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中圖分類號:G45 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5843(2012)02-0119-03
一、引言
“百年大計,教育為本”。發展教育是國家的一項重要決策。在我國1400萬的教師隊伍當中,農村教師的比例超過半數,這樣一個龐大的群體是我國教育事業的主力軍。農村教師隊伍素質的高低在某種程度上決定了我國農村教育質量的高低。但是,農村教育仍然是我國當前教育體系中的一個薄弱環節,尤其是西部民族地區農村教育質量和教師的專業素質都有待進一步提高。雖然近年來農村教師的學歷有所提高,但廣大農村教師的整體素質仍無法滿足課改的需要。農村教師們迫切需要通過培訓來提高自身素質,提高教學質量。
針對農村中小學教師培訓的現況,這些年來國家給予了很多政策傾斜,對農村教師培訓也加大了力度。根據黨的十七大關于“加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質”的要求,教育部從2008年開始組織實施中小學教師國家級培訓計劃,并投入5.5億元支持中小學教師國家級培訓計劃的實施,成為提高農村教師隊伍整體素質的重要舉措。廣西作為中西部欠發達地區,2010年獲得中央財政專項支持2600萬元。通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓等方式,這筆資金主要被用來培養骨干教師,大部分的農村教師并沒有得到培訓的機會。而且,相當一部分領導和教師還認為提高自身整體素質已經變得不再那么重要,在義務教育體系下的教學水平和教學質量考核的受重視程度逐漸減低,只要工作不犯錯誤,就不會影響教師的前途。況且,農村教師培訓還牽涉經費投入、時間保障、政策兌現等諸多因素。因此,“建設學習型學校,構建終身學習體系”的教師繼續教育,往往被認為是多余的,是無聊的工作。[1]
本文通過對廣西玉林市、貴港市、博白縣和容縣等地農村中小學教師培訓情況的調查了解,分析我國農村中小學教師培訓面臨的問題及原因,探尋問題解決的辦法,為推動農村教師培訓的改革和發展提出一些建議。
二、農村中小學教師培訓的現狀分析
目前,就廣西而言,農村教師在數量和質量兩方面都不能滿足農村教育發展的需要。農村教師數量的不足主要是指學歷達標教師的缺乏。農村教師的教學任務繁重。據了解,玉林、貴港有些偏遠的學校因為缺編嚴重,教師每周的工作量最低25課時,最高30課時,遠遠高于城市教師。造成農村教師數量不足的原因有多種,其中之一就是由于農村中小學教師工作條件差,工資待遇低,農村教師的勞動支出和工資收入形成明顯的“倒掛”,導致一些教師千方百計跳出教育領域,骨干教師流失嚴重,而師范院校的畢業生很少有愿意回到邊遠農村任教的。骨干教師流失,對艱苦地區學校的抽樣調查表明,38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況,其中74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師,92.5%的校長反映,主要流失的是35歲及以下的青年教師。[2]而教師質量不高主要表現在農村教師隊伍整體素質不高、教育觀念陳舊、年齡老化、知識結構不合理、民轉公教師多、代課教師多、教師拔高使用得多。大多數教師學歷不合格,對現代教育教學理念不了解,缺乏必備的現代教育技術,這些現象的存在嚴重影響教學質量的提高,影響基礎教育的健康發展,急需通過培訓提高。但是,目前農村中小學教師培訓仍然存在以下方面的問題:
1. 農村教師缺少培訓機會。在農村地區,中小學教師進修學習的機會少,接受繼續教育的機會少,這是非常普遍的問題。不同學校的教師獲得的培訓機會很不均衡。由政府主導組織的培訓,主要是面向鄉鎮中心小學和鄉鎮農村小學的教師,一些村小、非完全小學和教學點的小學教師實際上基本上沒有多少培訓機會,特別是很難獲得高層次培訓的機會。這些來自村校、非完全小學和教學點的大部分教師從來沒有參加過市級以上的培訓,只有少數的教師參加過縣教研中心舉辦的培訓,而校級培訓則基本上是走“形式主義”。對他們而言,高水平的培訓少之又少。農村教師們真正需要的能開闊眼界、更新觀念,能給教育教學帶來切實幫助的高水平專業培訓和研修太少了。
2. 農村教師培訓資金短缺。當前,隨著農村稅費改革的實行,農村教育集資和教育附加費被取消,這大幅度削減了農村教育經費。盡管國家規定了中小學教師培訓經費以財政撥款為主,多渠道籌措,但由于農村教育經費籌措困難,在多數中小學培訓經費幾乎為零,由此造成農村教師培訓資金嚴重短缺。而且這些培訓大多與評職稱有關,費用基本上都由教師個人承擔,這對農村教師是一筆不小的支出。
3. 課程改革和教師培訓不同步。在農村學校,課程的改革和教師的培訓是不同步的。不少農村學校的教師是在沒有經過任何新課程的培訓下就開始授課的,教師們感覺最大的困難是“經驗不足”和“無心理準備”。農村教師缺乏專家具體有效的專業指導。
4. 培訓內容和方式的針對性不強。當前,農村教師的培訓內容很多情況下都是脫離教師實際需要的,培訓內容與教師的現實工作、專業發展不相符,培訓模式缺乏針對性和創新性。培訓對象、培訓內容、培訓時間等都是由培訓組織機構決定,缺乏培訓需求分析,致使培訓內容與教師的實際需求相脫節。在所調查的幾個市縣中,大部分農村教師參加的都是縣級培訓,如一年一度的繼續教育。繼續教育通常利用周末時間集中教師參加分科培訓,培訓的方式就是聽專家做報告。
5. 培訓機構過度強調利益。培訓組織機構將培訓行為當成“搖錢樹”,而且各級培訓管理機構之間還形成了一個利益格局,培訓經費成為誰都想吃上一口的奶酪。廣大教師沒有選擇培訓的空間,只能被動接受,這樣的培訓方式和內容讓教師提不起熱情,甚至覺得是在浪費時間。
6. 培訓機構的管理不到位。相關的培訓組織機構在管理上還存在著一些不足。培訓機構有時沒有能夠做到嚴格執行培訓安排,在實施培訓過程中經常會隨意調整培訓課程,對培訓效果也不采取相應的監控措施,甚至會壓縮培訓時間。培訓過程隨意而松散,培訓效果就很難得到保證。而且,對接受培訓教師的反饋信息處理不及時,對后續的學習和管理不到位。在保管培訓資源及培訓檔案管理方面不夠重視,造成培訓資源及培訓檔案丟失等現象。
三、推動農村教師培訓改革發展的探索
北師大國際農村教育研究中心袁桂林教授曾經說過:“應該增加農村教師的進修機會,教師進修學習的機會不能實現,對于農村整體教育質量的提高是一個很大的障礙”。農村教師的確需要進修培訓,政府部門每年都在采取各種措施來推動農村教師培訓的發展。對于當前農村教育的現狀來說,雖然充足的經費投入暫時無法實現,并不能保證每個農村教師都有機會去進修學習,但是農村教育仍要發展,農村教師培訓方式仍要改革,只有改革才能發展。針對農村中小學教師培訓現存的問題,筆者提出一些建議和看法:
1. 加強農村教師培訓現狀的調查研究。首先,農村教師培訓既是個人行為也是政府行為,教師培訓經費應以政府撥款為主、個人繳納為輔。政府相關部門在加大農村教師培訓經費投入的前提下,建立經費監督和責任追究制度,確保農村教師培訓經費按時、足額到位,并真正用于農村教師培訓上。其次,農村教師培訓的改革要建立在足夠的現實基礎之上。農村教師是教育教學改革的實施者,也是培訓的對象,需要傾聽他們的心聲。若沒有農村教師的理解、支持與配合,甚至是參與,無論多么好的課程改革設想和培訓計劃都是難以實現的。因此,要重視農村教師培訓現狀的調查,做好培訓需求的調查研究和分析,加強培訓內容的針對性和培訓方式的有效性。農村教師當前最迫切需要解決的問題是什么?怎樣的培訓最適合于農村教師?諸如此類的很多問題都是值得探究的,需要培訓組織機構花費精力做好前期的準備工作。
2. 優化農村教師培訓內容,建立完善的課程培訓體系。對于培訓內容方面,建立完善的課程培訓體系是必要的。在設置培訓計劃時,要遵循培訓課程設置綜合化、培訓內容專題化的原則。既要考慮專業基礎知識,又要考慮本學科的前沿動態;既要考慮本學科的知識,也要考慮不同學科知識的交叉和融合。而培訓內容切忌重復和面面俱到,專題化則是受廣大教師歡迎的。專題化的培訓學習能將本學科最新的科研成果和前沿動態最大程度地傳遞給農村教師,在開闊他們視野的同時也拓展了他們的知識深度和廣度,為農村教師開展教學研究和改革打下一定的基礎,達到增強農村教師對基礎教育改革發展的適應能力和研究能力。此外,建立完善的課程培訓體系。課程體系的建立既要注意研究和探索新問題、新情況,為教師深入學習開拓思路和提供信息,也要重視新課程的教育教學實踐訓練,還要適應教育手段現代化的發展趨勢。有了完善的課程培訓體系做保證,農村教師才能夠學到更多實用的技能。
3. 轉變農村教師培訓的理念。農村教師的培訓不只是“走出去”,也可以“請進來”,需要我們轉變理念。首先,可以拓寬培訓資源,滿足不同層次教師培訓的需求。培訓的承辦者可以多元化,任何具備某方面優勢和特長的學校、團體甚至是個人,都可以通過申請許可后舉辦培訓活動。這是一個開放的窗口,也是一個相互學習的過程,最終的目的是形成“多渠道、多樣化的雙向、多向、對話式的、互動式的、合作式的教師培訓機制”。[3]尤其是當地的重點學校和特色學校應承擔起這樣的任務,而培訓管理部門對此不僅要鼓勵更要大力支持。有了豐富的培訓內容做選擇,農村教師可以根據自身情況適當去參加。當然,這很難保證每個老師都能有機會去參加培訓,因此“請進來”就顯得尤為重要了。農村學校可以將每個學期的培訓計劃和要求以書面的形式上交相關培訓管理部門,然后做統一協調和安排,將培訓任務落實到各個學校,這樣就可以很好地解決農村教師培訓機會的問題了。
