煤礦安全管理的建議大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全管理的建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、把安全預(yù)防落到實(shí)處

（1）做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)住Ｖ挥性谒枷肷蠒r(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。（2）做好“安全文化”的行為預(yù)防。要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度，設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、要建立安全管理制度

（1）建立安全管理責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項(xiàng)工作的基本保證，在不斷提高安全責(zé)任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。礦安全辦公會(huì)具體負(fù)責(zé)全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)，考核權(quán)和處罰權(quán)。（2）建立實(shí)行管理人員下井現(xiàn)場(chǎng)留名制度。為嚴(yán)格落實(shí)管理人員下井現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任，下井檢查時(shí)，必須將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、查出問題、處理情況、離開時(shí)間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場(chǎng)專用記錄本上。（3）建立五級(jí)隱患排查治理機(jī)制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負(fù)責(zé)，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安排進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患制定處理措施、落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)間。并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對(duì)本專現(xiàn)場(chǎng)存在隱患進(jìn)行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會(huì)上通報(bào)。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對(duì)本單位范圍內(nèi)隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查的隱患落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真處理。（4）加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會(huì)他們安全操作技能和建立健全各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度外，還要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤礦安全，是加強(qiáng)煤礦安全管理的強(qiáng)有力的方式。《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對(duì)煤礦開采的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項(xiàng)目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動(dòng)人員的切身利益都得到法律保障。

四、落實(shí)安全責(zé)任

煤礦工作開展之前，一定先要落實(shí)好安全責(zé)任工作。將責(zé)任進(jìn)行分?jǐn)偅鋵?shí)到每一個(gè)人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

五、加強(qiáng)對(duì)工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過程是由一個(gè)個(gè)工作環(huán)節(jié)組織而成。加強(qiáng)對(duì)工序的管理，即管理好每一個(gè)開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時(shí)檢查煤礦開采使用機(jī)械設(shè)備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動(dòng)機(jī)和安全需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過程，同時(shí)也是將煤礦工作的計(jì)劃，指揮和組織有效進(jìn)行和諧統(tǒng)一的過程。

六、重視安全系統(tǒng)工程的運(yùn)用

煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成，即使用先進(jìn)的科技技術(shù)。高科技技術(shù)手段降低煤礦開采對(duì)人數(shù)量的需求，卻相應(yīng)提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作，控制開采行為，也是對(duì)煤礦安全進(jìn)行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”井下作業(yè)制度，即不準(zhǔn)損壞安全設(shè)施，不準(zhǔn)在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧；不準(zhǔn)在井內(nèi)明火取暖；不準(zhǔn)從高處向下投擲物品；不準(zhǔn)在電線及電氣設(shè)備上放任何物品。

加強(qiáng)對(duì)員工開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。對(duì)幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的工作人員的安全意識(shí)很差。對(duì)他們開展安全教育，提高安全意識(shí)是當(dāng)前煤礦安全管理工作的當(dāng)務(wù)之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作，受環(huán)境影響很大。與此同時(shí)還要對(duì)工作人員開展緊急情況下安全培訓(xùn)。加強(qiáng)工作人員的心理素質(zhì)鍛煉，在危難時(shí)刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對(duì)危機(jī)，急中生智度過危險(xiǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

篇（2）

一、加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要性、指導(dǎo)原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)對(duì)象與范圍

1.本指導(dǎo)意見所指的小煤礦是年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸及以下的煤礦，包括基建、技改、資源整合及正常生產(chǎn)的各類礦井。年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸以上的煤礦、國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中的小煤礦和其他國(guó)有小煤礦，可參照《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔20__〕116號(hào)）執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的緊迫性和重要性

2.加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理是加強(qiáng)小煤礦安全生產(chǎn)工作的迫切要求。我國(guó)小煤礦占礦井總數(shù)的90%左右，其產(chǎn)量占總量的三分之一。但是，小煤礦安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、安全投入不足、安全責(zé)任不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、安全管理不規(guī)范、安全培訓(xùn)不到位等安全基礎(chǔ)管理薄弱的問題突出，違法、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國(guó)煤礦總數(shù)的三分之二以上，安全生產(chǎn)狀況十分嚴(yán)峻。加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作，對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的從20__年下半年算起，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、到20__年明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，任務(wù)十分緊迫和重要。

3.加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。小煤礦是我國(guó)煤炭開采業(yè)的重要組成部分，為促其健康發(fā)展，必須依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，通過資源整合、技術(shù)改造，改善礦井安全生產(chǎn)條件，淘汰落后的生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，必須加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，才能從根本上解決小煤礦基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)的狀況。

（三）指導(dǎo)原則和目標(biāo)

4.加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理要堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；堅(jiān)持以人為本，始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等重特大事故；堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管，企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全自我約束機(jī)制，地方人民政府要落實(shí)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

5.在完成煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)的同時(shí)，通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，到20__年，小煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，生產(chǎn)安全事故明顯下降，安全生產(chǎn)水平明顯提升。實(shí)現(xiàn)《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的要求。

二、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升小煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

（一）建立健全小煤礦企業(yè)安全管理機(jī)制

6.完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長(zhǎng)，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長(zhǎng)，總工程師，下同）等安全管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。生產(chǎn)、輔助單位要配齊具有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員。

7.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實(shí)際控制人，主要負(fù)責(zé)人，下同）、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。

8.明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。小煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)管理人員下井跟班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救；主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問題；建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信。

9.建立安全監(jiān)督檢查制度。礦井設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

10.落實(shí)安全辦公會(huì)議制度。小煤礦每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。辦公會(huì)議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會(huì)議檢查落實(shí)，留有記錄。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理

11.建立技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦井設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷。

12.加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防

計(jì)劃，加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的規(guī)定繪制礦井相關(guān)圖紙，圖紙要符合技術(shù)規(guī)范的要求并與實(shí)際相符，采掘工程平面圖每半月要實(shí)測(cè)填圖一次，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)圖紙。對(duì)礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，針對(duì)性的采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。嚴(yán)禁超層越界開采。

13.確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴(yán)禁巷道式采煤，確保系統(tǒng)完善，運(yùn)行可靠。年產(chǎn)6萬(wàn)噸及以下的礦井、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上礦井的一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面，兩個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)。

14.加強(qiáng)礦井“一通三防”的技術(shù)管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施，確保系統(tǒng)安全可靠。每旬組織1次對(duì)礦井全面測(cè)風(fēng)，對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)測(cè)風(fēng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。對(duì)風(fēng)門、局扇等設(shè)施明確專人看管和維護(hù)。礦井必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并確保傳感器安裝符合規(guī)定，系統(tǒng)完好，監(jiān)控有效。采掘工作面要配備專職瓦斯檢查工，及時(shí)檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況，杜絕超限作業(yè)。煤與瓦斯突出煤層必須落實(shí)“四位一體”的防突措施，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。礦井按有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，并保證有效使用。開采自然發(fā)火煤層必須落實(shí)綜合防滅火措施。所有礦井都要建立防塵系統(tǒng)，落實(shí)綜合防塵措施。

15.加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊(duì)伍，配齊探放水設(shè)備。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對(duì)礦井水情調(diào)查，查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件，制定水害防治的專項(xiàng)措施。

16.及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。技術(shù)負(fù)責(zé)人每月組織一次技術(shù)分析會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行分析論證，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)專家論證，礦井在技術(shù)上不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停止生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

17.落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

18.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。煤礦要嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，單位安全管理人員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)。

19.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。每個(gè)采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場(chǎng)人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行，生產(chǎn)和輔助單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的落實(shí)。對(duì)貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理。

20.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理。井巷推廣使用錨噴支護(hù)，回采工作面采用金屬液壓支護(hù)，20__年底淘汰木支護(hù)，嚴(yán)禁無支護(hù)從事采掘活動(dòng)。要建立采掘工程質(zhì)量班組驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，嚴(yán)格當(dāng)班的質(zhì)量驗(yàn)收，及時(shí)解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全。

21.加強(qiáng)礦井機(jī)電管理。建立設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備；完善供電系統(tǒng)和規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行雙回路供電，定期檢修供電線路、設(shè)備，保證礦井用電安全。

22.加強(qiáng)爆破材料和放炮作業(yè)的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程；爆破材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥；保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、一致；煤礦井下爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《煤礦井下爆破作業(yè)規(guī)程》，堅(jiān)持“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場(chǎng)瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長(zhǎng)、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后，才許放炮）放炮制度。

23.推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)小煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

24.落實(shí)職業(yè)危害的防治。配備作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和防護(hù)設(shè)備與裝置，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境；如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

（四）加強(qiáng)隱患排查的管理

25.建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)，維簡(jiǎn)、折舊等費(fèi)用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計(jì)劃，安全資金要設(shè)立專用賬戶，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。對(duì)重大安全隱患治理要制定專門計(jì)劃，落實(shí)資金，明確專人負(fù)責(zé)。

26.加強(qiáng)隱患排查整改。煤礦建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，生產(chǎn)輔助單位安全管理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。煤礦對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，按規(guī)定由煤礦企業(yè)法定代表人或主管負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗(yàn)收。每季度向縣級(jí)以上地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門提交隱患排查整改書面報(bào)告。

27.認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。停產(chǎn)整頓的小煤礦要制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施，恢復(fù)生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)要制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實(shí)安全保障措施，對(duì)員工要集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。煤礦整頓、整改完畢后要向政府相關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（五）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理

28. 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)制度。新建、資源整合、技術(shù)改造礦井的生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)符合煤礦建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策。新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目，必須由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)有關(guān)投資主管部門核準(zhǔn)后，方可建設(shè)。“十一五”時(shí)期，各地區(qū)一律停止核準(zhǔn)（審批）30萬(wàn)噸/年以下的煤礦新建項(xiàng)目。

