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中圖分類號(hào):G306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2008)09-0052-05
據(jù)國家教育部有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近幾年我國高校每年科技成果有幾萬項(xiàng),而真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的卻不到10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%-80%的水平。[1]雖然高校的科研成果屬于技術(shù)創(chuàng)新,而產(chǎn)業(yè)化則屬于成果轉(zhuǎn)化,二者是不同的,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,二者的關(guān)系卻是另一番景象:科研成果如果不能夠轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)力,那么其對(duì)社會(huì)的發(fā)展便沒有直接的貢獻(xiàn),此項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新也就不具備經(jīng)濟(jì)意義。應(yīng)引起注意的是,在發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)增長的最主要推動(dòng)力就是科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化,以美國為例,超過50%的經(jīng)濟(jì)增長是依靠對(duì)科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的大量投資產(chǎn)生的。[2]由此觀之,我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率的低下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言無疑是不利的。
那么如何提高高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,法律政策環(huán)境的差別會(huì)多大程度的影響這種轉(zhuǎn)化效果,高??萍汲晒D(zhuǎn)化的順暢與否會(huì)如何影響經(jīng)濟(jì)?我們可以參鑒一下美、日兩國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、美、日兩國在高??萍汲晒D(zhuǎn)化中的成功經(jīng)驗(yàn)如何
在20世紀(jì)80年代以前,美國絕大多數(shù)大學(xué)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營非常陌生,有的甚至持極端的排斥態(tài)度。20世紀(jì)70年代后,因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)的崛起,美國的企業(yè)在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被擊敗,美國的經(jīng)濟(jì)萎靡不振,美國國內(nèi)震動(dòng)很大,甚至國民都開始對(duì)美國喪失信心。當(dāng)時(shí),美國各界對(duì)此進(jìn)行了深刻的反思,最終認(rèn)為,美國大學(xué)不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營,大量有價(jià)值的科技成果得不到及時(shí)轉(zhuǎn)化是造成本國經(jīng)濟(jì)失敗的一個(gè)重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年,由于制度性的缺陷,僅有5%的科技成果被轉(zhuǎn)移到企業(yè)界,效率極其低下。[3]認(rèn)識(shí)到法律環(huán)境對(duì)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響之后,美國國會(huì)于1980年12月12日迅速通過了由參議員Birch Bayh和Robert Dole提出的《專利和商標(biāo)法修正案》,即著名的《拜杜法案》,該法為大學(xué)經(jīng)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了直接的法律依據(jù)和政策激勵(lì)?!栋荻欧ò浮吠ㄟ^后,大學(xué)反應(yīng)熱烈,紛紛設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu),以至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營成為近20多年來發(fā)生在美國大學(xué)的一個(gè)蔚為壯觀的景象。實(shí)際上,現(xiàn)在全美排名前100位的研究型大學(xué)都在經(jīng)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[4]同時(shí),由于高校產(chǎn)生的科技成果往往在質(zhì)量上大大高于企業(yè)界,故此,盡管高校的科技成果在數(shù)量上并不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(如2000年大學(xué)獲得的專利數(shù)僅占全美當(dāng)年專利數(shù)量的2%),但對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)卻是巨大的。[5]值得注意的是,雖然美國《拜杜法案》的通過生效極大地促進(jìn)了大學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化,但并沒有導(dǎo)致大學(xué)科技成果質(zhì)量的下降。而對(duì)于那些在法案生效后才開始嘗試申請(qǐng)專利的大學(xué),科技成果的質(zhì)量甚至是明顯上升的。[6]
由于美國注重大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化,在法律環(huán)境層面為大學(xué)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供激勵(lì),美國的科技水準(zhǔn)得以迅速上升,終于在20世紀(jì)末世界發(fā)達(dá)國家普遍經(jīng)濟(jì)不景氣的情境下,憑借知識(shí)經(jīng)濟(jì)而依然保持持續(xù)繁榮,開創(chuàng)了信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。在這一過程中可以看到,法律環(huán)境的改善使美國大學(xué)有了科研的熱情和成果轉(zhuǎn)化的積極性,并使相應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,最終協(xié)同創(chuàng)造了美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展神話。其中,依托斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)等高校的硅谷的發(fā)展過程就是鮮明的一例。
反觀日本,20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)的表面繁華掩蓋住了日本國內(nèi)的科技創(chuàng)新法律環(huán)境的缺陷,國民盲目的自大也一定程度上虛浮了大學(xué)的進(jìn)取精神,日本原初“技術(shù)立國”的銳氣不再。在不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的情況下,狂熱的資本開始集中投資于房地產(chǎn),造成了日本80年代末的經(jīng)濟(jì)泡沫。當(dāng)投資者意識(shí)到日本經(jīng)濟(jì)增長方式的缺陷后,泡沫也隨之破碎,日本經(jīng)濟(jì)一落千丈,并殃及本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)10余年,教訓(xùn)極其慘痛。經(jīng)研究,其實(shí)即便在泡沫膨脹期,日本大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)只僅次于美國,在世界科學(xué)雜志上的數(shù)量也僅次于美國。然而,在大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移方面,日本直到1998年效仿美國《拜杜法案》的《技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》的出臺(tái),日本大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化方面才有了明顯的起色,但已經(jīng)落后了美國近20年,其間倉海桑田,令人感嘆。[7]
二、我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低下的原因分析
隨著時(shí)代的變遷,培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)已經(jīng)成為公認(rèn)的現(xiàn)代大學(xué)的三大職能。我國《高等教育法》第三十一條也明確規(guī)定,大學(xué)應(yīng)當(dāng)“開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)”??梢?,在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,大學(xué)具有不可推卸的社會(huì)責(zé)任,我國大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化方面的尷尬現(xiàn)狀應(yīng)予改變。
當(dāng)然,我國大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的低效反映了我國大學(xué)辦學(xué)理念和體制上的缺陷,也顯露了我國相應(yīng)法律政策規(guī)范的缺失。那么究竟是哪些原因造成了我國大學(xué)的創(chuàng)新不足和轉(zhuǎn)化低效,筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在如下三方面。
1.我國大學(xué)的辦學(xué)理念和管理體制上存在著不足。首先,我國大學(xué)教職人員的激勵(lì)機(jī)制沒有與時(shí)俱進(jìn),教職人員的職稱評(píng)定過于看重論文的發(fā)表數(shù)量,不重視對(duì)科技研發(fā)的表彰,從根本上打擊了廣大科研人員科技創(chuàng)新的熱情。其次,我國大學(xué)雖然擁有數(shù)量龐大的高質(zhì)量科研人員,但很少有人懂得科技成果轉(zhuǎn)化的操作流程,大學(xué)沒有提供相應(yīng)的服務(wù),導(dǎo)致大量的科技成果不能得到及時(shí)轉(zhuǎn)化。再次,我國的大學(xué)沒有為教職人員的科技創(chuàng)新尋求社會(huì)廣泛的資金贊助,沒有在科研人員和企業(yè)之間架起橋梁,使得我國大學(xué)的科技創(chuàng)新無序雜亂,隨意性過強(qiáng),商業(yè)價(jià)值不足。最后,我國的大學(xué)不注重科技成果轉(zhuǎn)化過程中的孵化服務(wù),使得已有的大學(xué)科技成果往往因?yàn)槿鄙僦С侄貌坏睫D(zhuǎn)化,白白浪費(fèi)了已耗的資源。
2.我國對(duì)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的法律建設(shè)滯后,存在著權(quán)利的模糊和錯(cuò)配,影響了高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的效率。在現(xiàn)階段,我國的法律規(guī)范明顯存在如下的缺陷:第一,我國對(duì)職務(wù)發(fā)明所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬規(guī)定模糊,既不能激發(fā)科研人員的積極性,又引發(fā)了更多的爭端,增大了技術(shù)轉(zhuǎn)化的成本,雖然一定意義上講靈活變通對(duì)權(quán)利歸屬的界定有其相應(yīng)的積極意義,但是法律的大忌就是不明確,良好的法律應(yīng)該對(duì)人的行為具有指引功能,使行為人在事前就可預(yù)見自己行為的法律效果,因此我國職務(wù)發(fā)明的權(quán)利歸屬的法律規(guī)定應(yīng)該糾正。第二,法律應(yīng)該在清楚界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬問題的同時(shí)確立對(duì)職務(wù)發(fā)明作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制,我國雖然具有此類規(guī)范,但是因?yàn)榱⒎ㄎ浑A比較低,規(guī)定過于籠統(tǒng)和單薄,所以實(shí)施的效果不盡人意。我國高校自發(fā)性的對(duì)個(gè)人的激勵(lì)隨意性很大,加之高校體制管理上的其它弊端,使個(gè)人的貢獻(xiàn)不能得到充分的認(rèn)可,進(jìn)一步阻礙了高??萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。第三,我國法律對(duì)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定沒有體現(xiàn)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略安排,缺少對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化的督促和問責(zé)機(jī)制。
3.我國的資本市場結(jié)構(gòu)扭曲,沒有為大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的融資環(huán)境。我國政府在資本市場的構(gòu)建上一直心懷顧忌,具有多種原因。在國家資本市場的布局上,我們不難發(fā)現(xiàn)政府如下的邏輯:國家政治制度的維持需要國有企業(yè)的壯大,所以要支持國企;國企的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行的支持,所以要維護(hù)國有銀行;國有銀行的地位維持需要國家對(duì)間接融資進(jìn)行扶持,所以需要政府出面對(duì)直接融資壓制。而壓制直接融資雖然表面上看算是達(dá)到了一定的政治目的,但卻也同時(shí)剝奪了絕大多數(shù)中小企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì),使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益扭曲。顯而易見,現(xiàn)在政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略雖然在一定意義上看是高效的,也符合凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,但是在涉及高科技成果轉(zhuǎn)化這一問題上,政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到了挑戰(zhàn):一方面,國家需要高科技成果的轉(zhuǎn)化來創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài),另一方面,國家又因自身的法律環(huán)境而不得不在資本市場上對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行抑制、甚至打壓,致使科技成果轉(zhuǎn)化的效率低下。當(dāng)前,這種局面急需改變。
三、提高我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率的建議
1.完善立法,盡快制定一部專門的大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的法規(guī),使大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化有法可依。到目前為止,我國尚沒有一部完善的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移法》。在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面,雖有《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等,但這些法律并沒有專門規(guī)定國家資助產(chǎn)生的科技成果的歸屬、披露、監(jiān)督等內(nèi)容。專門針對(duì)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)定僅有2002年國家科技部和財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。盡管該《規(guī)定》對(duì)國家投入的研究開發(fā)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作了較詳細(xì)規(guī)定,其核心也是“放權(quán)讓利”。[8]但是應(yīng)當(dāng)看到,《規(guī)定》存在嚴(yán)重的法律缺陷:《規(guī)定》只能約束科技部和財(cái)政部資助的對(duì)象,無權(quán)約束其它部門和地方政府以其資金資助形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán);《規(guī)定》在明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予項(xiàng)目承擔(dān)單位后沒有規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督措施,如對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒有時(shí)間要求,項(xiàng)目承擔(dān)單位在沒有有效轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)缺乏處理措施等。另外,雖然《規(guī)定》作出“放權(quán)讓利”的規(guī)定,但是對(duì)于國家資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按我國法律規(guī)定一般應(yīng)屬國家所有,而對(duì)于國家所有的財(cái)產(chǎn),在無法律明確允許轉(zhuǎn)讓的情況下,科技部和財(cái)政部無權(quán)將國有財(cái)產(chǎn)“授予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位”??梢姡捎凇兑?guī)定》法律位階較低,連規(guī)范本身的合法性都存在問題。故此可以說,對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性,在立法層面并沒有受到足夠的重視。
筆者認(rèn)為,在立法層面上,明確科技成果歸屬和利益關(guān)系,是高校實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的第一步。筆者主張借鑒美國的“權(quán)利歸雇主”的原則。理由是:以發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的法律發(fā)展趨勢(shì)看,雖然一些發(fā)達(dá)國家沒有在法律上規(guī)定權(quán)利歸雇主,并且雇員往往被授權(quán)可以就利用大學(xué)設(shè)施產(chǎn)生的發(fā)明申請(qǐng)專利,如芬蘭、瑞典、冰島、瑞士、意大利等,但更多國家更傾向于將專利的申請(qǐng)權(quán)賦予大學(xué),如澳大利亞、比利時(shí)、丹麥、法國、德國、荷蘭、愛爾蘭、挪威、波蘭、西班牙、英國等。對(duì)于權(quán)利歸屬的原則,日本曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)泡沫膨脹時(shí)代主張權(quán)利歸個(gè)人,以為這種權(quán)利的歸屬界定對(duì)科研人員的激勵(lì)效應(yīng)更明顯,實(shí)踐表明這種界定是失敗的,因?yàn)殡x開校方的經(jīng)濟(jì)支持和管理服務(wù),科技成果轉(zhuǎn)化的效率極其低下,對(duì)發(fā)明人的權(quán)利在法律加以承認(rèn)并不具備現(xiàn)實(shí)的積極效果。其實(shí),日本這一規(guī)定是對(duì)德國法律盲目借鑒的結(jié)果,而實(shí)際上,即便在2001年以前,德國在處理方式上也具有一定的靈活性。尤其值得注意的是,2001年德國已通過立法明確規(guī)定此種專利權(quán)歸大學(xué)。[9]