4. 建立退休教師下鄉機制,充分發揮各市縣退休老教師的作用。每年,各個市縣鄉鎮都有為數不少的中小學優秀老教師退休。國家規定的退休年齡,男教師是60歲,女教師55歲。在現在這個生活水平不斷提高、醫療技術不斷進步的社會里,大部分剛退休的老教師的身體健康狀況都是非常不錯的。而且,突然從工作崗位上退下來,沒有一個過渡期,有些老教師非常不適應,心理出現落差,產生退休后遺癥。筆者在調查中了解到,40%以上的退休教師非常渴望繼續為教育事業做出自己的努力。優秀的退休老教師有著幾十年豐富的教學經驗,也有著扎實的專業知識,他們能給予農村教師極大的幫助。相關的教育部門可以建立一個退休教師下鄉機制,將這部分有志于為農村教育事業做貢獻的退休教師組織起來,送到各個農村學校,給農村學校的教師傳授專業知識和教學經驗。同樣,這也解決了上面所提到的“請進來”的培訓所遇到的問題。
參考文獻:
中圖分類號:G442 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)05-0127-03
從大的方面和有關資料,結合世界旅游組織預測,普遍認為隨著世界旅游經濟發展趨勢和旅游開發進度,到2020年中國可能成為世界上第四大國際旅游客源地和最大的國際旅游目的地,這為旅游專業畢業生提供了極其廣闊的就業市場。這個預測和中國的旅游發展與中國政府和旅游管理部門對西部大開發的總方針政策是有直接關系的。從局部來看,我國西部發展和西部旅游已經悄然興起,無論從政策角度還是地方政府的積極推動不難發現,西部已經不斷推出具有地方特色、地方風味、民俗民風的特色旅游項目,并逐漸推向市場,這就需要地方學校在旅游專業學生在校期間的知識培養上有所突破,隨即就是實習實訓環節的把握,這些是獲得職業技能和職業素養的重要途徑。找出學生在實習實訓中出現的諸多思想問題,并提出相應的解決策略,有利于增強學生的就業競爭力,培養學生優質服務意識,也有利于促進學生對地方旅游項目的理解和深究,促使旅游專業的健康持續發展,營造地方旅游開發和開拓的專業知識人才儲備。
一、旅游專業學生實習實訓和地方旅游經濟的需求分析
地方在大力發展經濟的同時,為中職學校旅游專業的發展及建設帶來了契機。我們也一直在努力探索既符合中職教育特點又適應地方經濟發展的道路,著力培養為地方經濟發展做貢獻的莘莘學子,所以,在教學過程中,我們必須走出校門,請市場專家以及市場管理高手,共同來探討旅游業的建設應如何與地方經濟發展接軌的問題。通過行業走訪和市場調研,我們不難發現,因為旅游市場上缺乏高素質高技術的旅游專業人才,所以地方旅游經濟發展緩慢,旅游業要想高速、高質量發展,一定要依賴大批的既有旅游業的管理理論,又有很強的旅游崗位工作技能以及綜合的職業素質的旅游專業人才。為此,我們應改進人才培養措施,分析市場對人才的需求,讓學生在校積累更多的相應的知識和能力,切實做好服務于地方經濟的準備。著力提高學生實習實訓階段對知識的鞏固和對市場的把握,以及對地方經濟走向的了解,但是從目前來看主要存在以下問題:
1. 從思想上對于實習實訓重視程度不足。實習實訓是旅游專業教育的重要組成部分,是擴寬學生知識面,培養學生綜合素質和發展潛能一項重要途徑。旅游專業學生的實習實訓培養方案是以其教學計劃中的培養目標、課程設置、修業年限等安排為基礎而具體擬定的,因此具有很強的針對性和實用性。但目前旅游專業在校學生中大多數對實習實訓的重視程度不足,沒有真正理解實習實訓的意義和作用。部分學生認為實習就是為了找工作。所以一旦他們遇到與自己的擇業條件如工作環境、工資待遇、發展空間等差距較大的實習單位時,就會出現工作不認真、態度不端正等懈怠的狀態。還有部分學生主觀的認為實習對于就業沒有任何幫助,因而對于學校安排的實習實訓敷衍了事。這些學生顯然對于實習實訓不夠重視,而這種不重視的態度會大大影響實習實訓的效果。
2. 工作上適應能力差,不能正確自我定位。旅游專業的學生實習實訓大多安排在酒店、賓館,也有部分安排在旅行社等服務類行業。有相當一部分學生面對新的工作環境,不能夠很快進入角色。據胡娜(2011)調查,相比較其他專業的學生,服務類專業的學生在實習實訓中更容易表現出對新環境的不適應。有33.3%的學生表示在實習實訓中“無法適應行業企業的教授方式”,有29.1%的學生表示“實習環境總體而言不很自在”,86.7%的學生表示“我自己常常抱怨自己所在的工作環境”。相當一部分學生在實習中思想上好高騖遠,工作中不愿意吃苦受累。但是由于服務行業的特殊性,要求員工在旅行社、酒店、賓館等工作場合隱去自己的個人習慣和性格,而更多的考慮工作對象和客戶的要求。這對于處于青年期的學生來說可能需要比較長的時間來適應。
3.專業技能、實踐能力不強。在語言方面,特別是旅游專業的學生,要有很強的語言溝通能力。而我國中職招收的旅游專業的學生都是經過多年應試教育的學生,在考試制度的影響下,好多孩子的語言能力表現一般。旅游專業不僅涉及國語,而且還要求有一定的英語語言能力,而且涉及很多地域文化。旅游行業是一個與人打交道的行業,在某中意義上說,熱情的工作態度、能讓客人“轉怒為喜”的溝通能力、超強的團隊精神和服務意識、人際關系技巧、良好的心理素質和自我情緒的控制等等,都使學生在服務行業這種實踐性很強的工作領域實習實訓上表現出明顯的專業技能欠缺。
二、旅游專業學生實習實訓和旅游職業素質現狀分析
中職學校旅游專業是以就業為導向,在這種思想指導下學校教育是將職業技能教育放在首要位置。然而素質教育就顯得有點勉為其難了,因此造成了中職學生在素質養成培養方面存在著諸多問題,提升學生職業品質是幫他們實現社會化的過程。
1. 心理素質發展不完全成熟。參加實習實訓的學生一般正處于十七、八歲這個較為特殊的年齡段。這個時期的學生心理發育不完全成熟,對社會了解不深,對即將踏上社會的工作生活抱有很大的希望,但也極易產生不切實際的幻想。在實習實訓中因為各種利益沖突,這些學生有可能和同事甚至客戶產生各種在校園里設想不到的矛盾和沖突。而對于社會經驗不足的學生們來講,他們抗耐壓情況較為不穩定,很難及時調整心態適應復雜的工作環境,以一種健康的心理處理各種矛盾。所以很多學生在實習實訓中會發現實際工作狀態與理想狀態相去甚遠,也會因此而不時的在工作中產生不適應和抵觸情緒。
2. 師資結構對學生的素質教育不符合專業要求。目前從事旅游專業課程教學的教師隊伍中缺乏一線工作經歷和過硬的專業技能的教師,缺乏真正意義上的“雙師型”教師。由于沒有實踐經驗,這些教師在講授旅游專業課程時,只能“紙上談兵”。這樣的教學效果會直接影響學生的專業素質,使學生學到的知識很難和今后工作中的實踐直接結合起來,也很難具備良好旅游職業素質和職業意識。因此,學生在實習實訓中,不能夠將所學知識直接運用到工作實踐當中。
3.學生本身存在以下幾個問題:(1)對旅游職業的認識不到位。旅游專業的學生在選擇專業的時候往往缺少職業熱情和職業意識。許多的學生在選擇此專業時大多是根據喜好旅游喜歡玩的感性選擇,很少有把旅游當做職業來選的理性認識,其實他們并不是愛好旅游事業;(2)缺少吃苦耐勞的品質,意志力薄弱。學生從未意識到對從事旅游業的辛苦程度,又缺乏足夠的心理準備。不管是在旅行社或者酒店工作,旅游業一直是個較辛苦的行業,與學生的粗淺認識有很大差別。因此對于剛畢業的學生來說,這是一個巨大的考驗;(3)溝通能力和應變能力有待提高,而且主動性很差。旅游業的大部分時間都是服務,很難滿足每個顧客的要求。投入率很高,溝通能力差的人很難出色的完成各項任務;(4)在協作精神和團隊精神方面是十分缺乏的,現在的中職學生大部分是獨生子女,思考問題長以自我為中心,依賴性很強。當今職場卻需要協作能力大于獨自表現的人才,這也是很多單位用人時重視的品質。
三、結合地方的旅游資源及特點提高旅游專業實習實訓的對策
為地方經濟的發展積累知識,注重培養學生的旅游操作技能。了解本地的旅游資源,從本地深淵厚薄的文化底蘊著手,提煉旅游亮點,體現當地文化,才能吸引更多的游客和有助于開發更多的旅游資源。這個不是學生就能解決的問題,但是我們必須依靠他們,雖然學生積累的知識不夠,閱歷較淺,但是我們還是要在結合教學基礎上深入的解讀歷史,為學生提供精致講解,挖掘有生命力的學習素材。學校可以根據教學需要適當聘請行業具有實踐經驗和專業技術水平,熱心教學工作,有較強的口頭表達能力的技術型人才擔任兼職教師。地方旅游品牌的建設需要對地方旅游資源要有充分的了解,學校還可以邀請一些當地的專家學者為學生作報告、講座,以生動形象的形式提高學生的學習興趣,并通過這樣的活動讓學生了解本地區的旅游文化。也可以加強課外的閱讀指導。學校要對學生做有針對性的指導,學生在入學的時候學校就應該實施“綜合素質培養方案”,并指導學生選擇一些刊物和書籍閱讀,增加自己的知識量。還可以派專業的教師做檢查和指導。還有就是定期舉辦專業技能大賽。技能比賽可以提高學生的職業技能,同樣也可以提高學生的學習興趣。
1. 在實習實訓不同階段做好引導工作。在實習前要做好充分的動員工作。一方面強調實習實訓的重要性和意義;另一方面幫助學生分析實習實訓中有可能出現的學習、工作及生活上的問題,引導學生做好充足的專業知識方面準備及不怕吃苦受累的思想準備。
