設(shè)備、管路、線路等有機(jī)組合起來，滿足使用功能要求的項(xiàng)目，涉及工業(yè)、公用、民用等廣泛領(lǐng)域，其工程特性適合使用項(xiàng)目管理知識(shí)指導(dǎo)工程的實(shí)施。

對(duì)于施工企業(yè)，項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制、以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境，組織高效施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

二、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的思路

機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理一方面要利用進(jìn)度和費(fèi)用的關(guān)系，分析機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目在招標(biāo)文件規(guī)定的工期內(nèi)如何實(shí)現(xiàn)費(fèi)用(即成本)最低，指導(dǎo)安裝企業(yè)掌握本企業(yè)在該項(xiàng)目上的最低企業(yè)成本，從而在投標(biāo)時(shí)報(bào)出最有競爭力的標(biāo)價(jià)；另一方面，還應(yīng)結(jié)合該機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目，在施工實(shí)際過程根據(jù)變化了的實(shí)際進(jìn)展情況和資金到位情況，研究如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整，才能既滿足業(yè)主對(duì)發(fā)電期的要求，又能達(dá)到施工費(fèi)用最低，以實(shí)現(xiàn)工程利潤的最大化目標(biāo)。

三、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

機(jī)電安裝工程中的生產(chǎn)要素配置和管理是項(xiàng)目施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)要素管理中需用優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)控制和科學(xué)調(diào)節(jié)等手段，在施工過程中對(duì)人力資源管理、技術(shù)管理、工程設(shè)備和材料管理、項(xiàng)目資金管理等做到計(jì)劃、供應(yīng)、使用、檢查、分析和改進(jìn)的有序合理安排。

（一）施工前的管理內(nèi)容

1、合同管理

合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心，是地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，往往有許多單位共同參與，參與各方通過合同履約，達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)的目的。施工承包合同示范文本一般都由協(xié)議書、通用條款、專用條款組成。施工承包合同文件除合同外，一般還包括：中標(biāo)通知書，投標(biāo)書及其附件，有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。

項(xiàng)目合同管理的前期階段需要進(jìn)行合同分析，重點(diǎn)分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，分解、落實(shí)合同任務(wù)，分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容，具體分析包括：合同的法律基礎(chǔ)，承包人的主要任務(wù)，發(fā)包人的責(zé)任，合同價(jià)格，施工工期，違約責(zé)任，驗(yàn)收，移交和保修，索賠程序和爭執(zhí)的解決。

2、材料管理

材料管理是工程施工的重點(diǎn)。在工程施工前，所用材料應(yīng)基本到位。材料在訂購前，要對(duì)材料生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，以免因材料的供應(yīng)不足、材料質(zhì)量不過關(guān)或由于運(yùn)輸路線復(fù)雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行材料檢驗(yàn)，并索取產(chǎn)品合格證，對(duì)外觀質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品應(yīng)予以退貨，對(duì)質(zhì)量有爭議的材料和圖紙、規(guī)范有要求的材料應(yīng)給予復(fù)檢。

（二）施工中的管理內(nèi)容

1、施工中的進(jìn)度管理

科學(xué)合理地對(duì)進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行分解，有利于項(xiàng)目施工管理和進(jìn)度目標(biāo)控制，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)。地鐵機(jī)電安裝項(xiàng)目施工管理是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不但要配合土建主體施工，還要配合裝飾裝修旄工，同時(shí)還要確保自身機(jī)電安裝施工進(jìn)度。為此，項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，包括生產(chǎn)副經(jīng)理、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人，專業(yè)工長，分包負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。

2、施工中的質(zhì)量管理

由于工序質(zhì)量，分項(xiàng)或分部工程的質(zhì)量形成并決定工程的最終質(zhì)量，并且最終質(zhì)量是一次性的，不可更改的。因此，作為地鐵機(jī)電安裝項(xiàng)目的質(zhì)量管理，必須有一個(gè)健全完善的質(zhì)量管理體系。從工程實(shí)體形成階段，施工層次和影響的施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質(zhì)、機(jī)具設(shè)備、施工環(huán)境、材料進(jìn)場和使用等方面，對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行全面策劃和控制。因此，有必要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，工長和各分包負(fù)責(zé)人構(gòu)成的質(zhì)量控制管理體系。

