合同管理工作內容大全11篇

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(一)工程主體法律意識不足

建筑行業發展十分迅速，建筑企業的數量顯著增多，建設工程數量增多，但是在該過程中，我國對于建設工程的管理工作，卻存在著很多問題，尤其是合同管理工作中的一些基礎性工作，并沒有得到完善．當下很多建筑的相關責任方，只是一味的進行工程建設，對于工程建設中，雙方對于合同規定中要求的需要履行的責任義務，并沒有進行重視，雙方缺乏對合同條約的敏感性，缺乏一定的法律意識，經常是雙方象征性地簽訂了合同，對于合同中的具體條款和雙方應遵循的義務并沒有進行了解，使得合同訂立這一行為只是流于表面，并沒有發揮出合同在建設工程管理工作中的作用，導致了合同中的內容存在著不規范和不完善之處，內容過于簡單，權責不明確，那么在工程的建設施工過程中，雙方很有可能在其中的某些行為，違反了合同中的規定，導致了施工質量和安全存在問題，但是在出現問題之后，卻無法準確找到責任方，給工程的管理工作帶來極大的不便，也會造成雙方經濟效益上的損失。

(二)合同管理方式落后和管理人才局限性

當前我國建筑企業的合同管理方式比較落后，仍然沿用傳統的管理方法，管理的效率也比較低。我國目前也在努力完善該方面內容。日前，水利部監管平臺正在推行建筑企業信息聯網，將項目從招投標階段到最后完工階段所有信息包括人員全部實行網上公開，從而實現最廣泛的監督機制，也進一步完善了公平公正的工程招投標程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要問題。在實踐中，我國很多建筑企業在追求工程利潤以及工期的同時，并沒有重視甚至于忽視建設工程中的合同管理工作。這一現象在民營企業中表現突出，很多企業對合同管理并未設專人專崗，有些即使設了也并非具有相關知識儲備，這對于工程建設極其不利。

(三)工程合同管理與工程進度不同步

如上文所述，合同管理崗位在工程建設中并非視為重點工作，很多工程建設公司甚至將其視為是多此一舉的麻煩事兒，由此導致合同管理成為一種形式、一種過場。在ISO9001(安全生產管理體系)中嚴格要求每一項工程必須在開工前完成合同交底工作。作為一個國際認證的完善的管理體系，ISO9001也僅僅在開工前要求合同交底工作，那在工程進行中，甚至工程結束后是否不需要合同管理呢?答案顯然是否定的。工程合同中對于工程進度、工程質量、工程支付等都有嚴格的約束，這無疑是保障雙方的利益，也是對對方的一種約束。合同管理不應僅僅停留在項目前期，更應滲透在項目的每個階段。

二、建設工程合同管理的措施

(一)完善工程合同管理的法律體系

想要充分發揮建設工程合同管理工作，對于建筑工程施工的作用，就需要對工程合同管理的法律體系進行完善。對于工程合同管理的相關法律法規進行修正和完善，使其能夠滿足現代建筑行業發展的特點，尤其是要對工程合同管理工作的相關流程進行規范，為工程建設中合同管理工作的相關問題，提出相應的解決方法，使得工程施工中合同管理的相關問題能夠得到及時有效的解決，從而提高工程的施工效率和質量。要保證合同的實施過程中有法可依。

(二)進行規范化的合同文本管理

合同文本的不規范性是目前合同管理工作中的一個顯著問題，當前我國很多建筑企業并沒有認識到合同的重要性，在簽訂合同時，對合同的內容不進行重視，使得合同的內容中存在很多不規范和不合理之處，給后期的工程管理工作帶來不便。因此必須要進行規范化的合同文本管理工作，提高合同的實用性，用最為規范的合同，對于施工過程中雙方的責任和義務進行明確，這樣在工程施工管理過程中，一旦出現了問題，就能夠根據合同迅速找到責任方進行負責，從而緩解雙方糾紛。

(三)培養先進的合同管理專業人才

先進的合同管理專業人才，能夠有效提高合同管理工作的效率和質量，由于建筑工程的專業性以及法律規范的強制性，企業必須培養同時具備建筑工程專業知識以及法律法規知識的復合型人才。法律法規是一切行為的基石，工程技術是建筑合同的靈魂。同時，隨著信息技術的不斷發展，我國的信息化技術也要被應用于合同管理工作中，所以在進行專業人才的培養時，也需要對其進行信息化技術的培訓，使其掌握最先進的管理技術和方法，在工作中能夠提高工作效率和質量，提高業務能力。

三、結語

自從我國建筑行業發展以來，建筑工程的管理工作就一直備受重視，其中合同管理工作是其中十分重要的工作內容，因此在建筑工程的管理工作中，需要建立一個規范化的合同管理體系，對合同管理工作進行完善，促進建筑行業的健康發展。

參考文獻:

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2工程項目管理中合同管理的重要性

在我國經濟發展的過程中，工程項目逐漸復雜，在施工期間很容易出現各類問題，因此，在合同制定方面與簽訂方面，如果不能明確雙方的權利與義務，將會引發合同糾紛問題，不能保證施工質量與進度的管理效果，甚至會導致雙方的約束效果受到影響，難以充分發揮合同的管理作用。通常情況下合同管理工作較為復雜，在工程項目開始到結束，如果合同生效，雙方就要履行自身的責任義務，且在簽訂的時候，需針對合同條款進行全面的研究與分析，確保可以滿足當前的工作要求。同時，工程項目管理工作中，還需結合合同管理工作內容，針對雙方義務與權力進行合理的管理，保證管理工作的順利性，并明確是否存在影響因素，例如：在合同管理的時候，應履行合同中的責任義務，針對施工原材料質量進行嚴格的管理，并注意簽訂合同中施工質量的管理內容，在嚴格管控的情況下，提升整體工程項目管理工作效果，滿足當前的工程項目管控需求。

3合同管理中的常見問題

3.1合同內容不嚴謹

工程項目管理工作中，合同主要含括文字內容、主次內容、條款內容。企業，在合同編制的時候不能保證內容的嚴謹性，用語中的詞語不恰當，很容易出現歧義現象或是誤解現象，會導致合同的簽訂受到影響，甚至會出現爭議問題，如果沒有進行嚴格的管理，其中的用語與內容缺乏嚴謹性，也會受到一定影響出現嚴重的工作問題。

3.2簽訂后沒有進行交底過程

在簽訂合同之后，沒有進行交底處理。一些企業在簽訂合同之后，沒有樹立正確的觀念，未能意識到交底工作的重要性，導致合同的簽訂與履行出現脫節問題。很多工作人員都只了解自身需要執行的工作內容，沒有全面分析合同具體情況下，對日后的工作會造成嚴重影響，無法促進管理與協調工作的良好實施。

3.3執行過程中忽視變更管理

在合同執行過程中，未能意識到變更管理的重要性，沒有科學合理的開展變更管理工作。一些管理部門在工作中，沒有針對合同內容與主體進行嚴格的管控，不能保證合同管理工作的合理進行，很容易發生合同實施問題，如果沒有樹立正確的變更管理觀念，未能做好心理準備，將會在合同出現變更的時候出現問題，發生嚴重的經濟損失。

4合同管理問題出現的原因

在合同管理的時候，出現問題的原因很多，會對工程項目管理工作造成影響。首先，管理部門未能樹立正確的法律觀念，沒有意識到合同索賠管理工作的重要性，缺乏科學合理的管理方式與內容，會導致工程項目的合同管理工作質量降低，無法滿足實際管理方面的基本要求。其次，在日常管理工作中未能創建完善的保障體系，在缺乏保障的情況下，不能使用合理的工作方法開展管控活動，未能遵循現代化與科學性的工作原則完成當前任務，在缺乏合理合同管理方式的情況下，不能更好的進行管控，不能滿足當前國家發展方面的真實需求。最后，在管理工作中沒有合理的進行協調控制，對各方面工作造成一定影響，難以創建先進性與可靠性的工作原則，不能保證合同管理工作符合當前的時展需求。

5解決合同管理問題的主要策略

5.1增強合同和索賠意識

在合同管理工作中應提升合同管理與索賠工作意識，雖然合同索賠會被當事人反感，但是，在管理工作中還需科學的開展管理工作，樹立正確的索賠工作觀念意識，并及時發現分歧的現象，遵循科學的工作原則，篩選最佳的工作方式。且在工作中還需掌握先進的索賠技巧，保證提升工作效果。通常情況下，在國際慣例中存在工程項目索賠的條例，屬于較為正確的維權工作方式，承包商與合同雙方都要樹立正確觀念，明確索賠工作要求與內容，在保證索賠工作成立的情況下，維護合同雙方的合法權益，滿足當前的工作要求。