2.引導(dǎo)大學(xué)制定高效的激勵(lì)政策,如利益分配方面的一些措施。制定好的激勵(lì)政策,能充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,加速大學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化。我國教育部雖然在1999年制定的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》第26條明確規(guī)定:高等學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給他人或許可他人使用的,應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓或許可他人使用所得的凈收入中,提取不低于20%的比例,對(duì)完成該項(xiàng)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)、技術(shù)成果及做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的可以從轉(zhuǎn)化收入中提取不低于30%的比例作為獎(jiǎng)酬。但是此規(guī)定同樣存在兩大弊病:一是對(duì)發(fā)明者的獎(jiǎng)勵(lì)問題,這一規(guī)定僅僅在措辭上用了“可以”而已,加之此部門規(guī)章的法律效力的位階本身就較低,致使這一規(guī)范在實(shí)踐中形同虛設(shè);二是此規(guī)定并未給發(fā)明者所在院系相應(yīng)的利益分配權(quán),使得發(fā)明者往往不但在發(fā)明過程中難以得到院系的支持,甚至?xí)龅皆合档淖钃希罱K難于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
對(duì)此,美國的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。其實(shí),美國并沒有通過立法明確規(guī)定激勵(lì)機(jī)制,而實(shí)踐中卻普遍存在一些行之有效的方法。比如實(shí)行利益劃分的“三三制原則”,即:專利使用費(fèi)凈收后的現(xiàn)金分配途徑,1/3給發(fā)明者,1/3給發(fā)明者所在的部門,1/3給發(fā)明者的學(xué)校,發(fā)明人和發(fā)明人所在院系參與分享專利許可收入。這樣做的好處是:允許發(fā)明人分享收入,會(huì)激勵(lì)教師不斷披露發(fā)明,并配合隨后的專利申請(qǐng)和許可工作,允許發(fā)明人所在院系分享收入,會(huì)促使發(fā)明人所在院系支持發(fā)明人的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,并同時(shí)提升發(fā)明人在院系中的地位和聲望。[10]
3.更新高校管理理念,完善高校的管理體制,引導(dǎo)和保障科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化。如在高校評(píng)職管理機(jī)制上,應(yīng)盡快廢除簡單的以學(xué)術(shù)論文作為評(píng)職唯一標(biāo)準(zhǔn)的狹隘做法,將高校教師的科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化業(yè)績作為重要的評(píng)價(jià)因素。其實(shí),國外很多大學(xué)支持學(xué)校教職人員積極進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,甚至有的學(xué)校鼓勵(lì)教職人員走出校門創(chuàng)業(yè),如果教職人員創(chuàng)業(yè)成功,會(huì)成為今后晉職的重要砝碼。其典型代表如愛爾蘭的圣三一大學(xué)。再如,在高??蒲械囊龑?dǎo)上,大學(xué)應(yīng)注重引導(dǎo)校方的科研方向,使其更直接作用于社會(huì)。如以美國大學(xué)為例,為了促成大學(xué)與社會(huì)尤其是企業(yè)的良好溝通,令教職人員的研究更有針對(duì)性,學(xué)校專門設(shè)立了負(fù)責(zé)學(xué)校科研管理的資助研究辦公室(OSR),OSR負(fù)責(zé)學(xué)??蒲械那岸斯ぷ?,代表學(xué)校簽訂橫向和縱向的研究協(xié)議。這里所說的橫向協(xié)議指大學(xué)和企業(yè)間的協(xié)議,縱向協(xié)議指政府和大學(xué)間的協(xié)議。美國有的大學(xué)將橫向和縱向的研究協(xié)議都劃歸OSR負(fù)責(zé),例如哈佛大學(xué),而有的大學(xué)則在產(chǎn)學(xué)合作中推行“一站式”服務(wù),把橫向研究協(xié)議從OSR中剝離出來,劃歸技術(shù)許可辦公室(OTL)管轄,例如斯坦福大學(xué)。除此之外,美國大學(xué)還為有價(jià)值的科技成果提供一種孵化服務(wù),校方提供的這種孵化服務(wù)的內(nèi)容既包括技術(shù)“轉(zhuǎn)移”前的技術(shù)孵化,又包括技術(shù)“轉(zhuǎn)移”后的企業(yè)孵化。服務(wù)的內(nèi)容比較廣泛,主要有:將技術(shù)發(fā)明孵化到可展示的原型階段,以吸引投資者,為企業(yè)起草商業(yè)計(jì)劃書,引入風(fēng)險(xiǎn)資本,幫助企業(yè)招募管理團(tuán)隊(duì),憑借所持股權(quán)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)企業(yè)的董事會(huì)和行使投票權(quán)等。
4.建立專門的負(fù)責(zé)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu),組織負(fù)責(zé)實(shí)施。比如幫助發(fā)明人聯(lián)系轉(zhuǎn)讓工作、提供支持,如聯(lián)系法律、商務(wù)、事務(wù)顧問,也幫忙聯(lián)系融資、尋找投資公司,使學(xué)校和發(fā)明人一起盡快讓成果得到轉(zhuǎn)化等。在這個(gè)問題上,美國大學(xué)處理得比較好,專門設(shè)立了大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)。其實(shí),在實(shí)踐探索過程中,美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)曾經(jīng)創(chuàng)造過三種運(yùn)作模式:第一種是威斯康星校友研究基金會(huì)(Wisconsi Alumni Research Foundation,簡稱WARF)模式。該基金會(huì)雖然是該大學(xué)的附屬機(jī)構(gòu),但與大學(xué)分開,享有獨(dú)立的法律地位。第二種是麻省理工學(xué)院首創(chuàng)的第三方模式,由加州大學(xué)伯克利校區(qū)教授Cottrell建立研究公司 (Research Corporation,簡稱RC),獨(dú)立于所有大學(xué),l937年麻省理工學(xué)院與RC簽署協(xié)議,將學(xué)院的發(fā)明提交給RC,由RC負(fù)責(zé)專利申請(qǐng)和許可事宜,收入與麻省理工學(xué)院四六分成。第三種是斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的技術(shù)許可辦公室(Office of Technology Licensing,簡稱OTL)模式,即由學(xué)校出面申請(qǐng)這些發(fā)明的專利,再把專利許可給企業(yè)界,給學(xué)校帶來可觀的收入。[11]前兩種模式由于自身的缺點(diǎn)最后未能推廣。目前,斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的OTL模式運(yùn)行最為成功,也成為當(dāng)代美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)模式。這一模式的特點(diǎn)是:OTL隸屬于大學(xué),代表大學(xué)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),取得的技術(shù)移轉(zhuǎn)收益在扣除日常管理費(fèi)用之后,全部交由校方和發(fā)明人分享,體現(xiàn)多方共贏、利益共享的原則,并使大學(xué)教育研究工作與技術(shù)轉(zhuǎn)移之間形成良性循環(huán)。更為重要的是,OTL具有獨(dú)立的地位,完全采用企業(yè)化的運(yùn)作方式,將專利營銷放在首位,自收自支,自主經(jīng)營。大學(xué)只是在OTL成立時(shí)給予一次性啟動(dòng)資金,以后運(yùn)作的所有費(fèi)用都必須在管理和經(jīng)營中自行尋求解決。一項(xiàng)發(fā)明披露后,是否申請(qǐng)專利,尋找合適的企業(yè)以及進(jìn)行《專利許可協(xié)議》談判等等,都由OTL自主決定,而專利申請(qǐng)的具體事宜,OTL通常委托校外專利事務(wù)所辦理。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)人員具有相應(yīng)的法律和技術(shù)知識(shí),極大的提高了科技成果的轉(zhuǎn)化效率。[12]筆者認(rèn)為,這一模式值得我國大學(xué)借鑒。
5.完善我國的資本市場,盡快為中小高科技企業(yè)發(fā)展提供適宜的生存土壤。在美國,還存在這樣一種現(xiàn)象,因?yàn)橐恍┐髮W(xué)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營的比較成功,所以這些學(xué)校周圍也聚集了大量的風(fēng)險(xiǎn)資本,比如斯坦福大學(xué)和麻省理工大學(xué),在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)資本往往自愿提供大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持和技術(shù)服務(wù)。而在我國,政府對(duì)金融的管制一向很嚴(yán)格,風(fēng)險(xiǎn)資本的存在合法性都尚存疑問,致使中小高科技企業(yè)很少能得到風(fēng)險(xiǎn)資本的支持??梢?,如果國家不積極完善國內(nèi)的資本市場,屆時(shí)可能會(huì)使我國的高??萍汲晒D(zhuǎn)化面臨一種尷尬的處境:即如果國內(nèi)法律環(huán)境繼續(xù)抑制國有金融機(jī)構(gòu)對(duì)類似為達(dá)成高??萍汲晒D(zhuǎn)化而創(chuàng)建的中小企業(yè)的融資,那么國際風(fēng)險(xiǎn)資本或國際金融巨頭就可能充分的利用此一機(jī)會(huì),甚至?xí)ㄟ^產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得相應(yīng)的技術(shù)和權(quán)利,并進(jìn)一步影響甚至控制我國的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,國家可以通過制定法律限制技術(shù)對(duì)外的轉(zhuǎn)讓,但是如果這樣的話,沒有了充分資金支持的科技成果又怎能順利轉(zhuǎn)化,科研人員的積極性又怎樣調(diào)動(dòng)?由此可見,國家對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)該及時(shí)暢通高校科技成果轉(zhuǎn)化所需要的融資渠道。筆者認(rèn)為,對(duì)于這一問題,最好在法律層面加以解決,以排除現(xiàn)階段仍存在的一些非理性干擾。
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Legislation Concerning Promoting University Scientific Achievement Transformation and Study on Management Policy
ZHANG Wan-bin,LUO Hai-shan
科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜、漫長的過程,在各個(gè)發(fā)展階段中所需要的資金數(shù)量、資金結(jié)構(gòu)、資金所承受的風(fēng)險(xiǎn)程度各不相同,所以在不同發(fā)展階段會(huì)有不同方式的融資選擇。只有對(duì)整個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程有一個(gè)全面的考慮,形成整體的融資規(guī)劃,才能既獲得所需的資金支持,又能以最小的成本獲得最合理的收益。
一、科技成果轉(zhuǎn)化不同發(fā)展階段的融資特點(diǎn)
科技成果轉(zhuǎn)化存在著順序相連的四個(gè)發(fā)展階段:第一階段是通過實(shí)驗(yàn)研究產(chǎn)生新技術(shù)、新材料、新樣品,并通過成果鑒定,為實(shí)驗(yàn)研究階段;第二階段生產(chǎn)出小批量產(chǎn)品并在一定市場范圍試銷,為中試階段;第三階段為產(chǎn)業(yè)化與商品階段,即規(guī)模化生產(chǎn)階段;第四階段為管理營銷階段??萍汲晒D(zhuǎn)化的四個(gè)階段是相互聯(lián)系、漸進(jìn)的過程,也只有完成了這四個(gè)發(fā)展階段,才能達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。
(一)實(shí)驗(yàn)研究階段
這一階段主要是通過課題實(shí)驗(yàn)研究,研究出方法,產(chǎn)生新的技術(shù),或者研究出樣品、樣機(jī)、新材料,并進(jìn)行成果鑒定。主要融資點(diǎn)如下:
1.風(fēng)險(xiǎn)高。此階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有:一是技術(shù)開發(fā)失敗的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品能否開發(fā)成功具有很大的不確定性。二是技術(shù)能否通過鑒定并被市場所接受的市場風(fēng)險(xiǎn),市場對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的接受也存在著很大不確定性。
2.資金需求小。此階段企業(yè)的支出主要集中于技術(shù)研發(fā)費(fèi)用及市場調(diào)研費(fèi)用,因而對(duì)資金的需求量不大。
3.需求時(shí)效性強(qiáng)。由于市場機(jī)會(huì)瞬息萬變,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的時(shí)效性提出了很高要求,相應(yīng)地提高了資金需求的時(shí)效性。如果資金無法短期內(nèi)籌集,成果轉(zhuǎn)化的難度會(huì)增加。
(二)中試階段
這一階段主要是在實(shí)驗(yàn)室成功的基礎(chǔ)上,解決生產(chǎn)技術(shù)問題,如工藝、原料、環(huán)境、場地等問題,進(jìn)行中試生產(chǎn)出小批量產(chǎn)品,在一定的市場范圍內(nèi)試銷,并求得可靠的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。主要融資特點(diǎn)如下:
1.風(fēng)險(xiǎn)較高。中試階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有:一是新產(chǎn)品生產(chǎn)要素組合的不確定性,企業(yè)要測(cè)試各種工藝、材料供應(yīng)、配套零部件及設(shè)備供應(yīng)能力,并在此基礎(chǔ)上確定新產(chǎn)品生產(chǎn)要素的最佳組合。如果不能較快地確定適合新產(chǎn)品生產(chǎn)的各種要素組合并形成生產(chǎn)能力,則生產(chǎn)計(jì)劃、市場開發(fā)就會(huì)受阻。二是新產(chǎn)品技術(shù)效果的不確定性,新產(chǎn)品能否滿足社會(huì)的需求往往需要通過較長時(shí)間的觀察才能確定。三是市場風(fēng)險(xiǎn),科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體對(duì)市場需求的預(yù)判是否準(zhǔn)確,對(duì)市場的定位是否正確。
2.資金需求量增大。中試階段企業(yè)需要進(jìn)行第二次開發(fā),需要進(jìn)行大量的開發(fā)投入,如人力投入、各種測(cè)試、認(rèn)證及試產(chǎn)等投入,資金需求量較試驗(yàn)階段有明顯增加。
3.需求頻率高。在中試階段,科技企業(yè)需要持續(xù)投入資金,以保證材料、工藝吻合要求,保證成果調(diào)試及成果推廣的順利進(jìn)行,對(duì)資金的需求頻率高。
(三)規(guī)?;a(chǎn)階段
此階段為產(chǎn)業(yè)化或商品階段,即將成果量化生產(chǎn),并推向市場,其對(duì)外部資金的需求較前明顯強(qiáng)烈。在成果規(guī)?;A段,企業(yè)需要進(jìn)行市場調(diào)研、選購或制造設(shè)備、選定廠房、訓(xùn)練工人、開拓市場,形成新的生產(chǎn)方式甚至建設(shè)新的企業(yè),這些工作的完成。主要融資特點(diǎn)如下:
1.風(fēng)險(xiǎn)較低??萍汲晒D(zhuǎn)化在經(jīng)歷前兩個(gè)階段以后,技術(shù)和產(chǎn)品的穩(wěn)定性增加,同時(shí)也在一定范圍內(nèi)被市場所認(rèn)可和接受,這一階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是管理風(fēng)險(xiǎn)和由于規(guī)?;a(chǎn)而形成較大資金需求缺口的風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)為:一是規(guī)模化生產(chǎn)需要補(bǔ)充大量的人員,并且需要對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來人員標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),而這都需要一定的時(shí)間。二是由于生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體需要進(jìn)一步拓展市場,增加廣告等費(fèi)用支出,依然存在著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但相比前兩個(gè)階段,已大大降低。
2.資金需求量較大。在這一時(shí)期,科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新材料或新工藝已為市場所接受,開始批量生產(chǎn),單位制造成本下降,成果應(yīng)用主體的利潤不斷增加,財(cái)務(wù)狀況大為好轉(zhuǎn),但仍需要進(jìn)一步拓寬銷售渠道,擴(kuò)大市場份額,對(duì)資金的需求較前兩個(gè)時(shí)期有了大幅提高。
(四)管理營銷階段
這一階段主要是對(duì)生產(chǎn)對(duì)象和生產(chǎn)工具的管理,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)后進(jìn)行常規(guī)的市場宣傳,對(duì)銷售渠道進(jìn)行維護(hù),并提供有力的售后服務(wù)和技術(shù)支持,以穩(wěn)固市場份額。主要融資特點(diǎn)如下:
1.風(fēng)險(xiǎn)低。此時(shí)成果應(yīng)用主體已經(jīng)完成了成果轉(zhuǎn)化的量產(chǎn)化,生產(chǎn)規(guī)模和利潤大幅擴(kuò)大并趨于穩(wěn)定,市場份額穩(wěn)步提高,經(jīng)營日趨規(guī)范,新產(chǎn)品的品牌和聲譽(yù)逐步建立起來,核心競爭力已經(jīng)形成,技術(shù)、財(cái)務(wù)和市場風(fēng)險(xiǎn)相比前三個(gè)階段已經(jīng)大大降低。