實習實訓中,學生往往會因復雜的人際關系表現出心理不適,也會因專業技能的欠缺造成自信心的減弱。指導教師應引導學生以禮待人,與同事、領導和諧相處。改變以自我為中心的思維方式,換位思考,重視團隊協作的精神。有些學生因為基礎差而在實習中受挫。對于這種情況,指導教師一方面要對他們的專業知識和技能進行重點輔導;另一方面要幫助他們樹立信心,鼓勵他們把工作當做主動學習的第二個場所,在實習的過程中不斷進步。
實習結束后,要求每個學生做出實結,并以經驗交流會等形式讓學生對自己實習的經驗和教訓展開討論。也可以組織一二年級學生一起進行座談,為以后的實習實訓積累經驗。
2. 學校應優化旅游教學師資隊伍建設,制定科學合理的實習教學計劃。旅游專業知識面廣,教學量大,分布廣,這就要求從事旅游專業的教師要思想敏銳、肯鉆研、不斷學習、注意旅游發展動態,更新知識,提高業務。學校應支持并鼓勵專業教師積極參加由旅游行業組織的各類進修、考察、培訓、科研活動、學術交流和行業實踐,或定期去旅行社、酒店等企業掛職鍛煉,優化教師的知識結構實踐能力。
總結,旅游專業是一個應用性、實踐性很強的專業。實習實訓是學生將所學和運用結合起來的最好途徑,也是學校及教師檢驗教學成果的有效方式。中職旅游專業的建設,只有在地方強大經濟的支持下才可適應社會需要,因此經濟和教育要緊密結合,實現可持續發展,所以無論學校、教師還是學生都應該對此實習實訓加以重視,在分析和解決實習實訓中產生的問題的過程中,不斷完善旅游專業的教學,提高專業素質。為地方經濟的發展培育出高素質的合適的人才,以滿足其對人才的需要。
黨的十八屆五中全會提出,要推動低碳循環發展,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,全面節約和高效利用資源,樹立節約集約循環利用的資源觀。綠色發展、循環發展、低碳發展已成為當今社會經濟發展的主流趨勢,而低碳物流是低碳經濟背景下物流業發展的必由之路,基于低碳經濟視域下低碳物流人才的培育已成為目前亟待關注的話題。因此,在物流低碳化發展的行業趨勢下,政府當發揮主導作用,完善低碳物流人才培育的法律法規制度,企業應提供實踐基地,構建培養低碳物流人才的平臺,高等院校應轉變教育觀念,優化學科配置,制訂低碳物流人才培育計劃,培養低碳經濟領域的高素質物流人才,更好地為國民經濟服務,推進我國低碳經濟的發展。
1低碳經濟視角下低碳物流人才培育的現實困境
隨著低碳經濟的不斷發展,經濟增長方式的轉變,社會各界逐漸意識到低碳物流發展的現實價值與意義。低碳經濟的發展需要低碳物流的支撐,培養具備低碳物流理論與實踐的高素質專業物流人才是實現低碳物流的當務之急。目前,我國在低碳物流人才培育方面還存在諸多問題,主要表現在:
1.1政府重視不夠,相關法律法規不健全
政府對低碳物流人才培育的重視程度不夠主要體現在低碳物流人才培育師資隊伍的建設滯后、低碳物流理念和技術的宣傳不到位及相關法律法規制度的缺失等方面。一是我國在低碳物流發展方面起步較晚,低碳物流理論與技術仍比較落后,低碳物流人才嚴重短缺,這需要高水平的物流科研和教學人才作支撐,但政府在低碳物流人才培育師資隊伍建設方面重視不夠,導致我國低碳物流人才培育的開展受阻。從物流人員的供需來看,職位供應量遠大于求職者數量,物流行業人才緊缺。據統計,2016年6月份全國物流人才缺口近17萬;二是政府對于低碳物流理念和技術的宣傳不到位,倡導較少,物流企業及公眾的低碳物流意識淡薄,對于如何在物流過程中節能減排不重視;三是我國在低碳物流方面的法律法規缺失。現階段,我國物流市場的競爭日趨激烈,新成立的物流企業與日俱增,能源消耗和碳排放問題比較嚴重,但我國政府在引導物流企業低碳化發展方面缺乏一些有效的激勵政策與措施,還沒有建立系統配套的法律體系。
1.2教育理念陳舊,人才培育機制不健全
目前,我國大學的院系及學科設置由教育部統一管理,與低碳經濟相關的專業未納入到學科體系當中,一直處于缺失狀態。各高校物流教育仍采用傳統的“三段式”理論教學模式,教學理念陳舊,重視專業理論知識的講授,忽略了實踐操作能力的培養,無法實現理論與實踐一體化教學;重知識的系統性,忽視了知識與具體工作任務的聯系,課程和教材與生產、服務一線及低碳經濟背景下低碳物流人才的需求嚴重脫節;基礎課、理論課、專業實踐課缺乏內在的有機銜接與靈活配合,且未能融入低碳物流知識的內容。我國物流人才的培養主要有三個渠道:大學教育、企業及社會培訓。大學教育由高等院校培養具有專科、本科及研究生學歷的物流專業人才;企業可根據公司發展需要制定物流人才培養方案,組織短期的物流專業知識培訓;社會培訓機構主要由一些行政部門、行業協會或者培訓機構承擔,包括認證培訓、研討培訓和結業培訓。存在的主要問題有,高等院校物流專業設置過細、過專,知識體系不健全;物流專業教師不足,師資隊伍水平有待提高;物流實訓設施缺乏,已有的軟件難以滿足實踐教學要求,實踐性課程形同虛設等;社會培訓體系不健全,缺乏統一規范,培訓質量難以得到有效保證;物流職業資格證書認證工作難以形成全國統一的標準,認證質量得不到保障。這種狀況加大了低碳物流人才培養的難度。
1.3高校、企業及社會之間缺少深入合作發展
低碳經濟是個全新的理念和發展模式,需要加強高校、企業及社會培訓機構之間的深入合作。目前我國低碳物流人才的培養剛剛起步,尚未形成以低碳物流技術創新和知識型低碳物流人才為核心的低碳物流人才培養體系,大部分高等院校及社會培訓機構在低碳物流人才培育方面都還處在摸索階段,低碳物流人才培養的質量滯后于低碳經濟背景下物流企業發展的現實需要,加之企業需要實踐操作能力強、能直接上崗的低碳物流人才,但是大部分高等院校培養的物流人才缺乏低碳意識,嚴重脫離市場和企業實際需求。因此,構建高校-企業-社會三位一體的合作培養模式,整合校企教育資源,制定切合社會及企業實際需要的低碳物流人才培養方案,增強低碳物流人才培養的針對性才是低碳經濟視角下低碳物流人才培育之重要課題。
2低碳經濟視角下低碳物流人才培育的路徑
低碳物流是低碳經濟背景下物流業發展的必由之路。因此,在低碳經濟視角下探索低碳物流人才培育的路徑,助推我國經濟的發展,已是當前面臨的重要課題。
2.1發揮政府主導作用,完善政策法律保障
低碳物流人才的培育離不開政策、法律制度的保障,完善的低碳物流人才培育保障制度將會有力推動低碳物流的發展。低碳物流人才的培育必須發揮政府主導作用,通過宣傳教育,建立健全的政策法律制度體系來引領低碳物流人才的培育,彌補相關法律法規不具體、缺乏約束性的不足。首先,政府要加強低碳物流人才培育師資隊伍的建設。通過采用長期專業教育和短期培訓結合的方式,對低碳物流領域技術人才進行跟蹤培養,加大師資隊伍的培訓力度,提升教師的低碳物流專業技能,優化師資結構;通過選派優秀教師出國學習國外低碳物流先進理念與技術,拓寬教師知識面,提高師資水平;其次,政府要充分利用電視、廣播、報紙及網絡平臺大力宣傳低碳物流先進理念和技術,營造低碳氛圍和社會環境,提高公眾及物流企業的低碳物流意識,實施低碳經營模式,推動低碳物流人才的培養;最后,政府應加強引導,優化低碳物流人才培育的政策法制環境,激勵低碳物流的發展及人才的培育。如各級政府應加大對低碳物流的財政、稅收支持,制定獎懲機制,如通過減免稅費等措施對采用低碳物流技術的企業給予支持和鼓勵;加大低碳物流基礎設施建設力度,設立專項資金支持低碳物流人才的培育等。只有發揮政府的主導作用,具備完善的低碳物流人才培育的政策制度,才能真正健全我國低碳物流人才培育管理體系。
2.2創新教育理念,健全低碳物流人才培育機制
在低碳經濟的大趨勢下,低碳物流人才的培育需要高等院校、企業及社會培訓機構形成合力,創新教育理念,健全低碳物流人才培育機制。首先,高等院校應吸收國外先進的低碳物流教育經驗,使物流教育主動適應低碳經濟的發展。在物流專業課程設置中融入低碳理念,建立多元化的低碳物流課程體系,完善低碳物流管理人才專業課程架構,加強低碳物流實訓場地的建設,強化實踐教學,創造條件使學生到物流企業參觀實習,增強其實踐操作能力;其次,企業應根據低碳物流發展變化和需要,定期對員工進行崗前和在職培訓,用低碳理念設計物流師證考核內容,使低碳物流人才的培養常態化;再次,建立和完善物流從業人員的資格認證制度,健全社會培訓機構低碳物流人才培訓體系。為適應低碳經濟的發展,針對廣泛的低碳物流發展的需求,應充分發揮政府、企業及高校的積極性與主動性,將物流學歷教育與物流人才的職業教育有機結合起來,以便有效地滿足物流人才需求的多樣性,完善物流從業人員的終身教育。
2.3構建高校-企業-社會三位一體的低碳物流人才培育模式
人才是低碳物流的推動主體。由于我國物流人才和低碳人才的教育起步較晚,物流人才的培養以高校為主,物流企業反映缺乏合適的物流人才。為促進低碳經濟背景下低碳物流產業的發展,我們應借鑒西方發達國家低碳物流的成功經驗,加強高校、企業及社會的深入合作,構建高校-企業-社會三位一體的低碳物流人才培育模式,實現學校、企業和社會的多層次培養。各高校可成立低碳研究所,或設立“低碳研究與教育中心”,申報低碳物流類的科研項目,加強低碳經濟或低碳物流領域的研究,負責為政府培育規劃型低碳物流人才,為企業輸送管理型、技能型及復合型低碳物流人才,為各種類型的教育機構輸送研究型低碳物流人才;企業為低碳物流人才的教育和培訓提供實踐基地和實際需求;社會認證機構針對物流從業人員進行普及低碳物流理論和提高低碳物流操作技能的在職教育,并對培養效果進行鑒定且提供證明。三部門形成合力,發揮優勢,有針對性地培養出適應社會經濟發展的實用人才。
[參考文獻]
[1]張金英,石美遐.四位一體的低碳物流人才培養模式分析[J].物流教育,2010(8).