5.2嚴格進行合同交底

對于合同交底工作而言，在管理工作中應創建綜合性的工作方式，在合同交底的情況下，創新工作方式，提升整體管理效果。對于合同交底而言，在簽訂合同之后，就要加大宣傳教育力度，引導工作人員根據合同內容完成任務，樹立正確的合同觀念意識，在各方面工作相互支持的情況下，促進合同管理工作的合理實施與發展，保證符合當前的工作要求。對于合同交底工作而言，在實際工作中需結合工程項目管理標準，創新交底管理方式方法，樹立正確的法律觀念，在法律援助的貫徹落實之下，協調各方面工作之間的關系，提升合同交底工作效果，優化整體管理模式與體系。

5.3加強合同變更管理

在工程項目管理期間應針對合同變更管理進行全面研究與分析，樹立正確的變更管理觀念，保證合法性與先進性，進行科學的協調控制。在變更管理方面，需建設高素質人才隊伍，預防合同的變更糾紛問題，在加大管理力度的情況下，合理的聘用專業素質較高優秀人才，使得工作人員樹立正確的觀念，針對經濟與預算進行合理的控制，掌握法律方面的知識，并進行全局性的維護，在各方面工作相互支持的情況下，促進合同管理的專業性，充分發揮合同變更管理工作的積極作用，促進各方面工作良好實施[1]。若發生需要變更合同的情況，合同承辦人應當書面通知對方，并說明理由。在我方收到對方要求變更合同的通知時，合同承辦人應當立即通知公司成本控制部、財務部、法務部等與其一同審查對方變更合同請求的正當性與合理性，并由合同承辦人、申報單位負責人、公司成本控制部、財務部、法務部等簽署意見。如果對方的請求符合法定或約定條件且我方同意變更的，應當與其簽訂變更協議。因變更造成經濟損失的，應當及時向對方提出書面索賠請求。

5.4建立合同實施的保障體系

在合同管理的過程中應建立合同保障體系，完善管理工作模式與制度，在保障體系的支持下，提升整體管理工作優化性與協調性，確保符合當前的各方面管理工作需求，使得合同管理工作促進工程項目管控的良好發展與創新。

6結論

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企業合同是煤礦企業在法制社會條件下經濟利益法律化的重要形式,加強合同管理是市場經濟環境下提升企業經濟效益的有效途徑。現代企業的經濟活動大部分是通過合同的形式來予以確認的,企業合同對于保護企業合法權益、防范經營風險、調整各個平等經濟主體的關系等方面發揮著重要作用。對于煤礦企業來說,合同的簽訂是企業本身權利和經濟利益的法律保障,必須要嚴肅對待。如果在重大投資、技術引進等方面簽約不慎,不但會導致企業資產流失,而且可能會直接導致企業破產。而部分國有大中型煤礦企業管理觀念落后,仍然奉行“生產為主、管理為輔”,導致合同管理滯后,帶來不必要的經營損失。

1 煤礦企業合同管理中存在的主要問題

當前,雖然大部分的煤礦企業都比較重視合同管理工作,并制定了嚴格的規章制度,加強了合同簽訂、履行、監督的管理,但在企業具體的合同管理工作中仍然存在一些問題,其中主要的有以下幾個:

(1)對合同管理工作的重要性認識不足。例如部分企業高層管理人員不理解合同管理的重要性,沒有專設的合同管理人員,合同管理工作由企業管理部門或者部門財會人員兼職,本身業務繁雜,精力有限,對合同管理的態度不積極,而且由于屬于兼職工作,合同管理的績效考核、監督也就無從談起。(2)合同管理專業性不強。合同簽訂是合同管理的重要內容,在合同簽訂之前需要進行大量、細致、專業的調查工作,例如合同對方當事人的主體資格、信用狀況、履約能力等都需要嚴格審查;在合同條文的制定過程中,需要憑借合同管理專業知識對合同條款進行細致審核,例如合同條款中文字的不同理解、違約條款敘述是否清晰、牽涉到技術、標準之類的必須要企業專業人員進行詳盡解釋等。合同管理專業性不強還體現在對合同后期管理的不重視。合同后期管理是合同管理的重要組成部分,工作內容主要包括對合同履行的跟蹤管理、合同履行的分析評價、與合同相關資料的收集歸檔等。(3)合同法律意識淡薄,對合同的嚴肅性認識不足。(4)合同管理制度不健全。合同管理的專業性需要健全的規章制度來保障,而部分企業缺乏一整套嚴謹的合同管理制度,對合同進行前期審核、簽訂、合同履行、變更、解除以及監督往往不連貫、不科學、不系統。(5)合同管理工作未能與時俱進,效率低下。現代社會是一個信息網絡化社會,先進的計算機技術已經在企業管理中得到普遍應用。合同管理的專業性、系統性、嚴謹性對合同管理工作的現代化提出了客觀要求。而部分企業的合同管理部門設備陳舊、軟件低級,甚至還采取人工管理的落后方法,耗費了大量的人、財、物,卻沒有取得相應的經濟效益。

2 對合同管理中存在問題的可行性應對策略

煤礦企業合同管理工作中存在的主要問題可以歸納為三方面,一是企業管理層不重視;二是合同管理制度不完善;三是合同管理不專業。針對這三個方面存在的問題,可以采取如下措施,切實改善企業合同管理的現狀,提升煤礦企業的管理水平。

(1)嚴格企業合同管理制度,避免人情合同、人情擔保等違規現象的出現,對于企業管理層的合同簽訂需要歸口管理,不能僅憑企業領導一句話就決定合同是否簽訂,合同管理人員要加強法律意識,要用嚴格的程序來規范合同簽訂的過程。企業管理層也要提升自身的法律意識,重視合同管理工作,理解并支持合同管理工作人員,在企業經營情況需要并且有可能的條件下,設置專門的合同管理部門,參與對重大合同的調查、談判、起草以及簽約環節,對條約簽訂提供法律咨詢和強化對合同管理工作的考核、監督,從合同管理工作中要效益。(2)健全煤礦企業的合同管理制度,強化合同管理工作的執行力。合同管理制度包含多方面的內容,制定時除了充分考慮煤礦企業的生產實際,還需要根據我國的《合同法》條款建立起完善的合同管理制度。一是合同簽訂的前期審核工作。例如對經濟活動是否需要簽訂合同的判定、簽訂合同對方當事人的資質審驗、談洽人員的法人授權查驗、合同條款的專業性審核等等;二是合同履行過程中的合同變更制度、履行監督制度以及合同履行期間的分析評價、監督制度等。合同履行過程中會出現不同的情況,例如雙方協商的合同變更,就需要對變更內容進行重新審核。合同管理制度是合同管理工作規范化的基礎,因應不同管理事務,依據不同管理制度,采取不同的管理措施,是合同管理工作順利推進的保障。三是合同后期管理工作制度。合同管理是對合同的全過程管理,合同的簽訂才僅僅是合同管理的一部分。合同后期管理制度的完善和健全,對于合同管理工作的開展具有重要指導意義。(3)強化企業合同管理的專業性。一是煤礦企業要設立專門的合同管理部門;二是要建立健全合同文本管理、客戶資信評級管理、合同風險預警管理、合同審核核查管理、合同履行監督管理、合同履行評價分析管理等專業合同管理制度,對煤礦企業合同進行全面全過程控制。三是實行合同的責任到人、全過程跟蹤管理。合同管理需要加強事前的調查管理,強化合同簽訂前的風險管理;加強事中的監控管理,及時發現履約問題,及時采取變更、終止合同、協商、等措施,避免更大損失的發生。對合同履約結束后進行事后分析評價,對合作方進行分級管理,為以后合作打好基礎。四是要加強合同管理人員的培訓,提升合同管理工作人員的綜合素質。合同管理人員的專業素質直接決定了合同管理的專業水平,煤礦企業需要為合同管理人員提供足夠的專業水平培訓機會,并對培訓效率進行考核,切實提升工作人員的法律意識和工作技能。

3 結語

煤礦企業的合同管理在企業的經營活動中發揮著重要作用,需要采取措施,嚴格企業合同管理制度、提升企業的合同管理的專業水平,才能真正體現企業管理的專業化水平,為企業的可持續發展提供堅實基礎,全面提升企業的核心競爭力。

參考文獻:

[1]盧煒.淺析工程合同管理的常見問題和解決措施.建筑知識:學術刊,2012年9期.

[2]劉東.探討煤炭企業如何建立適應內控要求的績效合同管理模式.山東煤炭科技,2012年3期.

