防汛應(yīng)急知識宣傳大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇防汛應(yīng)急知識宣傳范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

做好防汛救災(zāi)工作匯報材料

為做好近期防汛救災(zāi)工作，某某縣嚴(yán)格按照政府關(guān)于對防汛救災(zāi)工作的有關(guān)文件精神要求，迅速反應(yīng)，扎實抓好各項防汛救災(zāi)工作，切實增強防災(zāi)意識，做到防患于未然，全面排查災(zāi)害隱患，積極做好抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)防工作。

一是精心組織，全方位狠抓落實。迅速成立防汛救災(zāi)指揮部，指揮部共下設(shè)后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組和四個應(yīng)急處置小組。成立青年志愿突擊隊，充分發(fā)揮青年干部的先鋒作用，明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)區(qū)域，各小組協(xié)調(diào)配合，明確分工，確保為防汛救災(zāi)工作開展提供堅實組織保障。

二是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全天候值班巡查。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要求黨委班子、各單位負(fù)責(zé)人加強排查力度，強化汛期災(zāi)害隱患點的檢查排查力度，切實做好防災(zāi)、減災(zāi)、預(yù)災(zāi)工作。迅速制定《防汛救災(zāi)應(yīng)急工作方案》，細(xì)化工作安排，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急方案的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性。進一步落實24小時值班巡查制度，保證值班人員全天候通訊暢通，做好監(jiān)督和巡查工作，確保防災(zāi)減災(zāi)工作不出任何紕漏。

三是強化宣傳，全過程提升意識。充分利用內(nèi)網(wǎng)、微信聯(lián)絡(luò)群、宣傳欄等宣傳方式，廣泛宣傳防汛減災(zāi)防御知識，加強汛期災(zāi)害隱患點防治知識宣傳，進一步增強全體稅務(wù)干部對防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)知度，不斷強化自我防災(zāi)、自我救災(zāi)的意識。進一步落實應(yīng)急報告制度，迅速反饋防汛工作落實情況，持續(xù)推進防汛救災(zāi)工作順利開展。

篇（2）

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設(shè)，在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負(fù)責(zé)人會議，進行調(diào)查摸底，落實責(zé)任人，建立責(zé)任制。

2、組織實施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)（街道）級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構(gòu)：設(shè)立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指）；下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機構(gòu)（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指辦）；

（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。

（3）負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)（街道）級主要負(fù)責(zé)人任指揮；鎮(zhèn)級分管負(fù)責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。

（5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；

2、責(zé)任制

（1）鎮(zhèn)級防指職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（2）鎮(zhèn)級防指辦職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（3）鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確鎮(zhèn)級防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（4）鎮(zhèn)級防汛防臺責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測預(yù)警

（1）監(jiān)測預(yù)警體系：制定監(jiān)測預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時，鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責(zé)任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。

（2）預(yù)警人員：落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。

（3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

（1）總體預(yù)案：編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預(yù)案，并報縣級防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備，可操作性評價。

（2）專項預(yù)案：編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應(yīng)急救援等專項應(yīng)急預(yù)案，并報鎮(zhèn)（街道）級政府批準(zhǔn)；

（3）預(yù)案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預(yù)案，及時修訂各類專項預(yù)案，修訂預(yù)案按原報批程序報批。

5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心；避災(zāi)場所處于安全地帶，確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度，落實管理人員，明確管理職責(zé)；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

（二）村（社區(qū)）級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構(gòu)：設(shè)立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。

（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。

（3）負(fù)責(zé)人：村級主要負(fù)責(zé)人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。

（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

（1）村級防汛防臺工作組職責(zé)：明確村級防汛防臺工作組職責(zé)，并公示。

（2）村級防汛防臺責(zé)任人職責(zé)：明確村級防汛防臺主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責(zé)，并公示。

（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

（1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。

（2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。

4、預(yù)警

（1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進行預(yù)警，明確預(yù)警信號，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實際需要，設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

（1）工作預(yù)案：編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

（1）避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點，且避災(zāi)點處于安全地帶。

（2）避災(zāi)場所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲備：儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。

9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

篇（3）

1、調(diào)整加強防汛搶險隊伍，落實防汛值班制度。

2、教研室、實驗室負(fù)責(zé)人進行認(rèn)真自查，做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。

3、將防汛工作列入議事日程，以高度責(zé)任感，抓緊防汛工作的落實，確保政令暢通。

4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查，要求防汛搶險隊員通訊暢通，隨時聯(lián)系得上，收的攏，拉得出，用的上。

5、向全院傳達(dá)《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》，提醒全員做好防范工作。

6、進一步加強門衛(wèi)管理，一旦發(fā)生災(zāi)情，做好樓內(nèi)巡視，防止各類案件的發(fā)生。

7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單

略

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，強化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機制、強化基儲提升能力，形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。

（二）工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強，全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經(jīng)濟損失大幅降低，全體師生財產(chǎn)安全進一步得到保障。

二、工作機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項工作，落實宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

（二）建立完善應(yīng)急救援隊伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點，作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

（一）指揮部：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：1、制定應(yīng)急處置決策；2、調(diào)動應(yīng)急隊伍；3、和解除應(yīng)急救援令；4、組織指揮應(yīng)急救援行動；5、做好事故善后處理工作；6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)；7、組織實施演練。