強化低碳審計工作,降低低碳審計風險
傳統的低碳經濟的房地產企業審計工作主要著力于碳源的負債確認問題與碳匯的資產確認問題,此行為在一定程度上制約著低碳審計工作的高效性,因此,應進一步強化低碳審計工作,在傳統低碳經濟的房地產企業審計工作的基礎之上,不斷創新,一方面是充分披露因廢棄排放對環境產生的各種風險,通過降低低碳會計報告的重大錯報風險,起到降低碳審計風險的目的;另一方面是低碳經濟的房地產企業審計應積極開展計劃審計工作,嚴格按照風險評估程序,實施控制測試和實質性測試,保障審計工作和編制審計報告的真實性、合理性以及科學性。
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)10(c)-0000-00
低碳經濟已經成為人類社會經濟發展的趨勢。人力資源管理理論來源于企業管理實踐,面對低碳經濟發展的全球趨勢,研究如何從“人”這一基本要素出發,構建適應社會經濟發展趨勢的人力資源管理理念,從而推動企業管理實踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”,并最終促進經濟增長從粗放式增長向集約型增長轉變,就具備十分重要的理論意義。
1 低碳經濟對人力資源管理的影響
1.1 對人力資源主體的影響
低碳經濟是為了在經濟穩定增長的同時應對全球氣候變暖、實現世界經濟可持續發展的一種新的經濟增長模式,涵蓋經濟與社會發展的各個方面。無論是工業革命以來的高碳經濟還是綠色經濟,本質上都是通過“人”這一能動性要素創造價值和社會財富的人力資源經濟,其中最重要的因素還是在于“人”,而低碳經濟對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統的工業化生產及城市化進程,為人類社會創造了大量的財富。在傳統高耗能高投入的發展特征下,人力資源主體是以工業生產領域的產業工人為主的;而在低碳經濟時代,人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術產業為代表的知識工作者。因此,低碳經濟企業人力資源管理應當順應低碳經濟發展的趨勢,人力資源主體的變化,必然帶來人力資源管理理念的變化。
1.2 對人力資源管理目標的影響
在傳統經濟增長模式中,由于產業結構及具體企業發展的差異,很多企業仍然停留在以“事”為中心的管理階段,企業人力資源管理無法完全擺脫作為企業管理輔助職能的地位,因此企業人力資源管理的目標也被單純的認為僅僅是為企業經濟效益服務。在低碳經濟時代,由于人力資源主體的變化,企業人力資源管理必然要轉向以“人”為中心。因為只有以人為中心,加強對知識工作者的管理,企業才能占有更多的知識,并依托知識創造更大的經濟效益、社會效益與生態效益。因此,低碳經濟時代人力資源管理的目標應該是有效整合知識工作者的知識積累,為知識工作者創造良好的工作環境,促進知識工作者利用自身知識來創造更多的社會財富。
1.3 對人力資源管理內容的影響
現代人力資源管理理論以“人”為中心的特點,決定了其管理內容必然是在考慮企業或組織工作目標的同時,也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發展要求等,以充分調動員工的工作熱情,實現企業或組織與員工個人的雙重發展。在低碳經濟時代,由于企業或組織被賦予了更多的社會與生態責任,因此人力資源管理的內容也必然會發生變化。具體而言,低碳經濟時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念,從“人”這一根本要素出發,在人力資源管理活動的各個具體環節(如招聘、培訓、績效考核與激勵等)強調“綠色”“低碳”“和諧”的管理,并在此基礎上,整合整個價值鏈,以適應不斷出現的新技術帶來的高度不確定性競爭環境。企業人力資源管理活動本身不僅要考慮企業經濟效益和員工本身的利益,更要注重社會效益和生態效益。
2 基于低碳經濟的綠色人力資源管理概念
2.1 綠色人力資源管理概念的界定
本文將綠色人力資源管理定義為 :以低碳經濟為基礎,融合綠色經濟理論、和諧管理管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有關思想;通過構建綠色人力資源管理系統,解決以往人力資源管理中不注重環保、和諧發展等“非綠色”與“非和諧”問題;改善人力資源管理的內外環境(如外部生態環境與內部管理環境),促使人力資源管理從傳統的職能管理邁向系統管理,開發和培養具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才,并合理安排人才的使用;推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”,并最終促進經濟增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經濟發展的最根本要素――人的角度出發,將傳統人力資源管理從各種人性假設的前提下解放出來,更加注重以人為本,通過對“人”這一要素的管理,為企業創造可持續發展的動力,從而促進社會經濟從傳統高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉變。
2.2 綠色人力資源管理的內涵與特征
綠色人力資源管理強調“綠色”“低碳”“和諧”的特征,是與低碳經濟時代社會經濟增長模式的特征相吻合的 ;綠色人力資源管理從企業或組織的微觀角度出發,但著眼于宏觀層面社會經濟的可持續發展與生態效益的實現 ;綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下,系統的分析如何在人力資源管理的各項職能環節融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想,在兼顧企業經濟效益、社會效益與生態效益的同時,也更加關注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區別于傳統人力資源管理的三大特征:
(1)綠色性。綠色思想的核心是環保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點,注重對各類資源的節約利用――也包括對人力資源的優化配置,避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此,綠色人力資源管理的綠色性必然要體現在要求員工關注企業的社會環境責任、綠色企業文化的建立,同時倡導低碳健康的辦公方式以及關注企業內部運轉與外部信息交換的整體健康。
(2)生態性。自古以來,人的活動就是處于一定自然生態環境與社會生態環境中的。尤其是在一定的文化、制度、經濟的社會生態環境下,人這一社會科技與經濟發展最根本要素才能夠得以體現和發揮自身功能。因此,人力資源的發展與生態環境的發展具有相輔相成的關系。在綠色人力資源管理理念下,人與自然生態環境和社會生態環境發生物質、信息、能量的交換必然要體現生態性,以求得整個社會經濟、文化、環境的協調發展。
(3)和諧性。綠色人力資源管理企業與外部環境之間的和諧可以通過采用現代科技手段,比如實現信息溝通便利和無紙化辦公,達到緩解生態壓力,節約能源的目的。企業內部環境的和諧則是指企業與員工之間的和諧,這種和諧狀態是以“以人為本”思想指導下的人本管理,主要通過綠色企業文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態度、員工之間和睦穩定的人際關系。
3 綠色人力資源管理實施措施
從綠色人力資源管理的定義和內涵可以看出,綠色人力資源管理需要解決企業人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此,首先需要對企業外部環境和內部環境綠色化,然后在此基礎上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并最終通過各項職能活動的實現企業綠色人力資源管理。
3.1 企業內外環境的綠色化
企業外部環境是指企業所處的政治環境、社會環境、經濟環境及生態環境等。企業外部環境的綠色化,需要政府推動經濟體制改革,為企業轉型創造有利的大環境。在經濟建設上要通過政策引導企業進行產業結構調整,促進綠色經濟、低碳經濟的發展 ;在文化建設上要通過各種方式宣傳和倡導“綠色”“低碳”“和諧”的發展觀念和生活理念 ;在社會建設上要強化企業社會責任與生態責任意識,引導社會大眾積極參與生態環境保護;在創新能力建設上,要積極支持企業開發和應用各種新能源技術與工藝,生產綠色產品或提供綠色服務。
企業內部環境是指企業內部物質環境、文化環境等。企業內部環境的綠色化,需要企業從資源配置、研究開發、生產營銷、客戶服務等方面都要從低碳化的角度出發加以考慮,因地制宜地制定出與企業經營外部環境特征相匹配的戰略計劃及其實施方案。同時,企業要建立綠色企業文化,審視自身所處的行業,了解行業技術革新的方向,在日常經營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并建立企業綠色品牌。
3.2 人力資源管理職能的綠色化