企業合同是煤礦企業在法制社會條件下經濟利益法律化的重要形式,加強合同管理是市場經濟環境下提升企業經濟效益的有效途徑。現代企業的經濟活動大部分是通過合同的形式來予以確認的,企業合同對于保護企業合法權益、防范經營風險、調整各個平等經濟主體的關系等方面發揮著重要作用。對于煤礦企業來說,合同的簽訂是企業本身權利和經濟利益的法律保障,必須要嚴肅對待。如果在重大投資、技術引進等方面簽約不慎,不但會導致企業資產流失,而且可能會直接導致企業破產。而部分國有大中型煤礦企業管理觀念落后,仍然奉行“生產為主、管理為輔”,導致合同管理滯后,帶來不必要的經營損失。

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1 合同管理的重要性及具體類型

施工合同是確立項目施工雙方責權關系，規定施工項目的質量要求、工期要求及工程價格的規范條文。合同是整個項目施工過程中的工作指南，其通過對整個工程項目的要求來實現對項目工程質量的控制，項目施工單位在進行施工的過程中一切工作都必須要按照合同規定來進行，只有如此才能夠保證施工產品的質量及各方面使用要求能都達到項目承包商及業主的要求。所以說施工企業在施工過程中必須要搞好合同管理工作，只有如此才能夠實現施工企業經濟效益和名譽效益的成功。在整個建筑工程施工工作當中，從項目承包直至項目竣工結束其合同的種類有很多種，不同種類的合同在不同的工作環節中也起到了約束項目承包商、施工單位施工行為的作用。其中主要包括項目承包合同、勘察設計合同、材料、設備采購合同、工程聯營合同、委托監理合同、勞務合同等等，因其使用者各不相同，所以其內容當中規范的項目類型也有所不同。

2 企業施工階段的合同管理現狀

2.1 合同意識淡薄 我國走過了一段十分漫長的計劃經濟時代，在計劃經濟體制的影響下，企業的任務是由政府所指派的。在這種情況的影響下，施工企業缺乏競爭意識，對于盈利的問題他們也并不是十分關心。

2.2 管理機構不健全 這里所說的管理結構不健全主要是指企業施工內部環節。合同管理及索賠工作是一個需要對大局進行考慮的工作，合同管理技術以及超強的法律知識是一個優秀合同管理工作人員必備的素質，只有如此才能夠在進行合同管理時，將合同管理工作做的有條不紊。

2.3 法律、法規不夠完善 從目前來看，雖然我國已經出臺了《中國人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《合同法》等法律，但隨著建筑市場的不斷發展，部分法律當中已經出現了不夠嚴謹和完善的情況。這使得部分企業為了貪圖一己私利而去鋌而走險，選擇去鉆法律漏洞。然而由于法律不夠完善，出現了有法難依，執法難嚴的情況。

2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企業在發生合同變更時沒有按照所變更合同內容進行工作的變更，進而導致企業出現損失。其中主要包括：①應當簽證確認的沒有確認。②工程洽談、合同變更等書面協議沒有及時發出，為以后出現糾紛時的索賠問題帶來困難。③當發包商沒有按照合同規定支付工程款時，施工企業沒有使用合同來進行抗辯和維護權益，又怕單方面停工會造成違約，進而對工程款進行墊付，墊付工程款越來越多，如若發包方惡意不還，施工企業就會出現因資金運轉不良而倒閉的情況。④當發包方長期拖欠部分工程款時，施工企業害怕因小失大，而沒有走法律途徑去解決拖欠工程款的情況，當發現無法追回時進行訴訟，卻已經超過了訴訟期，為施工企業帶來了無法挽回的損失。

3 如何做好施工階段的合同管理

3.1 樹立合同意識 在任何時候意識都是指導行為的動力，企業要想搞好合同管理工作。合同中的內容比較廣泛，其中囊括了企業的各個工作環節，無論是一線工人的工作行為，還是企業管理層的工作行為，都在合同當中有所體現。所以合同管理并不只是合同管理人員的職責，而是企業所有員工的職責。

3.2 建立健全的合同管理組織機構 一個企業合同管理水平的高低，與企業內部合同管理組織機構是否健全有著直接聯系。合同管理工作是企業經濟管理工作中的重要組成部分，企業合同管理工作水平直接決定著企業的經濟效益。所以企業要想實現經濟效益的提高就必須要建立起完善的合同管理組織機構。

3.3 培養合同管理人才 在任何工作當中，人都是決定工作成敗、效率以及效益的關鍵因素，合同管理工作亦是如此。與此同時，還要加大對企業內部合同管理人才的培訓工作，做好企業合同管理人才的選拔，實現高技術、高智力、高素質的合同管理團隊，進而提高企業合同工作的有效性。

3.4 建立健全的合同管理制度 制度是約束工作行為的準則，同時也是指導工作方向的向導，一項能夠充分發揮出工作效益的工作，必然會有一套健全、完善的管理制度來作為內在動力。由于合同管理工作的種類較多，所以要想真正做好合同管理工作，就必須要根據不同種類合同的不同內容，制定出不同要求的合同管理制度，真正做到每一套制度都能夠對其合同管理內容起到約束、引導、提高的作用。

4 總結

合同是規范施工項目的標準，在施工階段搞好合同管理工作，不僅能夠保證施工項目的質量，還能夠有效的提高施工企業的經濟效益，其對于整個施工企業的重要性是不言而喻的。通過加大合同管理力度，保證企業經濟效益，并積極主動地推行合同管理目標制，加強合同的長效管理，提高施工企業合同管理水平，來使我國施工企業擺脫目前的困境，提高企業的市場競爭能力，促進我國施工企業的健康、可持續地發展。本課題要求在查閱分析相關資料的基礎上，結合工程實際研究施工企業如何進行有效的合同管理，爭取到更好的效益。

參考文獻：

[1]胡文發.工程合同管理[M].化學工業出版社，2008.

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一、引言

近年來，電力企業對外簽訂的合同在格式、內容和程序上要求更加規范、科學和嚴謹。為了保障電力企業正常的經濟活動，維護企業的合法權益，需要做好企業的合同管理工作。根據電力企業的特點來有針對性地加強合同管理工作，能有效地保障企業的合法利益，對維護社會經濟秩序意義重大。然而，在現實的企業合同管理工作中，由于經驗缺乏，管理不善造成的經濟合同糾紛案件不斷增多。有些案件的性質嚴重，索賠數額巨大，給企業造成了不必要的經濟損失，引起了企業高層和管理人員的高度重視。因此，探討如何加強電力企業的合同管理工作，采取相應的防范合同法律風險的措施，對避免類似的經濟案件，維護企業的經濟利益至關重要。

二、電力企業合同管理工作存在的缺陷

（一）電力企業內部合同管理工作機構不夠健全

當前，很多的電力企業內部沒有設置專業的合同管理工作機構。在進行合同管理工作時，所配置的合同管理人員業務水平還有待提高，在遇到一些專業的合同問題時，無法采取相應的法律防范措施。因此，要做好電力企業的合同管理工作，首要任務是建立一個專業的合同管理工作機構并組建一支高水平的合同管理隊伍。

（二）電力企業內部合同管理工作中的內部會簽制度與工作流程效率低下

電力企業合同管理工作中的內部會簽制度和工作流程效率低下，容易形成效率和規范的極大矛盾。每一份合同在最終簽定前都要經過電力企業內部多個部門的簽章，花費的時間少則幾天，多則好幾個月，嚴重影響到企業的合同管理工作水平。

（三）注重合同的靜態管理而忽視了合同的動態管理

履行合同的過程是屬于動態的過程，是通過合同的履行過程來體現的。不能根據對方當事人以往的資信來反映當前的合同履行資信。對方當事人以往履行合同的資信和能力高，只是反映其過去的信用狀況，并不能代表其現在履行合同的資信高。因此，在實際的合同管理工作中，不能因為對方當事人以往的履行合同資信高而忽略了合同的從簽約、交貨到驗收各個環節的管理工作。同時，電力企業的合同數量比較龐大，不僅有和其他企業簽訂的合同，還有和龐大的用電戶簽訂的合同，數量眾多很難進行相應的合同動態管理。所以，在實際工作中，合同的動態管理工作往往被忽視，成為合同管理工作的一大缺陷。

（四）合同簽訂履行監控制度不夠完善

履行合同指的是當事人執行合同義務的行為，而履行監控則是為了保證合同的正常履行所采取的控制和調整制度。通過建立相應的合同管理機構和法律顧問制度，可以有效地保證合同的正常執行，確保電力企業的合法權益。然而，在實際的合同履行監控中，一些應有的法律顧問制度沒有得到充分執行。電力企業內部的管理不善直接影響到合同管理工作的合同履行監控的有效進行。因此，僅有好的法律顧問制度而得不到充分的執行也無法保證合同履行的正常，更無法保證企業的經濟權益不受損害。所以說，建立完善的合同簽訂履行監控制度并確保其充分有效的執行，是做好電力企業合同管理工作的重中之重。

三、電力企業合同管理工作缺陷形成的基本原因

從合同管理工作自身來說，電力企業合同管理工作缺陷形成的原因包含了很多方面，主要在主觀和客觀方面表現為以下幾點：

（一）對于合同管理工作的重要性，電力企業內部還缺乏足夠的認識。通常，對于合同管理工作，電力企業內部只是作為日常事務來處理。缺乏專業的合同管理機構以及高水平的合同管理隊伍使得電力企業合同管理工作長期處在不規范的工作狀態，就容易出現各種各樣的合同管理工作問題。

