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精細(xì)化財(cái)務(wù)管理以信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為平臺(tái),對(duì)財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)做到“橫向到邊、縱向到底”式的細(xì)致入微管理。同時(shí)對(duì)每一崗位的設(shè)置和每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)實(shí)施,都建立起一套適合單位需求的詳細(xì)工作流程、具體業(yè)務(wù)規(guī)范、相應(yīng)的責(zé)任制度以及對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲系統(tǒng),并以此為工作載體,充分發(fā)揮通過行使財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能,全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,從而確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的價(jià)值最大化。今后行政事業(yè)單位還要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析、財(cái)政年度統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。
一、當(dāng)前基層場(chǎng)所單位阻礙財(cái)務(wù)精細(xì)化管理集中表現(xiàn)形式
(一)觀念陳舊,思維定勢(shì),對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)不足、信心不夠
目前不少基層場(chǎng)所的人員甚至是部分財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵挖掘不深不透,對(duì)財(cái)務(wù)管理理念仍然停留在“一本帳、一支筆、一份報(bào)表”的基礎(chǔ)上,沒有將其作為一項(xiàng)新型的管理措施認(rèn)真對(duì)待,將財(cái)務(wù)管理僅僅停留在較為原始、初級(jí)和低層次的階段,對(duì)于采取精細(xì)化管理更是“聞所未聞,聽所未聽,想所未想”,正是由于此類較為落后的財(cái)務(wù)理念,對(duì)于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理此類出現(xiàn)的新生事物,于是就把握不準(zhǔn),理解不透,“難”字當(dāng)先了。
(二)賬物分離,銜接不暢,實(shí)物資產(chǎn)離精細(xì)化管理還有一定的距離
目前對(duì)固定資產(chǎn)缺乏質(zhì)態(tài)管理,還沒有做到按照使用狀態(tài)分析制定其耗用和維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),通常是在資產(chǎn)管理或使用人認(rèn)定不能使用或維修成本過高的情況下,進(jìn)行清理或更新,缺乏對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理處置或更新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)功能缺陷,運(yùn)作繁瑣,當(dāng)前財(cái)務(wù)管理軟件功能開發(fā)不足,制約精細(xì)化管理實(shí)施
一是財(cái)務(wù)軟件功能不完善。目前我所財(cái)務(wù)軟件(用友U8.51)以核算為主,管理為輔,雖說財(cái)務(wù)核算可以非常細(xì)致,但是對(duì)于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理則不能滿足,例如對(duì)資金的安排使用(用款計(jì)劃)、政府采購完成情況以及其他財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí),目前主要依靠手工方式,雖然國庫集中支付系統(tǒng)可以提供部分?jǐn)?shù)據(jù),但財(cái)政系統(tǒng)的查詢功能主要面向政府財(cái)政管理的需要,還不能實(shí)現(xiàn)我所內(nèi)部管理的個(gè)性化需求。數(shù)據(jù)管理采用手工方式影響了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性和直觀性,制約了財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步細(xì)化。運(yùn)作過程較為繁瑣。一筆業(yè)務(wù)兩次處理,大量工作重復(fù)。一筆業(yè)務(wù)需要經(jīng)過國庫支付和會(huì)計(jì)軟件核算兩次處理,雖然目前市場(chǎng)上出現(xiàn)一種政務(wù)通軟件,可以實(shí)現(xiàn)從財(cái)政數(shù)據(jù)庫將數(shù)據(jù)導(dǎo)入財(cái)務(wù)軟件的功能,但由于本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)科目的特殊性,目前數(shù)據(jù)對(duì)接的功能還不能用;而且由于我所執(zhí)行的勞教財(cái)務(wù)管理制度,支付管理系統(tǒng)中不存在特殊經(jīng)濟(jì)科目,使兩邊賬套數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)科目不一致以及偶然發(fā)生的人工操作失誤等原因,需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行對(duì)賬。極大地牽制了財(cái)務(wù)人員的精細(xì)化管理的力度。