培訓與開發環節的綠色化,要求企業對員工的培訓需要包含企業社會責任、生態責任及和諧發展思想等方面的培訓。使公司每位員工牢記公司的生態責任與社會責任,梳理企業與社會、生態和諧發展的思想。企業進行人力資源培訓與開發時要注意培訓信息要簡單明確、培訓以非正式的形式,多次分開進行,M量使用企業取得的經濟效益、社會效益與生態效益來支撐培訓與開發。企業培訓與開發要注意保持創新和主動性。
4 結語
綠色人力資源管理理論并不否定傳統人力資源管理的職能,而是通過對企業內外環境及人力資源管理各項職能的綠色化,來有效改善企業管理活動中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病,為企業創造有利于實現經濟效益、社會效益和生態效益的良好環境,更重要的是能夠有力地推動企業轉型,最終促進社會經濟的“綠色”“低碳”“和諧”發展。當然,綠色人力資源管理的提出畢竟時間尚短,綠色人力資源管理的內容及過程還有待進一步的研究。
參考文獻
按照省、州婦聯的統一部署,在開展“家庭節能減排志愿行動”的基礎上,市婦聯決定深化節能減排家庭社區行動,開展“低碳家庭時尚生活”主題活動。現將實施方案通知如下。
一、活動宗旨
在廣大家庭中開展系列低碳活動,大力宣傳和普及低碳知識,倡導廣大家庭實行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式,享受綠色時尚生活,引導家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起,為形成節約能源資源和保護生態環境的生活理念、消費模式,為發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟貢獻力量。
二、活動內容
1、舉行“低碳家庭??時尚生活”主題活動啟動儀式。在啟動儀式上,將由巾幗志愿者向廣大家庭發出“低碳家庭??時尚生活”的倡議;進行承諾“低碳家庭??時尚生活”簽字;舉辦“低碳家庭??時尚生活”知識專題講座。
2、開展低碳、綠色、環保家庭小創造、小發明征集??集錦活動。向廣大家庭征集低碳、環保、綠色的金點子、小發明、小創造,將獲獎的小創造、小發明刊登到《晨報》、新聞網和婦女兒童網等新聞媒體、網站上。
3、開展“低碳家庭??時尚生活”知識培訓。以“春風送崗位”和“陽光工程”等培訓工程為平臺,各鄉鎮、街道開展“低碳家庭??時尚生活”知識培訓活動,有針對性地進行輔導、展示和咨詢等宣傳工作。
4、在全市家庭發起、實施“家庭低碳計劃十五件事”。內容是:(1)使用節能燈,隨手關燈、拔插頭;(2)少用空調多開窗;(3)使用節水型潔具,循環用水;(4)溫水洗衣自然晾曬;(5)隨身自備飲水杯,不用一次性紙杯;(6)少喝瓶裝飲料,多喝白開水;(7)外出用餐自備筷、勺等便攜餐具;(8)購物使用布袋子,盡量不用塑料袋;(9)電梯少乘幾層,樓梯多爬幾層;(10)每周少開兩天車,多坐地鐵和公交車;(11)每周上班走路或騎自行車一到兩次;(12)多在戶外運動鍛煉,少去健身房;(13)提倡減少葷食,合理健康飲食;(14)家里多養花種草,綠化居室環境;(15)建立家庭低碳檔案,核算每月家庭減少的碳排放量。
5、適時推出節能減排示范社區、示范家庭和低碳生活創新明星(個人)。
三、時間安排
1、4月1日——10日,舉辦啟動儀式。
2、4月11日——5月11日,開展“低碳家庭??時尚生活”知識培訓。
3、4月11日——5月20日,開展低碳、綠色、環保家庭小創造、小發明征集??集錦活動。
4、5月20日——25日,將活動總結和圖片信息上報市婦聯。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。“低碳家庭??時尚生活”主題活動是落實大力發展綠色經濟、積極發展低碳經濟和循環經濟的一項具體舉措,是深化節能減排家庭社區行動的具體行動。各基層婦聯組織要切實提高認識,深刻理解當前開展這項活動的重要意義,把這項活動作為重點工作擺上日程,加強領導、周密部署,確保活動落到實處、取得實效。
2、加強溝通,形成合力。各基層婦聯組織切實加強與廣大家庭的溝通與交流,使他們深刻認識到開展這項活動對開創健康、綠色、幸福家庭生活的重要性和必要性,激發廣大家庭自覺、主動、踴躍地投入到這項活動中來。
目前銀行發展低碳經濟的影響因素
對低碳經濟的認知不夠。目前的低碳經濟還處在初級階段,所以很多的銀行對其的認知程度不夠,這就導致了銀行在進行低碳的工作中處理方式出現問題。同時也缺少對低碳金融觀念十分掌握的人才。這樣銀行對低碳金融的每個工作的流程沒有一定的了解,由于不熟悉其中的運作方式而導致銀行沒有獲得理想的經濟效益,進一步的導致了銀行進行低碳經濟的動力不夠。這樣長久的發展下去必定會限制低碳經濟在銀行行業中的發展,阻止了經濟模式的轉變進程。
利潤經濟模式和低碳經濟發展理念之間存在矛盾。低碳經濟顧名思義就是在經濟發展的時候用最少的能源,以此讓經濟保持可持續發展。不過這種理念想要落到實處,就要有技術、人員以及政策上的支持和配合,若是條件受到限制就會讓銀行企業的發展受到阻礙,在盈利上產生消極因素,這樣就從側面降低了銀行的經濟效益。因此銀行在為了配合社會進行低碳經濟發展的時候自身的利益會受到損害,增加了銀行在信貸上的危險,導致低碳經濟的活動舉步維艱。
缺少專業性的中介部門。要把低碳經濟的理念落到實處進行實施,這其中需要很長的時間,同時對一些普通型的集資項目來說存在的風險很大。因此需要有專門負責的部門進行相關的工作,以此進行協調項目的實施中牽涉到的一些審核流程。目前我國還沒有此類比較專業性的機構部門,而其他負責低碳經濟項目風險估計的部門也是精而量少,這就讓很多的銀行對低碳經濟的開展和投資上還處在觀望的階段中。由于低碳經濟的開展和實施還處在初級階段,所以很多相關的法律法規還沒有進行更加整體的完善和健全。各項標準和一些認證的體制還有存在很大的空白,監督部門也沒有把相關的規定進行落實的監管和實施。
低碳經濟條件下的銀行金融發展策略
認識低碳經濟的重要性。要使銀行金融認識到低碳經濟的重要性,其首先就要增強社會對低碳經濟的認知,同時要使銀行了解低碳經濟的發展能夠為其自身產生一定的經濟效益。想要實現這一點,就要讓銀行把低碳經濟和經營理念相融。在這一點上可以先對國外的一些金融機構中吸取一些經驗,對有關人員進行定期的培訓,以此逐步的提升金融人員的綜合性素質。再由工作人員這一小點擴展到整個行業中,使整個銀行金融行業都認識到低碳經濟的意義。這樣就有了堅實的理論和技術作為支撐,以此把低碳經濟理念在銀行經營中進行落實,從而促使了低碳金融的有效發展。
把可持續發展理念進行普及推廣。可持續發展是低碳經濟的重要核心,其中不僅是包含了經濟上的可持續發展,同時也包括了資源上發展。要讓金融機構建設更加長遠的發展策略,把控好短期和長期經濟效益之間的關系,提升市場中的綠色信貸,在為社會產生相關效益的時候也能夠提升自己的利潤。金融機構在這場轉變中需要明白的是,在短時間內實施低碳經濟的發展,會對自身的效益產生影響。不過從長遠的形勢上看,可以解決企業在大量的能源耗損中的長期發展的缺陷,降低了信貸存在的風險,從而讓銀行進行良性的發展。其次要對低碳經濟的開展會失去部分的客戶有一定的預料,不過這都是為了后續的發展和獲得低碳經濟型客戶必須要面對的。同時也是把有危險的信貸轉向綠色信貸的必然。
加強對低碳金融人才的培養。在低碳經濟的改革中,金融人才是其中的主要位置,其存在的主觀能動性可以直接性的Q定改革的結果,因此加強人才的培養是很有必要的。只有具備綜合性素質的領導,才可以保障銀行在進行低碳經濟中在市場上處在有利位置,依照相關的等級分成了管理人員和金融人員。
目前全球面臨著氣候逐漸變暖的自然危機以及次貸金融危機的雙重危機下,發展低碳經濟是必然的趨勢。低碳經濟通過技術創新、新能源開發、制度創新等手段改變了高污染、高排放、高能耗的經濟增長方式,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏,向著可持續發展道路邁進。
1.樹立可持續發展理念
在低碳經濟條件下,我國銀行業要想實現可持續發展必須從以下三個方面進行:(1)搞好短期收益與長期效益的關系。銀行金融業實現低碳經濟時定會影響眼前利益,但是從長遠發展來看,放棄高污染、高能耗的企業貸款,這樣可以降低潛在信貸危機,進而為銀行金融業的可持續發展奠定了堅實的基礎。(2)處理好市場占比與綠色信貸的關系。銀行金融業在推行低碳經濟時必然會失去一些市場和客戶,這個過程的轉變是非常艱難的。從銀行金融來看,資本充足率、存貨比等多方面的因素同時約束銀行可以使用的信貸資源,放棄那些高利益但高污染、高能耗的客戶和市場,將這些資金騰出來加大對低碳經濟市場的投資,占據綠色信貸市場,促進可持續發展。(3)處理好股東利益與社會責任的關系。銀行是一個社會關系細胞,它不僅要對股東利益進行維護,而且還要履行社會責任,保護客戶、社會、股東等的共同利益,實現股東、員工、客戶共贏。
2.創新金融支持手段