（二）電力企業合同管理工作規范制度不夠健全。當前的電力企業合同管理工作制度缺乏科學和成熟的建設綱領，還需要經過長期的探索和修正來進行完善。

（三）電力企業內部合同管理專業力量嚴重不足。在電力企業內部，各個科室很少配備有專業的合同管理人員，從合同的起草到登記的各個環節缺乏專業的合同管理人員進行監控，因此很難保證合同管理工作的出色完成，進而出現合同管理工作問題。所有這些，都是由于長期忽略建設一支高水平的合同管理專業隊伍造成的。

（四）電力企業系統“政企合一”的現行模式制約。當前，還有很多電力企業處于行政管理階段，而合同管理只是行政管理的其中一部分而已。電力企業只有將合同管理當做核心樞紐來建設，并建立一個相對完善的合同管理機構才能實現真正意義上的現代企業經營管理。

四、加強電力企業合同管理、防范合同法律風險的措施

（一）合同管理必須要落實到具體的人員、部門和制度

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關鍵詞 企業合同 管理 優化措施

一般情況下，企業經濟業務的開展是以合同的方式存在的，只有注重工程合同管理，創建科學完善化的合同管理部門、合同管理機制，明確界定企業合同的具體內容，對工程合同管理進行深入優化，才能夠確保企業實現最大化的社會經濟效益。現代化企業管理制度中，合同管理是非常重要的一方面內容，直接影響到整個企業經營管理的最終結果、關乎著工程建設的實際效益。接下來，文章首先論述了合同管理的重要意義，針對當前企業合同管理問題進行具體淺析，指出相對應的合同管理優化措施，望能夠對加強企業合同管理、維護企業合法權益有一定的參考價值，推動企業合同管理現有水平發生質的飛躍。

一、合同管理的重要意義

合同是連接市場經濟中各企業間成功合作的重要橋梁。企業通過法律的方式對企業各項經濟行為進行具體約束，同時來制定科學合理性各項企業合同管理制度。科學合理化的合同管理可促使企業樹立起良好的社會形象，推動企業市場競爭力得到顯著性的提升，為企業帶來無限地發展商機，確保企業在良好地氛圍下快速發展壯大。隨著社會主義市場經濟的迅速發展、國家各項法律制度的日益完善，合同逐漸演變為雙方需共同遵守的重要依據。每一家企業都會面臨大批合同的制定-執行-變更-轉讓-終止等問題，若無任何明確的合同管理制度來進行規范，僅僅依賴于工商行政管理部門等對合同進行監管，則最終的監管力度是非常薄弱的。為此，各企業需要設置專門的合同管理部門，加強企業合同管理力度，這樣才能夠有效地避免企業在日常經營中風險的出現，促使企業管理水平得到進一步地提升。可以說，合同管理對企業的發展而言有著重要的意義。

二、當前企業合同管理問題

（一）合同管理制度不健全，權責不分明

企業發展過程中若缺乏完善的合同管理制度，勢必會造成合同管理無章可循，造成各部門全責不分明、各種沖突的存在，企業合同辦理部門、相關辦理人員沒有一個統一的標準來實施，企業制定的各項制度存在固有的矛盾，必然會造成合同執行部門及相關合同管理人員無法按照統一的標準來執行，就會造成某些具有爭議性的合同很難還原真實的意思。一些業務合同管理僅僅停留在對文本的審查和合同檔案的管理，不能把合同簽署前期的談判、簽署審查授權及簽署后合同的履行有效地連接在一起，上述這些問題的存在都會為企業合同管理工作的開展造成巨大的障礙。

（二）合同法制觀念淡薄，風險意識差

一些企業合同法制觀念非常薄弱，并沒有真正意識到合同管理對企業管理及未來發展的重要意義，企業管理層缺乏風險防范意識，企業中合同管理人員缺少，合同管理經費不足，忽略了合同管理在企業管理中的重要作用。

（三）合同管理人員業務素質較低

企業中一些合同管理人員文化水平較低，有的人甚至沒有接受過正規的高等教育，存在直接上手的現象。很大一部分管理人員法律知識十分匱乏，在自己工作業務范圍內不能嚴格按照規定要求開展日常的合同管理工作，不能對合同中涉及到法律問題作出正確、準確地判斷，以此造成最終的合同管理效果可想而知。

（四）合同管理者c企業管理部門溝通不暢

合同管理機構如果在日常管理工作中不能做到與其他部門間及時密切地共托管呢，未兼顧到其他部門的實際情況來開展具體的合同管理工作，那么便會導致企業管理與合同管理彼此間處于互相孤立的一種局面。企業合同審批的過程當中，某些程序錯綜復雜，審批人員眾多，整體辦事效率過于低下，造成企業合同簽署工作不能在預期內準時完成。

（五）合同內容不全面

合同內容的不全面會造成合同簽署各方對合同內容的理解上產生誤差，易引發法律糾紛的產生。所以，合同的有效性一定要創建在法律范圍以內，明確合同各簽署方的具體權利與相關義務。合同內容不全面，有漏掉的情況通常會引發違約責任。然而，這些問題的避免只能通過正確的合同文本才能夠得到有效地處理。只有嚴謹的合同結構、準確的文字描述，才能夠使得合同內容趨于全面化。

三、企業合同管理問題形成的具體原因

（一）企業各部門間履約責任模糊、分工不明確、各項任務不能落實到個人

在企業管理工作當中，合同管理作為一項最為重要的管理工作，其他管理工作都是以合同管理為中心的。行之有效地企業合同管理是將合同中的權利與義務明確地分布到各個部門，之后再由各部門相關人員去履行自己的相關權利及義務，唯有如此，才能夠促使合同中的權利義務真正地落到實處。企業合同管理屬于一個系統性的工程，需各子系統間密切合作，所以，整個合同管理工作中，信息的及時有效性處理非常重要。

（二）企業管理人員知識深度不夠

在企業的生產流程中，目前并不能把合同管理與企業生產有效地連接在一起。為此，企業管理者要對此現狀加以特別的重視，避免業務生產知識與合同法律修養間彼此依賴的情況存在。伴隨著市場經濟的日益發展，企業各項業務的開展都需要有合同加以制約，為此，創建規范化的合同管理模式是做好各項工作的重要基礎。

（三）合同管理工作人員合同管理基本功不足

在合同管理工作中，管理人員要對合同文本分析加以特別的重視，通常，合同文本問題包含兩個方面：其一，當事人不具備合同管理資格，合同內容與《合同法》不相符；其二，合同文件的構成文件不齊全，合同條款內容不完善，在針對問題的規定上存在遺漏的現象，對于工程中有可能會發生的問題無任何預見性的規定。由此可以看出，高素質的人才團隊是創建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。

四、合同管理優化措施

（一）科學有效的合同管理模式

和諧有效地合同管理模式是創建完善的合同管理制度的重要基礎，對此，需認真落實合同管理機構、管理人員的系統性培訓，創建明確地合同管理審查與監督管理機制，從而促使各項合同管理工作更加規范化。進一步明確工程合同業務部門、相關管理人員、合同歸檔部門、合同管理人員的具體權責。企業合同管理工作當中要制定明確的規章制度，所有管理工作的開展都要嚴格遵循合同制度要求來進行。此外，企業合同管理模式要跟隨國家法律規章制度、市場商業競爭的變化實時改變，迎合國家及社會發展的新需求。

（二）認真落實項目調查、合同審查及其履行監督工作

企業合同由談判到簽署，需對合同當事人主體資格的可靠性進行系統性的審查，合同承辦人要將所有的真實業務內容狀態給合同審查人員，以此，在對企業合同所有情況進行全面掌握的前提下，對合同進行一一推敲，確保合同中的條款準確全面，盡可能地使用無任何歧義的語句，以防止合同條款間存在互相矛盾的現象。此外，加強合同變更與新增文件程序的管理，第一時間正確地發送函件，注重證據的搜集及有效性，合同權利行使的過程當中要保證訴訟的及時有效性，與此同時，企業需創建完善有效地合同專項審查制度，確保工程各項目的有序開展。

（三）提高合同管理人員法律意識

不斷提高合同管理部門、合同管理人員的法律意識，針對管理工作人員企業要開展系統性的法律知識培訓，只有這樣才能夠促使合同管理人員的管理水平得到進一步的提高，從而樹立起“業務未動、法律先行”的全局觀念。對企業合同進行專業審查及系統管理的基本前提下，努力提升合同管理人員的綜合素質，在企業明確的崗位責任制的大環境下，各司其職，認真做好自己的工作。

（四）合同管理制度要做到動靜結合

企業可采取動靜結合的管理模式，以此不但能夠將合同管理過程中可能發生的爭議減少到最低的程度，并且可在第一時間采取相應的針對性措施，做好合同履行狀況的全過程監管。

公司需在處理完合同糾紛事件后對整個事情發生的全過程做好評估，分析主要原因，追究相關責任，嚴格堅持“四不放過”的基本原則。合同管理制度中做到動靜結合將會促使合同管理達到一個比較好的成效，這亦是企業文化形象的一種側面展現，是創建現代化企業制度強有力的基礎性保障，可促使企業合同管理能力、管理水平得到飛躍性的提高。