2.資金需求穩(wěn)定。科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品或新工藝,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,單位制造成本下降,成果應(yīng)用主體的利潤增加,財(cái)務(wù)狀況好轉(zhuǎn)。應(yīng)用主體對(duì)資金的需求主要轉(zhuǎn)化為培育新的利潤增長點(diǎn),開發(fā)多元化的業(yè)務(wù),因此融資需求比較穩(wěn)定。
二、科技成果轉(zhuǎn)化不同發(fā)展階段主要融資路徑
(一)實(shí)驗(yàn)研究階段主要融資路徑
1.自籌。實(shí)驗(yàn)研究階段,科技成果轉(zhuǎn)化的主要費(fèi)用為成果研發(fā)費(fèi)用,資金需求量不大,風(fēng)險(xiǎn)大,可以通過科技成果開發(fā)主體自行投入部分科研經(jīng)費(fèi)解決。
2.天使投資基金。對(duì)于以科技成果為核心進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的科技主成果主體,在實(shí)驗(yàn)研究階段正是科技的初創(chuàng)期,可以申請(qǐng)?zhí)焓雇顿Y基金。天使投資比較青睞市場前景好、成果具有創(chuàng)新且處于種子期或初創(chuàng)期的科技企業(yè),天使投資通過一次性投入小規(guī)模資金換取原始資本,以獲取高回報(bào)收益。天使投資者通過利用自己富有的資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),幫助新興科技公司創(chuàng)業(yè)與發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)者提供難得的資金,并通常提供經(jīng)營上的建議和顧問意見。
(二)中試階段主要融資路徑
1.天使投資基金。中試階段仍處于科技成果轉(zhuǎn)化的前期階段,對(duì)天使投資具有較強(qiáng)的吸引力;而天使投資的門檻較低,也便于科技成果轉(zhuǎn)化主體申請(qǐng)。
2.風(fēng)險(xiǎn)投資。中試階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)比試驗(yàn)研究階段小,成果轉(zhuǎn)化的期限縮短,成果轉(zhuǎn)化成功的可能性增加,市場前景也相比試驗(yàn)研究階段更為明朗,此階段風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入的成本偏低,因此容易受到中小型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的青睞,科技成果轉(zhuǎn)化主體應(yīng)爭取以風(fēng)險(xiǎn)投資為主,爭取風(fēng)險(xiǎn)資金第一階段的投資。表1及圖3、圖4為2012年抽樣調(diào)查495家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)各階段的投資情況,表圖中種子期、成長期、擴(kuò)張期分別對(duì)應(yīng)著科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)驗(yàn)研究階段、中試階段和規(guī)模化生產(chǎn)階段。調(diào)查情況顯示:投資數(shù)量方面,2012年我國風(fēng)險(xiǎn)資本投資成長期的比例最高,為56.16%,其次為擴(kuò)張期19.89%;投資金額看,風(fēng)險(xiǎn)資本投資擴(kuò)張期、成長期的比例分別為37.77%、21.54%,說明風(fēng)險(xiǎn)資本更青睞于成長期和擴(kuò)張期,即科技成果轉(zhuǎn)化的中試階段和規(guī)?;a(chǎn)階段。
3.創(chuàng)新基金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和創(chuàng)立期企業(yè)。因此中試階段應(yīng)主要申請(qǐng)創(chuàng)新基金的無償資助、貸款貼息和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的方式資助。
4.融資租賃。中試階段需要采購一定生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)由科技成果向科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,對(duì)于較為昂貴設(shè)備,一次性投入需要大量資金,科技成果轉(zhuǎn)化主體難以承受,可以采取融資租賃的方式將資金需求向后期轉(zhuǎn)移,分期向設(shè)備租賃方支付租賃費(fèi),以緩解此階段的融資需求。
(三)規(guī)模化生產(chǎn)階段主要融資路徑
1.風(fēng)險(xiǎn)投資。中試階段后,科技成果已轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品,并占領(lǐng)了一定的市場,產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性增加,市場前景更為明朗,并有了一定的經(jīng)營業(yè)績,可以積極與大型風(fēng)險(xiǎn)投資者合作,吸引大型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的介入。大型風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模化生產(chǎn)階段初期科技成果轉(zhuǎn)化的重要融資路徑。
2.政策性科技貸款。對(duì)于符合政策范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化,其主體可以申請(qǐng)政策性銀行的科技貸款,通過貼息、政府擔(dān)保等方式獲取部分資金。
3.商業(yè)銀行貸款。經(jīng)過一段時(shí)間的規(guī)?;a(chǎn),新產(chǎn)品的不確定因素的減少,科技成果轉(zhuǎn)化主體的資產(chǎn)增加,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,并且有一定的抵押物,銀行貸款介入的可能性大大提高??萍汲晒D(zhuǎn)化主體可以根據(jù)轉(zhuǎn)化實(shí)際申請(qǐng)抵押貸款、質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款及科技銀行貸款等方式獲取發(fā)展所需資金。
4.私募股權(quán)。私募股權(quán)是指投資于非上市股權(quán),或者上市公司非公開交易股權(quán)的一種投資方式。通過私募形式對(duì)私有企業(yè),即非上市企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資,在交易實(shí)施過程中附帶考慮了將來的退出機(jī)制,即通過上市、并購或管理層回購等方式,出售持股獲利??萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn)階段后期,隨著市場的進(jìn)一步拓展,成果轉(zhuǎn)化主體對(duì)資金的需求持續(xù)增加,成果轉(zhuǎn)化效益也逐步擴(kuò)大,盈利能力進(jìn)一步提升,可以考慮通過非公開方式面向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人募集資金,并協(xié)商好贖回方案。中國私募股權(quán)投資中投資于成長期的企業(yè)或規(guī)?;a(chǎn)階段的比例最大,占一半以上。
(四)管理營銷階段主要融資路徑
1.銀行貸款。進(jìn)入管理營銷階段,科技成果轉(zhuǎn)化主體的內(nèi)部積累已經(jīng)到了一定的規(guī)模,其規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)信用等明顯發(fā)生一個(gè)質(zhì)的飛躍,科技成果轉(zhuǎn)化主體擁有足夠的業(yè)績來證明自己的信用,成果轉(zhuǎn)化的各種風(fēng)險(xiǎn)都大幅度降低,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為原則的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)愿意向科技成果轉(zhuǎn)化主體提供授信,銀行會(huì)與科技成果轉(zhuǎn)化主體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,成為科技成果轉(zhuǎn)化主體融資的穩(wěn)定途徑。
2.債券融資。少部分科技成果轉(zhuǎn)化主體此時(shí)在公司治理、企業(yè)規(guī)模、公司盈利上達(dá)到發(fā)行企業(yè)債券的要求,可以通過發(fā)行企業(yè)債券募集資金,已滿足企業(yè)兼并業(yè)務(wù)、增加投資等需要;對(duì)于達(dá)不到單獨(dú)發(fā)行企業(yè)債券要求的科技成果轉(zhuǎn)化主體,可以通過聯(lián)合其他中小科技企業(yè),發(fā)行中小企業(yè)集合債券進(jìn)行募集資金。
3.股權(quán)融資。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的主要主體――科技企業(yè)來說,管理營銷階段使其籌資環(huán)境得到改善,企業(yè)籌資的空間很大,部分優(yōu)秀的科技企業(yè)上市條件已經(jīng)成熟。對(duì)于各方面條件都較成熟的科技企業(yè),可以選擇在主板市場上市融資;對(duì)于實(shí)力稍弱的科技企業(yè)可以選擇在中小板市場上市融資;對(duì)于成長性較好,但條件還沒達(dá)到主板市場要求的科技企業(yè),可以選擇在創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行融資;同時(shí)也可以選擇在海外上市,從境外融資。
在書法進(jìn)入高校教學(xué)體制不過五十年的短暫時(shí)間里,最有效的抓手,即是“教學(xué)法”。目前高校國畫專業(yè)的書法課程教學(xué),一般是由固定的教學(xué)地點(diǎn)、相對(duì)穩(wěn)定的教師和接受教育的學(xué)生等幾個(gè)方面組成,就國畫人才的書法培養(yǎng)而言,如何開展教學(xué)將從以下幾方面探討。
一、每堂課都要有明確的教學(xué)內(nèi)容
高校國畫的書法課程教學(xué),根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)所開設(shè)的課程絕大多數(shù)是通過課堂教學(xué)來完成的,因而書法的每一門課程都有具體的教學(xué)內(nèi)容,這些內(nèi)容要合理的分配到每一節(jié)課中。并在實(shí)施課堂教學(xué)時(shí),每一節(jié)課都要有學(xué)生必須掌握的重難點(diǎn),這是一堂課的核心內(nèi)容。
從目前的高校國畫專業(yè)的書法教學(xué)來看,由于沒有相對(duì)統(tǒng)一的教學(xué)大綱,也很少有統(tǒng)一使用的書法教材,因此,不同的高校在國畫專業(yè)開設(shè)的書法課程時(shí),教學(xué)內(nèi)容也存在很大的差異。這就要根據(jù)各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)靈活的掌握教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)出每一堂課的具體教學(xué)內(nèi)容。例如《書法臨摹》這門課,由于書法碑帖非常多,根據(jù)國畫專業(yè)的人才定位,在教學(xué)內(nèi)容中也要有所側(cè)重。如國畫專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)書法更主要是培養(yǎng)應(yīng)用型人才,在書法臨摹的教學(xué)內(nèi)容中,應(yīng)當(dāng)注意不同時(shí)期書體的演變、書法技法的運(yùn)用,例如隸書的書體演變而形成筆法、結(jié)構(gòu)上的變化,從而更加有利于學(xué)生理解這個(gè)書體,對(duì)將來的創(chuàng)作提供有價(jià)值的啟示。
二、集中講授與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合
在教學(xué)中,雖是班級(jí)授課制,但是對(duì)于國畫專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)書法,主要是技能課程的學(xué)習(xí),這樣的教學(xué)就應(yīng)該將集體講授與個(gè)別輔導(dǎo)緊密結(jié)合起來。對(duì)于技能課程而言,雖存在普遍的規(guī)律和臨習(xí)方法,但是國畫專業(yè)的學(xué)生技能基礎(chǔ)相對(duì)還是薄弱,且不同學(xué)生的理解能力也存在差異,所以他們?cè)谡n堂中表現(xiàn)出的問題也不盡相同,這將需要集體講授與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合。
例如,我們?nèi)绻_設(shè)《隸書》技法課程,需要老師集中講授隸書的演變狀況,講解隸書的筆法、結(jié)構(gòu)、章法等藝術(shù)特點(diǎn),還要向大家講授歷代隸書碑帖的藝術(shù)風(fēng)格特征,并對(duì)碑帖作詳細(xì)的技法解說,這些共性的內(nèi)容,我們可以通過集中講授來完成。但是,對(duì)于《隸書》這門課程而言,這些共性的內(nèi)容不是課堂的全部,它只是這門課需要掌握的理論知識(shí),而學(xué)生真正要掌握的還是書寫技能,對(duì)于書寫技能的內(nèi)容,雖然不少書寫規(guī)律和筆法可以集中講授,但學(xué)生在臨習(xí)碑帖時(shí)所出現(xiàn)的問題不一,如有的學(xué)生可能是筆法的理解不對(duì)、有的是碑帖的結(jié)構(gòu)理解不對(duì)等等問題,都有可能出現(xiàn)。對(duì)于這樣復(fù)雜的情形,書寫技能課程教學(xué)必須在集中講授的同時(shí)結(jié)合個(gè)別輔導(dǎo),針對(duì)不同學(xué)生出現(xiàn)的問題逐個(gè)加以輔導(dǎo),以便學(xué)生盡快解決出現(xiàn)的各種技能問題,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的最優(yōu)化。
值得注意的是,在個(gè)別輔導(dǎo)的時(shí)候,老師不僅要查看學(xué)生的作業(yè),更需要觀察學(xué)生的書寫狀態(tài),包括其書寫的字勢(shì)、運(yùn)筆發(fā)力的狀態(tài)、點(diǎn)畫的處理方式等狀況,都需要老師作仔細(xì)觀察,這樣才能找出學(xué)生所出現(xiàn)的問題。因而,技能課程的教學(xué)中,集中講授與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合是必不可少的。
三、將教學(xué)互動(dòng)貫穿于課堂教學(xué)的全過程
在整個(gè)教學(xué)過程中,教師雖起著主導(dǎo)作用,而學(xué)生才是教學(xué)的主體,所以在課堂教學(xué)中,要讓“教”與“學(xué)”充分互動(dòng)。無論是書法的技能課程還是理論課程,教學(xué)互動(dòng)應(yīng)貫穿整個(gè)課堂。
采用教學(xué)互動(dòng)的方法是多樣的,一般包括提問式、討論式、角色互換式等多種方法。可以說教學(xué)互動(dòng)是整個(gè)課堂教學(xué)中必不可少的環(huán)節(jié),如果在課堂教學(xué)中師生之間充分互動(dòng)起來,學(xué)生就能真正成為了課堂的主體,教學(xué)效果也會(huì)相當(dāng)理想。更為重要的一點(diǎn),在教學(xué)互動(dòng)中,能全面提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,也能提高學(xué)生的表達(dá)能力。特別是對(duì)于國畫專業(yè)的學(xué)生,多采取提問式、討論式的方法,能夠讓學(xué)生的問題分析能力、眼睛觀察能力、邏輯思維能力等諸方面得到提高,進(jìn)而提高他們的書寫技能,為將來的藝術(shù)創(chuàng)作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、及時(shí)掌握教學(xué)效果的信息反饋
學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的內(nèi)容究竟掌握了多少,任課教師需要及時(shí)做信息反饋,而得到這些信息反饋的方式有很多,例如作業(yè)檢查、課堂提問、問卷調(diào)查、考試考核等,都是檢查教學(xué)效果的有效途徑。
要了解學(xué)生對(duì)上一節(jié)課內(nèi)容的掌握情況,在上新課之前,可以就上一節(jié)的授課內(nèi)容進(jìn)行提問,讓學(xué)生回答,就能較快得到相關(guān)的信息反饋,還可以及時(shí)檢查上節(jié)課布置的課外作業(yè),通過查看作業(yè)的方式發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,也可以得到相應(yīng)的反饋信息。而如果想知道任課教師的教學(xué)整體狀況,比如其教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)態(tài)度等多方面的信息,就可以采用問卷調(diào)查的方法,設(shè)計(jì)多方面的問題,采取無記名的方式讓學(xué)生完成調(diào)查問卷,以此來得到相應(yīng)的反饋信息,以便在今后的教學(xué)中改進(jìn),以此提高教學(xué)效果。
五、布置合適的課外學(xué)習(xí)內(nèi)容
高校的書法課程,要想充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,應(yīng)留給學(xué)生足夠的課外學(xué)習(xí)時(shí)間,讓學(xué)生在課外學(xué)習(xí)期間能夠根據(jù)自己的興趣愛好全面提高自己。以書法技能學(xué)習(xí)為例,無論是篆、隸、草、行、楷等任何字體,還是學(xué)習(xí)篆刻專業(yè)技能,要達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn),除課堂中留出一定的時(shí)間,讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行練習(xí)外,還要給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)恼n外練習(xí)作業(yè),因?yàn)閷I(yè)技能的提高,即便掌握了正確的書寫方法,也需要一定量的訓(xùn)練,量變才能引起質(zhì)變。當(dāng)然,由于學(xué)生的差異,書寫技能作業(yè)量的多少,甚至?xí)鴮懽鳂I(yè)的內(nèi)容,可以根據(jù)學(xué)生各自的情況區(qū)分對(duì)待,這樣的作業(yè)要求或許就能真正解決學(xué)生書寫技能的實(shí)踐問題。
課堂教學(xué)是一個(gè)整體,以上幾個(gè)方面其實(shí)是不可分割的。而且課堂教學(xué)雖然是國畫專業(yè)書法人才培養(yǎng)最為主要的方式,但不是唯一的方式,它是沒法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)國畫專業(yè)書法人才培養(yǎng)整個(gè)的目標(biāo),所以,我們需要進(jìn)一步探索其他培養(yǎng)方式。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)10-0296-03
一、市場營銷專業(yè)工作過程系統(tǒng)化內(nèi)涵解讀