在低碳經濟條件下,金融支持手段必須根據客戶所處的地位以及對低碳經濟的影響,創新不同的金融支持手段。對于國家重大項目的低碳產業,可以在建設期由國家大型銀行提供貸款,在建設后期可由商業銀行提供貸款,并在融資成本方面給予優惠,從而保證低碳經濟產業項目能夠在充足的資金支持條件下順利的進行;對于那些具有較強輻射的低碳產業的額核心企業,可以提供貿易融資,以及產業融資,保證整個產業更加綠色環保;對于掌握新技術的新材料生產企業,可以通過采用一些新型的擔保方式來實現融資(知識產權抵押、未來貨權質押等),這樣能夠促進該企業在市場競爭力的快速提升,高度支持低碳產品的使用;對于傳統高碳行業中實施節能減排技術改造項目的企業,提供低碳設備融資租賃等融資服務解決減排升級中的資金缺口;對于具有碳排放額度的企業,嘗試開展排放權質押貸款、排放交易買方信貸、碳交易保函業務等融資支持,解決低碳經濟轉型中的資金瓶頸;對于為低碳產業提供配套服務的中小企業,可以為其提供對應資金流的融資理財服務,使低碳產業通過資金流的延伸向傳統高碳行業滲透。
3.重視低碳金融創新人才的培養
作為金融創新的核心力量,我國銀行在上一輪金融創新中已經落在了發達國家后面。金融創新人才缺失也是我國在國際金融市場上缺乏競爭力的重要原因之一。在新的發展機遇面前,市場對所有主體都會給予發展的機會。在這種情況下,誰首先培養出合格的創新型人才,誰就能夠掌握市場的主動權。在這方面,我國商業銀行尤其要加大投入,以創新人才隊伍的建設帶動低碳金融創新。培養金融創新人才可以從一些幾個方面進行:(1)建立低碳金融專業管理隊伍。金融管理人員必須能夠熟悉相關專業知識,掌握新型模型化風險計量技術。因此,可以加強金融管理人員這方面的培訓,使其成為具有低碳經濟知識和技術評估的高端人才。(2)加強低碳金融服務員工的培訓。根據國家對低碳經濟的各項政策要求,確定信貸從業人員的培訓方法,從而提高他們的低碳專業素質。(3)建立科學的考核和獎懲機制。優秀的考核和獎懲機制能夠激發員工的工作積極性。將低碳的銷售拓展與績效聯系起來,完善信貸評價考核體系,促進員工為低碳市場發展不斷努力。
4.建立低碳金融的潛在風險補償制度
針對因傳統高碳經濟向低碳經濟轉型中存在眾多的不確定因素和低碳經濟成效的不可預見性,以及傳統經濟向低碳經濟轉型和產業結構調整中對傳統高碳型信貸客戶的市場競爭和退出狀況,銀行必須及時分析和把握低碳金融服務存在的潛在風險,并建立相應的風險補償機制。銀行可以低碳經濟項目貸款資金為標的向保險公司投保,并對低碳經濟項目貸款的風險撥備進行專項管理;還可以與政府部門、中介機構合作建立低碳經濟風險保障基金,建立低碳經濟知識產權質押、核證減排額質押等新型風險保障措施的價值評估、有效登記和處置體系。
5.加強監管創新
金融創新與監管一直是相輔相成發展的。低碳金融創新過程中必然伴隨著各種各樣的風險,如果沒有一些相關的指導性操作規范或準則,就有可能使潛在的風險因素不斷積累。由于低碳金融對各國監管層來講都是新事物,而對我國金融監管機構的要求更高。一方面,可借鑒發達國家已有的經驗;另一方面,仍然要結合我國在全球低碳交易體系中的地位,以及我國低碳經濟發展與經濟結構調整的實際情況進行制度設計;再者建立低碳客戶信息監測制度。在對客戶的金融服務過程中及時跟蹤收集客戶的環保動態信息和節能減排意向,并確定專門的部門對跟蹤收集的環保動態信息及時進行分析,結合國家宏觀調控政策和低碳產業發展趨勢,建立符合各銀行風險偏好的信貸評估標準,提出低碳金融服務的指導性意見,確立具有本行特色的低碳金融服務對象和服務內容,并有針對性地采取相應的金融服務方案。對具有節能減排意向的客戶給予相應的低碳金融支持,促進客戶節能減排工程的技改升級;對發現存在高碳特質的客戶,應主動與其溝通,并通過利率杠桿的調節,引導客戶將原有的高能耗、高污染產業、項目向低碳環保產業、項目轉型升級。
銀行金融業實現低碳經濟是一個復雜的系統,需要各領域的相互配合,在制度、手段、內容上要不斷進行創新,這樣才有利于低碳經濟的可持續化發展。
參考文獻:
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1.國際貿易新壁壘的解釋。在國際貿易活動中,貿易壁壘阻礙和制約貿易發展的重要因素。傳統的貿易壁壘主要包括關稅壁壘和非關稅壁壘兩種。國際貿易新壁壘,它主要是針對傳統的貿易壁壘而言,與傳統的貿易壁壘相比,新貿易壁壘所包含的壁壘類型更多,不僅是指技術方面,還包括環境、社會等多個方面。隨著環保、節能減排意識在世界范圍內的不斷普及,當低碳經濟成為主流的經濟發展模式,并得到國際廣泛認可時,位于低碳經濟背景下的國際貿易規則必然會有所調整,而在這調整過程中,新的貿易壁壘的產生概率將大大增大,進一步影響我國對外貿易的發展。
2.低碳經濟背景下國際貿易新壁壘的形成原因。在最近幾年中,低碳經濟背景下國際貿易中還出現了新的壁壘形式,即碳足跡、碳關稅。碳足跡和碳關稅等新貿易壁壘形成的根本原因是全球低碳經濟的倡導和發展。
碳足跡,是指企業機構、活動、產品或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合。它標示一個人或者團體的“碳耗用量”。 “碳足跡”越大,碳耗用量就越多,排放的二氧化碳量就越多。
碳關稅,是指主權國家或地區對高耗能產品進口征收的二氧化碳排放特別關稅。目前主要是發達國家對從發展中國家進口的排放密集型產品征收的一種進口關稅。碳關稅的提出,與不容樂觀的國際氣候變化形勢密不可分。氣候變化既是環境問題,也是發展問題,為了環境和經濟協調發展,在商品貿易格局中,高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產品淘汰;低碳技術、低碳制度、低碳標準應運而生,并在全球范圍內應用到國際貿易中,推動國際生產力發展。對于達不到低碳標準的商品進口時則征收碳關稅。
然而,從全球范圍來看,低碳經濟盡管為各經濟體帶來了發展的巨大機遇,但其對國際貿易新壁壘的形成和推動,也尤其明顯。英國是率先提出低碳經濟的國家,美國和日本在低碳經濟中也是投入巨大資金,中國、印度、巴西等發展中國家也希望通過本次變革獲得該領域的發言權。目前,由于低碳經濟發展時間不長,低碳經濟的觀念還比較淡薄,低碳經濟存在不同的發展模式,各國均希望自身模式能成為全球模式,經濟角力從而演變為政治博弈。另外,各個國家的低碳標準因各國生產技術的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標準的不同導致國際貿易商品在世界范圍內交易時,引發各國在貿易領域的爭端和沖突,阻礙國際貿易的正常發展。特別是發達國家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放,這種單邊主義的國際貿易壁壘行為極易造成貿易摩擦和貿易戰,引起國家間的經濟甚至政治問題。
此外,碳關稅容易變相成為各國國內的貿易保護主義手段,不利于低碳經濟與國際貿易的有機融合。從國際貿易發展趨勢來看,碳足跡也將是長期存在,且可能引發技術革命和營銷革新的非關稅壁壘。
二、我國對國際貿易低碳壁壘的應對策略分析
通過對上述內容的分析,得知低碳經濟背景下所形成的國際貿易新壁壘主要是碳足跡和碳關稅,也就是低碳壁壘。就我國而言,我國想要獲得更多的對外貿易機會,以及更好的國際貿易發展,就必須排除萬難,努力克服低碳壁壘對貿易行為制約,領導低碳經濟。下面針對我國國情,提出四點當前可采取的國際貿易低碳壁壘應對策略。
1.優化產業結構,開發新能源。我國作為能源消耗大國,更是溫室氣體排放的世界第一大國,不管是在國際上樹立負責任大國的正面形象,還是在國內完成降耗減排的重要歷史使命,均具有極大意義。當前,節能減排降耗的同時實現經濟快速平穩增長已經進入全國“十二五”規劃,其分解出的具體定量指標也進入各省“十二五”規劃,成為指導我國及各省未來五年發展的關鍵目標。我們應借此政策優勢和歷史機遇,加快產業結構的轉型、調整和優化,把高能耗、高污染的產業實現綠色可持續發展,并加強對新能源的研究、開發與利用。
2.制定相應的開發。我國應在國家層面對于碳足跡核查、權威認證機構的設置、咨詢服務行業的建設與發展、碳標簽的核證與頒發等進行相關指導,通過建立國家標準實施約束,并通過建立碳標簽計算機構、結果核證機構和頒發機構來執行。
3.提倡全民低碳消費。樹立低碳意識、提倡低碳消費。要營造社會參與低碳發展的政策氛圍,加大了低碳消費理念的推廣和宣傳力度。培訓企業進行有效的能源消耗管理,培訓企業進行有效的排污控制管理,通過宣傳、教育、培訓,并結合政策激勵,轉變人們的思想觀念,提高大家的低碳意識,逐步形成低碳消費理念和低碳行為的共識。截至目前,我國部分沿海城市已經開始著手研究低碳生活社區,提倡建設低碳建筑,將低碳消費觀念貫徹并落實到了實際生活與實踐活動中。
4.政府轉變職能,企業自力更生。政府轉變職能,通過財政政策投資建設設備,投資研究和開發有效的技術,幫助企業充分降低生產、運輸、存儲、消費等各個過程中的碳排放量。企業自身也要不斷提升技術水平;熟悉低碳標準,通過對能源、原材料和制造工藝的選擇,減少產品的碳排放;實行“走出去”戰略,到外國直接投資,產品就地銷售,回避碳關稅問題。
三、結束語
綜上所述,在全球提倡發展低碳經濟的大背景下,各種國際貿易新壁壘層出不窮,碳關稅和碳足跡為低碳經濟下主要的國際貿易新壁壘。為了緩解低碳經濟所帶來的貿易壓力,減少貿易沖突,我國必須縱觀全局,提早做好應對準備,并采取有效措施,克服國際貿易新壁壘帶來的貿易壓力,切實避免由低碳經濟帶來的貿易風險,實現我國對外貿易的穩定、積極發展,并對世界公平貿易做出貢獻。
在國家經濟發展中,企業發揮著重要作用,促使社會進步與國家綜合競爭力的提升。在低碳經濟背景下,需要企業改變傳統的經濟管理模式,根據時代要求,更新管理理念與模式,提升自身的綜合實力,為國家經濟發展做出更多的貢獻。