（五）提高法律顧問履行監督和結算管理水平

提高法律顧問的履行監督對于企業合同管理人員詳細了解企業各類合同的實際執行狀況有著重要的意義，并且能夠第一時間察覺出合同履行過程中存在的問題，避免違約的行為發生，可保證企業合同得到全面有效地執行，將潛存的經營風險降到最低。對于法律顧問的監督而言，企業結算管理水平與其存在密切的聯系，法律顧問部門與結算人員、財務人員要積極協作，密切配合，對合同的簽署進行系統性審查，對合同履行情況進行全過程監督，從而促使結算管理水平得到明顯地提高。

五、結語

總而言之，無論是什么性質的企業，企業管理工作的開展都是以合同管理為中心層層落實的，可以說，合同管理是企業管理的重心。而企業合同管理要順應社會發展的主流趨勢，這屬于一個動態系統性的管理過程，在合同管理過程中一定要注重具體的管理方式、管理技巧。為能夠促使各參與方能夠自覺地維護合同條款中的相關規定，維護現有的市場經濟秩序，確保企業所有工作能夠在有序的環境下順利開展，一定要選擇科學有效的合同管理模式，做好合同從簽署-審查-履行過程的監督，不斷促使企業合同管理人員法律意識水平得到進一步提高，在動靜結合的合同管理模式下，推動企業得到更好地發展。

參考文獻

[1] 董箏.淺析企業合同的談判、簽訂和履行[J].科技創新導報，2011（10）.

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引言

合同管理是路橋工程施工管理的重要內容之一，在路橋工程項目施工過程中，涉及的施工管理內容非常多，其各個環節也是異常復雜的，因此在施工過程中，經常會發現合同中的疏漏以及前后不一致的地方。合同管理往往涉及施工、監理、業主等各方利益，不管合同存在什么樣的疏漏，都會給合同各方帶來不必要的損失，甚至對這個項目的有序推進帶來很大的影響。為了使合同雙方都能夠明確自身的職責和義務，使路橋工程項目有計劃、有規律地進行，必須加強路橋工程項目的合同管理。

1路橋工程合同管理的必要性

1.1管理好合同是路橋工程項目施工的前提保障

對于施工企業來說，在項目開展之前，需要結合具體情況，簽訂項目的承包合同。工程項目的質量、進度、安全、環保都需要按照合同規定以及相關的法律、法規的要求開展工作，所以說合同是施工企業一切生產經營活動的重要保障，也是工程能夠持續進行的重要動力，在整個生產過程中占據著非常重要的位置。對于路橋工程合同管理來說，在具體的內容以及管理層面上看，與其他形式的合同存在著一定的差距，所以對于路橋工程合同管理，要能夠按照路橋工程的施工特點進行管理，從而滿足施工過程中的各項需要。

1.2路橋工程合同本身的特殊性

路橋施工合同簽訂之前，一般都通過公開竟標的方式，取得項目的施工權。而施工合同的內容和形式，往往在招標文件中都有明確的規定，施工單位在確定是否參與項目的投標之前，都要去項目所在地熟悉項目現場，調查地方主要材料，采取何種方式竟標。施工單位一旦中標后，就按照招標文件中的合同形式和內容與項目業主簽訂合同，響應合同的各項條款。因此路橋合同本身和其他商務合同有很大的不同，有其獨特的地方。

1.3路橋工程合同殊的內容和結構

對于路橋工程合同管理來說，其涉及的內容非常多、范圍非常廣，時間跨度大，從項目開始一直到項目完成直至工程缺陷期責任期結束，且工程無缺陷，辦理工程結算，通過審計部門審計，結清工程款后，整個合同才算完成。因此，在整個合同管理過程中，就會形成一個時間跨度大、結構完整的動態管理系統。在路橋施工過程中，合同發揮著指導性的作用，對保證項目的進度和質量有著非常重要的影響。同時，為了使路橋工程有條不紊地開展工作，就要做好各個環節之間的銜接。

1.4適應市場經濟和法治社會的發展

隨著市場經濟的不斷發展，市場競爭愈演愈烈，路橋工程項目為了能夠凸顯出市場競爭的特性，也應該順應經濟市場的發展規律。為了充分適應法制社會的發展需求，在路橋工程合同簽訂中，要能夠充分遵守法律法規的要求，要將合法施工作為項目工作的基本原則。對于路橋工程合同雙方，必須按照法律規定來維護自身的合法權益。所以說，加強路橋工程合同管理，不僅能夠避免合同原因給企業帶來的經濟損失，還能夠使企業本身保持一定的市場競爭優勢。

2路橋工程合同管理中存在的問題

2.1對合同管理的重要性認識不夠

路橋工程施工合同是路橋工程管理主要依據。按照施工合同的要求來開展施工工作，同時可以通過對合同的履約情況進行檢查，及時指出施工過程中存在的一系列不穩定因素，并采取相應措施加強管理。在當前階段，大多數的施工企業領導者都沒有意識到合同管理在企業管理以及項目管理中的重要性，對合同風險的認識也不夠充分，嚴重缺乏防范意識。

2.2合同管理制度不健全

當前大多數的路橋工程施工承包企業，在項目承包的過程中，都沒有針對合同管理工作，建立完善的合同管理制度，使得合同管理工作的開展缺乏統一的依據，同時企業內各部門的職責劃分不夠明確，在合同管理工作上很難達成統一意見，導致企業內的管理秩序混亂，無法對合同風險進行科學的把控。

2.3合同管理執行力度不夠

合同是雙方當事人保持交流溝通的重要紐帶，合同簽訂雙方必須要嚴格按照合同簽訂的內容來開展工作。但是在現階段路橋工程合同管理工作過程中，如何將合同中規定的內容落實到位成為了首先需要解決的問題，大多數施工單位在合同管理的執行力度上存在嚴重不足，人員無法按合同履約，涉及項目業主的經濟技術簽證不能及時辦理、不嚴格按照合同辦事、因違約導致工期延誤的問題時有發生，這些都使得合同管理工作無法發揮出真正的作用。

2.4合同管理人員的綜合素質水平不高

企業合同管理工作人員的綜合素質水平，也會對管理工作的順利開展帶來一定的影響，大多數施工單位都沒有給予合同管理足夠的重視，因此也忽略了對專業人才的引進。當前從事合同管理的工作人員，由于專業知識的缺乏，無法對合同簽訂中涉及的法律問題作出準確的判斷，無法實現對合同的有效管理。

3加強路橋工程合同管理的有效措施

3.1增強法律意識，促進合同管理體系的完善

在合同簽訂之前，首先要做的就是提升自己的法律意識，因為在路橋工程合同簽訂中，涉及的內容非常多，同時需要對合同中的每條每款都要進行仔細的閱讀，對一些約定事項也要進行仔細的推敲，防止對方違約使自身陷于不利的環境中。路橋工程的工程量大，因此更應該從法律意識的層面入手，使合同的合法性與嚴密性能夠得到保障。其次，對于合同簽訂雙方，都應該成立專業的合同管理機構，對合同進行統籌管理，并且還要結合實際情況建立完善的合同管理體系，使合同的實施得到保障。

3.2提高合同管理人員的綜合素質

對于合同管理工作來說，合同中的規定以及相關條款大多數都是相對固定的，需要專業人員對這些規定和條款，在國家法律允許的范圍內來進行靈活的運用，實現對施工項目的靈活調整，從而使整個工程項目能夠更加順利地開展。因此，在合同管理上，對工作人員的專業技術水平有著較高的要求，同時，企業應該順應時代的發展，定期開展專業技術培訓教育活動，使企業現有管理人員的綜合素質水平得以提高，同時還要能夠加大人才引進的力度，為企業招納更多的優質人才。由于合同管理涉及各方的經濟利益，除對所有合同管理從業人員的專業素質提高外，還必須加強他們的思想品德教育。

3.3規范路橋工程招投標管理

招投標管理也是合同管理的重要內容之一，對于路橋工程招投標管理工作來說，要能夠嚴格按照既定的流程來進行招投標工作，要始終堅持公平、公正、公開的原則，使整個招投標過程的嚴謹性與合法性得到保障。在招投標管理工作中，首先要做的就是對承包方的資質、業績、財務和信譽度進行審查，從源頭上使合同管理工作的有效性得到保障；其次在招投標工作中，行業主管部門上要加強招投標工作的監督力度，防止投標人圍標、串標，給國家和社會造成重大的財產損失。最后，政府部門需要加強對施工監管的力度，對違法分包、轉包行為進行嚴懲。

