科技創業論文大全11篇

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二、城市科技創業園景觀規劃設計方法的研究

（一）城市科技創業園景觀規劃設計的理念

城市科技創業園景觀規劃設計的理念主要包括創新理念、人本理念、生態理念、技術理念以及藝術理念。其中，創新理念主要包括了景觀元素、景觀特色節點以及空間形態表達概念；人本理念主要是為人為本，最大程度的滿足不同人群的需求，促使人和園區的和諧相處；生態理念需要映入生態美學，發揮自然獨特的天然之美；技術理念是要求設計時運用相關技術，最小化的減少對園區環境的污染、資源的浪費；藝術理念指園區的設計需要強化對美感的追求，發揮園區的個性。

（二）城市科技創業園景觀規劃設計的目標

本文對城市科技創業園景觀設計規劃的目標主要表現在園區設施齊全、植物景觀多樣，環境品質優良、環境面貌極佳、空間層次豐富和公開區域寬敞。具體來講，園區設計齊全是指餐飲、游樂、運動等應該集聚在一定的區域內，讓園區工作人員能有一個集中休閑的場所。植物景觀多樣和環境品質優良、環境面貌極佳是要求提供的園區環境中，綠蔭適度、溫度適宜、噪音可接受。對于園區的環境品質需要有和諧的園區交流環境，治安良好，沒有社會不安全隱患。對于空間層次豐富、公開區域寬敞而言則是園區道路通暢、通信良好、地下空間適度、辦公大樓之間的間隔恰當。

（三）城市科技創業園景觀規劃設計的內容構架

城市科技創業園景觀規劃設計的內容構建需要考慮三個層次。首先是景觀生態體系的規劃，包括對園區原生態生態系統的保護、利用生態綠廊修復園區的次生態系統和提高園區生態系統的多樣性。其次是景觀形象的規劃設計，涵蓋了利用強勢景點構造科技園區的總體形象、園區硬質界面控制系統的設立以及園區色彩體系的制定。最后一個方面是景觀游憩體系的規劃。必須注重豐富功能空間的設立、空間領域的界定、園區舒適度的提升?？臻g領域的界定又可以具體到空間的尺度、空間的出入口方式、空間界面的連續性。

（四）城市科技創業園景觀規劃設計的特性

城市科技創業園景觀規劃設計的特征主要集中體現在空間舒適度、環境生態性、形象獨特性。空間舒適性需要園區景觀的設計體現出環境優美、行為自如、情感得到釋放；環境生態性需要以人自然景觀為主、人文景觀為輔，注重體現出回歸自然、享受自然所帶來的生命感；形象獨特性就是體現出與眾不同，和其他區域的園區形成鮮明的比。

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【關鍵詞】非高科技中小企業創業板市場融資

一、上市—拓寬中小企業融資渠道

1.融資難的現實

“中小企業融資難”是制約中小企業發展的“瓶頸”，在對上海市資金融通問題的調查中發現：在生產經營上融資“較困難”、“很困難”和“不存在困難”的企業比例分別是68%、14%、18%。在有項目投資的企業中，37%的企業依靠自有資金，29%的企業依靠銀行貸款。調查樣本的平均銀行長期借款額是49萬，平均短期借款額是554萬，兩者之比是11：1?？梢娰J款在中小企業項目投資中作用不大?！缎侣剤蟆?998年4月9日的資料顯示，63%的中小企業近期內沒有投資打算，其主要原因就是資金難以落實，這一比例遠遠高于大企業。

2.創業板市場是推動中小企業發展的助推器

創業板市場又被稱作二板市場、小盤股市場、自動報價系統及可供選擇的投資市場等等。它是經濟發展到一定階段，主板市場門檻太高、無法滿足成長性中小企業特別是高科技企業直接融資需求而產生；是證券場外交易市場的重要組成部分和高級形態。

低門檻的創業板市場的到來，無疑是給處于困境中的中小企業帶來一場及時雨。主要體現在以下幾個方面：首先，民營企業在創業板市場上市，則可通過發行新股或后續配股進行直接融資，從證券市場獲得企業發展所需資金。其次，以擬在創業板市場上市為契機，進行企業的股份制改造，建立起產權明晰、治理結構合理的現代企業制度。并且，在創業板市場上市，由于創業板市場其嚴格的上市條件和監管措施，特別是財務監管措施，有利于企業改善經營管理狀況，提高經營管理水平。而且，企業尋求上市的努力本身就促使企業在各方面提高水平。另外能上市是企業進步和發展的一個標志，可以增強投資者對企業的信心，提高企業的信譽。

二、創業板市場應當向非高科技中小企業敞開大門

目前，全球各主要創業板市場大都成立于20世紀90年代，美國NASDAQ培育出了一大批高科技公司，他們大都定位于支持高科技企業。2000年3月，以美國NASDAQ為代表的創業板市場進入調整期以后，各主要創業板市場紛紛轉向支持更多具有高成長性的中小企業。為了擠掉高科技“泡沫”，不少創業板對高科技公司進行了清理。不少國家與地區甚至通過重新籌建中小企業創業板市場來替代原有的市場。

這體現在：

第一，從準入條件上看：在國際上現有的創業板市場中，并沒有關于企業科技含量的準入條件，以美國NASDAQ小盤股市場的上市標準為例，它所包括的九個指標為：凈有形資產、股票市值（總資產、總收入）、稅前收入、公眾持股數量、公司創立時間、公眾持股市值、最低投標價格、股東數量和做市商數。而即使是以發展地區科技產業、推動創新為本的香港創業市場也沒有關于科技含量的硬性規定。香港創業板市場與主板市場的區別在于：相對較低的上市要求、“買者自負”的原則、資料披露為主的原則和嚴格的保薦人制度。在其市場制度特點中并不存在關于企業科技含量的專門要求。所以，無論是否屬于高新科技行業，中小企業只要達到創業板市場的上市條件就可以申請進入公開上市。

第二，從市場發展現狀上看：創業板市場是高新科技公司，特別是高科技中小企業上市融資的重要場所，但是它絕對不是一個僅僅包括高科技產業的市場。美國的NASDAQ市場是一個新興高科技公司云集的市場，它們的市值增長幅度驚人，但是盡管如此，NASDAQ市場并不是一個只包括高科技產業的市場。有數據表明，1998年底，NASDAQ市場上市公司的產業構成為：制造業占上市公司總數的27.5%，金融保險業占20%，零售與批發占11.2%，計算機編程和數據處理占10.6%，服務行業占10.5%，交通和通訊占7%?？梢哉J為：在當前各國和地區存在的創業板市場都是向非高科技中小企業開放的。高科技類公司占據的顯赫地位是市場自身選擇機制發揮作用的結果，而不是人為設立制度約束的結果。

在我國現存的中小企業中，很大的部分屬于傳統的加工和服務性行業企業。就我國現有的經濟發展水平和行為市場發達程度來，這些企業也具有相當的發展潛力和良好的市場發展前景。但是長久以來，由于受到我國計劃經濟體制和金融體系不健全的影響，我國中小企業的融資渠道十分狹窄，嚴重地影響了這些企業的建立、經營和發展。創業板市場的建立可以為那些優秀的非高科技中小企業提供重要的融資渠道，鼓勵和支持它們的發展。