29.實(shí)施煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須編制《安全專篇》，通過安全設(shè)施

設(shè)計(jì)審查后組織施工。項(xiàng)目竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格并取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn)，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

30.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。資源整合、基建和技術(shù)改造的礦井，必須按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；嚴(yán)禁資源整合期間突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁基建過程中邊施工邊生產(chǎn)，嚴(yán)禁在改擴(kuò)建區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)。施工單位要制定安全施工措施，按照設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的建設(shè)工期組織施工，確保施工期間的安全。建設(shè)單位對(duì)煤礦建設(shè)施工安全負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（六）加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工培訓(xùn)管理

31.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理。煤礦必須嚴(yán)格按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)，實(shí)行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng)，對(duì)井下人員實(shí)行入井、升井登記制度，實(shí)時(shí)掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。杜絕兩班交叉作業(yè)。

32.嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。煤礦對(duì)招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工），必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用、備案手續(xù)，完成其就業(yè)前的培訓(xùn)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加工傷保險(xiǎn)，并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。嚴(yán)禁使用女職工和未成年工從事井下作業(yè)。

33.嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。煤礦不得將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的一律不得生產(chǎn)。煤礦違規(guī)將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

34.保證安全培訓(xùn)條件。煤礦要明確培訓(xùn)管理責(zé)任，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及必要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，確保按規(guī)定落實(shí)對(duì)職工的培訓(xùn)。自身不具備安全培訓(xùn)條件的小煤礦，必須與具備資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

35.落實(shí)全員安全培訓(xùn)。煤礦對(duì)新招入礦的井下作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理

36.加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改完善；編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，并報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)；確定事故或緊急狀態(tài)下的防范避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序，配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。

37.保障應(yīng)急救援能力。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，配備救護(hù)裝備；不具備單獨(dú)設(shè)立救護(hù)隊(duì)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，保證事故發(fā)生后能得到及時(shí)救援。

38.嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿；支持和配合事故調(diào)查工作，不得提供偽證和虛假情況；按照“四不放過”原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。按規(guī)定及時(shí)存儲(chǔ)或補(bǔ)齊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保障事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理資金。

三、加強(qiáng)小煤礦安全監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)安全基礎(chǔ)管理工作

（一）健全小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制

39.落實(shí)小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管。政府作為小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，要完善小煤礦安全監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)本地區(qū)煤炭行業(yè)安全監(jiān)管力量，制訂本地區(qū)煤礦安全發(fā)展的整體規(guī)劃，研究制訂有利于煤礦安全生產(chǎn)的地方法規(guī)、規(guī)章制度和政策措施，依法組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)小煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，實(shí)施煤礦的整頓關(guān)閉。小煤礦要自覺服從政府和相關(guān)部門的監(jiān)管。

40.健全相關(guān)職能部門煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制度。煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察、國(guó)土資源、勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，統(tǒng)一行動(dòng)，落實(shí)對(duì)小煤礦的安全監(jiān)管責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊煤礦生產(chǎn)中的違法、違規(guī)和非法生產(chǎn)行為。對(duì)不服從政府依法監(jiān)管，存在非法、違法行為的煤礦，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照、依法關(guān)閉等行政處罰。

41.嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人特別是直接責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生事故的小煤礦主要負(fù)責(zé)人要予以資質(zhì)處罰：對(duì)發(fā)生一次死亡3至9人責(zé)任事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一次死亡1至2人責(zé)任事故礦井的主要負(fù)責(zé)人，暫扣其《安全資格證書》和《礦長(zhǎng)資格證書》，責(zé)令參加復(fù)訓(xùn)，合格的退還其兩個(gè)資格證書，不合格的吊銷其《安全資格證書》和《礦長(zhǎng)資格證書》；對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）或一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3至9人責(zé)任事故礦井的主要負(fù)責(zé)人，吊銷其《安全資格證書》和《礦長(zhǎng)資格證書》，5年內(nèi)不得頒發(fā)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作

42.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。煤炭行業(yè)管理和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，完善工作機(jī)制，精心部署，周密安排，層層抓好落實(shí)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

43.發(fā)揮員工監(jiān)督作用。小煤礦要組織員工參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)管理，保障從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。要認(rèn)真落實(shí)特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員制度，為群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用。

篇（3）

隨著我國(guó)煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化水平迅速提高，煤礦運(yùn)輸設(shè)備大量引入，煤礦機(jī)電安全日益成為礦井生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，煤礦機(jī)電運(yùn)輸存在于生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，并給安全生產(chǎn)帶來不可忽視的影響。

一、煤礦機(jī)電運(yùn)輸中的隱患及原因分析

（1）管理工作不到位。各類工作人員的安全生產(chǎn)觀念差，安全意識(shí)淡薄，一味追求生產(chǎn)效率，沒有把“安全第一”的思想徹底貫徹下去，在操作中無視“三大規(guī)程”及其它安全規(guī)章制度，指揮、操作都存在違規(guī)違章問題。這與有些礦井安全教育工作不到位，忽視生產(chǎn)安全和工人人身安全，一味追求經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)觀念有很大關(guān)系。同時(shí)，安全設(shè)備的使用與維護(hù)也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)順利的進(jìn)行。（2）人員替工問題混亂。代崗替工人員臨時(shí)接任工作，對(duì)所代崗的工作不甚了解，沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)，操作能力和技術(shù)熟練度差，安全知識(shí)匱乏，容易產(chǎn)生盲目操作和違規(guī)違章指揮，在給所代崗的工作帶來安全事故的同時(shí)牽連到其它工作，給整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)帶來不良后果，威脅到替工人員本身和其他工作者的人身安全。這一隱患的產(chǎn)生與替工的不規(guī)范、缺乏相關(guān)規(guī)章和管理有關(guān)，也和工作人員的工作態(tài)度、責(zé)任心有很大關(guān)系。（3）特種作業(yè)人員的管理不到位。特種作業(yè)人員調(diào)換隨意、頻繁，崗位調(diào)整混亂、無章可循，這都會(huì)給礦井安全生產(chǎn)埋下巨大隱患。特種作業(yè)人員是接受了專業(yè)的培訓(xùn)并取得了操作合格證的較高質(zhì)量的工作人員。由于他們接受的培訓(xùn)是專門針對(duì)某項(xiàng)工作的，所以他們的工作崗位不可隨意調(diào)動(dòng)。如果不考慮工作人員的技術(shù)能力，不注重工種的用工要求隨意調(diào)增工作者，給生產(chǎn)帶來安全隱患。（4）煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備存在安全問題。忽視地面維修的隱患排查。地面維修標(biāo)準(zhǔn)低、執(zhí)行驗(yàn)收制度不嚴(yán)格，沒有對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)性能進(jìn)行全面檢查。井下安裝和運(yùn)行維護(hù)的隱患排查都不到位。不重視安裝或安裝前準(zhǔn)備不充分，沒有選好安裝位置、打好安裝基礎(chǔ)，給安全埋下隱患。使用設(shè)備時(shí)缺乏日常維護(hù)，沒有定期排查，不能及時(shí)更換舊的、壞的部件，從而造成安全事故。

二、煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的預(yù)防對(duì)策

（1）完善管理制度，在管理層面扼殺安全隱患。眾所周知，安全工作離不開管理，管理的引導(dǎo)決策職能有很大作用。因此，必須完善管理制度，制定管理?xiàng)l例，充分發(fā)揮管理者的作用，堅(jiān)持行之有效的安全管理制度，將安全管理落到實(shí)處，向管理要安全。（2）加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。煤礦機(jī)運(yùn)工種對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性的要求相比其它工種強(qiáng)很多，因此不可隨意指派工作人員，任何工種都要任人唯能，要選擇技術(shù)能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、安全意識(shí)強(qiáng)的工人任職。為解決臨時(shí)用工問題，要盡力避免使用臨時(shí)用工，并加對(duì)強(qiáng)臨時(shí)用工的管理。（3）建立機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全安裝驗(yàn)收制度。規(guī)范機(jī)電設(shè)備安裝、驗(yàn)收工作，強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安裝、改造和設(shè)備的設(shè)計(jì)、購(gòu)置、施工和驗(yàn)收的管理，強(qiáng)化各部門的監(jiān)督管理職能，落實(shí)監(jiān)督管理避，免監(jiān)管行為流于表層，防止機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全事故的發(fā)生，制定全面的可行的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝驗(yàn)收的管理?xiàng)l例，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。（4）加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。精簡(jiǎn)人員，以崗定人，管理層和工完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)管理和技術(shù)人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，采用新的工資制度，將工資按技能劃分為不同等級(jí)，迫使工作者主動(dòng)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，如將多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，業(yè)余與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，內(nèi)培與外培相結(jié)合。堅(jiān)持以人為本，提高全體工作者的素質(zhì)。（5）加強(qiáng)礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。只有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，使煤礦的生產(chǎn)形成一定范式，避免隨意生產(chǎn)帶來的混亂與安全隱患。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，會(huì)有事半功倍的效果，使生產(chǎn)效實(shí)現(xiàn)到多倍的提高。將礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，并由靜態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，提高對(duì)生產(chǎn)過程的重視度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的安全達(dá)標(biāo)。礦井的領(lǐng)導(dǎo)和管理層面要注重標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，以決策者的身份推動(dòng)礦井質(zhì)量的提高。本文通過對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)碾[患進(jìn)行分析總結(jié)，制定了預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策，希望能給減少礦井工作中的煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故提供好的建議，為礦井的安全生產(chǎn)、穩(wěn)步增產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。

