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一、新舊準則關于投資的劃分類別存在差異
原準則將投資按可變現性和目的不同分為短期投資和長期投資。短期投資通常易于變現,且持有時間較短,不以控制被投資單位為目的。作為短期投資應當符合兩個條件:一是能夠在公開市場進行交易,并且有明確市價,例如各種上市的股票和債券;二是持有投資作為剩余資金的存放形式,并保持其流動性和獲利性,這一條件取決于管理當局的意圖。不符合上述條件的投資作為長期投資。長期投資分為長期債權投資和長期股權投資。
新準則將投資按照目的不同分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、可供出售金融資產和長期股權投資,見表1。
以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產分為交易性金融資產和直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產。交易性金融資產類似于原來的短期投資,可以分為三類:一是為了近期內出售的金融資產,比如,企業以賺取差價為目的從二級市場購入的股票、債券、基金等;二是屬于進行集中管理的可辨認金融工具組合的一部分,且有客觀證據表明企業近期采用短期獲利方式對該組合進行管理;三是屬于衍生工具(注:被指定為有效套期工具的衍生工具、屬于財務擔保合同的衍生工具、與在活躍市場中沒有報價且其公允價值不可能可靠計量的權益工具投資掛鉤并須通過交付該權益工具結算的衍生工具除外)。直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產,主要是企業基于風險管理、戰略投資需要等所作的指定。比如,企業準備運用衍生工具對某持有至到期債券投資進行套期保值,但由于套期有效性未能達到套期保值準則規定的條件而無法運用套期會計方法。在這種情況下,將該持有至到期債券投資直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益類,可以更好地反映企業風險管理的實際,提供更相關的會計信息。
新會計準則下有關投資業務核算設置的一級會計科目主要有:“交易性金融資產”、“可供出售金融資產”、“持有至到期投資”和“長期股權投資”。
二、原準則中的短期投資與新準則中交易性金融資產會計核算的比較分析
原準則中的短期投資在新準則中為交易性金融資產。交易性金融資產新舊準則的差異主要體現在初始計量、后續計量和處置時。
(一)交易性金融資產初始計量的差異分析
原準則規定短期投資取得時的成本包括購買時支付的買價、稅費、手續費等相關費用。實際價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利或已到付息期但尚未領取的債券利息作為企業的債權計入“應收股利”或“應收利息”。
新準則規定交易性金融資產應當按照取得時的公允價值作為初始確認金額(不含應收股利和應收利息),相關的交易費用在發生時計入“投資收益”。新《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》十四條和十五條規定,在首次執行日,企業應將所有金融資產重新劃分,劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產,應在首次執行日按照公允價值計量,公允價值與原賬面價值之間的差額調整留存收益。
因此,新準則執行時,按公允價值計量的資產價值波動體現在當期收益中,則不排除部分上市公司在新舊準則交替時將其潛虧顯形化的可能,間接提高其未來收益水平。二)交易性金融資產后續計量的差異分析
原準則規定短期投資持有期間所獲得的利息或現金股利,不應當確認投資收益,應在實際分得時作為投資的收回沖減投資成本;資產負債表日短期投資按成本與市價孰低法計價,市價低于成本的,計提短期投資跌價準備,市價高于投資成本的,按投資成本的原賬面價值作為期末賬面價值。
新準則規定企業持有的以公允價值計量且其變動計入當期損益金融資產持有期間取得的利息或現金股利,應當確認為投資收益;資產負債表日,企業應將以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產公允價值變動計入當期損益,即計入“公允價值變動損益”科目。
按照新會計準則的規定,企業在收到現金股利或利息時將其反映在企業的損益中,更能真實地反映企業每期通過投資獲得的收益金額,但是也不排除有些上市公司利用這點調節利潤。另外,新準則中短期投資的成本始終不變,而且能在期末反映企業短期投資的真實價值。而原準則原始投資的投資成本隨著股利的發放在不斷變化,不便于查看其原始投資額;資產負債表日當投資成本低于市價時不能如實反映投資的真正價值。此時,新準則的變化無疑使短期投資者當年的利潤增加。
(三)交易性金融資產處置時的差異分析
原準則規定短期投資處置時,處置凈收入與短期投資成本(短期投資賬戶余額)或賬面價值(短期投資成本減短期投資跌價準備后的余額)之間的差額確認為投資收益。
新準則規定處置交易性金融資產時,該交易性金融資產的公允價值與初始入賬金額之間的差額應確認為投資收益,同時調整公允價值變動損益。
執行原準則時處置產生的投資收益即為與原開始投資時相比是賠還是賺,沒有考慮時間的因素,新準則中處置產生的投資收益考慮了該投資的公允價值變動產生的損益。如果該投資在持有期間增值,按原準則處置時產生的收益將大于按新準則時的收益,而新準則將這些收益實現在不同期間,不便于企業由此在某個期間因虧損而操縱利潤。
以上在初始計量、后續計量和處置時的差異可用表2直觀說明。
三、交易性金融資產會計核算對企業損益的影響分析
由于新舊投資準則在短期投資的初始計量、后續計量和處置時的規定不同,所以它們在會計處理上也會有許多差異。下面筆者通過具體例子說明其變動及其對企業損益的影響。
一、統一標準,健全會計監督制度
會計核算中心最能全方位、第一時間地實施會計監督,只要有一套切實可行、統一的經費支出標準作為依據。而現今,很多財務行為仍然沒有相應的制度來規范;有的規定不明確;有的現行的標準與實際有較大差距而操作性不強。這就急需出臺一套切實可行,細化、統一的支出標準并經常更新(要細化到具體費用支出,如辦公費、郵電費、公務用車運行維護費、差旅費、會議費、公務接待費、項目經費的使用等),再借助會計集中核算自身的優勢,相信全面、嚴格地履行好會計監督是沒有問題的。會計核算中心也可以通過積極收集、總結日常會計監督中遇到的熱點、難點問題,及時向主管單位財政部門或通過財政部門向政府報告,在不違反上級有關制度、文件規定的前提下,及時制定適合本地區、本部門的經費支出標準。
會計集中核算是指在資金所有權、使用權、財務自主權不變的前提下取消機關事業單位的銀行賬戶和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作,是會計委派制改革中融會計核算、監督、服務于一體的一種形式。長期以來,行政事業單位經費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統的計劃經濟體制下有其適應性,但是隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,其弊端是顯而易見的。實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監督,規范財務管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度奠定基礎。
一、會計集中核算的意義
1、從源頭上預防腐敗。納入會計核算中心管理的單位統一在“中心”開設賬戶,其原開設的銀行賬戶全部取消,解決了單位多頭開戶、重復開戶問題。它既代管單位資金又代管單位賬務,可以保證罰沒收入、行政事業性收費及時入庫或繳專戶,使“收支兩條線”落實到位。