3、施工中的技術(shù)管理

技術(shù)人員必須按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行圖紙自審和會(huì)審，制訂正確合理的施工方案。施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同，工期、機(jī)具、費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

4、施工中的成本管理

項(xiàng)目成本節(jié)超是項(xiàng)目管理的綜合體現(xiàn)，是檢驗(yàn)項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)，是公司與項(xiàng)目部簽訂的“項(xiàng)目管理承包合同”中所確定的責(zé)任成本，為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，項(xiàng)目管理建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，并成立合同預(yù)算部專門負(fù)責(zé)成本控制及索賠管理工作。

要達(dá)到成本控制的目標(biāo)，項(xiàng)目部側(cè)重做如下幾方面的工作：

首先，將公司制定的成本計(jì)劃按工程部位、成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，尋求降低成本的各種途徑和措施，編制詳細(xì)的目標(biāo)成本計(jì)劃明細(xì)表和目標(biāo)成本控制措施表，并將其落實(shí)到崗位責(zé)任人，同時(shí)對(duì)制定的成本控制措施、方法定期進(jìn)行檢查和及時(shí)改進(jìn)。

其次，按工程部位、成本項(xiàng)目建立各項(xiàng)成本費(fèi)用收支明細(xì)表，對(duì)施工過程中發(fā)生的成本費(fèi)用逐項(xiàng)記錄，每月結(jié)算一次，并與計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比、分析和評(píng)價(jià)。

再次，根據(jù)目標(biāo)成本控制計(jì)劃，要求各級(jí)責(zé)任人對(duì)需用的人員、材料、設(shè)備、機(jī)械等提前一個(gè)星期或者一個(gè)月提出計(jì)劃和安排，項(xiàng)目部對(duì)各種生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度、精心策劃，力爭做到優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，避免因計(jì)劃不周或盲目調(diào)度造成停工、窩工、積壓、浪費(fèi)和效率不高等。

6、施工中的安全管理

地鐵施工長期處于照明不足，視野受限環(huán)境，施工戰(zhàn)線長且地下聯(lián)絡(luò)通信困難，因此安全生產(chǎn)不容忽視。要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部要將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，制定相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)安全制度，明確各層安全管理考核指標(biāo)，嚴(yán)格要求員工不能只憑主觀感覺估計(jì)是否有危險(xiǎn)，一切行為都必須照章辦事，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。加大對(duì)安全技術(shù)研究的投入，提高對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問題的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范能力。建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

（三）竣工結(jié)算階段的管理

地鐵機(jī)電安裝工程項(xiàng)目已完工，并已經(jīng)過驗(yàn)收，交工資料已整理匯總完畢并經(jīng)有關(guān)責(zé)任方簽字認(rèn)可；設(shè)計(jì)變更等技術(shù)核定單等簽證手續(xù)已辦完；工程結(jié)算以及應(yīng)調(diào)整的工程造價(jià)已編制完畢；因建設(shè)單位原因造成的人員窩工、機(jī)具閑置、工期延誤等經(jīng)濟(jì)索賠已得到建設(shè)單位認(rèn)可后，項(xiàng)目部即可向工程發(fā)包方進(jìn)行最終的工程價(jià)款結(jié)算。發(fā)包方與承包方按照簽訂的具有法律效力的工程合同和補(bǔ)充協(xié)議，以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行竣工決算。

竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)單位編制竣工結(jié)算報(bào)告，以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件收集整理和分析有關(guān)依據(jù)資料填寫竣工結(jié)算報(bào)表。

結(jié)語

綜上所述，機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及到工程項(xiàng)目管理的全過程和全方面，需要多個(gè)方面管理上的相互配合。只有如此，才能更好的提高工程完成的效率和質(zhì)量，從而提高施工企業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)

篇（11）

[Abstract]: Elevator engineering project management is the use of the theory and methods, to project plan, organization, command, coordination and control of professional activities, from the beginning of the project to the completion of the project, the project planning and project control, in order to make the project cost, schedule and quality goals can be achieved. The main contents of construction project management, is the "three control, two management and one coordination", namely the progress control, quality control, cost control, contract management, information management and organization and coordination.

