心理發(fā)展論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇心理發(fā)展論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、交流平等化

說得嚴重些，多數(shù)家長對教師有一種“畏懼”感，學習成績或者行為習慣差些的家長更加厲害。他們害怕老師找，害怕老師和他們聯(lián)系。以前我常常不理解越是有問題的孩子，他們的家長越是不肯和老師配合，越是不愿意來學校和老師交流。我自己也是做母親的，能體會到做家長的心情，無論好丑，孩子都是家長心中的寶。因此必須消除家長的“畏懼”心理，換位思考，設身處地和家長平等交流溝通。無論目前多么落后的同學，他們都有很強的自尊心，甚至比一般的同學更強，他們的家長的自尊心也更強。因此，在和家長溝通時，首先要了解他們的心理，調適好他們的心理，做好心理輔導，真誠地和他們溝通交流。特別是不應用有色眼鏡看他們，要讓他們感覺到教師對他們的關心是發(fā)自內心的，純粹朋友式的。例如：我清楚地記得學生軍軍，他剛上三年級的時候，課堂上發(fā)言積極，作業(yè)也能按時完成。但是不久，他在課堂上開始小說話，正好班級又開始全面調整位置。我考慮到軍軍在二年級下學期時就不太遵守紀律，現(xiàn)在又有點開始了，我就把他一個人放在最后，希望他能自覺點，可是沒想到他非但沒有絲毫好轉，反而更加厲害，作業(yè)不完成，課堂上還故意搗亂。于是我就找他談心，和他家長溝通，了解到他認為我給他安排的位置嚴重傷害了他的自尊心，老師還是用老眼光看他，所以他就故意破壞課堂紀律。我知道情況后，反思了自己的出發(fā)點，我的確是做得不對，于是重新給他安排了位置，結果軍軍真的進步了。軍軍的家長也不再害怕學校老師的電話，并經(jīng)常主動來校或者打電話和我交流孩子的情況了。

篇（2）

Abstract:AfteritstakingoverofNSI''''schiefgovernorroleintheglobaldomainnamesystem,ICANNadoptedtheUniformDomainNameDisputeResolutionPolicy("UDRP")inlate1999.Now,afternearoneyearoperation,UDRPhasbecomethemainmeasureofdomainnamedisputeresolution,anditisusedasapowerfulweapononcombatingdomainnamecyber-squatting.ChineseenterprisesshallmakegooduseofUDRPtoprotecttheirlegitimaterights.ChinashalltakeUDRPasagoodmodeltoimproveherowndomainnamedisputeresolutionmechanism.

KeyWords:domainnamecyber-squatting;ICANN;UDRP;

domainnamedisputeresolutionmechanism

中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：

一、從NSI到ICANN：全球域名管理體制的變革

互聯(lián)網(wǎng)絡起源于美國，其早期的使用者主要為美國的軍事、國防、教育和科研機構。為了對聯(lián)網(wǎng)計算機進行管理，被譽為互聯(lián)網(wǎng)絡先驅的喬納森·波斯特爾博士(Dr.JonathonPostel，1943~1998)于二十世紀八十年代中期設計了現(xiàn)行域名與域名系統(tǒng)。

1992年末，由于域名登記和維護的工作量逐步增大，波斯特爾博士所屬的國家科學基金(NSF,NationalScienceFoundation)與美國網(wǎng)絡解決方案公司(NSI,NetworkSolutionIncorporation，下稱“NSI”)簽訂合作協(xié)議，從而將互聯(lián)網(wǎng)絡中不涉及軍事用途部分的根域名服務器的維護權與開放性通用頂級域名(含.com,.net與.org三類域名)的登記權授予NSI。

然而信息技術的迅猛發(fā)展對原先由NSI一手把持的域名管理體系帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。

一方面，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的商業(yè)化，NSI逐步將域名的注冊與管理權這一通過公契約取得的合同權利轉變?yōu)橛擅绹谟璧淖匀粔艛鄼嗔Α２粌H自1995年秋季起開始向域名申請收費，而且還試圖對其所維護的域名數(shù)據(jù)庫主張知識產(chǎn)權權利，尤其在1996年NSI融資6,000萬美元在納斯達克市場上市后，其伴隨網(wǎng)絡經(jīng)濟的熱潮每年從域名注冊中獲得的逾1億美元的巨額利潤更是引來了國際社會的非議和美國司法部及歐盟委員會的反壟斷調查。

另一方面，美國政府也逐步認識到憑借其一己之力無法對具有高度離散性與跨國性的互聯(lián)網(wǎng)絡施行有效控制。為了順應這一潮流，美國政府于1997年7月1日公布《全球電子商務框架方案》，決心放棄對全球域名系統(tǒng)的壟斷，并責成美國商務部以既增進競爭，又促進國際社會共同參與的方式對域名管理體系進行改革。1998年6月5日，美國商務部公布了一份名為《網(wǎng)絡域名和名稱管理》的政策聲明白皮書，正式?jīng)Q定在保持現(xiàn)有域名系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，將美國政府對域名系統(tǒng)的管理權逐步移交至民間非盈利的國際性組織組織①。

為此目的，作為互聯(lián)網(wǎng)絡自治管理機構的互聯(lián)網(wǎng)絡名稱及編碼公司(ICANN，InternetCorporationforAssignedNamesandNumbers,下稱“ICANN”)于1998年11月正式成立。ICANN是一類特殊的實體，雖然名為公司并且有董事會，但卻沒有投資者不以盈利為目的；雖然注冊成立于美國加利福尼亞，但卻不隸屬于美國或任何其他國家，也不是一般意義上的政府性國際組織。它的成立正是基于這樣一個無可非議的事實：互聯(lián)網(wǎng)絡是國際性的網(wǎng)絡，不受任何國家、個人以及組織的控制[1]。

ICANN的成立為全球域名管理體系的改革提供了楔機。

一方面，通過與美國商務部及NSI于1999年9月簽訂一攬子備忘錄及協(xié)議，ICANN終結了原先NSI對于域名注冊的獨家壟斷局面，接管了域名主服務器的管理權，確立了其作為互聯(lián)網(wǎng)絡最高管理者的地位。同時，ICANN還將頂級域名的注冊權利下放并引入競爭，域名申請人可自由選擇任何一家經(jīng)過ICANN評估認可，并與ICANN簽訂委任協(xié)議的委任注冊公司(AccreditedRegistrar，例如NSI等)進行.com、.net和.org等三類頂級域名的注冊。

另一方面，為了促使各委任注冊公司以質量、價格、服務和技術取勝，而不是利用各自不同的注冊制度和爭端解決規(guī)則成為域名搶注者生存牟利的避風港，ICANN致力于尋求域名政策的全球協(xié)調。自成立伊始，ICANN即會同美國政府向世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)咨詢，征求WIPO對于域名系統(tǒng)的改革意見。1999年4月30日，WIPO在廣泛征詢各方意見，博采眾家之長的基礎上正式通過一份題為《互聯(lián)網(wǎng)絡名稱及地址的管理：知識產(chǎn)權議題》的政策建議性報告[2]。ICANN正是以該份WIPO域名報告推薦的統(tǒng)一爭端解決程序為基礎藍本，最終制定了本文所討論的《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》。

二、ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》簡介

ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》(UniformDomainNameDisputeResolutionPolicy，以下按其正式縮寫簡稱為“UDRP”)取代了原先由NSI制訂和執(zhí)行的《域名爭端規(guī)則》(DomainNameDisputePolicy，以下簡稱“NSI規(guī)則”)，并適用于現(xiàn)已存在和日后將被注冊的一切域名。UDRP和NSI規(guī)則兩者的名稱原文雖然十分相似，但相互之間卻存在本質區(qū)別。

(一)原有NSI《域名爭端規(guī)則》的不足之處

NSI規(guī)則是在NSI把持對域名注冊和管理壟斷權的背景下，由NSI制訂的解決域名注冊者和商標持有人之間域名爭議的程序。NSI規(guī)則先后經(jīng)歷了數(shù)次修正，最終適用的是自1998年2月25日正式全面生效的新版本。

依據(jù)NSI規(guī)則，若系爭域名同商標持有人先前已合法注冊的聯(lián)邦商標，或依據(jù)美國以外國家或地區(qū)的法律已注冊的商標完全一致，則商標持有人可以對該域名的注冊提出異議。商標持有人被要求首先以書面方式通知域名注冊人，告知后者注冊的域名已侵犯了該商標持有人的權利。隨后，商標持有人在向NSI提交一份證明商標已注冊的文件和給域名注冊人的書面通知之后，方可要求啟動NSI規(guī)則。NSI將對域名的注冊日同商標持有人的商標注冊日進行對比，若系爭域名的注冊人無法向NSI提交其所擁有的與系爭域名相應的商標注冊文件，或商標注冊的生效日早于域名注冊日，則在90日后，NSI將把系爭域名凍結(“Hold”)直至域名注冊人和商標持有人的爭端最終獲得解決為止。但在該段凍結期內，該系爭域名既不會被NSI轉讓給商標持有人，也不可被其中任何一方使用[3](P549)。

NSI規(guī)則為商標持有人尋求域名搶注爭端的解決提供了一套簡便易行的工具。但正是由于其簡單性和規(guī)定的不完善，NSI規(guī)則在適用過程中暴露出很多不足之處，主要表現(xiàn)在：

首先，NSI程序只能在商標持有人已經(jīng)注冊了商標，并且該已注冊商標同域名完全相同(identical)的情況下方能適用，因而商標持有人難以有效地防止注冊商標作為域名的一部分，或者對注冊商標的變形或故意誤拼的域名被注冊，換言之，即無法防止與其持有的注冊商標混淆性相似(confusingsimilarity)的域名得到注冊；

其次，盡管使用凍結程序可以防止系爭域名被搶注者用于侵權目的或被售予第三方或其他競爭者，但是，NSI規(guī)則的這一救濟措施并不能全面直接地保護商標持有人的合法權益。若商標持有人自己欲使用這一系爭域名，則只有在域名注冊人自愿同意轉讓，或在法院命令的前提之下，該系爭域名方能被轉讓給商標持有人。

第三，合法的域名注冊人同樣對NSI規(guī)則的某些方面不滿。因為若發(fā)生域名爭議，商標持有人只需提供其對相關商標的注冊證明即能達到凍結域名使用的目的；而域名持有人唯一的抗辯理由僅限于其本身也同樣持有相關商標的注冊證明。并且，商標持有人作為異議人并不被NSI規(guī)則要求承擔關于系爭域名的使用已構成對其合法權利侵害的舉證責任。

第四，由于NSI規(guī)則是一種非司法性程序，NSI本身僅起到執(zhí)行作用，對于各方當事人的各自權利NSI并不作出任何價值性評判，故域名爭議中實質性內容的解決仍取決于當事人間的協(xié)商結果或是在一方后的法院判決結果，因此NSI和NSI規(guī)則的地位和作用消極，同樣也不利于當事人(尤其是商標持有人)對于爭端解決時間和成本的控制。

(二)ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》述要

而ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》(UDRP)的制定與生效則克服了NSI規(guī)則的不足，并根本性地變革了以NSI規(guī)則為代表的傳統(tǒng)非司法域名搶注爭議解決模式。

ICANN將域名爭議區(qū)分為非域名搶注爭議和域名搶注爭議兩類。對于非域名搶注爭議，例如對同一詞語同時享有獨立知識產(chǎn)權權利的公司在尋求注冊相同域名時發(fā)生的爭議①，ICANN目前仍要求各方通過自行協(xié)商、法院訴訟或仲裁程序解決(UDRP，第5條)。而對于域名搶注爭議，ICANN則通過UDRP提供了一種被稱為強制性行政程序(MandatoryAdministrativeProceeding)的統(tǒng)一爭端解決程序。依據(jù)UDRP，域名注冊人在向經(jīng)ICANN批準的委任注冊公司申請域名注冊或進行域名延展過程中，UDRP即被并入域名注冊人同委任注冊公司之間簽署的注冊協(xié)議(RegistrationAgreement)的一部分，用于表示該域名注冊人同意在發(fā)生與該注冊域名相關的域名搶注爭議之時愿意將爭議提交經(jīng)ICANN指定的行政性爭端解決服務提供者(Administrative-Dispute-ResolutionServiceProviders，下簡稱“爭端解決者”)之一，依據(jù)UDRP及其執(zhí)行細則和爭端解決者自身的域名搶注爭端解決補充程序規(guī)則進行處理(UDRP，第1條)②。

UDRP規(guī)定，任一第三方申請人(Complainant)一旦向爭端解決者指稱域名注冊人已注冊和使用的域名同時符合下列三要件，則該爭議將必須被呈送至爭端解決者通過強制性行政程序解決(UDRP，第4(a)條)：

(i)已注冊域名同申請人享有權利的商標完全一致或混淆性相似；并且

(ii)域名注冊者對于已注冊的域名不享有任何權利或正當利益；并且

(iii)域名以惡意被注冊和使用。

第一個要件對于申請人可能享有的商標權利給予最為廣泛的考慮：既未規(guī)定商標必須經(jīng)過注冊，從而為申請人舉證其通過廣泛的在先使用，因而依據(jù)某些英美法系國家或地區(qū)的法律規(guī)定享有商標權利留下空間；又未強求域名必須同商標完全一致，申請人只需認為兩者存有混淆性相似即可，從而克服了原先NSI規(guī)則的不足。

而在關于第二個要件的進一步詳細規(guī)定中，UDRP第4(c)條非窮盡性地特別列舉了一些能夠確定域名注冊人對系爭域名是否享有權利或者正當利益的認定依據(jù)。包括：

(i)域名注冊人在有關爭議的任何通知發(fā)出之前，是否已善意真實地在貨物或服務提供過程中，使用或可被證明已著手準備使用該系爭域名或與該系爭域名相對應的名稱；或

(ii)即便域名注冊人未就商標取得知識產(chǎn)權權利，但域名注冊人通過與該域名相對應的名稱為公眾所知；或

(iii)域名注冊人對于系爭域名正進行法律允許的非商業(yè)性合理使用，且沒有通過誤導消費者或損害案中涉及的商標從中牟取商業(yè)利益的意圖。

UDRP關于上述第三點要件即“惡意”(badfaith)認定問題的規(guī)定是整部規(guī)則中最具新意的部分。即便申請人確立了其對于系爭域名存有在先權利，其只有同時證明系爭域名被惡意注冊和惡意使用方可獲得最終勝訴的機會。UDRP第4(b)條非窮盡性地特別列舉了以下四個用于證明“惡意”存在的證據(jù)：

(i)有證據(jù)可以表明，域名注冊人注冊或取得域名的主要目的是為了通過向作為商標持有人的申請人或該申請人的某一競爭者出售、出租或以其他方式轉讓該域名注冊，換取超過與該域名直接相關的有據(jù)可查的實際支出費用的有價對價；或

(ii)在域名注冊人從事同類業(yè)務的情況下，該域名注冊人注冊域名是為了阻止商標持有人利用對應域名反映其標記的目的；或

(iii)域名注冊人注冊域名主要是為了破壞某一競爭者業(yè)務的目的；或

(iv)域名注冊人通過注冊及使用域名，將其自有網(wǎng)站及其上產(chǎn)品或服務在來源(source)、主辦關系(sponsorship)、從屬關系(affiliation)或批準關系(endorsement)等方面同申請人的標記故意制造混淆，從而為牟取商業(yè)利益目的將網(wǎng)絡用戶引誘到域名注冊者的自有網(wǎng)站。

UDRP和NSI規(guī)則在救濟措施方面同樣存在巨大差異。與NSI規(guī)則在當事人自行解決域名爭議的過程中將系爭域名凍結使用所不同的是，UDRP允許爭端解決者作出要求系爭域名的委任注冊公司直接將系爭域名注銷或者將系爭域名直接轉讓予申請人的裁決，并且在程序進行過程中，系爭域名將維持現(xiàn)狀(UDRP，第7條)，唯其轉讓將在程序結束之前受到嚴格限制(UDRP，第8條)。

此外，UDRP的執(zhí)行細則對于域名搶注爭端解決進行的具體程序作出了詳細規(guī)定。依據(jù)該執(zhí)行細則：若申請人認為域名注冊人對域名進行了惡意注冊和惡意使用，其必須選定一家爭端解決者提交申請書，爭端解決者將在3日內將申請書的一份副本轉交域名注冊人，該域名注冊人有20日時間準備答辯。在收到域名注冊人的答辯或答辯期滿后，爭端解決者將在5日內組成專家組，該專家組將在成立后14日內作出裁決，并在裁決作出后3日內通知雙方當事人。從申請人發(fā)動程序到專家組作出裁決，整個程序最大耗時為42日。