2、加強了支出管理。免費論文。實行會計集中核算以后,單位資金使用權與管理權分離,在支出管理上更加嚴格,“中心”按照財務制度進行審核后,該支出的按規定報賬,不該開支的予以杜絕。清理了一些不合理的開支項目,堵塞了支出漏洞,提高了財政資金的使用效益。
3、提高了會計信息質量。“中心”工作人員站在第三方的立場上,獨立行使監督職能,客觀真實記錄反映財務收支情況。會計電算化的實現避免了手工操作產生的人為誤差,為會計資料的準確性創造了良好的條件,各類財務報告和有關會計信息由“中心”統一報送,保證了會計信息的質量,便于領導及有關部門及時掌握情況。
4、規范了會計基礎工作,加強了財務管理。“中心”成立前,有些單位忽視會計基礎工作,導致管理混亂。會計科目隨意設計,相同部門會計科目不一致,各搞各的,上報的數據口徑不一致,對領導決策不利。實行會計集中核算后,各部門統一會計科目,統一會計報表,統一會計核算內容與方法,。使各項數據更具有可比性。
會計集中核算是指在資金所有權、使用權、財務自主權不變的前提下取消機關事業單位的銀行賬戶和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作,是會計委派制改革中融會計核算、監督、服務于一體的一種形式。長期以來,行政事業單位經費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統的計劃經濟體制下有其適應性,但是隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,其弊端是顯而易見的。實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監督,規范財務管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度奠定基礎。
二、實施會計集中核算取得的成效
1.實行會計集中核算,強化了會計監督職能。實行會計集中核算,會計核算中心的財務人員與原單位脫離人事、組織、工資關系,消除了與被管單位的依附思想,解除了會計人員的后顧之憂,保障了會計人員依法獨立行使職權,增強了會計人員的責任感和使命感,使財政預算資金從撥出到使用的全過程置于財政監督之中。
2.精簡了會計機構、會計人員,提高了工作效率。實行會計集中核算,各單位設報賬會計,負責單位的資產管理、財務管理和報賬工作,單位的會計核算和管理由會計核算中心負責,既精簡了人員,又解決了機構臃腫,核算效率也因電算化的實施而大大提高,工作水平大大改進。
3.強化了財務資金的統一管理和調度。實行會計集中核算,取消了各單位在銀行開設的賬戶,使分散在單位的資金全部集中到會計核算中心的統一賬戶上,達到科學安排、監督使用的目的,增強了政府的宏觀調控能力。
4.從源頭加強控制,推動黨風廉政建設。實行會計集中核算,對財務收支進行全方位全過程的監督管理,在一定程度上減少了部分單位及其領導使用國家資金的隨意性,會計的核算行為得到了有效控制,一些超標準不合理的支出明顯減少,不合理的財務支出行為在萌芽狀態就得到了治理。
5.實行會計集中核算,為“收支兩條線”、“政府采購制度”的實施提供了條件。會計核算中心為其他財政改革提供了平臺。納入核算中心的單位,核算中心在銀行開立統一賬戶,財政全程監督,有效制止了亂收費行為。實行收繳分離,各項資金合理分流,杜絕了收入不入庫的現象。實行會計集中核算,深化了政府采購制度,擴大了采購范圍,從資金結算上有效地杜絕了未經批準自行采購、不合理的開支和違法違紀的行為。
三、存在的主要問題
1、一定程度上不利于財政工作,不利于調動報賬員的積極性。成立“中心”后,取消了行政事業單位會計機構和會計人員。各單位根據業務量大小和工作需要,確定1至2名報賬員。單位的會計崗位被取消,但報賬員仍然承擔著單位的財務管理、資產管理、部門預算編制、決算編制等工作,其工作積極性不能充會發揮。有的報賬員不具有會計資格,不懂得會計制度和基本的財務知識,更談不上編制預、決算,影響了財政工作的質量。
2、會計監督的力度難以充分發揮。實行會計集中核算的目的是使單位的收入與支出、資金來源與資金流向、專項資金的使用管理等財務活動都處于有效的監督管理之下。“中心”實行大廳作業,柜組辦公,只能忙于報賬、記賬的具體業務,對單位各項支出,僅僅審核單位報來的單據是否合法,只要單據合法有效,不管單據上反映的經濟業務是否真實,都予以報銷。只能承擔會計賬務處理,沒有時間和精力進行事前、事中、事后監督,特別是失去實地監督和日常監管缺乏對單位經濟活動直接、及時、有效的監督。
3、加大了財政部門承擔的風險。新《會計法》明確規定,單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,而會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權和會計資料占有權,改變了單位的會計主體地位。會計檔案集中到“中心”存放,加上“中心”成立時,各單位財務章統一收到“中心”管理,給單位帶來不便的同時,也給財政帶來大量的風險;“中心”管理單位多,資金數額大,財務手續繁多,加之運行機制難以盡善盡美,一名會計人員承擔十幾到三十幾個單位的賬務處理工作,不可能象原來的單位會計那樣了解各單位具體情況,難免會出現這樣或那樣的管理漏洞,如果萬一出現如會計賬務處理差錯、單位會計信息失真、專項資金被擠占挪用等問題,難以準確界定單位和財政部門的責任,財政部門在會計集中核算中變相地承擔了單位在預算執行中的職責和違規風險。免費論文。
4、增加了財政壓力。實行會計集中核算后,各單位會計憑證、會計資料全部集中到“中心”存放,需要大量的人力、物力以及足夠大的庫房,加上中心設備購置費和正常運轉費,是一筆不小的開支,加大了地方財政壓力。
5、報賬員、“中心”會計員的身份、職責難以界定。委托記賬是會計集中核算的理論基礎,成立會計核算中心時,取消了單位會計機構和會計崗位,報賬員已失去會計身份,但實際工作中還要承擔會計在單位經濟活動中財務管理、資產管理、預決算編制等工作,而中心會計員雖然是會計身份,但不能完全承擔《會計法》賦予的職責,因此會計員與報賬員實際從事的工作和他們的身份均不相稱,職責難以準確劃分。
6、會計報表不完整,不能滿足實際需要。目前“中心”報出的會計報表只有基本數字,沒有補充資料和補充報表,更缺少報表分析。“中心”統一使用一套會計軟件和報表軟件,會計報表不能滿足不同行業的需求和單位的內部管理需要,有的報賬員還要記一套賬,做會計報表以滿足實際需要,這樣造成了重復勞動,浪費了人力物力。
四、改進措施
1、健全和完善會計法規體系。政府要抓緊制定與新《會計法》配套一致的具體操作辦法,對政府監督、財政監督的權限、范圍等要作出明確的規定。
2、加強管理建立健全各項管理制度。“中心”要按照會計制度、現行財經法規,制訂報賬審批制度、現金管理制度等一系列制度,使各個崗位責權分明,各項工作逐步實現制度化、規范化、程序化。
3、增強服務意識,樹立“窗口”良好形象。“中心”工作人員與各單位打交道時,要盡可能在政策法規允許的范圍內,妥善解決各單位的問題,做到既堅持原則又講究方法,既提供優質服務又堅持規范管理,樹立財政“窗口”的良好形象。
4、加強隊伍建設。免費論文。財政部門要加強對“中心”工作人員的培訓和管理,組織他們學習黨和政府的各項方針政策和財經法規,不斷提高其政治業務素質,提高服務水平,使其嚴格按制度辦事,讓制度變成習慣,自覺接受各方面的監督,為政府理好財。
參考文獻:
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[3]翟志華、李長艷.在行政事業單位建立責任會計的研究.預算管理與會計,2002(8).
