精細化合同管理大全11篇

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Abstract: Self-management & construction project is defined as a project conducted by a company who has both design and construction qualifications and self-funded. In order to strengthen Contract Management, the conception of “Precise Management” is introduced. Based on the definition of Precise Management concept, this paper analyze the concrete method and procedure of how to practice contract precise management ,and points out the practical measures for improving the precise management of the contracts in self-management & construction project.

Key words: Self-management & construction project ,Contract Management ,Precise Management

中圖分類號: TU723.1 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著企業生產經營范圍和規模的不斷擴展,對辦公區域的需求也日益增加,為了拓展辦公空間和改善辦公環境,許多具備設計和施工資質企業選擇自籌資金,采用自管自建自用模式,項目規模大小不一。合同管理是項目管理的核心,對于自管自建項目來說尤其如此。此類項目中企業不單是建設方,同時承擔項目建設過程中的項目管理和設計施工總包工作,因此項目合同管理中引入精細化概念十分必要且可行的,合同管理的精細化不僅能提高企業合同管理水平,同時可以有效維護企業自管自建項目實施過程中的合法權益和社會經濟效益。

1 精細化管理的概念

精細化管理可以概括為“運用程序化、標準化、數字化和信息化的手段,使各級組織和單元精確、高效、協同、持續運行的一種管理方式” 。簡單地說,就是要將復雜的工作簡單化、簡單的工作規范化、規范化的工作程序化、程序化的工作標準化。精細化管理概念源于西方發達國家的企業管理實踐,是社會分工精細化和服務質量精細化的反映。它是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的一種思想和管理模式,是以“精確、細致、深入、規范”為主要特征,進而最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

2 自管自建項目實施合同精細化管理的方法和步驟

2 . 1 實施合同精細化管理的方法

建立完善的合同管理保證體系

結合工程實際情況,根據項目技術經濟要求,從建設方及設計施工總承包兩個角度確定項目的合同體系。針對確定的合同體系,建立系統的精細化合同管理保證體系,在合同簽訂前的招投標階段、合同簽訂后的執行過程中,采用精細化、精益化理念,將合同總體管理目標逐一分解到具體合同管理中,再把具體合同管理的責任落實到每一個責任人。

精心制定項目合同評審流程,集成各相關部門和項目管理部門對合同經濟、技術、法律等方面的評審意見,有效的避免由于合同條款約定不明確或不合法引起的各類問題。

嚴格履行合同,在合同執行完成后,對其認真分析和總結,找出合同文件編寫上的不足和執行過程中的困難,在后續的同類別合同中進行改進和完善。

2 .2建筑施工實施精細化管理的步驟

2.2.1 精細化的操作,制定合同管理細則

在項目施工之前,項目經理首先要制定合同精細管理總綱和管理細則,上報為項目建設成立的項目指揮部,征求各相關部門的意見,交給具體的項目管理人員進一步討論完善,形成各部門有明確的合同精細化管理要點,具體到各個環節,使得大家工作中可遵照執行的文件。

2.2.2 精細化的規劃,確定可操作的合同體系。

首先根據企業在項目中的角色的不同,劃分哪些合同是需要建設方簽訂,哪些合同是需要設計施工總承包方簽訂;第二,結合企業資質情況,確定哪些施工工程需要依法簽訂分包合同,根據計算,確定整個項目中哪些材料設備費用占工程造價比例較高,需要簽訂采購合同;最后,通過各相關部門論證,確立合同體系。

2.2.3 精細化的控制,制定合同管理的流程。

依托固化的電子流程進行合同管理,減少了人為因素的影響,增加了工作透明度。在合同管理流程中,設置一個主辦部門、公司主管領導及項目指揮部成員兩級審批、二個必簽部門,使得合同管理得到精細化的控制。合同必經環節設置,經辦部門不能繞過財務和法律顧問直接遞交到分管領導簽訂,合同流轉過程留下痕跡,責任清晰明了。項目會計支付合同款項時,可以方便地與合同核對,確保了資金支付節點的精確性,達到法律風險的可控、在控,保障資金的有效使用。

2.2.4精細化的核算,跟蹤合同的履約情況

一份好的合同是項目施工或物資供應得以順利實施的基礎,但合同簽訂后能否按合同規定的目標順利完成,很大程度上依賴于精細化的核算,即合同的日常性檢查、分析和協調。通過對合同的精細化核算,可以進一步清晰合同雙方責任和義務的履約情況,并針對合同履約過程中出現的合同糾紛進行分析和協調,合同有關內容也可以通過合同雙方的協商進行補充和完善。

2.2.5精細化的分析,改進完善后續合同

項目中各合同執行完成以后,要及時進行評價、總結,完善合同中存在的漏洞,總結執行中的負面影響因素,以期后續同類合同可以順利執行。

3 自管自建項目合同管理精細化的具體措施

3.1樹立全員的合同精細化管理意識

企業領導必須高度重視項目的合同精細化管理,可以通過培訓和日常的宣傳工作來普及合同管理精細化的重要性。從合同的洽談、草擬、簽訂、履行、跟蹤、終止等一系列的過程,都有一個系統可靠的程序,落實到每個人,使各個部門都參與其中,共同配合積極的完成合同的實施。

3.2 建立完善的內部合同管理體制

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根據2014年1月1日起實施的財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》規定,內控體系的目標是:“合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。”公立醫院合同管理作為內控體系的重要內容,其目標與內控體系的整體目標是一致的,將合同管理作為重要抓手,完善醫院內部控制體系,驅動管理體制變革,建立規范化管理格局,使醫院具備強大的生命力[1]。

一、公立醫院傳統合同管理存在的問題

1.缺乏歸口管理。公立醫院各部門根據需要組織采購和簽訂合同,沒有歸口管理部門會導致合同分布零散、編號不統一、登記不全面、無專人負責等混亂現象,使合同管理工作缺乏統一的指導,醫院不能及時發現其中的風險和問題,一旦出現糾紛容易陷入被動。2.采購行為不規范。公立醫院采購方式有公開招標、邀請招標、談判采購、詢價等,要根據采購的種類、金額、資金屬性等因素確定。有些部門未經嚴格的采購程序便確認了合作方,甚至當合作事項正在進行或已完成后才開始著手合同事宜,嚴重違反了相關采購規定,而且由于缺乏合同條款的約束,部門對合作事項的把控力度不強,難以全面實現工作目標、維護醫院利益。3.財務預算、付款等功能難以實現。預算管理是醫院財務管理的重要手段,付款功能是財務執行出納和監督職能的關鍵環節,醫院財務部門如未充分參與合同管理工作,會導致全面預算管理落實乏力、經營情況難以監控、資金使用缺乏計劃。4.院內審核流程長。雖然多數醫院有內部合同審核流程,但涉及的管理部門較多,從采購到最終簽訂合同,經辦人員需要將合同資料分別送達多個管理部門審核簽字,大量的時間消耗在審核環節。5.無制式合同。在沒有符合醫院特點的制式合同文本可供參考的情況下,科室在采購和合同談判過程中容易被對方單位的思路影響,甚至直接使用對方單位的合同模板,導致合同條款不能有效維護醫院權益。6.缺乏法律專業支持。醫院合同種類多樣,要在國家法律法規和政府政策規定的框架下簽訂執行,需要專業性強、知識面廣的法務人員對合同條款進行全面把關、及時解決相關糾紛。

二、公立醫院精細化合同管理模式的建立

1.組織結構。(1)三級管理、內外聯動。一是完善法人治理結構,理事會負責決策醫院重大事項,醫院領導分管各職能管理部門,醫院管理研究室為合同的歸口管理部門。二是聘請知名醫療行業律師事務所高管作為理事會外部理事,參與醫院的重大管理決策。合同歸口管理部門聘請律師團隊擔任常年法律顧問,從事具體的法務工作。這樣,醫院內部明確了職責,外部可以獲得多層次、團隊式的法律服務,從源頭上規避了法律風險,可以及時評估風險并制定應對預案,使防控和解決風險成為醫院的常規工作。(2)各部門分工明確、專崗專責。在醫院領導總負責下,形成了醫院管理研究室為合同管理中心,紀檢、審計處和財務處為監督機構,其他職能管理部門負責各自職責范圍內合同事項的權責架構。醫院管理研究室設合同管理專員,對接各部門和律師;合同主管部門及會審部門設合同經辦人或審核專員,實行“經辦人—主任”二級審核制。這樣,將責任落實到專部專崗,有利于各部門有效配合、相互牽制,提高相關人員工作責任心。2.制度建設。(1)醫院內部規章制度。根據國家法律和廈門市相關規定,出臺了醫院《采購管理辦法》《經濟合同管理辦法》和相關解釋文件,并適時修訂。《采購管理辦法》詳細規定了采購流程、預算管理、采購方式的選用、標準采購程序、監督檢查等相關事項;《經濟合同管理辦法》明確規定了合同的訂立、履行、變更、補充、解除、法律責任等事項;解釋文件對采購和合同經辦涉及的具體名詞、程序和工作方法等內容進行詳細的解讀和政策提示。(2)常年法律顧問服務協議。通過招標的方式聘請常年法律顧問,雙方簽訂《常年法律顧問服務協議》,約定常年法律顧問對醫院提供合同和規章審改、出具律師意見、參與項目會議和商務談判、糾紛及訴訟處理、出具律師函、員工法律培訓等服務。3.合同審核流程。建立“對外經濟合同審批流程”,將合同發起、會審、流轉、審批、修改報批、簽訂、執行等環節納入流程管理,尤其對風險分值最高的“合同審核”環節進行重點把控[2]。(1)醫院管理研究室作為合同歸口管理部門,負責四個重要節點的審核:采購程序符合規定、會審部門按制度審核、律師按約定審改、合同主管部門按會審意見執行。通過關鍵節點的把控,確保了審批流程滿足醫院的要求,實現合同管理的目標,即提高合同質量、把控醫院風險、促進醫院發展、維護國有資產安全和提高管理水平。(2)財務處、審計處和其他相關職能部門(如有必要)承擔了院內會審合同的重要職責,保證了審核的專業性、合理性,使具體的合同條款符合醫院實際發展需要。(3)將合同審核與簽訂流程合并,縮短流程線路,減少合同簽訂前的不必要環節,提高了管理效率。(4)審計處、紀檢監察辦公室全面監督采購、合同審核和簽訂流程,并根據需要組織專題審計,保障合同管理工作滿足合規性的要求。(5)常年法律顧問從法務和合規角度對合同逐字逐句進行審核,保證其專業性和獨立性,與合同管理工作的周全性、保密性要求密切結合。4.財務全面預算和資金收支管理。(1)全面預算管理是采購和簽訂合同的“總閥”,醫院財務處通過預算的編制、審批、執行、調整、考核、決算等工作控制經濟活動的全程,各部門獲批準的預算內采購項目可以按醫院采購和合同管理辦法執行,預算外項目必須經相應審批流程批準,對符合“三重一大”規定的項目必須經醫院黨政聯席會集體討論決策后方可執行,從而對各項目嚴格把關、監督落實[3]。(2)資金收支管理是監督合同履行的重要手段,醫院各部門在合同履行過程中,依照合同條款和財務審批流程,申報付款申請并獲得領導批準后,將合同、發票、審批報告等憑據送交財務處,財務處按財務制度和合同條款嚴格審核其真實性和合法性后,方可辦理價款結算和賬務處理。5.制式合同庫。醫院合同雖然數量多、專業廣,但總體而言還是可以進行區分。合同歸口管理部門請各專業部門提供各類型合同過去簽訂的版本,組織財務處、審計處、其他管理部門(如有必要)、法律顧問會審,建立制式合同庫。目前已建立制式合同,涉及醫院運營管理及對外合作的各個方面。制式合同充分考慮了涉及的法律法規、雙方的權利義務、各項風險、糾紛解決等內容,主管部門與合作方可以就模板進行協商、談判,撰寫具體合同內容。制式合同為經辦人員提供了充足的談判資源、提高了采購等工作效率,為醫院避免了大量合同風險,保障了醫院的合法權益。6.信息系統OA無紙化審核。充分利用信息化手段,在醫院OA系統中設計開發電子“對外經濟合同審批流程”。各會審部門能同時在線審核,方便快捷,提高了審核速度。簽章系統、密鑰系統、防篡改系統的搭配使用,使合同審核過程可有效追溯,審核痕跡和附件可永久保存、無法篡改。同時,便于建立合同管理大數據庫,對合同管理各節點、時點的行為數據進行大量保存,使精準管理行為分析成為現實,可輔助經營決策[4]。7.存檔管理。合同編號及存檔工作是醫院合同管理的重要環節,便于合同的查找、賬目核對和審查審計。首先,對所有合同實行四級編號,即“院區號—部門號—年號—合同號”,編號一經確立不可隨意變改;合同發起部門在歸口管理部門的監督下,對本部門發起的合同進行編號。其次,存檔工作由各部門各司其責,發起部門負責從采購到合同簽訂、執行的所有文件資料的保管,并且將簽訂合同的紙質版送往院辦、財務處存檔,廉潔協議報紀檢辦公室存檔,電子掃描版上傳至OA流程永久保存。同時,合同審核經手部門要存儲經手環節的相關資料。