（二）綜合協(xié)調(diào)組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：1、傳達(dá)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動；2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當(dāng)好指揮部參謀。

（三）情報信息組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：及時收集掌握信息，將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部，并準(zhǔn)確地作好記錄，負(fù)責(zé)有關(guān)信息。

（四）搶險救援組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，排除現(xiàn)場各種險情，組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常

（五）現(xiàn)場治安組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：維護現(xiàn)場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導(dǎo)工作，控制事態(tài)發(fā)展，監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。

（六）后勤保護組：

組長：

副組長：

成員：

主要責(zé)任：負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場救護工作。

（七）事故調(diào)查組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過，原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失；認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，對事故責(zé)任者提出處理建議；提交事故調(diào)查報告，送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。

（八）善后處理組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實施救助、安撫，妥善安置受災(zāi)人員，做好保險理賠工作，維護社會穩(wěn)定。

三、主要工作任務(wù)

（一）切實加強宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育，加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點，印制、發(fā)放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護自救知識教育。

（二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負(fù)責(zé)人）的帶領(lǐng)下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（學(xué)校安全監(jiān)督科）”備案。

（三）抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區(qū)域，以15分鐘內(nèi)步行到達(dá)為宜，做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備，確保信息暢通。

（四）積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé)，從4月12日—5月12日，開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要，按照“全面演練，晝夜結(jié)合，突出重點”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi)，達(dá)到安全有序疏散為止。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)

我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，將開展好此項工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應(yīng)急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實行目標(biāo)責(zé)任制，并將責(zé)任分解落實到相關(guān)人員，確保責(zé)任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導(dǎo)。

篇（4）

在進入汛期前，為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記任政委、鎮(zhèn)長任指揮長，各相關(guān)部門參加的XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急管理和處置工作，包括安排防汛值班、做好汛情和旱情監(jiān)測、完善鎮(zhèn)級防汛預(yù)案、及時收集水旱災(zāi)害信息向區(qū)防汛抗旱指揮部報告，做好防汛抗旱物資、設(shè)施設(shè)備的儲備工作等。同時要求各村成立相應(yīng)組織并與各村簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀、落實防汛抗旱責(zé)任人，立即完善村級防汛預(yù)案，開展各村的防汛抗旱相關(guān)工作。切實做到思想到位、措施落實、責(zé)任落實措施到位，確保安全渡汛。 

二、加強宣傳，提高認(rèn)識

全鎮(zhèn)各村通過廣播、宣傳欄、微信群、安全避險明白紙和向村民發(fā)放山洪災(zāi)害明白卡等方式，從無聲媒體到有聲傳播，從靜態(tài)顯示到動態(tài)表達(dá)，運用多種途徑將防汛工作的重點、較大降雨天氣預(yù)報和安全避險知識等信息向村民進行廣泛宣傳，全鎮(zhèn)共向常住戶發(fā)放山洪災(zāi)害防御明白卡11000多張。提高村民的災(zāi)害防范意識。

三、健全隊伍，常備物資

篇（5）

話

×××

（2012年

月

日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們在這里舉行西氣東輸防汛搶險應(yīng)急演練活動，既是貫徹落實中央及省、市加強安全生產(chǎn)工作部署精神的具體行動，也是檢驗地企雙方西氣東輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和執(zhí)行力的重要舉措，更是對西氣東輸防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍及綜合救災(zāi)能力的一次重大檢閱。剛才，通過對防汛搶險救災(zāi)演練活動的全程觀摩，我覺得各演練小組分工明確、反應(yīng)迅速、集結(jié)有序、配合緊密，演練內(nèi)容設(shè)計科學(xué)、部署周密、重點突出，為我們應(yīng)對突發(fā)事件積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗，達(dá)到了預(yù)期目的，獲得了圓滿成功。在此，我代表縣委、縣政府對這次演練活動的成功舉辦表示熱烈地祝賀，對參加演練的全體工作人員表示誠摯的問候和衷心地感謝！

借此機會，我講三點意見：

一、高度重視，切實增強防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任感和使命感

西氣東輸二線管道途經(jīng)我縣4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個行政村，全長33.8公里，穿越公路4條、河流5條18次。由于管道經(jīng)過區(qū)域地形復(fù)雜，

生態(tài)脆弱，加之今年降雨偏多，自然災(zāi)害頻發(fā)，燃?xì)庑袠I(yè)又是高危行業(yè)，這給我們的防汛工作增加了更大的責(zé)任。因此，組織開展這次應(yīng)急演練活動對于提高我們的應(yīng)急處置能力、保證國家能源大動脈安全運行、保護全縣人民的生命財產(chǎn)安全、保障縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識這次應(yīng)急演練活動的重要意義，切實增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，居安思危、未雨綢繆，始終做到有備無患、防患于未然。

二、嚴(yán)陣以待，扎實做好防汛減災(zāi)各項準(zhǔn)備工作

目前已進入主汛期，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和管道企業(yè)要以這次演練活動為契機，切實把握防災(zāi)抗災(zāi)的主動權(quán)，嚴(yán)陣以待，科學(xué)防控，確保全縣安全度汛。要突出抓好五個方面：