盡管如此，由于UDRP下的整套程序是行政性的而非司法性的，因而UDRP并沒有剝奪當事人可以將域名搶注爭議訴諸法院的權利。UDRP確認，任何一方當事人有權隨時將爭議訴諸法院，或者對爭端解決服務提供者作出的裁決再次向法院。若爭端解決者作出的裁決結果是將域名注銷或強制轉讓予申請人，則該裁決一般將在通知原域名注冊人10個工作日后方由委任注冊公司執(zhí)行，從而為注冊人尋求司法救濟提供可能(UDRP，第4(k)條)。但為了避免因管轄權原因發(fā)生不必要的扯皮，UDRP要求雙方當事人事先在文書交換中達成合意管轄權選擇(mutualjurisdiction)，并且在一般情況下，該管轄法院為辦理域名注冊的委任注冊公司主營業(yè)地法院或域名注冊人的所在地法院(執(zhí)行細則，第3(b)(xiii)條)。

三、運用ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》

解決的與我國當事人相關的域名搶注爭議實例

《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》及其執(zhí)行細則于1999年10月24日經(jīng)過ICANN批準，自1999年12月1日起適用于所有經(jīng)ICANN新批準的委任注冊公司注冊的頂級域名；并在順利完成交接過渡后，自2000年1月3日起全面適用于經(jīng)NSI、美國在線和NameIT等委任注冊公司①注冊的全部頂級域名。此外，ICANN迄今已批準了四家機構作為專門處理頂級域名搶注爭議的爭端解決者。即1999年11月29日批準的世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)、1999年12月23批準的國家仲裁論壇(NAF,NationalArbitrationForum)、2000年1月1日批準的電子爭端解決同盟(DeC，/eResolutionConsortium)以及2000年5月15日批準的CPR爭端解決研究所(CPR，CPRInstituteforDisputeResolution)。該四家機構均分別為貫徹實施UDRP及其執(zhí)行細則各自制訂了詳細的補充規(guī)則。

截止本文完稿之時，雖然UDRP迄今運作僅不到一年時間，但其取得的成就已十分斐然。自1999年12月9日WIPO受理第一例適用UDRP解決的域名爭議――世界摔跤聯(lián)盟案(系爭域名)開始，目前各爭端解決者已共計受理域名搶注爭議案件逾兩千起，涉及域名逾三千五百個②。另據(jù)美國《紐約時報》2000年5月報道，在已裁決的案件中，商標持有人勝訴的案件約占總數(shù)的四分之三[4]。

ICANN還十分重視整套域名爭端解決程序的公開與透明：一俟爭議處理完畢，作出裁決的爭端解決者即把裁決全文在其網(wǎng)站之上公開，并由ICANN在統(tǒng)一搜集之后，依案件發(fā)生日期、案件編號和系爭域名編纂成可供檢索的開放性數(shù)據(jù)庫③。

依據(jù)本文作者的查詢結果，截止本文完稿時，在所有利用UDRP已解決的域名爭議中，涉及我國當事人的主要案件主要有以下3起，茲按案件發(fā)生的時間順序作扼要介紹如下：

1)美國在線公司訴中國深圳騰訊通訊公司“OICQ”域名爭議案

ICQ是一種著名的網(wǎng)絡通訊和即時交流軟件，其名稱“ICQ”最早由該軟件的開發(fā)人以色列Mirabilis公司自1996年11月起公開使用。申請人美國在線公司在收購Mirabilis公司后，開始在全球范圍內斥巨資推廣ICQ軟件，并已就“ICQ”標記取得了9項商標注冊。

而本案被申請人中國深圳騰訊通訊公司(TencentCommunicationCorp.，以下簡稱“騰訊公司”)則以ICQ軟件為母本，開發(fā)出具有類似網(wǎng)絡即時交流功能的中文軟件，取名為OICQ。OICQ軟件在中國互聯(lián)網(wǎng)絡用戶中享有較高聲譽，至案發(fā)時擁有逾250萬注冊用戶。騰訊公司于1998年11月7日和1999年1月26日分別注冊了域名和，該兩個域名主要起到“跳板”作用，用戶一旦鍵入以上兩個域名，即會被最終導引入騰訊公司自己的網(wǎng)站。

2000年2月9日，美國在線公司向國家仲裁論壇提出申請，認為騰訊公司惡意注冊并使用了同其所持有的“ICQ”標記混淆性相似的與域名。騰訊公司則辯稱OICQ主要針對的是漢語用戶，不會與主要針對英語用戶的ICQ發(fā)生市場重疊。

2000年3月21日，爭端解決專家組作出裁決，認定：1)騰訊公司在系爭域名中使用的“OICQ”與美國在線公司享有商標權利的“ICQ”混淆性相似；2)騰訊公司對于系爭域名的使用不享有正當?shù)臋嗬蚶妫鋵⑾禒幱蛎脼椤疤濉钡男袨槭遣徽數(shù)模?)兩系爭域名被騰訊公司惡意注冊，目的在于通過制造與“ICQ”的混淆誘使用戶訪問其自有網(wǎng)站牟取商業(yè)利益；4)騰訊公司關于不同語言與不同國家市場的抗辯理由并不能為兩個相互混淆性相似的標記或域名可以共存提供理由，因為互聯(lián)網(wǎng)絡具有無遠弗界、無處不在(ubiquitous)的特質。依此，爭端解決專家組裁定將由騰訊公司注冊的系爭域名與轉讓予申請人美國在線公司④。

2)美國Infospace公司訴中國江蘇金圖科技有限責任公司“MICROINFOSPACE”域名爭議案

本案申請人Infospace公司是美國一家信息科技類上市公司，其于1996年5月注冊頂級域名，并就詞語標記“Inforspace”及“”在美國進行了多項商標注冊。而被申請人中國江蘇金圖科技有限責任公司(英文名為InfospaceTechnologyCo.Ltd.，下稱“金圖公司”)是中國江蘇省南京市的一家軟件公司，成立于1999年10月20日，主營地理信息系統(tǒng)及土地資源管理軟件的開發(fā)與經(jīng)營，其于1999年11月27日注冊了系爭域名，據(jù)金圖公司解釋，之所以在該域名中添加上詞綴“micro-”，一是因為已被先期注冊，二是由于"micro-"在軟件業(yè)界中是時髦用語(如美國微軟公司Microsoft)。

2000年2月17日，Infospace公司向世界知識產(chǎn)權組織提起爭端解決申請。指控系爭域名與申請人的商標混淆性相似，且被金圖公司惡意注冊與使用。金圖公司則辯稱：1)系爭域名中的“Infospace”(中文譯意為“信息空間”)由該企業(yè)開發(fā)和行銷地理系統(tǒng)的主營業(yè)務衍生而來，因而金圖公司對該域名享有正當權利；2)申請人的注冊商標沒有在中國注冊，且金圖公司在注冊系爭域名時并不知曉申請人的情況；3)金圖公司沒有惡意注冊或使用域名。

2000年3月28日，世界知識產(chǎn)權組織作出裁決，認定：雖然系爭域名與申請人的商標存在混淆性相似的情況，但是申請人并不能舉出充分的理由證明金圖公司對于系爭域名不享有正當權利，及證明系爭域名已被惡意注冊與使用，依此裁定駁回了申請人的請求①。

3)中國遠洋運輸(集團)公司訴上海居民曹三輝(音譯)“COSCO”域名爭議案

本案申請人中國遠洋運輸(集團)公司(COSCO，ChinaOceanShipping(Group)Co.Ltd.，下稱“中遠集團”)于2000年2月17日向世界知識產(chǎn)權組織提出爭端解決申請，稱其在中國大陸、香港特別行政區(qū)及美國合法持有的商標"COSCO"于1999年11月27日被上海居民曹三輝(音譯自CaoShanHui，下稱“被申請人”)惡意搶注為頂級域名。并且，被申請人在取得域名注冊后并沒有對該域名進行使用，而是在中遠集團向其提出交涉時，對中遠集團開出了9,000美元的轉讓費要求，故中遠集團指控被申請人惡意注冊并使用了系爭域名。而對于中遠公司的上述意見，被申請人未作任何答辯，也未提供任何證據(jù)證明其對于系爭域名享有權利或正當權益。2000年3月28日，WIPO專家組作出裁決，認定：1)被申請人注冊的域名與中遠集團享有權利的商標完全相同；2)由于被申請人并未在網(wǎng)上實際設立網(wǎng)站，只是保留了域名，因而被申請人對于域名并不享有任何權利或正當權益；3)被申請人注冊域名的主要目的是為了出售域名，所以系爭域名的注冊和使用是惡意的，依此裁定將系爭域名轉讓予中遠集團②。

四、ICANN《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》簡評

由ICANN主持制定實施的《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》及其執(zhí)行細則目前已成為通過非司法手段解決全球各類頂級域名搶注爭議所依據(jù)的最主要規(guī)范性文件，并已通過平穩(wěn)的運作在國際社會中取得了良好反響。UDRP之所以獲得成功，筆者認為主要有下列四個原因：

首先，UDRP為裁決域名爭議提供了一套迅速、廉價、簡便的程序。與通過司法手段解決域名爭議往往程序冗長、耗費驚人相比，依據(jù)UDRP解決域名爭議最長僅需42日，并且爭端解決者在處理單個域名爭議時收取的最低費用僅為750美元；

其次，通過規(guī)定一套統(tǒng)一的、同時兼容實體及程序內容的域名爭端解決指導方針，UDRP有效地協(xié)調了在跨國域名爭議中可能發(fā)生的管轄權問題和適用法問題；

第三，UDRP及其執(zhí)行細則簡潔明了但卻又不失詳盡地規(guī)定了申請書與答辯書的格式、內容及相應制作要求，并且爭端解決者也在其各自網(wǎng)站主頁之上提供文書范本和既判裁決供當事人參閱，從而使得整套程序便捷、易用；

第四，盡管爭端解決者依據(jù)UDRP就域名搶注爭議作出的裁決并不具有終局性，但相關裁決仍然具有十分重要的證據(jù)價值，能夠為法院判決提供依據(jù)。并且，依據(jù)ICANN公布的關于既判案件的統(tǒng)計資料，當事人往往尊重和接受爭端解決者的裁決意見，極少繼續(xù)纏訟。

《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》的成功運作對我國同樣不乏啟示，這主要表現(xiàn)在兩方面：一是UDRP為我國眾多頂級域名被搶注的公司企業(yè)提供了尋求域名權利保護的新路；二是ICANN和UDRP體制的確立為我國正在醞釀中的域名管理體制和域名爭端解決機制的改革提供了良好的借鑒。

目前在我國，頂級域名惡意搶注現(xiàn)象已十分嚴重，而伴隨著近來電子商務熱潮的掀起，我國多個知名企業(yè)和品牌的域名又正遭遇新一輪惡意搶注：據(jù)報道，在1999年我國上市公司中報業(yè)績排名前100名的公司和1999年被評選為中國最有價值的前20個品牌中，分別有90％和75％以上不擁有以自己的漢語拼音命名的國際頂級域名[5]，但大量企業(yè)面臨自己的權利被肆意侵犯卻往往不知所措、束手無策，而UDRP的出臺則可以較好地解決這一矛盾，前文已作介紹的“COSCO”案即為一個妥當?shù)睦印Ｓ蒀OSCO案的裁決結果可以看出：UDRP是一把足以威懾域名搶注者的利劍。它不僅使合法權利人得以免受敲詐和威脅，同時也節(jié)省了大量時間和費用。因此筆者主張應當對UDRP在我國進行大力宣傳和推薦，使得我國廣大公司和企業(yè)懂得在電子商務時代中利用這一銳利武器，捍衛(wèi)自身的域名權利。

此外，基于筆者為撰寫本文而對ICANN及UDRP進行的觀察與思考，筆者由衷地感到當前國際頂級域名體系下以ICANN為核心的域名管理體系和以UDRP為主干的域名爭端解決機制為目前正處于醞釀階段的我國域名管理制度的改革提供了良好的借鑒范本。為此，筆者鄭重建議我國未來的域名主管機構可以把自己努力改造和建設為我國本土化的ICANN，并以UDRP為基礎建立起一套更為完善的、具有中國特色的域名爭端解決機制，從而通過規(guī)范域名管理、打擊域名搶注，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟與電子商務在我國的蓬勃發(fā)展。

本文原載《法律科學(西北政法學院學報)》2001年第1期；《人大復印資料/國際法學》2001年第3期轉載。

參考文獻

*作者簡介：鄧炯，上海市人，原華東政法學院國際法系碩士研究生，現(xiàn)就職于美國凱壽律師事務所上海辦事處，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心中文域名爭議及通用網(wǎng)址爭議解決專家。

①參見ICANN和美國商務部于1999年11月25日達成的備忘錄中關于締約背景部分的介紹。

①國外文獻中經(jīng)常被提及的有關非域名搶注爭議的例子是“Delta”。美國德爾塔航空公司(DeltaAirline)、美國德爾塔閥門公司(DeltaFaucet)和美國德爾塔金融服務公司(DeltaFinancialService)均就“Delta”商標在各自產(chǎn)業(yè)領域內享有盛名，在此情況下三公司就有可能對于域名發(fā)生爭議。非域名搶注爭議一般遵從“先申請、先注冊原則”解決，但為了防止大公司在網(wǎng)絡世界中濫用品牌優(yōu)勢侵害中小企業(yè)的合法權益，ICANN目前同樣致力于尋求非域名搶注爭議的妥善解決，并為此已于近日正式提出增加頂級域名種類的建議以征求國際社會的意見。有關頂級域名擴容問題的進一步信息可參見ICANN主頁。

②本節(jié)中所引UDRP及其執(zhí)行細則原文可參見以下網(wǎng)頁(UDRP原文)與(執(zhí)行細則原文)。

①美國在線與NameIT公司是ICANN于1999年4月最早批準的兩家試點性委任注冊公司，作為在頂級域名注冊領域NSI公司的競爭對手。

②參見ICANN網(wǎng)站中關于UDRP適用情況的統(tǒng)計資料。③該案例匯編數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)址。④參見國家仲裁論壇作出的美國在線公司訴中國深圳騰訊通訊公司域名爭議案NAFFA000200093668號裁決書原文。

①參見世界知識產(chǎn)權組織作出的美國Infospace公司訴中國江蘇金圖科技有限責任公司域名爭議案WIPOD2000-0074號裁決書原文。以及中國新聞社江蘇分社的相關報道：《南京一公司在與美國信息空間公司的域名糾紛案中勝訴》。

②參見世界知識產(chǎn)權組織作出的中國遠洋運輸(集團)公司訴上海居民曹三輝域名爭議案WIPOD2000-0066號裁決書原文。另可參見李勇：《域名爭議解決的法律問題與實踐》對于該案的介紹，載《仲裁與法律》，2000年第2期。值得注意的是，該文作者李勇，系中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任、WIPO仲裁調解中心域名爭議仲裁員，作為專家組成員直接參加了“COSCO”域名搶注爭議案的審理工作。

[1]因特網(wǎng)選舉自己的政府[R].參考消息，2000年1月20日。

[2]朱欖葉、鄧炯.世界知識產(chǎn)權組織推出域名管理新規(guī)則[J].知識產(chǎn)權，2000,(1).