[Keyword]: the elevator installation project management; concepts; control; focus

中圖分類號(hào):TU229文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào)：

電梯安裝項(xiàng)目管理是以電梯安裝項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，以合同為依據(jù)，按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的過程。電梯安裝項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在于項(xiàng)目施工現(xiàn)場成本管理，進(jìn)度管理和質(zhì)量管理的深度如何。電梯安裝工程作為專業(yè)承包工程具有相當(dāng)嚴(yán)格的要求，對(duì)電梯質(zhì)量有“三分制造，七分安裝”的說法。

1．電梯安裝項(xiàng)目管理概念

1.1項(xiàng)目管理之全局理念

電梯安裝項(xiàng)目必須按照企業(yè)管理體制、程序和要求運(yùn)作，接受企業(yè)的統(tǒng)一管理。以前電梯企業(yè)的利潤主要靠設(shè)備的制造部分，現(xiàn)在電梯市場設(shè)備部分收益很低甚至某些項(xiàng)目沒有收益，這時(shí)候電梯安裝項(xiàng)目管理能力將直接影響項(xiàng)目合同義務(wù)的履行及合同預(yù)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2項(xiàng)目管理之合同概念

為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,電梯安裝項(xiàng)目的合同管理從投標(biāo)開始就要加強(qiáng)合同的簽訂、履行管理，以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們要以強(qiáng)化合同管理為突破口,以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項(xiàng)目管理的靈魂。項(xiàng)目管理要貫徹合同管理理念，以信息管理為手段，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)方的關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。

1.3項(xiàng)目管理之管理規(guī)劃

在進(jìn)行項(xiàng)目安裝施工和施工管理的過程中，進(jìn)行電梯安裝工程項(xiàng)目分解，形成施工對(duì)象分解體系，以確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動(dòng)和進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。建立施工項(xiàng)目管理工作體系，繪制電梯施工項(xiàng)目管理工作體系圖和工作信息流程圖。編制電梯施工組織設(shè)計(jì)，確定管理點(diǎn)，以利執(zhí)行。

1.4項(xiàng)目管理之成本目標(biāo)概念

電梯施工企業(yè)應(yīng)從主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理成本的做法中走出來，完善并健全成本的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核的機(jī)制，使成本管理從被動(dòng)型、算帳型、經(jīng)驗(yàn)型、經(jīng)濟(jì)型向主動(dòng)型、經(jīng)營型、科學(xué)型、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。首先：要建立嚴(yán)格的成本管理核算體系，實(shí)施全員成本管理責(zé)任制；第二：要提前做好成本策劃，根據(jù)工程實(shí)際情況因地制宜做出與實(shí)際施工相吻合的成本策劃，增強(qiáng)策劃的指導(dǎo)性；第三：在責(zé)任成本控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等四大成本費(fèi)用要素。

1.5項(xiàng)目管理之人力資源管理

高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是電梯安裝項(xiàng)目管理成功的組織保證。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，能否建立一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效的電梯安裝項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效最大化的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理人員是一個(gè)復(fù)合型人才，不能單懂技術(shù)而不懂成本控制，要質(zhì)量，進(jìn)度，成本三者兼顧，按合同辦事, 必須熟悉法規(guī)，擁有專業(yè)技術(shù)，精通管理，善于經(jīng)營，這樣才能在項(xiàng)目管理時(shí)不斷調(diào)整策略，有效地控制好質(zhì)量，進(jìn)度，成本三者關(guān)系，從而有效地促使甲方按合同辦事，有效地促進(jìn)甲方準(zhǔn)時(shí)付款。