一要突出抓好重點部位的隱患排查和日常監(jiān)管。對于山頭河底，人口稠密區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等重點區(qū)域要加大巡護力度，加強工作力量，細(xì)化工作措施，隨時維修補救，嚴(yán)密監(jiān)測防守，確保萬無一失。

二要突出抓好防汛物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各有關(guān)單位要按照防汛工作職責(zé)進一步加大防汛經(jīng)費投入，加強防災(zāi)物資儲備，為搶險救災(zāi)工作提供必要保障。特別是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建一支強而有力的應(yīng)急搶險隊伍，時刻做好準(zhǔn)備，一有汛情和險情，要在第一時間投入防汛搶險救災(zāi)戰(zhàn)斗，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三要突出抓好預(yù)案修訂和應(yīng)急演練。要充分借鑒這次演練活動的成功經(jīng)驗，認(rèn)真做好防汛應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作，扎實組織開展應(yīng)急搶險演練活動，確保一旦發(fā)生險情，能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案、及時報告情況、及時排除險情、及時轉(zhuǎn)移人員，最大限度地降低災(zāi)害損失。

四要突出抓好部門協(xié)作配合。各有關(guān)單位要緊密協(xié)作配合，隨時聯(lián)系解決工作中存在的困難和問題，進一步明確工作職責(zé)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的綜合機制，切實提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對能力。對于因消極懈怠，配合不力造成重大災(zāi)害損失的，縣委，縣政府將嚴(yán)懲不貸，毫不姑息。

五要突出抓好防汛搶險知識宣傳。要通過廣播電視、印發(fā)宣傳手冊和召開會議等多種形式大力宣傳防汛知識，切實增強廣大干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，進一步提高應(yīng)急處置能力。

三、突出重點，認(rèn)真落實西氣東輸管道保護措施

篇（6）

成立了以縣委副書記、縣政府縣長為指揮長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工。與各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站簽定了38份<2020年度防汛安全責(zé)任書>，確保各項工作措施逐級落實到基層。8月19日縣應(yīng)急委員會辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全力推進防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》落實了1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個兼職防汛工作人員和180個山洪災(zāi)害危險區(qū)五級監(jiān)測責(zé)任人暨（縣級責(zé)任人28名、部門監(jiān)測責(zé)任人46名、鄉(xiāng)級責(zé)任人10名、村級責(zé)任人66人、監(jiān)測點負(fù)責(zé)人148人），從人員配置上進一步完善了機構(gòu)建設(shè)，確保日常工作開展的規(guī)范化。

二、思想早動員,預(yù)案早修訂,物資早準(zhǔn)備,隊伍早組建

一是利用3月22日世界水日、5月12日防災(zāi)減災(zāi)日，扎實開展了水法、防汛知識宣傳，并重點加強了對山洪災(zāi)害防治，災(zāi)害應(yīng)急處理等方面的宣傳。共計發(fā)放宣傳資料和山洪災(zāi)害防御知識手冊300余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢120余次，進一步增強了干部群眾洪患意識，提高全民的洪澇災(zāi)害警惕性。二是及時下發(fā)汛期各項工作相關(guān)文件通知《關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知》和《關(guān)于全面加強電站水庫安全度汛的通知》（鄉(xiāng)防指辦〔2020〕3號）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫電站及在建電站根據(jù)實際情況，制定修訂、完善各類預(yù)案，切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。縣級總體預(yù)案已編制完成，并提交縣政府予以轉(zhuǎn)發(fā)。三是加強值班值守，按照省、州防汛指揮部的要求，縣防汛指揮部辦公室從5月1日起開始實行兩人24小時的值班制度，同時按要求下文各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、電站水庫從5月1日起已開始實行24小時的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、機關(guān)事業(yè)單位職工為主體應(yīng)急突擊搶險隊伍11支1221人，為今年安全度汛奠定良好基礎(chǔ)。五是按照省、州要求，在汛前簽訂了專業(yè)技術(shù)公司對我縣已建設(shè)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測站點：9處自動雨量站、6處自動水位站、7處自動氣象站、1處縣級預(yù)警平臺的山洪預(yù)警防治體系進行了檢查并定期維護合同，使山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警在汛期發(fā)揮應(yīng)有的效益，六是及時落實了防汛物資儲備工作，其中儲備救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000條、編織袋1.5萬條等防汛物資，可調(diào)用應(yīng)急車33輛，應(yīng)急發(fā)電機12臺，并與縣平君五金店簽訂了（防汛應(yīng)急物資儲備協(xié)議）為成功避險奠定了基礎(chǔ)，六是開展了演練43次、（其中：企業(yè)7次、鄉(xiāng)村級36次、涉及村落51人、參與人數(shù)1988人次）；要求每一位參演人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演習(xí)的內(nèi)容，總結(jié)演習(xí)過程中的不足之處，在以后的工作中，要不斷加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和心理素質(zhì)的鍛煉，并掌握處置預(yù)案的內(nèi)容，對不同事故方案的演習(xí)要舉一反三；在事故處理時，要把事故發(fā)生的原因、事故發(fā)展的趨勢匯報清楚，達(dá)到最有效的處理事故；減小事故的進一步擴大；要認(rèn)真熟悉設(shè)備、系統(tǒng)的運行情況，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力和突發(fā)事件的處置能力；為確保了人民群眾的生命安全，減少財產(chǎn)損失提供了保障。