三、非高科技中小企業在創業板市場的戰略定位和擬上市的策略

創業板市場上的風險投資者們看中高科技企業的是其高成長性，希望能夠通過大量的投資對象中的一家或幾家企業的暴利增長來獲得巨額的回報。但是對于非高科技中小企業來說，期望著一夜暴富是不切實際的，因為傳統產業的特點就是緩慢但是穩步的增長。由于我國產業結構近期內學是以制造業為主，從政策因素和國際貿易因素上考慮對傳統產業都較為有利。非高科技中小企業應當充分發揮我國的比較優勢即勞動力資源豐富的優勢，積極參與國際分工，獲取比較利益。非科技類中小企業在強化自身比較優勢的基礎上謀求發壯大，引進先進技術和管理經驗，逐步完成技術升級換代。這樣的過程雖然成長較慢，但風險也相對低的多，可以吸引到一部分風險弱的投資者。

1.把企業在創業板市場上市的最終取向與企業的長期發展規劃有機結合起來。一個沒有制定長期發展規劃方案的企業，其發展必然遭遇種種。投資者愿意把錢企業，是因為投資者看好企業的發展前景。因此，應把企業上市籌資的目的同發展替有機地結合起來，使企業真正走上可持續發展之路。

2.把企業在創業板市場上市與建立現代化企業制度結合起來。中小企業就從巨人集團、沈陽飛龍、三株集團等企業中吸取企業產權不清、治理結構不合理的教訓。在創業板市場上市，對擬上市企業的要求就是企業產權清晰，企業建立科學的股東會、監事會、董事會、經理層等四個層次的治理結構，使企業真正建立現代化企業制度。

3.把企業在創業板市場上市和改善企業經營管理能力有機結合起來，隨著企業規模的擴大，企業的經營管理日益復雜，企業必須相應建立科學規范的管理體制與變化的經營環境相適應，并使企業融入國際競爭體系中，按國際慣例建立人事、資產、負債等一系列科學化的管理制度，使企業擁有強大綜合的競爭能力。

4.把企業在創業板市場上市的目標與企業的產業經營和資本經營的統一發展戰略有機結合起來。通過產業經營和資本經營的有效結合，增強企業的核心能力，享有成本、研發、市場開發等方面的絕對優勢，由此增大企業的資產，提高企業的抗風險的能力。

擬上市中小企業，在確定企業發展戰略定位后，應針對企業自身目前存在的問題，做好以下幾個方面的準備工作，為企業在創業板市場成功上市打下堅實的基礎。

1.建立產權明晰、治理結構合理的現代企業制度。擬上市企業在進行公司化改造過程中，應嚴格按照創業板市場、現代企業制度的要求規范動作。

2.建立符合現代企業標準的財務管理制度和內部監控制度。擬上市的企業，無論是準備上市前還是上市成功后都有著嚴格的披露要求。因此，擬上市企業可通過聘請財務顧問公司協助建立規范的財務管理制度，規范企業的會計核算、預算管理、責任會計及相關的財務管理制度；并聘任一名全職的合格的會計師，負責企業財務管理工作，同時應成立以獨立非執行董事的審核委員會，監督審查企業年度、半年度和季度的財務報告、財務申報及內部監控程序。

3.運用資產重組措施，擴大企業資產規模。擬上市企業，一方面，可采用兼并手段將專業相同、規模較小的，但行業發展前景和產品市場前景具有吸引力的企業進行重組合并；另一方面，可以參股的方式同高等院校、科研院所聯合，引進技術和價值規律。

4.建立一套良好的激勵和約束機制，引入策略投資，促進企業的持續、快速增長。引入策略投資者能夠為企業帶來兩方面的策略價值：行業和領域價值；金融和財務價值。前者指策略投資者從企業所從事的行業或所處地域對企業的支持；后者指策略投資者將其所持有的風險資本注入企業。擬上市企業若能夠從著名的策略投資者那里獲得風險投資，一方面有利于企業解決上市前的最低規模要求問題，另一方面有助于提高企業上市的可能性，有利于企業上市價格的制定和上市后市場價格的穩定。

5.認真委任保薦人，為上市創造有利條件。擬上市企業應全面了解保薦人的職責和作用，聘請保薦人的意義遠超出協助企業上市，一個好的保薦人對于企業構建一個運作順暢的管理機制、制定長遠的發展規劃、并真正實現其成長和發展，起到事半功倍的作用。

6.全面地了解創業板市場，在企業調整改造的過程中，不斷積累資本運作經驗。擬上市企業對創業板市場，對資本運作的了解和熟悉，關系到企業與風險投資者、上市中介機構、上市審批機構之間的溝通，對企業策略投資者的引入、企業能否成功上市、企業股票發行價位的制定、上市后企業的運作有著極大的影響。

【參考文獻】

1.中小企業金融環境的思考，王琦、章啟宇，商業研究2000年第四期

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2科技查新在企業技術創新中的作用

2.1科技查新可以幫助企業科研立項正確選題

正確選題是企業科研項目立項順利展開的關鍵所在，科技查新可以幫助委托企業了解所屬行業領域內的最新技術發展動態和趨勢。企業如果想研發出某種產品，首先要看其是否有無新意，這樣科技查新檢索機構即可利用自身數據資源與專業優勢，多方面多角度檢索文獻及市場信息，并進行篩選、加工和綜合分析，為企業提供具有價值的情報信息。選題的好壞，課題是否重復，立項課題水平的高低，只有通過查新才能知道?？蒲许椖康纳暾堅谏形凑酵度腴_展時，均可修改。這時企業科研人員往往需要科技查新機構對科研項目進行全方位的新穎性判斷，進而避免侵害他人知識產權的情況發生。

2.2科技查新可以為企業成果鑒定提供科學分析

科技查新報告為科技管理部門在科技成果的鑒定及評價中提供客觀的科學決策依據，提高科技成果的鑒定水平。科技查新是以檢索出的文獻結果為依據，通過將相關文獻與課題查新點進行對比分析來對項目的新穎性做出相關結論，這樣的查新報告能為科研成果的先進性評估提供客觀事實依據，為專家評議和科研管理部門決策提供客觀依據，進而保證了科技成果評審的科學性和可靠性。企業在成果鑒定、獎勵、轉讓、技術轉化前最好請權威的查新機構進行全面的檢索和綜合分析，科技查新能為企業充分提供所需科技信息和市場信息，幫助企業到達勝利的彼岸。

2.3科技查新可以為企業專利查新提供依據

在當前激烈的市場競爭環境下，專利信息已成為企業生存發展所追求的積極重要的競爭資源，它幾乎覆蓋了全世界90%以上的最新科學技術成就和相關動態信息。隨著國內大多數企業知識產權意識的不斷提高，對國內外專利信息的服務需求也日益增強。幾乎每個企業或者個人研發出新技術或新工藝之后，都不可避免的要進行專利申報，或是發明專利，或是實用新型專利或是外觀設計。因此，絕大部門企業在申報專利之前都要進行科技查新。因為通過查新，企業可以避免因產品項目的重復研發給企業造成人力、物力和經濟上的重大損失，也可避開對方發明點，使申請的專利能夠順利通過。綜上所述，在科技查新的基礎上開展企業專利信息服務，企業可以利用科技查新對專利信息加以靈活的運用，使自己企業的利益達到最大化。