要做好房地產企業成本控制與管理,要正確認識成本控制,理解房地產企業的特點以及房地產項目的成本構成要素。只有這樣才能把握在房地產企業成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率,降低企業成本,贏得最終的勝利。
(一)成本控制的含義
成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標,由成本控制主體在其職權范圍內,在生產耗費發生以前和成本控制過程中,對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施,以保證成本管理目標實現的管理行為。
(二)房地產企業的特征
1、房地產企業最本質的特征是綜合性
現代城市建設中的房地產企業要求在開發過程中堅持“全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針[1],不僅對房屋的建設要有詳細的規劃,同時對周邊的公共設施也要進行全面協調和建設。
2、房地產企業的建設過程具有長期性
房地產企業從最初的資金投入到最終的資金收回,從可行性研究報告到最后的房屋交付使用,要經歷好幾個階段,比如決策階段,設計階段,招標階段成本管理論文,施工階段,物業管理階段,每個階段都要耗費一定的規劃時間,而有時還會出現工期延后的現象。
3、房地產具有很強的地域性
眾所周知,房地產是不可移動的,因此房地產商在選擇項目開發時,首先要考慮的便是它的地理位置,那么,房地產商的就必須根據市場需求情況以及地方經濟發展趨勢來進行綜合評價,做出最后的判斷。
4、房地產企業具有很強的風險性
房地產的風險性便是由房地產企業資金密度高演化而來,每個房地產所開發的項目都要耗費巨額的資金,而籌集資金是有一定的風險,比如銀行利率的升降、匯率的變動、政府的政策、市場經濟等等這些經濟條件的變化都會引起資金實際數額的變動。
(三)房地產企業成本構成要素
圖一 房地產企業成本構成要素圖
從當前的房地產市場來看,構成房地產企業最為重要的構成要素有:地價、拆遷費用、成本、稅費、利潤這五個組成部分,要提高房地產企業的市場競爭力,就必需從這五個構成要素出發,壓縮開發項目中的地價、拆遷費用、成本、稅費,同時,從企業經濟效益來看,要擴展企業的利潤,來增強企業的整體實力,實現利潤最大化的最終目的。
二、房地產企業成本控制與管理的現狀
(一)安徽信達房地產開發有限公司的最新項目——信達· 水岸茗都項目概況
1、項目規劃
小區占地167.5畝,規劃建筑面積22.37萬平方米,地下建筑面積3.57萬平方米,綠地率近40%,建成后可容納近1800戶居民入住,小區配有停車位1400個,停車率近80%。小區配套設施有:社區幼兒園、五星級洗禮會所、超大露天游泳池、商業街等,十分齊全,讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。
2、項目位置
“信達· 水岸茗都”綜合住宅小區位于合肥市政務文化新區翡翠路與習友路交匯處,是安徽信達房地產開發有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項目后又一高品質綜合住宅小區。“信達·水岸茗都”位于新城市中心的地段,南靠十五里河環城公園,向西沿習友路步行十分鐘即可到達奧體中心成本管理論文,北距天鵝湖僅一公里之遙。優越的大配套環境及完善的社區配套設施成就了信達·水岸茗都良好的居住氛圍,也形成了信達·水岸茗都良好的性價比,讓業主們輕松實現了品質居住。
(二)房地產企業項目開發程序介紹以及階段劃分
圖二 房地產企業項目開發流程圖
根據上圖的房地產企業項目開發流程圖,我們可將房地產項目開發的整個過程劃分成如下幾個階段:決策階段、設計階段、招標階段、實施階段、后期的物業管理階段[2]。
1、項目的決策階段
項目的決策階段是項目開發能否取得成功的奠基石,房地產所開發的項目經董事會批準初步立項后,轉由企業戰略發展研究室進行可行性研究。可行性研究的目的是實現項目決策的科學化、民主化,減少或避免投資決策的失誤,提高項目開發建設的經濟、社會和環境效益。可行性研究按五個步驟進行:(1)項目公司接受委托或集團公司董事會立項;(2)調查研究;(3)方案選擇與優化;(4)財務評價和經濟評價;(5)編制可行性研究報告。
2、項目的設計階段
設計階段是房地產項目開發成本的一個重要部分,雖然它占整個開發費用的比重只有1.4%-2%,但設計的效果以及它的可行性對整個項目造價的影響力能夠達到74%之大,因此,我們也可以看出設計的重要性。
3、項目的招標階段
招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象[3]。選擇價格低廉同時質量有所保證的投標公司。
4、項目的實施階段
工程建設中最讓人頭痛的事是“三超”,即概算超估算,預算超概算,結算超預算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個階段的所要做的工程量大,經常會出現些變化的因素,工程時間久,因此,這是開發項目成本控制的核心所在。
5、物業管理階段
物業管理基本上可以分為經營、管理和服務三個方面,它所執行的原則是:管理于服務之中,在服務中實現管理。
(三)“信達· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題
1、土地成本費用高
費用核算項目
前期估算費用(萬元)
實際發生費用(萬元)
差額(萬元)
土地費用
7500
8400
-900
拆遷補償費用
7260
8100
-840
基礎設施配套費
1420
1470
-50
各項建設手續費
4988
5100
-112
規劃、建筑設計費
456
425
31
小區配套設施費
2280
2100
180
財務費用
2660
3100
-440
管理費用
865
645
220
銷售費用
1250
955
295
(二)利用套期保值策略來規避材料價格變動
工程建設過程中,各種原材料價格的升降成為成本控制中的一個難點,在市場經濟不斷變動的情況下,房地產商可以利用套期保值策略來規避這一問題。套期保值的基本原理是期貨價格與現貨價格變化的一致性和到期的收斂性,房地產商應根據套期保值數量相等、時間相同或相近、方向相反、品種相同的操作原則,來進行選擇套期保值的操作手法,套期保值策略的選擇原則是盡可能沖銷風險,當公司損益與現貨市場價格波動正相關時,適宜做空頭套期保值成本管理論文,反過來,當公司損益與現貨市場價格波動呈負相關時,則適宜做多頭套期保值,同時,房地產商應將主要精力集中在其主營業務上,并采取有效措施使其面臨的價格、利率、匯率等風險最小化。這樣,就可以回避現貨價格波動風險;發現市場價格的基本動力;鎖定產品成本,穩定公司利潤;減少資金占用,加速資金周轉;有利贏得時間,合理安排儲運;有利提升房地產企業的融資能力。
(三)成本核算對象的正確確認
成本核算對象的確定原則是:應滿足成本計算的需要;便于成本費用的歸集;利于成本及時結算;適應成本監控的要求。房地產企業應根據上述原則,參照下列條件,結合項目開發地點、規模、周期、方式、功能設計、結構類型、裝修檔次、層高、施工隊伍等因素和管理需要等當地實際情況,確定具體成本核算對象。如下例子:
1、單體開發項目,一般以每一獨立編制設計概算或施工圖預算所列的單項開發工程為成本核算對象。
2、在同一開發地點、結構類型相同、開竣工時間相近、由同一施工單位或總包的群體開發項目,可以合并為一個成本對象小論文。
3、對于開發規模較大、工期較長的開發項目,可以結合項目特點和成本管理需要,按開發項目的一定區域或周期劃分成本核算對象。
4、根據核算和管理需要,對獨立的設計概算或施工圖預算的配套設施,不論其支出是否攤入房屋等開發產品成本,均應單獨作為成本核算對象。對于只為一個房屋等開發項目服務的、應攤入房屋等開發項目成本且造價較低的配套設施,可以不單獨作為成本核算對象,發生的開發費用直接計入房屋等開發項目的成本。
(四)從項目開發的各個階段來有效控制工期
1、房地產項目開發的前期階段,應有效控制建筑設計的時間。當出現設計和施工同步進行的情況時,我們要依照工程建設的預定時間,馬上向設計部門提交沒個時間段所需要的施工圖紙和相聯系的基礎設計資料,以保障施工現場的需要。