三、公立醫院精細化合同管理模式的成效

1.推動醫院內控建設。通過明確組織、健全制度、梳理流程、嚴格財務、實施模板、使用信息系統和存檔管理,建立了以防范風險管控為核心,歸口部門和責任部門為主體,監督監管部門為引導,醫院內部管理為基礎,法律顧問有效服務為支撐,全業務覆蓋、全過程監控的公立醫院合同控制實施體系,夯實了醫院對業務層面的控制,推動了內控體系的完善。2.保障醫院經濟活動的開展。隨著醫療事業的快速發展,以合同管理為重要組成的醫院內控體系和外部法務協助為醫院發展提供了強大的支撐。通過預防、識別、分析各種風險,制定、實施相應的措施,做好事前防控風險和事中管理風險的工作,提高了醫院防范和管控經濟活動風險的能力,保障了醫院日益活躍的對外經濟活動。3.穩健保全國有資產。精細化合同管理模式實施以來,在醫院合同量持續增長的背景下,通過對合作方資質、資信、履約能力、權利義務、違約條款和糾紛解決等方面進行全面的審查和落實,保證了醫院利益、國有資產的安全和完整。

參考文獻:

[1]張瑩,李曉霓.試論如何做好醫院經濟管理管理工作———以某醫院經濟合同審查工作為例[J].中國衛生產業,2016,(10):29-31.

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隨著城市化建設步伐進一步加快,建筑業市場競爭也日趨嚴峻,尤其是中國進入WTO后,業主、設計、監理、施工等各方對合同管理的意識越來越強。在實際建筑工程合同管理中,施工企業不僅要高度重視合同簽訂前的管理工作,同時還要重視合同簽訂后的動態精細化、精益化管理,確保企業在工程施工建設過程中獲得較大經濟效益。由于受傳統建筑工程建設理念和合同管理思想等因素的制約,很多施工企業在實際項目合同管理中均存在一些不足問題,給企業帶來了巨大經濟損失。筆者在結合多年工作經驗的基礎上,對建筑施工合同管理過程中常見的不足問題進行分析,并提出建筑施工企業合同精細化、精益化管理防范對策,目的在于提高建筑施工企業合同管理水平,有效維護施工企業項目建設施工過程中的合法權益和社會經濟效益。

一、建筑施工企業合同精細化管理必要性

1999年3月15日中華人民共和國主席令第十五號公布《中華人民共和國合同法》,并于當年10月1日起開始施行。施工承包合同是建筑施工企業實施與監管后續的生產經營活動的重要依據,一旦建筑施工承包合同簽訂后,施工企業在工程項目建設施工過程中的所有生產計劃和各項經濟技術指標,均需要納入到承包合同相關技術規范和約定條文中取。目前,我國建筑行業施工企業在實行總包、分包、內部承包等生產經營活動中,均嚴格按照其與業主方所簽訂的項目施工建設承包合同相關條文要求,承擔相應權利義務及經濟責任,這樣可以使施工企業對內對外的合同關系具有一脈相承、目標一致、權責高度統一等特性,施工合同管理從結構、形式、內容、以及范圍等方面,均有利于建筑施工企業可持續穩定的建設發展。

二、建筑施工企業合同管理現存主要問題

由于受市場、環境、管理水平等諸多因素的影響,建筑施工企業在實際項目合同管理過程中還存在不注重項目經濟效益、信息溝通不完善、合同條款不嚴謹等問題。

(1)不注重項目經濟效益。一些施工企業投標人員在進行項目投標過程中,片面追求承攬工程項目數量及項目規模大小,沒有充分重視項目經濟效益。尤其是在單一的業績考核制度體系下,很多施工企業投標人員為了完成任務業績,單純片面追求承攬工程項目數量及項目規模大小,并沒有對工程項目施工建設的可行性、社會經濟效益等技術經濟指標進行綜合評估考核,存在“中標就行”的錯誤理念,沒有充分結合建筑市場、人力資源等因素,對工程項目預付款支付方式、施工現場條件、合同變更及索賠要件、施工工期、竣工結算模式等,與合同風險有關的相關指標進行合理評估分析,從而造成施工企業虧損項目增多,企業經營利潤大大降低,直接影響到企業可持續穩定的建設發展。(2)合同信息溝通不完善。一些施工企業項目合同管理相關職能部門在解讀施工合同過程中,由于沒有充分分析和掌握合同內容,對合同沒有完全吃透,加上合同變更、修正、補充、中止等信息溝通不暢,導致實際合同管理中合同管理質量水平較低,出現工地上已按照設計變更數據完成對應工程量施工,而計量部門卻還不知情,經常出現事后再進行補簽資料等不利情況,使合同管理成本大大增加,同時還給施工工期、變更索賠帶來巨大難度。(3)簽訂合同條款不嚴謹。一些施工企業在合同簽訂過程中,依然受計劃經濟項目管理模式的影響,對施工合同不太重視,簽訂的合同條款存在不嚴謹等問題,這樣對合同雙方沒有形成有效約束力。簽訂合同條款中經常出現對合同履約及違約條款等表述過于粗略簡單,從而造成在項目施工管理中合同不能有效執行,合同履約程度較低,違約現象在合同管理中時有發生,有的甚至還出現由于施工材料供應商和勞務承包隊伍在合同履行過程中多次要求提價等不利現象,直接影響到工程項目的施工進度和施工現場合同管理水平。

三、建筑施工企業實施精細化合同管理要點探討

針對目前建筑行業中施工企業在合同管理過程中存在的諸多不足問題,施工企業就必須結合企業自身實力情況,在充分整合企業內部資源的基礎上,采取有效技術措施改進合同管理工作,規范項目管理,規避合同管理風險,有效提升企業項目經營經濟效益。(1)建立精細化合同管理保證體系。施工企業要結合工程項目實際情況,建立完善系統的精細化合同管理保證體系,要設立專門的項目合同管理智能部門,在合同執行過程中,采取精細化、精益化理念,將合同總體管理目標逐一分解到具體工程項目活動中。同時,施工企業要建立精細化報文和行文管理制度,對于工程中涉及到合同相關的內容均以書面形式進行事件記錄保存,確保各工程活動均有根有據的高效實施進行。(2)推行權責利項目合同管理模式。在項目合同管理模式上,施工企業應將項目經營利潤作為管理目標,以項目經理部為中心成立項目權責利合同管理體系,以項目實際承包責任合同為基礎,明確項目合同管理各部門和工作人員的“權”、“責”、“利”關系。同時,在合同精細化管理過程中,要始終貫徹執行“誰控制、誰負責、誰承擔、誰受益”的項目合同管理責任分解責任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的項目合同管理動態監控機制,實現項目合同管理的全過程、全方位、多層次動態監督管理。(3)高度重視合同公證管理。目前,建筑工程項目合同管理中,雖然對合同公證法律上沒有做出具體強制要求,但對于施工企業而言,為了維護企業在項目經營過程中利潤和經濟效益,應該在合同精益化管理中,積極提倡合同公證管理,即將合同公證作為項目合同精細化管理中的一項非常重要的措施手段,確保合同在項目建設過程中高效優質的執行。(4)注重合同風險的規避與轉移。由于建筑工程項目影響因素較多,其在實際施工建設過程中,時常會出現無法按時開工、受到自然、地質等因素引起不可抗力現象等問題發生,從而導致實際施工工程量大大增減、工期出現延長等,導致施工合同發生較大變更,這就給施工企業合同執行管理帶來巨大壓力。施工過程中,合同變更事件一旦發生或即將發生,施工企業就必須結合工程變更實際情況及時與相關單位辦理相關合同變更簽認手續,并及時收集索賠資料和依據,在規定范圍內提出相應的索賠,以期將企業的損失降低到最低限度。另外,為了有效規避和轉移施工過程中可能出現的安全事故等不可預見風險損失,施工企業應采取與社會保險機構簽訂保險合同等精細化管理措施,有效化解施工過程中可能存在的風險問題。(5)加強項目施工分包合同管理。施工企業合同管理工作人員,在訂立分包合同過程中,要充分結合工程實際情況,根據主合同相關技術經濟要求,認真劃清分包合同界面,并在分包合同了明確合同雙方各自權利和義務,做到合同條文的精細化劃分。另外,合同管理人員還需要及時建立相關分包合同檔案資料,以便在合同管理過程中對分包范圍和部位進行實時動態跟蹤間斷管理,有效提高項目合同管理質量水平。