1.6項(xiàng)目管理之經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理念

電梯安裝項(xiàng)目成本核算與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析很關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理部要以項(xiàng)目成本核算制為中心，要搞好項(xiàng)目的成本核算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，通過分析找出問題對(duì)癥下藥。要明確責(zé)權(quán)利，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，從開工就要簽訂經(jīng)營管理責(zé)任狀，明確責(zé)任指標(biāo)、權(quán)力范圍以及考核方式、標(biāo)準(zhǔn)，確定獎(jiǎng)懲額度。同時(shí)堅(jiān)持定期審計(jì)，做到及時(shí)激勵(lì)，激發(fā)項(xiàng)目管理人員的工作熱情和積極性。

2．電梯安裝項(xiàng)目管理過程中幾個(gè)控制的重點(diǎn)

2.1工期控制

在電梯安裝合同工期的目標(biāo)下，編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，以安排各階段、各分部主要工作，進(jìn)行人、財(cái)、物等資源調(diào)配。計(jì)劃管理是貫穿電梯項(xiàng)目施工始終的各階段、各層次、各業(yè)務(wù)職能管理的第一步和首要的工作。一切工作由計(jì)劃開始，一切工作按既定目標(biāo)及計(jì)劃步驟展開，有條不紊、適時(shí)調(diào)整，才會(huì)避免工程施工組織中的大起大落、非均衡性施工，實(shí)現(xiàn)最佳產(chǎn)出。

2.2質(zhì)量控制

首先，是建立質(zhì)量保證體系，并確保質(zhì)量保證體系在電梯項(xiàng)目管理中的執(zhí)行。同時(shí)，電梯施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

其次在電梯項(xiàng)目旋工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

電梯安裝質(zhì)量的控制關(guān)鍵在工序質(zhì)量控制。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提。二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

2.3成本控制

加強(qiáng)電梯施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理，是電梯企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。電梯安裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、低耗，促使電梯工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)成本管理水平的提高。電梯安裝項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的成本效益觀念，圍繞項(xiàng)目成本展開工作，通過預(yù)算資料和管理運(yùn)作中所反饋的各項(xiàng)成本信息有效地抑制各種不合理的支出。

2.4安全生產(chǎn)與文明施工的控制

事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的。確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)掙‘安全第一、預(yù)防為主”的方針，電梯安裝項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。要制訂各項(xiàng)制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計(jì)劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之一，是施工項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。

2.5分包商管理

為降低成本，提高利潤率及提高生產(chǎn)效率的需求。電梯制造企業(yè)一般都不再保留自己的安裝人員，依賴于分包商來完成任務(wù)，而分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高已對(duì)電梯安裝工程的控制造成較大影響。專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高自身管理能力、技術(shù)水平，分包管理能力要增強(qiáng)；同時(shí)應(yīng)做好分包商的考核、培訓(xùn)以及監(jiān)督管理能力，及時(shí)淘汰不符合管理要求的分包商，建立定期的培訓(xùn)、考核機(jī)制確保安裝分包商的管理能力及人員素質(zhì)達(dá)到項(xiàng)目管理要求。

3．結(jié)束語

作為特種設(shè)備，電梯與日常消費(fèi)品或其它工業(yè)產(chǎn)品不同：在工廠完成設(shè)計(jì)制造所呈現(xiàn)的電梯，不是一個(gè)完整的產(chǎn)品，它還包括現(xiàn)場安裝過程以及需要經(jīng)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)過關(guān)，之后才算是完整的產(chǎn)品。位了保證電梯高效、安全運(yùn)行，電梯安裝工程項(xiàng)目管理尤顯重要。品質(zhì)、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都是電梯項(xiàng)目管理所必須符合的要求。也就是說，電梯施工項(xiàng)目管理具有全方位化的特征，為了保證施工項(xiàng)目的各項(xiàng)工程，能夠有條不紊地順利進(jìn)行，必須保證電梯施工項(xiàng)目管理的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。電梯安裝工程施工項(xiàng)目管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，必須經(jīng)過各方努力，相互配合，才能得以圓滿完成。