二、低碳經濟的概念與特征
低碳經濟,就是在可持續發展理念的支持下,通過制度、技術的創新,實現產業轉型升級、減少能源排放,降低溫室氣體排放,實現經濟與環保共同發展的一種經濟模式。低碳經濟主要有三個特征:第一,降低能源的消耗,減少各種排放物對環境的污染。在經濟發展的過程中,加強對能源使用的控制,減少消耗,做好環境保護工作,堅決避免因經濟發展造成環境污染問題出現。第二,經濟增長與消費能源相分離,在經濟發展的過程中,不能增加能源消耗,減少對生態環境的影響,提升能源的利用率,促使企業經濟健康發展。第三,創新低碳技術,將此運用在企業發展中,提升企業綠色環保意識,優化管理模式與經濟發展模式,真正的實現低碳經濟發展。
三、低碳經濟對企業傳統發展模式的影響
(一)積極影響在低碳經濟背景下,碳衡量經濟發展的重要因素。各個政府部門為了做好經濟發展與環境保護工作,對企業經濟發展中的碳排提出明確的要求。若是企業經營發展中,碳排放量超過規定的線上,那么該企業需要在碳金融市場購買排放份額。我國室溫氣體減排市場仍處于發展初期,隨著國家企碳金融市場的發展,溫室氣體減排市場發展的前景越來越明朗。企業在運行的過程中,需要加強對低碳經濟的研究,將此與自身發展充分結合,提升經濟效益的同時,促使國家節能減排發展,提升國家的綜合競爭力。
(二)消極影響1.技術與資金影響低碳經濟更注重低成本、低排放的發展,對傳統企業管理模式提出新的要求。我國中小型企業是國家經濟發展的重要支柱,由于經濟與技術的問題,使用的生產設備多為能源消耗大的生產設備。在管理模式改革發展的過程中,需要投入大量的資金與技術,對原有的生產模式進行創新,以此實現低碳經濟發展需求。對于中小型企業發展來講,資金與技術問題,是當前管理發展中面對的最大問題,也是影響企業經濟發展的重要因素。2.碳關稅壓力影響碳關稅,就是一些發達國家為了保護環境,對出口國家的產品進行征收稅的一種行為。該稅收的出現,增加我國出口企業的生產成本與運行成本,致使企業的經濟利益嚴重受到影響,造成經濟效益不理想的問題出現。該問題需要得到企業的重視,結合自身的發展需求,制定學科的管理對策,減少因碳關稅而造成的經濟效益減少問題出現,提升自身企業的綜合競爭力。
四、低碳經濟下企業管理創新對策
在企業發展的過程中,需要對低碳經濟進行全面的分析,結合自身的運行狀態,創新管理模式,優化自身工作的流程,落實低碳經濟發展需求,提升企業綜合運行情況。通過管理創新的方式,提升企業運行管理水平,滿足低碳經濟發展需求,實現持續長遠發展。實際工作中,可以從以下幾代入手,實現企業管理創新。
(一)立足低碳理念,明確發展目標價值觀與發展目標的建立,能夠推動企業更加健康的發展,使企業發展狀態更符合時代需求。在管理創新的過程中,融入低碳理念,豐富企業文化內容,展示出企業應有的責任、樹立正確的價值觀,為企業健康發展打下良好的基礎。企業管理者需要認識到低碳經濟對自身企業發展的影響,并將此與企業文化充分融合,構建正確的價值觀、發展觀,使企業經濟更好的適應當前社會環境,實現節能減排的同時,提升經濟效益。此外,管理者還應將低碳經濟融入戰略發展目標制定中,將此真正的落實在日常管理與生產中,體現出低碳環保的理念。對于企業經濟發展來講,明確低碳經營理念與發展目標的建立,不僅可以提升企業內部管理質量,同時能夠促使國家競爭發展,提升我國室溫氣體減排市場發展水平。在實際工作中,加強對低碳經濟的學習,轉變管理理念,融入更多新的技術與手段,以此推動企業健康發展。如國家電網公司在運行的過程中,堅決貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,堅定不移踐行新發展理念,推動構建清潔低碳、安全高效的能源體系,讓綠色成為發展的鮮明底色,為美好生活充電,為美麗中國賦能。低碳理念與企業發展的融合,轉變自身管理模式,引入多種新能源技術,優化自身的工作模式與方法,提升管理效率。
(二)立足低碳經濟,創新低碳技術在中央全面深化改革委員會第十七次會議提出:“建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。要堅定不移貫徹新發展理念,全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統籌推進高質量發展和高水平保護。”充分體現出社會經濟發展中經濟社會發展全面綠色轉型的重要性,為綠色低碳循環發展經濟體系的建設指明了方向。企業管理創新中,需要重視低碳技術的創新,將此融入企業生產工作中,以此提升企業經濟水平,促使企業低碳運行發展。就當前我國低碳經濟發展情況來講,若想提升企業綜合競爭力,需要研究與開發低碳技術,將此作為創新管理的重點,為企業發展提供更多的技術支持。實際生產工作中,轉變傳統產品生產開發模式,利用新能源技術進行創新,適應低碳經濟發展模式,以此優化自身的工作效率,減少能源的消耗與碳排放量。此外,企業還應建立完善的生產鏈,利用低碳理念與新能源技術升級產業模式,使企業生產模式更符合低碳生產要求,提升市場競爭力。在企業運行發展的過程中,只有不斷的優化技術與管理手段,才能真正的在激烈累市場中脫穎而出,促使企業升級發展,實現企業產品生產的低碳化,真正的滿足低碳經濟發展需求。
(三)基于市場需求,做好企業轉型發展在企業管理創新中,需要立足市場需求,結合國家經濟發展狀態,制定創新發展計劃,明確未來發展的目標,以此保證自身工作的順利進行。在轉型發展的過程中,堅決落實低碳經濟,將此作為自身發展的關鍵,充分考慮自身的特點,明確發展思路,保證各項工作有序的進行。目前,我國經濟正處于轉型發展的重要階段,綠色低碳循環發展經濟體系的構建,為經濟轉向發展提供更多的動力,也明確未來企業發展的道路,為國家經濟發展與環境保護工作開展指明道路。自從黨的十一來,我國綠色低碳循環發展經濟體系建設取得重大進展,能源利用率明顯提高,清潔能源優先發展,能源消費結構顯著優化,碳排放量強度大幅降低。因此,在企業運行發展的過程中,需要對國家低碳經濟發展情況的分析,將其與企業發展充分融合,以此滿足自身發展需求,提升企業運行發展水平。通過對市場需求、低碳經濟發展的研究,使各項工作更加順利的進行,以此推動企業長遠持續發展。
(四)加強對國家政策的研究,實現與時俱進低碳經濟是全球化經濟發展的趨勢,各個國家都根據自身經濟體制發展狀態,出臺相關的政策依據,為國家內部的低碳經濟發展指明方向。企業管理創新的過程中,需要對國家經濟發展狀態,相關的政策要求進行全面的分析,根據國家政策要求制定管理創新發展計劃,并在國家的政策中發現發展機會,利用低碳經濟優勢資源,提升自身的生產經營效果,提高綜合競爭力。如,2014年12月,國家發改委頒布了《碳排放權交易管理暫行辦法》,全國碳排放實行配額制度,根據發改委計劃,全國碳市場將在2016-2020年期間全面啟動實施和完善。如,2018年6月《國務院關于印發答應藍天保衛戰三年行動計劃的通知》,該內容中要求在2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上,pm2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。這一政策的出臺充分說明綠色環保建立的重要性,為企業發展提出明確的要求。通過對國家政策制度的分析,能夠優化內部工作質量,使企業發展做到與實際俱進,真正的達到低碳經濟發展建設。
一、引言
“低碳”、“環保”是當今社會關注的熱點,減少污染、保護環境、發展低碳經濟已成為世界各國的共識。目前,環境問題在我國日益突出,氣候異常、自然災害頻發、霧霾天氣影響等更加激起了人們對環境問題的關注,節能減排、改善環境的呼聲也越來越高。近年來我國政府高度重視環境保護,把改善環境質量作為落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容,并出臺了諸多政策法規,采取了一系列措施。《國家十二五發展規劃綱要》共制定了十二項約束性指標,其中有七項涉及資源和環境,并進一步強化了環保考核的作用;黨的十報告也首次提出了“建設美麗中國”理念;低碳經濟、節能環保、新能源更是2013年兩會熱議的焦點話題。然而,解決環境問題不僅需要政府力量的推動,更需要企業的積極參與,才能從源頭上解決問題。
在低碳經濟背景之下,企業的經營目標必將做出調整,只一味追求經濟效益,而忽視對環境的保護,必將被市場淘汰。企業績效評價是圍繞經營目標進行的。多年以來,我國企業績效評價主要借鑒的是財務比率綜合評價法。該方法以2002年國家財政部等部門的《企業績效評價操作細則(修訂)》為基礎,不但有作為核心的財務指標,還包括了一些評議性質的非財務指標。然而該體系缺少了反映環境效益的評價指標,未從自然環境的角度考慮企業的可持續發展能力,很可能使企業以犧牲環境為代價,一味地追求經濟效益的最大化,這顯然與低碳經濟的大背景不符。因此,改革傳統績效評價體系,構建一套符合低碳經濟發展要求的企業績效評價體系,是現代企業經營發展的必然選擇。
二、低碳經濟對企業績效評價的影響
1、企業經營環境的變化