篇（4）

煤礦安全生產(chǎn)不容忽視，各地煤礦的生產(chǎn)有可能存在一些安全隱患，本文從煤礦安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。來探討煤礦安全管理的創(chuàng)新方法和發(fā)展建議。

1當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀

1.1安全和生產(chǎn)之間關(guān)系不對(duì)

煤礦生產(chǎn)，安全為重。在煤礦生產(chǎn)之前，如果無法有效的處理好安全問題，那么生產(chǎn)活動(dòng)就無法正常進(jìn)行。但是有些地方企業(yè)在開采煤礦過程中，為了經(jīng)濟(jì)利益基本上都是以生產(chǎn)為首，一位的追求高產(chǎn)量，而忽視了開采的安全問題。對(duì)煤礦企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益固然是其主要的目的，但是安全問題同樣不能忽視。對(duì)企業(yè)來說，安全第一，一旦發(fā)生安全事故，那么企業(yè)就要賠償更多的成本甚至面臨倒閉，得不償失。

1.2煤礦工作中存在重大危險(xiǎn)隱患

煤礦由于其自身工作環(huán)境的特殊性和開采條件的特殊性，存在許多的危險(xiǎn)隱患。因?yàn)樵陂_采煤礦的時(shí)候，容易引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、以及瓦斯爆等事故。而這些情況就會(huì)給煤礦工作中的作業(yè)場(chǎng)所和各個(gè)環(huán)節(jié)帶來重大的危險(xiǎn)隱患，如果沒開采煤礦的過程中對(duì)這些隱患稍有疏忽就可能會(huì)釀成重大的安全事故。

1.3相關(guān)技術(shù)及設(shè)備落后

隨著煤礦開采行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)開采技術(shù)也需要不斷更新。礦井越挖深，就可能會(huì)發(fā)生以前可能沒有碰到過的安全問題，比如地?zé)岬龋悄壳斑€沒有行之有效的方法來解決這些安全問題。除此之外，盡管現(xiàn)在的開采技術(shù)比以前是提高了不少，但是在安全方面的技術(shù)及設(shè)備仍然比較落后，無法適應(yīng)當(dāng)前的要求。這些設(shè)備存在著更新速度比較慢，可靠性不夠好等情況。

1.4煤礦的工作環(huán)境不容樂觀

近些年，我國(guó)一直致力于煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但是因?yàn)槊旱V開采比較特殊，其環(huán)境和其他工作環(huán)境有很大的區(qū)別，很多工作環(huán)境都比較差。存在的問題有多方面，比如工作空間狹小、粉塵彌漫、照明條件差、頂板淋雨等。這些問題的存在會(huì)嚴(yán)重危害著煤礦職工的生命安全。

2煤礦安全管理的創(chuàng)新

2.1在安全責(zé)任制度方式進(jìn)行創(chuàng)新

2.1.1健全各種安全責(zé)任制度

對(duì)于各類管理制度要健全完善，并且要定期進(jìn)行管理評(píng)審。使安全責(zé)任制度具有可行性，沒有安全漏洞。建立考核體系來考察管理者的能力和態(tài)度。建立安全管理體系，根據(jù)當(dāng)前新形勢(shì)及安全生產(chǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，從全方位進(jìn)行安全管理。建立安全管理機(jī)制，按照不同層次和責(zé)任來管理[2]。

在管理煤礦的安全生產(chǎn)中，要從以前的事后查處責(zé)任人的方法轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑斑M(jìn)行預(yù)防的主打管理。要改變以往的通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^專業(yè)的技術(shù)來檢測(cè)并管理。遵照客觀規(guī)律，制定相關(guān)預(yù)防措施，建立好安全管理體系。

2.1.2轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念

要想搞好煤礦安全工作，就需要把安全意識(shí)當(dāng)成頭等大事。嚴(yán)禁煤礦超層超采，增強(qiáng)安全開采意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。對(duì)于煤礦企業(yè)，要增強(qiáng)其業(yè)務(wù)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)，形成自我約束和激勵(lì)機(jī)制。通過先進(jìn)科學(xué)的管理方法，改善安全生產(chǎn)條件，提前預(yù)防重大事故發(fā)生。

2.2通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

2.2.1以科技進(jìn)步為載體，實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新。

科學(xué)技術(shù)為是第一生產(chǎn)力，這是公認(rèn)的道理。對(duì)煤礦企業(yè)來說，要想使安全生產(chǎn)得到發(fā)展，就必須提高自己的科技水平。從技術(shù)設(shè)備上來更新，保障平時(shí)的安全生產(chǎn)。從硬件方面提高使用安全，提高機(jī)械化作業(yè)，盡可能減少事故發(fā)生率。

在生產(chǎn)的關(guān)鍵地方實(shí)現(xiàn)多重保護(hù)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控，建立并完善檢測(cè)系統(tǒng)。采用先進(jìn)儀器設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全，減少事故發(fā)生。

2.2.2提高職工綜合素質(zhì)

就目前發(fā)生的大部分煤礦事故而言，都是因?yàn)檫`章操作造成的。其原因有以下幾點(diǎn)：一是某些企業(yè)單位沒有將安全生產(chǎn)考慮在計(jì)劃之內(nèi)，對(duì)安全工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)知。現(xiàn)階段專業(yè)管理人才欠缺，技術(shù)力量薄弱，都屬于對(duì)安全生產(chǎn)忽視的結(jié)果。二是許多煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益而一位加大生產(chǎn)，無視相關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定。還沒有對(duì)操作人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技能進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，就讓其上崗操作。三是在煤礦企業(yè)的員工的文化水平普遍較低，缺乏足夠的安全意識(shí)、安全知識(shí)、自律意識(shí)和自我保護(hù)能力，一旦發(fā)生安全事故，缺乏足夠的應(yīng)急能力。

2.2.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管要進(jìn)行監(jiān)督檢查，所以在企業(yè)中可以實(shí)施安全動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。主要有以下幾點(diǎn)，一是建立煤礦安全動(dòng)態(tài)評(píng)估制度。通過建立評(píng)估制度，就可以不斷的對(duì)煤礦進(jìn)行安全分析，評(píng)估出結(jié)果反饋給企業(yè)，使企業(yè)在這方面的意識(shí)和投入都加強(qiáng)。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，通過進(jìn)行安全培訓(xùn)使煤礦企業(yè)的干部職工都能提高自己的安全操作能力和安全意識(shí)。三要執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，煤礦工作安全第一，在平時(shí)的工作中要把預(yù)防作為主要工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并解決問題。

3煤礦安全管理的發(fā)展建議

3.1強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)

對(duì)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)來說，能否做到安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)怎么安排，所以要建立領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)是保證安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，只有其高度重視，才能夠?qū)踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，使各項(xiàng)制度、措施真正執(zhí)行。所以，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)，通過制度來約束引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，保證安全責(zé)任的落實(shí)。

3.2強(qiáng)化員工的安全素質(zhì)

對(duì)于煤礦生產(chǎn)來說，要想真正做到安全生產(chǎn)，就要從基礎(chǔ)來加強(qiáng)管理工作。而最基礎(chǔ)，最有效的辦法就是對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此，對(duì)于在職的職工，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程的具體要求，進(jìn)行保時(shí)、保質(zhì)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中不僅要講授國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)，而且還要結(jié)合各自礦井的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)。使職工了解企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度各部門、各崗位安全責(zé)任制，提高自己的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.3規(guī)范制度建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)是綜合性工作，管理方面多，工作復(fù)雜。因此要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，從全方位各角度進(jìn)行管理，建立起嚴(yán)密的管理制度并執(zhí)行。比如建立相關(guān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，制定具體的管理措施；建立有效的獎(jiǎng)罰制度，將安全效果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。

3.4規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

篇（5）

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；創(chuàng)新

隨著現(xiàn)代化裝備及安全管理水平的不斷提高，我國(guó)煤礦行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，百萬(wàn)噸死亡率逐年降低。然而，我國(guó)煤礦安全事故仍時(shí)有發(fā)生，百萬(wàn)噸死亡率比起發(fā)達(dá)采煤國(guó)家還有差距，這是因?yàn)槲覈?guó)煤礦安全管理仍存著問題，主要表現(xiàn)在整體安全管理水平不高、煤礦安全方面資金投入不足以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱等。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)、創(chuàng)新和完善煤礦安全管理，推動(dòng)煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定以及快速發(fā)展。

一、我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀

安全管理是煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定以及快速發(fā)展的重要保證。目前我國(guó)煤礦安全管理仍然存在一些問題，導(dǎo)致我國(guó)煤礦安全事故頻繁發(fā)生。我國(guó)煤礦安全管理存在的問題主要有以下幾方面：

（一）整體安全管理水平不高

我國(guó)煤礦數(shù)量相對(duì)較多，加上煤礦的自然條件較為惡劣，使得我國(guó)煤礦整體安全管理水平不高。近年來，我國(guó)加強(qiáng)了煤礦安全管理，整頓關(guān)閉了一些開采條件較差的煤礦和小煤礦，然而我國(guó)的煤礦與國(guó)外相比，數(shù)量仍然較為龐大，尤其是中小型煤礦。很多中小型煤礦的安全設(shè)施和開采設(shè)備相對(duì)落后，一些小煤礦甚至仍然在采用原始的采煤方法，根本不具備安全生產(chǎn)條件，更別提安全管理。我國(guó)煤礦儲(chǔ)量大、分布廣，然而我國(guó)大部分煤礦都屬于井工開采，極易受到自然條件限制和威脅，如井下瓦斯、煤塵、水、火等自然災(zāi)害，在一定程度上加大了我國(guó)煤礦的安全管理難度，使得我國(guó)煤礦安全管理整體水平不高。