對于建筑施工企業而言,針對合同管理過程中現存的主要問題,成立完善系統的合同管理機構和職能部門,建立規范化、系統化、專業化、精細化合同管理程序,并采取有效措施合理避免合同風險和損失,是當前合同精細化、精益化管理工作中的一個重點,同時也是施工企業高效優質建設發展的重要保障基礎。

參考文獻

[1]常慧敏.淺談加強施工合同管理[J].山西建筑.2010,36(9):

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術合同簽訂后,技術實際上就以商品的身份進入市場,在進行市場交易時,國家有很多優惠政策方便了技術市場,為技術和科技成果的轉化打開了方便之門。科研所內部的項目實施和組織,多數由若干部門在一起協調完成,為保證各個部門在一起協調時可以有更高的工作效率,可通過內部的協議合同明確責任和工作內容,以確保內部科研合作的高效性。

一、強化預算工作,事前簽訂好合同

(一)合同管理制自啟用之初到現在,合同管理要求逐漸增高

這一點無論在國家要求方面,還是在部隊要求方面都有所體現。在過去,科研合同確定的主要依據生產任務,同時兼顧收益及科研運行,主觀性較高。但是現階段科研合同的制定雖同樣根據生產任務,只是需先預測成本費用,根據實際情況進行合理報價,隨后雙方展開談判后通過協商簽訂生產合同,進而產生合同價款。這一過程的實施需要有合理報價作為支撐。所謂合理報價,客觀上講就是指該報價需具備真實性,能夠真實的反映出與科研成本相關的資金情況,如成本、費用、收益等。為達到產品報價的完善與優化,一方面在接受任務時,我們需要做到心中有數;另一方面在產品生產期間,我們應該明確了解本產品真實造價。可以說把握好產品真實成本是如實反映其造價的重要前提和基礎。以某生產合同為例,該合同簽訂之前,科研所相關人員先對其進行了成本測算,然后以此為基礎同軍方談判,談判過程曲曲折折經歷了幾個回合,后經雙方不斷協商,終于在認識統一的基礎之上將合同簽訂了下來。由此可以看出,合同談判過程并不是一帆風順的,很多時候合同雙方在某些觀念上不易產生共識,導致這一現象的主要原因多是圍繞報價,如對方認為報價高,而我方又缺乏說辭使對方相信我們報價的公平性。但是無論怎樣,其根本原因還是我們手中掌握資料的不足,導致成本預算的說服力不夠。這和我們上街購物是一樣的道理,如果沒有實際把握好自身購買力的情況,知識一味的瘋狂購物,到最后無法支付賬款時便顯現出了難堪。這一道理放在企業身上同樣奏效,營運資金需要同營運需求緊密結合起來取看待,而不能通過流動資產取進行估算,因此企業在實際運營中一定要做好預算工作,準確把握好營運資金情況,因為它能夠有效帶動資金管理的運行,同時為其績效評價提供參考。

(二)流動資產項目問題的處理,也就是收賬款和存貨問題的管理

對于收賬款問題,其堅持的原則就是越早收回越好,可以通過相應的期限和折扣標準來進行賬款的管理,還可以通過對客戶的等級評定、賬齡的控制等方法來進行賬款的管理。對于存貨的問題,上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式,這種方式是一種非常極致的方式,也被很多企業通過實踐證明了,這是一種避免存貨行之有效的方法,但是要想更好的實現這種管理對企業有很高的要求,不僅要具有實力和信譽,更好合理的處理好上下游企業之間的聯系。

現如今我國企業并不能很好的做到隨時購入或銷售物質,其原因不僅因為材料會出現斷檔,另外供貨途中如果發生故障,物資短缺就會影響到經營,造成極大的經濟損失。而為了避免發生停業待貨的問題,企業就要對貨物進行儲存,進而也就需要大量的資金,各項開支都會極大的增加,資金如果占用過多不僅增加了利息,而且還會造成利潤的流失。

因此必須要對存貨的成本和效益二者之間進行選擇,使二者能夠妥善的結合到一起。總體來說,上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方,對降低存貨的資金、提高經濟效益有著非常重要的意義。對于產品積壓過多的企業就要在銷售的方法上進行優化,對當前的市場環境進行深入的分析,采取相應的解決對策,增強企業的市場競爭力。

(三)流動負債項目的管理, 主要是對短期借款與應付賬款的管理

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隨著中國市場化進程的快速發展,企業的合同管理水平有待進一步提高。在企業合同管理中,不僅要重視合同簽訂之前的管理工作,還應重視簽訂之后的管理工作。注重履行合同全部過程的情況變化,還需特別掌握對企業本身不利的情況,及時應對合同變更、修改、補充、終止等問題。不斷加強企業合同各個環節的管理工作,以防止由于合同管理不善而造成的不必要的經濟效益損失和企業形象的損壞。

一 企業合同管理的意義

企業合同管理的內容主要包括以下方面:合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止;合同的審查、監督、控制;進行合同簽訂時組織、計劃、指導、協調等一系列活動。合同管理的過程必須是全過程的、系統性的、動態性的,它不僅是一個簡單的簽約程序,還是一個需要談判、起草、簽訂、履行和監督的環節。

在如今的市場競爭激烈的環境下,加強企業合同管理,可以充分保護企業的合法權益。通過規范企業的組織行為,實現公平、公正、有序的市場競爭環境,有利于保障企業在市場經濟條件下的生存和發展。從全球經濟化的角度來看,企業合同的有效管理在企業制度方面實現與國際經濟體系的接軌,有利于企業進入國際市場。

二 市場化競爭背景

隨著社會的不斷發展和進步,市場化經濟體系也逐步深入到各個企業。市場化競爭是市場經濟的基本特征之一,在市場經濟的條件下,企業從各自利益的角度出發,為取得更好的產銷條件和獲取更多的市場資源而競爭。通過競爭,實現企業的優勝劣汰,進而實現生產要素的優化配置。

市場競爭主要包括商品競爭、素質能力競爭、服務競爭、信息競爭、價格競爭及信譽競爭六項基本內容。其中,信譽競爭包含企業合同管理的好壞。企業合同妥善管理不僅能維護自身的利益,還能在同類行業中以信譽的優勢提高市場的占有率,以提高經濟收益、保持自身不斷成長以及樹立良好的企業形象。

三 企業合同的管理模式

一般情況下,企業會設立一個專門的機構來進行對合同的管理工作。企業通過合同來確立民事關系,這種關系是受法律保護的。由此可見,簽訂合同是一種民事法律行為,根據其本身具備的特點,決定了合同不是由企業內部的財務、人事部門管理,其已經超出了企業自身的管理界限。因此,企業需要設立專門的企業法律顧問部門進行合同管理。

根據企業的經營規模和組織機構設置的不同,企業選擇合同管理的模式也不同。但在大中型以上的企業中,合同的管理模式基本采用企業法律顧問部門統一進行管理,再與其他部門管理相結合。法律顧問部門對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責,各下屬部門對本部門授權范圍內所簽訂的合同負責,保證合同的合法性、可行性、完整性。

四 合同管理中存在的問題

由于我國的經濟體制是由計劃經濟逐步轉化為市場經濟,企業合同管理的發展也逐漸從起初的過于簡單不規范,走向現今的細致規范,并趨于完善,但仍存在著一些問題和不足,歸納起來主要有以下兩個方面。

1.合同缺少完整性

企業為了來之不易的合同簽約機會,簽訂的內容條款不明確或不全面,有時還會滿足客戶的一些不合理要求,很快的把合同簽訂下來。甚至在與老客戶洽談業務時,礙于情面以口頭形式協議,不簽訂書面的合同。

2.合同履行率不高

在合同履行的過程中,隨時可能發生合同內容或主體的變更,但不少負責履行合同的企業管理人員忽略了及時變更合同的重要性,沒有按照法定的條款和法定期限辦理。有些合同沒有注明履行期限,簽者字人的蓋章不很清晰等,這一系列問題都為企業合同糾紛埋下隱患。

五 加強市場化競爭下的企業合同管理

1.完善企業合同管理制度

現代企業合同能夠體現企業在生產、管理、經營等方面的各種法律關系。由于合同的專業性和法律性很強,特別是一些對企業影響重大的合同,能否正確簽訂顯得十分重要。因此,完善各項合同管理制度是非常必要的,如合同的審查、公正、授權委托、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立。這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分。只有完善這些制度,才能使合同的合法性得到保障,將企業的風險降到最低。

2.加強對合同管理人員培訓

利用靈活多樣的方式,對合同管理人員進行培訓。通過外聘專家講座、網絡、選送深造等形式增強合同管理人員的合同業務能力和法律事務能力。同時,企業應制訂相關的合同管理辦法、規定,促進合同管理人員的培訓,以提高他們的綜合素質。

3.完善合同管理體系

建立統一的合同管理體制,確定統一的合同管理部門;對合同的內容審查,應由企業合同主管部門審查,其他相關部門聯合會審。各負其責,對合同項目及承辦單位對合同的履行全面負責,確保建立管理體系的目的能夠具體落實,只有各部門共同努力、密切配合才能把合同管理工作做好。

六 結束語

總之,企業要在市場化競爭的背景條件下不斷地成長和發展,就必須建立現代化的企業管理制度,用科學的管理手段實施合同管理。在企業合同管理實踐中,很多成功的企業合同管理都是將合同的權益按照職能分工分解的各個部門,再由各部門履行屬于自己的職能范圍的義務。這樣,合同管理的整體水平會不斷提高,為企業增強市場競爭能力和提高經濟效益打下了堅實的基礎。

參考文獻

篇(6)

醫院經濟管理的好壞對醫院的可持續發展有直接影響,做好醫院經濟管理能夠保障醫院的可持續發展,這對新時期背景下的醫院經濟管理工作提出了更高的要求。可持續發展是我國社會發展的重要目標,現代主義社會的建設需要保障醫院的可持續發展,從而為廣大人民群眾提供醫療服務。醫院經濟管理維持醫院平穩運營的重要前提,必須具有較高的科學性和可行性。醫院要想實現可持續發展,必須貫徹現代化理念,轉變傳統的思想觀念,采用先進的管理模式,才能夠提升醫院經濟管理的效率與質量。

1合同管理的重要性

合同管理在深化公立醫院醫療改革的過程中具有重要的作用。合同管理是公立醫院日常管理活動的重要內容,通過加強合同管理,科學配置醫院資源,提高收費的合理性,保障公里醫院嚴格遵循國家的各種方針政策以及規章制度,從而提升人民群眾的滿意度。醫院所提供的醫療服務與其他經營有較大的區別,不能盲目追求經濟效益從而忽視了社效益,需要科學利用醫院資源,在為社會提供醫療服務中獲得合理利潤,并不斷累積從而促使醫院獲得更好的發展。