三、強化隱患排查與檢查，落實重點防控與監(jiān)測

篇（7）

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的建議；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作；積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源，對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作進行緊急支援。

2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組，在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測以及當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實際情況，參照本預(yù)案，制定適合本地特點的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制預(yù)案，做到組織、人員和措施三落實。

(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。

1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家，根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測，全面評估本市醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力，制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。

2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊伍，成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)，要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊。醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊要以創(chuàng)傷外科為主，適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。

3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗、藥械供應(yīng)工作等人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。

4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品，檢驗設(shè)備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預(yù)防控制隊伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關(guān)技能和個人防護知識的專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。

(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。

災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、人口分布和生命統(tǒng)計資料；2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料；3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料；4、醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制藥械的儲備資料;5、其它相關(guān)資料。

(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

各級衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測災(zāi)情波及的范圍，提出救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊伍，建立安全的血源儲備。

(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，加強防汛抗災(zāi)能力。

努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力，保障防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。

(六)開展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識教育活動。

要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識的宣傳教育和培訓(xùn)，提高自我防護意識和心理應(yīng)激承受能力。

二、災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施

(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。

1、發(fā)生災(zāi)情后，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，緊急啟動所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)所制定的預(yù)案，組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的援助。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開展以下工作:(1)對災(zāi)害進行快速醫(yī)學(xué)評估，確定災(zāi)害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題，調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊伍。(2)開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制緊急救援。

(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護。

在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療救護力量相互配合，劃分搶救區(qū)域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災(zāi)區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。

1、現(xiàn)場搶救。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，在脫險的同時進行檢傷分類，標(biāo)以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運至適宜的醫(yī)院。

2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作，及時上報。

3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。

(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。

加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。

1、加強災(zāi)后疾病監(jiān)測工作，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預(yù)測，并提出防治措施。

2、加強疫情報告，實行災(zāi)區(qū)疫情專報制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構(gòu)報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣员慵皶r組織力量開展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。

3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。

4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災(zāi)區(qū)的食品要進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

7、認(rèn)真做好對參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。

(四)開展疾病預(yù)防控制知識的宣傳活動。

充分利用各種宣傳手段，對災(zāi)區(qū)群眾進行健康教育和疾病預(yù)防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。

三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作

(一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。

1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。

2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的正常運轉(zhuǎn)。

(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。

1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。

2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員，進行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況，醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。:

3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復(fù)查，對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進行功能鍛煉，促進康復(fù)。

(三)災(zāi)后的疾病預(yù)防控制工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)之后無大疫。

1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。

(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實各項防病措施。(2)繼續(xù)加強災(zāi)區(qū)重點傳染病的預(yù)防與控制工作，防患于未然。(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作，及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静　⑷丝诘臅簳r居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。

2、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動。按照“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的工作方針，整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

(1)強化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。(2)加強飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測水質(zhì)，保障供水安全。