3.4充分借鑒國外先進的管理經驗

篇（8）

關鍵詞 國有企業 合同管理

隨著國家“依法治國”戰略的逐步推行與國家法制的不斷完善健全，加之國有企業改革的不斷深化，市場經濟化和法制化的進程明顯加快，經濟糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業要適應這一變化，必須要正確認識到合同管理工作對于企業生產經營正常進行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業合同管理工作水平，才能避免和減少企業經濟合同糾紛，從而提高企業依法經營的能力，維護企業的合法權益，促進企業持續穩定發展。

一、企業合同管理中的主要問題

（一）企業領導對合同管理工作重視不夠

實踐證明，有的企業的法定代表人或相關負責人的工作重點主要考慮的是企業的銷售業績及盈利情況，并沒有把合同管理納入經營管理之中，或者即使把合同管理工作納入企業生產經營管理中，也認為合同管理工作對企業的生產經營無關緊要，合同管理工作是合同管理部門的事情，與自身無關。由于這種思想觀念的影響，有的企業領導對合同管理工作的領導、指導、支持幫助、督促檢查不夠，對合同管理工作中出現的困難和問題未引起重視，協調、解決力度不潁從而導致合同管理相關部門對合同中出現的問題互相扯皮、推諉等后果發生，最終影響企業的經營效率，損害企業的合法權益和經濟效益。

（二）合同管理和承辦人員綜合素質相對偏低

當前，有的企業從事合同管理與承辦的人員大多為非專業出身，其思想素質、業務能力參差不齊，企業管理和法律方面的知識也較為欠缺。而合同管理是一項專業性強、知識面廣、法律法規知識要求高，并需要一定實踐經驗的管理工作。因此，合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識和能力，達到較高的綜合素質，否則就不可能搞好此項工作。實踐證明，合同管理和承辦人員整體綜合素質偏低，已成為制約國有企業合同管理的主要瓶頸之一。

（三）合同管理制度不夠完善

目前，在合同管理制度方面，總的來講，絕大多數企業均已制定了相應的合同管理制度，只是還不健全和完善，其表現是：有的形同虛設無可操作性，有的照搬照抄機械死板，未結合企業實際，對實際工作沒有較強的指引和促進作用，不能激發大家的工作主動性、積極性、創造性，自然也不能促進企業合同管理水平的提升了，更不能促進企業生產經營的進一步發展了。

（四）合同簽約前期工作做得不夠充分

合同簽約前期工作主要包括對合同相對人的選擇和合同文本的審查。對于合同相對人的選擇，存在兩個問題：一是對其主體資格缺乏細致調查，二是合同相對人的選擇方式較單一，有時直接選擇一家企業作為合同相對人。而合同文本審查方面：一是對合同文本文字審查不夠細致、嚴謹，合同條款不完善，權責利表述不明確，造成合同糾紛，損害企業利益；二是審查部門之間缺少聯系，每個部門都只對自己分管的工作負責，而不對整個合同的內涵、要求做全面深入的了解和理解，常出現看起來各部門工作都做了，但仍在合同履行中出現這樣那樣的問題，造成不良后果。

（五）合同動態管理和履行控制的手段不夠

我們企業中的某些合同承辦人員對合同管理缺乏正確認識，認為合同管理不過是簽個合同而已，不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過程的管理。合同簽訂時往往受到高度重視，一旦簽訂好了，就將合同束之高閣，沒有將合同履行過程作為實現權利義務的過程，致使合同履行過程中產生不利于企業的問題及糾紛問題發生。另外，雖然部分企業已經認識到合同履行控制的重要性，但還沒有找到合同動態管理和履行控制的有效手段。

（六）合同資料保存不夠完善

從目前看，有的企業對合同資料保存工作重視度不夠，工作不扎實。由于合同原始資料未能妥善保管，一旦發生合同糾紛，就會出現無檔可查的情況，使企業處于被動的局面。

二、加強企業經濟合同管理的主要對策

（一）企業主要領導要重視合同管理工作

實踐證明，要搞好合同管理工作，沒有各級領導的重視、理解和支持幫助，是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業生產經營中的作用，就不可能主動地、有意識地去協調、促進合同管理工作，也就不能達到以上率下，全面提升企業合同管理水平，維護企業合法權益的效果。因此，企業各級主要領導重視是合同管理工作的關鍵。在領導的重視、關心下，各合同承辦和管理部門或單位人員就能在合同管理部門的牽頭協調下，切實抓好本部門和單位的合同管理與承辦工作，積極主動地按合同管理部門的要求和上級規定做好合同管理工作，共同努力推進企業合同管理工作高效、有序、順利地進行。

（二）提高合同承辦和管理人員的專業素質

合同管理和承辦人員素質的高低直接影響合同管理工作的效率和質量。因此，提高合同管理和承辦人員素質是保證合同管理工作有效開展，提升企業合同管理水平的前提。具體來說，可以從以下三個方面著手：一是組織好合同承辦和管理人員的在職學習。可采用短期培訓、送外培訓、請專家講課、結合實際案例進行分析總結、自學等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業素質，使其在學中做，做中學，在崗位上成才；二是建立崗位責任制。對合同管理和承辦人員實行崗位責任制，明確他們的權、責、利，建立競爭機制和考核機制，對有貢獻的合同管理與承辦人員予以物質和精神獎勵，對工作不負責任的合同管理與承辦人員按規定進行適度懲罰。

（三）建立符合企業實際的合同管理制度

合同管理部門應在完善合同管理組織框架和優化合同業務流程的基礎上，深入研究合同管理工作不同階段的特點、要求，結合企業生產經營實際，建立健全科學的、可操作的合同管理制度，使企業合同管理活動達到制度化、規范化、標準化、科學化，使合同管理工作有章可循。同時，還應組織人員對合同管理制度在企業的實際執行過程中產生的效果進行科學評價，對不適應合同管理和市場需要的內容及時進行完善、修訂，使之與企業生產經營相適應，從而有效規避企業的法律、經濟風險。

（四）加強合同前期工作風險防范

合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個環節。合同選商環節主要是核實合同相對人的主體資格，是否是適格主體，特別是涉及到一些特殊專業，必須要對方提供合格的專業資質。合同談判環節企業應盡量采取招標、電子商務、競爭性談判、詢比價等多種方式與合同相對人進行磋商，以期取得企業效益最大化的談判結果。合同文本起草及審查環節，一是要求合同承辦人員能起草準確、嚴謹的合同文本，防止合同文本熱荽礪蠆生歧義，盡力避免因合同文本字詞的不嚴謹造成企業履約工作出現被動甚至違約的不良現象發生。企業可根據生產實際需要，組織相關部門人員制定適合企業生產經營實際的示范性文本，從而既保證了合同文本的質量，又提高了合同運行效率。二是各合同審查部門要根據自己部門的職責，從法律、經濟、技術等方面對合同文本進行實質性審查，對審查中不清楚的內容應要求承辦部門予以說明，對審查中發現的問題，無論大小，一律退還承辦部門修改完善，做到對合同文本的每個細節都嚴密斟酌和嚴格把關，切實把好合同文本審查關。

（五）加強合同動態管理和履約檢查

篇（9）

在工程建設中，合同管理對于規避風險具有十分重要的作用。而且在目前的國內市場中，工程建設企業和業主之間的關系主要是依靠合同來實現雙方的約束，因此合同是企業進行工程建設的首要前提。因此企業要想規避工程建設中可能出現的風險，就必須做好合同管理工作，利用合同來保障工程建設中的利益。

一、合同管理在工程建設中的重要性

工程建設中，合同管理是一種經濟法律化的手段，幫助企業實現科學、高效的管理，進而提高企業的生產經營和質量管理水平。在工程建設中，合同管理的重要性，重要體現在以下三個方面：

（1）合同管理可以使企業貼近市場，提高企業的市場適應能力和市場競爭能力。

（2）合同可以使企業在工程建設中擁有維護自己合法權益的法律依據，提高企業的經濟效益。

（3）在企業的管理工作中，合同管理對于工程款的結算發揮著十分重要的作用，合同是工程款結算的重要依據。

因此，合同管理是企業管理工作中的一項重要內容，企業管理的所有工作都應當圍繞合同管理而進行。隨著社會的進步，合同管理工作也由簡單的合同歸檔轉變為參與工程建設中的一些重要項目工作，例如：掌握工程建設中招投標的內容和工作流程，合同談判、簽訂、整理、存檔以及條款履行、變更等等一系列的工作[1]。

二、合同管理在目前的工程建設中的現狀

（1）工程建設中合同管理意識不到位

工程建設企業在具體合同執行過程中，鑒于與業主的某些相依存關系，沒有嚴格按照合同的具體條款進行管理工作，導致在實際管理工作中沒有有效的管理措施。另外在合同的執行階段，執行力度不夠，造成一些不必要的風險損失[2]。

（2）關于合同的風險評估機制不全

合同的風險評估主要分三個步驟：風險的識別、評審和應對。但是當前的工程建設企業并沒有完善的風險識別系統，評審也只是“走形式”，系統地應對措施也沒有提前制定。因此在出現風險的時候，企業不能夠及時地進行有效控制，導致企業造成一些不必要損失。