篇（3）

幼兒心理健康對人的一生發(fā)展影響很大，一個人健全的心理要從小培養(yǎng)。精神分析學派十分強調早期經(jīng)驗對個體一生發(fā)展的重要性，如弗洛伊德、埃里克森等都對這一問題作過深入研究。幼兒期是兒童個性和社會性發(fā)展的重要時期，主要表現(xiàn)為幼兒的自我意識迅速發(fā)展，個性特征逐步形成，各種社會性需要及行為迅速發(fā)展。幼兒期兒童個性和社會性的正常發(fā)展是兒童心理健康的基礎和保證。同時，兒童心理的健康發(fā)展也能促進兒童健康個性的形成及社會交往的正常發(fā)展。因此，關注幼兒心理健康顯得尤為重要。

一、心理健康的概念

目前心理學家對心理健康（mentalhealth）的描述缺乏統(tǒng)一的標準。第三屆國際心理衛(wèi)生大會（1946年）最早提出心理健康的定義：“所謂心理健康是指在身體、智能以及情感上，在與他人的心理健康不相矛盾的范圍內，將個人心境發(fā)展成最佳的狀態(tài)。”〔1〕概念的套用與“最佳狀態(tài)”的難以把握使得該定義含糊不清。許多學者不滿于此，嘗試從其他方面來界定心理健康的基本含義。

ArthurS．Reber在其編著的心理學詞典中指出：“心理健康（或稱心理保健），一般用來指明一個人的行為和情緒是在良好的調節(jié)和適應中起作用的，而不只是精神上沒有疾病就行。”〔2〕ArthurS．Reber主要強調了行為和情緒的調節(jié)和適應性在心理健康上的重要作用。

鄭日昌、陳永勝等總結了心理健康的兩種含義，一種是指沒有心理障礙或心理疾病，弗洛伊德學派大多持這種觀點。我們可以把這種對心理健康的消極理解稱為“生物醫(yī)學取向”的心理健康模式。另一種是指心理狀態(tài)穩(wěn)定，具有抵御挫折、迎接挑戰(zhàn)、適應環(huán)境的良好人格素質，使人的潛能和創(chuàng)造力得到充分發(fā)展，更好地實現(xiàn)人的價值。人本主義心理學家大多持這種觀點。這是對心理健康的一種積極理解，也可簡要地概括為“發(fā)展取向”的心理健康模式。〔3〕

關于心理健康還有其他幾種理解。〔4〕心理學家卡茲那切夫等人主張從身心功能角度來界定心理健康。他們提出，心理健康既是個體保持和發(fā)展生理和心理功能的過程，也是個體持久地保持勞動和社會積極性的條件。

社會學家波姆（W.W.Boehm）主張從社會行為角度來界定心理健康。他認為，心理健康就是某一水準的社會行為，一方面能為社會所接受，另一方面能為本身帶來快樂。

日本學者松田巖男主張從環(huán)境適應角度來界定心理健康。他指出，所謂心理健康，是指人對內部環(huán)境具有安定感，又能以社會認可的形式適應這樣一種心理狀態(tài)。

從臨床心理學上講，心理健康與心理不健康是心理正常范疇內的一對概念，而心理正常又與心理不正常相對，所謂不正常心理是指有典型精神障礙（俗稱“精神病”）癥狀的心理。有鑒于此，并根據(jù)以上幾種對心理健康的描述，筆者認為心理健康是指沒有臨床精神病癥狀，身心都符合正常發(fā)展標準，具有良好的自我認知與適應性并能為社會所接受的一種積極穩(wěn)定的心理狀態(tài)。

二、幼兒心理健康的標準

雖然目前心理學家對心理健康沒有提出統(tǒng)一的標準，但國內外有關資料把幼兒心理健康的標準主要概括為以下六個方面。〔5〕

1．智力正常。正常的智力是從事一切活動的基本條件，同時也是一切心理活動的基礎，智力低下的人不能產(chǎn)生正常的情感反應和認知活動。

2．情緒健康。情緒穩(wěn)定、心情愉快是情緒健康的重要標志。與成人相比，幼兒的情緒不太穩(wěn)定，易受外界刺激的影響，常常時而哭、時而笑，這并非情緒不健康。但如果幼兒每天的消極情緒太多，如過多地發(fā)脾氣，經(jīng)常哭鬧或精神萎靡，不愛說笑，行為被動，則應被視為情緒不健康。

3．意志健康。健康的意志一般表現(xiàn)為行為有明確的目的性、持久的堅持性、明智的果斷性、較強的自制力等。對于幼兒來講，如果本應由他自己做的事或完成的任務，卻總讓父母代做或幫助；遇到一點點困難，如扣不上扣子、系不上鞋帶，就哭鼻子；當產(chǎn)生某種需要時，如想要某件玩具或想吃某種食物時，就急不可待，稍有怠慢就大發(fā)脾氣；做事完全憑興趣或受外界刺激支配，漫無目的，等等，則表明其意志不健康。

4．思想和行為協(xié)調一致。心理健康的人的思想和行為是協(xié)調一致的，做事有條不紊、按部就班。幼兒具有注意不穩(wěn)定、做事的堅持性差等年齡特點，這是正常表現(xiàn)。但如果與同齡兒童相比，某名幼兒過分地表現(xiàn)出注意力不集中和做事有頭無尾等問題行為，則應及時予以矯正。

5．人際關系的適應。就幼兒的年齡特點而言，他們是活潑好動的，喜歡與同伴嬉戲，不愿獨處，即使是性格內向的幼兒亦然。如果發(fā)現(xiàn)幼兒不喜歡與同伴交往，講話甚少，膽小羞怯，或過分膽大妄為，攻擊性強，這是人際關系適應不良的表現(xiàn)，應引起成人的高度重視。

6．反應適度。人對刺激的反應存在個體差異，有的人反應敏捷，有的人反應遲緩，這種差異在一定限度內是正常的。如果幼兒表現(xiàn)為對刺激反應的異常興奮或異常冷漠，則是心理失常的表現(xiàn)。

這些都是描述性的、不可進行量化的評定標準。在日常生活中，我們可以根據(jù)發(fā)展標準、臨床標準以及社會標準等對幼兒的心理健康作出判斷。

筆者試圖通過與青少年心理健康標準相比較來歸納出幼兒心理健康標準的特點。北京友誼醫(yī)院宣教科提出目前公認的青少年心理健康標準為：（1）智力發(fā)育正常(IQ大于70)。（2）情緒穩(wěn)定而愉快。（3）意志力強。（4）行動協(xié)調，反應適度。（5）有良好的人際關系。（6）心理特點與年齡相符合。〔6〕從幼兒和青少年的心理健康標準來看，兩者的衡量標準基本一致，但幼兒心理健康標準又具有其獨特性，主要表現(xiàn)為：

1.適度性。與青少年心理健康標準強調與心理特點和年齡相符合不同，幼兒心理健康標準的最大特點便是強調反應的適度性。顯然幼兒在情緒、意志、人際交往等方面存在著一定的發(fā)展不足，但如果與同齡兒童相比，幼兒在行為上反應過度或有過分表現(xiàn)，則應引起父母和教師的足夠重視。根據(jù)反應適度標準，心理不健康主要與反應不適度有關。幼兒的不適度反應總體上看更多的是反應過度的問題。

2．發(fā)展性。幼兒期是兒童心理迅速發(fā)展的時期，幼兒心理健康標準也表現(xiàn)出這一特點。分析幼兒與青少年心理健康標準可以看出，不管是從智力、情緒、意志、思想和行為的協(xié)調性還是人際關系的適應性來看，青少年都要求達到很高的水平，而幼兒則只要求情緒健康、意志健康以及人際關系適應，更注重發(fā)展本身。另外，發(fā)展性的特點也表現(xiàn)為幼兒的部分心理和行為問題（如幼兒的不良習慣和社會行為問題）會隨著年齡的增長而消失。

三、幼兒心理健康問題的種類及其原因

幼兒心理健康問題主要是指幼兒在身心發(fā)展過程中，由于其生理機能失調、環(huán)境適應不良或心理沖突等導致的心理方面的障礙及不適應行為，是幼兒在身心發(fā)展過程有的問題和障礙。〔7〕隨著幼兒年齡的增長，有些問題會自行消失，有些問題卻會日益嚴重，最終造成嚴重后果。

杜代章（1995）總結出目前我國幼兒主要有以下幾個方面的心理健康問題：（1）兒童多動癥。（2）社會行為問題，包括愛發(fā)脾氣、好打架、爭吵、說謊、嫉妒、以強欺弱、惡作劇、不能和別的兒童友好相處、破壞行為、偷竊等。（3）性格和情緒問題，包括任性、自私、固執(zhí)、嬌氣、膽怯、退縮、易哭泣、懶惰、自卑、過分敏感、過度幻想等。（4）神經(jīng)功能障礙，包括排泄機能障礙、言語障礙、睡眠障礙、強迫行為、神經(jīng)緊張等。（5）不良習慣，包括吸吮手指、咬指甲、眨眼、皺額、挖鼻孔、聳肩、咬衣服、玩弄生殖器等。（6）學習上的問題，包括注意力不易集中、反應遲鈍、厭學等。這些問題對幼兒的健康成長會產(chǎn)生嚴重的負面影響，它們嚴重地阻礙著幼兒潛能的發(fā)揮，阻礙著幼兒健康個性品質的形成以及社會交往的正常發(fā)展，給家庭、社會帶來沉重的負擔。

DavidGilliland等人認為心理問題是由多種因素引起的，包括遺傳影響（包括氣質）、家庭因素（父母的心理健康問題、父母婚姻不和、教養(yǎng)態(tài)度不一致）和環(huán)境因素（住房和經(jīng)濟不利）等。〔8〕通過對幼兒心理健康問題的分析，筆者認為影響幼兒心理健康的主要有以下幾個因素：

1．生理因素，主要有遺傳因素、病菌或病毒感染、大腦損傷、母親懷孕時抽煙酗酒等。如兒童多動癥、神經(jīng)功能障礙等受生理因素影響較大。

2．心理因素，包括氣質和性格、情緒、自我意識等。如自卑和過分敏感等性格和情緒問題通常主要受心理因素影響。

3．社會環(huán)境因素，主要指社會生活環(huán)境、家庭和幼兒園環(huán)境等。大多數(shù)社會行為問題、不良習慣以及學習上的問題都是由社會環(huán)境因素引起的。

幼兒的心理健康問題通常會受多種因素影響，不同問題的主要影響因素也各不相同。但家庭是幼兒生活和成長的最基本最主要的環(huán)境，家長的教養(yǎng)方式、教養(yǎng)態(tài)度、心理品質以及家庭的氣氛、父母之間的關系等都會對幼兒的心理健康產(chǎn)生重要影響。對幼兒心理問題的干預更多的是對父母家庭教育的指導，是一種家庭干預。可見，家庭因素是影響幼兒心理健康的最主要因素。

四、幼兒心理健康問題的預防與矯治

研究（Garmezy,1985;Rutter,1989,1990）顯示，有三個關鍵因素可以預防幼兒心理健康問題：首先，要培養(yǎng)幼兒的自尊心、社會性和自主性；其次，家庭成員要溫和，教養(yǎng)態(tài)度要一致；最后，要有鼓勵幼兒個人競爭技巧發(fā)展的社會支持系統(tǒng)。〔9〕幼兒的社會依賴性強，獨立自主能力差，因此要預防幼兒心理健康問題，一方面要培養(yǎng)幼兒的自尊心以及社會性和自主性，另一方面也要鼓勵幼兒個人競爭技巧的發(fā)展，進一步增強其自信心。父母的教養(yǎng)態(tài)度對幼兒良好個性品質的發(fā)展影響很大，教養(yǎng)態(tài)度粗暴或不一致都不利于幼兒的心理健康。因此，預防幼兒心理健康問題，家庭成員的教養(yǎng)態(tài)度不僅要溫和，更要一致。父母和幼兒園教師要樹立科學的教育觀，創(chuàng)設和諧的教育環(huán)境（包括物質和心理環(huán)境），促進幼兒心理的健康成長。此外，父母和幼兒園教師還應加強自我心理衛(wèi)生保健，提高自身的心理素質，以健康的人格影響幼兒。幼兒園要建設良好的幼兒園班集體，促進幼兒良好心理品質的形成；重視對幼兒問題行為的教育，提高其心理素質與能力；開展心理輔導（主要包括人格輔導、學習輔導和生存輔導幾個方面），促進幼兒心理健康發(fā)展

幼兒心理健康問題的矯治有行為矯正、游戲矯治、家庭治療、動物輔助治療等幾種比較常見的方法。

1．行為矯正法。這種方法是根據(jù)學習原理，運用獎罰方法去改變或消除幼兒的不良行為或癥狀，并教給幼兒順應社會的良好行為。這一方法在幼兒的補償性教育中已被廣泛使用，特別是對兒童自閉癥的治療，相關研究均表明行為矯正法有良好的效果。〔10〕

2．游戲矯治法。游戲矯治法是指為幼兒創(chuàng)設一個特別的游戲室（角），通過游戲，讓幼兒自發(fā)地、自然地將自己的心理感受與問題充分表現(xiàn)出來，獲得情緒上的放松，最終認識自我，并在幼兒園教師的指導下學會控制自我。其中，個體性的游戲矯治對解決由幼兒本身的情緒而導致的問題比較有效，而集體性的游戲矯治則對解決由社會適應困難而引起的問題較為有效。高峻嶺總結出游戲治療對幼兒的各種環(huán)境適應不良、攻擊和反抗行為、焦慮或恐懼、情感調整障礙、自我意識異常、智力低下、殘疾或學習困難以及精神障礙療效顯著。〔11〕

3．家庭治療法。家庭心理治療是一類以家庭為單位，通過治療性會談、行為作業(yè)及其他非言語性技術來消除心理、病理現(xiàn)象，促進個體和家庭成員心理健康的心理治療方法。家庭心理治療首先對幼兒進行心理障礙的評估與診斷，再對問題幼兒進行家庭干預，對幼兒心理—行為障礙的治療有良好效果。〔12〕

4．動物輔助治療。動物輔助治療是以動物為媒介，通過人與動物的接觸，使病弱或殘疾個體身體狀況得到改善或維持；或者使個體通過有動物參與的活動，加強與外界環(huán)境的互動，進而能適應社會的一種以目標為導向的干預方法。動物輔助治療有助于緩解幼兒的焦慮，促進幼兒社會化進程，尤其是可減少智力落后、注意缺陷、腦癱等兒童的問題行為并促進他們的發(fā)展。〔13〕

五、幼兒心理健康問題研究存在的問題及發(fā)展趨勢

雖然目前幼兒心理健康問題受到了前所未有的重視,但是幼兒心理健康問題研究起步較晚，有關這方面的理論比較薄弱,能夠參考借鑒的文獻比較少，相關的理論積淀不夠深厚,因此幼兒心理健康問題研究無法形成一個完整的理論和實踐體系。另外，幼兒心理健康問題的研究雖然取得了一定的成果，但很少應用于實踐。有資料顯示，美國有11%的兒童存在心理健康損傷，然而他們卻只能依靠并不有效的健康護理系統(tǒng)進行治療。〔14〕不僅美國有這種情況，其他國家幼兒心理健康的研究也基本上停留在理論研究層面，缺乏實踐的研究與應用。與此同時，受弗洛伊德學派“生物醫(yī)學取向”的心理健康模式的影響，國內外有關幼兒心理健康的教育和研究長期停留在生物—醫(yī)學模式上,還沒有實現(xiàn)向生物—心理—社會—教育協(xié)調整合模式轉變，形成了只重“治病”不重“發(fā)展”的消極研究思路。

綜合國內外相關資料，筆者發(fā)現(xiàn)當前幼兒心理健康問題的研究大致有以下發(fā)展趨勢。這些發(fā)展趨勢可以有效推動幼兒心理健康研究的發(fā)展。

1．研究對象全面化

心理健康研究最初關注的只是問題兒童，后來才對普通兒童進行研究，現(xiàn)在又加強了對天才兒童的研究。美國在1978年通過了《天才兒童法案》，各州開始關注天才兒童的需要，并為他們提供特殊的教育和有針對性的指導，但那時指導的范圍較為狹窄和集中，僅僅涉及優(yōu)生的學業(yè)跳級或者學習內容的豐富性、特定的社會心理問題、學業(yè)成績不良等方面。現(xiàn)在學者開始從認識—學業(yè)需要、個人—社會需要和經(jīng)驗需要三方面來關注天才兒童的心理健康，為天才兒童提供心理指導和咨詢。〔15〕

2．理論研究與實踐服務相結合

關注幼兒的心理健康，不僅體現(xiàn)在理論研究上，最重要的是應用于實踐，真正為恢復或維護幼兒心理健康提供服務。隨著對幼兒心理健康問題認識的深入，研究者逐漸意識到心理障礙會對幼兒的未來發(fā)展造成重大影響，于是，為有心理健康問題的幼兒提供服務得到了社會各界的高度重視。英國的兒童和青少年心理健康服務機構（CAMHS）在這方面進行了深入研究，提出了一系列切實可行的實施建議，為有心理健康問題的幼兒提供了很好的心理健康服務。〔16〕

3．研究本土化

目前學術界普遍注重本土化的研究，對幼兒心理健康問題的研究也不例外。美國和英國在這方面研究成果比較顯著，我國以及俄羅斯、巴西等國家也都通過修訂量表等方式，根據(jù)本國的具體情況對本國幼兒心理健康問題進行本土化研究。

綜上所述，關于幼兒心理健康問題的研究已經(jīng)有了一定的進展，在理論和實踐方面都取得了很大的成果，為幼兒心理健康工作作出了重要貢獻，但相關研究還有很大的發(fā)展空間，尤其是在幼兒心理健康問題的實踐與應用研究以及相關研究的本土化方面，需要研究人員作進一步的嘗試與拓展。

參考文獻：

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〔8〕〔9〕DAVIDGILLILAND,PETERGALLAGHER,JOHNGROWCOTT.Developmentsinchildandadolescentmentalhealthservices〔J〕.ChildCareinPractice,2005,(1):51-61.