2、房地產項目開發的中期階段,應做好招標工作,同時保證機械設備以及所需材料的事前供應。通常在工程建筑過程中,會由于資金拖欠等一系列的原因導致原料的供應出現脫節,房地產商因事前與供應商達成好協議,此外,還要處理好采購部門與管理部門之間原料采購與發放及時溝通的環節,避免內部出現不可協調性。
3、在簽訂合同時成本管理論文,需對工期的延期以及延誤所造成的經濟賠償和相應的責任進行明確的條款設置,用以避免或減輕所產生的糾紛和賠償。
4、對施工過程進行一個循環的計劃管理。通過把預先設計的總工期計劃于現場施工的實際情況想對照,查出施工過程的薄弱環節,對此,提出相應的補救措施,形成一個未完工計劃,再將未完工計劃結合到總工期計劃,不斷根據實際的完工情況來更新總工期計劃。
圖四施工計劃管理流程圖
四、總結
每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業的會計管理
摘要:建筑行業具有流動性大、施工生產單位的單件性和生產周期長、涉及面廣等特點,建筑行業的會計核算工作與其他行業相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業會計準則以及建筑行業國家特技資質的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰,所以,建筑行業的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞:建筑行業;會計;管理
近些年來,由于新的企業會計準則在建筑行業中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業國家特級資質的申報、評審工作中對建筑企業的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰。因此建筑行業會計管理工作者必須認清形勢,順應會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業會計核算以及管理工作特點及現狀的基礎上調整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業會計管理工作的水平。
一、 建筑行業會計的特點
1、建筑行業常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構成組合計價等特點。所謂按構成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業一般都是按在建工程辦理工程價款的結算和成本結算。由于建筑行業具有施工周期較長、投入資金數額巨大等特點,因此,對于建筑行業的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業的成品應指在該企業范圍內全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構筑物或其承包的房屋、構筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業流動資金的周轉很大的困難。所以,在核算和工程價款結算上,對于建筑業成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發包單位進行工程進度價款的結算。在實際操作中,施工企業一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結算。
5、建筑行業工程施工成本的結轉具有特殊性。根據《企業會計準則》的要求,建筑企業成本的結轉不再沿襲過去的將結算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業協作關系復雜。在施工過程中,施工企業要同業主、勘察設計單位、監理單位、各專業施工企業,材料供應商、機械設備租賃企業等配合完成各階段任務,會與這些單位發生經濟往來,這些都是會計核算的工作內容,因此,建筑行業的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業會計工作人員的工作環境具有一定的特殊性。相對于其他行業而言,建筑行業會計工作人員往往要在施工現場進行會計核算,因此他們的工作環境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關的建筑知識,還要具有現場會計核算的工作經驗。
二、 建筑行業會計管理工作的現狀
1、 主管領導的權力過大,會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障。現代建筑企業一般采用集團式的管理模式,集團內部的管理層級較多,且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結合的管理模式。一般建筑企業為了加強內部資金的管理工作,都會在集團總部設立財務管理部,負責全集團所有子公司、分公司、事業部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設財務部,負責分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務總監由集團總部直接委派,子公司的財務總監可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹,但是,這些財務工作人員在現實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說,他在表面上是受集團財務部直接領導,但實際上還要受到項目經理的領導,而項目經理權力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業屬于經驗占主導的行業,故一般建筑企業的會計管理人員基本上都是年齡較大、經驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發性問題是表現的比較得心應手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或對其他相關人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內部管控不利,各類違法違規的會計資料造假活動不能得到及時的發現、制止。雖然企業內部會計控制制度在建筑行業得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規的會計資料造假活動得不到及時的發現與糾正,嚴重的影響了企業會計管理工作的質量。
三、 建筑行業會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業素養的建設
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業會計的管理工作,改變會計管理工作的現狀,首先就必須要提高會計人員的職業素養。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學習能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續教育工作,及時掌握更新會計法規、政策與方法,多搞業務知識技能培訓與競賽,對優秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發現問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業內部會計監督控制機制