低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的新的經濟發展模式。低碳經濟的到來,必然使企業的外部環境發生變化。這里的環境包括經濟環境、政策環境、市場環境等。在低碳經濟背景之下,國家通過嚴厲的政策法規強制企業減少對環境的污染和破壞,如果企業違背環境標準則將面臨懲罰。相反,如果企業堅持低碳經營,則可能獲得國家給予的各種稅收優惠以及資金獎勵。對出口型企業來說,還將受到境外碳標簽、碳關稅等綠色壁壘的影響,若要進行全球化經營,就必須遵守國際和國外環境法律。同時,市場需求也會隨著消費者環境意識的日漸增強而發生改變,環保型產品將更受青睞,企業需要在產品設計、生產工藝中貫徹環保理念,以迎合消費者的綠色消費需求。另外,企業還將面對社會公眾、網絡媒體對環境監督的壓力。
2、企業經營目標的調整
企業經營目標是企業進行生產經營活動所要達到的根本目的,它決定著企業管理和評價的基本方向。在傳統經濟模式下,企業以最大限度獲得經濟利益為目標,通過生產效率提高、規模擴大來增加企業的利潤,保持企業的市場地位。然而,企業的生產經營活動與其所處的外部環境息息相關,外部環境變了,企業的經營目標也應做出調整。在低碳經濟條件下,企業經營目標從單純追求經濟效益最大化,逐步轉變為經濟效益、環境效益和社會效益的協同發展。
3、企業績效評價體系的重構
企業績效評價主要利用指標計算、對比和分析,對企業經營業績做出客觀評判。低碳經濟條件下,企業不僅要對經營狀況做出評價,還要對環境責任的履行情況進行考核。低碳經濟模式要求企業要重新認識其經營目標,重新構建績效評價體系,并通過績效評價方案的逐級分解,將低碳經濟的理念真正落實到各部門、各環節。
三、低碳理念下企業績效評價體系設計的原則
低碳理念下企業績效評價體系的構建應當符合低碳經濟發展的客觀要求,因此績效評價體系的構建一方面應遵循績效管理的一般原則,另一方面還要根據影響低碳經濟的主要因素來確定。具體來說,低碳理念下企業績效評價體系設計應遵循以下原則:
1、與企業可持續發展目標相一致
評價體系中指標的選取要能充分反映企業現實的環境管理水平,并與企業可持續發展的目標相一致。評價體系要能綜合反映出企業在低碳環保方面所做出的努力與取得的成效,力爭設計出大眾都認可的指標體系,還可以通過獎勵促進全員的參與,實現企業長期穩定發展的目標。
2、定性分析與定量計算相結合
定量評價指標可以通過實際的計算取得,評價結果表現為具體的數值,對企業所做的評價結論較為直接、明確,使人一目了然,而且便于比較分析。然而,企業績效評價的內容廣泛而復雜,不可能全部量化,當某些情況的評價難以用數據來表示時,則只能通過專家和學者的綜合評價,即定性分析來取代。因此低碳理念下企業績效評價指標類型的選擇應結合評價內容的特點決定,單獨依靠傳統的財務指標定量計算評價或是非財務指標的定性分析評價,都無法適應低碳經濟發展的需要,應將定性分析和定量計算有機結合,全面評價企業的績效。
3、成本與效益相均衡
在設計評價指標時,應注重成本與效益的均衡性,在不降低經濟效益的同時力求低碳經營,實現雙贏。績效評價需要收集大量的數據,數據的取得方式不同其成本也不同,如果收集和整理的成本過高,以至超過預期收益,則不符合成本效益均衡原則,也會影響企業的積極性。因此,指標體系的設計應盡量簡潔、實用,且可操作性強。
4、各方利益關系相協調
不同的利益相關者會對企業績效評價提出不同要求,比如投資者會關注環保給企業財務帶來的影響;政府會關注企業是否有破壞環境的行為;經銷商會關注企業生產的產品能否達到環保要求令顧客滿意等。因此,在設計企業績效評價指標體系時,要注意協調各個利益相關者的利害關系,要選擇企業和利益相關者相統一的評價指標,盡量得到他們的普遍認可,要關注員工、居民的呼吁和要求,增加環境支出,降低企業對環境的不良影響。
四、低碳理念下企業績效評價體系的構建
平衡計分卡是目前應用最為廣泛的一種績效管理模式。由于其不能反映企業的環境績效,不利于企業未來的可持續發展,我們需要對傳統 “平衡計分卡”加以改進。基于低碳經濟發展要求,企業在設計績效評價體系時,應將環境指標納入傳統平衡計分卡的四個層面之中,并將它們之間的互動關系加以體現,以此反映企業低碳經營的成果。
(一)財務層面的評價指標
1、傳統指標
財務指標主要通過評價企業的財務狀況來衡量企業的生存能力。傳統指標一般選自《企業績效評價操作細則(修訂)》,主要從盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長四個方面設置指標進行評價。反映企業盈利能力狀況的基本指標有凈資產收益率、總資產報酬率(基本獲利率);修正指標有銷售(營業)利潤率、盈余現金保障倍數、成本費用利潤率、資本收益率。反映企業資產質量狀況的基本指標有總資產周轉次數、應收賬款周轉次數;修正指標有不良資產比率、流動資產周轉次數、資產現金回收率。反映企業債務風險狀況的基本指標又資產負債率、已獲利息倍數;修正指標有速動比率、現金流動負債比率、帶息負債比率、或有負債比率。反映企業經營增長狀況的基本指標有銷售(營業)增長率、資本保值增值率;修正指標有銷售(營業)利潤增長率、總資產增長率、技術投入比率。
2、環境指標
財務層面的環境評價應在上述傳統指標的基礎上,引入環境考核指標,來反映企業在環境方面所做的投資、發生的負債以及費用支出情況,并對其節能減排、環境保護情況做出評價。財務層面的環境評價指標見表1:
(二)客戶層面的評價指標
1、傳統指標
客戶是企業產品和服務的消費者,也是企業實現利潤的主要來源。企業只有不斷地滿足客戶需求,搶占市場,才能在激烈競爭、復雜多變的經營環境中生存和壯大。傳統客戶層面的評價指標主要從客戶滿意度、市場份額、客戶利潤貢獻三個方面來設置。反映客戶滿意度的指標主要有:產品交貨及時率(交貨次數占交貨總次數的比例)、客戶獲得率(吸引或贏得新客戶或業務的比率)、客戶保持率(保留或維持與老客戶的業務關系的比率);反映市場份額的指標主要有:市場占有率(企業產品銷售量占市場總量的比例);反映客戶利潤貢獻的指標主要有:客戶盈利率(不同客戶的收益和成本的比率)。
2、環境指標
在低碳經濟環境下,大眾開始倡導綠色消費,熱衷于購買各種有綠色標志的產品,人們環保、節能的意識也在不斷增強。因此,企業只有通過低碳生產、低碳營銷,才能提高產品在消費者心目中的形象,才能不斷擴大市場份額,達到提高經濟效益的目的。企業客戶層面的環境績效評價可以設置綠色產品產銷率、綠色產品的市場占有率等指標來反映。綠色產品產銷率是企業低碳產品的銷售量與生產量的比率;綠色產品的市場占有率是本企業生產的低碳產品銷售額占市場總額的比例。這兩個指標可以反映顧客對本企業低碳綠色產品的認可度。
(三)內部業務流程層面的評價指標
1、傳統指標
內部業務流程是企業從獲取能源、消耗材料到創造出客戶所需產品的過程。企業可以按投入階段、生產階段和售后階段三個環節來設置績效評價指標。企業內部業務流程層面常見的傳統評價指標見表2:
2、環境指標
綠色生產作為一種新型生產方式,以其環保性正在被越來越多的企業采納。它是使企業內部業務流程對環境的影響降到最低限度的一種綜合措施。企業開始關注生產工藝的改造,與傳統內部業務流程的區別體現在投入階段的環保產品研發,生產階段的清潔生產、循環利用,售后階段的“三廢”治理三個方面,關鍵環境指標見表3。
(四)學習與發展層面的評價指標
1、傳統指標
員工是企業的基礎,員工技術水平的不斷進步對企業來說至關重要。因此,企業必須對員工的學習與發展進行投資,要對員工進行定期培訓,調動職工的思維和創造力,為職工提供發揮潛力的空間。傳統學習與發展層面的評價指標主要從員工素質與能力和員工滿意度兩個方面來設置。反映員工素質與能力的指標主要有:員工成熟度(不同專業技術水平、學歷的職工數占企業職工總數的比例)、員工培訓支出率(用在員工培訓方面的費用占企業銷售收入的比重)。反映員工滿意度的指標可以通過計算每年員工中離職、晉升、受獎勵的人數占企業職工總數的比例,即員工流失率、晉升率、受獎率等指標來反映。
2、環境指標
員工的學習與發展是企業成長的動力之源,同時也是企業環境績效不斷增長的源動力。在低碳經濟環境下,對員工思想中環保理念的培養,有利于員工在整個工作過程中提高環保績效;對低碳技術、環保產品的研究開發與投入,能夠有效地促進企業提高資源的利用率,減少碳排放,保持低碳競爭力,實現企業可持續發展。因此員工的環保意識、員工環保參與度、環保教育培訓費用比也是企業學習與發展層面重要的評價指標。員工環保意識是一種定性指標,可以采用問卷的形式,了解員工環保意愿,只有員工的環保意識不斷增強,企業的低碳經營理念才能通過員工意識潛移默化貫徹到企業的生產中去。員工環保參與度是參與環保工藝的員工數占全體員工的比例。環境教育培訓費用比是環境知識技能的培訓費用占企業全部培訓費用的比例。
總之,融入低碳理念的評價體系才是企業績效評價的未來發展方向。我們可以在傳統“平衡計分卡”的基礎上,按照低碳經濟發展的要求進行改進,并同時作為企業績效綜合評價的整體框架。通過改進,可以使企業績效評價及時跟上經濟及政府政策發展步伐,也可以使企業在長遠發展中得到更大的經濟利益及生態利益,為企業的各個利益相關者做出最大貢獻。(作者單位:浙江東方職業技術學院)
參考文獻:
[1]黨的十報告:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》
[2]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要