市場營銷專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程改革,是以一個(gè)職業(yè)的典型工作任務(wù)為基礎(chǔ)、以工作過程為導(dǎo)向、以項(xiàng)目教學(xué)為典型表現(xiàn)形式的任務(wù)引領(lǐng)式的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。有著其針對(duì)來源與企業(yè)實(shí)踐、典型的職業(yè)工作任務(wù),具有工作過程的整體性;學(xué)生在完整、綜合行動(dòng)中思考和學(xué)習(xí),完成從明確任務(wù)、制定營銷計(jì)劃、實(shí)施檢查到評(píng)價(jià)反饋整個(gè)過程;以學(xué)生為中心,關(guān)注每個(gè)學(xué)生的特殊需要,尊重每個(gè)學(xué)生的職業(yè)成長體驗(yàn);在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí),促進(jìn)學(xué)生在營銷工作過程關(guān)鍵(核心)能力的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。
營銷工作過程是一種智慧性、情感性、充滿人性的工作(交換)活動(dòng),而不僅僅是程序化\固定化\沒有情感和溫度的第一步、第二步、第三步等。營銷工作過程包含:營銷技能—營銷技術(shù)—營銷之道—營銷心理(營銷價(jià)值觀)不同層次的東西。營銷工作過程中包含營銷人的智商、情商、財(cái)商等多方面的內(nèi)容。教師不僅僅是引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷完整的營銷工作過程,完成好營銷工作任務(wù),還要提升,拓展。要引導(dǎo)學(xué)生通過做一件事,悟出更多的東西出來。
學(xué)生從營銷工作過程中感悟出多少東西、悟到哪個(gè)層次,取決于課程設(shè)計(jì)者及任課教師的設(shè)計(jì)和引導(dǎo)。學(xué)生營銷品格的塑造和企業(yè)家精神的培養(yǎng)等等要“嵌入”、“融合”到工作過程中。其最高境界是“潤物細(xì)無聲”、“插柳不讓春知道”。潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入一個(gè)更高的營銷境界、人生境界,提升學(xué)生的人格層次。市場營銷工作過程系統(tǒng)化課程是:具體到抽象、特殊到一般 (從特殊中總結(jié)出一般規(guī)律、形成自己的營銷認(rèn)知體系、知識(shí)體系的自我建構(gòu))。
以工作過程系統(tǒng)化為導(dǎo)向進(jìn)行市場營銷課程開發(fā)是順應(yīng)當(dāng)今世界職業(yè)教育改革潮流的正確舉措,從學(xué)生發(fā)展的角度出發(fā),不過分追求知識(shí)的系統(tǒng)性,不過分追求概念、規(guī)律表述的準(zhǔn)確性和邏輯關(guān)系的嚴(yán)密性,而是全面考慮市場營銷課程在知識(shí)與技能,過程與方法,情感、態(tài)度和價(jià)值觀等方面的教育作用;應(yīng)關(guān)注學(xué)生的職業(yè)生涯,充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色,為教學(xué)督導(dǎo)提供依據(jù),融入素質(zhì)教育理念。當(dāng)然工作過程系統(tǒng)化市場營銷課程體系構(gòu)建應(yīng)在開展社會(huì)調(diào)研、工作任務(wù)分析、課程體系優(yōu)化基礎(chǔ)上,編寫專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而以專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為指引建立各門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
二、教學(xué)現(xiàn)狀分析
傳統(tǒng)的學(xué)科課程模式不能從根本上滿足職業(yè)生涯成長、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,沒有從根本上解決傳統(tǒng)職業(yè)教育中理論與實(shí)踐二元分離的問題,沒有突破以學(xué)科體系為主導(dǎo)的職業(yè)教育課程模式,仍然是在學(xué)科體系的框架下尋找與真實(shí)工作的聯(lián)系,只能提供與職業(yè)實(shí)踐有限或間接聯(lián)系的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),還不能解決職業(yè)教育內(nèi)容脫離真實(shí)工作情境的問題,沒有真正解決培養(yǎng)學(xué)生形成綜合職業(yè)能力的問題,無法使學(xué)生獲得企業(yè)所重點(diǎn)關(guān)注的“工作過程知識(shí)”、基本工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法。
市場營銷專業(yè)屬于應(yīng)用學(xué)科,實(shí)踐性教學(xué)是必不可少的內(nèi)容,以實(shí)踐教學(xué)基地為基礎(chǔ),構(gòu)建工作系統(tǒng)化新型市場營銷專業(yè)高職教育教學(xué)模式是必經(jīng)之路。現(xiàn)階段高職院校市場營銷專業(yè)的教學(xué)狀況總結(jié)如下:(1)整體上課程模式的改革在課程實(shí)施層面沒有大的突破。(2)教學(xué)缺乏體系,教材也不配套。市場營銷專業(yè)課程一般都沒有形成工作系統(tǒng)化的教學(xué)體系,校外實(shí)踐教學(xué)基地不穩(wěn)定,而且由于教材和設(shè)備跟不上變化,使校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室與校外實(shí)踐教學(xué)基地不銜接,不配套。(3)教學(xué)方式不適于高職教育,多采用以傳授理論知識(shí)為主的講授式授課方式,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,也不適于能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。(4)考核方式難以反映學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力水平。(5)實(shí)踐教學(xué)地位不突出,專業(yè)技能培養(yǎng)被忽略。(6)缺乏對(duì)工作系統(tǒng)化課程教學(xué)的深度探究。目前對(duì)工作系統(tǒng)化課程教學(xué)的研究,由于受經(jīng)費(fèi)少、指導(dǎo)老師少、場地有限等諸多因素影響,大多浮于表面,對(duì)工作系統(tǒng)化課程教學(xué)的研究深度不夠,還沒有建立一套比較完整的工作系統(tǒng)化課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使市場營銷教學(xué)的質(zhì)量受到了極大的影響。
三、具體的改革內(nèi)容
(一)市場營銷專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位
高等職業(yè)院校市場營銷專業(yè)究竟要培養(yǎng)什么樣的營銷人才,關(guān)鍵要考慮好以下幾個(gè)問題:一是考慮地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),二是考慮高等性、職業(yè)性,分析職業(yè)崗位以及職業(yè)崗位發(fā)展要求,三是要考慮學(xué)校資源的可整合利用的程度。經(jīng)過多次調(diào)研、討論,結(jié)合以上三點(diǎn),市場營銷專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)可以定位為:掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),具有本專業(yè)實(shí)際工作需要的職業(yè)能力和素質(zhì),從事市場調(diào)研員、推銷員、銷售服務(wù)及售后服務(wù)員等崗位的高素質(zhì)技能型專門人才。
(二)工作過程系統(tǒng)化課程的體現(xiàn)
1.課程按照職業(yè)成長規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,從入職到成為專家,職業(yè)成長歷程的系統(tǒng)化。
2.學(xué)習(xí)情境由簡單到復(fù)雜、初級(jí)到高級(jí),單一到綜合呈系統(tǒng)化。
3.情境內(nèi)的系統(tǒng)化,明確工作任務(wù)\收集相關(guān)信息—計(jì)劃—決策—實(shí)施—檢查—評(píng)價(jià)。
4.工作過程知識(shí)的系統(tǒng)化:工作知識(shí)—技能—技術(shù)—之道—價(jià)值觀。
5.專業(yè)能力+方法能力+社會(huì)能力+營銷思維能力+營銷價(jià)值觀。
6.學(xué)習(xí)內(nèi)容的整體分布的系統(tǒng)性。如市場調(diào)研分析,重點(diǎn)在市場調(diào)研與分析中解決。而在其他如營銷活動(dòng)方案策劃中的市場信息調(diào)研,就只是應(yīng)用而已。同樣,營銷活動(dòng)方案策劃內(nèi)部學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)中,營銷創(chuàng)意的訓(xùn)練,隨著學(xué)習(xí)工作任務(wù)難度的增加(促銷活動(dòng)方案策劃、慶典活動(dòng)方案策劃、新產(chǎn)品開發(fā)與市場推廣活動(dòng)方案的策劃等),學(xué)習(xí)者營銷創(chuàng)意能力、方法的訓(xùn)練也相應(yīng)逐漸加深。
7.在專業(yè)基礎(chǔ)課程(專業(yè)公共課)與專業(yè)核心課程、專門化方向課程、專業(yè)拓展課程之間的系統(tǒng)化。
(三)教學(xué)方法的改革
市場營銷專業(yè)的各門課程在教學(xué)方法上都進(jìn)行了適度的改革,轉(zhuǎn)變了過去單一的以教師為主體的教學(xué)模式,采取啟發(fā)式、引導(dǎo)探究式、互動(dòng)式等教學(xué)方法,廣泛采用案例式教學(xué)方法??梢猿浞掷酶餍5亩嗝襟w教室,校園網(wǎng)、實(shí)踐基地等資源優(yōu)勢(shì),引入現(xiàn)代教育技術(shù),利用多媒體組織理論教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)等多種多樣的適合高職教育特點(diǎn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,可以取得較好的教學(xué)效果。
例如市場營銷課程可以按照市場營銷活動(dòng)的工作過程,安排教學(xué)進(jìn)度,對(duì)于基本理論、流程、方法進(jìn)行講授(一次課),然后給學(xué)生布置相應(yīng)工作階段的工作任務(wù),學(xué)生在老師的指導(dǎo)下完成任務(wù),學(xué)生在完成工作任務(wù)的過程中,掌握工作流程方法、強(qiáng)化對(duì)基本理論的理解與掌握,構(gòu)建起自己的知識(shí)技能體系。同時(shí),也有利于讓學(xué)生接受新的教學(xué)方法。
(四)教學(xué)方法的改革
課堂教學(xué)是教學(xué)的重要環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的重要陣地。實(shí)踐證明,單一的課堂講授不利于學(xué)生知識(shí)的掌握和能力的提高。教師要靈活運(yùn)用多種有效的教學(xué)方法組織課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法創(chuàng)新。 現(xiàn)在很多高校都在對(duì)于市場營銷的課堂教授方法進(jìn)行革新,我們也應(yīng)該積極嘗試。比如說以下方式的教學(xué):
1.啟發(fā)式教學(xué)。主要是要求學(xué)生閱讀不同作者的書籍,特別是國外著作,從而比較不同作者對(duì)同一問題的不同看法,加深對(duì)知識(shí)的理解。另外,有時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)有關(guān)營銷方面的熱點(diǎn)問題要求學(xué)生深究其問題實(shí)質(zhì),了解其營銷含義。
2.案例式教學(xué)。在教學(xué)過程中,以某個(gè)項(xiàng)目為例,從項(xiàng)目的調(diào)查、分析、選址、消費(fèi)群體的確認(rèn),項(xiàng)目的定位到項(xiàng)目的控制、銷售可以全程模擬,也可以某項(xiàng)目為例,局部模擬營銷過程中的某一環(huán)節(jié),如項(xiàng)目的市場細(xì)分與定位過程,銷售執(zhí)行過程等,結(jié)合案例中的做法,激發(fā)同學(xué)們思考,他們?yōu)槭裁催@樣做,有什么優(yōu)點(diǎn),有什么不足,如果讓我去做會(huì)怎樣……根據(jù)班級(jí)狀況,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以以小組為單位展開討論。
3.協(xié)作學(xué)習(xí)式教學(xué)。在教學(xué)過程中,選擇個(gè)別章節(jié)作為學(xué)生自講、自評(píng)的內(nèi)容,要求學(xué)生以小組協(xié)作形式對(duì)選取內(nèi)容進(jìn)行研討,制作自己的演示課件,并由小組代表在課堂上講授,小組成員以外的同學(xué)點(diǎn)評(píng)、提問,小組成員都可以回答問題?;蚪M織以小組為單位進(jìn)行專題辯論,使學(xué)生在討論過程中進(jìn)行思想碰撞,有助于開啟心智,激發(fā)創(chuàng)造力。這種教學(xué)方法旨在培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新能力,團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的參與性和趣味性。
4.情景模擬式教學(xué)。(1)運(yùn)用小組學(xué)習(xí)法、角色模擬法進(jìn)行教學(xué)組織和設(shè)計(jì)。學(xué)生成立公司管理小組,每個(gè)小組4~6人,分別扮演總經(jīng)理、營銷經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理和研發(fā)經(jīng)理等角色進(jìn)行模擬演練;(2)戰(zhàn)略模擬試驗(yàn)。把學(xué)生分成不同小組,每個(gè)小組是同一行業(yè)的不同競爭者,就某一產(chǎn)品進(jìn)行營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)抗模擬,決出優(yōu)勝者,類似于軍隊(duì)中的網(wǎng)上戰(zhàn)略對(duì)抗和軍事演習(xí)。
(五)考核方法的改革
既然本學(xué)科的改革更傾向于能力的培養(yǎng),那么考核的辦法就不同于以往的考試。對(duì)于市場營銷這門課,在考核辦法上應(yīng)采取學(xué)科成績與學(xué)習(xí)成果相結(jié)合的考核辦法,即采取老師布置、指導(dǎo)實(shí)踐作業(yè),學(xué)生上交作業(yè)成果,如調(diào)查報(bào)告、計(jì)劃書、促銷活動(dòng)策劃書等方法,并配合實(shí)踐問題答辯式考試,同時(shí)考核學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況與能力。
市場營銷課程考核遵循“以能力考評(píng)為中心,以過程考評(píng)為基礎(chǔ),以考促學(xué)、以考促教”的原則。評(píng)價(jià)內(nèi)容綜合化,評(píng)價(jià)載體多樣化,評(píng)價(jià)方式過程化,評(píng)價(jià)工具綜合化(定性和定量相結(jié)合)評(píng)價(jià)主體多元化。學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作與創(chuàng)新作為考核的第一大項(xiàng)占30%,學(xué)習(xí)過程課業(yè)任務(wù)完成(技能)占40%,總共由企業(yè)理念設(shè)計(jì)、經(jīng)營環(huán)境分析、消費(fèi)者行為分析、市場調(diào)研、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品策劃、定價(jià)策劃、分銷策劃、促銷溝通策劃幾個(gè)大的任務(wù)構(gòu)成,每一個(gè)任務(wù)都需要完成相關(guān)文案,作為考核的主要依據(jù);最后的理論考核占30%。這樣對(duì)學(xué)生的考核既科學(xué)全面又能夠起到很好的激勵(lì)作用。
四、市場營銷工作過程系統(tǒng)化課程改革的意義
1.確定了市場營銷課程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合理的工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在工作過程系統(tǒng)化市場營銷課程設(shè)計(jì)中,課程標(biāo)準(zhǔn)源自工作標(biāo)準(zhǔn),但超越工作標(biāo)準(zhǔn)。還有良好營銷人格的塑造、人的全面發(fā)展等內(nèi)容。在教學(xué)及課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上,同時(shí)考慮職教學(xué)生的實(shí)際、參差不齊,給學(xué)生以更大的上升空間。
2.倡導(dǎo)通過行動(dòng)來學(xué)習(xí),在具體實(shí)踐中建構(gòu)知識(shí)與能力,提高學(xué)生綜合職業(yè)技能。行動(dòng)導(dǎo)向?qū)W習(xí)的成效:一是“事非經(jīng)過不知難”,學(xué)生只有實(shí)際經(jīng)歷、做過,才知道做事情的艱難,在做事的過程中,遇到問題,解決問題才能形成經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)多了才能總結(jié)出訣竅、形成策略。二是通過符合專業(yè)要求的工作行動(dòng)——專業(yè)行為方式,奠定良好的職業(yè)行為習(xí)慣、行為規(guī)范。三是初步形成良好的職業(yè)工作思維,即營銷職業(yè)工作思維。四是初步形成職業(yè)價(jià)值觀——營銷職業(yè)價(jià)值觀。
學(xué)生親自經(jīng)歷“完整的工作過程”
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):0439-8114(2017)05-0986-03
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2017.05.050
Research on the Transformation of Scientific and Technological Achievements
in Modern Agricultural Development of Wuhan
ZHAO Li-hua,LI Bao-xi,ZHOU Qi,ZHANG Ping-xiang,XIA Juan
(Wuhan Academy of Agricultural Science,Wuhan 430065,China)
Abstract: The transformation of agricultural scientific and technological achievements is a key problem in supporting the modern agricultural development, but the present transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan is generally lower and not sufficient to meet requirement of market. Through summarizing the causes of low transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan and the successful experiences from transformation of domestic and abroad scientific and technological achievements, the countermeasures for improving the transformation rate of agricultural scientific and technological achievements were proposed from motivating the main body, integrating into the technology exchange market, implementing the achievements assessment.