對于建筑行業而言,由于財務核算的特殊性,建立健全企業內部會計監督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業內控會計監督控制建設主要包含以下三個方面:即控制環境、會計控制系統以及控制程序。控制環境是指建筑企業管理層對于企業內控制度及其重要性的整體態度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業管理層的經營、管理理念、經營管理方式及風格;企業內部的組織架構、權力和職責的劃分方法;會計控制系統,是指企業內部用于確認、記錄、計量和報告經濟業務的財務信息系統,通過這些系統,企業所有的經濟業務事項最終都會反映在財務報表中。控制程序是根據各企業的性質、業務、規模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規劃控制、業務程序批準控制等。加強建筑企業內部會計監督控制制度的建設,能夠預防、及時發現及治理會計舞弊現象,從根本上保證建筑企業內部會計活動按照相關的政策、法規規定運行,提供企業會計管理工作的質量。
3、 加強企業外部審計的監督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業政府監督體制;另一方面建立業務素質高、客觀公正、嚴格遵守職業道德和執業規范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業會計行為的監督,依法實行企業年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業管理者要充分認識審計監督對企業會計管理工作的重要性,加大企業內部審計力量,定期、不定期地對企業工程施工過程中的會計活動進行審計和監督;及時發現企業會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
參考文獻:
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1 會計核算制度中存在的問題
1.1 會計科目的設置
現行的事業單位會計科目設置雖然考慮了事業單位資金運作的一般規律,對事業單位走向市場可能出現的對外投資、非獨立核算等內容也做了相關規定,但是有時候卻忽略了市場經濟體制下事業單位服務市場資金運作的特殊規律,結果造成了事業單位會計科目體系上的某些空白,結果也會導致部門資金評價效果的缺失,不利于真實地反映單位本身資金的實際使用效益。
1.2 固定資產的會計核算的失真
我國會計制度中有關固定資產的核算仍然不夠全面。在取得固定資產時只是按照實際成本價值入賬,增加固定資產和固定基金,但固定資產在后續使用時則沒有核算磨損價值和計提折舊,由于在單位實際業務成本核算時沒有考慮折舊費用,就會使得成本核算不到位,進而出現會計核算失真的現象。這種固定資產會計核算方式就直接虛增了單位的資產總額,所以單位的資產核算狀況也不能得到真實準確地反映。
1.3 會計報表信息不夠準確
企業的財務報表由資產負債表、現金流量表以及損益表組成,事業單位的財務報表主要是由資產負債表和收入支出表組成。此種負債表的財務平衡公式是:資產+收入=負債+支出+凈資產;將財務狀況信息和業務信息合在一起,混淆了時期和時點會計信息。再者,單位不編制現金流量表,使得單位現金收支情況無法得以準確反映,不利于單位領導依據會計信息來進行決策管理,也容易使外部使用者對單位財務狀況和信息做出錯誤判斷。
1.4 會計監督存在的問題
隨著經濟體制改革的不斷深入和經濟多元化的發展,會計監督職能缺乏有效保障的問題日益突顯。在監督過程中一些有關會計監督和審計監督概念的模糊,都造成了會計監督的削弱。另外,內部監督制度的不健全,對經濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密,也導致會計監督過于形式化,甚至可以說是形同虛設。這樣一來,單位的經濟活動及會計工作本身也就處于監督無力的狀態,從而出現大量違紀現象。另外,部門會計人員的監督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業風險意識,職業判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權大于法的思想支配下,有意造假,使得會計信息失真在所難免。 轉貼于
2 事業單位會計工作完善的措施
2.1 會計核算信息化的應用
隨著科技的發展,利用通用財務軟件及網絡結構建立各自的會計核算信息網絡,從而實現會計核算信息化已是會計工作的發展趨勢。會計核算的具體內容不僅包含事業單位核算,還包括各項專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設置、會計憑證填置、會計賬簿登記、成本計算到會計報表編制,都能逐漸過渡為計算機處理。
2.2 固定資產折舊核算
針對當前事業單位核算不配比的情況,應該建立固定資產折舊計提制度。購置固定資產時不必按照資金來源列支,應該直接借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目。在計提折舊時借記“事業支出——折舊費”,貸記“累計折舊”科目。總之,要借鑒企業固定資產核算的成熟方法來客觀準確地核算和反映事業單位的固定資產,以更科學的方式合理反映固定資產的保值、增值情況。
2.3 完善財務報表制度
事業單位應該借鑒企業會計制度中資產負債表的編制依據,將資產負債表中的收入與支出這部分內容去掉,以“資產=負債+凈資產”為編制依據,充分體現事業單位的會計主體地位,全面反映單位的實際財務狀況。另一方面,也應該高度重視現金流量表的作用,要知道現金流量表是以現金為基礎編制的會計報表,反映單位會計期間內事業活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現金資產的流入與流出產生的影響。報表使用者可獲得直觀準確的會計信息,預測單位現金流量。所以,隨著今后單位的快速發展,增加現金流量表更能夠科學有力地評價單位的真實財務狀況。
2.4 健全會計監督機制
隨著我國水利基本建設管理的逐漸完善,水利建設工作的各個項目按照規定得到了全面的實施,這使我國水利建設在管理上取得了突飛猛進的效果。因此,也對我國水利基本建設財務管理提出了新的要求,現就水利建設中財務管理存在的問題與對策進行探討。
一、水利建設單位財務管理存在的問題
(1)單位領導缺乏創新意識
在我國現今的一些水利建設單位,只是單純的實行體制改革,完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉變,只有徹底擺脫傳統的思想包袱,使水利單位走上自我生存和自我發展的道理,才能夠全面搞好財務管理。對于水利單位來說最大的缺陷則是思想的封閉和保守,這樣會使整個水利建設單位缺乏競爭力和創新精神,無法樹立科學發展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念,認為只要單位能維持就繼續維持下去,能依靠就繼續依靠,這種觀念特別體現在單位的決策人身上。
(2)財會人員知識層面有待進一步拓寬
長期以來,水利建設單位對財務管理在整個基建過程中的地位認識不足,重視不夠。許多水利基建項目,由于其本身存在費用預算不足,缺項及有些費用預算不足,造成了建設過程中頻頻出現問題。致使項目無法按原來的投資完成,也拖慢了工程的進度,只好調整工程的預算,增加投資來解決,這些問題出現的主要原因就是在工程預算過程中缺少財會人員參與,致使必須的財務費用項目未考慮進去,造成實際待攤費用超支。科技論文,問題。。
(3)資金管理有待于進一步完善
由于部分地區實行財政統一報賬,先由建設單位收集好所有原始憑證再向財政局,提出申請,報財政局審批,方可撥付工程資金,延長了項目資金的撥付環節,致使資金不按時撥付到施工單位手中,影響了工程進度,由于所有原始單據必須報財政局留存,建設單位只留復印件,造成了會計信息的失真,更造成了不必要的重復記賬。
(4)執行有關制度和規定有待進一步明確
1、部分預算項目與國有建設單位會計制度規定脫節。水利基建會計核算對像是水利基建項目。核算的重點是正確反映水利基本建設預算的執行情況。科技論文,問題。。我國基建會計核算執行的是《國有建設單位會計制度》,其中會計核算科目的設置與水利基建預算中的項目不能一一對應。
2、基建財務管理有關規定與會計制度要求缺乏銜接。
3、水利基本建設項目很多都是公益性的且多需地方配套資金。
二、加強水利單位財務管理工作的對策
(1) 提高財會人員的整體素質