醫院在運營過程中必然會發生各種經濟活動,這些經濟活動有很多都是需要依靠合同來實現。因此,加強醫院的合同管理,對于提高醫院財務管理水平具有重要影響。醫院應當轉變傳統的管理模式,貫徹落實“實事求是”的管理原則,對日常活動中涉及到的各種合同進行嚴格的管理。總而言之,公立醫院經濟管理不單單要重視部門的經濟效益,同時要重視合同管理。公立醫院經濟管理的任務在于更好地配置醫院資源,從而為人民提供高質量的醫療服務。隨著衛生事業的不斷發展,醫院的經濟效益和服務質量也越來越受到社會關注。在新醫改環境下,傳統的管理模式已經不適用于現代公立醫院的管理中,因此可以考慮改革傳統的財務管理模式推動醫院財務管理水平的有效提升,從而提高公立醫院的經濟效益。

2醫院合同管理中存在的問題

2.1預算管理不合理

預算是醫院通過科學的戰略規劃、決策以及預測的基礎上,通過過往數據以及財務報表所反映的,在特定期間制定的計劃,能夠反映醫院的資金配置情況和經營活動的具體安排。在實際工作過程中,會出現許多項目沒有制定預算或超預算實現的現象,且由于財務部門未能參與合同管理,無法實現項目預算,更不能將預算控制情況與績效連接起來,導致財務部門很難實現對醫院整體經營情況進行監控,更不能及時發現合同中存在的問題與風險,預算也只能夠在合同交付時被動進行審計,沒有真正地發揮預算管理的作用。

2.2資金使用不合理

合同管理存在不科學、不規范的問題,財務管理部門沒有對合同中的各種條例進行詳細考察,只是在合同交付時才知道有資金的支出,被動地接受業務部門提交的申請以及與此經濟活動相關的會計憑證,出納人員則根據這一會計憑證制定相應的賬務結算與審核。這樣不但影響了醫院資金的合理使用,尤其是在合同支出金額較大的情況下,使得醫院庫存資金不足,從而引發周轉困難的問題,對賬務處理也造成了一定的影響,特別是在資金支出方面的會計核算上,無法準確反映會計核算期間的醫院經營財務狀況。

2.3合同管理制度中未采取“三重一大”的制度

醫院經營過程中所涉及的經濟業務繁多,且數額較大。而在《醫院會計制度》以及《醫院財務制度》中都有明確規定:醫院在支付各種大額款項時應當遵循相應的流程與步驟,尤其是在涉及“三重一大”項目的投資時,需要經過黨政聯席會議的集體討論。在目前的醫院經營中,合同往往不是采取直接資金支付的模式,往往沒有重視合同的審核與審批。但是實際上合同在簽訂后就能即刻生效,醫院必須要承擔相應的經濟職責與法律職責,此時必須根據合同中的條款進行支付,使得醫院陷入被動局面。

3提高醫院合同管理的措施

3.1加強成本預算管理

預算管理是醫院減少開支,從而提升經濟效益的重要渠道,同時也是經濟管理的重要內容。成本預算管理能夠影響醫院的經濟效益,要想加強成本預算管理,首先需要讓醫院工作人員都知道成本管理的重要性,自覺遵循成本管理的各項規章制度,合理控制合同預算資金。另一方面,需要加強合同成本控制管理,對于醫院的合同各項支出都納入成本管理的范圍,不要出現支出超額的現象。要對醫院經營產生的各項費用進行明確,尤其是賬本支出要與實際活動相符,保障每個支出都能得到有效記錄,提升醫院經濟管理的效率和質量。

3.2建立健全合同管理體系

合同的審批與審核涉及到多個部門,通過設置合理的合同審批與審核流程能夠有效提高合同管理的效率,提高醫院的經濟效益,保障醫院運營的科學性與合理性。醫院可以根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國采購法》等法律以及醫院自身的資金審核制度,制定相應的合同審核體系,將合同審批、資金預算、付款時間、相應的責任與義務、違約賠付等方面進行全面規定,提高合同管理的規范化、細節化和全面化。財務部門需要參與合同審批過程,避免預算超支現象的出現。

3.3加強對合同履行程度的監管

合同簽訂僅僅是經濟活動的第一步,履行合同條約是經濟活動最關鍵的環節,即使合同簽訂,但對方若未能履行合同,則導致醫院經濟利益受損。財務部門需要加強對合同履行程度的監管,例如在付款時需要核對驗收單據、入庫單據等原始憑證,施工項目交付時需要由第三方審計單位給出的驗收報告,服務類合同則需要附帶服務部門的確認書以及滿意度調查報告等材料,維修類合同則需要業務單位進行驗收。若發現對方未履行條約或履行行為存在缺陷,需要采取相應的問責制度,避免醫院的經濟利益受損,并向相關單位提出維權申請。同時,財務部門還應當根據合同發生時間設立相應的編號,以便后續管理和監控。

3.4加強對付款的審核與控制

篇(7)

關鍵詞:財務管理模式;后勤系統市場化;精細管理

Key words: financial management mode;logistics market system;fine management

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0053-01

0引言

自2002年10月份集團公司實施專業化重組以來,林南倉社區財務部在建立后勤系統會計核算體系、規范和理順財會工作的同時,在服務分公司財務部的指導下,按照財會工作由核算型向管理型轉變的要求,從后勤所負擔的經營與社會雙重職能的特點出發,積極探索和創新適合后勤管理的財務管理模式,不僅理清了服務分公司每年給社區五百多萬元的補貼的使用去向,而且通過對預算執行情況的分析,查找并提出了管理的薄弱環節和增收節支的潛力所在,從而有效地促進了后勤系統市場化精細管理不斷向縱深發展,保證了經營工作的平穩運行,提升了財務工作的管理水平,較好地發揮了財務管理在企業管理中的中心作用。

1建立有利于財務管理的后勤會計核算體系

1.1 模擬兩大主體核算結合后勤服務的特點,從其職責范圍上劃分兩大主體,即社會職能和經營系統。社會職能部分反映企業辦社會的情況,包括企業辦社會的管理機構及其所管理對象。經營系統是指后勤服務按經營內容劃分出11個經營行業,即供水、供電、供暖、餐飲、洗浴、物業管理、廠區服務、綠化保潔、托幼、加工制修。

1.2 規范細化行業核算按照設定的“兩分”職能,把社區經營系統的經營項目模擬劃分11個行業均視為市場主體,并以行業界定為前提,將原來的管理體制、核算形式、收入費用歸集、考核方式等做出調整,并逐步理順規范。達到真正規范、細化核算的目的。

1.3 實施全成本核算在“兩分”設置下,以規范、細化核算為基礎,以會計核算為前提,輔之以統計核算為保障,對每個核算主體實施全成本核算。分別以工資、材料、電力、折舊、修理費等成本費用要素為項目歸集核算,對兩個不同行業之間也要實施有償結算;管理費用按照現核算口徑在管理費核算,凡屬于某一行業直接發生的費用,簡稱為直接管理費,進入各行業直接管理費項下;凡屬機關管理費用,則按管理機構及行業工資權重分攤,計入各管理機構和行業成本中。為此下發“兩分”結算的管理辦法、核算管理暫行辦法,指導各單位實施全成本核算。

1.4 實現財務核算網絡化在創建后勤會計核算系進程中,著手組織財務核算網絡化管理,先是自行研制設計一套服務分公司內部財務核算系統,統一規定設置、規范運行,資源共享;在集團公司會計核算軟件啟動運行之際,服務分公司與集團公司一道將“兩分”財務管理模式及核算系統并入新的核算軟件,通過私有設置、輔助功能,使原軟件數據同新核算軟件平穩有效銜接,充分運用了現代化的管理手段,實施財務管理。

2創新財務管理的運行方式

2.1 按行業經營方式調整、重組基層組織2005年已經對經營系統開始進行行業核算,但只是粗線條的,通過運行發現好多核算由于體制機構因素沒有到位。為了進一步推行行業核算,同時實現社區對下屬單位的考核與行業經營狀況的考核有機銜接,財務部提出了各社區應按行業經營方式調整基層單位設置的建議。為此,各單位分別理順、調整了基層組織,確保了行業核算的順利組織實施。

2.2 深入調查研究,提供有價值的財務分析報告落實貫徹服務分公司下基層學習實踐的要求,深入基層各單位,了解、學習、掌握各行業的生產經營實際情況,指導基層統計核算。通過行業核算的結果,以及了解掌握基層生產實際情況,比較分析各行業不同階段的運行情況,為各層面領導提供有價值的財務信息。

2.3 參與重大決策,實施超前控制根據行業核算運行情況及結果的反映,深入基層調查研究掌握的資料和急需解決的問題,財務部門參與企業的重大決策。分公司在研究各月工程開工項目,發展基金的投向,內部投資統籌資金的使用,上報集團公司立項項目的經濟效益分析論證時,財務部門都積極參與,并從資金使用、投向上提出意見。財務部建立各項經濟合同、項目立項經濟效益分析,都必須有財務人員參加、財務科長簽字,否則有權不予辦理付款。

2.4 理順業務流程,規范經營管理為更好地規范經營管理,分公司財務部起草并以服務分公司文件下發“兩分”核算暫行辦法、“兩分”核算補充管理辦法、內部有償結算辦法、資金管理辦法等相關的管理制度,規范業務流程。另外,請集團公司財務部有關人員講解工程核算、稅務籌劃等業務知識,我們自己又組織稅務交流座談會、行業核算交流座談會、預算執行控制交流座談會等,起到了相互交流、促進的作用,相應規范管理行為。

3強化財務管理取得的初步效果

3.1 保證了經營工作在預算軌道上平穩運行 2006年編報集團公司預算時,按照2005年已實施的行業核算的運行情況編報行業預算,在分公司下發“兩分”核算辦法后,各單位按照“兩分”核算的要求,重新編制了“兩分”預算。通過強化財務管理,確保了經營工作在預算軌道上平穩運行。

篇(8)

中圖分類號:F426.6 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)06-0-01

隨著我國城市的現代化發展逐步完善,城市照明建設也面臨著巨大的挑戰,傳統路燈以及人力管控照明系統顯然已經無法適應現代化城市的發展,不僅會造成能源浪費,而且難以滿足城市夜景美化與科學控制,因此,對城市路燈節能改造與應用數字化智能管理系統顯得迫在眉睫。