二、基層場(chǎng)所單位實(shí)行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的必要性和可行性
(一)財(cái)政管理科學(xué)化管理必然要求財(cái)務(wù)率先實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
當(dāng)前財(cái)政工作將嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)收入征管、強(qiáng)化支出管理、推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督以及加快金財(cái)工程建設(shè)等方面作為工作重點(diǎn),全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
(二)提高管理效率、提高財(cái)務(wù)管理水平的必然要求采取精細(xì)化管理
財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的實(shí)質(zhì)就是減少復(fù)雜的財(cái)務(wù)運(yùn)行過程中的各種不確定性,包括收入過程、支出過程,決策過程、執(zhí)行過程,內(nèi)部過程,外部過程等諸方面的不確定性。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開必然需要財(cái)務(wù)精細(xì)化管理為支持
政務(wù)公開,賬務(wù)透明是財(cái)政改革的必然趨勢(shì)。在過去的財(cái)務(wù)管理水平下,由于執(zhí)行的收支科目是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)型財(cái)政管理體制相適應(yīng),支出科目不能直觀、明晰地反映各項(xiàng)職能活動(dòng),存在“外行看不懂,內(nèi)行說不清”的問題。通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他非核心業(yè)務(wù)活動(dòng)都給予了處理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)透明,最終實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
(四)提高各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的使用效率,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)這一要求的有效途徑
目前困擾我國行政事業(yè)單位的一個(gè)重要問題就是各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用效率不高,存在鋪張浪費(fèi)的情況,如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)這些問題,就是造成國有資產(chǎn)無謂的浪費(fèi),不利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管控,能夠及時(shí)防范管理上存在的漏洞,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),提高國有資產(chǎn)的使用效益,從而創(chuàng)造最大的價(jià)值,為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
(五)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理觀念深入人心,為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)
自2005年以來,我所就實(shí)行工作計(jì)劃與預(yù)算結(jié)合管理,對(duì)機(jī)關(guān)各科室的日常公用經(jīng)費(fèi)和職能部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車、水電費(fèi)、招待費(fèi)的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn),并制定了一系列的考核制度。實(shí)行部門預(yù)算使各部門人人心中有本賬,形成良好的自我管理。
(六)信息化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)
目前我所已經(jīng)建成了內(nèi)部的高速局域網(wǎng),為應(yīng)用信息系統(tǒng)及全所的資源共享打下良好的基礎(chǔ)。基本實(shí)現(xiàn)了勞教所各項(xiàng)工作的數(shù)字化、智能化和信息化,在全所范圍內(nèi)建成一個(gè)集成統(tǒng)一、高速可靠的信息網(wǎng)絡(luò)。2004年我所一次性投入10.93萬元,配備了用友軟件,并購入服務(wù)器一臺(tái),財(cái)務(wù)科每人配備一臺(tái)電腦,手工賬和電算化并行三個(gè)月后,徹底甩掉了手工賬,為從核算型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
(七)國庫集中支付的實(shí)行,為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供了運(yùn)作的平臺(tái)
在國庫集中支付流程下,通過網(wǎng)絡(luò)向支付中心提交用款計(jì)劃、支付申請(qǐng)等,上級(jí)主管部門、財(cái)政業(yè)務(wù)部門根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸信息,直接審批辦理相關(guān)事宜,迅速完成支付過程。同時(shí)依托國庫集中支付平臺(tái),可以直接查詢到資金業(yè)務(wù)辦理情況,計(jì)劃執(zhí)行情況,管理人員、財(cái)務(wù)人員可以及時(shí)、準(zhǔn)確得到有用的信息,促使財(cái)務(wù)管理由事后算賬、管理轉(zhuǎn)向事先預(yù)測(cè)規(guī)劃、事中控制、事后分析,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理方式的創(chuàng)新,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。