加強水利基建財會隊伍建設,提高人員素質知識,如業務知識、道德水平、實現能力等,培養財務人員的管理能力和預算、決策能力,全面提高財務人員的綜合業務素質,努力為水利基建工程建設服務。加強財會人員的思想作風建設,充分發揮財務部門綜合管理和監督的職能作用。科技論文,問題。。
(2)財務人員應參與基建項目全過程的管理工作
水利單位應由財務人員參與基建工程的預算編報、審定、可行性研究、項目立項、合同的制定等全過程,以便了解工程的概況,方便以后的工作,還要參與招標、簽訂合同等工作,掌握中標單位、中標預算等情況,以利于履行合同時的付款結算工作,為維護本單位元的利益、降低工程成本打下良好基礎。財務人員還應積極為領導出謀劃策,嚴格控制各項費用。
(3)健全資金管理
根據立項及上級下達的撥付文件,項目資金及時撥付到建設單位,由建設單位根據審核無誤的單據及竣工驗收單等撥付到施工單位,所有原始單據保留在建設單位,以便上級審計部門的監督審計。
(4)拓展籌資管道,切實加強籌資與投資管理
利用國家撥款這一資金管道,切實管好用好國家財政撥款資金,同時還要積極開辟新的籌資管道。有些單位,留存許多事業基金,如果能夠運用現代的財務決策分析方法坐好短期與長期投資管理,將會給單位帶來豐厚的投資收益,真正取得理財成果。
(5)加強水利單位領導的財務管理意識
單位領導的財務管理意識,在一定程度上影響了財務管理在水利建設單位的應用。單位領導要端正自己的思想,充分信任會計人員,使他們能夠在水利工程項目中的預算和規劃中發揮有效的作用。單位領導還要不斷充實自身的財務知識,增強財務意識,在工作中遵循《會計法》,充分利用單位自身的優勢,科學合理的分配人員,分配資金。科技論文,問題。。這樣既能降低水利建設中的成本,也能提高經濟效益。科技論文,問題。。
三、總結
綜上所述,水利是國家經濟發展和社會穩定的基礎設施和基礎產業。科技論文,問題。。因此,水利建設單位的財務管理問題不容忽視,需引起國家的高度重視。
參考文獻
【1】王興東水利建設單位財務管理存在的問題及策略
【2】王耕,李百彥,陳峰水利建設單位財務管理淺析
一、增值稅會計的含義及其類型
(一)增值稅會計的含義
增值稅會計是在遵守現行增值稅法律法規的基礎上,用財務會計的方法對增值稅涉稅業務進行確認、計量、記錄和報告,向相關使用人提供增值稅核算信息,是稅務會計的重要組成部分。
(二)增值稅會計的類型
增值稅稅務會計模式與各國的增值稅法立法背景、立法程序以及會計規范方式等息息相關,目前全球增值稅會計會計模式可以分為三種類型:財稅分離模式、財稅合一模式和財稅混合模式。我國現行的增值稅會計核算采取的是財稅合一的核算模式。
二、我國現行增值稅會計體系
(一)會計目標
增值稅會計是對增值稅涉稅業務的會計處理體系,它與財務會計的目標相協調,即“受托責任觀”和“決策有用觀”。“受托責任觀”更加側重于強調會計信息的可靠性,“決策有用觀”更加側重于強調會計信息的相關性。
(二)會計對象及要素
增值稅會計要對經濟事項從開始到價值的形成以及稅款的繳納這一系列的資金運動過程進行核算、反映和監督。所以,增值稅款的形成及繳納過程中的資金及資金運動就是增值稅會計的核算對象。
(三)現行增值稅會計核算方法
我國現行的增值稅會計采取財稅合一的核算模式,具體核算原則為:以稅法為準繩,會計準則與稅法不一致的差異要進行納稅調整。一般納稅人在進行具體會計核算時,在“應交稅費”一級科目下設置“應交增值稅”、“未交增值稅”二級科目,并在借方設“進項稅額”、“已交稅金”、“轉出未交增值稅”等專欄;在貸方設“銷項稅額”、“出口退稅”、“進項稅額轉出”、“轉出多交增值稅”等專欄分別核算。
三、我國增值稅會計核算方法存在的問題
(一)進項稅額不同處理方式產生的問題
1.相關資產的成本計量不符合歷史成本原則
根據我國增值稅暫行條例的規定,一般納稅人取得增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書等合法扣稅憑證后,其進項稅額可以抵扣,會計處理時將增值稅專用發票上標明的買價計入了相關資產的成本,而隨買價一起支付的進項稅額則計入了“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”科目,導致增值稅一般納稅人賬面上記載的購買資產的成本并不是其支付的全部價款,從而違背了企業會計準則中的歷史成本原則。
2.同類資產成本不可比性
對于增值稅一般納稅人而言,其在購進相關資產時取得增值稅專用發票與取得普通發票兩種情形不同,其資產賬面價值就會不同,因此導致即使是同一企業,其同類資產的購置成本也可能不同,因而缺乏可比性。
增值稅一般納稅人實行憑票抵扣進項稅的辦法,小規模納稅人無論是否取得增值稅專用發票,其進項稅額均不得抵扣,不同的計稅方式下的會計計量結果會導致不同增值稅納稅人的相關資產的成本缺乏可比性。
(二)銷項稅額與進項稅額的差額不能真實反映企業的增值稅稅負
企業會計準則要求會計信息應當符合配比的原則,而目前按照稅法規定計算的當期銷項稅額基本上遵循了權責發生制原則,以當期的銷售額或者視同銷售的金額為依據計算確認,而增值稅進項稅額的確認則是依據企業的購貨成本而不是企業當期實際消耗成本,因而可能會導致企業當期確認的銷項稅額與當期實際抵扣的進項稅額的差額并非因銷售而實際應當承擔的稅負,也違背了財務會計的配比原則。
(三)企業的增值稅稅收負擔沒有作為費用反映在利潤表中
在我國,由于增值稅作為一種價外稅存在,因此企業增值稅稅負無法像營業稅、消費稅、企業所得稅一樣反映到利潤表中,因而利潤表中的利潤是排除了增值稅稅負影響后的利潤,從某種意義上來講違反了會計信息的完整性和可理解性。
四、我國增值稅會計核算方法的改進和完善
(一)進項稅額應計入采購成本
為使納稅人資產的購置符合歷史成本的原則,企業在購進資產的環節無論是否取得增值稅合法扣稅憑證都可以做如下會計處理:按價稅合計借記“原材料、材料采購、固定資產”等科目,貸記“應付賬款、銀行存款”等。增設“遞延進項稅額”科目,若企業取得了合法扣稅憑證,且屬于法定扣稅范圍時,借記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”,貸記該科目。該科目借方則登記本期商品銷售成本中所含的進項稅額、視同銷售貨物成本中所含的進項稅額以及按稅法規定計算的當期進項稅額轉出金額。
(二)增設“增值稅費用”科目
為體現增值稅稅負,需增設“增值稅費用”一級科目,該科目。該科目借方登記本期確認的銷項稅額,貸方登記本期銷售成本所含的進項稅額,該賬戶為損益類科目,會計期末講其余額轉入“本年利潤”科目,從而體現會計意義上的增值稅費用。
(三)對期末納稅差異的調整
本著會計信息相關性和完整性原則,增值稅會計核算需要記錄稅法與會計對增值稅納稅義務發生時間確認不同而形成的暫時性差異,當納稅義務已經產生而依據企業會計準則的規定尚不符合收入確認條件時,需要借記“遞延銷項稅額”,貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”。企業發生按照稅法規定需要做進項稅額轉出的經濟業務時,期末需要進行增值稅納稅調整,借記“遞延進項稅額”,貸記“應交稅費――應交增值稅(進項稅轉出)”;發生按照稅法規定需要視同銷售的經濟業務時,借記“增值稅費用”,貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”。
(四)增值稅會計信息的披露
基于以上分析,在目前我國增值稅會計核算模式下,由于無法準確測算出企業的增值稅負,所以會計系統無法對與增值稅有關的會計信息進行詳細的披露,如果依據增值稅“費用化”的理論,以實現財稅分離,那么對增值稅明晰的披露就有了可能,為了完成這一目標,我國需要對現行增值稅會計的核算方法進行改進,制定統一的增值稅會計核算標準和增值稅會計準則,進一步規范企業增值稅會計確認、計量和披露。(作者單位:山西省陽泉市盂縣恒泰公司)
參考文獻:
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1 會計集中管理與核算為財務管理帶來的變化
會計集中管理與核算的應用,掀開了油田企業會計信息化網絡時代新的篇章,對提高財務核算和管理水平具有重要意義。表現在有利于實現會計信息資源的共享;有利于加強會計核算和會計監督;有利于各級財務部門及時為領導提供各種決策支持信息;有利于提高財務核算和管理的工作效率;有利于節約軟硬件資源實現規模效益。