Key words: modern agriculture; transformation of scientific and technological achievements; countermeasure; Wuhan city
高水平的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)展高水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。武漢市要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)著重提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。目前國內(nèi)高校、科研院所多關(guān)注科研學(xué)術(shù)研究,缺乏商業(yè)運(yùn)作的意識(shí)和途徑,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率普遍不高。在這一大趨勢(shì)下,武漢市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題也難以回避。另一方面,市場對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求旺盛,但缺少與高校、科研院所對(duì)接的契機(jī),市場化需求得不到滿足。
科技成果轉(zhuǎn)化問題得到國家的高度重視,2016年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),對(duì)實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)做出部署。與之前修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、制定《實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定》這“兩部曲”不同,這次是部署實(shí)施一批有針對(duì)性的舉措和具體任務(wù)[1]?!斗桨浮房梢暈榇龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“第三部曲”,與前“兩部曲”一脈相承,目的是將已經(jīng)出臺(tái)的法律規(guī)定抓實(shí)、落地、生根。武漢市緊跟國家政策,高度重科技成果轉(zhuǎn)化工作,不僅強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技力量,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面也做出了不懈努力,但收效甚微。
1 武漢市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年,武漢市有20個(gè)(農(nóng)業(yè)類)國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(武漢市各行業(yè)合計(jì)154個(gè)),9個(gè)(農(nóng)業(yè)類)國家級(jí)工程(技術(shù))研究中心(武漢市各行業(yè)合計(jì)27個(gè)),1個(gè)(農(nóng)業(yè)類)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(武漢市各行業(yè)合計(jì)7家);38個(gè)(農(nóng)業(yè)類)湖北省工程技術(shù)研究中心(武漢市各行業(yè)合計(jì)167個(gè)),12個(gè)(農(nóng)業(yè)類)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟(武漢市各行業(yè)合計(jì)31家);35個(gè)(農(nóng)業(yè)類)市級(jí)工程技術(shù)研究中心(武漢市各行業(yè)合計(jì)114個(gè)),6個(gè)(農(nóng)業(yè)類)武漢市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(武漢市各行業(yè)合計(jì)23家),36個(gè)農(nóng)業(yè)科技專家大院。在2015年26項(xiàng)武漢地區(qū)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目錄中,主持或參與農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目4項(xiàng)。
2015年《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)正式實(shí)施,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與激勵(lì)、保護(hù)與管理、職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處置及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任等做出詳細(xì)規(guī)定,《條例》的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作具有重要意義。2015年,武漢市組織實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目40項(xiàng),計(jì)劃下達(dá)經(jīng)費(fèi)5 720萬元,其中當(dāng)年下達(dá)4 576萬元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)共安排項(xiàng)目11項(xiàng),年度經(jīng)費(fèi)1 080萬元,占總經(jīng)費(fèi)的19%,在7大專項(xiàng)中占比最高。為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,武漢市農(nóng)委、市科技局聯(lián)合開展組織評(píng)選,在全市范圍內(nèi)遴選出了139家2015-2016年度武漢市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),這些企業(yè)是武漢市農(nóng)業(yè)科技成果落地的重要載體和平臺(tái)。
2 武漢市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低的成因
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低是一個(gè)不容忽視的問題,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:經(jīng)費(fèi)投入與專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出存在不對(duì)等情況;技術(shù)轉(zhuǎn)移效率低下。武漢市涉農(nóng)高校和農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出大戶,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低一直是科研界的敏感問題之一,大量“成果”變“陳果”,被鎖在“保險(xiǎn)柜”無法走向市場,長期困擾各大高校、科研院所及其科研人員。綜合看來,有以下幾種原因。
2.1 目標(biāo)導(dǎo)向存在片面性,評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不盡合理
目前中國對(duì)科技人員的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制主要依據(jù)前期研究成果,并由此給予職稱認(rèn)定,對(duì)于成果是否能夠轉(zhuǎn)化實(shí)踐卻缺乏足夠的重視。許多人申報(bào)項(xiàng)目的目的在于評(píng)職稱和獲獎(jiǎng),而非解決某個(gè)生產(chǎn)技術(shù)問題;課題結(jié)項(xiàng)后,大部分項(xiàng)目也甚少有精力進(jìn)行轉(zhuǎn)化投入,最終被束之高閣。
2.2 法律、法規(guī)及政策之間矛盾疊加
按照《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)成為了可能,但按照相關(guān)部門的規(guī)定,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員“不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益”的條文依然有效。法律雖然作了修改,但相關(guān)規(guī)定不改,高校、科研院所執(zhí)行起來面臨兩難境地;《轉(zhuǎn)化法》重新修訂之后,科技成果的處置、收益和管理權(quán)“三權(quán)”下放到了高校和科研院所,但在實(shí)際操作中,不少高校和科研院所管理者還是會(huì)束手束腳,因?yàn)槭聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)稅務(wù)政策尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,國有資產(chǎn)保值增值的考評(píng)辦法依然存在,科研人員從成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得的收益不高,卻承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值的硬性任務(wù),稍有不慎甚至?xí)萑肜为z之災(zāi)[2]?!邦^重腳輕”的“指揮棒”,科技成果轉(zhuǎn)化執(zhí)行難,讓大量科技成果難以走出實(shí)驗(yàn)室。
2.3 成果轉(zhuǎn)化落地主體難以承接轉(zhuǎn)化成果
作為科技成果落地載體的企業(yè),特別是廣大中小企業(yè),大多處在價(jià)值鏈的中低端,存在著跟蹤模仿的路徑慣性,生產(chǎn)靠的是仿制和粗加工,流動(dòng)資金緊張,購買專利和改造生產(chǎn)線能力偏弱;作為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化橋梁的中介機(jī)構(gòu),服務(wù)能力普遍不強(qiáng),存在“連而不通”的路徑慣性。這就讓科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化出現(xiàn)了“空白地帶”。
3 國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)
美國在《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》中規(guī)定,凡是年預(yù)算在2 000萬美元以上的聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室,必須設(shè)立專門研究和技術(shù)應(yīng)用辦公室,從事研發(fā)成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移;日本《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)等技術(shù)成果向民間事業(yè)者轉(zhuǎn)讓法》規(guī)定,政府所屬大學(xué)具有推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的義務(wù)。這就讓科研和轉(zhuǎn)化成為了一個(gè)整體;法國在《技術(shù)創(chuàng)新與研究法》中對(duì)政府科研資源和經(jīng)費(fèi)配置、公共研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)直接面向市場等方面作出了明確規(guī)定,使創(chuàng)新和發(fā)展首尾相連。
中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所通過與企業(yè)共建研究中心,把企業(yè)搬進(jìn)研究所、把研究所建在企業(yè),拆除圍墻,開放辦所,讓企業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)成為創(chuàng)新主體,緊跟市場需求,快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)“高大上”的成果主動(dòng)“接地氣”。同時(shí),研究所一直堅(jiān)持“孵化”企業(yè)但不“辦”企業(yè)、參股而不控股的原則,把責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子在寬松的環(huán)境中自由成長。
中國科學(xué)院重慶研究院通過改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好轉(zhuǎn)型。首先,鼓勵(lì)在職科技人員走向市場,著力打造研究和產(chǎn)業(yè)兩支隊(duì)伍,在科研戰(zhàn)線和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線并肩作戰(zhàn),并為科研人員搭建了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)于那些申請(qǐng)留職創(chuàng)業(yè)或離職創(chuàng)業(yè)的科研人員,只要符合成果轉(zhuǎn)化范圍的,同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、按年度調(diào)整薪級(jí)工資的權(quán)利,而且三年內(nèi)可要求返回該院工作,按照不低于原職級(jí)、薪酬的原則重新聘用。其次,在人才引進(jìn)方面,中國科學(xué)院重慶研究院敞開大門,創(chuàng)新用人。成果產(chǎn)業(yè)化需要市場、生產(chǎn)管理、社會(huì)資本、政策環(huán)境等諸多要素介入,采用全員聘用、雙跨聘用和留職離職創(chuàng)業(yè)三種方式,不拘一格使用人才,推動(dòng)研究院聚集海內(nèi)外人才建設(shè)國家科技的創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)。再次,中國科學(xué)院重慶研究院用“股權(quán)+現(xiàn)金”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)成果所占股權(quán)的50%獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人,成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金收益40%以上獎(jiǎng)勵(lì)給技術(shù)團(tuán)隊(duì)。除技術(shù)團(tuán)隊(duì)以外,全院員工還可在一定程度上享受成果轉(zhuǎn)化帶來的收益。中國科學(xué)院重慶研究院主要采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、員工眾籌、團(tuán)隊(duì)自籌、整合資源等方式辦企業(yè),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化[3]。
4 武漢市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策
4.1 激發(fā)創(chuàng)新主體積極性,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平
科技人員的積極性是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)要素,長期以來產(chǎn)權(quán)不明晰、激勵(lì)不明確是制約科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙。為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有效供給,一要加快建立農(nóng)業(yè)科研單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評(píng)價(jià)和年度報(bào)告制度[4],將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)單位考核和支持的重要依據(jù),要重視科技成果轉(zhuǎn)化中的股權(quán)激勵(lì)問題,制定合理的股權(quán)分配制度激勵(lì)科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性;二要進(jìn)一步細(xì)化科技人員離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職的規(guī)定,在全社會(huì)全行業(yè)營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍;三要組建技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)群體,技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)群體在全世界范圍內(nèi)尚處于起步階段,其從業(yè)人員分布于知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)性企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)等行業(yè)內(nèi)。中國技術(shù)成果轉(zhuǎn)移事業(yè)尚處于探索階段,高校和科研院所的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化嚴(yán)重缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員,且沒有形成任何激勵(lì)機(jī)制留住人才,要通過制度設(shè)計(jì)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)群體和共同體的形成。
4.2 融入技術(shù)交易市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果交易、轉(zhuǎn)化
一要利用湖北省以武漢市為中心建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心契機(jī),搭建武漢市農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)培育中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步完善武漢市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的配套服務(wù)功能,強(qiáng)化武漢市農(nóng)業(yè)科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接;二要組建專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是成果的有效“推銷員”,將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)有條件的高校設(shè)立相關(guān)課程,培育專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;三要借鑒國際專利池運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)和大型項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的經(jīng)驗(yàn),并制定促進(jìn)國內(nèi)專利組合或?qū)@亟ㄔO(shè)的政策,以降低科技成果轉(zhuǎn)化的交易成本,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率;四要借鑒工業(yè)技術(shù)研究院的模式,采取高校和研究院出成果、政府出現(xiàn)金共同作為出資形成一個(gè)公司制的農(nóng)業(yè)類科學(xué)技術(shù)研究院,支持企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)同開展合作研發(fā)、中試熟化、應(yīng)用推廣及標(biāo)準(zhǔn)制定等。
4.3 落實(shí)成果評(píng)估問題,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
以市場和需求牽引的分類評(píng)價(jià)體系,是高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化成功的秘訣之一??萍汲晒?xiàng)目出來后存在信息不對(duì)稱問題,還有科技成果評(píng)估難、交易難等問題,沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、沒有科學(xué)的定價(jià)機(jī)制,難以準(zhǔn)確評(píng)估。由此延伸的還有服務(wù)體系建設(shè)問題,比如提供精準(zhǔn)的高端成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)等。另外,一些跨地方的資源,由于不開放導(dǎo)致一些服務(wù)不能深入進(jìn)行投入等問題。為此,一要讓市場之手進(jìn)一步活起來,充分運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念新機(jī)制,發(fā)揮好企業(yè)家才能和市場在配置科技創(chuàng)新資源中的決定性作用[5];二要打破“國有資產(chǎn)流失”的鎖鏈,建立科研機(jī)構(gòu)、高??萍汲晒鸇移轉(zhuǎn)化績效評(píng)估體系,推動(dòng)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放。
參考文獻(xiàn):
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1 高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制概述
1.1 科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制含義
科技成果是具有實(shí)用價(jià)值的研究成果。《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第二條:本法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。而高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,則是建立在高校的科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上,通過轉(zhuǎn)化中高校內(nèi)外各要素的系統(tǒng)分析,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各要素的活力以及相互之間的關(guān)聯(lián)性,形成完整系統(tǒng),以促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。由此得出,在目標(biāo)上,以提高生產(chǎn)力水平為根本目的。從方式上,是通過對(duì)高校的科技成果的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)、應(yīng)用的方式協(xié)調(diào)各要素的關(guān)系。從主體上,包括作為主體研發(fā)單位的高校、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)單位以及技術(shù)中介等單位之間的相互配合。從產(chǎn)生的土壤中,包括國家政策支持、高??蒲腥藛T的意識(shí)、熱情以及科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化的整體氛圍。
1.2 高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的影響因素
1.2.1 政策法規(guī)
政策法規(guī)是促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的基本條件。在沒有法律法規(guī)的條件下,科技成果轉(zhuǎn)化的形成、歸屬等因缺乏相應(yīng)的規(guī)定,容易陷入混亂狀態(tài)。良好的政策法規(guī)是提高高??萍汲晒D(zhuǎn)化率的直接原因。
1.2.2 人力因素
人力因素是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的主體要件。而高校中的科研人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化的積極性,將直接影響整體的科技成果轉(zhuǎn)化率。除此之外,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)投資人等人力因素的轉(zhuǎn)化意識(shí)、業(yè)務(wù)能力以及思想意識(shí)等方面,都在高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制中發(fā)揮著不可替代的作用。
1.2.3 市場條件
市場的需要是促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的目的,也就是說轉(zhuǎn)化的科技成果必須具備價(jià)值,滿足人們的需要。高??萍汲晒氖袌鲞m用性是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的基本動(dòng)力條件。
1.2.4 其他因素
影響科技成果轉(zhuǎn)化的其他因素還有包括資金、管理、評(píng)估、利益分配等,這些因素貫穿于科技成果轉(zhuǎn)化的始終。
1.3 高校科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的意義
激勵(lì)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)高??蒲腥藛T創(chuàng)造性的激發(fā)、創(chuàng)造良好的研發(fā)環(huán)境、進(jìn)而發(fā)展生產(chǎn)力方面起著不可替代的作用。良好的激勵(lì)機(jī)制,可以充分調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)而營造科技成果轉(zhuǎn)化的整體氛圍,激發(fā)市場活力。反之,將會(huì)導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低,科技成果僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段,難以形成真正的生產(chǎn)力,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。激勵(lì)機(jī)制作為高??萍汲晒D(zhuǎn)化體制中的最有活力一部分,其內(nèi)部各要素之間的相互配合,協(xié)同作用,將最大程度的促進(jìn)高校進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化率的提高。
2 高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的困擾
2.1 高校成果轉(zhuǎn)化完成人積極性
高校成果轉(zhuǎn)化主體推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化中缺乏相應(yīng)的積極性。轉(zhuǎn)化前的資金缺乏、轉(zhuǎn)化時(shí)對(duì)失敗的寬容度以及轉(zhuǎn)化后的利益分配問題均存在難以調(diào)動(dòng)完成人的轉(zhuǎn)化積極性,使整體轉(zhuǎn)化效率低下,缺乏創(chuàng)造性活力。
2.2 法律、相關(guān)政策法規(guī)不完善
盡管《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》已經(jīng)進(jìn)行了修改。但是在相關(guān)條文方面丞待完善。法律規(guī)定過于概括化,需要后續(xù)配套法律的修改以及完善。
2.3 監(jiān)督體系不健全
監(jiān)督機(jī)制,是包括對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、轉(zhuǎn)化后利益的維護(hù)等方面在內(nèi)的體系的完善。特別是存在相關(guān)高校完成人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擅自轉(zhuǎn)讓,未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)而造成高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益流失。
3 實(shí)施高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀分析
3.1 激勵(lì)機(jī)制的依據(jù)
《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》第三條:“科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國家安全。”這是科技成果轉(zhuǎn)化的目的,也是實(shí)施高校科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)作為科研主體的高校進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的主要目的。
3.2 實(shí)施高??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的政策瓶頸
高校科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制方面并沒有具體實(shí)際立法的政策瓶頸。這里所說的政策瓶頸,主要有:一是寬容失敗的體系尚未完善。寬容失敗,是就相關(guān)研究人員研究失敗后所應(yīng)承擔(dān)的后果的規(guī)定。由于高校老師并沒有相應(yīng)的資金條件來負(fù)擔(dān)科研失敗所造成的后果,而當(dāng)前法律法規(guī)中的政策僅就鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化、利益分配方面做了具體規(guī)定,造成寬容失敗這方面規(guī)定的缺失;二是很大程度上的激勵(lì)科技成果開發(fā)者,在高校中必然導(dǎo)致收入差距,那么對(duì)于未從事科研成果發(fā)明專注于教學(xué)研究方面的人員的心態(tài)不平衡,將不利于整體高校教育的發(fā)展。