（二）煤礦安全方面資金投入不足

目前，我國(guó)一些煤礦普遍存在安全投入不足，相關(guān)技術(shù)設(shè)備落后，無法滿足煤礦安全生產(chǎn)需要。近年來，國(guó)家安全部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)加大對(duì)煤礦安全投入，然而一些煤礦為了節(jié)約成本，在安全方面資金投入不足，一些煤礦采用的采煤設(shè)備以及安全監(jiān)控系統(tǒng)都是上世紀(jì)八、九十年代的相關(guān)設(shè)備，采煤設(shè)備和技術(shù)都相對(duì)落后，為煤礦帶來巨大安全隱患，加大了煤礦安全管理難度。

（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱

現(xiàn)目前，我國(guó)很多煤礦在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行入職前培訓(xùn)時(shí)，往往忽視了安全意識(shí)教育培訓(xùn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些國(guó)企煤礦優(yōu)化了傳統(tǒng)的用人模式，采用了雇傭模式，這種新的用人模式為煤礦企業(yè)帶了更大經(jīng)濟(jì)效益，然而由于一大批非專業(yè)人員不斷涌入到煤礦開采行業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。加上，很多煤礦的工人都是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，其文化程度相對(duì)較低，同時(shí)也難以在安全培訓(xùn)中了解煤礦安全生產(chǎn)的重要性，在一定程度上加大了煤礦安全管理難度。此外，一些煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)往往也是“走過場(chǎng)”、“搞形式”，僅僅停留在淺顯層次，為了迎合有關(guān)部門的檢查，在一定程度上為煤礦帶了安全隱患。

二、煤礦安全管理優(yōu)化建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

煤礦安全管理的第一步便是轉(zhuǎn)變落后的思想觀念。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和煤礦所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)不斷提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全管理工作放在日常工作的第一位，并堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度組織和開展煤礦各項(xiàng)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將安全管理落實(shí)到實(shí)處，不斷提高煤礦的安全管理。此外，煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)安全管理的宣傳工作，警鐘長(zhǎng)鳴，提高警惕，不斷加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新和安全管理機(jī)制創(chuàng)新

科技永遠(yuǎn)都是第一生產(chǎn)力，因此，煤礦在進(jìn)行安全管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重科技創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)可以通過煤礦創(chuàng)新科技體系的構(gòu)建，不斷加大煤礦在安全科技方面的投入，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)合作，不斷提高煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新。同時(shí)，煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加大安全管理機(jī)制的創(chuàng)新力度，使煤礦的安全管理機(jī)制符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，并進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)自律以及從業(yè)人員遵守規(guī)章制度相結(jié)合的安全管理模式，同時(shí)不斷在企業(yè)的安全管理中融入現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。國(guó)家也應(yīng)不斷完善煤礦安全管理方面的相關(guān)法律法規(guī)，并制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)煤礦安全管理的不斷發(fā)展。

（三）加強(qiáng)煤礦安全教育和培訓(xùn)力度

近年來，我國(guó)煤礦安全事故頻繁發(fā)生，很多煤礦安全事故發(fā)生的主要原因都是煤礦管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。一方面有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)其《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的認(rèn)識(shí)和宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，不斷提高煤礦管理人員的安全管理水平；另一方面，加強(qiáng)對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，尤其是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，使煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不但熟悉井下開拓布局情況，而且真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，保障煤礦的生產(chǎn)安全，推動(dòng)我國(guó)煤礦安全管理的不斷發(fā)展。

（四）完善安全責(zé)任考核體系

近年來，我國(guó)煤礦安全事故頻繁發(fā)生，為了有效規(guī)范煤礦安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全責(zé)任考核體系。一方面，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層安全管理的考核，煤礦企業(yè)可以制定相關(guān)獎(jiǎng)罰措施來不斷提高煤礦安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的煤礦安全生產(chǎn)的重視程度，將安全管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。另一方面，煤礦企業(yè)可以建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量考核體系，使煤礦安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員明確安全責(zé)任。煤礦企業(yè)可以將安全責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化、具體化以及量化，同時(shí)將各項(xiàng)安全責(zé)任制印刷成冊(cè)，并發(fā)放到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員手中，不斷提高其安全責(zé)任意識(shí)，保證煤礦的安全生產(chǎn)。

結(jié)束語(yǔ)：

近年來，我國(guó)煤礦行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。安全管理是煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定以及快速發(fā)展的重要保證，然而目前我國(guó)煤礦在安全管理方面仍然存在著整體安全管理水平不高、煤礦安全方面資金投入不足以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱等問題，因此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念和加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和安全管理機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)煤礦安全教育和培訓(xùn)力度以及完善安全責(zé)任考核體系，不斷提高安全管理。

參考資料：

[1] 黃政勇.論目前煤礦安全管理現(xiàn)狀及存在的問題[J].廣東科技，2010，19（4）：53-54.

[2] 陳文政.論目前煤礦安全管理現(xiàn)狀及存在的問題[J].中小企業(yè)管理與科技 ，2013，（19）：176-176.

篇（6）

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；問題；對(duì)策

在煤礦生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)安全問題。作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，如何加強(qiáng)對(duì)煤礦的安全管理，從而確保煤礦生產(chǎn)安全高效進(jìn)行，這是擺在我們面前的重要課題。

一、主要問題

（一）管理機(jī)制有待完善

一是對(duì)安全管理不夠重視。有的企業(yè)管理者認(rèn)為安全管理就是嘴上說著重要，實(shí)際并不重要。有的則認(rèn)為安全管理需要不菲的投入，為了減少成本開支，對(duì)安全管理部門和人員采取大幅度的裁減和壓縮，有的甚至人安全管理人員身兼數(shù)職，難以全身心地投入到安全管理中，從而導(dǎo)致安全管理部門力量不足。二是職能部門關(guān)系尚未理順。在煤礦安全檢查和監(jiān)察方面，相關(guān)職能之間職責(zé)不清，一旦遇到問題，就相互“踢皮球、打太極”，推諉扯皮，從而影響了煤礦安全管理。三是安全管理模式急需改進(jìn)。部分煤礦企業(yè)現(xiàn)行的安全管理模式主要以事后管理為主，也就是在發(fā)生安全問題后才進(jìn)行處理和責(zé)任追究，這樣的安全管理模式具有明顯的滯后性。沒有堅(jiān)持以事前控制和事后控制為主，使得安全隱患難以盡早及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理。如煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，非常容易發(fā)生瓦斯爆炸。針對(duì)這一問題，有的煤礦企業(yè)沒有構(gòu)建全過程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、檢查和應(yīng)對(duì)機(jī)制，導(dǎo)致瓦斯爆炸安全事故屢見不鮮，從而造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成礦毀人亡的重大惡果，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。

（二）管理隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)

一是煤礦管理人員素質(zhì)不高。缺乏既有煤礦安全管理專業(yè)知識(shí)，又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理復(fù)合型的優(yōu)秀人才。有的煤礦企業(yè)安全管理人員是從社會(huì)上低薪聘請(qǐng)的，他們?nèi)狈I(yè)的安全管理能力，難以勝任煤礦復(fù)雜高危的安全管理環(huán)境。在安全管理培訓(xùn)方面，缺乏正確的認(rèn)識(shí)和科學(xué)規(guī)劃，有的企業(yè)認(rèn)為安全培訓(xùn)會(huì)增加開支，有的在安全管理培訓(xùn)方面是應(yīng)付有關(guān)部門檢查，存在著走過場(chǎng)、搞形式、打折扣的現(xiàn)象，對(duì)培訓(xùn)過程把關(guān)不嚴(yán)，不注重對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用，從而導(dǎo)致安全培訓(xùn)的實(shí)際效果不佳。二是煤礦企業(yè)安全管理激勵(lì)約束機(jī)制有待完善。有的煤礦企業(yè)片面認(rèn)為安全管理僅僅只是安全管理部門和安全管理人員的責(zé)任，尚未建立全員安全管理體系，與其他人員沒有多大關(guān)系。這樣的安全管理模式具有很大的局限性，難以充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。有的煤礦企業(yè)沒有將安全管理績(jī)效與員工的薪酬待遇、獎(jiǎng)金福利等相掛鉤，只是采用強(qiáng)制性被動(dòng)接受的方式進(jìn)行安全管理，這樣就難以充分調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，也就難以取得比較理想的管理效果。

（三）煤礦安全管理責(zé)任制度建設(shè)存有缺陷

一是煤礦安全管理責(zé)任體系有待完善。由于煤礦安全管理主體責(zé)任不夠明確，有的煤礦企業(yè)存在著重生產(chǎn)輕安全的問題，甚至為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而對(duì)違法安全管理規(guī)定的行為視而不見，從而導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)。沒有嚴(yán)格實(shí)行崗位安全責(zé)任制，導(dǎo)致管理人員和煤礦從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從而出現(xiàn)違章操作、隨意操作的現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。二是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急制度建設(shè)有待加強(qiáng)。由于煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性較高，一旦發(fā)生安全事故，如果缺乏科學(xué)、及時(shí)、有效的應(yīng)急機(jī)制，就會(huì)使安全事故帶來更大的損失。如果安全應(yīng)急機(jī)制得當(dāng)，能夠在事故發(fā)生的第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，就能將安全隱患降到最低程度。

二、對(duì)策與建議

針對(duì)煤礦安全管理問題，我們應(yīng)該引起高度重視和警惕，并深入剖析原因，探析解決問題的最佳策略。筆者認(rèn)為，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著力：