2.4科技查新可以引導企業發展方向

企業的發展方向，關系到企業在市場競爭中的生存能力?，F代企業要想在激烈的競爭中不斷提高自身的競爭力，把創新作為動力，不斷致力于新產品的開發，借助科技查新機構可以說是便捷、高效的方法，也可作為基本條件和重要保證?？萍疾樾聶C構可利用自身具備的豐富信息資源、各種數據庫資源以及專業查新檢索人員等優勢，對各領域的檢索都能做到有的放矢，提供全面而先進的科研項目相關信息，特別是國內外最新前沿與研究動態，避免走彎路，為企業提供翔實準確的信息情報，確定企業自身發展目標，引領企業向更高更強的方向發展。

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當前高校創業教育并沒有完全普及，甚至在有的學校還是空白。創業教育的開展缺乏實效性，主要體現在：對于課程的目標定位不清晰，誤以為創業教育是培養企業家的教育課程，將創業教育的成功與否與學生的創業成功率掛鉤，這是一種極具功利性“揠苗助長”的想法，反而不利于學生創業成功；創業教育的課程的內容體系也不完善，課程內容偏向理論化，缺乏實踐，學生對于創業的學習也只是理論上的認識，難以付諸實踐；創業教育的師資力量薄弱，大多數老師都是從學校到學校，缺乏創業實戰經驗，也沒有在企業的工作實習經歷，老師大都是校內負責就業工作的行政人員或管理類學科的專職教師，平時忙于行政事務或本學科的教學，缺乏創業教育的交流與專門進修，教學效果不理想。

（二）有利于發掘和培養學生創業潛力

創業教育是一種獨特的教育形式，不僅要引導大學生學習把握社會環境、市場環境，又要著力發掘自己的創業潛力，提升自己的綜合素質，如敏銳的分析能力、組織協調、經營管理能力、抗壓能力，這樣才可能使創業風險最小化，實現創業的盈利。這種創業潛力和創業綜合素質可以通過體驗式教學的方法得到有效的鍛煉，實施體驗式創業教育，通過讓學生親身體驗創業過程的各個環節，讓大學生加深對創業活動的認識，轉變學生的觀念，對創業給予客觀認識，從而對創業的顧忌心理可以得到緩解，從而形成創業思想意識。同時，學生在通過親身體驗和感悟創業過程中，能夠引導學生認清自己的不足，激發自己主動自覺地朝著創業實踐所必須具備的能力不斷修煉和努力。

（三）有利于落實國家以創業帶動就業的政策

大學生就業關系到社會的穩定，關系到國家經濟發展的全局，同時也關系到大學生個人的健康成長。近些年來，我國高校畢業生逐年增加，2014年高校畢業生人數達到727萬，被稱為“史上最難就業季”，2015年，高校畢業生將達到749萬，再創歷史新高，大學生就業形勢十分嚴峻。高校畢業生就業已經成為政府亟需解決的公共問題。就業是民生之本，創業是就業之源?！督逃?015年全國高校畢業生就業創業工作的通知》中第一條就明確談到各地各高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，將創新創業教育貫穿人才培養全過程，面向全體大學生開發開設創新創業教育專門課程，納入學分管理，改進教學方法，增強實際效果。高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。由此可以看出國家對創業教育的高度重視。

二、體驗式創業教育的課程設計的實踐探索

（一）課程設計原則

1.自主體驗。體驗式創業教育課程設計首先要求能夠激發學生自主體驗的學習愿望。自主學習要求學生在學習過程中能夠主動學習，通過主動學習、主動體驗各類創業教育情境內容，來自主學習創業教育知識。

2.學生為主體，教師為主導。體驗式創業教育課程中，教師是一個導演，而學生是演員。教師通過創設情境、激感以使學生想學；通過對學生的指導和發揮其主體性以使學生會學且學得好；通過學生的親身實踐以使學生會用。

3.堅持理論與實踐相結合。實踐在創業教育中占有重要位置，創業教育課程設計應當本著理論與實踐相結合的原則，使課程不僅是一種傳授創業知識的理論教學，同時能夠真正地讓學生實踐這些知識，開展創業實踐活動。

4.第一課堂與第二課堂相結合。第一課堂是傳統的課堂授課，第二課堂包括：課外的社團活動、實踐、競賽等，第一課堂與第二課堂的結合為學生創造體驗的機會，將體驗式創業教育付諸實踐。

（二）課程內容的設計

體驗式創業教育課程的內容，應當既能全面系統地涵蓋創業的基礎理論知識，同時根據教學知識點，設計可供學生參與體驗的活動項目，在體驗活動項目的同時，學習并深入理解或簡單運用創業知識。本著理論與實踐相結合，重在體驗的原則，體驗式創業教育的教學內容應當包含理論教學內容和實踐教學內容。理論教學內容應當完整再現學生創業過程中涉及的創業者素質、創業項目選擇、企業管理、創業團隊建設、財務管理、風險控制等知識。如創業者素質應當著重強調敏銳的洞察力、積極的心態、創業意識和人格魅力；創業項目的選擇應當引導學生學會識別創業機會、評估創業項目；企業管理應當教會學生認識不同的企業類型、工商注冊、稅務登記，企業選址、開辦企業的途徑等。同時，理論教學內容應當將創業教育與學科專業教育相結合，在學科專業教育中滲透創業教育，使創業教育依托專業教育，學生的創業選擇建立在專業基礎上就更加容易成功。相對于以掌握間接經驗為主的理論教學，實踐教學以掌握直接經驗為主要任務，實踐是學生體驗創業知識的重要環節。因此無論在課堂上還是課堂下都應當設立可供學生實踐體驗的環節，而實踐的內容應當注重完成某項任務。例如可以通過填寫企業信息卡以及制作企業簡介PPT的形式來讓學生認識企業的類型、企業文化、生命周期、社會責任等知識。實踐教學內容設計應當緊扣理論教學內容，并具備趣味性和可操作性。

（三）教學方法的設計

體驗式創業教育課堂理論教學方法應倡導問題式、討論式和參與式教學，實現從以知識傳授為主向以能力培養為主的轉變、從以教師為主向以學生為主的轉變、從以講授灌輸為主向以學生體驗參與為主轉變，調動學生學習的積極性、主動性和創造性?？梢圆捎冒咐治?、分組討論、角色扮演、頭腦風暴的方法。如可以選擇馬云建造電商帝國的案例，讓學生分析作為創業者應當具備哪些素質，通過引導學生對案例進行分析、研究和討論，以實現課程教學目標。實踐教學是將理論知識和實踐相融合的必要過程，可以采用創業講座、創業大賽、教學參觀、校友交流、創業者訪談等方法。如在教學過程中，針對企業開辦和企業主能力要求的一些專業問題或熱點問題，邀請業內專業人士作專題報告、從現實經濟發展的角度，介紹在經營企業的過程中適應市場的能力和經營理念；組織創業計劃大賽，通過競賽弘揚創新創業文化，激發學生對創新創業的熱情，鼓勵創新和團隊創業。通過大賽推介培訓、競賽評選、政府扶持、資本對接、創業輔導，為學生提供展現創業項目的平臺，同時引導有意向和實力的創新資源和社會資本等資源合力支持學生團隊將創業想法付諸實踐；也可以組織教學參觀讓學生通過參觀了解企業經營和市場各種變化，專門安排時間進行參觀講解；從已創業有成的本校畢業生中挑選成材典型，采用校友交流會的形式，讓學生了解創業品質以及在實際開業和管理中應注意的問題。