(八)實(shí)行政府采購為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供了現(xiàn)實(shí)要求
全年的大宗物資采購在當(dāng)年年初必須編報(bào)計(jì)劃,并經(jīng)所長辦公會(huì)議根據(jù)當(dāng)年度財(cái)政撥款的預(yù)算數(shù)討論決定。具體實(shí)施時(shí)則依據(jù)浙江省政府采購相關(guān)規(guī)定,屬政府采購的提交浙江省政府采購辦,屬自行采購的提交我所的招標(biāo)辦,經(jīng)過招投標(biāo)實(shí)施采購,做到有預(yù)算、有經(jīng)費(fèi)才有支出,避免了資金使用的無序。2006年底,我所順利通過了政府采購中心對(duì)我所政府采購工作的專項(xiàng)檢查。
三、基層場(chǎng)所單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的關(guān)鍵點(diǎn)
(一)觀念轉(zhuǎn)變,樹立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí)態(tài)度是成功的關(guān)鍵
管理人員、財(cái)務(wù)人員及其他人員應(yīng)克服有踩著保障的依賴心理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)式、粗放式、經(jīng)驗(yàn)式的財(cái)務(wù)管理觀念,解放思想,樹立和提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí),提高信息管理技能,積極發(fā)揮主人翁的精神。
(二)完善部門預(yù)算管理,拓展預(yù)算管理思路
拓寬思路,在現(xiàn)有的日常公用經(jīng)費(fèi)和職能部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算定額管理的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大預(yù)算管理范圍,優(yōu)化管理辦法,讓更多的人、事參與到預(yù)算管理當(dāng)中。理順財(cái)務(wù)管理體制,分清各層次工作重點(diǎn),理清各級(jí)在財(cái)務(wù)管理工作上的責(zé)任,全方位地為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供支持。
(三)大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
加快財(cái)務(wù)軟件升級(jí)步伐,變會(huì)計(jì)核算型財(cái)務(wù)軟件為管理型財(cái)務(wù)軟件,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),提高處理問題的能力,進(jìn)一步提升管理水平。
深化衛(wèi)生體制改革,特別是公立醫(yī)院改革是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)。從目前改革的情況看,組建醫(yī)院集團(tuán)已成為各地醫(yī)療體制改革的一項(xiàng)重要舉措,幾乎所有已經(jīng)出臺(tái)的改革意見中都有組建醫(yī)院集團(tuán)的內(nèi)容,而松散型醫(yī)院集團(tuán)是目前醫(yī)院集團(tuán)的主要實(shí)現(xiàn)形式,因此研究松散性醫(yī)院集團(tuán)的管理問題在當(dāng)前具有十分重要的意義。
關(guān)于松散型醫(yī)院集團(tuán)這一概念,目前尚未有統(tǒng)一定義,一般是指若干家醫(yī)院根據(jù)地域、學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)合、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而互相聯(lián)合成的較大組織。成員之間不涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)權(quán)制度等問題。各成員仍然在原有的基礎(chǔ)上獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),保留各自的經(jīng)營自和決策權(quán),相互間以服務(wù)患者為紐帶,契約關(guān)系較弱。由于其具有自身聯(lián)系松散等特點(diǎn),如何實(shí)現(xiàn)松散型醫(yī)院集團(tuán)的有效管理是一大難題。
精益企業(yè)和精益生產(chǎn)方法,即精細(xì)化管理是在20世紀(jì)50年代由日本豐田公司率先提出的管理概念。它是以避免浪費(fèi)為著眼點(diǎn),設(shè)法在生產(chǎn)過程中消滅任何無用的動(dòng)作、避免無用的努力、消除無用的材料、消滅不能給產(chǎn)品或服務(wù)的最終用戶帶來好處的所有活動(dòng),并持續(xù)不斷地尋找和貫徹改進(jìn)的方法。松散型醫(yī)院集團(tuán)實(shí)施精細(xì)化管理,可以更好地明確系統(tǒng)的管理目標(biāo),增強(qiáng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和凝聚性,提高集團(tuán)的運(yùn)行效率,因此精細(xì)化管理是改革的必然要求。
一、精細(xì)化管理的目標(biāo)
組織管理理論認(rèn)為,管理目標(biāo)是一個(gè)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)要達(dá)到的具體目的,它是組織成員的行動(dòng)指南,也是組織開展各項(xiàng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。一個(gè)組織選擇什么樣的管理目標(biāo),是由其面臨的外部環(huán)境所決定的。