（一）切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)

煤礦企業(yè)必須牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的意識(shí)，牢牢將安全擺在首位，將安全管理作為必抓的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和規(guī)章制度的約束，切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上和落實(shí)在行動(dòng)上。要以班組為基本單位，將安全管理責(zé)任層層細(xì)化分解到每個(gè)施工班組，著力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，探索礦長(zhǎng)跟班制度，完善礦長(zhǎng)交接班制度，安排專門部門和專門班組實(shí)行安全管理巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)處理到位。要加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳與培訓(xùn)，大力營(yíng)造“安全第一”的濃厚氛圍，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，成為廣大員工的自覺行為，從而降低出現(xiàn)重特大安全事故的概率，促使煤礦安全、高效、持續(xù)地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

（二）完善安全管理機(jī)制

一是加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)。針對(duì)煤礦安全管理的新情況新問題，建議國(guó)家加強(qiáng)煤礦安全管理的法律法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度，從法律法規(guī)的高度增強(qiáng)制度約束的剛性。進(jìn)一步理順煤礦安全管理職能部門的關(guān)系，理清相關(guān)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和檢查部門之間的職責(zé)清楚，便于更好地履行職責(zé)，嚴(yán)防出現(xiàn)推諉扯皮的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全主管部門的安全生產(chǎn)主管責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)生安全事故問題，就應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門的責(zé)任。通過責(zé)任追究的形式，倒逼相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，促使安全管理責(zé)任體系得到不斷完善。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。作為煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，充分履行好主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)狠抓安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)、人員、制度方面予以大力支持，減少安全管理人員兼職情況，盡可能地做到專職負(fù)責(zé)、專職管理，不斷增強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理部門力量。

（三）改進(jìn)安全管理模式

一方面，煤礦企業(yè)應(yīng)針對(duì)當(dāng)前安全管理模式滯后的問題，加強(qiáng)日常安全管理，將事后控制改為事前控制和事中控制，并與事后控制相結(jié)合，切實(shí)堅(jiān)持抓早抓小，這樣就盡早及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如針對(duì)瓦斯爆炸問題，可以充分利用科技監(jiān)測(cè)手段，對(duì)煤礦生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭腥^程動(dòng)態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、檢查和應(yīng)對(duì)機(jī)制，這樣就可以及時(shí)并快速處理問題，最大可能地減少安全管理隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，政府有關(guān)部門也應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查，牢牢抓住煤礦采掘工作規(guī)程、井下通風(fēng)設(shè)備、井下管理人員到位情況、特種作業(yè)人員配備、各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全預(yù)警預(yù)案以及井下的開采布局等重要節(jié)點(diǎn)，將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

一是大力加強(qiáng)安全培訓(xùn)。健全選人用人機(jī)制，將符合煤礦企業(yè)安全管理的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來，從源頭上增強(qiáng)管理人員素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理和培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，不斷提高安全管理人員素質(zhì)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。健全全員安全管理體系，將安全管理與每個(gè)員工的切身利益相掛鉤，通過安全績(jī)效考核管理，增強(qiáng)員工參與、支持安全管理的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)安全應(yīng)急預(yù)案制度建設(shè)，大力開展安全應(yīng)急演練，切實(shí)提高安全應(yīng)急能力，從而將安全事故的損失降到最低程度。

三、結(jié)語(yǔ)

煤礦生產(chǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如果管理不慎，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，重則傷及人員生命安全，因此，只有加強(qiáng)安全管理，不斷完善相關(guān)管理機(jī)制和體系，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷改進(jìn)管理模式，才能確保煤礦企業(yè)安全高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田水承，趙泓超，裴俊斌.煤礦安全管理問題分析與對(duì)策探討[J].煤礦現(xiàn)代化，2012，02：79-81.

篇（7）

在現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理的過程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作是很有必要的，它是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一[1]。而且隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，人們也將一些先進(jìn)的管理理念應(yīng)用到其中，并且通過人員培訓(xùn)的方法，來提高工作人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。這不僅有利于我國(guó)煤礦行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還保障了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。從這個(gè)層面出發(fā)，本文對(duì)煤礦安全管理發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討。

1 煤礦安全管理的重要性

自改革開發(fā)以來，我國(guó)的生產(chǎn)力也得到了解放，這不僅有效的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，還使得人們的生活水平得到進(jìn)一步的提高。其中煤礦生產(chǎn)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容之一，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全管理有著十分重要的意義[2]。煤礦安全管理主要是指以實(shí)現(xiàn)人、機(jī)以及環(huán)境等系統(tǒng)的最佳匹配為目標(biāo)，圍繞煤礦安全系統(tǒng)中存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)管理。主要的管理途徑包括：對(duì)煤礦生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效判斷、評(píng)價(jià)以及有效控制等流程管理。但是，從我國(guó)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況來看，其安全管理工作存在著一定的局限性，這就十分容易導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生，這就不僅對(duì)我國(guó)煤礦行業(yè)的發(fā)展有著嚴(yán)重的影響，還損害了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此在現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的過程中，就要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)奶岣呙旱V企業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

2 煤礦安全管理要素

煤礦安全管理的要素包括人的安全、機(jī)的安全、環(huán)境的安全、管理安全以及信息安全等等。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程本身具有一定的危險(xiǎn)性，所以，保障煤礦企業(yè)職工的人身安全是安全管理的重要內(nèi)容。機(jī)的安全要素主要包括：機(jī)器設(shè)備、機(jī)具以及相應(yīng)的安全設(shè)施的安全。其中，機(jī)械設(shè)備的安全具體指在機(jī)械設(shè)備的安裝上要保證正確無誤，在日常的維護(hù)過程中，要定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)器正常使用。同時(shí)，還要為機(jī)械設(shè)備的使用者，配備必要的安全防護(hù)措施。環(huán)境的安全要素指的是在“以人為本”的理念下，確保企業(yè)職工的生存權(quán)以及其他合法權(quán)益，借助各種科學(xué)、安全的技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境以及生活環(huán)境。管理的安全要素則強(qiáng)調(diào)科學(xué)的管理手段能夠有效保障人、機(jī)以及環(huán)境等因素的安全，甚至彌補(bǔ)這幾方面存在的安全不足[3]。信息安全要求則關(guān)注煤礦企業(yè)根據(jù)自身的管理狀況，制定出對(duì)應(yīng)的鏈接、控制以及管理各部門的信息執(zhí)行協(xié)議。信息是前面四個(gè)要素的重要溝通渠道，其為管理決策提供了重要的參考依據(jù)。其反映出管理機(jī)制執(zhí)行過程中存在的不足，并為管理者提供了管理依據(jù)。

3 我國(guó)煤礦安全管理的發(fā)展趨勢(shì)

要使中國(guó)的煤炭工業(yè)與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，就必須提高中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的管理水平。結(jié)合對(duì)煤礦安全管理要素的分析，本文提出以下煤礦安全管理發(fā)展趨勢(shì)的推動(dòng)建議。

3.1 關(guān)注專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的提升

解決人才匱乏問題專業(yè)技術(shù)人才作為保證煤礦安全生產(chǎn)，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心力量。國(guó)家應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)的教育資源進(jìn)行整合并充分利用，加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的扶持。各企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)院校以及專業(yè)的聯(lián)系，建立良好的人才合作機(jī)制和產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合一體化的校企合作模式，讓煤炭行業(yè)能夠留住人才。實(shí)施這項(xiàng)措施時(shí)，可以通過建立對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)認(rèn)證資格、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)設(shè)備的投入等，以及對(duì)事故傷亡情況等各個(gè)方面的考核指標(biāo)，分層次、分類型地提高培訓(xùn)效果。

3.2 關(guān)注煤礦安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在對(duì)煤礦進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，要以煤礦礦井中較為易發(fā)的瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、水害等安全事故作為主要研究對(duì)象，對(duì)類似重大安全事故的原因以及事故機(jī)理進(jìn)行深入的研究，再采用行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的技術(shù)，來對(duì)重大安全事故進(jìn)行預(yù)防和控制，提高煤礦企業(yè)對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)變的能力[4]。由于中國(guó)的煤礦中普遍存在著安全科技水平較低、對(duì)災(zāi)害的預(yù)防能力以及控制程度較低的現(xiàn)狀，所以國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地對(duì)中國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行編制，在煤礦開采的安全科技創(chuàng)新上進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)和政策的支持，從而引導(dǎo)煤礦企業(yè)加大對(duì)安全技術(shù)的研究，提高煤礦安全科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新水平。

3.3 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用在煤礦安全管理中的發(fā)展趨勢(shì)中有著重要的作用。煤礦安全管理重在“防患于未然”。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，煤礦安全管理中運(yùn)用到的各種信息化系統(tǒng)必將朝著專家智能化的方向發(fā)展。可以有效地提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力和災(zāi)害應(yīng)急處理能力，降低事故的發(fā)生率和減少財(cái)產(chǎn)損失準(zhǔn)確、快速、靈活的安全管理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了安全管理過程的規(guī)范化以及信息的標(biāo)準(zhǔn)化，降低了煤礦企業(yè)安全管理的難度。及時(shí)跟蹤工作效率和結(jié)果、明確工作責(zé)任，為安全考核提供全面的依據(jù)。建立起一體化的安全信息平臺(tái)，大大的提高了安全管理決策的準(zhǔn)確性以及有效性。

除此以外，針對(duì)以往煤礦對(duì)危險(xiǎn)源的人工監(jiān)察方式需做出改變。在煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可以采用先進(jìn)傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源和其它各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集，同時(shí)將數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸至國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全監(jiān)察部門[5]。這樣一來不僅可以對(duì)全國(guó)各地的煤炭企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，還能將安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)集中管理，構(gòu)建綜合性的信息化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]石健.試論現(xiàn)代煤礦安全管理存在的問題及解決措施[J].能源與節(jié)能，2014，（2）：23-24.