篇（8）

1、安全第一，常備不懈;預(yù)防為主，全力搶險。

2、儲備防汛物資，保障防洪搶險順利。

3、打響夏季防汛新攻勢，筑牢防汛安全屏障。

4、發(fā)動群眾，依靠集成，防汛自救。

5、防洪防汛，人人有責(zé)。

6、防洪防汛，事關(guān)大局。

7、防洪防汛責(zé)任重于泰山，人民群眾利益高于一切。

8、防汛保平安，合力促發(fā)展。

9、防汛減災(zāi)，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

10、防汛減災(zāi)，全民參與。

11、防汛責(zé)任重于泰山，人民群眾利益高于一切。

12、干部擼腿、群眾下水、領(lǐng)導(dǎo)走在前、萬事都不難。

13、狠抓工程建設(shè)，夯實防汛保安基礎(chǔ)。

14、弘揚抗洪精神，全力搞好防汛工作。

15、積極推進防洪防汛的法制化、社會化進程。

16、加大水文投入和維護，提高預(yù)測預(yù)警水平。

17、加快在建工程建設(shè)，提高防洪減災(zāi)能力。

18、加強防汛現(xiàn)代化建設(shè)，提高防汛工作效率。

19、加強防汛宣傳，提高全民自防意識。

20、加強防汛知識宣傳教育，增強安全責(zé)任和防范意識。

21、加強行洪區(qū)防疫工作，保障災(zāi)區(qū)人民生命安全。

22、堅持科學(xué)規(guī)劃，加快防汛工程設(shè)施建設(shè)。

23、建立基層防汛組織體系，提高基層防汛減災(zāi)水平。

24、建立健全防汛組織機構(gòu)，完善落實防汛責(zé)任制。

25、講政治、講奉獻(xiàn)、舍局部、顧全局。

26、軍民團結(jié)如一人，誓看天下誰能敵。

27、開創(chuàng)新世紀(jì)防汛抗洪工作新局面。

28、開展防汛應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力。

29、開展防汛知識宣傳，增強防汛意思和應(yīng)急處置能力。

30、立足于防汛抗洪工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

31、普及防汛知識，增強抗災(zāi)自救能力。

32、強化防汛措施，增強自救能力。

33、全民動員，科學(xué)防汛。

34、群眾利益無小事，人民生命重如山。

35、舍小家，保大家，誓奪抗洪斗爭最后勝利。

36、深化抗洪防汛工程，提高應(yīng)急處置能力。

37、生產(chǎn)自救，重建家園。

38、生命第一，立足于防。

39、時刻關(guān)心人民利益，處處想著災(zāi)區(qū)人民。

40、實踐“三個代表”，保障洪區(qū)人民有住、有吃、有醫(yī)療。

41、實踐“三個代表”重要思想，團結(jié)一致，萬眾一心，奪取抗洪救災(zāi)雙勝利。

42、同甘苦、共患難，干群團結(jié)度難關(guān)。

43、完善防汛預(yù)案，確保度汛措施有力。

44、萬眾一心、眾志成城、奪取抗洪救災(zāi)斗爭的最后勝利。

45、向英雄的行洪區(qū)人民致敬。

46、嚴(yán)防死守，確保大堤萬無一失。

47、嚴(yán)防死守，人在堤在。

48、嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪活動，保障洪區(qū)人民社會安定。

49、依法防汛，科學(xué)防汛，全民防汛。

50、以人為本，安全第一;規(guī)范管理，科學(xué)決策。

51、因地制宜，不失時機，做好災(zāi)后搶種補種工作。

52、增強水患意識，營造全民節(jié)水環(huán)境。

53、掌握防汛技能，構(gòu)建平安家園。

54、種蕎麥、種綠豆，做好災(zāi)后生產(chǎn)自救;抓生產(chǎn)、抓經(jīng)濟，重建美好家園。

55、抓好汛前檢查，落實各項防汛措施。

56、自力更生、艱苦奮斗，一手抓抗洪、一手抓災(zāi)后生產(chǎn)。

57、做好災(zāi)后重建工作，把災(zāi)害造成的損失奪回來。

篇（9）

1、前言

湟源縣位于青海省東部，隸屬省會西寧市，在我國黃土高原最西端日月山腳下，湟水河上游。地理坐標(biāo)位置為東經(jīng)100o54′至101o25′，北緯36o20′至36o53′之間。縣城南北長62km，東西寬41km，總面積1509km2，區(qū)域海拔在2470m～4898m之間，多年平均降水量408.9mm左右，年平均氣溫3～5?C，多年平均蒸發(fā)量1454.3mm，主要氣象災(zāi)害有干旱、霜凍、冰雹和洪澇等。

2、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的作用

在科技飛速發(fā)展的今天，建設(shè)高科技山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，使防汛指揮部門在度汛期能夠高效、正確的對缺少水文、氣象資料和易發(fā)生強降暴雨的區(qū)域做出指揮部署。未建成山洪預(yù)警系統(tǒng)時，每逢汛期，防汛部門只能憑借氣象部門和以往經(jīng)驗進行防汛工作指揮，投入了大量的人力和物力，但無法及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)山洪暴雨對下游的襲擊，以致造成無謂的重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。自1960年至今，湟源縣境內(nèi)發(fā)生較為嚴(yán)重的洪水災(zāi)害就有17次，每次造成了巨大的經(jīng)濟損失。

實例1：2001年的“7.8”洪災(zāi)中湟源縣自西向東大部分地區(qū)突遭暴雨襲擊，據(jù)水文站實測，湟水河流量為270m3/s，藥水河為180 m3/s，致使全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個行政村、一個居委會和部分機關(guān)、廠礦、學(xué)校遭受洪災(zāi)，經(jīng)統(tǒng)計，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失達(dá)5289萬元，受災(zāi)群眾13912戶55650人。

實例2：2010年7月6日發(fā)生的山洪災(zāi)害中據(jù)統(tǒng)計，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)118村、14316戶60092人受災(zāi)。災(zāi)害造成人員死亡13人、失蹤2人，受傷11人。初步統(tǒng)計，全縣因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失達(dá)2.25億元。

山洪災(zāi)害防治非工程措施建成后，能實現(xiàn)對山洪災(zāi)害有效預(yù)防、提前預(yù)警、及時處置，可直接有效保護湟源縣87個危險區(qū)10.56萬人的生命財產(chǎn)安全。

3、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀

該項目招標(biāo)部分自2011年5月份開始建設(shè)，目前已通過省級驗收，正在運行中，群測群防體系建設(shè)正在實施當(dāng)中。至目前共完成40個自動氣溫雨量監(jiān)測站、2個自動水位視頻監(jiān)測站，縣級預(yù)警指揮平臺以及有關(guān)軟件開發(fā)，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個重點村101套無線預(yù)警廣播，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配發(fā)了187個手搖報警器和100個銅鑼。基本形成了技防和人防相結(jié)合的防洪預(yù)警體系。

4、山洪預(yù)警建成后的工作內(nèi)容

4.1、預(yù)警到鄉(xiāng)

“預(yù)警到鄉(xiāng)”核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防汛指揮機構(gòu)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班和物資儲備制度，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛信息接收、平臺，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍。通過無線預(yù)警廣播建設(shè)，以實現(xiàn)“工作組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)”為目標(biāo)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急處置能力。