從目前的醫(yī)療市場(chǎng)情況來看,醫(yī)療市場(chǎng)已基本飽和,在市場(chǎng)趨于飽和之后,醫(yī)院的發(fā)展必然要由外延型的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的發(fā)展方向,醫(yī)院間競(jìng)爭的重點(diǎn)必然要由對(duì)外擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)部潛力的挖掘,各醫(yī)院需要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量追求到質(zhì)量追求的跨越。從拼資源、人力和價(jià)格,到拼技術(shù)、品牌和附加值;從拼大樓、設(shè)備、資金、規(guī)模等硬件,到拼知識(shí)、管理、創(chuàng)新和文化等軟件。當(dāng)前,松散型醫(yī)院集團(tuán)應(yīng)該選擇“降低成本,提高效率,方便群眾,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性”作為醫(yī)院集團(tuán)實(shí)行精細(xì)化管理的基本目標(biāo)。因?yàn)檫@個(gè)目標(biāo)與各成員單位的目標(biāo)相一致,所以更容易達(dá)成系統(tǒng)內(nèi)部的共識(shí)。精細(xì)化管理的目的重在向內(nèi)部管理要效益,走內(nèi)涵式發(fā)展的路子。醫(yī)院集團(tuán)通過精細(xì)化管理最終可以實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一是管理從隨意化向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;二是由經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變;三是從外延式增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變;四是從機(jī)會(huì)型發(fā)展向戰(zhàn)略型發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是由粗放型經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,各醫(yī)院可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
二、精細(xì)化管理的內(nèi)容
從各地醫(yī)院集團(tuán)的運(yùn)行情況來看,組建醫(yī)院集團(tuán)的優(yōu)點(diǎn)主要在以下三個(gè)方面。
1、提高醫(yī)療資源的使用效率。由于我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施滯后,醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出,醫(yī)療服務(wù)供給與需求脫節(jié),部分大醫(yī)院人滿為患,而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,組建醫(yī)院集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高了醫(yī)療資源的使用效率。
2、減少醫(yī)療服務(wù)成本,降低醫(yī)療費(fèi)用。以醫(yī)院集團(tuán)為載體,通過批量化、定制式提供醫(yī)療服務(wù),可以降低需方的費(fèi)用水平,在醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)部推行藥品、器械統(tǒng)一招標(biāo)采購和后勤供應(yīng)一體化,可以降低各醫(yī)院的醫(yī)療成本。
3、提高醫(yī)院服務(wù)能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。通過醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)院的規(guī)模化水平,通過技術(shù)和設(shè)備共享提升各醫(yī)院的應(yīng)診能力,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。
松散型醫(yī)院集團(tuán)實(shí)施精細(xì)化管理,必須著眼于進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),精細(xì)化管理的各項(xiàng)內(nèi)容要有助于上述三大優(yōu)點(diǎn)的發(fā)揮,初始階段可以把以下五個(gè)方面的工作,作為集團(tuán)進(jìn)行精細(xì)化管理的抓手。一是在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)。利用數(shù)字化醫(yī)療和數(shù)字化服務(wù),高效整合和聚集能為病人提供高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的人力資源、技術(shù)資源和管理資源,提高服務(wù)效率。二是在集團(tuán)成員間開展醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)合作。通過協(xié)作起到拾遺補(bǔ)缺和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,增強(qiáng)集團(tuán)各成員單位的醫(yī)療服務(wù)能力,一切從降低成本、提高效益出發(fā),調(diào)整各單位醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,防止大型醫(yī)療設(shè)備的過度配置。