4 高校科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制的完善建議
4.1 完善寬容失敗體系
建立寬容失敗的體制,將其納入到《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的內(nèi)容中去。寬容失敗體系,是將研發(fā)責(zé)任與研發(fā)投資結(jié)果分離,在進(jìn)行科技成果的研發(fā)開始到研發(fā)結(jié)果出現(xiàn)之前,就確定好投資方、研發(fā)方以及中介方的三方責(zé)任的界定。對(duì)研發(fā)方而言,一方面,研發(fā)方對(duì)科研項(xiàng)目未盡到相應(yīng)責(zé)任時(shí)應(yīng)承擔(dān)失責(zé)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在盡到相應(yīng)科研責(zé)任但未研發(fā)成功時(shí)的減輕或免責(zé)。就中介方,應(yīng)當(dāng)對(duì)于介紹不當(dāng)時(shí)的失責(zé)是由承擔(dān)責(zé)任。而投資方主要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在立法方面對(duì)此有基本的責(zé)任劃分的相關(guān)規(guī)定,是以權(quán)利義務(wù)對(duì)等的法理學(xué)為依據(jù)。以此保證寬容失敗的體制建立,能更好的促進(jìn)研發(fā)工作的順利開展。
4.2 多角度建立高校評(píng)價(jià)體系
就高校科研人員而言,由科研成果所引出的一系列后果中更主要的原因在于高校的教師評(píng)優(yōu)體系過于單一。對(duì)此,人們認(rèn)為不能僅僅就科研工作建立其等級(jí)評(píng)優(yōu)資質(zhì),還應(yīng)該從多種評(píng)價(jià)角度,建立并完善評(píng)價(jià)體系。這主要包括兩個(gè)方面:一是將評(píng)價(jià)體系多元化??蒲谐晒约敖虒W(xué)成果均成為教師評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn);二是高校中的科研實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目結(jié)果的評(píng)價(jià)中,對(duì)教師的貢獻(xiàn)方面不僅僅從項(xiàng)目申報(bào)書上,還應(yīng)當(dāng)征求學(xué)生等相關(guān)人員意見,保證成果貢獻(xiàn)者得到應(yīng)有份額。這是為了更好的完善高校的教育體系,以更好地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2017)06-0136-02
1 高??蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀
在目前的形勢(shì)下,我國高校的科研發(fā)展進(jìn)入了相當(dāng)重要的時(shí)期,在高校競爭力上,知識(shí)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為其衡量指標(biāo)[1]。高??蒲谐晒麑?duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是影響較大的,高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化使得中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的方式,向社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了中國走向繁榮的速度。
在多年里來,各個(gè)高校始終把“改革創(chuàng)新、服務(wù)國家”作為學(xué)校發(fā)展的理念,在面向二十一世紀(jì)的新階段,各個(gè)高校明確提出要把技術(shù)創(chuàng)新放在學(xué)校發(fā)展的首位,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在截止到2016年底,中國高校與各個(gè)地方政府合作共建162個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,24個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,年度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)到2281個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售達(dá)到1073億元,孵化產(chǎn)業(yè)1547個(gè),共累計(jì)向社會(huì)培訓(xùn)人才53419人,在過去的一年,各個(gè)高校通過科研成果的轉(zhuǎn)化,使得各個(gè)地方企業(yè)銷售收入達(dá)到8434.28億元,利稅832.91億元。
2 高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的需求
基于向不同科研用戶在成果轉(zhuǎn)化中的信息需求了解,筆者在我國15個(gè)省份的42家科研院校中,通過調(diào)查問卷以及訪談的方法,圍繞用戶需求特點(diǎn)、用戶產(chǎn)業(yè)信息搜集困難以及用戶基本信息等等一共設(shè)計(jì)了幾十余項(xiàng)觀察指標(biāo),此次點(diǎn)差問卷共發(fā)放734份,對(duì)126名可以女人緣進(jìn)行了訪談,這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成,在此之中,教授所占比為56.00%,副教授所占比為37.00%,研究生等所占比為7.00%。通過調(diào)查問卷以及訪談結(jié)果分析表明”:
1)中國高校的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)基本上都是來自于國家或者省級(jí)部門項(xiàng)目支持或者由高校自籌的方法來完成[2],在此之中,國家以及省級(jí)經(jīng)費(fèi)為84.00%,高校自籌或其他形式為16.00%。
2)在解讀用戶在項(xiàng)目上的實(shí)施數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn),多數(shù)處于試驗(yàn)階段或者還在立項(xiàng)、研制階段,假如又把市場預(yù)測(cè)目標(biāo)階段放入我們的調(diào)查來看,在科研成果轉(zhuǎn)化的前幾個(gè)階段的總比達(dá)到82.41%,表明各個(gè)高校的科研成果還沒有正式進(jìn)入市場,他們依然處于探索階段,所以,在科研成果推向市場工作上,還存在著大量的困難。
3)在高校成果轉(zhuǎn)化的過程中,研究人員對(duì)于學(xué)位論文、專利等常規(guī)文獻(xiàn)以及技術(shù)信息、政策信息、研究報(bào)告等非常規(guī)信息具有一定程度的需求,只是由于每個(gè)研究人員的工作職位不同,對(duì)于所需要的信息的需求也不盡相同。
4)在目前來看,高校科研人員在獲取相關(guān)信息的渠道上,可以主要分為公共信息渠道、校內(nèi)渠道、個(gè)人渠道以及商業(yè)渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書館、免費(fèi)網(wǎng)站等,校內(nèi)信息渠道包括校內(nèi)圖書館、校地合作等等,個(gè)人渠道包括項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等等。
5)在目前的環(huán)境中,高??蒲腥藛T對(duì)相關(guān)信息的@取還存在一定的問題,比如說信息面過于廣泛,導(dǎo)致信息搜集耗時(shí)長,并且對(duì)于信息收集的準(zhǔn)確性不能保證。此外,科研人員在獲取信息的渠道數(shù)量上比較少,在對(duì)于所做科研行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)了解上比較弱,對(duì)于全程對(duì)數(shù)據(jù)的跟蹤也是相當(dāng)困難的。
6)訪談?dòng)脩粼趯?duì)于相關(guān)信息服務(wù)上有相當(dāng)大的期待,他們希望可以有一個(gè)信息整合與處理的平臺(tái),在對(duì)于信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性上有很大的需求,希望可以在需要時(shí),對(duì)這些信息能夠隨時(shí)獲取、調(diào)用。
3 面向科研用戶需求的相關(guān)信息
3.1 相關(guān)信息類型與特點(diǎn)
在以上的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),中國高校在科研技術(shù)創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化中比較注重非傳統(tǒng)的信息,所以就這些信息進(jìn)行了歸納[4]。
3.1.1統(tǒng)計(jì)類信息
在經(jīng)過相關(guān)的研究部門對(duì)資料進(jìn)行整理后,所得到的產(chǎn)業(yè)信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊(cè)、數(shù)據(jù)庫以及年鑒等形式表現(xiàn),比如“中國歷史文化資源數(shù)據(jù)庫”“中國2016年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)”等等。
3.1.2報(bào)道類信息
其主要是由相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、動(dòng)向與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所掛鉤的信息。在報(bào)道類信息上,它的優(yōu)點(diǎn)主要是可以向用戶傳遞即時(shí)性的信息,在對(duì)于國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)建設(shè)信息以及市場動(dòng)態(tài)上都可以向用戶傳遞最新消息,通常報(bào)道類信息是以網(wǎng)站為通道,也有一部分是通過傳統(tǒng)的報(bào)紙來傳遞,比如“中國新聞網(wǎng)”“新華日?qǐng)?bào)”“第二財(cái)經(jīng)新聞”等等。
3.1.3報(bào)告類信息
其信息主要是指通過對(duì)某一研究對(duì)象進(jìn)行研究分析后得到的要就成果信息,其主要特征是比較嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容深刻等。在研究報(bào)告中,根據(jù)研究的層次可以對(duì)它分為分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、可行性報(bào)告等等[5]。根據(jù)報(bào)告中的文字形式可以對(duì)它分為技術(shù)分析型與統(tǒng)計(jì)圖表型。在研究報(bào)告的來源上又可分為政府研究報(bào)告、行業(yè)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)庫收錄報(bào)告等。在內(nèi)容上可以分為分析型、數(shù)據(jù)型等。
3.2相關(guān)信息獲取途徑
3.2.1國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)
國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)定期一些研究報(bào)告、相關(guān)政策等信息,是非常具有參考價(jià)值的信息來源。
3.2.2行業(yè)機(jī)構(gòu)
行業(yè)機(jī)構(gòu)一般是指行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策實(shí)行的行業(yè)權(quán)威部門。比如“國家能源部”“中國小麥研究中心”等。
3.2.3行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)科技發(fā)展后形成的產(chǎn)物,行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通行業(yè)內(nèi)部的紐帶,對(duì)行業(yè)的利益平衡進(jìn)行協(xié)調(diào),是一個(gè)公共性的部門,比如“中國作家協(xié)會(huì)”“中國科技協(xié)會(huì)”等。
3.2.4商業(yè)數(shù)據(jù)庫
在商業(yè)數(shù)據(jù)庫中,其信息存儲(chǔ)相當(dāng)廣泛,并且檢索速度很快,是一種比較重要的信息來源。
4 面向高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建
在各高校不同的科研領(lǐng)域中,筆者以新能源汽車為例,應(yīng)用至高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建中。
4.1 資源調(diào)研
在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建中,資源調(diào)研是最基礎(chǔ)的,也是最重要的一部分。本次調(diào)研一共對(duì)幾百個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤,通過上述信息渠道對(duì)所需要的信息進(jìn)行搜集分析[6]。在這幾百個(gè)網(wǎng)站中,對(duì)其中的每一項(xiàng)都進(jìn)行了相關(guān)信息的匯總,在對(duì)會(huì)總會(huì)的信息進(jìn)行分析之后,整理出需要的信息,應(yīng)對(duì)其來源網(wǎng)站進(jìn)行檢測(cè)。在所需要的新能源汽車相關(guān)信息中,政策法規(guī)類信息網(wǎng)站為57個(gè),生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)站有43個(gè),新聞資訊類網(wǎng)站有273個(gè),研究報(bào)告類網(wǎng)站有67個(gè),在此之外,筆者要對(duì)相關(guān)的圖書、報(bào)告以及年鑒進(jìn)行了信息的更新與補(bǔ)充。
4.2信息采集
參考國家科技部的《網(wǎng)絡(luò)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范》、國家科技圖書中心的《NSTL數(shù)據(jù)加工規(guī)范》以及《會(huì)議資源元數(shù)據(jù)研究》。
對(duì)于需要的信息網(wǎng)站上的更新頻率以及資源數(shù)量等,采用不同的方法對(duì)信息進(jìn)行采集,對(duì)批量化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入、對(duì)零散數(shù)據(jù)進(jìn)行人工添加、對(duì)有規(guī)律的信息進(jìn)行智能識(shí)別[7]。對(duì)于信息數(shù)據(jù)分散比較廣的內(nèi)容,根據(jù)網(wǎng)站自有的數(shù)據(jù)分析軟件自動(dòng)進(jìn)行收集,并在信息收集之后,有相關(guān)的人員進(jìn)行識(shí)別,對(duì)于不需要的信息予以剔除,需要的信息進(jìn)行錄入。并按照前文所述的規(guī)范進(jìn)行后臺(tái)部分的導(dǎo)入,在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)因?yàn)樵谠獢?shù)據(jù)方面是相當(dāng)規(guī)范的,所以可以采用批量化進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入,對(duì)于數(shù)量比較少的信息通過人過添加方式進(jìn)行導(dǎo)入。在收集信息之后,對(duì)這些信息按照后臺(tái)錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)不同的信息資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范化組織。
4.3信息服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)
基于用戶需求的調(diào)查情況,以新能源行業(yè)的信息整合平臺(tái)建設(shè)技術(shù)為參考,對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā),對(duì)于整個(gè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用dotCMS開源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二次開發(fā),增加服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)穩(wěn)定性,在此系統(tǒng)中運(yùn)用的基本環(huán)境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8],系統(tǒng)主要模塊包括系統(tǒng)管理模塊(接口管理、數(shù)據(jù)庫管理)、用戶推薦模塊、系統(tǒng)前臺(tái)模塊、用戶資源評(píng)價(jià)模塊、檢索模塊等等。
4.4服務(wù)平臺(tái)前臺(tái)的服務(wù)功能
在基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)下,服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞用戶的需求,對(duì)不同的信息進(jìn)行有效的整合。在服務(wù)平臺(tái)中信息資源主要包括行業(yè)報(bào)告、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、新聞資訊以及相關(guān)的技術(shù)動(dòng)態(tài)、專利成果等等。在每一種信息類型中,都按照信息內(nèi)容進(jìn)行分類導(dǎo)航以及相關(guān)連接。在服務(wù)平臺(tái)上,還可以提供相應(yīng)的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶評(píng)論功能等等。并在平臺(tái)使用的過程中,對(duì)平臺(tái)的服務(wù)進(jìn)行不斷的完善與擴(kuò)展,比如面向第三方的RSS調(diào)用、用戶空間體驗(yàn)等等。
4.5服務(wù)平臺(tái)試試效果
在改新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)用成功后,在以此為基礎(chǔ)之上,在各個(gè)高校的其他科研成果上也進(jìn)行了相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。在每一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上,對(duì)相關(guān)的科研人員進(jìn)行了宣傳,并且截止到目前,已經(jīng)有許多技術(shù)服務(wù)平臺(tái)信心實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的信息交換,在截止到2016年12底,從技術(shù)服務(wù)平臺(tái)得到的反中可以得到,98.54%的用戶在服務(wù)平臺(tái)的體驗(yàn)感比較好,平臺(tái)內(nèi)容比較豐富,在平臺(tái)的其他方面,用戶也給了一些相關(guān)的建議。
5 結(jié)束語
在高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是支撐高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)系統(tǒng),在此系統(tǒng)的構(gòu)建上,需要建立相關(guān)的高校合作工作方式,將這種合作方式貫徹至服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的整個(gè)過程,去實(shí)現(xiàn)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化,促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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每個(gè)高校和科研機(jī)構(gòu)都希望自己的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加以推廣應(yīng)用,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)也希望獲得有價(jià)值的科技成果,通過生產(chǎn)服務(wù)過程產(chǎn)生效益。但是由于各種各樣的原因這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。這就造成,一方面是很多項(xiàng)目在等待轉(zhuǎn)化,另一方面是有大量空閑資金在等待著項(xiàng)目,科技創(chuàng)新資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重??萍汲晒D(zhuǎn)化率相對(duì)較低已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,成為我國科學(xué)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)高速發(fā)展的“瓶頸”。
一、高??萍汲晒D(zhuǎn)化促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展
科技成果轉(zhuǎn)化是科技部門的科技成果向應(yīng)用部門輸出并與之進(jìn)行交換的過程,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)??萍汲晒梢源龠M(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化和新興產(chǎn)業(yè)的誕生。
1、高??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化的意義
高校科學(xué)研究由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,體現(xiàn)出以下特點(diǎn):重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用;科研與經(jīng)濟(jì)脫節(jié);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足;利益機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。在傳統(tǒng)的高校科研體系中,教師申請(qǐng)立項(xiàng)、政府撥款、課題研究、學(xué)術(shù)性論文產(chǎn)出、專家論證,構(gòu)成了獨(dú)立于社會(huì)環(huán)境的封閉式系統(tǒng),企業(yè)資金與社會(huì)支持難以參與。
要實(shí)現(xiàn)高??蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化,就是要讓科研理論走出實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料,經(jīng)過研究、開發(fā)、工程化、商業(yè)化生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在這個(gè)過程中,科研成果以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新身份參與到商業(yè)化運(yùn)作中,與資本、市場相結(jié)合,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造價(jià)值。
2、高??蒲谐晒D(zhuǎn)化過程
科技成果轉(zhuǎn)化的過程大致可分為市場預(yù)測(cè)確定科研目標(biāo)、科技成果的產(chǎn)生、科技成果的轉(zhuǎn)移和科技成果的使用四個(gè)階段??萍汲晒D(zhuǎn)化的四個(gè)階段是相互聯(lián)系的、漸進(jìn)的過程,只有完成了這四個(gè)階段,才能達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,政府部門、高??蒲袡C(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場等各要素分別承擔(dān)不同的職能,發(fā)揮不同的作用。各要素相互配合、相互支撐,構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
資金在所有環(huán)節(jié)中都起著關(guān)鍵的作用,因此,科技成果轉(zhuǎn)化必然是一個(gè)在規(guī)范管理下的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。如果缺少了經(jīng)濟(jì)利益這只無形的手,科研與商業(yè)之間只能隔河相望。用資金作杠桿,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,運(yùn)用政府在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的宏觀調(diào)控手段,發(fā)揮高??蒲袃?yōu)勢(shì),充分利用社會(huì)服務(wù)的資源配置作用才能使這一復(fù)雜的系統(tǒng)高效率運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,使科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。
二、促進(jìn)高??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化需選取合適的模式
根據(jù)高校科研成果轉(zhuǎn)化過程和高校與環(huán)境的互動(dòng)融合程度,高校科技成果產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出不同的模式。這些模式從產(chǎn)權(quán)形態(tài)上可分為兩類:合作型態(tài)和非合作型態(tài)。合作型態(tài)包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作,共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等模式;非合作模式包括自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體和自建大學(xué)科技園等模式。
1、技術(shù)轉(zhuǎn)移模式
技術(shù)轉(zhuǎn)移是早期高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)主要模式。高校研發(fā)所獲得的專利技術(shù)通過一定的渠道向社會(huì)轉(zhuǎn)移,是科學(xué)技術(shù)成果變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的根本途徑,是一個(gè)國家或地區(qū)加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力的重要手段。為了擴(kuò)大和規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移,我國相繼建立了不同層次的技術(shù)市場,形成了技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò),建立了以《技術(shù)合同法》、《成果轉(zhuǎn)化法》為核心的一系列與行政法規(guī)相配套的技術(shù)市場法律體系。
這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)能利用高校的創(chuàng)新成果彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)資源不足或技術(shù)資源的結(jié)構(gòu)性缺陷,利用資金優(yōu)勢(shì)加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā),加速企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。缺點(diǎn)在于高校與企業(yè)的互動(dòng)融合程度較低,不利于高校對(duì)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā),同時(shí)企業(yè)也無法分享創(chuàng)新過程的信息,不利于企業(yè)培養(yǎng)自己的研發(fā)人員。
2、技術(shù)合作模式
技術(shù)合作是高校與企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)共同建立產(chǎn)學(xué)研合作中心、技術(shù)開發(fā)中心等。我國政府非常重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,并把它作為“九五”期間的技術(shù)創(chuàng)新工程。近十年來,產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合有了很大的發(fā)展,不少的技術(shù)創(chuàng)新成果就是技術(shù)合作成功的例證。
技術(shù)合作模式具有重要的意義,一是技術(shù)合作是一種資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作,高校和企業(yè)能根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理分工,這種需求和資源結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性能夠產(chǎn)生比單一資源單獨(dú)使用更大的效率,在合作項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段資源的配置也更加合理;二是通過技術(shù)合作對(duì)資源集中使用能有效地控制資源的投入規(guī)模,減少了由于單個(gè)單位因資源不足或資源結(jié)構(gòu)不合理而引起的創(chuàng)新滯后,因而能夠縮短創(chuàng)新時(shí)間;三是高校和企業(yè)共同參與創(chuàng)新過程,能有效地分擔(dān)創(chuàng)新的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