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〔12〕JOELLENPATTERSON,LEEWILLIAMS,CLAUDIAGRAUF-GROUNDS,等.家庭治療技術〔M〕.北京：中國輕工業(yè)出版社，2004:9.

〔13〕宋玲,王雁.動物輔助治療與特殊兒童的身心發(fā)展〔J〕.心理發(fā)展與教育，2006,(2):89-93.

篇（4）

2.企業(yè)的網(wǎng)絡技術應用水平還比較低。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，企業(yè)的經(jīng)濟管理必須跟上時展的變化。然而，有的企業(yè)在經(jīng)濟管理模式上還是生產(chǎn)工藝或服務上，都沒有結合互聯(lián)網(wǎng)的特征進行改善。這樣對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術的應用水平低，就脫離了社會發(fā)展的方向。互聯(lián)網(wǎng)能夠加快信息傳遞速度，也能提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平，企業(yè)忽視了對信息技術的提升，就難以實現(xiàn)信息化的辦公。還有的企業(yè)不能很好地利用網(wǎng)絡進行宣傳與公關，這樣就失去了低投入和高產(chǎn)出的效果。還有的企業(yè)沒有重視網(wǎng)絡計算機人才的培養(yǎng)與招聘，就難以提升企業(yè)員工整體的網(wǎng)絡技術應用水平，不能提高工作效率，企業(yè)的經(jīng)濟管理水平還比較低，這樣就不能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。

3.企業(yè)還沒構建知識經(jīng)濟的經(jīng)濟管理模式。在知識經(jīng)濟的環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)濟管理模式要進行調整，構建健全的知識特征的管理體系，才能滿足社會發(fā)展的要求。但是，一些企業(yè)沒有認識到社會這樣的變化趨勢，仍然堅持原有的管理模式，這樣就不行滿足復雜經(jīng)濟環(huán)境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業(yè)組織來說，就不能進行動態(tài)與開放式的經(jīng)濟活動，缺乏創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。企業(yè)經(jīng)濟管理模式的發(fā)展方向不能依據(jù)規(guī)模效益來獲得競爭優(yōu)勢，而是要考慮到消費需求的變化，要以個性化的產(chǎn)品與服務贏得消費者的青睞，這樣就要使企業(yè)重視生產(chǎn)工藝流程，精準把握終端市場的消費者的消費動向。但是，缺乏對知識經(jīng)濟環(huán)境的分析的企業(yè)，其生產(chǎn)決策與終端市場的消費者消費訴求相分離的格局。此外，知識經(jīng)濟也要求企業(yè)員工具有較強的創(chuàng)新力，要求企業(yè)技術與員工知識不斷更新，但是，一些企業(yè)做不到這樣的主動變革，就被市場所淘汰。

二、提高企業(yè)經(jīng)濟管理有效性的措施

1.提升企業(yè)人力資源管理能力。企業(yè)的發(fā)展需要人力資源作為支撐，因此，企業(yè)就必須建立和完善人力資源管理制度，采取科學的人力資源管理方法，構建良好的勞資關系。企業(yè)要為員工進行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓，構建學習型的組織，企業(yè)要保障員工的各項福利和權益。企業(yè)要發(fā)揮激勵機制作用，這樣才能更好地進行人力資源管理，激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)還應建立獎懲制度，這樣才能在企業(yè)內部創(chuàng)造公平公正和積極向上的工作氛圍，更好地發(fā)揮員工的潛在能力，也促使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)應該構建良好的企業(yè)文化，通過這樣無形的文化來規(guī)范員工的行為，實現(xiàn)以人為本和柔性管理，為企業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。

2.增強網(wǎng)絡環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟管理能力。在信息時代，企業(yè)應加強經(jīng)濟管理信息化水平，增強網(wǎng)絡信息技術的應用能力與管理能力，為企業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)建信息共享平臺，實現(xiàn)各部門的網(wǎng)絡信息管理。企業(yè)應培養(yǎng)和引進具有較強信息技術的人才，提升企業(yè)的網(wǎng)絡信息技術應用水平。通過網(wǎng)絡信息技術的應用，提高企業(yè)管理組織執(zhí)行力，優(yōu)化企業(yè)的組織管理結構。網(wǎng)絡信息化還能為企業(yè)開拓新的市場業(yè)務，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.構建知識型的企業(yè)經(jīng)濟管理模式。當前，信息化加快了知識與技術的傳遞，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。這樣就必須促使企業(yè)構建知識型企業(yè)，采取以知識為基礎的經(jīng)濟管理模式。企業(yè)要采取以人為本的管理理念，要給予員工尊重，通過提升組織團隊的知識能力，來增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。以知識經(jīng)濟為導向來改善企業(yè)的經(jīng)濟管理效率，改進產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和優(yōu)化企業(yè)運營流程的方式來提升企業(yè)對終端市場需求的響應速度，增加用戶對企業(yè)產(chǎn)品或服務的感知價值，企業(yè)應當通過建立終生學習式企業(yè)的方法來穩(wěn)步提升員工的綜合職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能水平。

篇（5）

我國新能源產(chǎn)業(yè)目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景，預計到2015年所規(guī)劃的新能源提供的電力、熱水和燃氣終端能源產(chǎn)品的總量將達到4300萬噸標準煤，并將直接拉動相關行業(yè)的發(fā)展，帶來明顯的環(huán)境效益。

國家電網(wǎng)公司黨組成員、副總經(jīng)理舒印彪指出：“從世界各國應對氣候變化的行動中，我們不難發(fā)現(xiàn)，這一輪以發(fā)展新能源為主題的能源革命，是以電力為中心的，電網(wǎng)是推進新能源發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。”并認為，發(fā)展新能源，對于優(yōu)化能源結構、增加能源供應、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等，具有十分重要的意義。

1.2新能源的發(fā)展現(xiàn)狀有機遇更有挑戰(zhàn)，技術與經(jīng)濟問題并存。

1.2.1就風電而言，我國規(guī)劃的風電基地所在地區(qū)電網(wǎng)規(guī)模偏小，需要依托更高電壓等級、大規(guī)模遠距離輸送因而由此帶來了復雜的電網(wǎng)技術和經(jīng)濟問題。

1.2.2大規(guī)模發(fā)展風力發(fā)電，使我們不得不面對系統(tǒng)調峰調頻問題。目前，我國平均峰谷差約為30%，部分地區(qū)達40%，未來還有可能進一步加大；而系統(tǒng)調峰主要依靠煤電。新能源的大規(guī)模開發(fā)，將使得系統(tǒng)調峰面臨更加嚴峻的考驗。

1.2.3太陽能發(fā)電技術的發(fā)展也亟待社會的支持。以天和家園太陽能試點工程為例，若要收回投資成本，則每千瓦時上網(wǎng)電價應高于3元，遠遠高于煤電的上網(wǎng)電價；如按現(xiàn)行居民用電價計算，收回投資成本需100年以上。

1.2.4雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品組裝能力躋身世界前三，但晶體硅提純、鑄錠切片、逆變控制等核心技術卻被國外壟斷。中國的光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”知識產(chǎn)權掌握度不高，實質上是受制于國外研發(fā)企業(yè)為其“代工”。

2新能源發(fā)展的技術與經(jīng)濟問題產(chǎn)生根源

雖然我國新能源的發(fā)展形勢總體上良好，但其事業(yè)起步晚、發(fā)展快，相關政策法規(guī)不夠完善，標準體系不夠健全，與電網(wǎng)及其他電源的發(fā)展不夠協(xié)調。

2.1我國新能源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無序開發(fā)甚至開發(fā)過度。國務院2007年6月審議通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年建成風電3000萬千瓦的發(fā)展目標，而目前規(guī)劃的風電裝機容量卻已達12000萬千瓦，過于迅猛的勢頭不利于其發(fā)展的可持續(xù)性。2.2行業(yè)標準不完善問題日漸凸顯，并嚴重制約新能源發(fā)展。我國現(xiàn)行的《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》為指導性要求，不作強制執(zhí)行要求，且對電網(wǎng)的調峰調頻能力、低電壓穿越能力等標準不嚴明，不能滿足新能源大規(guī)模開發(fā)的要求。

2.3政府相關政策不夠完善，社會支持力度不夠或無力支持。例如，我國一些地區(qū)電網(wǎng)電源結構單一、調峰手段有限，要保證新能源電量全額收購，需要付出很大代價，既不經(jīng)濟，也不安全。此外，金融危機對以外向型為主的陽光能源影響很大，政府在此方面卻沒有予以大力扶持，光伏產(chǎn)業(yè)近幾月出現(xiàn)開工不足。

2.4對新能源送出及輔助服務的激勵政策、電價審批和項目管理、新能源電廠的新型管理機制等，均亟待加強，這在一定程度上造成新能源為電網(wǎng)接納的困難。

3社會各界支持將給新能源插上騰飛的翅膀

我國2006年1月1日開始實施的《可再生能源法》及其實施細則都給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的政策支持。

在當前形勢下，我國社會各界給予了新能源發(fā)展很大的幫助支持，2009年上半年的《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》及相關補貼政策是政府開始關注該產(chǎn)業(yè)的積極信號；降低太陽能電池的成本和出臺相應的激勵政策，則是我國發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的兩大推手。

國家電網(wǎng)公司采取積極有效措施，創(chuàng)造網(wǎng)絡條件，保障風電接入。截至2009年6月底，公司經(jīng)營區(qū)域內923萬千瓦風電裝機全部順利接入電網(wǎng)；國家電網(wǎng)公司還做到了全額收購，按時付費。2007年，國家電網(wǎng)收購風電上網(wǎng)電量50億千瓦時，2008年達到101.3億千瓦時，同比增長103%。2009年上半年，在金融危機嚴重影響用電量的情況下，仍然收購新能源上網(wǎng)電量128億千瓦時，同比增長105%。

在國家政策激勵下，我國太陽能光伏企業(yè)在以長三角地區(qū)為代表的全國各地崛起，并于2006年發(fā)起成立了“中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會”，并建立了自有網(wǎng)站中華新能源網(wǎng)。

上海市計劃2006年到2015年安裝10萬套太陽能屋頂發(fā)電系統(tǒng)，使其太陽能年發(fā)電能力達到3.3億千瓦時。浙江省慈溪市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)太陽能道路照明系統(tǒng)也已建。昆明等市也已經(jīng)加入“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范工程。

2008年9月，國家電網(wǎng)公司召開了風電發(fā)展與并網(wǎng)會議，對支持風電發(fā)展的工作進行了安排和部署。科技部、國家發(fā)展改革委等部門也積極主辦“2009中國國際節(jié)能減排和新能源科技高層論壇”，并邀請了包括諾貝爾獎得主的千余人參與。

新能源發(fā)電的前景猶然光明，但是對于共建和諧社會，民眾和相關企業(yè)的新能源意識、參與行動更加重要。2005年，上海市就推出了“綠色電力機制”，由個人和單位自愿認購綠色電能，定價比常規(guī)電價高0.53元/千瓦時。

4大力發(fā)展新能源有助于共建和諧社會

大力發(fā)展新能源如太陽能、風能、核能、生物質能可以解決許多社會問題，有助于共建和諧社會。

4.1大力發(fā)展新能源可以解決能源危機、緩解運輸緊張局面。即使新能源短期內難以占據(jù)能源市場的主要份額，但卻可以很大程度減輕用電壓力，也可以很大程度上減輕電煤緊張的局面，不會出現(xiàn)為了搶運電煤中斷其他貨物的運輸造成的運輸緊張。4.2大力發(fā)展新能源有利于節(jié)能減排，保護環(huán)境。新能源的迅速崛起將使人們對化石能源需求一定程度上減少，小煤窯的開采就會減少，對周邊環(huán)境的影響也會降低。火力發(fā)電對大氣的污染也會減輕。

4.3大力發(fā)展新能源可以減低通貨膨脹。新能源作為能源的重要提供者后，對傳統(tǒng)能源如煤、石油的需求就會大幅降低，煤和石油的緊缺情況會得到改善；一旦煤的價格下降，電力的價格就會下降，工業(yè)產(chǎn)品價格就會下降，隨之許多生產(chǎn)資料和生活資料價格也可能下降。

4.4就目前來講，大力發(fā)展新能源可以拉動內需，刺激經(jīng)濟增長。

5結語

新能源的世紀已經(jīng)拉開帷幕，新能源的未來發(fā)展無可限量。讓我們快馬加鞭，全力推動新能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙爭鳴《太陽能光伏發(fā)電及其應用》[M].科學出版社.2005.

[2]趙爭鳴，周德佳《太陽能光伏發(fā)電技術現(xiàn)狀及其發(fā)展》[J].電氣應用，2007.10.

[3]魏偉，許勝輝《風力發(fā)電及相關技術綜述》[J].微電機.2009.4.

篇（6）

這一時期的電力行業(yè)信息化建設是計算機應用初期發(fā)展時期，計算機主體是國產(chǎn)DJS系列小型機，主要應用在科學計算和工程運算上。

電力信息化發(fā)展第二階段，這一時期為專項業(yè)務應用階段。計算機系統(tǒng)在電力的廣大業(yè)務領域得到應用，電力行業(yè)廣泛使用計算機系統(tǒng)，如電網(wǎng)調度自動化、發(fā)電廠生產(chǎn)自動化控制系統(tǒng)、電力負荷控制預測、計算機輔助設計、計算機電力仿真系統(tǒng)等。同時企業(yè)開始注意開發(fā)建設管理信息的單項應用系統(tǒng)。

電力信息化發(fā)展第三階段，這一時期為電力系統(tǒng)信息化建設加速發(fā)展時期。隨著信息技術和網(wǎng)絡技術日新月異，網(wǎng)絡技術的發(fā)展特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，電力行業(yè)（包括國家電網(wǎng)公司）信息化實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。信息技術的應用的深度和廣度上達到前所未有的地步。有計劃地開發(fā)建設企業(yè)管理信息系統(tǒng)，信息技術的應用由操作層向管理層延伸，從單機、單項目向網(wǎng)絡化、整體性、綜合性應用發(fā)展。

電力信息化現(xiàn)狀

1、網(wǎng)絡系統(tǒng)初步形成：

按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、分級管理、分步實施”的建網(wǎng)原則，公司的通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)初步形成。

電力專用通信網(wǎng)經(jīng)過幾十年的建設已初具規(guī)模，形成了微波、載波、衛(wèi)星、光纖、無線移動通信等多種類、功能齊全的通信手段，通信范圍已基本覆蓋了全國36個網(wǎng)、省公司，國家電力公司調度系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡（SPDnet）、國家電力公司信息網(wǎng)（SPInet）、電話會議網(wǎng)的基礎建成。

2、信息技術基礎條件提升

截止到2000年底，國電公司系統(tǒng)的計算機設備達20萬臺，比“八五”末增加了122%，另有服務器600多臺、路由器500多臺、交換機近1000臺，各種打印機設備約6萬臺，各類規(guī)模局域網(wǎng)幾千個。各電力公司本部工作人員基本實現(xiàn)了人手一機和主要崗位人手一機。國家電網(wǎng)公司信息網(wǎng)的上網(wǎng)用戶超過15萬戶。

3、信息化應用水平有了顯著提高

（1）信息化推動電網(wǎng)管理水平提高

（2）企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設提升了企業(yè)管理水平

（3）發(fā)電生產(chǎn)管理信息化水平提高

（4）電力規(guī)劃設計實現(xiàn)數(shù)字化，達到國際先進水平

（5）電力營銷管理信息化，提高電力行業(yè)服務水平

電力信息化發(fā)展中的問題

盡管信息化建設在國家電力公司已經(jīng)取得很大的成績，信息化水平有了很大的提高，但應當看到，目前的信息化建設僅僅是開始。①目前的許多應用系統(tǒng)在改革后將不適于新的環(huán)境。②各網(wǎng)省電力公司的MIS建設率、OA建設率、省公司的廣域網(wǎng)的覆蓋率還不能滿足電力市場化運行的需要；③全公司信息系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的信息平臺，財務系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、電力營銷系統(tǒng)、物質設備管理系統(tǒng)、電力負荷管理系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計和綜合指標系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)沒有實現(xiàn)整合，形成很多數(shù)據(jù)孤島，信息資源不能共享；④企業(yè)管理還有待進一步優(yōu)化管理流程；進一步提高信息收集的完整性和準確性，以適應企業(yè)市場化運作；⑥信息網(wǎng)絡的通道還不能滿足日益增加的信息流量的需要。