4.2、預(yù)案到村

“預(yù)案到村”指以行政村為單位，制定村級防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。村級防汛預(yù)案要求做到“六個明確”：一、明確防御工作重點，摸清各村危險區(qū)域、災(zāi)害點；二、明確警報途徑，確保預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶；三、明確通訊聯(lián)絡(luò)方式，指定具體聯(lián)系戶、聯(lián)系人；四、明確轉(zhuǎn)移安置方案，確定轉(zhuǎn)移路線、安置點和責(zé)任人；五、明確巡查搶險人員，確保險情發(fā)生前有人巡查、發(fā)生后有人搶險；六、明確預(yù)案宣傳演練，確保災(zāi)害發(fā)生時有序有效運作。

4.3、責(zé)任到人

“責(zé)任到人”就是把防災(zāi)抗災(zāi)每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到個人。縣、鄉(xiāng)、村三級每年都公布堤防、澇池、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等重點防洪目標(biāo)防汛責(zé)任人，特別是落實了縣鄉(xiāng)村三級防汛責(zé)任人、預(yù)警信息人、搶險救災(zāi)人員和村級各危險區(qū)域安全轉(zhuǎn)移責(zé)任人。

5、存在問題不足

5.1、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)方面

一、站點布設(shè)不足。湟源縣屬山區(qū)丘陵地勢，降雨時空分布不均，局地極端氣候時有發(fā)生，目前站點的布設(shè)數(shù)量無法全面反應(yīng)各地雨情；二、水雨情信息傳輸?shù)臏蟆G數(shù)等技術(shù)問題仍然存在；三、防汛、氣象數(shù)據(jù)信息沒有共享；四、氣象部門對局部的預(yù)測預(yù)報精確度有待提高。

5.2、機構(gòu)編制、人員方面

目前，縣防汛辦未設(shè)專門編制，山洪預(yù)警系統(tǒng)信息監(jiān)測、等工作由縣水政辦臨時抽調(diào)4名人員擔(dān)任。汛期搶險救災(zāi)應(yīng)急處理工作緊迫繁重，人員急需增加，防辦應(yīng)急綜合能力有待提高。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作站掛靠農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，無專門防汛機構(gòu)、人員，嚴(yán)重影響防汛工作的日常運轉(zhuǎn)。

5.3、應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性不強，應(yīng)急反應(yīng)能力差

應(yīng)急預(yù)案編制不夠規(guī)范，應(yīng)急處理綜合能力較差，遇搶險救災(zāi)等緊急情況下，各部門之間配合不夠協(xié)調(diào)；防汛搶險隊伍沒有進行培訓(xùn)演練，應(yīng)急能力和搶險水平有待進一步提高；廣大群眾水患意識不夠強，存在麻痹思想和僥幸心理，對防洪安全構(gòu)成隱患。

6、山洪預(yù)警系統(tǒng)今后工作探討

山洪地質(zhì)災(zāi)害具有成災(zāi)時間短、來勢猛、毀滅大的特點，決定了山區(qū)防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵，就是要抓好“防”和“移”，做到“防”字當(dāng)頭，“移”字為重。“防”字當(dāng)頭就是堅持“防重于搶”的方針，山區(qū)防汛抗災(zāi)線長面廣，抓好了“防”字，就抓住了工作的“牛鼻子”，就能把握防汛抗災(zāi)的主動權(quán)。堅持“移”字為重就是及時有效地應(yīng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害，把人的轉(zhuǎn)移放在首位，確保人民群眾生命安全。有效的利用山洪預(yù)警系統(tǒng)，科學(xué)指揮，第一時間轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾。

6.1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

要嚴(yán)格落實以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，落實縣、鄉(xiāng)、村、水利工程各級各類防汛責(zé)任人，以山洪預(yù)警系統(tǒng)為指揮。要牢固樹立防汛抗災(zāi)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、”的指導(dǎo)方針，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，落實各項防汛工作。

6.2、完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

要在全縣范圍內(nèi)開展災(zāi)害普查，劃定危險區(qū)，確定臨界雨量和水位等預(yù)警指標(biāo)，大力增設(shè)水位雨量站點。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面。同時，縣氣象部門要不斷提高預(yù)測預(yù)報能力，做好極端天氣預(yù)報預(yù)警工作。

6.3、構(gòu)建群測群防體系

由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、監(jiān)測點構(gòu)成的防御體系，實現(xiàn)預(yù)警信息上下級、上下游互相傳遞。由于山區(qū)地勢特點，小尺度極端天氣時有發(fā)生，自動測報站點無法反應(yīng)局部雨情，要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織，落實山洪災(zāi)害的防御責(zé)任，加強巡查值守，盡早發(fā)現(xiàn)險情，及時安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾。

6.4、要完善各級預(yù)案，并加強宣傳演練

篇（10）

為進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作，明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔(dān)的任務(wù)，督促工礦商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）采取有效措施，科學(xué)、有序地開展防汛工作，最大限度防范和降低因洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責(zé)及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔2016〕2號）文件要求，按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本、預(yù)防為主的理念，按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則，組織鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災(zāi)害發(fā)生期間開展安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作；不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)，特別是重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)（以下簡稱重點企業(yè)）做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備補充和隱患排查治理等工作；協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊伍和社會應(yīng)急力量，及時高效地處置因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)險情、事故。

2組織體系及職責(zé)

2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查各級安監(jiān)部門、相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。具體組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管局辦公室，負(fù)責(zé)局防汛工作的啟動，向鎮(zhèn)（街道）企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息和災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級，做好事故的上報、防范自然災(zāi)害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。