三是后勤保障體制改革。目前各醫(yī)院后勤部門眾多,自成體系,封閉經(jīng)營,人、財(cái)、物的效用低下,藥品、器械的采購和保管成本較高,醫(yī)院集團(tuán)可以建立統(tǒng)一的后勤保障中心,統(tǒng)一各醫(yī)院的后勤保障服務(wù),統(tǒng)一采購供應(yīng)藥品、器械,降低成本。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。醫(yī)院集團(tuán)的運(yùn)作是否成功,從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行衡量必須注意組織成本、機(jī)會(huì)成本、收益權(quán)、資源價(jià)值、收益水平等問題,集團(tuán)內(nèi)各種考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,也必須建立在費(fèi)用測(cè)算的基礎(chǔ)上,通過集團(tuán)內(nèi)部相互協(xié)商共同制定。五是集團(tuán)體系建設(shè)。包括盤活醫(yī)療資源存量,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),拓展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)等,進(jìn)行這些努力的條件是邊際收益應(yīng)大于零。
三、精細(xì)化管理的措施
1、精細(xì)見于數(shù)據(jù)。馬克思說:“一種科學(xué)只有在成功運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí),才算達(dá)到真正完善的地步?!贬t(yī)院集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理首先要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化,也就是對(duì)集團(tuán)組織實(shí)施的各項(xiàng)工作、集團(tuán)成員間的相互協(xié)作事宜和集團(tuán)成員單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,全部要建立數(shù)字量化標(biāo)準(zhǔn),所有工作的完成情況都要通過數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判。其次是規(guī)劃數(shù)據(jù)化,對(duì)集團(tuán)規(guī)劃的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)施前必須建立各種數(shù)學(xué)模型進(jìn)行推論,對(duì)集團(tuán)的業(yè)務(wù)拓展項(xiàng)目要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估,分析邊際成本和效益,藥品、器械的采購保管要建立采購與庫存控制模型(EOQ),節(jié)省采購與保管費(fèi)用。最后要及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與調(diào)整,通過對(duì)量化標(biāo)準(zhǔn)的不斷修正,使其更加符合實(shí)際狀況,通過對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的及時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)決策與調(diào)度的高效化,溝通與監(jiān)控的實(shí)時(shí)化。
2、精益生產(chǎn)方式。精益生產(chǎn)方式就是強(qiáng)調(diào)集團(tuán)各醫(yī)院間相互密切合作的綜合集成,而綜合集成并不局限于疾病治療本身,還包括重視醫(yī)療產(chǎn)品的開發(fā)、醫(yī)療后勤準(zhǔn)備和醫(yī)院技術(shù)、設(shè)備之間的合作和集成,在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上追求盡善盡美,保證患者在整個(gè)疾病的治療周期內(nèi)都感到滿意。組織醫(yī)院集團(tuán)的精益化生產(chǎn)最重要一點(diǎn)是要在集團(tuán)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)過程中強(qiáng)調(diào)人盡其才和物盡其用。首先要注意人力資源的合理使用,醫(yī)院集團(tuán)可以將集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)院的醫(yī)療協(xié)作內(nèi)容進(jìn)行分解與評(píng)估,根據(jù)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的難度與特點(diǎn),采用靈活的小組工作方式,有針對(duì)性地進(jìn)行派遣,節(jié)約人力資源。其次在生產(chǎn)技術(shù)上要強(qiáng)調(diào)采用適宜的技術(shù)組織生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率,比如,通過數(shù)字化醫(yī)療手段,采用相互合作的并行工作方式(如遠(yuǎn)程會(huì)診等)組織生產(chǎn),大力開展技術(shù)培訓(xùn),向基層醫(yī)院推廣能夠降低醫(yī)療成本的實(shí)用診療技術(shù),通過培訓(xùn)促進(jìn)基層單位嚴(yán)格執(zhí)行各種診療規(guī)范,提高合理用藥、合理檢查、合理治療水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療成本的有效降低。最后在物料后勤和藥品、器械的采購保管方面,通過系統(tǒng)整合、集中采供、降低庫存等措施,使采購和保管費(fèi)用大大降低,節(jié)約閑置成本。