（3）在執行合同的時候，風險控制管理不足

執行合同階段，工程企業單位或者項目部不嚴格按照合同進行管理工作，而企業對于業主的主觀臆斷沒有引起足夠重視，出現不按合同辦事的情況，帶來合同風險。另外，一些企業不重視合同的完備性和合法性，甚至約定一些非法霸王條款，導致一些風險隱患存在。

三、運用合同管理規避工程建設中的風險

工程建設是一項具有周期長、項目種類雜、投資大、變動因素多等特征的企業活動。因此，在工程建設中，不可避免地存在著許多風險，而合同管理能夠實現工程建設企業與業主、以及與其他企業之間的約束關系，也是企業進行工程建設的首要前提，所以，要想有效地規避工程建設中的風險，就必須加強合同管理工作[3]。

（1）提高企業管理人員的合同風險意識

對于工程建設企業的管理部門來說，一方面要做好合同風險部署工作，另一方面要增加對合同執行的日常監督管理工作。要不定期的對企業管理人員進行合同管理方面的專業知識培訓，使之熟悉風險管理專業知識，強化合同管理風險防范意識。另外還要不定期進行一些關于合同風險的具體實例宣傳，增加每一個管理人員自身的責任感，前車之師，后車之鑒，總結經驗教訓，提高管理水平[4]。

（2）建立健全合同風險評估機制

在工程建設初期，企業要依照合同內容，安排專業人員分析合同中的一些不確定因素并逐條整理，同時調查了解合同另一方當事人詳細情況。同時，以企業領導為首并與合同有關的部門、法律事務部門一起成立評審組，建立向下依次實現分部門、分公司領導的層層審查機制，最終匯集意見，全面識別、綜合評價合同中可能存在的風險。然后依照評審意見制定相應的風險策略，建立全面的合同風險評估體制。

（3）防范合同履行中出現的風險問題

在工程建設中，企業要把合同中，可能出現的所有風險一一列出，并且采取相應的防范措施。合同管理人員要詳細了解合同的每一個細節，避免在執行和審查時出現一些隱藏的風險。在合同履行過程中，對于預測范圍外的風險問題，要由相關管理部門按照企業相關流程進行處理。例如，可以簽訂補充合同等。

（4）提高合同管理人員的素質，建立合同管理的網絡體系

在工程建設中提高合同管理人員專業素質的時候，也要提高合同管理人員的自身素質水平，細心、認真地處理合同管理中每一項工作。另外，利用先進的計算機網絡，建立合同管理網絡體系，使得合同管理的每一項工作都清晰、明白，包括組織網絡和制度網絡。

（5）采用示范合同文本

利用示范合同文本，可以規范和約束起草合同，避免合同起草人員由于法律知識或者語言文字的缺陷而使得合同出現漏洞，明確合同的權利、義務。另外，利用示范合同文本作為依照還可以避免出現合同爭議。

（6）清晰合同的管理流程，規范合同管理方法

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1.合同簽署問題。首先，合同主體職責了解不全面，也就是一方當事人在簽署合同過程中，簽署資質不充分，委托人沒有提供證明，甚至存有一方當事人不具有簽署合同的資格。包括合同范本缺乏規范。一部分企業沒有給予合同高度重視，促使在簽署合同過程中，存在內容掌握不完整、文字編輯不標準、條文不全面等問題。雙方當事人的責任和義務在合同文本內沒有充分呈現，促使執行條文中出現模糊的情況。甚至在簽署合同時，存在一部分內容被遺忘的狀況，在這類環境下簽署合同，可能造成合同中出現一些紕漏或是瑕疵，引起糾紛案件。2.合同管理問題。首先，沒有意識到合同管理的實際意義。目前，我國一部分電力企業沒有給予合同管理工作充分關注，法制觀念較為欠缺，這給合同管理工作順利進行產生了直接影響，沒法將合同管理工作落實到具體項，影響合同管理價值的充分發揮。甚至一部分企業核心理念不強，普遍認為主要簽署合同就可以，促使合同簽署過度片面化，不可以在企業生產制造、推廣等階段中充分發揮相應的作用。其次，合同生效流程管理不認真細致。一部分電力企業存有和另一方當事人簽署合同以后，對當事人資質、信譽度等狀況了解不全面，導致企業簽署合同出現失效情況，給企業造成比較嚴重的財產損失。再其次，合同簽署過度流于形式。目前，我國在一部分合同簽署過程中，就算設置了標準的合同簽署步驟，可是簽署合同時，內容設置不科學，在文本表述及其內容審核上不標準，甚至存有簽訂步驟不認真細致，簽署掌握不深入等，在履行合同過程中，可能產生變動或是終止合同狀況，進而引起合同糾紛案。3.合同保管問題。首先，合同檔案保管人員綜合素養參差不齊。目前，從業檔案保管工作的有關工作人員，把握的專業知識不全面，專業人才較少，不能對檔案資料信息內容多方面剖析和發掘。其次，沒有對檔案資料進行創新管理，實際呈現在檔號、安全標題設置不合理，案件材料卷內目標缺失等。再其次，檔案資料信息內容不完整。電力企業在簽署及其履行合同職責時，對于一部分關鍵檔案資料信息內容沒有及時收集和融合，促使合同內容大量遺失。

二、規范電力企業內部合同管理工作的建議

1.確立合同簽訂關鍵點。電力企業在簽訂合同時，應當對另一方當事人具體情況及其資歷信息進行深層次審查，雙方當事人應當在對合同內容及規定有一定的了解的狀況下才可以簽署合同。在合同格式層面，一般采用書面形式文件格式，確保簽署合同內容標準、具體，相應內容精確清楚。此外，應當對合同價格、做好本職工作、合同期限等關鍵內容進行確立，避免合同不合理合法或是不具有法律認可等情況發生。嚴格依照擔保法有關規范和規定簽署合同，確立雙方職責和責任，防止受騙上當，確保電力企業自身效益。因此，在合同簽訂前，應當做好調研工作，也就是資信調查和職能調查。對于合同中各類內容，雙方必須對其有一定的了解，如當事人是不是具備法人資格或是運營資質，雙方合同職責執行狀況等。在合同簽訂過程中，嚴格依照法律有關規范開展。簽訂雙方必須對合同內容和權利與義務有一定的了解，假如存有毀約狀況，必須面臨的懲罰，避免產生虛報合同的狀況，或是簽訂合同不具有法律效益，嚴格依照合同內容執行相匹配職責，讓簽訂雙方總體目標能夠如期完成。在電力行業本身經濟收益達到的狀況下，適度妥協，讓另一方權益能夠獲得確保。僅有企業法人代表具備資格簽訂對外開放合同，假如授權委托人在簽訂合同過程中，需要提供法人代表委托證實。此外，任何人在任何狀況下簽訂的合同，都不具有相匹配的法律認可。總之，在合同簽訂階段，主要做到：第一，合同簽訂前，應進行經濟收益論述，并與合同統一進行檔案保管；第二，創建合同簽訂前的審查規章制度；第三，完善合同簽訂要素，確立合同履行時間；第四，完善合同簽訂審核手續，明確合同的審核主體及各行為主體相對應的審核義務，在簽署審核表中應根據本單位審批內容和工作職責，進行簽署建議。如圖所示。2.合同實行跟蹤。合同的實行需要在有關部門進行運轉，任何一個階段的忽略會導致合同實行的誤差。首先，部管單位創建合同管理賬表，按時編寫合同實行形式，避免合同的疏忽管理，書面情況報告在合同實行結束時，和合同正本留檔備存；然后，合同主管機構創建合同實行運轉跟蹤賬表，并依據合同實行進展與合同規定及時進行跟蹤管理方法，監管單位對合同實行跟蹤，避免合同實行管理時的出現疏忽。3.合同保管階段。首先，電力企業必須給予合同管理工作高度重視，并確保合同管理的合理化和規范化，讓企業全部員工都能了解到合同管理的實際意義和價值，參加到合同管理工作上，推動電力企業合同管理水準提升。融合當今電力企業合同管理情況，科學搭建完善的合同管理體系，并制訂標準的和融通管理方法規范，讓每一個工作人員確立自身崗位職責，將合同管理工作認真落實。在合同管理步驟編程上，保證標準有效，提升合同實行管理方法，讓電力企業合同管理水準獲得全面提高。然后，應當加強合同管理工作人員專業培訓，全面提高管理者專業素養和水準。讓其對現代化管理機制和技術有一定的掌握，并將其應用到電力企業合同管理工作上，真正將合同管理工作執行具體到位，正確引導合同管理總體目標如期完成。合同管理工作人員在經過專業培訓之后，其技術專業水準可能獲得全面提高，在給電力企業合同管理工作提供支持的同時，推動企業經濟收益的提升。最終，對合同簽署過程進行風險防控，確立雙方當事人崗位職責和責任，高度重視企業律師顧問培訓，進而最大程度避免多余合同糾紛問題發生。電力企業能夠把合同管理規定落實到各個階段中，完成合同標準化管理。假如在合同管理過程中存有毀約狀況，企業應當立即采用有關防范措施進行解決，在確保企業本身權益不受損害的狀況下，明確提出一定賠償規定，將給企業的損害降至最少。4.合同糾紛解決。創建合同糾紛解決方案或管理條例，有專業的部門、專業的團隊進行追蹤處理，有規范的解決方案、審核規章制度；在有經濟責任的狀況下，應依據具體情況進行解決；針對糾紛案件解決情況，應及時更新至合同管理表中，方便日后查找；最后，嚴格依照檔案保管方法，進行存檔至相對應的合同檔案資料中，并進行標識予以輕松識別。