（四）體驗式創業教育教學平臺的搭建與運用

高職院校應利用現有的資源，緊緊圍繞創業教育的主旨，廣泛聯絡社會資源，搭建體驗式創業教育教學平臺?？稍谛@內開設創業科技園區和項目孵化基地，學生在科技園里可以享受創業優惠政策，在場地、設備、指導教師、甚至于資金上給予支持，這就為有創業想法的學生提供模擬創業或者孵化創業項目的機會。也可以在校外建立固定的創業教育實踐基地，使基地成為大學生進行創業活動的重要場所，為有志于創業的學生提供寶貴的實戰體驗。如建立創業校友企業實習基地或校企合作工作坊，學生可以在校外基地實習，鍛煉自己的專業技能，學習積累企業的經營管理等創業實踐經驗。如在動漫設計專業中開設校企合作工作坊，企業將一些專業相關的工作派給工作坊，工作坊組織學生來完成任務，并根據學生的完成狀況給予一定的報酬，激發學生參與實踐體驗的熱情。通過校外實踐體驗基地還可以豐富和提升師資隊伍結構和能力。一方面可以通過脫產培訓、在職進修、對外學術交流等形式加強對教師尤其是青年教師的培訓，安排相關教師到企業進行掛職鍛煉，積累實踐經驗；另一方面可以從社會上聘請曾經有過創業經歷的人來學校擔任兼課教師。組建一支既具備創業教育理論和實踐經驗，又懂得如何培養和提高學生的創業意識、創業精神和創業能力的高素質教師隊伍。

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（1）建立分層次的科技創新實施主體結合某供電局實際情況和主營業務，分三個層面建立“1+3+N”科技創新實施主體。具體涵義如下?！?”指試驗研究所，定位第一層面，逐步建設為局的技術研究中心?！?”—電力調度控制中心、計量中心、信息中心，定位第二層面，建設為分業務領域的技術支持中心?！癗”—輸、變、配、營運行等其他直屬單位，定位第三層面。主要開展新技術引進消化吸收、集成、科技成果推廣應用、示范工程落點實施、職工技術創新等，滿足日常生產經營需要，相當數量成果達到國內領先水平。

（2）探索打破專業界限，形成科研“大兵團”集中作戰隨著現代科學技術體系的不斷發展，專業技術分工的細入，綜合運用各個學科，傳統的以個人和小集體為單位的研究模式不能適應科技革新帶來的變革，需要對企業的科技創新模式進行改革。

（1）探索建立跨部門、跨專業聯合攻關工作機制，促進了不同部門和專業的技能人才形成合力攻克技術難關。一是成立跨部門跨專業人才庫，結合局部門專業設置、核心專業技術領軍人才、在聘技術技能專家等成立跨部門跨專業人才庫。二是以專家工作室為依托，組建聯合攻關團隊。三是通過建立寬松、自由的學術氣氛吸引優秀的科研人才，培育原始性創新，最終引導科研人員實現科學研究上的重大突破。

（2）依托重點科技項目組建聯合攻關團隊[2]。對于科技項目，要求項目組成員，主要完成人必須有非項目承擔部門、非項目負責人專業的人員（即聯合攻關人員）。有效解決了科技項目規模小、課題孤立，缺乏整體性、系統性的問題，提高了科技人員的項目參與程度，使核心科技掌握在本企業人員手中。

1.2注重科技創新人才培養

(1)舉辦科技業務管理培訓班，加強對科技管理和項目實施人員經費預算、項目管理、成果管理等業務培訓，提升其科研管理能力。

(2)鼓勵和引導技術人員深度參與科研項目實施，如在合作項目中技術人員主導項目技術路線和示范應用，深度參與技術攻關和試驗調試，鍛煉提升技術人員科技創新能力。

(3)優化技術技能專家的選聘機制，加大技術技能專家的培養力度，建設專家工作室，強化在聘技術技能專家的管理。

(4)以項目合作、技術交流等形式，探索與科研院所建立長效合作機制，加強技術人才的培養和交流。如同科研院所深化戰略合作關系，雙方互派技術專家開展人才交流。

1.3加強內部科技創新基礎管理(1)編制科技創新評價指標，推進科技創新工作量化評價和有效激勵，指導各部門查找科技創新工作短板，提升科技創新能力[3]。(2)完善科技管理流程，形成閉環管理體系。在科技管理中堅持“制度化”和“體系化”的管理方式，將涉及科技管理的各項工作流程、工作標準經過梳理后，形成《科技項目管理指引》，加強科技管理的規范化和精益化，建立項目立項——項目實施——過程管理——項目驗收——應用評價——成果應用——應用總結——項目立項，形成系統化閉環管理。(3)注重科技成果的評價管理和應用轉化一是收集和梳理優秀科技成果，形成優秀成果目錄。對科技成果進行統計分析，為企業業務支持和管理決策提供參考。二是編寫成果推廣應用分析報告，回顧成果應用效果，形成管理閉環。三是探索專利等知識產權轉讓、轉化的工作機制，發揮成果效益。

1.4建立全方位的科技情報支撐體系

近兩年來，逐步建立了電力情報專刊、微信、微博、網站、技術論壇等分層次、一體化的科技情報管理體系。成立科技情報工作組，廣泛收集國內外各類科技期刊、雜志、報紙、網站信息，通過篩選和提煉，定期《電力科技情報》，建立微博、微信公眾號，提供更加便捷的情報查詢、、交流平臺。拓寬了技術人員工作視野，支撐業務決策和科技創新能力的提升。

2管理成效

2.1供電可靠性穩步提升

科技創新管理體系基于安全生產實際需求，能夠起到引導解決生產問題的作用，項目的管理的閉環，推動了所有項目成果應用于解決生產中的安全問題和供電可靠性問題，從側面促進了供電企業技術創新水平和供電可靠性水平的提升。

2.2科技人才培養成果豐碩

全局中高級技術人才比例在全省地市級供電局中名列前茅，形成了由普通技術人員、高級技術人員、技術專家、領軍人物組成的人才梯隊，為今后的科技創新工作提供重要智力支持。

2.3全面支撐各類生產經營業務

科技創新管理體系中科技項目全面涵蓋生產、營銷、基建、財務、信息化、物流等各專業領域范圍，對設備管理、狀態監測、資產全生命周期等管理業務起到了有效的支撐作用。

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二、依托高校與科研院所培育協同創新機制

科研院所作為國有的科研機構，主要從事企業不愿或無力開展的研發工作，例如，基礎性、綜合性、戰略性科學研究工作，某些高新技術、市場競爭前技術和高難度行業共性技術研究工作。其主要為圍繞國家經濟建設、國家安全和社會可持續發展，提供行業公共科技產品和共性關鍵技術，為實現國家目標而服務。研究性高校主要從事基礎研究和一些前沿技術的應用研究，其科研工作多和人才培養相結合，是基礎研究、前沿技術探索的知識創新和知識傳播基地。依托研究性高校和科研院所形成央企的協同創新機制，解決一些前沿性的開發工作耗費人力、物力成本，研究難度大的問題。是高難度和高成本技術創新工作的有效模式。