一、城市路燈節能改造

1.節能改造方法

(1)嚴格按照照明標準設計。城市道路照明系統在進行節能改造設計的過程中,要嚴格按照國家制定的照明標準,在確保路燈照明標準符合國家標準的前提下,盡量遵從節能原則,對不同道路的路燈照明等級進行劃分,讓光能的利用實現最合理化[1]。在進行城市路燈節能改造時,必須制定多種執行方案,然后結合不同因素對所有方案進行綜合考量,在保證道路照明標準不降低的基礎上,選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案,進一步確保城市路燈照明系統趨向節能、經濟。

(2) 路燈開關時間的合理化。為了實現降低電耗、節約能源的目的,城市路燈照明系統的開關時間要進一步合理化。在進行城市道路照明系統的設計之前,應該對城市不同道路的具體情況進行了解,針對不同的特點去設定開關時間的不同。同時,道路中的人行道與機動車道的路燈開關時間應區分開來,因為通常城市的后半夜,人流與車流都相對較少,在保證交通安全的基礎上,路燈設計時應適當降低照明亮度,一般做法就是在后半夜將機動車道的照明燈關閉一半。這樣一來,照明亮度的降低,有效地節約了用電量,從而在一定程度上實現了路燈的節能。此外,在使用了功率轉換型鎮流器之后,后半夜車流較少時路燈燈泡的用電功率會自動降低,也是一種有效節能的方法。

2.節能改造前景――節能燈泡

在過去設計的城市道路照明系統當中,基本上都存在用電量巨大的現象,隨著能源價格的不斷上升,僅僅由路燈照明一項帶來的電費支出就已成為當地政府的重擔。路燈照明需要用電,而電是由煤炭電廠燃燒發出而成,浪費電能實際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體,在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節能燈泡則會大大降低用電量,自然也就減少了對資源的消耗,緩解了環境污染。同時,節能燈泡的使用壽命會比傳統燈泡要長,從而降低了更換的頻率,維護成本也隨之降低。

節能燈泡目前主要有兩種:緊湊型熒光燈和半導體發光二極管LED燈,@兩種節能燈泡各有優缺點,但都能夠提高用電效率,降低能源消耗,并且光照強度、照明效果都有了更好的提升,使得行人行車的安全性大大提高 。此外,節能燈泡的體積也比傳統燈泡要小,使得路燈在造型方面有了更多發揮的空間,在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。

二、城市照明數字化智能管理系統

1.數字化智能管理系統的功能

目前城市照明數字化智能管理系統所具備的功能有如下幾點:①系統中裝有中央監控裝置,該裝置可對整個系統進行統一管理控制,根據效果需要對所有照明設備進行調節,效率高且效果好。②系統中設置有自動與手動的切換開關,方便燈組開關的手動操作與自動操作。③系統中具有應急燈組管控設備,即便出現供電故障,也可立即啟動應急處理。④系統可對燈具啟動時間、使用記錄、使用壽命等數據進行記錄。⑤系統具有自我保護機制,且可以具有場景預設、定時調節、亮度調節、軟啟動關斷等功能。⑥系統設有其他系統連接端口,方便綜合管理平臺進行管理。除了這些智能化控制之外,隨著科學技術的不斷發展,數字化智能管理系統的功能將逐步完善且強大。

2.數字化智能管理系統的應用前景

(1)照明時間與照明亮度的精準控制。一般情況下,城市照明系統中的設備按照功能分類可分為道路照明設備與景觀照明設備,其中景觀照明設備會根據景觀所在的環境與實際情況有一定的預設管理,而道路照明設備的管理相對會更加復雜,下面筆者主要針對道路照明進行詳細地闡述與分析。所謂道路照明,主要目的就是要保障行人與行車的交通安全,尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發生時的照明時間與亮度。倘若照明時間不夠或者亮度不足,都很有可能造成交通事故,特別是路況復雜以及事故多發路段。城市中心路段以及人流量大的路段,倘若照明設備時間開啟過晚或者關閉過早,不但會帶來交通安全隱患,還有可能帶來治安問題。但是出于節能考慮,路燈開燈時間過早或者關閉過晚會造成一定的能源浪費。因此,照明管理工作人員與城市照明數字化智能管理系統研發人員應通力合作,對城市高低峰期的人流與車流數據進行分析,結合實際情況,在人流車流相對較少的時間段,采用降低照明度或者啟動半夜燈等方式去節約能源 。此外,數字化智能管理系統還提供感光鏈接,可以通過對光線強度、角度的感應,去實現對路燈的開關控制,提高道路照明的科學性與合理性。

(2)道路照明與景觀照明的精準管理。數字化智能管理系統可充分感知城市道路中的車流信息,從而實現對燈光的精準控制,在確保交通安全的前提下,關閉無效照明,達到節能的目的。與道路照明不同的是,景觀照明注重的是對環境的美化效果,為了及時確保景觀與照明系統中間的協調性,可應用LED照明給人們帶來更好的視覺享受。

結束語

綜上所述,從現如今的城市照明需求來看,并時間越久、亮度越高就是最佳的照明方案,在進行城市照明系統的規劃設計當中,一定要考慮到節能減排的問題,選擇節能型燈泡進行路燈的節能改造。此外,隨著城市照明數字化智能管理系統的逐漸成熟,其發展前景不可估量,不僅提升了城市的照明效果,還充分體現了節能減排的理念,并且在物聯網的基礎上,將整個城市覆蓋在現代化的通信設備與通信網絡當中,向感知型現代化城市邁進。

參考文獻

篇(9)

1 前言

現有熱泵相關技術已經很成熟,也經過無數工程實踐的檢驗和學者的不斷優化。但隨著社會的不斷進步,經濟的不斷發展,建筑形式和生活方式等因素的不斷更改,仍有一些問題亟待解決。第一,用戶需要承擔巨額的資金來購買及維護設備;第二,施工周期長,不便于更換維修;第三,控制系統落后,室內環境偏離預期設計要求時無法及時調整;第四,設備集成化低,不同設備屬于不同供應商供貨,運行過程中出現問題很難及時提出解決方案;第五,系統中單個設備銘牌工況效率比較高,但系統整體效率達不到預期效果。建筑能耗中,空調能耗占建筑能耗的30-50%,且系統所用能源基本上是高品位的不可再生能源,其中電能占了絕對比例。集成化空調系統,提高系統整體效率,是降低空調能耗的有效途徑。

2 新型集成化空氣源熱泵系統

新型模塊化全變頻供冷站是基于普通供冷系統的上述缺陷而提出的一個解決方案[1],集成化全變頻供冷站主要耗能設備(主機、冷卻塔、冷熱水循環水泵、冷卻水泵)采用高效變頻設備,并配以先進的自動控制系統以及高度的集成化。

2.1新型系統的介紹

該供冷系統是一種模塊化的冷站,便于運輸安裝。全變頻冷凍站是個新的概念,當采用哈特曼控制算法和植入這種控制算法的專業控制軟件對全變頻冷凍站進行控制后,整個冷凍站的能耗可比傳統定速冷凍站降低 40%-60%以上并且運行穩定[1]。目前很多冷凍站都是人工或半人工操作,為了改變這種狀況,專業制造商已經提供一個包括簡單操作、明了觀察、自動報警、在線幫助等功能的控制箱產品給使用者,幫助他們動態監控冷凍站的單位能耗及其它

運行情況。

2.2 新型系統的組成

2.2.1新型系統的硬件設備

新型系統的主要部件由表2.1 新型集成冷站配置一覽表所示,通過圖表就可以對冷站的硬件設備有一個大概的了解。

2.2.2 新型系統的軟件設備

新型冷站采用Arctic Energy Loop 控制策略。Arctic Energy Loop 控制策略的目標是控制冷站系統COP。通過整合冷卻塔變頻風機,變頻冷卻水泵,冷凍水泵,磁懸浮壓縮機,空調箱風機的特性曲線,運用高速PAC控制器,讓集成冷站運行長期保持在最高能效比,其平均節電高達50%[2]。

2.3新型系統的優勢

(1)運行成本低,節省空間:

機房所占物理空間為市場上所有成套系統中最小,所需要的基礎設施空間減少了40%以上.在現有建筑物的總運營成本支出上節省10%-20%。

(2)節能高效:

冷凍機房運行效率高,單位冷噸耗電

(3)維護成本低:

采用集成式控制策略,超高效集成冷凍站使裝置設備的運行轉速更低,減少了磨損。這導致故障時間減少,使維護成本降低了50%。所有部件易于檢修也減少了故障時間,降低了維修成本。采用閉式冷卻塔,大大減少了對水的消耗和冷卻塔的清洗、維護工作。

(4)延長設備壽命:

所有變頻電機以較低速度連續運轉,減少了開/關次數,磁懸浮軸承的使用使壓縮機沒有任何磨損。在受控環境中進行工廠改造,提升了產品品質。耐用重型部件與高品質結構保證了系統可靠性。

(5)責任一體化:

設計施工安裝于一體,避免了三方之間存在的步調不一致的麻煩。

(6)施工時間短:

冷站與部件安裝完成后,直接運抵現場安裝,加快了項目完工進度,保證了工程質量。冷站出廠前整體測試完畢,減少了現場測試時間及違規啟停。

(7)產品應用的范圍廣:

從傳統螺桿機市場到離心機市場,通過模塊化的組合,以及超高的節能水平,可以從小到大,滿足不同的應用:公共建筑、地鐵、火電廠、電子廠房、各類凈化車間、數據機房等。

3 冷站的新型運行模式--合同能源管理

3.1合同能源管理簡介

合同能源管理(又稱EPC)是指專業的節能服務公司與用能單位簽訂能源管理合同,為用能單位提供節能診斷、融資、設計、改造、購買、安裝設備、調試等服務,并通過與節能單位分享節能效益方式回收投資資金和獲得相應的合理利潤,從而大大節省了用能單位節能改造的資金和降低用能單位的技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性。合同能源管理是一種新型的市場化節能機制。

3.2合同能源管理的運行模式

BOT運行模式:建設―經營―轉讓,是客戶通過契約授予公司以一定期限的特許專營權,由公司融資建設和經營所建的供冷站,并準許公司通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給客戶。

3.3合同能源管理下高效集成冷凍站的優勢

①用戶初投資為零:

用戶無需對冷凍站進行任何初投資,這彌補了高效集成冷站初投資高的不足。

②用戶無需投入管理費用

冷凍站的運行維護費用由合同能源管理方負擔,用戶免去管理費用和維護費用。

③用戶無需承擔不必要的麻煩

節能服務公司不僅向客戶提供集成化的節能服務,而且給予總體的節能解決方案。可以為客戶提供節能項目所需的資金。能夠向客戶提供成熟、先進的節能設備和技術。可以通過各種方式保證項目的工程質量。防止設計方和施工方之間扯皮。