電力信息化建設將要面臨的任務

國電公司正在實行改革，組建了國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司以及幾個發(fā)電公司。國家電網(wǎng)公司作為國家控股公司，負責運營和管理國家電網(wǎng)的企業(yè)集團，承擔著負責各區(qū)域電網(wǎng)之間的電力交易和調度，建設和經(jīng)營跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網(wǎng)工程，作為國家電力市場的骨干企業(yè)承擔為發(fā)電企業(yè)和廣大用戶服務的任務。在未來市場化的電力運行環(huán)境請下，要完成這樣的任務，國家電網(wǎng)公司將要加強企業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化重組，應用當代信息技術的發(fā)展成果，全面提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，以新的姿態(tài)迎接環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)。為此電力公司在電力信息化建設方面將主要做以下幾項工程：

（1）開發(fā)建設符合電力企業(yè)需求的、實用的企業(yè)信息管理平臺。

（2）加快建設國家電網(wǎng)公司信息網(wǎng)絡。特別是建成以光纖通信為主的現(xiàn)代化電力通信傳輸干線網(wǎng)絡。形成高速寬帶數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)，構建電力高速數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡平臺。

（3）加快應用系統(tǒng)的開發(fā)建設，包括建設以企業(yè)財務為核心的企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)（OA）的全國聯(lián)網(wǎng)運行。

（4）加快企業(yè)信息標準建設。

（5）加強企業(yè)信息網(wǎng)絡安全建設，確保企業(yè)穩(wěn)定安全發(fā)展。

篇（7）

在以往的激勵工作乃至當前的改革中，凡涉及激勵，往往著眼于對一般職工的獎懲和精神激勵，而對于企業(yè)的高層管理人員——企業(yè)經(jīng)營者來說則缺乏理論探討和實踐。其實，對于普通員工的激勵，相對來說是較為容易而次要的。由于勞動分工和生產(chǎn)專業(yè)化的存在和深化，每一職工的操作和工作越來越單一、明晰和有形，確定性的工作表現(xiàn)為工作方法、方式、工業(yè)流程的標準化。這種細致的分工意味著可以比較容易地確定一系列準確、精密和具體的涵蓋其工作數(shù)量、工作質量和工作速度等方面的考核指標體系，并以此為基礎，確定對職工的獎懲方式和獎懲程度，合理地分配組織激勵資源。而相對來說，企業(yè)高層經(jīng)營管理人員其工作主要是決策、計劃和人力資源開發(fā)，其經(jīng)營管理工作的直接成果主要是主意、指令、宗旨、目標、規(guī)范、制度，是軟性的、無形的，同時其努力程度、能力、風險態(tài)度、投資傾向和決策正確性等內涉及變量和滯后顯示變量囿于信息、時間和空間的限制很難及時準確地用簡單的考核指標來衡量。其次，企業(yè)經(jīng)營者的間接勞動成果（即企業(yè)表現(xiàn)）具有非常復雜的背景和歸因。其可察變量（如資本利潤率、企業(yè)成長和增長速度、全員勞動生產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、技術進步和生產(chǎn)率）其特性或根源往往不是一維而是多維的，企業(yè)經(jīng)營管理工作量是個復雜動態(tài)的系統(tǒng)，其可察因素往往是多維因素非線性作用的結果。這時偏倚、強調某一因素和特性會產(chǎn)生不適當?shù)拇碳ぷ饔茫虼似胶飧鞣矫娴囊蛩兀M行恰到好處的激勵決定著激勵機制的制定、激勵資源的合理導向和配置。再次，企業(yè)經(jīng)營者的勞動成果——企業(yè)表現(xiàn)，非但隱含著異常復雜的背景（如努力程度、能力、風險態(tài)度）而且還受到不少非經(jīng)營者所能控制因素的影響（如在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的混合體制下由于企業(yè)目標多元化和行政指令的干涉而導致的激勵不準確、不規(guī)范、不公平和證券市場投機行為等）。因此，對于企業(yè)經(jīng)營者的激勵和誘導日益成為現(xiàn)代激勵理論的研究重點。

二、對企業(yè)經(jīng)營者進行有效的激勵和約束

已有的激勵理論主要是從心理學和組織行為學的角度來展開研究的，激勵被認為是通過高水平的努力實現(xiàn)組織的意愿，而這種努力以能夠滿足個體某些需要和動機為條件。因此，流行的管理激勵理論可以分為兩類。一類是以人的心理需求和動機為主要研究對象的激勵理論，這包括默里的需求理論、麥克萊蘭的成就激勵理論、馬斯洛的需求層次論、阿德佛的ERG理論、弗雷德里克·赫茨伯格的雙因素理論。另一類是以人的心理過程和行為過程相互作用的動態(tài)系統(tǒng)為研究對象的激勵過程理論。這種理論以系統(tǒng)和動態(tài)的目光來看待激勵，這主要包括弗魯姆、波特和勞勒的期望理論、亞當斯的公平理論、邁克爾·羅斯的歸因理論和軌跡控制理論、斯金納的強化理論。激勵過程理論體系較之于激勵內容理論體系從系統(tǒng)性和動態(tài)性的角度來說是一種巨大的進步，但從根本上來說仍以對人的心理特征和以此為基礎的行為特征為出發(fā)點。而人的心理需求難以加以觀察、評估和衡量，屬于內涉變量；同時心理特征必然因人、因時、因事而異，并處于動態(tài)變化之中，各種激勵方法實施的可重復性差，由此而難以把握；再次隨著人們對于激勵條件的適應性，任何激勵因素都會變成保健因素，致使管理組織激勵資源的稀缺性和激勵因素（如工資、獎金）的剛性之間存在著嚴重的沖突，使得管理激勵難以持久。因此，激勵往往被認為是屬于管理藝術和領導藝術的范疇，是一種令人敬而遠之、望而生畏的工作。

激勵，尤其是對企業(yè)經(jīng)營者的激勵一直是世界性的難題，以往的激勵理論和實踐中所存在的種種問題就是最好的說明。但激勵是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理工作的一項職能，并依附于其他職能（如決策、計劃、人力資源開發(fā)、指揮、控制）及其衍生的目標，激勵歸根結底是在對其他職能履行狀況的評價的基礎上促進其他職能更好地開展的職能。因此，激勵工作的真正科學性在于以企業(yè)經(jīng)營管理工作的性質和規(guī)律為依據(jù)，設置合理的激勵機制和約束機制，對企業(yè)經(jīng)營者進行有效的激勵和約束。

事物的性質和規(guī)律是指事物本身所具有的、區(qū)別于其他事物的特征和聯(lián)系。管理工作的性質和規(guī)律是指管理工作本身所具有的、區(qū)別于一般勞動和其他工作的根本屬性和內在聯(lián)系。目前，已經(jīng)探索和歸納出企業(yè)經(jīng)營管理工作的9種特性，即權力性、知識性、成果無形性、效果的間接性、效益的滯后性、隨機性、創(chuàng)新性、信息不對稱性和二重性。企業(yè)經(jīng)營者只有遵循其管理工作的性質和規(guī)律才能做好企業(yè)經(jīng)營管理工作。

同時，對企業(yè)經(jīng)營管理工作性質和規(guī)律的研究，也給我們提供了解決激勵和約束問題的方法論。我們可以從企業(yè)經(jīng)營管理工作的性質和規(guī)律出發(fā)，設計對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束機制。如根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理工作效益的滯后性，即企業(yè)經(jīng)營管理工作主要是決策、計劃和人力資源開發(fā)，與一般勞動和技術工作相比，管理工作的時效更強，其效益具有滯后性，企業(yè)管理工作的成果與失誤可能經(jīng)過若干年后才能顯示出來，企業(yè)當前的效益可能得益于當前管理決策的正確，也可能是以犧牲今后的長遠效益為代價的。我們可以設計出年薪制、遠期收入制、股票購買權、長期雇傭制、資產(chǎn)連帶制、決策責任制等激勵約束機制。又如企業(yè)經(jīng)營管理工作具有權力性，管理就是通過其他人來完成工作，是籌劃、組織和控制一個組織或群體的工作。凡是直接生產(chǎn)具有社會結合過程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨立生產(chǎn)者獨立勞動的地方，都必然會產(chǎn)生監(jiān)督勞動和指揮勞動，管理工作具有權力性，即指揮別人的權和強迫別人服從的力。管理要通過各種職能機構和人員的職、權、責活動來進行，管理機構和管理人員，無論職位高低、責任輕重，都擁有一定的權力。人們除了擁有對企業(yè)的控制權力以外，還不同程度地對企業(yè)資產(chǎn)享有剩余索取權（包括股權、債權、紅利、獎金、薪金），合理地擁有權力是做好管理工作的有效激勵因素。因此，又可以設計出團隊生產(chǎn)、民主管理、參與式管理、工作擴大化、工作豐富化、股份合作制、管理激勵和產(chǎn)權激勵的適度結合等多種方法方式。

三、從激勵方法、方式的研究過渡到對經(jīng)濟機制的設計和研究

篇（8）

傳播理論集中體現(xiàn)了現(xiàn)代知識的綜合，這種綜合體現(xiàn)在人文社會科學和自然科學的交叉和開放性上。傳播理論的創(chuàng)新和發(fā)展，既可以指狹義的創(chuàng)新和發(fā)展(指傳播理論自身)，也可以指廣義的創(chuàng)新和發(fā)展(指影響到傳播理論體系的建立)，由于學術界對后一個問題論述不多，本文主要論述影響傳播理論的基礎理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

本文談到的基礎理論主要分為哲學問題、社會學問題、文化問題等3個方面，這3個方面不同程度涉及到傳播理論。理論界選擇什么樣的基礎理論，傳播理論相應地就會帶什么樣的印記。就目前有影響的傳播理論來看，主體哲學(對哲學的基本問題偏于主觀的理解)及相應的社會學理論和文化理論的影響更大。今天，審視傳播理論的基礎理論，使傳播理論建立在可靠的根基之上，繼而創(chuàng)新和發(fā)展傳播理論，是傳播學界面臨的一項基本任務。

一、影響傳播理論的幾種主體哲學

在當代，哲學思想對傳播理論的影響通常是通過社會學為中介的，我們在評判一種社會理論時，總是在評判一種哲學思想。為了敘述的便利，我們首先分析影響到社會理論的哲學思想，然后分析其相應的社會理論和文化觀。眾所周知，主體哲學在西方哲學中更為典型和明確，在西方思想史上有其長久的歷史背景。自文藝復興以后，絕大多數(shù)哲學流派都是以主體意識的第一性作為理論的起點。在20世紀，從柏格森的直覺主義到解釋理論，從精神分析到現(xiàn)象學，從存在主義到“法蘭克福”學派，主體第一性的觀念以各種體系表現(xiàn)出來：心靈、心理、直覺、精神、體驗、理性觀念、人道主義等等，它們都指代一個實體——主體，是主體賦予了人類存在的價值和意義。這種信念在現(xiàn)象學哲學、解釋學哲學和“法蘭克福”學派中得到了集中的體現(xiàn)，它們在社會——文化理論中有著廣泛的影響，它們也通過社會——文化這個中介間接地影響到傳播理論。至今，我們在一些基本問題上的爭論仍是這些方面的延伸。

我們首先來看現(xiàn)象學，胡塞爾提出現(xiàn)象學的觀念并發(fā)展了現(xiàn)象學的方法，現(xiàn)象學哲學有一套較為完整的認識論，以現(xiàn)象學為框架的社會學也多以此為根據(jù)發(fā)展了意向理論及價值理論。現(xiàn)象學的基本任務是以直覺達到人類理性的深刻基礎，這一任務的前提是直覺是一切知識的合理根源，一切在初始狀態(tài)的直覺中呈現(xiàn)的事物將會完全地如其所呈現(xiàn)自身的那樣被接受。這個假設中，主體的理性被賦予了不可動搖的地位，直覺是我們接受事物的外在方式，最后還會有一先驗的自我來保證直覺的可靠。為了達到本質的直觀，他提出了“現(xiàn)象學的還源”，簡單地講，這一命題包括了以下幾個方面：

歷史的加括弧：即把我們的各種信念(不論是經(jīng)驗的概括還是各種現(xiàn)實的信念)全部懸置起來，并不對它們作是非的判斷。2.存在的加括弧：放棄一切有關存在的判斷，因為哲學的認識是對本質的認識，而對現(xiàn)實存在的判斷則非本質，所以，對存在的判斷也應中止。3.先驗的還原：這種還原使我們從此驗的自我走向先驗的純粹自我，這是世界上一切意義被建立起來的基礎。胡塞爾晚期則將自我純粹意識視為最終的絕對領域，即它的存在不需要任何實在為前提。純粹意識的地位確立后，即可以解釋經(jīng)驗世界，如果人們在經(jīng)驗的世界找到共同之處，那么，這是因為他們在意向性上是一致的。

正是這種主體哲學的框架和意向性理論，影響到后來的現(xiàn)象學社會學的發(fā)展，舍勒提出的價值哲學、舒茨的意義理論都與現(xiàn)象學有著密切聯(lián)系。現(xiàn)象學對現(xiàn)代微觀社會學的影響也是多方面的，只要我們看一下戲劇理論(戈夫曼)，本土方法理論(加芬克爾)，交換理論(雷克斯)及沖突理論(霍克斯)，無不帶有意向性理論的影子，無論是日常的自我還是掩蓋了意圖的自我，都可以在現(xiàn)象學純粹那里找到最后根源。

舒茨的現(xiàn)象學社會學將胡塞爾的現(xiàn)象學觀念擴大到社會領域，認為對社會活動的理解取決于主體間的一致，意義在于主體賦予對象的過程上，社會互動之所以可能，也是由于主體間的一致性。和一些其他的微觀社會學理論相似，現(xiàn)象社會學也是以個體為基本的考察單位，盡管這些理論以互動來解釋社會系統(tǒng)，但它們幾乎都忽視了社會制度對個體的制約。從理論上講，社會結構的形成總是離不開個體及集體的參與，但社會制度形成穩(wěn)定狀態(tài)后，它總是從語言到思想、從法律到倫理、從制度到信念各個方面來制約個體。主體既參與了社會制度的形成，同時，又是社會制度的產(chǎn)物，個體的動機和行為往往是制度化的結果。離開了社會結構和制度，很難解釋一些行為和動機的原因，這也是微觀社會學理論普遍的局限所在。

一些其他的微觀社會學理論如符號互動論等也都是以個體為根基來解釋社會，個體往往成為不受社會制度制約的個體，微觀理論的共性表現(xiàn)在它們幾乎都在表述主體哲學的一些基本主張。

解釋學也存在著類似的理論。解釋的根基建立在個體的體驗和理解之上，為了說明解釋是普遍有效的，就要說明解釋在主體間是一致的，為了說明主體間的一致還要找到更基礎的東西。當代的伽達默爾是用語言來解釋主體間的一致，語言既是解釋學的根基，也是對世界的體驗，其核心觀念是人類以語言的方式擁有世界。用委婉的體驗解釋世界無疑要比現(xiàn)象學更少地依賴于主體，但體驗的背后又隱含著原來的主體。

解釋學賦予了個體極大的心理自由，個人的體驗成為分享共同意義的重要方式，特別是對解讀精神性文本來講，由于時間的差別，也由于解讀者所處社會歷史背景的條件，解讀者不可能得到文本的原始意義，解讀總是充滿了個體的理解，因而文本的多樣性和差異性在所難免，這種多樣性和差異性也是合理的。顯然，在文本和讀者的關系上，解釋學以犧牲文本來迎合讀者，其相對主義的結局不可避免。

“法蘭克福”學派發(fā)展了一套批判理論，批判理論旨在批判當代資本主義的社會制度和思想體系。從認識論上看，批判理論主要對實證主義提出了批判。批判理論的核心是人與自然的對立，精神與物質的對立。批判理論認為當代資本主義矛盾可以從近代的啟蒙找到根源，啟蒙精神在改變自然時從認識理性中發(fā)展了極度的工具理性，科學技術也是工具理論的集中體現(xiàn)，當世界都變成可度量的對象時，人也變成了被奴役的對象。在當代，啟蒙精神變成一種操縱意識，這又是通過大眾文化來實現(xiàn)的，大眾文化造就了文化產(chǎn)品的單一化和標準化，文化工業(yè)代表了這種單一化和標準化。簡而言之，“文化工業(yè)”已成為當代一種新的社會控制形式。