1.1 會計集中管理與核算建設
(1)在加強核算方面。大港集團在應用FMIS系統后,豐富了很多功能,比如責任中心設置、憑證類型及其編號方案、科目字典設計、往來單位字典維護、產品核算、成本中心設置、部門核算、專項核算、板塊設置、內部交易模塊、作業成本設置等內容。
(2)在網絡建設方面。大港集團在FMIS系統網絡建設方面,針對所屬單位地域分散的特點,實施了三種網絡連接方式,即:網絡直接聯入方式,adsl+vpn聯入方式和gprs/cdma1x+vpn聯入方式。數據中心建設基于存儲局域網設計,把原有設備和新購設備進行有機整合,構成一個高性能,高可用性的集中存儲、集中管理與安全保護財務數據的企業計算環境。
(3)在網絡安全方面。大港集團制定和實施了安裝防火墻,系統安裝配備防電磁干擾、防雷擊、有空調及電源保護等措施。同時,采用存檔備份和異地容災備份保證數據安全。
1.2 為財務管理工作帶來的變化
(1)財務組織職能發生變化。會計集中管理與核算的實施,使財務管理與控制職能更加突出有效,在經營管理和經營決策中的作用和地位不斷提高,從事后反映油田企業經營狀況,轉向事前預策和事中監督控制;財務工作更側重于內部管理。
(2)財務核算會計主體發生變化。會計集中管理與核算的實施,財務核算會計主體發生變化,獨立財務核算賬套被取消。大港集團作為一個會計主體,統一使用一個系統平臺,實行一個會計實體模式和數據集中模式。即所屬分公司全部設置為責任中心,作為一個業務單元,實行一個會計實體模式所屬全資子公司、控股子公司可以設置為責任中心,作為獨立的業務單元采用數據集中模式。
(3)財務監督內容發生變化。會計集中管理與核算的實施,更好的對本單位管理決策提供信息支持,保證信息的集中性、準確性和完整性。各油田企業一級財務管理部門,負責本部門會計業務處理、憑證審核、各責任中心記賬憑證確認,以及電算復核;各責任中心財務主管人員,對其主管業務范圍內的全部憑證,進行業務審核,以及跨責任中心記賬憑證確認。憑證制作人員和業務審核人員,對記賬憑證業務處理的正確性、真實性以及憑證的規范性、合法性負責。復核人員對記賬憑證中財務數據的完整性、一致性負責。
(4)財務報表編制發生變化。會計集中管理與核算的實施,可以根據已設置的各項公式隨時自動計算、編制生成各類財務型和管理型報表。這種即時處理、提供信息、有效擴大信息容量的特點,是以往會計報表所無法比擬的。
(5)財務人員工作職能發生變化。會計集中管理與核算的實施,財務人員工作重心是從單純財務核算,逐步轉向資金計劃、預算控制、管理分析等工作,更多地參與油田企業的財務管理和經營決策。
2 會計核算型軟件的局限性及推行網絡會計需要重視的問題
(1)會計信息電算化資源缺乏共享。會計集中管理與核算實施前,油田企業會計電算化工作多數屬于各自為戰。在大港集團,所屬各單位應用的財務軟件都是單機版本,不具備信息共享的功能;會計核算局限在傳統核算型財務軟件的使用上,沒有采用過管理型財務軟件。由于財務系統工作的專業化,會計工作的組織、管理及會計信息系統的操作和運用,完全由財務部門把握,與其他部門沒有緊密的聯系,財務信息不能很好的與各油田企業生產實際相結合。
(一)醫院財務服務方式 財務工作屬服務行業,在醫院的財務工作中樹立財務人員的服務形象,改變機關作風,更好的為臨床一線服務、為病人服務對醫院管理工作具有革新意義。服務雖小但帶來的影響巨大。良好的服務素質會提高醫院的整體形象,不到位的服務方式會引發病人、員工的信任危機。
(二)醫院內部會計控制 內部會計控制最初于1987由美國全國欺詐性財務報告委員會提出,隨后發展成為內部控制的專業研究機構即COSO。我國借鑒COSO已建立《內部會計控制規范》與《企業內部控制制度》。衛生部于2006年6月制訂并下發了《醫療機構財務會計控制規定(試行)》,對醫院內部財務控制工作起到了一定的推動作用。
(三)醫院績效管理 在美國、德國、加拿大、日本等國家,一直是按服務項目向醫師支付費用的。這些國家的政策執行者及研究人員在實踐中已經認識到,醫師的醫療服務市場是一種特殊性質的市場,需要一種完善,合理的支付辦法。1979年RBRVS(Resource-based relative value scale)研究正是在這樣一種背景下產生。在我國醫院內部,分配制度在兼顧公平的同時,如何對效率進行激勵,充分體現多勞多得,優勞優得的分配原則,同樣是暨待解決的一個難題。
二、醫院財務管理學科建設五年發展規劃及目標
(一)實現“三大中心”的目標 用五年時間把院財務科建設成為醫院的“經濟信息中心”、“資金結算中心”與“財務服務中心”。即建立經濟信息數據庫,為財務分析提供技術支持;完善財務結算的手段與方法,為病員、職工、客戶提供更加便捷的財務服務;培養服務理念與服務技能,讓財務窗口成為醫院對外展示文明風范的優質服務的窗口。
(二)人才梯隊建設方面 醫院財務科現有員工13人,平均年齡32歲,是一個年輕的財務團隊,因此,人才梯隊建設顯得非常的得重要。學科帶頭人力爭5年內取得教授級高級會計師職稱,進入溫州市551第二人層次專業人才隊伍,帶領青年會計人員不斷學習專業技能,刻苦鉆研業務。計劃在五年內再培養或引進2位碩士, 培養2位高級會計師,1位高級經濟師,5位會計師,1名注冊會計師。同時,要定期組織財會人員外出學習、交流,為進一步提高我院財務核算水平奠定人才基礎。
(三)科研與技術創新 5年內計劃發表省級以上核心論文20篇,一級雜志5篇。研究課題的目標:5年內爭取廳局級基金課題5項。部分項目達到省內先進水平,大部分項目能在溫州市內處于領先水平。
三、醫院財務管理學科建設的措施
(一)醫院經濟信息中心建設對醫院的各項財務信息進行綜合分析,建立財務數據模型數據庫,按月開展業務科室收支情況、成本費用、設備效益等專項分析,按季進行預算執行情況、資產運行情況、業務收支情況、資產負債、獎金分配等財務綜合分析,按半年度與年度對醫院本部、分院公司集團綜合財務運行狀況進行分析評價。結合內部控制建設評價醫院運行情況及時為醫院領導提供經營決策相關信息,發揮財務工作的經濟導航作用。
(二)醫院資金結算中心建設 規范醫院各項資金結算行為,充分利用醫院信息系統與網銀結算系統,提高員工報銷、付款審批的工作效率,縮短財務付款周期。加快績效管理工作進程,成本效益核算精確到科室、員工,充分發揮獎金的經濟桿杠作用。加強對債權、債務的管理,對醫院內部借款按月進行清理,對醫院外部往來款項按季度進行清理。財務預算與政府財政預算進行對接,對政府項目及時進行申報,促使財政資金及時到賬。規范政府資金使用方式,并做好原始資料備案工作。加強對社保結算資金的管理,及時收回醫療應收款。
(三)醫院財務服務中心建設 在科室內部通過傳遞、培養“財務為病人服務,財務為臨床服務”服務理念,利用財務專業知識做好理財工作。門診、住院收費共有直接為病人服務的28個窗口,是醫院最大的服務窗口,把窗口人員服務水平的提高納入到財務科的學科建設中去,提高問卷調查滿意度,通過培訓與管理提高窗口收費人員的服務水平。建立“財務聯絡員制度”,財務人員下科室幫助臨床科室理解醫院相關核算政策、協助科室做好規范收費、成本核算、三級庫房管理工作。
(四)財務制度與信息質量建設 修訂完善醫院現有財務制度,把工作重點放在落實制度上,以會計規范化建設為抓手,提高財務數據的準確性、及時性。定期開展財務內部檢查、糾正財算錯誤。繼續完善財務工作流程單制度,量化財務人員的工作考核,落實科室內部獎懲措施。
(五)理論與業務學習機制建設 建立每月一次的業務學習和財務報表讀報會,由不同崗位人員輪流主持,全科人員共同參與聽課與討論,分析查找工作不足及時整改,提高會計人員的綜合業務能力。建立院間橫向、縱向學習機制,定期組織與溫附一、溫附二及溫州市級醫院的財務交流活動,學習兄弟單位先進財務管理經驗。有計劃的邀請省級單位財務專家來院講課,尋找差距,明確努力方向。
(六)科研與人才培養建設 科內建立撰寫論文、申報課題的激勵機制。鼓勵各級會計人員在完成日常核算工作的同時,認真總結經驗,積極創新解決會計實踐的方法,及時引進國內外先進的財務管理經驗并有所創新,在此基礎上進行課題申報,撰寫學術論文。對碩士研生的培養、職稱晉升優先安排學習時間與獎金補貼。對課題申報、、成果鑒定所需外出時間優先給予安排。選派科室人員參加一些學術性較高的省內外會議。