④節能效果明顯,節能收益樂觀

由于該冷凍站具有運行效率高(單位冷噸耗電

四 工程案例

4.1工程概況

某中心大廈,主樓高度249.95m,總建筑面積為23.97萬m2,本空調項目主樓概況:主樓建筑面積16.03萬m2,建筑標高250 m,地下五層,地上五十六層,分為商場及辦公兩部分。商場部分分為地下及地上兩部分,制冷負荷分別為1474kW、2847kW;辦公部分全部位于地上,總負荷8518kW 。

4.2原有方案

目前規劃的制冷方案為地下集中式機房,高層采用板式熱交換器,冷源采用冰蓄冷,利用峰谷電價優勢,蓄冷量為日總負荷量的三分之一。

水系統采用一次泵定流量,二次泵變流量系統,冷凍水溫隨建筑高中低區設計如下:

由于能量傳遞的漏斗效應:六--二十五層:5℃/13℃;二十七--四十一層:6℃/14℃;四十三--五十六層:7℃/15℃。

由于所在地區峰谷差價較大,采用冰蓄冷是比較經濟的。

4.3基于合同能源管理的高效集成熱泵系統方案

如圖4.1 高效集成冷凍站系統示意圖所示:

圖4.1 高效集成冷凍站系統示意圖

4.4兩種方案的投資收益比較

4.4.1直接投資見圖4.2

圖4.2 直接投資示意圖

4.4.2間接投資見圖4.3

圖4.3 間接投資示意圖

4.4.3正常使用后年運行費用對比見圖4.4

圖4.4 年運行費用對比

4.4.3資金回收期對比:

按照收費標準為35~40元/m2/年計算,冰蓄冷系統回收期為14~16年;新冷站資金回收期為8~9年。

結論:資金回收期大大縮短,僅為8-9年

4.4.4本節總結論:

本項目中,新方案與原有方案對比,節省投資930萬元,年節省90萬元左右的運行、維護費用,資金回收期縮短七年左右的時間。此外,新方案還可以節省甲方配電增容和配電室占地面積。

五 總結

傳統熱泵系統經過集成化后具有了更多的優勢,更符合當代建筑群、用戶群體、運行模式等因素。通過與現有最節約資金的冰蓄冷系統做經濟對比,得出新型集成化空氣源熱泵系統(新型冷凍站)具有良好的經濟可行性。

將合同能源管理與新型全變頻集成化冷站結合,前景是廣闊的,為社會和企業創造的效益是可觀的。

參考文獻:

[1] 姜衛東 全變頻冷凍站及其控制策略Hartman Loop介紹[J].技術平臺 2008(90):45-47.

方立英. 暖通節能技術分析[J].中國住宅設施,2011(03): 37-38.

篇(10)

前言

隨著車內揮發性有機污染物(VOC)的投訴不斷增多,社會機構及媒體的調查曝光使車內空氣質量問題引發了全社會的廣泛關注。該類污染物質在人體具有累積性和持久性,大量苯分子經過長時間積累,通過呼吸和皮膚接觸進入人體侵入骨髓,使造血干細胞染色體斷裂、移位,導致癌細胞基因表達,干擾并抑制正常血紅細胞和血小板的生成。若不及時采取有效管控手段,VOC將持續危害人體健康。

1 國內外車內VOC管控現狀

1.1 國外車內VOC管控現狀

2002年9月,歐盟出資477萬歐元啟動了為期三年的“清潔車廂工程”,旨在研發出一種有效的、可量化的車內空氣質量檢測管理系統。通過消除車內VOC等氣態污染物及可吸入的有害細微顆粒,從而為駕駛員及乘客提供一個健康、舒適及安全的車內環境。

2005年,日本汽車工業協會(JAMA)了《小轎車車內空氣污染治理指南》,旨在引導日本主要汽車公司減少車內空氣污染。次年,JAMA啟動“汽車車廂VOC自我減排措施”,對車內VOC揮況及最優檢測方法等幾方面開展了研究,制定出了《降低汽車內VOC的自主舉措》,規定從2007年開始所銷售的新車車內VOC濃度必須滿足厚生勞動省指定的13種物質濃度限值。

2007年6月5日,韓國政府建設部頒布《新規制作汽車的室內空氣質量管理標準》,于2013年進行了完善修訂。該標準確立了定期抽檢公示制度,委托韓國汽車檢測研究院(KATRI)開展相關評價工作,并及時公布檢測結果。雖然韓國車內空氣質量管理起步較晚,但成效顯著。2013年車內空氣質量相比于2006年,甲醛、甲苯減少70%以上,乙苯、二甲苯減少90%,苯乙烯減少95%以上,苯更是減少超過99%。

1.2 我國車內VOC管控情況

通過統計我國161款在售車型VOC檢測結果,按照《乘用車內空氣質量評價指南》中整車VOC限值標準進行評判,得到如下結果:整車產品完全達標率不足50%,其中乙醛達標率最低,僅為50.9%。其余七種物質達標率分別為甲苯90.7%、甲醛92.5%、二甲苯95.7%、苯96.3%、苯乙烯96.7%、乙苯96.9%、丙烯醛100%。雖然抽樣汽車產品VOC平均水平優于國家標準,但不同車型測試結果兩極分化現象嚴重,形勢不容樂觀。

在標準體系建設方面,環保部正在組織行業開展《乘用車內空氣質量評價指南》強制性國家標準修訂工作,并有望于2015年年底推行,為各企業開展VOC治理樹立目標。

在政府管理體系構建方面,2014年,工業和信息化部開展了《車內揮發性有機污染物(VOC)控制技術政策》的研究制定工作,旨在形成材料、零部件、整車企業全產業鏈協同合作良好管控格局。下一步,工信部將采取源頭控制與過程管理綜合防治相結合的管控措施,深入推進VOC管理制度研究工作,為強標落地實施保駕護航。

2 我國汽車企業VOC信息化管理建議

2.1 加強全產業鏈數據采集,強化源頭控制

車內VOC管控涉及汽車、零部件、材料等多個領域,鏈條長、覆蓋面廣、復雜度高。因此,汽車生產企業需基于全產業鏈開展全過程、集成化管理。充分依托行業信息化平臺,不斷加強內飾零部件、材料基本信息及VOC檢測數據的采集,提高問題追溯能力。同時,通過逐級傳遞產品VOC控制要求、嚴格監督上游供應商等措施,強化相關各方責任意識,確保各級供應商具備持續、穩定提供合規產品的能力,從源頭降低整車VOC散發量。

2.2 搭建信息化平臺,提升數據管理能力

VOC檢測數據量龐大,實現整車、零部件、材料VOC設計、整改、抽檢數據的存儲與整合,是企業提升信息化管理水平的當務之急。通過搭建涵蓋汽車研發、生產、采購、儲運等各階段的VOC信息化管理平臺,逐步形成智能化、一體化的VOC數據管理體系,幫助企業實現對歷史數據的電子化管理、增強數據的可視化、快速統計與分析汽車相關產品的VOC合規、超標情況,提升企業數據管理水平。

2.3 深入挖掘數據價值,提高數據利用水平

強化對數據的“深加工、精加工”,提高在多樣或大量VOC數據中快速獲取有效信息、深入挖掘數據價值的能力。通過計算機處理、神經網絡模擬、交叉驗證等手段,提升對VOC數據的綜合分析與處理能力,用于預測新車型車內空氣質量水平、評估管控方案可行性、推算企業產品VOC合格率等,支撐企業總體規劃、管控措施、技術方案等重要決策的制定與,讓數據更好地服務于企業的技術需求。

2.4 VOC信息化管理平臺―VOC環境合規系統

VOC環境合規系統是為滿足企業VOC信息化管理需求而開發的數據整合與分析平臺,如圖1所示。該系統的開發及應用將徹底改變我國汽車企業現有的VOC數據管理模式,實現VOC、氣味性測試數據統一,為信息化管理提供解決方案,助推我國車內空氣質量管控提質增效。

圖1 VOC環境合規系統模塊設計及功能

VOC環境合規系統是以“數據采集、統計分析、模擬預估”為核心的三位一體的VOC數據管理平臺。借助該系統,企業可以實現:

(1)整車、零部件、材料VOC和氣味數據管理,并可與CAMDS系統實現無縫對接,將CAMDS系統中各級供應商填報的VOC數據同步到本地客戶端進行管理、分析。

(2)不同車型間VOC、氣味對比分析,幫助企業了解競品車型VOC合規信息。

(3)兼具合規性自動判斷、自動生成高危部件清單、單個物質內飾件貢獻度分析、整改抽檢效果圖、同一產品不同供應商VOC對比分析等功能,改善企業VOC、氣味性數據管理模式。

(4)在車型正向開發階段,通過收集材料、零部件的散發、加工等數據,使用計算機輔助設計CAE模擬方法,實現整車VOC數據的模擬預估,并可實現內飾件限值的逆推。

(5)檢測報告自動解析,幫助用戶快速輸入檢測數據,節約時間、人力成本,同時減少人為錯誤出現幾率。

(6)針對企業的保密需求,通過帳號分類、權限區分,保障企業VOC、氣味性數據的信息安全。

3 結束語

當前,我國正在積極推動信息化和工業化深度融合,以破解發展瓶頸。同樣,實現企業內部信息的有效流通,不斷強化VOC管控的網絡化、集成化、一體化,是提升企業VOC信息化管理水平、提高產品競爭力與綜合實力的必由之路。汽車企業應抓住時機,強化與信息技術企業的合作,通過聯合開發定制化、個性化的信息技術產品,并充分依托VOC環境合規系統,提高企業VOC管控效率,實現信息技術應用、企業發展與VOC管控升級融合互動、協調發展,高效應對VOC強標的與大數據時代的來臨。

參考文獻

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[3]袁旭東.轎車車內空氣污染源的分析及其空氣品質的評價方法[J].汽車工程,2005,27(3):289-291.

篇(11)

[作者簡介] 張 叢(1972―),女,陜西韓城人,西安交通大學經濟與金融學院博士研究生.研究方向:產業經濟.