篇（8）

首先，中國(guó)煤礦事業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的總控制原則，建立了獨(dú)立的動(dòng)態(tài)監(jiān)管控制體系，制定了一套與國(guó)際接軌的煤礦與煤礦安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際通用的評(píng)價(jià)手段和監(jiān)督檢查程序，嚴(yán)格審查、依法行政，不斷提高煤礦與煤礦安全監(jiān)管水平。煤礦設(shè)施的安全運(yùn)行和煤礦安全水平的不斷提高充分證明了監(jiān)管體系和控制的有效性。尤其是在組織開展監(jiān)督員和技術(shù)專家培訓(xùn)、煤礦安全工程師職業(yè)認(rèn)證、煤礦設(shè)備安全監(jiān)管等方面做出了開拓性工作，是良好的開端與實(shí)踐，為中國(guó)煤礦安全監(jiān)管做好了制度和程序上的安全控制保障。

其次，中國(guó)煤礦安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，采取分級(jí)安全管理體制，逐步理順，機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法程序逐漸規(guī)范，監(jiān)管能力得到日益提升，使煤礦安全監(jiān)管事業(yè)步入了科學(xué)、健康、快速的發(fā)展軌道。并且嚴(yán)格控制常規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化程序、提高效率，不斷改善服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高了監(jiān)管的效能。

此外，在各省煤礦安全管理的相關(guān)制度法規(guī)上做出分層的控制設(shè)置，針對(duì)不同情況的安全管理級(jí)別，分設(shè)不同次層級(jí)的法規(guī)規(guī)范，分級(jí)控制，管理和控制有主次，注重技術(shù)上和管理上都要有自組織、自適應(yīng)的安全管理功能；此外，無論是從人身安全管理的角度還是煤礦產(chǎn)業(yè)的角度控制，安全因素都要高于預(yù)測(cè)水平，盡一切可能掌控安全因素，遇到問題及時(shí)反饋，對(duì)于計(jì)劃有自檢、評(píng)價(jià)、修正的信息功能。與此同時(shí)，各省區(qū)陸續(xù)頒布《煤礦安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，也為強(qiáng)化監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)，增強(qiáng)了煤礦安全監(jiān)管的執(zhí)行力。

2應(yīng)用控制理論強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

隨著資源的廣泛利用與推廣，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管越來越受到人們的關(guān)注，在新的安全形勢(shì)下，結(jié)合中國(guó)具體的煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀，特別是近年來，煤礦安全監(jiān)管面臨著新的挑戰(zhàn)，因此，從中國(guó)具體實(shí)際國(guó)情出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用控制論原理，具體從煤礦安全應(yīng)急組織體系建設(shè)、安全技術(shù)人員的培訓(xùn)、相關(guān)煤礦安全法律法規(guī)的完善等方面改善中國(guó)煤礦安全和煤礦監(jiān)管現(xiàn)狀，以不斷提高中國(guó)煤礦安全建設(shè)水平，為煤礦能源的安全利用做好全方位保障。

2.1煤礦安全應(yīng)急組織體系建設(shè)

健全煤礦與煤礦事故的應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)分工，從而提高應(yīng)對(duì)事故能力，加強(qiáng)自制指揮及時(shí)反應(yīng)能力，是有效地應(yīng)對(duì)煤礦與煤礦突發(fā)事件的重要前提。此外，建立國(guó)家、省（自治區(qū)、直轄市）和地方應(yīng)急組織的三級(jí)組織控制體系，明確各級(jí)組織的安全職責(zé)，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦安全實(shí)施組織分工領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2.2提高煤礦安全人員的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全知識(shí)的宣傳

必須加強(qiáng)對(duì)煤礦安全從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，從而提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員責(zé)任心，培養(yǎng)從業(yè)的責(zé)任感是使命感，降低煤礦安全隱患，定期對(duì)涉煤礦人員進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練和技術(shù)培訓(xùn)，使其得到充分的培訓(xùn)教育和知識(shí)更新。加強(qiáng)完善應(yīng)急專家的管理培訓(xùn)，針對(duì)各種應(yīng)急監(jiān)測(cè)、安全救援工作，對(duì)有關(guān)專家的資料進(jìn)行備案管理，以備不時(shí)之需，同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)煤礦安全知識(shí)的宣傳普及，讓更多的人們認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)管的重要性，讓煤礦與煤礦安全教育納入人類知識(shí)體系中來。3.3對(duì)全國(guó)的煤礦資源進(jìn)行調(diào)查建立全國(guó)性的煤礦安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)。掌握并分析中國(guó)煤礦資源分布的現(xiàn)狀，建立煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立和完善地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)的煤礦設(shè)施和煤礦事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急物資存貯數(shù)據(jù)庫(kù)，從而對(duì)中國(guó)煤礦安全進(jìn)行全面的、細(xì)致的監(jiān)管和調(diào)查，并建立起煤礦資源管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)化的管理程序，建設(shè)和完善1個(gè)覆蓋全國(guó)自動(dòng)預(yù)警的煤礦監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是動(dòng)態(tài)監(jiān)控煤礦安全及煤礦事故的有效途徑。在煤礦安全事故情況下，能夠迅速有效地做出計(jì)算機(jī)自動(dòng)化響應(yīng)，提高煤礦安全監(jiān)管的技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化程度，能應(yīng)對(duì)污染并建立起全國(guó)性的煤礦環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)有效地跟蹤煤礦事故的發(fā)展變化并且迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，將處理信息反饋給相關(guān)的安全決策部門，從而大大提高應(yīng)對(duì)安全事故能力和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管水平。

2.4制定和完善相關(guān)的煤礦安全法律法規(guī)為煤礦安全監(jiān)管提供政策保障

針對(duì)中國(guó)的具體煤礦安全監(jiān)管國(guó)情，學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)的先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定和完善中國(guó)關(guān)于煤礦安全與煤礦監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，有效地進(jìn)行煤礦安全監(jiān)督管理，科學(xué)地制定和完善企業(yè)安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使嚴(yán)格地執(zhí)行安全管理程序成為自覺的執(zhí)法行為。全面改善管理手段，完善干部安全責(zé)任考煤礦機(jī)制，形成良好的具有煤礦企業(yè)安全管理特點(diǎn)的安全管理氛圍、人文環(huán)境、法律制度環(huán)境，積極解決矛盾，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇（9）

眾所周知，我國(guó)是煤炭大國(guó)，煤炭的儲(chǔ)量占世界的近一半，同時(shí)，也是煤炭資源的使用大國(guó)，煤炭行業(yè)作為一類異常關(guān)鍵的能源行業(yè)，其生產(chǎn)效益的高低在一定程度上關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)是對(duì)安全操作的要求較高的行業(yè)，在煤礦生產(chǎn)的全過程中，負(fù)責(zé)管理工作的人員要對(duì)安全生產(chǎn)工作開展統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度、引導(dǎo)、監(jiān)督和控制。作為高危行業(yè)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全事故頻發(fā)報(bào)端，安全管理再次被提上議事日程中。本文首先闡述安全管理中的問題，接著給出一些安全管理的改進(jìn)建議。

一、我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題分析

1、安全管理及企業(yè)的技術(shù)控制力量相對(duì)薄弱 目前，為數(shù)不少的煤炭企業(yè)管理人員往往單方面注重經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理時(shí)，安全管理意識(shí)極其淡薄，當(dāng)效益及安全產(chǎn)生矛盾及沖突時(shí)，往往會(huì)降低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)格要求。除此以外，一些煤礦在執(zhí)行采掘作業(yè)中未能制定清晰地規(guī)劃，也沒能依照設(shè)計(jì)圖紙的要求開展施工作業(yè)，當(dāng)采掘接替嚴(yán)峻時(shí)，并運(yùn)用非規(guī)范化的工作面進(jìn)行開采，對(duì)過斷層及石門揭煤等方面未能出臺(tái)安全管理的技術(shù)性保障辦法；另外，一些煤礦工作面甚至還出現(xiàn)無風(fēng)照舊作業(yè)的情形。

2、煤礦安全投入的資金相對(duì)匱乏 煤炭企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的投入一般分為作業(yè)技能培訓(xùn)投入和先進(jìn)安管技術(shù)的投入。然而，事實(shí)上，負(fù)責(zé)煤礦管理的員工在執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，煤礦較少對(duì)一線作業(yè)職工開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，即便是培訓(xùn)，也僅是流于形式，未能制定并落實(shí)安全管理考評(píng)體系，接受培訓(xùn)的職工僅將培訓(xùn)當(dāng)作變相的消遣，未能嚴(yán)把考評(píng)關(guān)。此外，伴隨煤礦開采技術(shù)的日臻完善，，礦井持續(xù)延伸會(huì)衍生一些安全災(zāi)害，例如地?zé)岬龋诎踩芾淼募夹g(shù)研發(fā)費(fèi)用相對(duì)匱乏，導(dǎo)致提升煤礦自主研發(fā)能力的可能性喪失。還不容忽視一點(diǎn)便是生產(chǎn)所需設(shè)備較為老化，未能及時(shí)投入資金采購(gòu)新的先進(jìn)設(shè)備，不利于安全管理的可靠進(jìn)行。