四、醫院財務管理學科建設取得的成果
(一)醫院財務服務方面 在財務科內部“財務為病人服務,財務為臨床服務”的服務理念逐步深入人心,機關作風明顯得到改善。在財務結算方面實行了差旅結算一站式,財務付款前臺制,財務報銷打卡式等一系列的改革。在內部管理方面實行了工作流程管理與工作進度考核制。財務工作效率得到提高,門診、住院業務三天內完成制單歸檔工作,銀行付款業務當天完成,主動到病區了解臨床需求使財務工作的滿意度得到提高。
(二)醫院內部會計控制方面 從瑞安市人民醫院內部控制的實踐來看,內部控制還是一個薄弱環節,主要以三級庫房、現金控制、成本核算、預算管理四個方面作為重點展開工作。
三級庫房方面,已有較成熟的軟件系統,重點是通過落實三級庫房工作,展開庫房管理的實證研究,提高庫房物資周轉率實現物品消耗與收入期間配比。
現金控制方面,確保了全年數十億元資金及上百萬個病人賬戶的的安全運轉。通過現金流控制提高了資金的利用率,也合理解決了基本建設的投資金需求。
成本核算方面,從2006年正式開展全成本核算以來,目前已實現,成本核算口徑與績效管理、醫院HIS系統進行統一。正在開展常規項目成本標準數據庫的研究。
預算管理方面,2009年始通過信息系統,首次將經費審批與預算掛鉤,標志著我院預算正式進入管理實踐階段。2009年醫院培訓、差旅費用比上年下降41%,節約資金115萬元,在科研與重點學科建設增加投入65萬元。預算管理工作的開展不僅強化了資金管理,并且促進了醫院內部管理工作計劃性的提高。
(三)醫院績效管理方面 2008年4月,與北京保誠醫院管理公司合作,引進國際上先進的績效管理理念,借助臺灣長庚醫院的績效核算模式(RBRVS),大大促進了我院的績效管理的進程,并已在提高工作效率、降低運行成本方面取得了成效。
一、校園安全成本會計的原則
1.成本效益性原則
安全效益不僅包括經濟效益,及結果成本的減少,而且包括隱形效益,例如人們安全感的提升等。因此,應注意安全效益的綜合性、潛在性、間接性,準確評價安全經濟效益與成本。
2.有選擇披露原則
目前校園安全成本不對外披露,一方面增加成本,另一方面不能使大學生很好的了解目前安全投入現狀。應當對不涉及保密性的部分信息進行披露。
二、校園安全成本會計假設
1.基本假設
(1)會計主體假設
會計主體是會計反映和控制的空間范圍,明確會計主體是進行成本核算的基本前提條件。從安全成本產生的原因分析,安全成本是為了獲取一定安全效益所發生的耗費,因此,高校安全成本的核算主體應是高校本身。
(2)持續經營
持續經營是反應會計核算的時間范圍,只有設定高等學校是持續經營的才能進行正常的安全成本會計核算處理。
(3)會計分期假設
高學應定期成本報告,安全成本核算的會計年度以公歷年度較為合適。
(4)貨幣計量假設
貨幣計量是會計記錄的基礎,安全成本核算也不例外。
2.特殊假設
(1)學生收益均等假設
高校培養學生具有多層次性,包括博士、碩士、本科等多個層級,享受的待遇也不同,分別進行會計核算有難度,因此假設學生收益均等。
(2)各年安全成本均等假設
高校安全成本假設各年安全成本當期耗費是均等的,在這一前提下可以進行直線法攤銷。
三、安全成本的確認
安全成本投入應首先解決在會計上費用化還是資本化的問題,安全成本的投入可以帶來長期收益,應當確認為一項資產,不應當費用化。另外,安全成本符合資產確認的條件。
1.安全成本的投入預期會給高校帶來正效益
安全成本投入可以降低結果成本,減少經濟利益的流出。
2.學校擁有安全設備等設施的所有權
企業享有安全設施的所有權,能夠控制安全資產,獲取經濟效益,即結果成本的而降低。
3.安全設備由過去的企業過去的交易或事項形成
安全資產由過去高校購買行為或者自行組織建造形成。
4.與安全成本投入相關的經濟利益很有可能流入企業。
在安全成本投入的有效期內,必將帶來結果成本的降低。
5.安全成本投入的成本可以可靠計量
在安全成本核算中中, 反映高校安全成本投入帶來的社會效益沒有歷史的交易價格加以計量, 但是安全成本的投入可以采用歷史成本的計量屬性。
四、安全成本的計量
安全成本計量屬性為歷史成本,計量單位為人民幣。安全成本計量要求校園安全部門建立良好的核算機制,有健全的歷史成本資料。
五、安全成本信息的披露
高校保衛部門應當提高安全成本會計報告,以反映高校安全投人數量、結構及安全效益等相關信息,其形式具有多樣性特征,應包括定性信息與定量信息。主要采用貨幣計量,以綜合反應安全成本投入。同時也應披露設備數量、技術指標表等非貨幣信息。
安全成本會計報告可以借鑒公司報告“表內報告與表外報告相結合”的形式,貨幣化信息在期末單獨匯編為會計報告, 以便大學生群體了解高校安全現狀。
會計報告應披露以下幾方面的信息: 安全成本投入數額;預防成本,包括主動預防投入與被動防護投人;結果成本,包括直接經濟損失與間接經濟損失;鑒定成本。
六、安全成本賬戶的設立
安全成本會計賬戶的設立是安全成本核算的核心環節。高校安全成本核算,可設置預防成本、鑒定成本、結果成本、結果成本差異、累計折舊、安全成本、效益成本差額七個二級科目和若干明細科目,具體如下:
1.預防成本賬戶
預防成本賬戶用以核算為防止發生各種高校校園安全事故所發生的各種耗費。下設可進一步設置安全工作成本、安全培訓成本、安全宣傳成本明細科目。安全工作成本明細科目用以核算在高校校園安全體系中,為了預防、應對、處理可能的安全事故,提高高校校園安全質量所發生的的成本。安全培訓成本用以核算為使高校校園安全達到既定目標所發生的提高高校校園安全硬件設施和提高高校校園安全人員素質能力所發生的成本。安全宣傳成本用以核算為了預防安全事故的發生所進行的高校校園安全宣傳工作的成本。
2.鑒定成本賬戶
鑒定成本賬戶用以核算在測試評估高校校園安全質量所發生的各種耗費,包括安全落實檢驗成本、安全效果檢驗成本兩個明細科目。安全檢查成本用以核算對各項高校校園安全設施和防患情況進行檢查所發生的物力、財力、人力資源成本。安全效果檢驗成本用以核算為檢驗各項高校校園安全水平所發生物力、財力、人力資源成本。
3.累計折舊
用以計提預防成本與鑒定成本的累計折舊
4.結果成本賬戶
結果成本賬戶用以核算高校校園安全水平下發生的實際安全事故損失。包括內部損失和外部損失兩個明細科目。內部損失科目用以核算高校自身內部資源的損失。外部損失科目用以核算因高校自身責任而在外部發生的各種賠償、保險、罰款等。
5.結果成本差異賬戶
結果成本差異賬戶用以核算當前高校校園安全水平下發生的結果成本相比同期降低額。
6. 效益成本差額
月末,將預防成本、鑒定成本折舊額結轉至安全成本賬戶,用以比較當期費用化的成本投入及結果成本與當期結果成本降低額。
7.安全成本
用以匯總當期費用化的成本投入,即鑒定成本與預防成本的累計折舊。
七、成本核算的資金運動分析
我們借用中南財經政法大學會計學院博士生導師施先旺老師的“會計平面模型”來分析成本核算的資金運動。
其中代表“土坑”,代表“土堆”,土代表資金。方框內為企業內部
1.發生預防成本
借 預防成本
貸 相關賬戶
2.發生鑒定成本
借 鑒定成本
貸 相關賬戶
3.計提折舊
借 安全成本
貸 累計折舊
4.期末匯總
借 成本效益差額
貸 安全成本
借 成本效益差額
貸 結果成本
借 結果成本差異
貸 成本效益差額
八、結論與展望
1.文章主要貢獻與缺陷
(1)這一項目中,首次較為完整的提出高校校園安全成本會計體系。明確了會計假設與會計原則。
(2)從資金運動角度建立高校校園安全成本的核算標準化流程。
然而受條件所限,本文仍存在如下局限性:(l)本文沒有提出安全成本數據分析的基本方法(2)未建立安全水平指標和綜合安全指數。
2.展望
校園安全成本會計的研究剛剛起步,理論體系不成熟,核算方法有待實際檢驗。高校校園安全成本核算在高校中的應用仍需要經過相當時間的摸索,但是,隨著校園安全日趨重要,校園安全成本會計會受到越來越多的重視,高校校園安全成本核算的應用、普及必將成為一種趨勢。
參考文獻:
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[2]王旭. 建筑施工企業安全成本會計核算體系的建立.工作研究.2011
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