[摘 要] 運輸化理論將經濟發展中的運輸化過程分為前運輸化、運輸化和后運輸化三個階段,區域交通運輸與社會經濟發展以運輸需求為耦合的交鏈點,以集聚效應和擴散效應為能量傳送的影響機制,在運輸化過程的三個發展階段分別呈現出弱需求與弱支持、強需求與支持、相對弱需求與優化支持的階段特征。以相關數據進行的量化實例分析一方面支持了區域交通運輸與社會經濟發展的耦合特征,另一方面啟示區域交通運輸在發展后期應著重準備應對完整運輸化和后運輸化階段的不同要求。

[關鍵詞] 運輸經濟;運輸化理論;運輸化過程;區域交通運輸;彈性分析;耦合

[中圖分類號] F503 [文獻標識碼] A [文章編號] 1008―1763(2012)02―0059―06

Study on Relationship between Regional Transportation and the Development of Social Economy Based on Transportation Theory

ZHANG Cong1,PENG Hui2

(1. School of Economics and Finance, Xi’an Jiaotong University,Xi’an 710061, China;2. School of Highway, Chang’an University, Xi’an 710064, China)

Abstract:Transportization theory divides the transport process of economic development into three stages of the pretransportization, transportization and posttransportization. The crosslinking points of the coupling relationship between regional transport and socioeconomic development is the transport needs, the energy transfer influence mechanism is the change process of the agglomeration effects and the diffusion effects, and the phase characteristics in the three stages of transportization development are respectively weak demand and weak support, strong demand and strong support, weaker demand and optimized support. Moreover, the paper makes quantified case analysis based on related dates. The results on the one hand support the coupling characteristics of the regional transport and socioeconomic development; on the other hand show that confronting the different requirements of the stages of the complete transportization and the posttransportization is very important in the latter part of the regional transport development.

Key words:transportation economic;transportization theory; transportization process; regional transportation; elastic analysis; coupling

運輸化與工業化相伴而生,是工業化的重要特征之一,沒有運輸化就沒有工業化。運輸化理論是首次跳出僅局限于個別運輸方式的分析方法,提出將各種運輸方式作為一個系統進行分析研究的運輸發展理論。該理論將經濟發展中的運輸化過程分為前運輸化、運輸化和后運輸化三個階段[1]。實際上,這三個階段也是指在不同的發展時期,社會經濟大系統中的交通運輸子系統所處的不同狀態。其中,前運輸化階段主要在工業革命發展之前,其特征表現為交通運輸條件雖然也在很大程度上決定一個區域社會經濟的發展水平,但從總體上看社會經濟對交通運輸的依賴比較小;發展到了運輸化階段,交通運輸系統進一步擴張,社會經濟的發展對運輸速度和質量等的要求越來越高,運輸需求越發多元化,并會逐步從初步運輸化發展至完整運輸化;而到了后運輸化階段,交通運輸的重要性開始讓位于信息化,并體現出后運輸化趨勢。該理論還指出,社會經濟的發展也可以按照運輸化的這三個階段進行劃分,這就是經濟發展的運輸化過程。

在運輸化過程中,人與貨物空間位移的范圍因現代化運輸工具的使用而急劇擴大,交通運輸因此成為經濟快速發展所依賴的最主要的基礎產業。[2]由于仍處于市場經濟初級發展階段,我國的運輸化從總體上看也屬于初級階段。探索交通運輸與社會經濟發展之間的內在聯系和規律,處理好兩者之間的關系,使交通運輸與社會經濟能夠協調、可持續的發展,是運輸化初級階段需要深入研究的課題,也是決策者和管理者關注的重要問題。由于我國是一個經濟發展狀況很不平衡、基礎交通條件也不一致的大國,區域差異及其特征明顯,不僅有東、中、西部的局部差異,還有局部之中各省份之間的地域差異,因此基于運輸化理論研究區域交通運輸與社會經濟發展的內在關系不僅具有理論意義,而且具有重要的現實意義。

近年來,有一些研究從不同的角度對區域交通運輸與社會經濟的關系進行了積極的探討,比如:郎志紅的研究認為,交通運輸對區域經濟的產業結構、經濟空間結構及區域市場都會產生影響,我們要注意發揮這些有利因素,促進經濟發展[3];周志龍通過研究我國經濟發展、產業結構變化與交通運輸結構發展變化關系探討了交通運輸結構的演變規律,分析了不同區域經濟因素對各交通方式的影響以及各區域交通與經濟的協調發展情況[4]。但是,基于運輸化理論來研究區域交通運輸與社會經濟關系的卻不曾見到,本文擬就此做以下探討。

一 區域交通運輸與社會經濟發展耦合

的作用機理與階段特征

在經濟發展的運輸化過程中,整體上看,社會經濟的發展會推動交通運輸的進步,而交通運輸的改善又將反過來促進和引導社會經濟更好更快的發展,兩者交替推拉、循環往復,形成螺旋式上升的發展態勢。具體到運輸化過程的三個發展階段,兩者之間的相互影響相應呈現出了不同的階段特征:在前運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸表現出弱需求,交通運輸對社會經濟發展表現為弱支持;在運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸的需求由弱變強,交通運輸對社會經濟發展也由弱支持變為支持;在后運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸的需求相對于信息化而言相對由強轉弱,交通運輸對社會經濟發展則轉而表現為優化支持。不論是整體上的交替推拉,還是階段化的相互影響,也不論是全局還是區域,經濟發展的運輸化過程實際上正是交通運輸與社會經濟發展相互耦合作用的過程。

湖 南 大 學 學 報( 社 會 科 學 版 )2012年第2期 張 叢,彭 輝:基于運輸化理論的區域交通運輸與社會經濟發展耦合關系研究

所謂耦合,原本是指兩個本來分開的電路之間或一個電路的兩個本來相互分開的部分之間的交鏈,可使能量從一個電路傳送到另一個電路,或由電路的一個部分傳送到另一部分,其中,多個物理場相互疊加的影響問題被稱為多場耦合問題。圖1為區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理示意。區域社會經濟的發展可以直觀地體現在其主導產業和相關產業的發展上,并最終以GDP來量化反映;區域交通運輸的實現需要有移動線路、沿線設施等基礎設施和移動設備,并集中表現為整體上的立體式網狀布局,以客運量和貨運量來量化反映。兩者可視為兩個電路或一個電路的兩個部分,其間相互交鏈,能量可相互傳送,正似上述的耦合關系。而區域交通運輸體系中不同的區域A、B、C,鐵路、公路、水路、航空、管道等不同的運輸方式,客運、貨運等不同的運輸對象,以及區域社會經濟發展體系中不同的產業分類等,都可以看作是不同的物理場,它們之間相互疊加影響,使得區域交通運輸與社會經濟發展的耦合關系更似多場耦合,變得極為錯綜復雜。

不過,運輸化理論將各種運輸方式作為一個系統進行分析研究的理念,又使得這一錯綜復雜的多場耦合關系回轉到了區域交通運輸與社會經濟發展之間相對簡潔的兩兩耦合關系上。正如圖1所示,區域交通運輸與社會經濟發展耦合的交鏈點是運輸需求,能量傳送的影響機制為集聚效應和擴散效應。下文則分別就兩者耦合關系的作用機理與階段特征表現以下分析:(一)耦合關系的作用機理

1.區域社會經濟發展對交通運輸的影響

區域社會經濟發展對交通運輸的影響主要表現在以下兩個方面:一方面,區域社會經濟的發展為交通運輸的發展提供了物質保障,它決定著區域交通運輸的發展水平。作為區域社會經濟發展的基礎設施,交通運輸的建設、結構、布局等都必須服務且受制于區域社會經濟發展,因此,它的發展需要對應于區域社會經濟發展的水平和層次。另一方面,區域社會經濟發展是區域交通運輸發展的動力。隨著區域社會經濟的發展和物質文化生活水平的提高,人們對交通運輸發展會不斷提出新的需求和更高的要求,同時必然帶來區域內外資源、商品流通數量的增加和速度的加快,這就要求區域交通運輸能力不斷提升,從而帶動區域交通投資的增加與運輸發展水平的提高。換言之,區域經濟體系內主導產業與相關產業的不斷發展,對資源、商品的集聚和擴散需求增強,使得運輸需求隨之不斷增強,從而推動了區域交通運輸的進一步發展與完善。

圖1 區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理示意

2.區域交通運輸對社會經濟發展的影響

反過來,區域交通運輸是區域社會經濟發展的基礎、動脈和聯系各行各業的紐帶,在區域社會經濟發展過程中具有重要的基礎和先導作用,區域交通運輸為了滿足不斷增強的運輸需求,自身得到了進一步的發展與完善,而運輸需求得到滿足的過程,也是區域交通運輸的集聚效應和擴散效應同時增強的過程,并會影響和帶動區域經濟體系內主導產業與相關產業進一步發展的速度和質量,更直接影響到區域競爭力的提升、產業布局的優化、市場范圍的擴大和城市化發展進程,從而提高區域社會經濟的整體發展水平。

具體而言,區域交通運輸對社會經濟發展的影響主要表現在以下幾個方面:(1)交通運輸能提高區域可達性,增強區域競爭力。區域運輸條件改善,運距縮短,運時減少,運費降低,能夠提高區域交通運輸和社會經濟可達性,改變區域經濟地理位置,使區域工農業生產的成本降低,從而增強企業競爭力,促進區域社會經濟的快速發展。(2)交通運輸能促進資源和產業布局的優化。交通運輸能夠促進資源的優化配置,使分布在不同區域的自然資源的交流更加方便、頻繁,促進區域土地、礦產等自然資源的合理開發和利用,使產業布局在更大范圍內擴展成為可能,有利于產業結構的調整和升級,形成更加合理的生產地域分工格局。(3)交通運輸能擴大市場范圍。交通運輸對區域市場的形成和發展具有十分重要的作用,區域運輸工具速度、運輸質量和運輸生產力的提高,有利于對外交流的增多與商品流量的增加,進而可促進原有專業化市場的擴大、新市場的形成,以及農村集貿市場的發展。(4)交通運輸能優化區域城鎮布局,促進城市化進程。交通運輸的發展是城市產生和城市化發展的重要動力之一,在交通運輸集聚和擴散效應的作用下,原有城市的規模進一步擴大,新城鎮迅速形成,農村勞動力大量涌向城市,城市功能多樣化,城鎮體系逐漸成熟,從而大大加快了城市化進程和沿線地區的發展。

(二)耦合關系的階段特征

1.前運輸化階段:弱需求與弱支持

此階段處于工業革命之前,經濟發展水平相對落后,經濟發展方式以相對封閉的自給自足的小農經濟為主。由于能夠自給自足,因此經濟、生活等都相對封閉,交換、出行等非常有限和簡單,對資源、商品的集聚和擴散需求也相當有限,因而對交通運輸的需求較弱。然而,滿足需求的過程才是自身發展完善的過程,較弱的需求自然便無法有力地刺激和推動交通運輸的快速高效發展。相應地,由于交通運輸的緩慢發展,其對資源、商品的集聚和擴散效應也會維持在較低水平,不能得到充分發揮,從而對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響也僅是弱支持。而這種弱需求與弱支持的特征表現,實際上并未充分體現出交通運輸與社會經濟的耦合關系。