縱觀以上幾種哲學思想，無論他們看待世界的方式有多么不同，確定主體意識優(yōu)于并高于所有一切，是他們哲學推論的前提。正因為存在著主體意識與外在世界的對立，他們的結論幾乎都包含了事實與價值的對立，世界與心靈的對立，以致自然科學與人文科學的對立，在更極端的態(tài)度上往往以犧牲認識的理性法則來換取意識的自由。我們在伽達默爾及“法蘭克福”學派特別是胡塞爾那里，可以看到精神世界的無限膨脹，科學涉及到的物理世界往往被看成對意識自由是一個極大的妨礙，甚至對意識自由是有害的。主體哲學很少考慮這樣的問題：即主體——客體二元對立的框架中，主體的推論是否包含了局限和偏見的問題。絕大多數(shù)的主體哲學將理性看成是自明的，客體就是呈現(xiàn)為主體推論的結果，這個假定預設了主體不會出現(xiàn)任何偏差。而事實上無論在哪種意義上，這種假設都是不可能的，特別是近代科學的發(fā)展，越來越明確地認識到主體意識不可避免地會包含著局限。思想史的發(fā)展能清楚地說明這一點，人類對世界的認識在未能把握其本質前，總是以主體的圖式看待世界的，以人的特性解釋世界注定會產(chǎn)生擬人化的過程，這個過程也不可避免地暗含了人類中心論的思想，主體哲學就是按這種推論極端發(fā)展的結果。主體哲學是在人類中心論和擬人論的框架下來看待人與世界的，這樣，對世界的認識總是折射出主體的意圖和限度，世界的存在往往被看作人類中心的象征。換言之，它沒有實體性的地位，它的性質全靠主體意識的解釋。這種認識世界的方式不僅存在于西方古典哲學中，也存在于其他民族的哲學中。當人類不能分離出單獨的客體時，除了用人這個尺度解釋外別無其他方式，這也不難理解為何主體哲學一直是哲學史中最有影響的理論。

認識到人類中心論及主體意識的局限是近代科學理論的成果，這個開端就是哥白尼的天文學革命，在他的日心說中，太陽是宇宙的中心，地球自轉并和其他行星圍繞太陽公轉。與地心說相比，這是一幅全新的世界圖像。這里，不論是地球還是人類，都不具有特殊目的和意義，相反，他們(它們)只是宇宙系統(tǒng)的一部分，這種理論最早喻示了人類從中心到系統(tǒng)的變化。

在以后達爾文的理論中，也提供了反對人類中心論的又一種理論。按照其理論，人是生物連續(xù)進化的一個環(huán)節(jié)，人也像其他生物一樣組成了一個系列。這里，人不具有特殊的意義及目的，這種理論也排除了神學理論的創(chuàng)世說。達爾文理論與哥白尼理論在反對人類中心論上是一致的。這兩種理論都說明了人既不是世界的創(chuàng)造者，也不是世界的目的。此外，當代量子力學也提供了背離人類中心論的理論。這里，主體哲學與人類中心論有著天然的聯(lián)系，正因為它假定了人是世界的終極目的，因而，它無法解釋真正的客觀世界，也不可能建立真正意義上的科學理論，而科學理論總是呈現(xiàn)出反擬人化的結果。

現(xiàn)代科學理論的發(fā)展過程越來越趨向將人視為無數(shù)系統(tǒng)中的一部分，人類既不是世界的創(chuàng)造者也不是世界的目的。如果這樣看待人類，人類中心論的思想是值得懷疑的，主體哲學的觀念也是值得懷疑的。

二、建立主、客體相協(xié)調的理論

就認識論來看，主體哲學代表了解釋世界的一個方向。除主體哲學以外，一些哲學家力圖使主客體協(xié)調起來，這種努力在近代開始顯示出積極的成果，超越主體哲學的有效途徑在于恰當?shù)卣f明主客體的關系。對馬克思來講，解決主體與客體的關系問題首先是實踐的問題，因為實踐包含了將兩者統(tǒng)一起來的可能，思維的觀念只能在實踐中加以驗證：“人的思維是否具有客觀的真理性，這并不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實性和力量，亦即自己思維的此岸性。關于離開實踐的思維是否具有現(xiàn)實性的爭論，是一個純粹經(jīng)院哲學的問題。”實踐的觀點是馬克思與其他哲學的根本區(qū)別，在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中，馬克思提到了實踐對人與世界的雙重作用：在實踐中，自然成了人化的自然，人通過實踐也在改變自身的特性，五官感覺的形成是以往全部世界歷史的產(chǎn)物。實踐的觀點說明，主、客體本性的確定是從對方的作用中獲得的。

在20世紀，思考主、客體的關系仍是思想界面臨的主要議題，皮亞杰從自然科學的角度提出了認識的發(fā)生問題，再次涉及到主、客體的關系。傳統(tǒng)認識論大多在兩種態(tài)度上搖擺：一種是經(jīng)驗主義，往往將認識看成信息來源于客體，主體只能受教于客體；另一方面，先驗論和天賦論則認為主體一開始就有內部生成的結構，然后這些結構加諸于客體。這兩種理論涉及的都是在高度成熟階段上的認識，而沒有涉及認識的起源，認識的起源要比這兩種理論設想復雜得多。皮亞杰根據(jù)心理研究的成果，證明了認識既不起因于一個有自我意識的主體，也不是起因于一個業(yè)已形成的客體，而是起因于主、客體的中途，它同時包含著主體又包含著客體，這樣，充分考慮到聯(lián)系主、客體的中介就十分必要。皮亞杰作了這樣的設想：“如果從一開始就既不存在一個認識論意義上的主體，也不存在作為客體而存在的客體，又不存在固定不變的中介物，那么關于認識的頭一個問題就將是關于這些中介物的建構問題：這些中介物從作為身體本身和外界事物之間的接觸點開始，循著由外部和內部所給予的兩個相互補充的方向發(fā)展，對主客體的任何妥當?shù)脑敿氄f明正是依賴與中介物的這種雙重的逐步建構。”

認識的過程事實上也就是一個建構過程，它從感知運動階段經(jīng)前運算階段、具體運算階段到形式運算階段，才能達到通常意義上的認識。認識圖式的發(fā)展是主客體之間的同化和順應，相互協(xié)調的結果，經(jīng)同化、順應的平衡作用，使主體的認識圖式逐步接近客體的結構。

在建構的過程中，我們很難看到有一個本質不變的客體，也很難看到有一個本質不變的主體，順應說明了主體會在對環(huán)境的適應中造成認識圖式的改變；同化說明了主體對環(huán)境的過濾和改變，使之符合主體的認識圖式。建構就體現(xiàn)了相互制約、相互轉化的過程，認識的過程就是從簡單低級的結構向復雜高級的結構不斷過渡，這也是一個永無終結的過程，客體意味著主體所能達到的極限。

皮亞杰的理論建立在大量心理學及生物學的實驗基礎上，因而，它代表了解釋認識形成及發(fā)展的科學解釋方向。它的要點仍是溝通主客體的中介，在中介的關系中說明主客體。如果將這個中介與馬克思的實踐聯(lián)系起來，它們的近似就在于從聯(lián)系主客體的結構模式上解釋主客體。

除了皮亞杰發(fā)生認識論以外，語言哲學關于語言對世界的組織成形作用也作了出色的論述，這一理論涉及到的指稱問題、真理問題、意義問題及言語行為對我們理解語言與認識、語言與主體及語言與社會有積極的啟發(fā)作用。

此外，值得提到的還有結構主義，結構主義建立在嚴格的理論法則之上，它以語言模式為出發(fā)點，突出強調了結構和系統(tǒng)的觀念。結構的觀念表明了它對表層對象背后共時的關心；系統(tǒng)的觀念表明了它試圖通過關系的模式來解釋對象，和語言哲學一樣，它也是通過觀眾形態(tài)來說明主體的。就此來看，以上幾種有影響的哲學與主體哲學形成了鮮明的對比。

當傳播體系建立在主體哲學之上時，我們很難察覺主體哲學的局限，這種局限勢必通過其社會學理論內化于傳播理論之中。毋寧說，主體哲學的藍本和傳播理論的摹本存在著一種對應關系，主體哲學對心靈的能動作用的強調會貫穿于傳播理論中。同樣，它的局限(沒有看到認識總是主、客體相互作用的結果)也內涵在傳播理論之中。因而，借鑒科學的認識論建構主、客體的關系，使傳播理論建立在可靠的哲學的社會學根基之上，是傳播學界需要思考的問題。

以上我們曾對主體哲學與微觀社會學的關系作過分析，確實，微觀社會學對主體的動機、行為、意義是主體間的互動曾作過詳細分析。然而，微觀傳播學理論幾乎都沒有考慮到既定的社會結構對主體動機和行為的作用和影響，沒有考慮到社會結構與動機的辯證關系，因而無法說明動機和行為的真正動因，最終使陳述的理論趨于表層化。顯然，問題的真正源頭在于如何看待行動和結構、個人與社會的關系，這是一個如何從社會學的角度理解主、客體的問題。

目前，大家經(jīng)常談到吉登斯的結構化理論，該理論的核心問題就是結構與主體的關系問題，與微觀社會學理論不同的是結構化理論力圖在更客觀的立場使結構與主體協(xié)調起來。

傳統(tǒng)宏觀社會學偏于社會結構和社會制度對個體的塑造上，而大多數(shù)微觀社會學理論將注意力集中在個體和行動的意義的理解上，吉登斯提出了將兩者協(xié)調的結構化理論。結構化的核心旨在說明社會結構既是通過人類的行動建構起來，也是行動得以建構的條件和中介，即結構與主體存在著一種二重化的過程，結構并不是外在于主體的活動，而是通過主體的特定活動而構成；社會系統(tǒng)的結構性特征，既是其不斷組織的實踐的條件，又是這些實踐的結果，結構不應簡單看作對主體的外在制約，它既有制約性同時又賦予行動者以主動性。這樣，結構和主體存在著一種生產(chǎn)和再生產(chǎn)的方式，對結構和主體的妥當說明，需依靠對它們二重化關系的說明。

鑒于目前傳播理論更多地依靠微觀社會學來維系，清醒地看到微觀社會學的不足，并從社會學層面考慮結構與主體的協(xié)調關系也是傳播學界不容忽視的問題。

主客體的關系也涉及到如何看待文化，一個多世紀以來，文化研究一直是全球性關切的問題。通常大家談到有影響的幾種理論大多集中在社會學和文化人類學兩個領域。

社會學中占主流地位的理論是價值論，其理論源頭可以追溯到韋伯及狄爾泰，用價值解釋文化的各種理論幾乎都將文化視為對象滿足主體需要的一種活動。現(xiàn)象學、解釋學、“法蘭克福”學派及大多數(shù)實用主義理論都代表了這個方向。它們的共性是：都給予了主體以至高無上的地位，無論是生命、體驗、理解、自由或人與社會、精神與物質的對立，都要根據(jù)主體意識來評判，文化幾乎沒有自己的實體地位，文化的存在完全要看主體間的解釋。本來，用價值解釋文化并不是沒有說服力，問題在于對主體的極端信賴除了走向自我中心論以外別無選擇，此外，價值論的解釋還面臨著文化相對主義的危險，事實上，這兩個方面的危險也是價值論所無法克服的問題。

大家都知道，人文科學的研究區(qū)別于自然科學除了對象不同外，還在于研究者適度的介入是可行的。但研究者介入到什么程度則是價值論和解釋學所無法回答的問題。以此為框架，總是面臨著解釋過度的問題，而解釋學通常也把解釋的多元化視為合理的。這樣，在價值論和解釋學的背后，我們看到的仍是主體哲學的主張。

在“法蘭克福”學派那里，主體與世界的對立變成為精神與“物化”的嚴重對立，工具理性的擴張必然在制度上、精神上對人進行新的操縱，文化的單一性及庸俗性不可避免。所以，由于工具理性的極度擴張，人類未來的文明也是暗淡的。

該學派的許多主張都建立在主、客體的對立上，為了維護主體的至上性，不得不排斥非主體的存在。“法蘭克福”由于把個體與社會看作完全都是對抗性關系，現(xiàn)代工業(yè)文明在“法蘭克福”學派那里被看作是一種倒退，與之相關的是工業(yè)社會及科技進步造就的大眾文化根本不具有以往精英文化的單純和高貴。“法蘭克福”學派從主、客體的對立進而過渡到人與社會的對立，再過渡到文化的對立有其內在的必然性。這樣，我們除了看到精英文化與大眾文化的對立外，我們根本看不到它們是如何協(xié)調在一起的。

縱觀以上幾種有影響的文化理論，幾乎都是從主體來解釋文化，其結果要么是價值涵蓋了一切，要么是文化存在著對立。因而，超越主體哲學的局限就是一個關鍵的問題。

大家知道，近幾十年來，結構主義提出了一套與主體哲學截然不同的理論，包括其文化理論(主要集中在文化人類學)，其核心是以語言模式來看待社會系統(tǒng)，進而解釋主體在社會中的作用和地位。從結構主義的影響來看，它提供的超越主體哲學的途徑和方式是可行的。

結構主義主要關心文化的共時性問題，萊維——斯特勞斯集中表述了結構主義的文化觀，即文化不僅是共時的問題，也可以通過能指和所指的關系加以說明。文化人類學家經(jīng)常可以看到大量重復出現(xiàn)的文化形態(tài)，是什么決定了它會重復出現(xiàn)?如果人類沒有普遍共同的心智，這一問題也就不可能產(chǎn)生，是各個文化外觀形態(tài)的差異重要還是內在的共同模式重要，兩種不同的選擇會有不同的答案。

按照這種方式來理解文化，各種文化現(xiàn)象就不難解釋了。無論文化人類學提供多么不同的文化差異，但共時態(tài)的文化是存在的，因為像親族系統(tǒng)、婚姻系統(tǒng)、神話系統(tǒng)、圖騰系統(tǒng)反復出現(xiàn)在不同民族的文化中，這恰好證明了各民族具有構造文化的共同能力。它通過轉換系統(tǒng)，成為我們可以看到的各種具體文化形式，而共時模式為這些形式找到了答案。考察各種具體文化的差異不是人類學的任務，人類學要探討決定文化現(xiàn)象的深層內容——人類共同的心智。

共同的心智，在他那里也就是無意識問題，它不是與意識相對立的下意識或潛意識的概念，毋寧說它是人類先天的一種構造功能。它普遍地存在于各民族中，因而是普遍的理智功能，正是它的存在，可以解釋各種文化的普遍共時。

結構主義的重要代表福柯在思想史領域提供了一種非主體解釋思想的方式，福柯對思想史的分析集中在權力對知識的形成上，換言之，社會的知識型總是體現(xiàn)了權力的支配，主體正是在各種制度性場址的權力關系中生成的。

如果主體總由其他因素所決定，那么，確定的主體是不存在的。毋寧說主體總是由特定的知識型所決定，《詞與物》表明了知識型如何決定著主體。按著結構主義的解釋，它會引出許多被忽視的結論：如果文化不存在著高低之分，發(fā)達和落后之分，那么，各種文化之間的比較只能得到現(xiàn)象的差異，追問這種差異是沒有意義的，我們很想知道熱衷于中西方文化比較的研究究竟能給我們帶來什么?如果文化現(xiàn)象的差異只是表層問題，那么中西方文化在心智的創(chuàng)造上具有的共同性不更重要嗎?難道它們不都是共同心智的結果嗎?如果表層的背后確實存在著普遍的東西，揭示這些普遍性正是文化研究要回答的。知識型理論也使我們看到了思想的另一個方面：我們認為許多不可動搖的觀念其實是用某種占主導地位的信念所支配的，主體不僅無法意識到這一點，在大多數(shù)情況下反而在強化這種信念。事實上，能超越既定知識型的人少之又少，我們通常表述的知識大多數(shù)情況下是某一社會占主導地位的知識而已。

綜上所述，建立主、客體協(xié)調的認識論是社會人文科學的可靠前提，它影響到在什么樣的方式上看待社會理論和文化理論，客觀的社會理論直接關系到傳播理論的根基問題：個體既是社會制度的結果，又參與了社會制度的形成，這樣，兩者存在著密切的對應關系。同樣，非主體解釋的文化理論旨在說明文化共時模式的存在，表層文化現(xiàn)象的對立和無序并不反映內在層次的共同模式，如果我們做深層分析，各種文化可以找到普遍的共性。