成立檢查督導(dǎo)組、應(yīng)急管理組和后勤保障組3個工作組，推進防汛工作的落實。

檢查督導(dǎo)組：由局各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）開展防汛工作，督促相關(guān)企業(yè)提高思想認(rèn)識、加強物資儲備、落實防范措施，對不履行工作職責(zé)的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。

應(yīng)急管理組：由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，密切關(guān)注自然災(zāi)害動態(tài)，及時起草文件，部署防汛工作；保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系，及時上報相關(guān)信息；督促有關(guān)股室（隊）掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應(yīng)急救援物資、裝備的儲備情況；協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；指導(dǎo)企業(yè)落實自然災(zāi)害發(fā)生前、中、后安全措施。

后勤保障組：由局辦公室負(fù)責(zé)，利用信息平臺預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全措施信息，開展對外防汛工作宣傳報道，安排好本單位人員值班、物資供應(yīng)、車輛保障等工作。

3災(zāi)害分級與應(yīng)急響應(yīng)等級

參照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》對于洪澇臺旱災(zāi)害的分級，分為特大（I級，紅色）、重大（II級，橙色）、較大（III級，黃色）和一般（IV級，藍(lán)色）洪澇臺旱災(zāi)害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一災(zāi)害等級作為企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級，即I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)等級。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備：嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求，加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；召開全體人員動員大會，增強做好相關(guān)工作的責(zé)任感和緊迫感；明確職責(zé)分工、防范措施、工作紀(jì)律。

（2）組織準(zhǔn)備：建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織，落實各項工作，加強與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動。協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善各類應(yīng)急處置隊伍。

（3）工作準(zhǔn)備：制定24小時人員應(yīng)急值守計劃，完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急聯(lián)動，同步開展各項防范工作。督促企業(yè)特別是危化企業(yè)開展安全隱患的緊急排查，做好在自然災(zāi)害情況下的安全評估，落實應(yīng)對性措施。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備：根據(jù)災(zāi)情特點，熟悉企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、指揮報告程序、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資儲備等內(nèi)容，制定專項工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求，完善應(yīng)急預(yù)案；所有重大危險源、重點崗位、要害部位都應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案，并進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（5）物資準(zhǔn)備：按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，做好區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的統(tǒng)計，建立緊急情況下的調(diào)用機制。承擔(dān)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補充必要的應(yīng)急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際，配足相應(yīng)的應(yīng)急物資，做好清理使用和維護保養(yǎng)。

（6）通信準(zhǔn)備：明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保證信息實時暢通。

4.2監(jiān)督檢查

危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)，是防汛工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦要及時完善防汛專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)防和評估，認(rèn)真開展以“六查”（查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查措施）為主要內(nèi)容的防汛專項檢查，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦要督促重點企業(yè)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險逃生、自救互救能力；做好相關(guān)裝置、安全設(shè)施的檢測檢驗和維護保養(yǎng)工作，確保其安全可靠和有效運行；明確重大危險源、危險裝置等重點部位的責(zé)任人，強化領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班；在自然災(zāi)害發(fā)生期間，主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊，對重點部位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查，及時采取措施消除事故隱患。

4.3預(yù)警

根據(jù)縣防汛防旱指揮部的預(yù)警信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警；通過信息平臺向有關(guān)部門和重點企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大險情信息；重大險情應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)將初步情況報縣防汛防旱指揮部，并實時對險情組織核實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警后，按照分級負(fù)責(zé)的原則，及時向重點企業(yè)、村（社區(qū)）發(fā)出預(yù)警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn)，有針對性地開展安全檢查，降低安全風(fēng)險，消除事故隱患；落實好搶險隊伍、物資和裝備，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，保證主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員和應(yīng)急隊伍堅守工作崗位。

5應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)縣防汛防旱指揮部的災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級，并啟用24小時應(yīng)急值守電話和應(yīng)急信息報送制度，將信息通報全局工作人員，并妥善安排好值班工作，保持通訊暢通，做好值班記錄。

5.1I級應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級應(yīng)急響應(yīng)命令，I級應(yīng)急響應(yīng)行動，啟用24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度，全局人員處于待命狀態(tài)。

由局長負(fù)責(zé)指揮，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室（隊）人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實時聯(lián)系，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行研判，提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施，部署企業(yè)防汛搶險救災(zāi)工作；二是與相關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍保持聯(lián)系，確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下；三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）通知相關(guān)企業(yè)全面啟動防汛專項預(yù)案，企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷，進行安全檢查，安排好值班人員，加強對危險部位（儲罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等）監(jiān)控，做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備；四是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等媒體，宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項措施。

5.2II級應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組II級應(yīng)急響應(yīng)行動，啟用24小時應(yīng)急值守制度，全局人員輪流處于待命狀態(tài)。

由領(lǐng)導(dǎo)小組分管企業(yè)管理的副組長負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)股室（隊）人員參與值班，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行評估，提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施。通知應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）通知相關(guān)企業(yè)啟動防汛專項預(yù)案，加強人員巡查檢查，安排好值班人員；加強對危險部位監(jiān)控，提前做好緊急情況下的安全措施。指導(dǎo)各地開展企業(yè)防汛搶險救災(zāi)工作，利用媒體宣傳防汛安全知識。