2.運輸化階段:強需求與支持

運輸化階段是交通運輸的快速發展階段,也是社會經濟的大發展時期。此階段,交通運輸與社會經濟的耦合開始步入交替推拉、循環往復、螺旋式上升的良性快速發展時期。正是社會經濟的大發展,尤其是市場經濟的不斷發展完善,使得集聚、擴散與運輸需求三點同時由弱轉強,推動了交通運輸進一步發展完善,反過來,運輸的強需求得到滿足,集聚、擴散效應隨之增強,基本得到充分發揮,從而對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響也由弱支持變為支持。而這種強需求與支持的特征表現,實際上已基本充分體現出了交通運輸與社會經濟的耦合關系。

3.后運輸化階段:相對弱需求與優化支持

后運輸化階段最為突出的標志是信息化的發展日趨成熟。雖然在運輸化階段,交通運輸與社會經濟的耦合已變得較為充分,可以達到交替推拉、循環往復,以至螺旋式上升發展,但是,交通運輸在這一階段能夠達到的理想狀態也只是整體上的立體式網狀布局,即完整運輸化。由于信息的不完全、不對稱,即便有了完整的運輸布局,但并非所有的運輸都是高效、經濟、優化的。經濟學講求最優配置,社會經濟也講求最優發展,因此,后運輸化階段的信息化無疑比運輸化階段完整的運輸布局更為重要,所有的集聚、擴散、運輸需求以及需求的滿足和效應的傳送都必將借助信息化來最終實現。相對而言,社會經濟對交通運輸的需求由強變弱了,而交通運輸對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響相應由支持變為優化支持。而這種相對弱需求與優化支持的特征表現,實際上最終充分體現出了交通運輸與社會經濟的耦合關系。

二 區域交通運輸與社會經濟耦合

發展的實例分析

在區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理與階段特征框架下,本文擬采用相關性分析、因果關系分析、彈性分析等方法來定量研究區域交通運輸與其社會經濟的耦合發展關系,并基于相關數據進行實例分析,以為有關決策者和管理者提供參考與依據。

自國家提出西部大開發戰略以來,陜西交通搶抓機遇,加快調整運輸結構,協調推進區域交通發展,交通布局和通行局面得到了根本改善,發展成效明顯。“十二五”期間,陜西省的經濟結構特點與經濟發展形勢,又構成了陜西交通發展新的現實需求,尤其是區域經濟的協調發展與經濟特色的日益強化,對交通運輸能力、布局和結構提出了新的更高要求[5]。在這樣的背景下,本文擬選取陜西省交通運輸快速發展的2001-2010年的相關數據進行研究;同時,選取客運量與貨運量指標來表征區域交通運輸發展水平,選取GDP來表征社會經濟發展水平。所選取的相關數據來源于《陜西省統計年鑒》、《陜西省國民經濟與社會發展統計公報》。

(一)相關性分析

相關性分析是用來描述兩個或兩個以上變量間相關關系的一種統計方法,本文采用皮爾遜相關系數(或積矩相關系數)來討論交通運輸與社會經濟發展的相關程度,其計算公式為:

r=∑(xi-)(yi-)∑(xi-)2∑(yi-)2 (1)

其中,x和y為相關變量,分別指表示交通運輸和經濟發展水平的指標。r的取值在-1和1之間,符號表示兩個變量變化的方向,絕對值表示兩變量的密切程度。

基于相關數據,采用公式(1),利用SPSS軟件分析可得皮爾遜相關系數矩陣,如表1所示。從中可見,相關系數值均大于0.95,表明表征陜西省交通運輸發展水平的客運量、貨運量指標與表征陜西省社會經濟發展水平的GDP指標間存在著密切的相關性。

(二)因果關系分析

眾所周知,投資、消費和出口是拉動GDP的三駕馬車,因此,此處僅應用Granger因果關系檢驗來研究陜西省社會經濟發展與交通運輸間的單向因果關系。Granger因果關系檢驗要求考慮以下回歸:

xt=∑mi=1αiyt-i+∑kj=1βjxt-j+u1t (2)

yt=∑mi=1λiyt-i+∑kj=1δjxt-j+u2t (3)

其中,u1t和u2t假定為不相關。式(2)的零假設:α1=α2=…=αm=0;式(3)的零假設:δ1=δ2=…=δm=0。

對GDP與客運量、GDP與貨運量分別進行ADF檢驗,檢驗值都大于5%臨界值,說明以上兩對序列均為非平穩序列;對兩對序列做一階差分,再進行ADF檢驗,得出它們的一階差分均為平穩序列,說明GDP與客運量、GDP與貨運量之間具有協整性,可以進行Granger因果關系檢驗。運用EViews軟件可得出如表2所示的檢驗結果,從中可見,檢驗結果拒絕了零假設,顯示出社會經濟發展顯著影響著交通運輸的發展。

(三)彈性分析

運輸彈性系數是交通運輸量的增長與國民經濟發展速度的比值,運用運輸彈性系數可以判斷運輸與國民經濟之間的相互關系,也可以反映運輸發展是否適應國民經濟的發展以及適應程度的大小,或運輸發展對國民經濟發展的支持程度。其計算公式為:

β=VT/TVE/E=VTVEET (4)

其中,T、VT分別表示某一時期內發生的交通運輸量及其增量,E、VE分別表示同時期內的國民經濟總值及其增量。如果運輸彈性系數大于1,表示這一時期運輸量增長速度高于社會經濟增長速度;等于1,表示兩者發展速度相同;小于1,則表示運輸量增長速度低于社會經濟增長速度。

首先可計算出所有變量的年增長率,再由公式(4)計算得出運輸彈性系數β。為了消除其他不定因素的影響,同時便于比較,本文將陜西省的運輸彈性系數劃分為2001~2010、2001~2005和2006~2010年三個時段來進行比較,其結果如表3所示。從中可見,在不同時段,陜西省的運輸彈性系數顯現出增大態勢,但整體上均小于1。

表3 陜西省2001~2010年的運輸彈性系數

時段

客運量對應的彈性系數

貨運量對應的彈性系數

2001~2010

0.5206

0.4693

2001~2005

0.3177

0.4571

2006~2010

0.9420

0.7562

為了對比不同階段交通運輸發展對國民經濟發展的適應程度或支持程度,本文還選擇了運輸化和信息化程度均較高的美國,分析了其同時段的運輸彈性系數,如表4所示。從中可見,美國的運輸彈性系數也小于1,且在2006~2010年小于2001~2005年,顯現出了下降態勢。

表4 美國2001~2010年的運輸彈性系數

時段

客運量對應的彈性系數

貨運量對應的彈性系數

2001~2010

0.7805

0.7768

2001~2005

0.8409

0.8017

2006~2010

0.6456

0.7239

(四)結果分析

2001~2010年是陜西省交通運輸發展較快的10年,在經濟發展的運輸化過程中處于中間階段,按照區域交通運輸與社會經濟耦合發展的作用機理與階段特征表現,此階段陜西省的經濟發展應對交通運輸有較強需求,而交通運輸反過來相應支持著其經濟發展,兩者之間交替推拉、上行發展。通過上述相關性和因果關系的實例分析,結果表明陜西省的交通運輸發展與其社會經濟發展之間存在著密切的相關性,而且社會經濟發展顯著影響著交通運輸的發展,是推動交通運輸發展的主要原因。而運輸彈性的實例分析則表明,陜西省的交通運輸在經濟發展的強需求與刺激下出現了較快增長,客運量與貨運量對應的彈性系數分別由2001~2005年的0.3177、0.4571增大至2006~2010年的0.9420、0.7562,對經濟發展的適應程度和支持程度也隨之大幅度提高。綜合起來看,現階段陜西省經濟發展與交通運輸發展的量化指標計算結果支持了兩者耦合發展的作用機理與階段特征。

然而限于發展水平。陜西省的實例分析只能說明在經濟發展的運輸化過程尚處于初步運輸化階段時的耦合特征,無法驗證運輸化過程發展至完整運輸化甚至是后運輸化階段時的耦合特征。為此,本文以運輸化和信息化程度都較高的美國為例進行了運輸彈性分析,結果表明,美國2001~2005年客運量與貨運量對應的彈性系數已分別達到0.8409與0.8017,處于較高水平,而在2006~2010年則分別下降為0.6456與0.7239,說明隨著運輸化和信息化程度的提高,交通運輸對經濟發展的重要性開始讓位于信息化,在整體式立體布局已經較為完備的基礎上,運輸已變得更為高效和優化,不再表現為數量上的單純增長,而是更加注重質量和效益,表現為對經濟發展的優化支持。

三 結論與啟示

基于運輸化理論,本文探討了區域交通運輸與社會經濟發展耦合關系的作用機理與階段特征,指出兩者耦合的交鏈點是運輸需求,能量傳送的影響機制為集聚效應和擴散效應。整體而言,社會經濟的發展會推動交通運輸的進步,而交通運輸的改善又將反過來促進和引導社會經濟更好更快的發展,兩者交替推拉、循環往復,形成螺旋式上升的發展態勢。具體到運輸化過程的三個發展階段,兩者之間的相互影響相應呈現出了不同的階段特征:在前運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸表現出弱需求,交通運輸對社會經濟發展表現為弱支持;在運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸的需求由弱變強,交通運輸對社會經濟發展也由弱支持變為支持;在后運輸化階段,社會經濟發展對交通運輸的需求相對于信息化而言相對由強轉弱,交通運輸對社會經濟發展則轉而表現為優化支持。本文還以陜西省2001-2010年的相關數據為例,采用相關性分析、因果分析和彈性分析方法,對陜西省經濟發展與交通運輸發展的量化指標進行了分析計算,結果支持了現階段兩者耦合發展的作用機理與階段特征。同時以美國同時段的相關數據為例進行了運輸彈性分析,說明了完整運輸化或至后運輸化階段時經濟發展與交通運輸發展的耦合特征。

本文最主要的啟示在于:區域社會經濟與交通運輸耦合發展,交通運輸雖然受制于經濟發展,但又可以反過來影響經濟發展,對于陜西省而言,現階段仍處于經濟發展運輸化過程中的初步運輸化階段,交通運輸對于經濟發展的適應和支持還主要體現于量上的增長,其在區域社會經濟發展過程中的集聚和擴散效應、基礎和先導作用還沒有完全發揮出來,有進一步提升的巨大空間,后期一方面應著重準備應對完整運輸化階段的高要求,對交通運輸的整體式立體布局進行進一步的完善與優化,另一方面還應借鑒發達國家的經驗,積極著手進行與交通布局相對應的運輸信息化配套建設與準備,為進入以信息化為統領的后運輸化階段奠定應有的基礎。此外需要指出,雖然我國的經濟發展與交通運輸發展存在區域差異,但總體上的發展階段并沒有實質性的改變,都應處于經濟發展運輸化過程中的初步運輸化階段,因此,對于陜西省的上述啟示應該同樣適用于我國的其他經濟區域。[參 考 文 獻]

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