1.成立協同創新研究院。協同創新研究院是充分發揮研究性高校和科研院所在央企技術創新工作中重要作用的創新性方法。通過搭建實體化的產學研服務交流平臺，在協同創新研究院內匯集高校、科研院所創新技術和人才資源，對接央企優勢產品和優惠政策，采取有組織的科研模式，以增強企業持續發展的技術創新能力與核心競爭力。協同創新研究院以“創新驅動、轉型發展”為目的，通過服務溝通高校、科研院所和企業，幫助各方進行突破式發展。并從企業、產業和市場需求出發，構建完善的技術創新機制，推動央企技術升級。通過協同創新研究院實現人才培養、科學研究、技術創新、產業應用協調發展。其中，高校和科研院所在協同研究院框架下與央企各子公司展開技術研究，央企各子公司在協同研究院框架下展開技術應用研究，并負責技術創新成果的生產、銷售和服務方面的工作。通過多種分工與合作模式，最終將協同創新研究院打造成集研究開發、成果轉化、產業孵化、國際合作、聚集高端人才的國際一流成果轉化平臺。

2.利用信息手段搭建協同創新服務平臺。除了成立協同創新研究院之外，央企和高校、科研院所之間還可以通過現代化的信息手段，搭建能夠協同創新的網絡化創新服務平臺。例如，通過微信手段搭建即時溝通和交流平臺，通過物聯網搭建技術、成果、人才即時共享平臺等。創新服務平臺可以共享央企的技術難題、行業前沿技術以及高校和科研院所的最新研究成果，形成一種將高校和科研院所的成果迅速轉化為實際生產力的良好溝通途徑，實現高校和科研院所核心技術的創新優勢與央企成果轉化的創新優勢良好結合。

三、形成科技項目管理的有效機制

我國目前大部分企業都不具備完善的、合理的項目管理機制，在項目開發過程中存在資源浪費、研制周期過長、產品推出速度過慢等各種問題，在大型央企集團公司內部，通過建立完善的科技項目管理的有效機制，充分發揮各子公司的優勢資源，實現集團內部的資源利用最大化，降低產品的開發成本，加快新產品的推出速度，是央企科技管理創新的一種有效模式。

1.建立科技項目過程管理的完整體系。目前，國內外學者認可的項目管理體系包含九大部分：項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理。而大部分央企的科技項目管理都沒有涵蓋項目管理的完整體系，一般只著重于項目成本管理和時間管理，但對成本和時間的管理也并非按照科學的項目管理方式開展，只是簡單的將科技項目分為開題立項、階段審查以及評審驗收等幾部分內容，對項目管理是松散的。在開題立項階段，只要符合科技項目立項條件并通過專家論證，便可以編入科技項目實施計劃。但有些科技項目僅僅只關注了市場技術難題和新產品開發，而沒有為央企未來發展壯大提供有力支撐和儲備行業領先技術，在短期內能夠保持某類技術或產品在行業的生存和發展，長遠來看，由于不能擁有獨有的先進技術，在以后的競爭中會永遠處于行業追隨者的地位。在階段審查過程中，科技管理部門主要跟蹤檢查項目的進度以及在財務方面的保障情況，實際的檢查力度不足，沒有完全達到科技項目跟蹤與管控的目的，效果欠佳。評審驗收階段，科技管理部門根據項目完成情況，對項目研究成果及驗收材料內容進行審查，主要評價成果是否按立項合同書指標完成，并沒有對科技成果的經濟和社會價值進行有效評價。松散和單一的科技項目管理模式不利于充分利用央企內部有效資源，建立涵蓋九大內容的完整科技項目管理體系，將九大內容貫穿于項目的立項、階段評審與驗收的各個階段對于提高科技項目管理的效用，提升央企的科研水平具有重要的實際意義。

2.建立科技項目應用評價與獎勵機制。建立科技項目應用評價與獎勵機制的主要目的是保證科技項目成果的延續性，使科技項目研發過程形成的核心技術、人才隊伍、知識產權成果等為企業發展產生持續性效應?？萍柬椖繎迷u價應在項目完成的半年或應用一年后進行，通過邀請相關領域專家對科技項目研究成果的技術含量、效益大小、先進性、競爭力提升水平、知識產權水平等進行綜合評價，形成不同等級的獎項，并對科研團隊給予名譽和物質的獎勵，并對好的研究項目進行經驗總結和組織交流，促進科技項目研究成果的推廣應用。

四、建立科技成果的有效評估體系

科技成果評估過程是對科技成果產生前和產生后各項活動的進行深入、客觀分析研究的過程?？萍汲晒u估過程的有效性是央企科技成果成功轉化的“定心丸”，而科技成果評估過程有效性的保障條件建立科技成果的有效評估體系。央企通過不斷推出新產品來占領市場，經營的核心目標是利益最大化，而在央企下屬的各子公司內部，并不是所有的科技成果都具有市場價值，無價值的科技成果不僅浪費了資金成本，還降低了研發人員的積極性，如果建立對科技成果的有效評估體系，也是央企科技管理創新應研究的重要方向之一。

1.市場評估指標。新產品、新設備或新工藝等只有進入到生產活動，批量投入市場，才能產生客觀的經濟效益和社會效益，對科技成果評估的核心指標是科技成果的市場推廣前景，且市場推廣前景指標應作為科技成果指標評價體系中可量化的、占比重最大的一項指標。市場推廣前景的量化評價標準可包含新產品、新設備和新工藝的年產值、銷售額、利稅額等，這些實際的可量化指標可以非常準確的體現科技成果的推廣前景，央企在科技管理過程中，可以清晰的評價下屬子公司某項科技成果所產生的價值。

2.R&D能力提升評估指標?？萍汲晒a生的價值不僅包含立竿見影的市場效益，其產生過程中所帶來的研發（R&D）能力提升也是科技成果的重要價值，R&D能力是央企技術創新、快速發展的關鍵影響因素之一，對央企未來長遠發展所帶來的是其他影響因素無法比擬的影響，是央企保持長久活力和擁有廣闊發展空間的關鍵。央企下屬子公司R&D能力的評價標準與通常R&D能力所包含內容類似，一般為科研人員學歷構成、科研人員職稱結構和專利擁有數等指標。通過R&D能力提升力度評估實現對科技成果的有效評估活動，主要包括評價該項科技成果產生之后所能夠培育出的科研人員構成，所能夠提升高水平科研人員的數量以及所產生的知識產權數量。

五、搭建成果轉化快速通道

經過合理的科研項目管理和科技成果評估，可以確定各子公司內部可快速投放市場的科技成果，在對于大部分的子公司來說，由于傳統機制的流程復雜，科技成果的轉化以及產業化市場推廣的速度較慢，通過科技管理模式創新，在集團層面形成具體的保障制度，搭建成果轉化的快速通道，是央企科技管理創新的重要方向之一。