篇（11）

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-00-01

市場經濟是法制經濟，是合同經濟，施工企業要在市場經濟中，提高競爭力和生存能力，就必須通過提高合同管理水平來適應市場競爭的優勝劣汰。加入WTO意味著我國的施工企業已面向國際市場，參與國際競爭，但合同管理仍然是我國施工企業項目管理中最為薄弱的環節。

一、 工程合同管理的內容及意義

企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立，履行、變更、解除、轉讓，終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。

(一)工程合同管理的內容

工程合同管理工作涵蓋從投標到工程竣工驗收的全過程，具體來說，工程合同管理的內容分為以下幾個方面：

1.招投標階段的合同管理工作

對招標文件進行分析，對合同文本進行審查，做好相應的分析報告，對合同的風險性及利潤的空間做出評估。進行工程合同的策劃，解決各合同之間的協調問題，并對分包合同進行審查。對合同的簽訂、修改等進行法律方面的審查。

2.合同實施過程中的管理工作

建立合同實施的保證體系，以保證合同實施過程中的一切事務性工作能有秩序地進行，使工程全程處于控制中，保證合同目標的實現。對合同實施情況進行跟蹤，將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析，找出其中的偏離，監控合同的履行情況，對合同實施方面提出意見、建議。進行合同變更管理主要包括：參與變更談判，對合同變更進行事務性處理，落實變更措施，修改變更相關的資料，檢查變更措施的落實情況，解決工程項目合同糾紛，落實日常的索賠和反索賠工作。

(二)工程合同管理的意義

施工項目管理的過程，就是一個完整的合同履行過程，它包括了質量、 工期、資源、安全的管理，也包括了分包和預算管理。這些管理均是以合同管理為前提條件的，離開了合同管理，項目管理無法進行，施工項目成本的預測、計劃、控制、核算和分析等成本管理的系統也將無法進行。所以說，施工企業所有工程項目的對外經濟業務，都要以經濟合同為紐帶建立關系，以明確雙方的權利和義務。

施工企業為了在競爭中求生存求發展，除了堅持文明施工、安全施工、科學管理，就是要抓好質量、抓好合同管理。合同管理做得好，才能控制好成本，才能為企業帶來利潤，反之，將會使施工企業受到虧損。

二、合同管理現狀分析

市場經濟的不斷發展，建筑施工企業的外部環境日益紛繁復雜，企業快速發展和規范化經營要求進一步強化合同管理工作。然而，施工企業現有的合同管理機制遠遠不能適應企業規模化快速發展的需要。分析施工企業在合同管理方面存在的問題，主要是由以下幾個方面的原因引起。

(一)合同管理得不到重視，工作簡單化

施工企業中相當一部分中層領導重經營輕生產，對合同管理工作不重視，合同的訂立、履行過程缺乏有效的控制、監督和檢查。

有些合同管理人員缺乏合同管理知識，個別經濟往來不簽書面合同；合同條款不完全，內容不清楚，無違約責任；不審查業主資格、資金、信譽情況，盲目簽訂合同。

項目部合同管理工作混亂、無計劃、不按程序辦理，下屬機構業務部門簽訂合同不匯報送審，有些領導也不征求業務部門的意見，造成合同管理盲目化、隨意化。

(二)勞務分包不規范，合同管理存在隱患

對于分包管理，施工企業下屬機構不按程序進行評審和篩選，或者僅僅走走形式，有的下屬單位更是使用“關系”包工隊，這些包工隊不具備施工能力，現場管理混亂，分包人員不服從現場施工人員的安排，直接影響了工程合同的順利實施。

由于工程分包管理不到位，常常出現工期滯后、質量達不到要求、安全存在隱患等問題，使得施工企業在工程施工中常用處于被動的地位，建設單位常以此作為扣壓工程款的借口。還有一些分包隊伍施工的工程，竣工交付使用幾年后，工程質量問題暴露出來了，導致日后工程返修，企業還得花大量資金去整治分包隊伍留下的病害工程。不但使企業遭受經濟損失，還直接影響了企業的社會信譽。

(三)缺少激勵機制，合同管理的積極性不高

由于項目部實行項目經理負責制，除項目經理等少數領導層人員以外，其他員工對合同管理的積極性不高，很多人寧愿做具體的施工工作，都不愿從事合同管理，普遍認為合同管理工作繁瑣、辛苦，看不到成績。

事實上，項目的合同管理只靠管理層和相關業務部門的努力是遠遠不夠的，如果缺少項目普通員工的參與，上下就難以形成合力，合同的順利完成就難以得到保證。

(四)合同管理體系不健全

部分基層單位在合同管理方面比較薄弱，普遍都沒有設置專門的合同管理部門，只是將合同管理的職能放在工程部或其它部門，由工程統計人員代為管理。具體承擔工程施工任務的項目部也沒有設立專職的合同管理崗位。

部分施工企業在合同管理方面，制度不完善，有些合同制度的訂立與實際的操作有較大差距。

三、解決問題的對策

如何有效地實施工程合同管理，針對合同管理中存在的問題，本文認為應做好以下幾方面的工作：

(一)加強隊伍建設，提高人員素質

新時期的合同管理工作要求相關人員除了具備專業合同管理知識外，還要懂得工程施工、工程造價、成本控制等知識，對合同人員的綜合素質和業務能力有更高層次的要求。

建筑施工企業必須培養一支具備合同業務基礎知識、施工專業技術知識、業務素質高、責任心強、開拓進取的專業人才隊伍開展合同管理工作。企業應組織合同管理人員系統學習合同管理知識、工程管理知識、法律制度和計算機技術，鼓勵專業人員參加業務水平及技術職稱考試，提高專業人員綜合業務素質，引導專業人員積極參與企業經濟管理和經營管理，促使企業管理水平提升到更高層次。

(二)嚴格分包審批，完善分包管理

對于分包隊伍的選擇，一定要完善分包申請審批手續，廣泛選擇投標單位。招標過程要公開、透明，避免暗箱操作，減少人為因素的影響。嚴格審查分包隊伍的資質、業績、人員條件是否符合招標工程的需求，以往履約記錄是否良好。通過公開透明的審查，確保選取到有一定實力，信譽好的分包合作方。

加強分包管理，應以合同管理為主線，嚴格規章制度，確保分包工程的順利實施和分包合同的全面履行。對分包隊伍實行定期業績評價制度，對不合格的施工隊伍及時清退出場。

(三)建立激勵機制，加強合同管理

通過建立合同管理激勵機制，激勵現場管理人員加強合同履約過程的管理，做好施工現場進度、安全、質量的控制。嚴格按照施工合同，按期、保質、保量完成施工合同約定的工程內容。

在施工過程中，現場有關人員應及時辦理有關合同變更，簽證確認等手續，及時向業主收取工程款，避免和減少施工企業呆賬、壞賬的產生，提高企業的資金周轉率，為企業經營生產的良性循環打下堅實的基礎。對于資金的回收率達到一定指標的項目部，給予獎勵，從而調動合同管理人員的積極性。

(四)建立和健全合同管理體系

在信息高速公路四通八達的今天，建筑施工企業的合同工作可以結合企業自身特點，運用現代科學技術，加快企業合同網絡的開發建設，建立與企業發展相適應的合同管理網絡。實現下屬單位合同信息的網絡直報，以及合同評審、會簽制度，及時反映企業的經營狀況。

健全合同管理的組織網絡。各單位應根據施工情況，設立專職或兼職合同管理部門。各項目部要設立合同管理崗位，真正地使合同管理工作覆蓋企業的每個層次，延伸到每個角落。

明確各級合同管理部門的職責。合同管理部門主要負責合同的簽訂及合同履行過程的監督、評審以及追收工程款、組織仲裁、訴訟等責任；項目部負責合同履約過程的正確實施，按施工合同的要求，按時保質完成工程施工任務。各級合同管理部門要做到職責分明，溝通暢順，及時反饋合同管理信息，確保合同管理的時效性。

結束語

合同管理工作是建筑施工企業在生產經營過程中的一個重要環節，企業各級管理者要正確認識合同管理工作的重要性，以人為本，用科學發展觀指導企業經濟管理工作，加大合同管理工作的投入，規范合同工作程序，提高合同管理人員綜合素質，充分發揮合同工作在經濟管理中的積極作用，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。

參考文獻：