3、對(duì)煤礦從業(yè)者的各種行為控制不夠，引致事故頻發(fā) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前因生產(chǎn)人員不安全操作所引發(fā)的煤礦事故占事故總量的七成以上，往往由于管理不善或者違規(guī)操作所致。具體而言，不少作業(yè)職工未能接受專門的安全技能培訓(xùn)，僅憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工序任務(wù)，整體素質(zhì)較差，這勢(shì)必增添安全風(fēng)險(xiǎn)，使由于操作失誤引起的事故持續(xù)增加。

4、煤礦安全管理在制度層面較缺失 針對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全管理工作，尚未設(shè)立規(guī)范化的管理部門，履行安全管理職責(zé)的人員通常是分管領(lǐng)導(dǎo)或該級(jí)別的部門負(fù)責(zé)人，管理工作在主體上發(fā)生偏差和錯(cuò)位。另外，廣大礦井職員并未被統(tǒng)一納入到安全管理的行列中，進(jìn)而導(dǎo)致少數(shù)礦井生產(chǎn)職工消極應(yīng)付，養(yǎng)成旁觀、被動(dòng)的錯(cuò)誤習(xí)慣。煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中尚未規(guī)定有效的獎(jiǎng)懲制度，過往推行的獎(jiǎng)懲制度僅適用于“罰不走”的職工，已不合乎現(xiàn)今安全管理的客觀要求。現(xiàn)如今，職工的頻發(fā)離職在一定意義上使安全生產(chǎn)的后備人才缺失，直接出現(xiàn)技術(shù)力量薄弱、后備人才隊(duì)伍匱乏的局面，長(zhǎng)此以往，使煤礦的安全管理大打折扣。

5、安全管理的法制化建設(shè)和監(jiān)督力度嚴(yán)重不足 我國(guó)目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀(jì)90年代中期制定的《煤炭法》，其無論在管理重點(diǎn)還是管理辦法上均與現(xiàn)今安全管理工作相脫節(jié)。為此，一些地區(qū)的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規(guī)范，然而，在法律規(guī)范落實(shí)的過程中，卻未能執(zhí)行到位。另一方面，監(jiān)管力度不夠大，尚未邁進(jìn)正規(guī)化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多，有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式，但在每種方式的時(shí)長(zhǎng)及方法均是固定的，煤炭生產(chǎn)企業(yè)已十分熟知安檢規(guī)律，個(gè)別企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益，輕視安全檢查，安全督查的效果欠佳。

二、煤礦安全管理的改進(jìn)對(duì)策探討

1、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全教育 煤炭生產(chǎn)企業(yè)要著力改進(jìn)管理員工的作風(fēng)和態(tài)度，自覺配合安全監(jiān)管的進(jìn)度。管理者要積極主動(dòng)地投身于職工安全教育培訓(xùn)中，克服安全培訓(xùn)形式主義的不良傾向，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，可組織職工在工作之余收看安全教育警示片，提高職工安全防護(hù)意識(shí)；舉辦“安全生產(chǎn)心得交流會(huì)”，請(qǐng)每位職工現(xiàn)身說法，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的分工，結(jié)合實(shí)際談下個(gè)人要注意和采取的各種安全生產(chǎn)措施，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的互相交流和溝通；開展“一對(duì)一”培訓(xùn)模式，有效地解決職工由于文化程度低、專業(yè)水平有限、防范意識(shí)淡薄所引發(fā)的各種隱患，有側(cè)重性地加強(qiáng)職工安全心理教育，從點(diǎn)滴生產(chǎn)舉動(dòng)中杜絕事故發(fā)生；舉辦“企業(yè)安全文化展”，通過展覽使一線職工深入了解安全操作規(guī)程；舉行“安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)廣大職員安全生產(chǎn)的積極性和干勁。

除此以外，企業(yè)高管要將生產(chǎn)人員的生命安全放在首位，盡全力為其提供安全可靠的作業(yè)環(huán)境，積極改善作業(yè)條件，堅(jiān)持以職員為本的理念，為職工送去溫暖關(guān)懷。

2、擴(kuò)大安全技術(shù)的研發(fā)投入 煤礦安全生產(chǎn)和管理離不開技術(shù)跟進(jìn)，為此，企業(yè)要加大安全管理的技術(shù)研發(fā)力度，通過設(shè)立安全專項(xiàng)資金，使安全技術(shù)獲得較可靠的資金來源，并對(duì)資金的運(yùn)用狀況加以嚴(yán)密審查，切實(shí)將每一筆資金運(yùn)用到技術(shù)研發(fā)中。另外，還要積極購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，積極嘗試新工藝、新設(shè)備和新材料，提高抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入研究礦井災(zāi)害性事故的成因，尋求事故預(yù)防的突破口，著力為安全管理注入強(qiáng)大的技術(shù)動(dòng)力。

3、強(qiáng)化基層班隊(duì)建設(shè)，革新安全管理制度 煤礦安全管理在制度上要取得創(chuàng)新和突破，由監(jiān)管型朝著自主型方向前進(jìn)，探索安全管理自我約束、自我管理的新模式，積極搞好安全巡檢，對(duì)礦井作業(yè)點(diǎn)開展明確地職責(zé)分配，落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，事先做好每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過責(zé)任人牽頭控制和預(yù)防。

強(qiáng)化班隊(duì)建設(shè)，提升促使各項(xiàng)安全法規(guī)落實(shí)到位，注重理論結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子戮力同心、照章辦事、有規(guī)必循的工作態(tài)度，調(diào)動(dòng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的力量服務(wù)于安全管理。

結(jié)語(yǔ)

煤礦安全的生產(chǎn)和管理不單影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，還對(duì)于整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著深層意義。為此，需抓緊抓好煤礦安全管理這根弦不放松，唯有如此，才能保障煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)作，帶來更加直觀的市場(chǎng)效益。

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篇（10）

2重視員工的培訓(xùn)管理是煤礦安全管理的主觀途徑

人是社會(huì)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，人具有主觀能動(dòng)性，從人的主觀意識(shí)出發(fā)，提高人對(duì)“安全管理”的認(rèn)識(shí)，是降低安全事故發(fā)生率的主觀途徑。對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)該重視對(duì)集團(tuán)內(nèi)部所有員工的培訓(xùn)管理。在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，可以根據(jù)煤礦自身的規(guī)模和實(shí)際情況選擇合適的培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該主要抓住兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)，另一個(gè)是對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)。從職業(yè)技能來說，要重點(diǎn)對(duì)相關(guān)人員在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中用到的技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的操作流程。對(duì)于一些從事特種作業(yè)的工作人員，要保證其具有一定的作業(yè)資格，且持證上崗。在安全生產(chǎn)意識(shí)方面，主要是向煤礦生產(chǎn)人員講授安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，可以采用宣傳片或組織演講等形式。此外，在培訓(xùn)過程中，要和煤礦的實(shí)際情況結(jié)合起來，以提升培訓(xùn)的有效性。如今，很多礦場(chǎng)內(nèi)的員工大部分都是農(nóng)民工，其受教育的程度普遍偏低，有的甚至大字不識(shí)一個(gè)，所以在對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，最好不要采用文字教育的形式，建議采用多種方式進(jìn)行安全培訓(xùn)，以多樣的培訓(xùn)方法提升煤礦工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，這是提升煤礦安全管理的主觀途徑。

3提高安全技術(shù)的投入是加強(qiáng)煤礦安全管理的根本途徑

在煤礦生產(chǎn)過程中，需要從兩個(gè)方面做好煤礦的安全管理工作。一方面是從內(nèi)部管理方面緊抓，另一方面就是從外部硬件條件著手。因?yàn)楦鞣N安全設(shè)備和各種技術(shù)都在很大程度上影響著煤礦的安全生產(chǎn)，所以煤礦企業(yè)應(yīng)該在自身實(shí)際允許的條件下，盡可能地采用最先進(jìn)的技術(shù)和最先進(jìn)的設(shè)備開展工作。選擇哪一種安全生產(chǎn)技術(shù)決定了采用哪一種安全投入方式，采用哪一種安全生產(chǎn)設(shè)備決定了擁有怎樣的安全生產(chǎn)狀況。在煤礦產(chǎn)業(yè)正常工作時(shí)，要準(zhǔn)備好必需的專項(xiàng)技術(shù)改善資金，要積極引用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，這能夠幫助職工創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。此外，要加大安全管理投入，改善礦井的工作條件和工作環(huán)境，為所有礦下作業(yè)的員工都配備完善的安全設(shè)施，避免他們?cè)谡Ｗ鳂I(yè)中出現(xiàn)恐懼心理，降低錯(cuò)誤操作的發(fā)生率，進(jìn)而減少安全事故。退一步而言，即便是在正常生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了不安全因素，這些設(shè)備也能夠最大程度減輕事故對(duì)相關(guān)人員造成的影響，進(jìn)而降低事故的傷亡人數(shù)，這對(duì)提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義，同時(shí)也是提升煤礦安全管理水平的根本途徑。

篇（11）

2研究假設(shè)

本文研究假設(shè)模型的提出基于以下前提:

1)風(fēng)險(xiǎn)因子在一般情況下是處于相對(duì)穩(wěn)定的靜止或游離狀態(tài)，一旦出現(xiàn)系統(tǒng)的震蕩會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因子的運(yùn)動(dòng)，不同類型的風(fēng)險(xiǎn)因子運(yùn)動(dòng)方向是不同的。

2)風(fēng)險(xiǎn)載體是指能承載或攜帶風(fēng)險(xiǎn)因子的人、物及各種潛在效應(yīng)，包括物質(zhì)載體、信息載體、人員載體等，風(fēng)險(xiǎn)因子的運(yùn)動(dòng)需要在載體的攜帶下進(jìn)行，不同的載體會(huì)攜帶風(fēng)險(xiǎn)因子向不同的方向運(yùn)動(dòng)。