5.3III級應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組III級應(yīng)急響應(yīng)行動，啟動24小時應(yīng)急電話值班。

由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長輪流負(fù)責(zé)值班指揮，相關(guān)股室（隊）積極參與，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行分析，提出防御目標(biāo)，部署相關(guān)工作。明確應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開展應(yīng)急準(zhǔn)備情況進行抽查。督促各地做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，通知企業(yè)做好啟動專項預(yù)案的準(zhǔn)備。

5.4IV級應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組IV級應(yīng)急響應(yīng)行動，加強電話應(yīng)急值班。

相關(guān)股室（隊）做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行預(yù)測。

5.5應(yīng)急響應(yīng)措施

1、開展思想發(fā)動，將信息通報全局工作人員，妥善安排好值班，保持通訊暢通，做好值班記錄。

2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組落實防范措施。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等媒體，開展宣傳教育。

3、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，對重點設(shè)備、部位和崗位開展隱患排查治理，做好在強風(fēng)、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估，加強應(yīng)對性措施的落實；強化人員的安全教育，增強自救互救和應(yīng)急處置能力；提前制定設(shè)備和設(shè)施倒塌、庫區(qū)及車間進水、危化品泄漏和爆炸、廠區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險情要按規(guī)定及時報告，并落實安全措施。安排好人員值班，加強對危險部位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時排除。

4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求，開展防汛工作專項督查。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強隱患排查治理，加強人員值守，加強事故預(yù)測預(yù)想，加強應(yīng)急救援準(zhǔn)備，切實消除事故隱患。

5.6信息與新聞宣傳

領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)防汛應(yīng)急信息的指定來源，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。

5.7應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式解除災(zāi)害警報信號后，結(jié)合各地反饋信息，由局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，結(jié)束企業(yè)防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。

6后續(xù)處置

根據(jù)自然災(zāi)害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況，督促企業(yè)落實相關(guān)措施，確保安全復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。

6.1開展安全檢查

重點檢查生產(chǎn)裝置、管道及設(shè)備設(shè)施是否在防汛期間受到損害破壞，檢查安全閥等附件是否損傷，檢查檢測原材料等是否受到影響，檢查電氣儀表、自動化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài)；采礦作業(yè)面是否遭受損壞，電器線路是否發(fā)生短路漏電等。

6.2做好防汛期間應(yīng)急防范工作

重點落實應(yīng)急器材的準(zhǔn)備，專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置人員必須到位，并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班執(zhí)勤制度，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶班制度。

6.3防汛工作評估

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)期間各環(huán)節(jié)工作落實情況進行分析、評估和總結(jié)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時進行檢查，并落實整改；對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.2預(yù)案修訂

篇（11）

(一)日常工作

1、制定符合學(xué)校實際的汛期安全工作預(yù)案，成立汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立充實應(yīng)急搶險小組，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳教育，通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式，把防汛減災(zāi)的基本知識傳授到每位師生，特別要加強學(xué)生的防溺水、防臺風(fēng)、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防范災(zāi)害能力。進一步加強手足口病、新型h1n1流感疫情和季節(jié)性疾病的防控工作，切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴(yán)防流行病蔓延。

3、加強安全檢查、防范和整改工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及院墻、自行車棚、宣傳欄，用電線路等進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房，并在重大安全隱患點設(shè)立警示牌，安排專人值班監(jiān)控，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備等防護工作，對圖書室、微機室、實驗室要嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作，嚴(yán)防化學(xué)藥品泄漏。

(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時

1、校長要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。

2、學(xué)校要堅持24小時值班巡邏，并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，領(lǐng)導(dǎo)班子的手機和學(xué)校值班電話全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報。

3、學(xué)校組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4、切實加強預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時要立刻上報縣教育局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，以便進行全方位的救援，把損失降到最低程度。

(三)救災(zāi)報災(zāi)工作

1、學(xué)校密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。

2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請衛(wèi)生防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案并上報，抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。

3、學(xué)校要及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生家庭進行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

4、抗災(zāi)救災(zāi)后，學(xué)校應(yīng)及時進行總結(jié)、分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項準(zhǔn)備。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

(一)機構(gòu)名稱：防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：校長室，辦公電話：

(二) 防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組 長：

副 組長：

成 員：班子成員、各年級主任及各班主任

主要職責(zé)：

接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項指令，組織實施預(yù)案，指揮全校積極參與洪災(zāi)的搶險救災(zāi)工作，實施搶救行動，組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)，收集、上報災(zāi)情，保證師生生命安全，保護學(xué)校財產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。

全體人員分工及職責(zé)

校長：

主要職責(zé)：傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各學(xué)校的救災(zāi)工作。

分管校長：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，利用一切宣傳工具在災(zāi)情發(fā)生后，宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經(jīng)驗方法，提高教職工、學(xué)生應(yīng)對防汛事件的意識，及時向?qū)W校災(zāi)情等有關(guān)信息、報道事件中的先進事跡。及時收集匯總上報災(zāi)情及搶險救災(zāi)。審核洪災(zāi)事件內(nèi)容，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組各類文件的起草、印發(fā)、存檔工作。

教學(xué)校長：

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)學(xué)校搶險救災(zāi)隊伍，及時趕赴現(xiàn)場，組織險救災(zāi)隊伍搶救傷亡人員和重要物資，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。