1.建設科技成果轉化保障制度。在集團制度層面形成科技成果轉化的保障，是央企形成科技成果轉化暢順通道的基礎條件?？萍汲晒D化快速通道的構建涉及生產、銷售、售后服務等企業多個環節，在保障制度建設過程中，需涵蓋所有與成果轉化相關環節，科技成果首先經過嚴格的試驗檢測和小批量裝機驗證，才能大批量投放市場，在生產制度建設上，對于科技成果中新產品的生產構建合理的樣機試制制度，對于小批量裝機構建合理的產品小批量試裝制度，等，都是科技成果轉化制度的重要組成。為了保證科技成果投入生產活動之后，能夠得到有效產品改進和市場擴張，此時，能夠直接獲取客戶產品體驗的售后服務環節對于產品的評價就顯得非常關鍵，通過有效制度將售后服務環節獲得的有效信息迅速采集，才能促使科技成果有效改進和快速進入下一輪新的科技研發，產生新的科技成果。

2.完善科技成果轉化激勵機制。建設保障制度是科技成果轉化的基礎條件，有效的激勵機制成為科技成果轉化的“催化劑”?？萍佳邪l基金是科技成果轉化激勵的一種良好方式，其可以用于資助或獎勵央企內部從事新產品、新設備或新工藝研發的科研工作人員，按照不同的科研成果類別，分別確定資助的形式和資助金額。同時，為了提升科技成果轉化在生產、銷售和服務環節的暢通無阻，也可以將科技研發基金這種良好“劑”添加到生產、銷售、服務等各個環節。這種科技研發基金對于企業技術創新起到了很好的“錦上添花”作用。從科研氛圍上拓寬了科研工作發展的道路，也從客觀上起到了很好的輔助作用，加速了科技成果轉化。

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2.員工中缺乏科技人才的培養和后續培訓近年來，市場經濟的不斷發展和推進，企業之間也包括煤礦企業之間的競爭越來越激烈，企業競爭中尤其是科技因素即科技人才之間的競爭已經成為所有企業競爭的重點問題，因此，即使已經成為煤礦行業的佼佼者，城郊煤礦還是必須要重視對科技人才進行培養的問題，這是十分必要而且緊迫的。

3.不重視對科技資料的管理，管理方法存在不合理之處科技資料是企業得以繼續發展的重要科學技術資源，其承載著企業引進和研發的科技成果，在煤礦企業進行實際生產的過程中有著不可替代的影響和作用。然而，當前對于煤礦科技資料的重視程度還遠遠不夠，科技資料的管理工作較缺乏，管理方法也存在不合理之處。人員的調整、調動使得之前的原始資料不能很好的保留和完善的保存。

二、科技創新管在煤礦生產中的具體應用方法

1.建立以科技創新為基礎的長遠計劃和規劃對于每一個煤礦企業來說，只有建立起以科技創新為基礎的長遠計劃和規劃，才能更好地將科技應用于煤礦礦井的生產，促進煤礦生產的發展和進步。因此，煤礦企業應該根據自身的生產技藝、設備水平和實際生產狀況，制定出煤礦礦井的長期計劃和規劃，并與之相對應地制訂短期的安排，才能促進煤礦的科技發展。只有制定出以科技創新管理為基礎的長遠規劃，才能使企業得以不斷地提高自身的市場競爭力，躋身為一流的煤礦企業。

2.建立員工激勵的機制，成立專門資金科技創新管理需要激勵機制的作用，因此，煤礦還應該建立專門用于獎勵科技創新的資金，并制定完善的獎勵制度，對企業中有價值的優秀的科技創新進行獎勵。在獎勵制度中，不僅要對具有專業性的專門技術人員進行科技創新的獎勵，還應該要鼓勵整個企業的工作人員開展創新活動。這樣，就能使企業中營造出科技創新的氣氛，提升煤礦礦井的生產中的科技含量。從而能夠改善公司的煤礦生產，促進公司經濟效益的提高。

3.引進先進設備、新技術和新工藝對新設備、新技術、新工藝進行引進之后，能夠極大地促進煤礦生產力水平的提高，同時，也能有效地提高礦井在工作過程中的安全系數，促進礦井生產的發展。

4.培養專業人才，提高員工的整體素質煤礦企業還應適時地開展適應現代化科技創新管理的培訓課程，引進現代煤礦產業的先進技術和科技創新管理方法，建立起多元化的科技創新培訓體系，不斷地提高公司員工的科學技術水平，培養專業性的技術人才。公司在不斷完善的人才培養體系中要重視提高員工的整體素質，尤其是礦井生產中的一線人員，只有不斷地提高一線人員的素質，提升他們的科技水平，才能在礦井生產的過程中及時發現存在的問題并將其排除。

5.規范科技資料管理，建立科學管理體系煤礦應提高對科技資料管理的重視程度，提高員工對科技資料進行管理的意識，將科技資料的歸檔工作納入到企業的各項工作計劃當中。同時要建立起科技資料的科學管理體系，改變以往傳統的科技資料的管理方式，加快科技資料管理的信息化進程，促進科技資料更有效地為具體生產服務。

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2優化資源配置

由于不合理的林業資源配置，山西孝義的林業科技創新效率也因此受到影響。因而，由科研機構高校組織建立基礎研究基地，在增加總體投入，尤其是加大科技投入的基礎上，實現基礎研究、科技實驗研究和應用研究的合理配置。

3加強信息系統建設

根據山西孝義目前的現狀，數字化林業也已經取得了一定的成就。林業調查上通過遙感技術進行監測，通過衛星計算機對采集的信息進行分析處理，林業調查和動態監測也已經實現了自動化。此外，在依據森林火災和氣象條件之間的關系下，通過計算機統計預算能夠對森林火災的等級加以預報。在使用全球定位系統下對森林資源進行了有效的監測，實現了林業管理現代化發展。

4培養科技人才

科技人才的選拔和培養是林業科技創新過程的人才支撐，科技隊伍素質的提高以及人才的增加能夠促進林業科技創新的順利發展?？赏ㄟ^進行實驗室建設，組織課題以及選撥人員進修等方式培養林業科技創新人才，提高創新團隊的建設力度。這也是林業科技創新建設的一個主要內容。在山西孝義重大項目實施的過程中還可以通過建立林業科學家團隊，對林業科技的關鍵領域進行突破。對于高校林業專業的學生要加強對其的培養，實現學科和人才的協調發展，為林業科技創新儲備人才。

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誘導創新理論認為歷史上有多種農業增長道路，具有不同要素稟賦的國家應該有不同的農業增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應該走生物和化學技術進步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應該走機械技術進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發達國家的農業技術直接移植到發展中國家可能會導致高度無效率的增長。

相反，強調市場需求的誘導創新理論，則認為市場需求決定創新努力的有效配置，不同產業產品的發明數量與產出銷售額密切相關，由此引申出三個命題：技術發明是一種經濟活動，與其他經濟行為一樣，追求預期收益；預期收益取決于該項發明產品的預期銷售額；而采用發明后的預期銷售額很大程度上決定于該產品目前的市場銷售額，認為農業技術推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術創新的收益是與農業研究的外部效應——生產者剩余和消費者剩余的增加有關，而新技術和新品種的推廣率又受到經濟利益的支配。

近年來一些學者運用上述兩種理論對中國農業科學技術進步問題進行了廣泛深入的研究，認為中國農業技術進步目前仍然是誘導性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現要素相對缺乏程度，但是作為生產者的農民仍然為追求產出最大化而尋求相應的技術發明。從市場需求來看，盡管中國的主要農產品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統購統銷價格體制和行政命令對生產過程的干預，農產品價格和需求數量在政府政策的限制之下不能正確體現市場需求的強度，但由于農民是利益最大化的主體，農產品生產規模仍然能較好地反映市場需求規模，因而農業科研單位依然可根據實際需求規模選擇具有較大市場潛力的技術創新——科技成果創新。