3)風(fēng)險(xiǎn)演化路徑是指風(fēng)險(xiǎn)因子從潛在風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)，依附于風(fēng)險(xiǎn)載體，沿著特定的渠道向風(fēng)險(xiǎn)接受體靠近，該渠道即為風(fēng)險(xiǎn)演化路徑。渠道有長(zhǎng)有短，有寬有窄，有單一渠道，也有多元渠道，所以風(fēng)險(xiǎn)演化的路徑也是多元的。

4)風(fēng)險(xiǎn)接受體即是被風(fēng)險(xiǎn)影響和輻射到的相關(guān)系統(tǒng)或要素，包括相關(guān)人、物、企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、職能部門、相關(guān)企業(yè)或其他利益相關(guān)者。

5)安全管理系統(tǒng)的震蕩需要有外力的作用，這種外力即為風(fēng)險(xiǎn)誘因，即促使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)源中的風(fēng)險(xiǎn)因子與載體結(jié)合，并沿著風(fēng)險(xiǎn)演化路徑向風(fēng)險(xiǎn)接受體運(yùn)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。在沒有風(fēng)險(xiǎn)誘因的情況下，風(fēng)險(xiǎn)因子表現(xiàn)為無規(guī)則緩慢運(yùn)動(dòng)或相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)。風(fēng)險(xiǎn)誘因在某種程度上增加了風(fēng)險(xiǎn)因子與載體結(jié)合的概率，并提高了其向風(fēng)險(xiǎn)接受體運(yùn)動(dòng)的速度，且不同的風(fēng)險(xiǎn)誘因會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)因子沿不同的方向運(yùn)動(dòng)。如管理方法不當(dāng)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制即管理模式風(fēng)險(xiǎn)因子在風(fēng)險(xiǎn)誘因(如員工缺乏責(zé)任感)作用下會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)向人員方向運(yùn)動(dòng)，員工可能出現(xiàn)違規(guī)操作，工作缺乏激情等;同樣這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子如果在誘因(如組織職責(zé)不清)促動(dòng)下會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)向管理決策方向運(yùn)動(dòng)，即缺乏組織效力，從而導(dǎo)致缺乏最佳決策方案，計(jì)劃制定是以決策為前提和基礎(chǔ)的，決策的偏差就會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃制定缺陷，緊接著會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行與控制等一系列的偏差，最終引發(fā)多元風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致事故的發(fā)生，造成重大經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。

6)風(fēng)險(xiǎn)演化要具備三大要素，即風(fēng)險(xiǎn)因子、載體和誘因，風(fēng)險(xiǎn)因子是多元的，風(fēng)險(xiǎn)誘因及載體也是多方面的，風(fēng)險(xiǎn)因子和誘因是不確定的，A風(fēng)險(xiǎn)因子可能是B風(fēng)險(xiǎn)的誘因，B風(fēng)險(xiǎn)因子也可能是A風(fēng)險(xiǎn)誘因，其中管理失誤是主要風(fēng)險(xiǎn)誘因。風(fēng)險(xiǎn)因子依附于風(fēng)險(xiǎn)載體并在誘因的作用下，形成風(fēng)險(xiǎn)流并進(jìn)行演化，風(fēng)險(xiǎn)演化路徑是不確定的，既可能沿縱向路徑演化，也可能沿橫向路徑演化，還可沿縱橫多元交叉路徑進(jìn)行演化。

7)風(fēng)險(xiǎn)演化是風(fēng)險(xiǎn)事故的必要條件，并不是所有風(fēng)險(xiǎn)演化都能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，只有風(fēng)險(xiǎn)演化聚集的能量達(dá)到一定程度才能穿越風(fēng)險(xiǎn)墻(風(fēng)險(xiǎn)因子和風(fēng)險(xiǎn)接受體之間的無形的虛擬墻，即組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的固有防范能力)，感染風(fēng)險(xiǎn)接受體形成風(fēng)險(xiǎn)事故。風(fēng)險(xiǎn)因子類型的合理劃分與歸類是研究風(fēng)險(xiǎn)演化的前提和基礎(chǔ)，基于以上假設(shè)，對(duì)影響煤礦安全管理的18項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行歸類，歸為五種類型:安全管理監(jiān)控系統(tǒng)類，安全管理組織類，安全管理模式類，安全管理能力類，安全管理要素類。本文在借鑒事故因子理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)煤礦安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，綜合分析煤礦安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，構(gòu)建煤礦安全管理風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理假設(shè)模型。煤礦現(xiàn)有的安全監(jiān)控系統(tǒng)、管理組織、管理模式、管理能力、管理要素中存在著風(fēng)險(xiǎn)因子。管理失范是主要的風(fēng)險(xiǎn)誘因，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的演化起到誘發(fā)促動(dòng)的作用，風(fēng)險(xiǎn)因子與風(fēng)險(xiǎn)載體結(jié)合，在促動(dòng)誘因作用下形成風(fēng)險(xiǎn)流，聚為風(fēng)險(xiǎn)波，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)演化路徑，能量低的風(fēng)險(xiǎn)波被風(fēng)險(xiǎn)墻阻回，被阻回的風(fēng)險(xiǎn)波可能消退，也可能和后一輪風(fēng)險(xiǎn)波重新聚集形成新的風(fēng)險(xiǎn)波，繼續(xù)演化;能量高的風(fēng)險(xiǎn)波穿過風(fēng)險(xiǎn)墻，感染風(fēng)險(xiǎn)接受體導(dǎo)致安全事故發(fā)生并造成初始損失，經(jīng)過應(yīng)急處理形成最終損失。

3研究過程

為了驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)因子歸類的正確性及風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理模型構(gòu)建的合理性，本文設(shè)計(jì)了相關(guān)問卷，首先通過探索性因子分析對(duì)煤礦安全管理風(fēng)險(xiǎn)因子的歸類情況進(jìn)行驗(yàn)證，然后建立結(jié)構(gòu)模型方程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)誘因及其間相互作用的演化機(jī)理假設(shè)模型進(jìn)行研究，探明各因素間的內(nèi)在作用及演化機(jī)理。

3．1數(shù)據(jù)處理

針對(duì)以上所分5類共18項(xiàng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)因子，進(jìn)行相關(guān)問卷設(shè)計(jì)，問卷主要包括兩部分內(nèi)容:一是統(tǒng)計(jì)被調(diào)查人的基本信息;二是問卷的主體，要求根據(jù)5類共18項(xiàng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行打分，并就該18項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)煤礦安全管理的影響作用進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定因素的重要性。用改進(jìn)的Likert(李克特)量表計(jì)分法進(jìn)行評(píng)價(jià)，為了增加測(cè)量精度，將此量表改進(jìn)為9點(diǎn)法，“5”表示該風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)安全管理的影響最大，“1”表示最小，“2～4”依此表示“一般”、“大”“較大”，居于“最大”與“一般”之間用1．5表示，“較大”與“最大”之間用4．5表示，其余以此類推。為了提高問卷的準(zhǔn)確性，對(duì)所設(shè)計(jì)的問卷進(jìn)行了預(yù)測(cè)試。邀請(qǐng)淮南謝一礦和張北礦的30名煤礦安全管理人員參加測(cè)試，并讓他們指出問卷中可能存在的問題，將這些管理層人員的有益建議吸納入調(diào)查問卷中。對(duì)問卷進(jìn)行了壓縮，將原先設(shè)計(jì)的53個(gè)問題壓縮為42個(gè)。使用修改確定后的問卷在淮南謝一礦、張北礦和淮北一些礦業(yè)企業(yè)等單位進(jìn)行發(fā)放。共發(fā)出280份問卷，有效回收198份，有效回收率達(dá)到70%以上。受訪人員中，企業(yè)高層管理人員占總?cè)藬?shù)的23．4%，中層管理人員占46．3%，一般員工占30．3%。

3．2風(fēng)險(xiǎn)因子歸類驗(yàn)證

本文首先采用SPSSl8．0軟件對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行KMO測(cè)度和Bartlett球形檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，KMO測(cè)度值為0．829，可以做因子分析(通常情況下，KMO測(cè)度值越接近于1，越適合做因子分析);Bartlett球形檢驗(yàn)值為0．0086，其統(tǒng)計(jì)值顯著性概率小于0．01。說明Bartlett球形檢驗(yàn)值數(shù)據(jù)通過檢驗(yàn)。隨機(jī)選擇三分之一的樣本，利用SPSSl8．0軟件進(jìn)行探索性因子分析，選擇上述5類風(fēng)險(xiǎn)因子作為主成分因子。對(duì)原始因子荷載進(jìn)行方差最大正交旋轉(zhuǎn)。按照特征根大于1的原則，這5類因子對(duì)總數(shù)據(jù)的總體解釋程度為因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為75．599%，可以對(duì)總數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋。

3．3風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理模型檢驗(yàn)

本文采用AMOSl8．0軟件對(duì)提出的煤礦安全管理風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理假設(shè)模型進(jìn)行擬合，其卡方值與自由度的比率NC測(cè)試值為1．62，擬合系數(shù)CFI為0.95，規(guī)范擬合系數(shù)NFI值為0.96，近似方差的均方根RMSEA值為0.077，擬合優(yōu)度指數(shù)GFI為0.94，調(diào)整后的擬合優(yōu)度指數(shù)AGFI為0.91，非范擬合指數(shù)NNFI為0.92。各項(xiàng)指標(biāo)均滿足最低要求，表明模型的擬合程度較高。說明本文所提出的風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理假設(shè)模型是成立的。