三、結語

近50年來，人類的知識積累發(fā)生了驚人的變化，以往許多被認為是經(jīng)典的理論和命題，現(xiàn)在被看作是有條件的和相對的，知識的不斷綜合和更新要求我們的思維與時代保持同步，特別是像傳播學這種新型的綜合性學科，如何使其理論建立在可靠的基礎上，是不容回避的問題。

近代科學反復證明了這樣的事實：一門學科的成熟與否，在于其基礎理論的成熟與否，而不在于其表象形態(tài)的豐富，這一道理同樣適用于傳播理論，相對于傳播理論的應用理論來講，其基礎理論的研究就更為重要。

目前，傳播學界對狹義的傳播理論討論較多，而對廣義的傳播理論討論不多，這在一定程度上妨礙了對傳播理論的深化理解。如果我們僅僅討論狹義的傳播理論，我們只能得到一個相對封閉的解釋體系。問題在于對傳播理論基本觀念的討論常常會將問題引向更基本的問題，例如，信息問題、語言符號問題、意義問題、傳播的存在及目的等等。對任何一個問題完整的回答都會涉及到人的問題，涉及到人對世界的理解，涉及到人與社會的關系，這些問題都屬基礎理論的范疇。這樣，借鑒基礎理論的成果，無疑會強化傳播理論的解釋力，使狹義的傳播理論更為健全。

本文談到的傳播理論的創(chuàng)新和發(fā)展，正是從這個意義上來論述的。以上談到的三個方面直接關系到我們建立什么樣的傳播理論。主體哲學曾在哲學史上產(chǎn)生過長期影響，而現(xiàn)代科學的發(fā)展愈發(fā)證明了其內在的局限性，我們只有從主、客體相協(xié)調的途徑上來看待主體意識時，我們才能更好理解主體意識，我們只有恰當?shù)卣f明了主體，我們才能恰當?shù)乩斫馊伺c社會的關系，才能恰當?shù)卣f明文化的本質特征。這既是我們探討廣義傳播理論的目的所在，也是我們探討傳播理論創(chuàng)新與發(fā)展的核心所在。

篇（9）

1.1成本理論

1976年詹森（Jensen）和麥克林（Meckling）將理論引入資本結構理論的研究中。由于企業(yè)中關系的存在，必然產(chǎn)生股東與企業(yè)經(jīng)營者、股東與債權人之間的利益沖突，為解決這些沖突而產(chǎn)生的成本為成本，包括股權的成本和債權的成本。隨著債務比例的增加，股東的成本將減少，債務的成本將增加，因此，最優(yōu)的資本結構就是使總成本最小。

1.2信號揭示理論

20世紀70年代后期以來，資本結構理論研究獲得了新的發(fā)展。其顯著特征是認識到了“不對稱信息”在資本結構決定中的主導作用，在研究中大量引入經(jīng)濟學中最新的分析方法，一反以往資本結構理論只注重稅收、破產(chǎn)等“外部因素”對企業(yè)最優(yōu)資本結構的影響，試圖通過信息不對稱理論中的“信號”、“動機”和“激勵”等概念，從企業(yè)“內部因素”來展開對資本結構問題的分析，把資本結構的權衡難題轉化為制度設計問題。

信號揭示理論認為，各投資既定時，公司的籌資結構可以看作市場對內部人員的私有信息的外在化的一種反映，從而將籌資結構問題歸結為公司對非對稱信息的處理問題。在企業(yè)投資機會方面，經(jīng)理人員與普通投資者之間存在信息不對稱，通常前者總能比后者了解更多的與投資緊密相關的各種信息，這種信息不對稱，會直接影響企業(yè)的籌資順序及最佳資本結構的確定，例如：利用發(fā)行股票來籌集資本是一項極易被投資者所接受的一種籌資方式,但在不對稱信息環(huán)境中，卻是一種風險極高，代價很大的籌資方式。

1.3順序偏好理論

Ross(1977)率先將信息不對稱問題引入了資本結構的研究中，Myers&Majluf(1984)基于信息不對稱問題研究了公司為新的項目融資時的財務決策，提出了資本結構的順序偏好理論。

Myers&Majluf(1984)假設，經(jīng)理對所要投資項目的“真實”價值之了解比任何其他人都清楚，并且假設他們是為公司現(xiàn)有股東的利益著想。還假定公司的現(xiàn)有股東是被動的，即他們不會因經(jīng)理的決策而調整投資組合而使經(jīng)理的決策對他們沒有影響。

Myers(1998)是這樣概括順序偏好理論的：“(1)紅利政策是’粘性’的；(2)相對于外部融資而言，公司偏好內部融資，但是如果需要為凈現(xiàn)值為正的真實投資融資，公司也會尋求外部融資；(3)如果確實需要外部融資，他們會首先發(fā)行風險最低的債券，即他們會先選擇債務融資，其后才會考慮股權融資。(4)當公司尋求更多的外部融資時，他們會按照順序偏好的次序進行，從低風險債券到高風險債券，可能還包括可換股債券和其他準股票(quasi-equity)證券，最后才是股票。”

1.4控制權理論

隨著20世紀80年代兼并行為的增加，資本結構的控制權理論得到了發(fā)展。阿諾和博爾頓(AghionandBolton，1992)、哈利斯和雷維吾(HarrisandRaviv，1990)、斯達爾茲(Stulz，1990)等經(jīng)濟學家在信息不對稱的情況下，分別從不同的角度，對資本結構與控制權分配的關系進行了研究。

企業(yè)控制權理論認為資本交易不僅會引起剩余收益的分配問題，還會引起剩余控制權的配置問題。阿諾和博爾頓(Aghion&Bolton，1992)模型在交易成本和合約的不完全的基礎上提出了一種與財產(chǎn)控制權非常相關的企業(yè)融資理論。在其模型中有三種情況：(1)如果融資方式是發(fā)行普通股(有投票權的股票)，那么投資者掌握剩余控制權；(2)如果融資方式是發(fā)行優(yōu)先股(無投票權的股票)，那么企業(yè)家擁有剩余控制權；(3)如果融資方式是發(fā)行債券，那么在企業(yè)家能按期償還債務的前提下，他擁有剩余控制權，否則剩余控制權就由企業(yè)家轉移到投資者手中，即企業(yè)破產(chǎn)。在阿諾和博爾頓的理論中，剩余控制權產(chǎn)生了，而且不完全合約是剩余控制權的前提。

1.5產(chǎn)業(yè)組織理論

蒂特曼(Titman，1984)、布蘭德和劉易斯(BranderandLewis，1986)、薩里格(Sarig，1988)等經(jīng)濟學家從不同的側面，對這一理論進行了研究，認為在競爭的市場中，資本結構對企業(yè)產(chǎn)品策略以及對企業(yè)客戶和供應商都有著較大的影響。

Titman(1984)考察的是公司的資本結構與其產(chǎn)出品或投入品特征之間的關系。此類研究強調負債率會影響企業(yè)與客戶或供應商之間的關系。Titman(1984)認為公司破產(chǎn)可能會給其客戶、雇員、供應商帶來麻煩，如客戶因此而不能獲得零部件及技術支持，雇員擁有的一些技能在別的地方派不上用場等。

Brander&Lewis(1986)研究的是公司的資本結構與產(chǎn)品市場上競爭戰(zhàn)略之間的互動關系。由于股票的期權性質，負債率的上升可能會引致股東采取高風險的投資策略。Brander&Lewis(1986)假定寡頭壟斷者可以通過冒進的產(chǎn)出策略提高投資的風險。因此企業(yè)可以選擇比競爭對手高的負債率水平表明在后續(xù)的競爭中它會采用更激進的產(chǎn)出策略。薩里格(Sarig，1988)認為，債權人承擔著談判失敗的大部分費用，卻只能從談判成功中獲得一小部分利潤。因此債權人在一定程度上給股東保了“與供應者談判失敗”的險。債務的增加提高了這種保險的程度，因此加大了股東在與供應者的談判中的威力。因此，債務能增加公司價值，即如果討價還價能力或市場可選擇供應者的余地越大，一個公司應該會有更多的債務。

企業(yè)資本結構理論存在的問題

綜上所述，企業(yè)資本結構理論的研究，主要是運用激勵理論和企業(yè)行為理論等經(jīng)濟學的有關理論對企業(yè)的融資行為、融資機制、資本結構和企業(yè)市場價值的關系進行分析。盡管各種理論分析的側重點主要是突出企業(yè)的資本結構與市場價值的關系分析，但是在融資合約、企業(yè)行為和資本結構選擇對企業(yè)價值影響的論證上卻存在較大分歧，呈現(xiàn)出一種多層次性的特點。企業(yè)資本結構理論還存在著一些有待于進一步完善與發(fā)展的方面，主要表現(xiàn)在：

（1）西方現(xiàn)代資本結構理論在研究資本結構與公司治理結構的關系方面，雖然取得了一些有益的成果，但仍存在著一些有待于解決的問題，如如何建立起防止經(jīng)營者利用資本結構向市場傳遞不真實或錯誤信息的內在機制；如何通過證券設計(債券合約和股票合約)和信貸配給來解決經(jīng)營者、股東和債權人之間的契約關系；對財務危機成本和成本如何加以計量等。

（2）西方現(xiàn)代資本結構理論在研究資本結構對企業(yè)戰(zhàn)略變量選擇的影響方面，目前尚處于起步階段，有待于進一步深入。資本結構對企業(yè)戰(zhàn)略變量選擇的影響，不僅僅只是對產(chǎn)品價格和產(chǎn)品數(shù)量有影響，而且對廣告費、研發(fā)費、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)布局和產(chǎn)品特性等其他戰(zhàn)略變量均有影響。反過來，這些戰(zhàn)略變量的變化又會影響企業(yè)資本結構的選擇。深入地研究資本結構與企業(yè)戰(zhàn)略變量的關系，有助于解決企業(yè)資本結構的行業(yè)差異，有助企業(yè)在市場競爭中實現(xiàn)財務、營銷和生產(chǎn)相結合的一體化戰(zhàn)略。

（3）目前西方現(xiàn)代資本結構理論在研究資本結構與企業(yè)價值的關系方面，忽視了權益資本結構和債務資本結構對企業(yè)價值的影響，特別是忽視了人力資本、市場資本和結構資本等知識資本對企業(yè)價值的重大影響。

3對我國的啟示

盡管西方現(xiàn)代資本結構理論還存在著許多有待完善的地方，但是如果辯證地看待西方現(xiàn)代資本結構理論，其研究方法、研究思路和許多經(jīng)濟思想仍對我們科學研究和合理安排我國企業(yè)資本結構有著重大理論指導意義。

（1）大力而有效地發(fā)展我國的資本市場。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境中，日益發(fā)展的資本市場既是企業(yè)進行融資的重要場所，也是企業(yè)進行投資和資本退出的重要場所，還為解決問題、對企業(yè)經(jīng)營者實施有效控制創(chuàng)造了有利條件。因此，企業(yè)資本結構的合理程度要受到資本市場發(fā)展水平和結構狀況的影響和制約。西方現(xiàn)代資本結構理論從多方面研究企業(yè)資本結構的選擇對企業(yè)行為和企業(yè)價值的影響都是以完善或有效的資本市場為前提的。所以，在我國要合理安排企業(yè)的資本結構，就必須大力而有效地發(fā)展資本市場，包括股票市場、債券市場和各種以金融機構為中介的長期信貸市場。

（2）建立健全債務約束機制，強化債務約束。企業(yè)債務是企業(yè)資本結構的重要組成部分。企業(yè)合理地舉債不僅能夠起到稅盾和財務杠桿作用，提高權益資本利潤率，而且還能夠改善企業(yè)資本結構，強化對企業(yè)經(jīng)營者的約束，提高企業(yè)市場價值。目前在我國，企業(yè)信用度較低和負債過度的一個重要原因，就是“債務軟約束”。所以，要優(yōu)化我國企業(yè)的資本結構，就必須考慮債務約束控制這一重要的制度因素。

篇（10）

我想利用這一機會講三個問題。

一、關于中國物流理論研究

在2002年的年會上，我曾提出下一步物流理論研究的十大重點：

（1）物流定義

（2）物流規(guī)劃與物流政策

（3）物流成本與物流統(tǒng)計信息體系

（4）傳統(tǒng)企業(yè)流程再造和業(yè)務轉型

（5）物流市場與需求

（6）供應鏈理論

（7）物流信息化

（8）物流技術、裝備及標準化

（9）物流人才教育和學科建設

（10）國外物流發(fā)展趨勢

一年來，研究的情況如何？從今年征集的200多篇論文來看，基本上都在這10個方面。但有新的擴展，如突發(fā)事件中的物流研究、關于物流的數(shù)學模型與經(jīng)濟核算方法等。我認為特別取得較大進展的是以下六個方面：

第一，物流基礎理論研究

對物流、物流產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)、企業(yè)物流、物流行業(yè)的基本概念，包括其內含與外延的研究；對商流、物流、信息流、資金流的含義及其相互關系的研究；對供應鏈與物流、電子商務與物流、采購與物流相互關系的研究；物流系統(tǒng)論與物流價值論的研究；物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用的研究；物流與國際貿(mào)易的研究；物流與大通關的研究等等，都取得了階段性成果。

第二，物流企業(yè)與企業(yè)物流的研究

這方面的研究最多、最廣，有一些新的突破，比如物流企業(yè)與企業(yè)物流成本研究，運作模式研究，物流外包研究，物流企業(yè)競爭力研究，工貿(mào)企業(yè)物流流程再造研究，傳統(tǒng)運輸與倉儲企業(yè)向第三方物流服務轉型研究，第四方物流研究，物流過程各方利益沖突的產(chǎn)生與解決方案研究等等。

第三，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究

在編輯今年的《中國物流年鑒》時，我感到行業(yè)物流與區(qū)域物流的內容比較豐滿，說明了各行各業(yè)都在關注物流的發(fā)展，如汽車物流、家電物流、藥品物流、煙草物流、連鎖物流、食品物流、糧食物流、郵政物流、港口物流、IT物流、服裝物流、航空物流、交通物流以及長三角物流、珠三角物流、環(huán)渤海物流、中部物流、西部物流、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)物流等等。交通部為此專門撥款1000萬元。許多部門的研究開始從宏觀層面向中觀與微觀層面展開。

第四，物流市場研究

物流市場如何形成，物流環(huán)境包括哪些要素，物流資源如何進入市場達到優(yōu)化組合與合理配置，不同行業(yè)物流市場的供需分析，物流市場主體、客體、載體與中介組織的相互關系以及如何促進物流外包的研究等等。

第五，供應鏈管理研究

供應鏈管理是經(jīng)濟運行中一個新的模式，今后企業(yè)之間的競爭將被供應鏈之間的競爭所代替，供應鏈是什么，供應鏈管理的要素有哪些，不同行業(yè)不同企業(yè)如何進行供應鏈設計，物流與供應鏈管理的關系等等，這方面的研究雖然相對還比較薄弱，但已經(jīng)起步，并取得可喜進展。

第六，物流信息化與標準化研究

信息化與標準化都是中國物流發(fā)展中的瓶頸，是我們的薄弱環(huán)節(jié)，如何在物流業(yè)發(fā)展中充分應用各種信息網(wǎng)絡技術，如何使中國物流標準化并與國際接軌，已有不少研究成果。

我認為，中國物流理論研究起步不晚，但存在的問題是研究不深不廣，這幾年物流業(yè)快速發(fā)展，更顯得理論準備不足，實踐走到了理論的前面，這是一個必須面對的現(xiàn)實，怎么辦？作為物流理論工作者，應當迎難而上，勇挑重擔，推進物流理論研究，使中國物流業(yè)的發(fā)展有一個較好的理論指導。這里應該提倡學術評論、批評與爭論，營造一個鼓勵創(chuàng)新的學術氛圍。

下一步物流理論研究的重點是什么，我認為是以下十二個方面：

第一，物流基礎理論與方法論研究

第二，物流經(jīng)濟學及學科建設研究

第三，物流發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與相關政策的研究

第四，物流企業(yè)與企業(yè)物流研究

第五，物流信息化研究

第六，物流標準化研究

第七，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究

第八，國際物流研究

第九，采購與供應鏈管理研究

第十，物流市場研究

第十一，物流關鍵技術與裝備研究

第十二，應急物流與軍地合作的戰(zhàn)略研究

我希望，全國從事物流理論研究的同志們，在物流業(yè)發(fā)展的實踐中，善于總結，勇于創(chuàng)新，把中國物流理論研究推向一個新水平，走向世界，確立自己的地位。