加入世界貿易組織將對中國農業進出口貿易產生巨大影響，我國農業經濟迎來了自改革開放以來，第二個蓬勃發展的階段。其利弊如何最終取決于中國農產品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。如何搞好科技創新技術成果的轉化降低農業生產成本是解決我國現階段農業經濟發展瓶頸的問題所在。

一、淺析科技創新成果轉化的障礙

在我國，由于農業生產者數量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農業科技成果的傳播中發揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業科技推廣機構與農業生產者面對面的溝通。然而，我國農業科技推廣機構和農業科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農業科技成果的創造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農業科技推廣體系也出現了很多問題，隨著知識經濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現的新形勢相比，我國農業科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重，農業科技推廣人員的科技文化素質已不能適應形勢發展的需要。

其次是科技傳播渠道建設障礙，我國農業科技信息網絡建設發展很快，但網上資源匱乏，因此網絡用戶稀少，加之用戶入網費用的提高，進一步限制了網絡信息的開發。同時，農業信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，也大大限制了信息網絡作用的發揮。加上普遍無償獲取農業科技信息的現象，使得成果擁有人（包括成果轉化開發單位和各級推廣組織）的經濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強農業推廣工作是科技轉化的前提。

二、創新科技轉化的對策

對于怎樣提高創新科技在農業生產中的應用是當前提高農民收入、加快農業經濟發展的首要問題。進一步改革農業科技推廣體制，促進農業科技信息的傳播是有效提高科技轉化的重要手段。進行制度創新，改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度，改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件，解決其長遠發展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性，才能使農技推廣工作得以發展進而促進農業經濟的發展。同時加快農業科技推廣的新生力量的扶持及建設，以彌補了政府農技推廣部門的不足，填補農業科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識以農民專業協會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發展。在建立扶持政策的同時還要為涉農企業等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯系起來，促進農業科技信息的交流與利用，加快農業科技成果的產業化進程。

采用先進的信息技術手段，提高農業科技信息傳播效率。結合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農業科技信息。并要加快農業科技信息網絡建設，通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道，加大農業科技信息網絡建設的投融資力度，促進農業科技信息服務的網絡化，加強農業科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準確、規范，實現標準化和統一性的有機結合，避免無效和錯誤信息的出現。導致農業生產者對信息產生不信任而使科技成果的應用受阻。

三、有利于科技轉化的因素

農業經濟多樣化發展（傳統的糧食開發機制轉向大食物開發機制，傳統的種植業二元結構機制轉向三元結構機制，使“糧食作物——經濟作物”的結構轉為“糧食作物——飼料作物——經濟作物”的結構，傳統地耕地資源開發機制轉向多次增值的現代化農產品制造業機制。）必將為創新科技成果的轉化帶來新的契機，為科技成果的轉化帶來強大的需求之風。

而在近期舉行的“農業科技中介機構發展戰略專家座談會”也作出大力推進農業科技中介機構建設，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農”牽線搭橋的決定。大力推進農業科技中介機構建設，培育一批服務專業化、發展規模化的農業科技中介機構，造就一支具有較高專業素質的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農業科技中介服務體系，以滿足各類農業科技創新活動需求。解決中國科技中介服務體系整體市場尚不成熟，農業科技中介機構還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農生產形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構的能力和認識不適應市場需求、資金不足等?？萍贾薪榈拇笠幏督⒁矊榭萍汲晒霓D化起到推動作用。:

四、總結

加深科技成果對農業經濟發展推動作用的認識，多方面促進農業的現代化，降低農業生產成本，是我國現階段農業發展的關鍵。運用市場經濟體制的規律，增加信息流通的價值，是科技轉化的必要條件。科技成果轉化將是農業發展的方向所在。把握其信息特點，遵循信息傳播規律，改善信息傳播條件，以促進農業科技信息的傳播來推動農業科技成果的產業化將是提高農民收入，大力發展農業經濟的重點。

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陜西要因地制宜，在農業科技創新的信貸投資中把握重點。一是根據種、養、加、儲、運、銷等農業產業鏈及各個環節不同類型農業科研與農業科技創新主體的融資需求，有針對性、多元化、多層次地開發與創新相應的金融產品和服務方式。二是積極探索適合農業科技產業項目的多種貸款模式。鼓勵商業銀行探索聯保聯貸等方式提供金融支持，降低信貸風險。三是建立符合監管要求的靈活的差別化的利率定價機制，為農業科技創新主體尤其是農業科技中小企業提供優惠貸款。需特別強調的是，作為農業競爭力和農民人均收入在全國均處于劣勢、金融體系欠發達的省份，陜西應特別重視本省迅猛發展的農村合作機構、新型農村金融機構的信貸配置作用的發揮。據陜西銀監局資料，2011年陜西有農村合作機構(含農村信用社、農村合作銀行及農村商業銀行)2937個，從業人數23984人，資產總額3734億元，法人機構107個；新型農村金融機構（包括村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社三類機構）9個，從業人數154人，資產總額12億元，法人機構7個；農村互助資金組織1450個，覆蓋率達5.31%，在西部僅次于寧夏和重慶。中國人民銀行調查統計司小額貸款公司數據統計報告，截至2012年3月底，陜西小額貸款公司機構數量4878家，從業人員53501人，實收資本3871.37億元，貸款余額達4447.25億元。陜西應全面培育農村合作銀行、村鎮銀行、小額貸款公司、互助資金會等新型金融機構，開展多樣化的農業科技創新與應用方面的小額信貸和聯戶貸款業務，解決農戶采用農業科技的資金需求。

建立科技創新投資的產、學、研、園利益聯動機制

鼓勵涉農企業、農業院校、科研院所、農業科技園區等建立長期穩定的合作關系，滿足農業科技新產品開發、技術改造、創新人才培養等不同需求，形成“優勢互補、利益共享、風險共擔、共同發展”的利益聯動機制，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，科研院所的基礎與引領作用，農業科技園區對科技創新的平臺作用、科技成果全程式跟蹤評價和示范帶動效應，形成科技創新的合力，整體提高農業科技創新能力。陜西的農業企業整體實力及在農業科技創新投資中的主體作用較弱，尤其是在國內上市的農業類企業偏少，通過證券市場進行農業科技融資的企業少。陜西要重視對涉農企業科技證券化融資的培育，鼓勵企業加大農業科技創新投融資規模。處于種子期、創建期的農業科技企業尤其要吸引風險投資基金的投入，成長期和成熟型的農業科技企業要設法拓寬銀行貸款、上市融資等渠道。不僅如此，陜西應從自身的實際出發，大力扶持小型微型民營科技企業發展。通過星火計劃、科技惠民計劃、科技型中小企業技術創新基金、科技富民強縣專項活動等扶持并激發小型微型民營科技企業的技術創新活力。“十一五”期間中國省域綜合競爭力發展報告顯示，陜西科技綜合競爭力在全國處于中上水平。陜西農林科研院所具有巨大潛力，楊凌國家級農業高新技術產業示范區為農業科技創新提供了優勢平臺，陜西應利用這一良好的基礎條件和生態環境，建立科技創新投資的產學研園聯盟，以市場機遇和經濟效益為驅動力，形成利益聯結與制衡機制，互動互助，相輔相成，推動農業科技創新邁向新臺階。