3、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式
這種模式是大學(xué)參與科技成果產(chǎn)業(yè)化中與其他組織合作的最高級(jí)、最緊密的一種合作模式。這種模式的特點(diǎn)有:高校提供技術(shù)、文化等軟件條件,企業(yè)提供資金、設(shè)備、場地等硬件條件;作為合作一方的高校對(duì)共建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有自己可接受的管理方式和思考;明確了各方的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。在上世紀(jì)的80年代后期和90年代初,我國高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化主要是通過這種方式來進(jìn)行的,而且這種方式也取得了不俗的成績,出現(xiàn)了一批有影響的企業(yè)。
這種共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體的模式,是高校與環(huán)境相互作用中環(huán)境作用較大的一種模式,與技術(shù)轉(zhuǎn)移相比,這種模式會(huì)給高校帶來更多的制約和市場競爭環(huán)境的影響,同時(shí)也能使高校獲得更大的創(chuàng)收效益。
4、自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式
20世紀(jì)80年代后期,我國一些擁有科技實(shí)力和人才優(yōu)勢(shì)的高校紛紛開始利用自己的專利技術(shù)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如北京大學(xué)創(chuàng)辦的北大方正、清華大學(xué)創(chuàng)辦的清華同方、南開大學(xué)創(chuàng)辦的南開戈德等。這些自建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體由于擁有自己的專利技術(shù)和專利產(chǎn)品,同時(shí)高校不斷為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才,使這些校辦企業(yè)獲得了不同程度的發(fā)展,很多都成為了國內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先者。
近年,高校財(cái)力的增強(qiáng)、政府政策的寬松和支持,使得高校有可能自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這種發(fā)展是在高校自有技術(shù)成熟、政府政策寬松、高校財(cái)務(wù)增強(qiáng)的條件下進(jìn)行的。在這種自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體里,大學(xué)能更自由和更靈活地執(zhí)行其自身的管理思想和組織文化,同時(shí)還可以達(dá)到自己培養(yǎng)更適應(yīng)社會(huì)需要人才的目的。這種模式為高校與環(huán)境互動(dòng)和融合的最高形式——大學(xué)科技園的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
該模式有以下特點(diǎn):一是主要集中在能充分發(fā)揮高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)行業(yè),如信息技術(shù)、新材料、軟件等,由于起點(diǎn)高,技術(shù)先進(jìn),許多高技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。二是發(fā)展不平衡,在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全國400多所高校中,銷售收入前十位的校辦企業(yè),銷售收入占全部校辦企業(yè)收入的70%;占創(chuàng)辦企業(yè)高校不足10%的36所高校,其校辦企業(yè)銷售收入占全部高校企業(yè)銷售收入的90%;其余90%的高校企業(yè)僅占10%;其中北大和清華兩校校辦企業(yè)的銷售收入占全部高校校辦企業(yè)銷售收入的45%??梢姡咝F髽I(yè)的集中度非常明顯,幾所著名的高校占有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。三是培育了一批科技企業(yè)家。與在其他類型企業(yè)中成長的企業(yè)家不同,在高校企業(yè)中成長的企業(yè)家具有更高的科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)前瞻眼光,是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最寶貴的人才。眾多高校大型科技企業(yè)集團(tuán)和上市公司的董事長、總裁、總經(jīng)理等過去都是高校的教師,他們通過創(chuàng)辦企業(yè)得到實(shí)際鍛煉,既是具有商業(yè)頭腦的科學(xué)家,又是具有科學(xué)頭腦的企業(yè)家。
5、自建大學(xué)科技園模式
目前,高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)更為成功的模式就是其利用自身的優(yōu)勢(shì)自建科技園區(qū),大學(xué)科技園利用其所具有研發(fā)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備建立研發(fā)基地,吸引社會(huì)資金、企業(yè)及人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè),同時(shí)利用科技園把大學(xué)的科研成果與社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源緊密結(jié)合起來,最終實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。我國科技部、教育部于2001年開始在國家層面上推動(dòng)國家大學(xué)科技園的建設(shè)。近年來,大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展迅猛異常,促進(jìn)了學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化,高新技術(shù)企業(yè)孵化的功能與定位日趨成熟,運(yùn)作模式也逐步形成特色。
從理論上來看,大學(xué)科技園的產(chǎn)生是高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的最高水平。這種組織形式的出現(xiàn),給高校最合理和最高效配置其創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)卓越人才提供了最大的自由和最有效的組織結(jié)構(gòu)。這種形式承載了高校促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)服務(wù)的使命,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能,因此科技園的產(chǎn)生,是對(duì)高校功能的延伸和拓展。
以上是對(duì)我國高校技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的可選模式的描述,高??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展促進(jìn)了高校功能的轉(zhuǎn)變。只要我們能夠正視差距,抓住機(jī)遇,吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),制定出切實(shí)可行的科技成果轉(zhuǎn)化的措施并選擇合適的產(chǎn)業(yè)化模式,盡快建立起符合科技發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,著力解決高校成果產(chǎn)業(yè)化過程中技術(shù)源頭、市場開發(fā)、政策保證、資金投入等關(guān)鍵要素上存在的根本性問題,就能加速高校技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。
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隨著我國高職院校致力校企合作、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加強(qiáng),科技創(chuàng)新能力逐步提高,科技成果產(chǎn)出隨之加大,與之對(duì)應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化率成為評(píng)價(jià)高職院校適應(yīng)社會(huì)需求的重要指標(biāo)。近年來,為推動(dòng)高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,出臺(tái)了《湖南省促進(jìn)高等院校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》和《湖南省支持高??蒲性核邪l(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》等激勵(lì)政策,在一定程度上起到了助推作用,但實(shí)際效果仍不理想,湖南高職院校在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面亟待提高。根據(jù)近兩年《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,無論是橫向技術(shù)服務(wù)到款額還是技術(shù)交易額,湖南高職院校整體水平均落后于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份。
1湖南高職院校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
根據(jù)2020年全國職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),參與評(píng)估的69所湖南高職院校2019年科研成果技術(shù)交易額共計(jì)1.58億元。按長株潭、洞庭湖區(qū)域、大湘南、大湘西四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校46所,合作企業(yè)1286家,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額1.47億元;洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校9所,合作企業(yè)313家,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額1000萬元;大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校10所,合作企業(yè)510家,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額67.8萬元;大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校4所,合作企業(yè)161家,技術(shù)交易額僅2萬元。由以上數(shù)據(jù)可以看出,在湖南省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長株潭地區(qū),高校與企業(yè)的合作較為緊密,企業(yè)的科研與技術(shù)需求量較大,對(duì)高職院校科技成果的轉(zhuǎn)化具有較好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言,大湘西地區(qū)的高職院校科技成果轉(zhuǎn)化受經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展限制而難有突破??v觀全國,經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)同樣體現(xiàn)在湖南與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)比上,即使是平均技術(shù)交易額達(dá)313萬元的長株潭地區(qū)高職院校,同沿海地61區(qū)高職院校相比也略顯不足。
2湖南高職院校科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題
外部環(huán)境的影響是科技成果轉(zhuǎn)化率低的表面因素,導(dǎo)致當(dāng)前湖南高職院??萍汲晒D(zhuǎn)化率低的原因主要來自高校本身,要想提高其科技成果轉(zhuǎn)化率,充分發(fā)揮高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用,就要解決以下六個(gè)問題。
2.1科技成果應(yīng)用價(jià)值低,可轉(zhuǎn)化的科技成果儲(chǔ)備不足
多數(shù)高職院校依然以論文和課題數(shù)作為職稱和績效評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致教師往往只注重科學(xué)研究,而輕視成果應(yīng)用價(jià)值。受教學(xué)為主、科研為輔的陳舊觀念影響,部分高職院校缺乏與企業(yè)合作科研開發(fā)的積極性和主動(dòng)性。由此形成了閉門科研、為科研而科研的局面,導(dǎo)致多數(shù)成果不能與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際有效對(duì)接,可轉(zhuǎn)化的科技成果儲(chǔ)備不足。加上校企合作體制機(jī)制不健全、科技成果轉(zhuǎn)化信息共享平臺(tái)缺乏等原因,有價(jià)值的科技成果也難以轉(zhuǎn)化。
2.2高職院?;A(chǔ)科研投入少
高職院校注重教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入少,科研設(shè)備購置力度不夠;相對(duì)于本科院校,在搭建科研平臺(tái),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的科研團(tuán)隊(duì)時(shí),因缺乏硬件支撐,沒有良好的科研條件,難以發(fā)揮平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)的科研優(yōu)勢(shì),影響了科研成果的產(chǎn)出。
2.3高職院校缺少專門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)
高職院校一般沒有專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的部門,由科研管理部門兼職管理,導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。高職院校應(yīng)設(shè)立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職人員,創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),負(fù)責(zé)科技成果的信息及展示、成果價(jià)值評(píng)估、成果應(yīng)用推廣,將成果轉(zhuǎn)化工作從科研人員手中解放出來,交給專業(yè)人員完成。
2.4科技成果轉(zhuǎn)化保障政策不夠完善
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、成果利益的分配、科技人員的合法權(quán)益保護(hù)等方面高職院校未及時(shí)制定校內(nèi)保障文件,影響了教師通過學(xué)校進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。2.5協(xié)同創(chuàng)新整體實(shí)力偏弱隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,日益激烈的市場競爭對(duì)企業(yè)研發(fā)能力的要求不斷提高,企業(yè)只有加強(qiáng)與高校的合作,協(xié)同創(chuàng)新,才能更好地促進(jìn)自身發(fā)展,提高生產(chǎn)力。從近年來《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中的科技成果轉(zhuǎn)化收入數(shù)據(jù)分析可知,在校企協(xié)同創(chuàng)新方面多以國家示范、骨干高職院校和第一批省示范院校走在前列,其余大部分高職院校科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力仍十分薄弱。
2.6成果轉(zhuǎn)化重指標(biāo)評(píng)價(jià)輕政策激勵(lì)
高職院校更關(guān)注成果轉(zhuǎn)化率、成果轉(zhuǎn)化到賬額及成果轉(zhuǎn)化帶給企業(yè)的效益等硬性指標(biāo),對(duì)為成果產(chǎn)出做出重大貢獻(xiàn)的科研人員關(guān)注不足,一定程度上挫傷了科研工作者的積極性?!犊萍汲晒D(zhuǎn)化法》《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》等一些列法律法規(guī)和政策文件,鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入,但各高職院校尚未據(jù)此制定具體的實(shí)施辦法,致使各項(xiàng)激勵(lì)政策未能有效落地。
3加強(qiáng)高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策
3.1加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)科研實(shí)力和影響力
高職院??萍汲晒D(zhuǎn)化率的高低,一定程度上取決于社會(huì)的認(rèn)同度。學(xué)校只有在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力、較好的社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)及較高的社會(huì)影響力,才能得到社會(huì)與企業(yè)的認(rèn)可,在實(shí)際生產(chǎn)中尋求技術(shù)研發(fā)方面的合作,主動(dòng)對(duì)接高職院??萍紕?chuàng)新成果。因此,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),打好科研根基是高職院校持續(xù)發(fā)展的重要建設(shè)內(nèi)容。要不斷提升教師科研水平,壯大科研隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)及專業(yè)群建設(shè),擴(kuò)大專業(yè)領(lǐng)域影響力。活躍校園科研氛圍,提高教師縱橫向課題的立項(xiàng)率和科研成果的產(chǎn)出率,以實(shí)際數(shù)據(jù)展現(xiàn)學(xué)??蒲芯C合實(shí)力。
3.2結(jié)合市場需求,提高成果質(zhì)與量
目前,高職院校還普遍存在紙上談兵、實(shí)驗(yàn)室里搞創(chuàng)新、辦公室里做調(diào)研等現(xiàn)象,部分科研成果脫離社會(huì)需求,甚至落后于生產(chǎn)力水平,不僅是科研成果無用武之地,更是對(duì)科研資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此,高職院校不僅要努力提高科技成果的產(chǎn)出,更要加強(qiáng)市場調(diào)研,了解實(shí)際需求,明確研發(fā)方向,提升成果的應(yīng)用價(jià)值,為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造更多可供轉(zhuǎn)化的科技成果,進(jìn)而提高科技成果轉(zhuǎn)化率,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。
3.3加強(qiáng)校企合作,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新
高校和企業(yè)是創(chuàng)新體系中的兩大主體,校企協(xié)同創(chuàng)新是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要路徑。一是拓展校企協(xié)同創(chuàng)新廣度,加強(qiáng)全面而廣泛的合作。通過創(chuàng)建校企合作研究中心,搭建校企合作平臺(tái),優(yōu)化配置高校和企業(yè)的資源,以科研帶動(dòng)教育與生產(chǎn),推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的相互促進(jìn),從而有效推動(dòng)研究成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是提高校企協(xié)同創(chuàng)新深度,開展多樣合作模式。通過構(gòu)建戰(zhàn)略科研合作的新型公共—私人伙伴關(guān)系,構(gòu)建創(chuàng)新集群,創(chuàng)建多種新型知識(shí)轉(zhuǎn)化渠道,加強(qiáng)人才合作培養(yǎng)等形式促進(jìn)高校與企業(yè)的精準(zhǔn)合作。三是構(gòu)建完善的體制機(jī)制,提升校企協(xié)同創(chuàng)新效率。由于高校與企業(yè)在研究目標(biāo)、研究方向、研究條件、研究優(yōu)勢(shì)等方面存在較大差異,因此高校與企業(yè)應(yīng)在這種差異的基礎(chǔ)上,積極建立互補(bǔ)、互用、科學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,共同開展多種多樣的合作項(xiàng)目。
3.4完善保障和激勵(lì)創(chuàng)新分配機(jī)制
在科研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化過程中,高校存在相關(guān)規(guī)章制度不合理、科研人員智力價(jià)值得不到應(yīng)有體現(xiàn)等問題。為此,要推進(jìn)科技創(chuàng)新中的“放管服”,給高校開展科研更大的自,精簡程序、簡化手續(xù),提高人員費(fèi)用的比例,完善保障和激勵(lì)創(chuàng)新的分配制度,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化效益分享比例。高職院校應(yīng)在符合學(xué)校實(shí)際的前提下做到:一是積極為學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化提供條件保障,制定科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理辦法,創(chuàng)設(shè)有關(guān)管理部門,引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu),搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),配備專職工作人員,有效保障教師科研成果的順利轉(zhuǎn)化。二是完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,在不降低審核標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量簡化經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷流程,按政策最大限度給予科技人員績效獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放人頭經(jīng)費(fèi),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益。將教師的橫向項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、技術(shù)開發(fā)成果數(shù)以及產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)評(píng)價(jià)作為教師晉升職稱和績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
4結(jié)語
湖南高職院校科技成果的轉(zhuǎn)化與湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的。隨著湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)競爭的加劇,科技的力量提升到了前所未有的高度,高職院校要想在這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)型,把科技創(chuàng)新真正落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一推動(dòng)力。
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隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,國家對(duì)科技方面的投入也不斷增加,科技發(fā)展腳步也越來愈緊湊,但是在科技成果向生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中卻出現(xiàn)了很多問題,這嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力水平的持續(xù)提高,也使得勞動(dòng)效率降低,不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提升。因此,加快科技成果的轉(zhuǎn)化工作對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得尤為重要。
一、科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中存在的問題
(一)轉(zhuǎn)化率低
根據(jù)我國在科研成果方面的統(tǒng)計(jì)顯示,我國科技成果轉(zhuǎn)化同比低于30%,向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化后獲得的經(jīng)濟(jì)效益占被轉(zhuǎn)化成果的30%,低于歐洲發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化后對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。我國在科技研究中取得的成果不少,但科技成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化率卻低于30%,而國外的科技成果轉(zhuǎn)化率一般在50%以上。
我國現(xiàn)階段的科研實(shí)驗(yàn)主要是在研究院和各大高校中進(jìn)行,對(duì)科技仍處于不斷創(chuàng)新和試驗(yàn)的過程,大多是對(duì)科技成果的構(gòu)想,對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)和操作還有很大的問題。在一些高校和科研所中還存在著對(duì)科技成果沒有完全測(cè)試、研究中存在的小問題沒有得到重視就把這些科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,造成了轉(zhuǎn)化失敗的現(xiàn)象。并且對(duì)于一些投資較大的科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)在進(jìn)行到一半時(shí),因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐挠绊懼型痉艞壍默F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這在很大程度上造成了國家資金、資源以及人才上的浪費(fèi)。
(二)人力資源和經(jīng)費(fèi)不足
現(xiàn)階段的中小企業(yè)在科技成果上的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低,人力資源和轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)上的缺失,對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高造成了阻礙。中小企業(yè)的經(jīng)營范圍較小,生產(chǎn)規(guī)模和市場也相對(duì)狹窄。企業(yè)內(nèi)部對(duì)文化和專業(yè)性要求不嚴(yán)格,企業(yè)員工又大多來自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村或外來人口,本身對(duì)于科研的概念和專業(yè)性不強(qiáng),整體素質(zhì)水平不高。企業(yè)本身的發(fā)展水平有限,設(shè)備的更新度和成果轉(zhuǎn)化效率低,生產(chǎn)力帶來的經(jīng)濟(jì)效益也就不高,資金上的不足,使企業(yè)無法獲得更多的專業(yè)性強(qiáng)的高技術(shù)人才,企業(yè)對(duì)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有限。加上國家對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度不足,也在一定程度增加了中小企在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化上的難度。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)益保護(hù)上沒有樹立完整的法律體系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)人類發(fā)明成果的保護(hù),對(duì)于鼓勵(lì)人們進(jìn)行科學(xué)研究和創(chuàng)新起到了積極的作用,同時(shí)也為科技成果的轉(zhuǎn)化營造了良好的環(huán)境。但是隨著我國科研成果的增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)益保護(hù)上的不足之處也日益凸顯。由于國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上沒有明確而健全的法律體系做支撐,侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這大大的阻礙了科技人員對(duì)實(shí)驗(yàn)發(fā)明創(chuàng)造的動(dòng)力,不利于科技成果的轉(zhuǎn)化,同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)力資源造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)控制上的不足