二、關于推進中國物流業(yè)發(fā)展的基本思路

如何推進中國物流業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過這幾年的積極探索。我們認為，主要要抓好以下十個方面：

第一，制定中國物流發(fā)展大綱。要不要做這件事本身就有爭論，但我很贊賞日本政府的做法，制定“綜合物流施策大綱”與“新綜合物流施策大綱”是十分必要與正確的，實踐證明，起到了很大的作用。中國是一個轉型國家，國家有一個物流發(fā)展大綱十分重要。這個大綱實際上是一個指導性意見，有目標，有措施，有要求，但完全不同于計劃經(jīng)濟時期的規(guī)劃。我們已參與了原國家計委組織的中國物流規(guī)劃草案的起草。現(xiàn)在國家計委已改成國家發(fā)改委，我們強烈呼吁把這一工作繼續(xù)下去，爭取以國務院名義中國物流發(fā)展大綱。

第二，出臺物流產(chǎn)業(yè)政策。原國家經(jīng)貿(mào)委已著手調研物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有關部委也在研究行業(yè)物流的產(chǎn)業(yè)政策，一些省市在制定地區(qū)性物流規(guī)劃時也出臺了一些產(chǎn)業(yè)政策。這些產(chǎn)業(yè)政策涉及到市場準入政策、土地政策、稅收政策、融資政策、標準化政策、投資政策、外資合作政策等等。但由于全國沒有統(tǒng)一的政策，有些矛盾已十分突出。2003年全國政協(xié)專門組織一個小組調研物流問題，由石萬鵬同志牽頭，主要調研兩大問題，一是中國物流業(yè)的管理體制，二是中國物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，中國物流與采購聯(lián)合會積極參與了這一工作。但根據(jù)歷史的經(jīng)驗，國家統(tǒng)一出臺一些政策比較難，我們主張先在地方上出臺一些有利于物流業(yè)發(fā)展的地方性政策，同時在某些領域實現(xiàn)全國性的個別突破。我認為這是有可能的。

第三，推進以信息化、標準化為重點的物流現(xiàn)代化建設。信息網(wǎng)絡化與標準化是現(xiàn)代物流技術發(fā)展兩大關鍵，信息網(wǎng)絡技術是現(xiàn)代物流生命線，而物流標準化則是促進整合、提高物流效率、降低物流成本的橋梁。中國物流與采購聯(lián)合會通過每年評選優(yōu)秀案例來推進物流的信息網(wǎng)絡化。對于物流標準化，已經(jīng)成立全國物流技術標準委員會與全國物流信息標準委員會，秘書處分別設在中國物流與采購聯(lián)合會與中國編碼中心。兩個標委會已共同啟動了建立物流標準體系表的課題。我們深信，在全國標準化委員會的領導下，中國物流標準化工作一定能扎扎實實的向前推進，但這要得到有關部門、行業(yè)與企業(yè)的大力支持。物流的現(xiàn)代化除信息化與標準化以外，還有兩個重點，一個是物流管理的現(xiàn)代化，一是個物流技術裝備的現(xiàn)代化，這兩項也是非常關鍵的，我們必須給予高度重視。

第四，啟動中國物流人才教育工程。2001年，我們提出了啟動中國物流人才教育工程的設想，分三個層次，一是學歷教育，二是繼續(xù)教育，三是崗位培訓。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會已開了三屆全國高校物流教學研討會，成立了中國物流學會人才培訓專業(yè)委員會。在教育部支持下，已有47所大學開設了物流管理與物流工程專業(yè)，多層次、多模式、多目標的物流學歷教育體系已初步形成。在職教育目前雖然比較混亂，但從另一個側面反映了巨大的需求，中國物流與采購聯(lián)合會在勞動部指導下，已制定物流師標準，并已。物流師培訓明年將在全國規(guī)范運作。國外的一些物流師證書教育也在引進，作為一種補充。上崗資格培訓目前還未啟動，因為涉及的部門、涉及的崗位太多，需要專門研究。

第五，推動物流企業(yè)與企業(yè)物流發(fā)展，繁榮物流市場。中國物流業(yè)的發(fā)展需要政府推動，創(chuàng)造一種環(huán)境，特別是培育與發(fā)展物流市場的環(huán)境，使企業(yè)真正進入市場，企業(yè)在物流市場的運作水平?jīng)Q定一切。中國物流與采購聯(lián)合會通過評選“中國物流示范工程”與“中國物流實驗基地”來以點帶面，榜樣的力量是無窮的。同時通過物流企業(yè)與企業(yè)物流的發(fā)展來帶動行業(yè)物流發(fā)展，推動區(qū)域物流發(fā)展，并與國際物流接軌。

第六，建立中國物流統(tǒng)計信息系統(tǒng)。物流統(tǒng)計是政府宏觀決策的需要，是國內外物流企業(yè)市場預測的需要。一些地方已經(jīng)做了不少積極的探索，上海已建立了統(tǒng)計體系，北京也進行了物流的調查。2002年，中國物流與采購聯(lián)合會已安排中國物流信息中心完成了全國物流信息統(tǒng)計系統(tǒng)研究。我們希望國家統(tǒng)計局把物流統(tǒng)計列入政府統(tǒng)計范圍。同時，我們也在積極探索，在中國建立采購經(jīng)理指數(shù)的可行性，已取得重要進展，另外為了給政府經(jīng)濟部門、給行業(yè)、給企業(yè)、給教學科研單位提供權威信息，中國物流與采購聯(lián)合會每年編輯出版《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展報告》。

第七，抓好物流科技進步。現(xiàn)代物流業(yè)既然是衡量一個國家綜合國力的重要標志，現(xiàn)代物流中必然有科技生產(chǎn)力。在科技部支持下，已批準設立中國物流與采購聯(lián)合會科學技術獎，包括科技進步獎與科學發(fā)明獎。國家2020年科技中長期規(guī)劃中，已把物流科技單列為服務業(yè)的一個組成部分。中國物流與采購聯(lián)合會已與團中央合作，在光華科技基金會下設立“中國物流發(fā)展專項基金”，宗旨就是推進物流科技的發(fā)展，希望得到全社會的支持。

第八，大力推進物流理論研究。理論來源于實踐，反過來理論又指導實踐。中國從1978年引進物流概念以來，物流理論研究一直沒有間斷過，但由于客觀環(huán)境所限，難以深入，影響也不夠廣泛，在最近幾年，物流理論研究才進入一個新階段。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會通過每年一次的“中國物流學術年會”，通過“中國物流專家論壇”，通過專題理論研討會，大力推進物流理論研究，在全國物流理論界的努力下，出現(xiàn)了百花齊放，欣欣向榮的景象。

第九，注重物流知識普及與輿論導向。要發(fā)展物流首先就要讓大家知道什么是物流，懂得什么是物流才能知道怎么去干，怎樣干得好。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會通過編輯出版物流讀物，通過新聞單位加強物流知識普及，并進行正確的輿論導向，僅北京就有40多個新聞媒體參與了這一行列。現(xiàn)代物流業(yè)的興起，有新聞出版部門的汗馬功勞。

第十，加強物流界的國際交流與合作。現(xiàn)代物流業(yè)是全世界的產(chǎn)業(yè)，是一個整體，是龐大的系統(tǒng)工程。各個國家從自己的實際情況出發(fā)都成立了物流行業(yè)組織，無論是企業(yè)，還是行業(yè)組織，還是大學，都需要加強國際間的交流與合作。中國物流與采購聯(lián)合會與國際物流協(xié)會，與國際采購聯(lián)盟，與各國的物流與采購組織有著廣泛的聯(lián)系，并進行多方面的合作。除此之外，我們還加強了兩岸四地物流界的交流與合作。國內許多機構也在進行這一工作，取得了卓有成效的成績。

三、關于物流專門人才

物流專門人才我認為可以作不同的區(qū)分。從學術與理論研究角度，可以有物流學科帶頭人，也可以有物流理論專家；從物流實踐角度，可以有物流企業(yè)家，也可以有物流職業(yè)經(jīng)理。總稱物流專家。

篇（11）

水利與民生息息相關。幸福城市和宜居環(huán)境最基本的前提是讓老百姓生活上有安全的水資源可利用，民生水利是改善民生的重要措施之一，也是建設“幸福新棗莊”的重要內容。目前，還存在著如農(nóng)村規(guī)模化集中供水覆蓋率不高，供水設施老化，供水質量有待進一步提高;水災害威脅尚未完全消除;部分農(nóng)田水利工程建設標準低、配套工程不完善、維修養(yǎng)護不到位，連旱時期群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)一定程度困難等，不利于群眾提高抗災減災能力和綜合生產(chǎn)能力的問題。因此，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力發(fā)展民生水利，努力讓廣大群眾共享水利改革發(fā)展成果。棗莊境內分布著27條河流，157個大小湖泊、水庫，這是建設“幸福新棗莊”的寶貴生態(tài)環(huán)境資源。棗莊作為資源枯竭型城市、老工業(yè)基地，長期的煤炭資源開采和粗放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，給生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞。近年雖然加大了治理力度，但水土流失面積擴大、水體污染加劇、河流生態(tài)惡化的趨勢沒有得到根本扭轉，水生態(tài)保護任重道遠。因此，全力以赴、持之以恒地抓好水資源保護，努力改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境，才是加強生態(tài)保障的有效措施。

水是經(jīng)濟發(fā)展的重要資源條件，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是轉變發(fā)展方式和用水方式。在過去相當長的時期內，我們以有限的水資源支撐了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用水方式粗放，水資源短缺和用水浪費、生態(tài)脆弱和開發(fā)過度、污染治理和超標排放并存的現(xiàn)象已嚴重制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。在當前水資源總量有限而用水需求不斷增長的情況下，實行最嚴格的水資源管理制度，加快節(jié)水型社會建設，才能促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力協(xié)調、統(tǒng)一。

明確思路，突出重點，確保水利改革發(fā)展取得新成效

1圍繞構建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，加快水利工程建設步伐

（1）加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設，構建現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設，構建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化這一目標的基礎保障和主要內容，也是棗莊經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必然選擇。因此，要全面完成全市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，為水利改革發(fā)展提供科學的理論指導和實施依據(jù)，圍繞水利現(xiàn)代化建設，構建湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌、防洪供水生態(tài)功能有機統(tǒng)一的現(xiàn)代水網(wǎng)。依托南水北調東線工程、山東省東水西調工程，實施10項河、庫、湖聯(lián)網(wǎng)工程，建設23條河道水系生態(tài)修復工程，完善濱湖區(qū)、沿運區(qū)、山丘區(qū)水系生態(tài)修復工程，建立供水保障、防洪抗旱減災、水系生態(tài)、水利信息化、現(xiàn)代水利管理五大體系。

（2）加快推進水資源調配工程建設，促進水資源可持續(xù)利用抓住國家加大水利投資的政策機遇，及早規(guī)劃，爭取更多的水利項目納入國家規(guī)劃建設計劃。按照水利工程建設基本程序，做好莊里水庫開工和庫區(qū)移民搬遷安置等相關工作，盡快完成已立項的大中小型病險水庫除險加固任務，加快南水北調續(xù)建配套工程工作進度，為2013年南水北調干線通水做好準備。

（3）全力推進中小河流治理，保障防洪安全按照簽訂的《河道治理工作責任書》要求，落實好配套資金和河道治理工程建設進度，用5年時間完成26條大中小河流重點河段整治和湖東滯洪區(qū)建設任務;嚴格按照《防洪法》和《河道管理條例》要求，規(guī)范、審批河道范圍內的水利建設項目，保障防洪安全。

（4）加快推進小農(nóng)水重點縣建設，促設進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展按照“耕地灌區(qū)化，灌區(qū)節(jié)水化，節(jié)水長效化”和“規(guī)劃布局、水源配置、技術標準、稽查驗收、管理體制、調度運行六統(tǒng)一”工作模式，做好正在實施的小農(nóng)水重點縣建設。到2020年，在全市范圍內建成有灌溉設施、有水源依托的高標準農(nóng)田200萬畝，落實省政府“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設意見要求。

（5）加快水生態(tài)環(huán)境建設，促進自然與社會和諧發(fā)展按照創(chuàng)建國家森林城市目標，搞好水系綠化，完成榴園坡耕地改造、治理山亭區(qū)蓮青山等43條小流域、治理水土流失面積200km2、封山育林1000km2等改善山丘區(qū)生態(tài)環(huán)境任務。

2圍繞提升服務民生能力，著力推進民生水利工程建設

一是農(nóng)村飲水安全工程，5年內解決70.15萬農(nóng)村人口飲水安全問題，做好全市農(nóng)村人飲安全信息化工程建設。二是灌區(qū)節(jié)水改造等農(nóng)田水利工程，做好中長期建設計劃，年內完成投資6.7億元，建設以勝利渠、石嘴子水庫等大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程為重點的各類農(nóng)田水利工程1493項，擴大改善灌溉面積27.2萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積18.58萬畝，除澇面積10.9萬畝，疏竣河道86.7km。三是繼續(xù)完善扶持機制，加大扶持力度，實施42項大中型水庫移民后期扶持項目，惠及5萬庫區(qū)移民。

3圍繞保障水資源可持續(xù)利用，全面落實最嚴格的水資源管理制度，實現(xiàn)循環(huán)水務管理模式

以“三條紅線”和“三條警戒線”作為“硬約束”，遏制水資源使用中的亂開濫采行為，提高水資源的使用效率和效益。進一步強化用水計劃管理，建立完善計劃用水體制，做到用水必須許可、計量、繳費，違規(guī)查糾。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下”原則，充分利用價格杠桿調節(jié)作用，促進企業(yè)和社會節(jié)水，鼓勵使用地表水和中水，合理開發(fā)地下水，實現(xiàn)水資源的采補平衡、可持續(xù)利用;實現(xiàn)飲水安全、用水計量、節(jié)水高效、雨洪管理、中水回用等新型循環(huán)水務管理模式。

4圍繞提升減災能力，認真做好防汛抗旱工作

針對近年來極端天氣頻發(fā)的嚴峻形勢，要繼續(xù)堅持抗旱防汛兩手抓，采取工程措施和非工程措施，對全市所有河道，進行統(tǒng)一規(guī)劃，加快治理，提高排澇行洪能力。搞好農(nóng)田末級渠系建設，及早疏通田間竹節(jié)溝，做到旱能澆、澇能排。抓緊修復水毀工程，提前檢修泄洪工程，高標準完成防汛應急工程。認真落實防汛抗旱責任、人員、物資、預案，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

5圍繞提高工作效能，加強水利管理

按照“分級管理，分級負擔”和責權利相一致原則，落實各級水利工程養(yǎng)護資金，確保水利工程正常運行。進一步加強水政監(jiān)察隊伍建設，積極推進水務、警務一體化建設，加大水行政綜合執(zhí)法力度，嚴肅查處非法采砂、非法取水、毒魚炸魚、河道亂搭亂建等違法行為，維護正常的水事漁事管理秩序。

加強組織領導，為水利建設改革發(fā)展提供有力保障

1強化組織領導，推動水利建設健康發(fā)展

各級各部門要把水利工作放在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要工作議程;做到主要領導親自抓、負總責，分管領導靠上抓，及時協(xié)調解決在政策制定、規(guī)劃編制、水利改革、投入保障、環(huán)境營造等工作中遇到的重點、難點問題;水利部門要緊緊抓住水利事業(yè)大發(fā)展大投入的難得機遇，堅持求真務實，抓好責任落實，確保水利建設發(fā)展工作取得實效。

2堅持統(tǒng)籌兼顧，做好發(fā)展規(guī)劃

按照全面協(xié)調可持續(xù)要求，堅持統(tǒng)籌兼顧，在正確處理好當前和長遠關系和做好長遠規(guī)劃的同時，把當前最緊迫、最重要的事情落實到位;在處理好局部和整體關系的同時，著眼全局統(tǒng)籌全流域開發(fā)和保護，統(tǒng)籌全市水利事業(yè)發(fā)展;在處理好硬件和軟件關系，大搞水利工程、完善水利設施的同時，抓好水利管理和服務的配套建設;在處理好挖潛和開源關系的同時，既要增強水利工程蓄水能力、盤活用好現(xiàn)有水資源，又要注意對接全省水網(wǎng)體系，用足用好客水，以充分滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的用水需求。

3形成工作合力，做好輿論宣傳