建立對農戶科技創新投資的引導與激勵機制

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2寧波市農業和農業科技的創意、創新實踐

2.1創意、創新的實踐

回顧寧波市農業歷史，有很多創意、創新推動了農業的可持續發展。以水稻生產為例，其創意、創新包括：品種的更換、更新（20世紀50年代的農家品種整理推廣，60年代的矮稈品種引進選育，70年代雜交水稻品種的推廣應用，90年代抗稻瘟病、白葉枯病和優質稻米品種推廣，21世紀初秈粳雜交晚稻的示范推廣），耕作制度的改革創新（20世紀60年代雙季連作稻的推廣，70年代稻麥三熟制推廣，90年代種植業結構調整，21世紀農作制度創新），栽培模式的創新（三高一穩、稀少平栽培、模式栽培、葉齡栽培、輕型栽培、精確定量栽培、強化栽培），育苗方式的創新（大、中、小苗培育，二段育秧，乳苗拋栽，盤式育秧，機械插秧，旱育秧，半旱育秧），施肥方法的創新（重基早追后補施肥法，V字型施肥法，平衡施肥法，施足基肥、適施面肥、早施分蘗肥、巧施穗粒肥，前氮后移，根外追肥，配方施肥等），水漿管理技術的創新（薄露灌溉，淺水插秧，深水護苗，薄水促蘗，適時擱田控蘗，以水養胎，干濕到老），病蟲草害防治措施的創新（農業、物理、化學、生物防治、綜合防治）等。又如農作制度創新，這是浙江省農民和科技人員實踐的偉大創舉，突破了以前種植業的耕作制度范疇，把農林牧副漁五業緊密結合起來，種養結合、間作輪作、套種套養、生態循環，開展了糧經結合（如稻菇輪作）、糧禽結合（如稻鴨共育）、糧魚結合（如稻田養魚、蝦、泥鰍）、林下經濟（如山林套種靈芝）、水產（魚蝦鱉）套養等模式，使單一利用的耕地拓展到土地、山林、水面、灘涂等資源的綜合開發利用，依據光能利用、物質循環、多級轉化、生物共生互補、生物的生態位和生物與環境相統一的原理，構建既相互聯系又相互區別的生產生態系統，做到物種上多種群（動物、植物、微生物的不同品種）結合、組合上多序列（種植業、養殖業、水產業之間）、搭配上多模式、空間布局上多層次（間套種，立體種養）、資源上高利用（生物共生互補，廢棄資源循環利用，綜合利用）、技術上多學科綜合配套、產品上多樣化（農產品、畜產品、水產品、微生物產品）、效果上“三高一持續”（經濟效益、社會效益、生態效益提高和農業可持續發展）。

2.2取得的成效

農業科技創意、創新為不同歷史階段的農業發展作出了重要貢獻，如藺草的掛網，解決了藺草倒伏難題；二段育秧和高山育秧，提高了秧苗素質和繁殖系數；噴灌、微滴灌技術的應用，節約了勞力，提高了水資源的利用率；水培等無土栽培技術，解決了作物生長對土壤的依賴；拉線（桿）授粉、棚內養蜂，提高了雜交水稻制繁種和草莓的結實率；吊針注射農藥、肥料，解決了大樹施肥噴藥難的問題；茭白田套養甲魚，找到了防治福壽螺的有效途徑；南美白對蝦套養中華鱉，能有效防治對蝦病害；雞稻輪作、稻鴨共育，使生物共生、資源互補、糧禽雙收；藺草田套直播晚稻，破解了藺草焚燒難題；從稻田挖溝養魚到挖塘養魚到稻魚（蝦、泥鰍、黃鱔）共育（或輪作）思路的轉換，既確保了糧食安全，又提高了稻田的綜合效益；設施栽培的推廣，解決了蔬菜反季節栽培問題；精品農業、都市農業的提出，拓展了農業的功能，延伸了產業鏈，且依托、服務、適應城市的發展，構建、培育了融生產、生活、生態、科教、文化于一體的高層次、高科技的現代農業體系，具有食物保障、就業增收、生態旅游、科普教育、文化傳承、體驗參于、美化環境等功能。

3寧波市當前農業和農業科技創意、創新中存在的問題

3.1由于農業生產經營規模小，農民組織化程度低，大多數生產勞動者文化低、年齡結構老化，易受傳統思想束縛，精力、資金不足，信息渠道不暢，商品觀念不強，競爭意識不強，因而農業創意意識淡薄、創新思想落后。

3.2設施手段落后，新技術推廣速度不快，科技相對滯后。

3.3由于體制落后和機制僵化，缺少相應有效的法律法規和管理措施，在農產品和技術廉價的時代，農民缺乏對技術進行開發研究的興趣，農技人員缺乏激情。

3.4農技人員忙于應付事務工作，直接從事科技工作、親自參與試驗和實踐的時間少，拿來主義、實用主義、急功近利和重引進、模仿、嫁接而輕理論研究、實踐創新的現象較多。

4推動寧波市農業和農業科技創意、創新的途徑探討

4.1廣泛地收集信息，積極向外學習

要創新，首先是要學習，引進、模仿、嫁接創意、創新農業模式和先進技術，這是最便捷、實用、有效的途徑。通過報紙、電臺、電視、書刊、網絡，開展經驗交流和實地考察學習，加強創意、創新信息的搜索、收集、分析，并結合本地實際進行試驗、示范，成功后即推廣應用。

4.2到社會中去，到群眾中來

實踐出真知，通過深入實際、調查研究、廣泛聽取群眾意見和了解社會需求，不斷地總結經驗教訓，提高思維水平，從而發現新萌芽，醞育新思想，激發新的靈感和思路。廣大農民群眾長期在生產第一線，有豐富的實踐經驗和創新靈感，是眾多發現、發明的原石和見證者，也是創新活動的實踐者。農技人員要在農業科技進步的工作中，發揮好突擊隊和領頭羊的作用，通過實踐、認識、再實踐、再認識及至無窮的過程，得到提煉升華。

4.3學習借鑒其它領域的先進理念技術

堅持古為今用、洋為中用、百花齊放、推陳出新的原則。由于農業的特殊性和歷史原因，農業在國民經濟各領域中發展相對滯后，科技進步慢、應用少，應積極借鑒生物、信息、工業、醫學等領域中的先進科技理念引領農業，應用現代科技成果和先進的儀器設施武裝農業，如在農業中積極應用機械化裝備、化學工業、分子育種、智能大棚、太陽能溫室、網絡技術、分析儀器設備和循環經濟、創新經濟理念、工商業管理模式等。

4.4培育創新主體，開展自主創新

知識是基礎，實踐是根本，而溝通兩者之間的橋梁是思維的藍圖。要學習新知識，拓寬新視野，尋找新的靈感，雖然書本知識、外地技術、前人經驗為新的創新奠定了基礎，也拓寬了新的思維，但這些技術與當今的前沿技術相比，已經落后，只有自主創新后的技術才是一流技術。