科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中的風(fēng)險(xiǎn)和投入較高,雖然其轉(zhuǎn)化成功后會(huì)帶來高經(jīng)濟(jì)收益,但其周期過長的特點(diǎn),使得企業(yè)用常規(guī)渠道獲得經(jīng)費(fèi)支持難度增加。很多的科研機(jī)構(gòu)具備專業(yè)的技術(shù)人才,但資金上的不足,導(dǎo)致其對(duì)成果轉(zhuǎn)化上心有余而力不足。而一些資金充足的金融機(jī)構(gòu)出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)上的謹(jǐn)慎心理,更愿意將資金投入到實(shí)力強(qiáng)大、知名度高的企業(yè)。這種社會(huì)形式不斷循環(huán),使得很多企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化上望而卻步,造成國家整體科技成果轉(zhuǎn)化率低的局面。因此,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制上的管理,樹立健全的風(fēng)投體系,有利于提高企業(yè)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的興趣,使更多的企業(yè)愿意投入其中,增強(qiáng)我國的科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(五)中介機(jī)構(gòu)不完善
在科技成果轉(zhuǎn)化中為科技成果供求雙方提供溝通渠道的一個(gè)組織機(jī)構(gòu),即中介機(jī)構(gòu)。這與房屋、工作、資金等方面的中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)基本相同,只是咨詢與介紹對(duì)象上的差異。雖然中介機(jī)構(gòu)在一定程度上為科技成果的轉(zhuǎn)化上提供了便利,但其功能、結(jié)構(gòu)上仍不夠健全,提供的科技信息不完整、時(shí)效性不高且在法律關(guān)于中介服務(wù)的保護(hù)力度不足,造成一定時(shí)間內(nèi)供求雙方都得不到滿足,阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化率的發(fā)展。
二、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策
(一)提高宣傳力度
目前利用科技成果進(jìn)行生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化主要被運(yùn)用于大型企業(yè)的建設(shè)中,而中小企業(yè)受到各種因素影響,對(duì)成果轉(zhuǎn)化望而卻步。至于一些基層企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營商對(duì)于成果轉(zhuǎn)化的了解和重視就更加的缺乏。因此,加大宣傳力度,利用媒體報(bào)道和成果轉(zhuǎn)化成功實(shí)例進(jìn)行全方位的社會(huì)宣傳,加深企業(yè)和國民對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的了解,意識(shí)到科技轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益提高的積極作用。
(二)加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)程的加快,不僅大型企業(yè)對(duì)成果轉(zhuǎn)化重視度提高,中小型企業(yè)也對(duì)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化躍躍欲試。但是政府對(duì)于中小企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化上的資金支持力度不夠,加之中小企業(yè)本身規(guī)模、人才配備和研究經(jīng)費(fèi)上的缺陷,使得中小企業(yè)這股中流砥柱在科技成果轉(zhuǎn)化上無法大展身手。企業(yè)的生存和發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,以及對(duì)已經(jīng)成功的企業(yè)的經(jīng)營管理模式和運(yùn)作方式的吸收和利用。企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化帶來的影響的認(rèn)知與衡量,努力將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并運(yùn)用到產(chǎn)品市場開發(fā)和勞動(dòng)力資源的合理運(yùn)用中去,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的重要作用。
(三)建立健全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系
中介機(jī)構(gòu)作為科研成果供求雙方進(jìn)行咨詢、溝通、交易的樞紐,對(duì)促成科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高發(fā)揮著重要作用。因此,擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化市場規(guī)模,對(duì)技術(shù)中介服務(wù)的重視度的提高以及投入力度,建立健全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,鼓勵(lì)更多的專業(yè)型人才從事技術(shù)類中介工作,從而增加技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的科技方面的專業(yè)人才,促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)范科學(xué)型管理,為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供更加及時(shí)、精準(zhǔn)的科研及市場信息,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,使技術(shù)中介機(jī)構(gòu)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主要運(yùn)行通道。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在網(wǎng)上對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和這類技術(shù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳,促成科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的交易,使科技成果能夠在社會(huì)中得到更加廣泛的運(yùn)用。
(四)政府扶持
科技成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金以及人力物力的投入,具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。沒有政府的支持,企業(yè)和個(gè)體戶很難做好科技成果的轉(zhuǎn)化,因此,政府的引導(dǎo)和扶持對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化具有重要作用。政府要做好扶持工作,就必須制定相關(guān)的法律法規(guī)以及扶持政策。由于我國科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密,大多科學(xué)實(shí)驗(yàn)在高校以及科研所進(jìn)行,而企業(yè)內(nèi)部對(duì)技術(shù)的研究不多。針對(duì)這一問題,政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的資金扶持和政策鼓勵(lì),支持企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)的建立,使科技與經(jīng)濟(jì)相融合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)科學(xué)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(五)不斷完善法律法規(guī)
進(jìn)十年來 ,我國先后頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問題的規(guī)定》、《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《國家科技成果推廣項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等相關(guān)政策。以此促進(jìn)我國高新技術(shù)的推廣、科技成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。使大量的企業(yè)和科技人員投入到科技成果的轉(zhuǎn)化工作上來,也為中小企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化嘗試提供了政策和法規(guī)的保障。不斷完善對(duì)科技成果的法律體系,有利于企業(yè)對(duì)科技的投資更為放心,帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也為企業(yè)帶了良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場占有率,也提高了國家的科學(xué)技術(shù)水平和科技利用率。
(六)加強(qiáng)高校的實(shí)驗(yàn)水平
高校是知識(shí)技術(shù)的匯集地,學(xué)生的創(chuàng)新型思維模式以及對(duì)理論知識(shí)的深刻了解,為科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)注入新的活力。很多在科研上取得成功的名人,如錢學(xué)森、華羅庚、楊振寧等都出自高校,同時(shí)很多重大的科研成果也產(chǎn)生于高校。因此,加強(qiáng)高校專業(yè)性科研人才培養(yǎng),壯大高校科研隊(duì)伍,提高高校內(nèi)部科學(xué)實(shí)驗(yàn)水平。根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)高校研究對(duì)象進(jìn)行合理定位,注意科研與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)構(gòu),對(duì)實(shí)現(xiàn)科技成果的增加與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上有著重要意義。
三、結(jié)語
科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,離不開政府的政策扶持和企業(yè)自身的努力,企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)相融合,在提升科技水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了我國的科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高了我國的綜合國力,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,提升我國的國際競爭力。
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回顧建國以來中國科技發(fā)展的歷程及對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀,在看到高??蒲辛α吭趪铱萍及l(fā)展中的作用和地位逐漸提高和上升的同時(shí),也不難看到高校科研成果轉(zhuǎn)化率偏低對(duì)國家科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國高校每年取得的科技成果真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的不到10%,而成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)后利用這些成果能夠在市場競爭中取得一定地位,并形成顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,進(jìn)而依賴持續(xù)創(chuàng)新而爭得和保持技術(shù)領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更是寥寥無幾。因此。除了成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化之外,洞察和領(lǐng)悟市場競爭中的競爭趨勢(shì)及潛在危機(jī),并能及時(shí)快速地尋找和儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)策略和手段,便成為成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)需要深入研究和探討的課題。
“九五”和“十五”期間,清華大學(xué)和威視股份在高??萍汲晒D(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化道路上邁出了可喜的一步。“輻射成像技術(shù)應(yīng)用于集裝箱檢查及安全檢查領(lǐng)域”成果的順利轉(zhuǎn)化。集裝箱檢查系統(tǒng)系列產(chǎn)品的快速上市,產(chǎn)品市場份額和占有率逐步上升,以及企業(yè)在競爭中從跟隨者逐步成為領(lǐng)先者等事實(shí)和成績,有力地說明了科技成果的有效轉(zhuǎn)化為高校、企業(yè)、國家和社會(huì)所帶來的益處。而作為一個(gè)企業(yè),這一成績的獲得僅僅是其邁向成功的第一步,保持并突破已取得的成績才是企業(yè)此時(shí)應(yīng)冷靜思考和面對(duì)的問題。威視股份在競爭中逐步認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)競爭所需要具備的條件和實(shí)力,也就是“知本時(shí)代”所特有的競爭焦點(diǎn)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭和標(biāo)準(zhǔn)之爭。
在競爭中增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)
雖然清華大學(xué)工程物理系在進(jìn)行科學(xué)研究的同時(shí),并沒有忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但其真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,還要?dú)w結(jié)于在扶持威視股份進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及參與市場競爭的過程當(dāng)中。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,清華大學(xué)和威視股份并沒有停留于某項(xiàng)科研成果和技術(shù)的專利化上。而是將技術(shù)專利化貫穿在了科學(xué)研究、成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過程中例如,清華大學(xué)在科學(xué)研究過程中對(duì)其科研成果和專項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行專利保護(hù),形成以基礎(chǔ)技術(shù)為主的專利;在成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化過程中,由威視股份與清華大學(xué)共同對(duì)轉(zhuǎn)化過程中所產(chǎn)生的新的專有技術(shù)進(jìn)行保護(hù),形成技術(shù)應(yīng)用專利;在成果產(chǎn)品化及產(chǎn)業(yè)化的過程中,又由威視股份負(fù)責(zé)將這過程中技術(shù)應(yīng)用及對(duì)專有技術(shù)實(shí)施有效的保護(hù),形成技術(shù)應(yīng)用及集成技術(shù)專利,并將專利申請(qǐng)及維護(hù)費(fèi)用作為企業(yè)科技投入的一部分,使成果在由清華大學(xué)向威視股份轉(zhuǎn)移的同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé)與義務(wù)也得到了有效的轉(zhuǎn)移和延續(xù)僅輻射成像技術(shù)在集裝箱檢查系統(tǒng)中的應(yīng)用這項(xiàng),從科研成果到產(chǎn)品化及后續(xù)的應(yīng)用創(chuàng)新中,雙方共申請(qǐng)專利100多項(xiàng),形成了從技術(shù)、技術(shù)應(yīng)用、應(yīng)用創(chuàng)新等多方位的專利覆蓋,并為后續(xù)科研創(chuàng)新成果的保護(hù)摸索出了可行的運(yùn)作模式,奠定了良好的基礎(chǔ)。于此同時(shí),威視股份也在激烈的市場競爭中不斷遇到關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紛爭和風(fēng)險(xiǎn),體會(huì)到了技術(shù)保護(hù)在競爭中的重要作用,也嘗到了技術(shù)保護(hù)的益處和甜頭可以說在研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的過程中,清華大學(xué)和威視股份從全部核心技術(shù)的掌握者真正成為了核心技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者。
努力實(shí)踐,將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)
科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化是國家科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容,也是高校與企業(yè)合作的目的與衡量成功與否的關(guān)鍵所在。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是科技成果迅速實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和催化劑,是科技成果產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),在把新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,以及采用新技術(shù)后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過程中都離不開標(biāo)準(zhǔn)。威視股份在承接與轉(zhuǎn)化清華大學(xué)的科研成果并將其產(chǎn)業(yè)化的過程中,從起初在新技術(shù)產(chǎn)品化的同時(shí)制定企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、嘗試參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,到根據(jù)對(duì)技術(shù)、行業(yè)發(fā)展、市場前景的預(yù)測(cè)主動(dòng)申請(qǐng)主持制定新技術(shù)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn),直至在國際競爭中認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)在競爭中的重要作用進(jìn)而向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織申請(qǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),最后經(jīng)過努力取得了國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),前后經(jīng)歷了七、八年的過程,同時(shí)也是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不斷提升的過程。
像很多企業(yè)一樣,威視股份第一份企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定出于對(duì)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、地方性標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的貫徹和遵守,以及產(chǎn)品上市的需要。隨著產(chǎn)品上市數(shù)量的增加,受到同行企業(yè)的關(guān)注,并形成競爭格局時(shí),才開始認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)除了做好自己的產(chǎn)品、制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)該在使自己產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上通過一些可行的手段及途徑引導(dǎo)市場。
威視股份最早參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是在2001年(GBZ143《集裝箱檢查系統(tǒng)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》)。但GBZ143畢竟只從職業(yè)安全管理的角度對(duì)產(chǎn)品的某項(xiàng)安全性能提出了要求,而對(duì)產(chǎn)品的功能、性能以及其他安全特性等并未做出規(guī)定和統(tǒng)
同年威視股份與清華大學(xué)共同向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出了制定GBl9211《輻射型集裝箱檢查系統(tǒng)》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng),并得到了委員會(huì)的大力支持和批準(zhǔn)。
百事人為先,威視股份和清華大學(xué)工程物理系迅速抽調(diào)了有力的人員組成了標(biāo)準(zhǔn)編寫團(tuán)隊(duì),于此同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自身對(duì)標(biāo)準(zhǔn)特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和編寫經(jīng)驗(yàn),并考慮到輻射成像技術(shù)在集裝箱不開箱檢查方面的應(yīng)用在國內(nèi)也屬于剛起步階段,非常需要有經(jīng)驗(yàn)的組織或?qū)<夷芙o予指導(dǎo)和把關(guān)。于是雙方邀請(qǐng)了在核技術(shù)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域均具有多年經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所作為合作伙伴,共同建立起了集技術(shù)起源者、新技術(shù)產(chǎn)品化主導(dǎo)者、行業(yè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化專家組成的聯(lián)合小組,開始了從零起步的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程。
聯(lián)合小組利用各自的優(yōu)勢(shì)、從不同的視角,以優(yōu)質(zhì)高效完成標(biāo)準(zhǔn)的制定為目標(biāo),開始了為期兩年多的信息調(diào)研、競
爭對(duì)手情況調(diào)查、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及技術(shù)調(diào)查、產(chǎn)品測(cè)試/引用及采用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研,逐步完成初稿編寫、征求意見、專家溝通、專題討論、標(biāo)準(zhǔn)初審、確定送審稿、組織評(píng)審、聽取用戶意見、送審上報(bào)等工作歷程。清華大學(xué)工程物理系以其技術(shù)原創(chuàng)者的身份。對(duì)產(chǎn)品所采用的核物理、輻射探測(cè)與成像、算法、輻射防護(hù)等核心技術(shù)通過簡便易懂、通俗嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)語言融會(huì)貫通于標(biāo)準(zhǔn)中的功能性要求、產(chǎn)品性能指標(biāo)、輻射安全要求、試驗(yàn)方法等章節(jié)中,使高深的技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)中得到了很好的詮釋,同時(shí)將具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)中。威視股份則從產(chǎn)品化的角度,根據(jù)市場需求及國外競爭對(duì)手的狀況,利用其在機(jī)械、電控、軟件開發(fā)及技術(shù)集成方面的優(yōu)勢(shì),將用戶對(duì)產(chǎn)品的潛在需求(如外觀、電氣安全、電磁兼容性、產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、產(chǎn)品的技術(shù)穩(wěn)定性、可靠性、耐用性等)通過標(biāo)準(zhǔn)的安全指標(biāo)、環(huán)境要求、檢驗(yàn)要求等融入標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)章節(jié),并綜合考慮標(biāo)準(zhǔn)所涉及關(guān)鍵指標(biāo)在競爭中的優(yōu)勢(shì)所在。核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所的專家則著重從制定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化、規(guī)范化角度給予指導(dǎo)和把關(guān)。
通過三方的共同努力和友好合作,該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2002年8月順利通過全國核儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的審查。并得到專家們的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容先進(jìn)、全面合理,為我國集裝箱檢查系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用提供了主要技術(shù)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施將對(duì)提高我國此類產(chǎn)品的技術(shù)水平,增強(qiáng)國際競爭力具有重要的推動(dòng)作用。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科技研發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展
科技和標(biāo)準(zhǔn)是密切相關(guān)的??萍际菢?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和內(nèi)核,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起到支撐的作用;標(biāo)準(zhǔn)是科技的結(jié)晶和市場的應(yīng)用形式,只有標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能產(chǎn)生具有競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。一方面使標(biāo)準(zhǔn)跟上科技發(fā)展的步伐。通過標(biāo)準(zhǔn)加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化;另一方面,通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)科技進(jìn)步,推動(dòng)科技的發(fā)展,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的科技水平。
截至目前,采用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制生產(chǎn)的200余套輻射型集裝箱檢查系統(tǒng)已銷往全球五大洲、60多個(gè)國家,應(yīng)用領(lǐng)域涉及海關(guān)、鐵路、民航、公安等各重要領(lǐng)域,取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,受到了海外用戶的高度贊譽(yù),提升了我國高科技產(chǎn)品在國際上的形象。威視股份也在競爭中成長壯大。成為國際上集裝箱檢查行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先者