3、精細(xì)化核算。醫(yī)院集團(tuán)可以實(shí)行精細(xì)化核算的內(nèi)容和方法很多,在集團(tuán)管理的層面上可以采用基準(zhǔn)化辦法(TQM),其基本內(nèi)容是:集團(tuán)時(shí)刻注意同行的進(jìn)步情況,知道別人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展情況、生產(chǎn)效率提高情況和成本控制情況,然后把它們作為本單位的最低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),制定趕超計(jì)劃。在具體項(xiàng)目單元的管理上可以采用數(shù)字化目標(biāo)管理(MBO),其基本內(nèi)容是:將集團(tuán)的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換成組織單元、組織成員的目標(biāo)體系,按照“明確目標(biāo)、共同決策、規(guī)定期限、反饋績效”的原則進(jìn)行管理。其它適用于精細(xì)化管理的方法還有,在醫(yī)療、人事、后勤等領(lǐng)域施行全成本核算,在利益分配上實(shí)行定量評(píng)價(jià)法、崗位效益工資法、獎(jiǎng)金基數(shù)百分制法、利潤比例提成法、固定定額補(bǔ)貼法等。
四、精細(xì)化管理的考核
精細(xì)化管理需要考核的內(nèi)容有很多,為了突出重點(diǎn),取得較好的管理效果,松散型醫(yī)院集團(tuán)精細(xì)化管理的考核工作要圍繞醫(yī)院集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)精細(xì)化管理措施進(jìn)行,通過考核起到以下作用。一是加強(qiáng)醫(yī)院集團(tuán)的自身體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)自身的不斷優(yōu)化。各醫(yī)院通過考核可以對(duì)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)選擇,在醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容上,堅(jiān)持有所為有所不為,在醫(yī)療集團(tuán)成員單位之間建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,充分發(fā)揮各自的特長,慎重考慮醫(yī)療產(chǎn)品多元化的問題。二是加強(qiáng)整個(gè)集團(tuán)的制度建設(shè),大力建設(shè)以文化為靈魂的組織系統(tǒng)。在考核過程中堅(jiān)持“理念優(yōu)于制度,制度重于技術(shù)”的觀念,通過考核及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的管理理念和方法,加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè),遵守規(guī)則就意味著精細(xì)化能夠執(zhí)行到位。三是不斷改進(jìn)和完善績效考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)集團(tuán)各醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行情況,及時(shí)完善各成員單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法,使精細(xì)化管理措施不斷完善,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理的精細(xì)化。
不可否認(rèn)這是一項(xiàng)復(fù)雜程度較高的管理技術(shù),對(duì)考核對(duì)象和考核方法的選擇是否合理、是否科學(xué),會(huì)直接影響到精細(xì)化管理的實(shí)施效果。我們不能指望各種精細(xì)化管理的考核方法在短期內(nèi)能夠一蹴而就,實(shí)踐證明,單是績效考核一項(xiàng),就是人力資源實(shí)踐界和理論界十分重視而又頭疼的話題,雖然目標(biāo)管理法、標(biāo)桿超越法、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法、平衡記分法等多種考核方法非??茖W(xué),但因一些客觀原因,如某些指標(biāo)難以定量,或者即使能夠定量,數(shù)據(jù)的來源和收集渠道都相當(dāng)困難等,造成考核結(jié)果出現(xiàn)偏差,因此對(duì)于每個(gè)醫(yī)院而言,其它單位的考核經(jīng)驗(yàn)和理論,是不可能直接運(yùn)用到本單位的精細(xì)化管理當(dāng)中的。要做好醫(yī)院集團(tuán)的精細(xì)化管理工作,集團(tuán)成員各單位都必須提高對(duì)精細(xì)化管理考核的認(rèn)識(shí),十分注重精細(xì)化管理的考核工作;要建立完善與之相配套的各種措施,密切配合做好考核工作;要正確對(duì)待考核結(jié)果,維護(hù)集團(tuán)考核工作的權(quán)威性;對(duì)考核中存在的問題,要及時(shí)提出修改意見,促進(jìn)考核方法的不斷完善。總之,只有通過集團(tuán)所有成員堅(jiān)定不移的努力,才能使考核方法逐漸符合醫(yī)院集團(tuán)的運(yùn)行實(shí)際,最終對(duì)集團(tuán)的精細(xì)化管理起到促進(jìn)和保障作用。
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
精細(xì)化管理是來自發(fā)達(dá)國家的一種企業(yè)運(yùn)營理念,其根本內(nèi)涵是將工作當(dāng)中所涉及到的各項(xiàng)工作責(zé)任進(jìn)行有效的細(xì)化分析,并進(jìn)行明確規(guī)定與深入落實(shí),強(qiáng)調(diào)每一名工作人員都應(yīng)當(dāng)對(duì)自身本職工作進(jìn)行盡職盡責(zé)。例如,工作一開始就應(yīng)做到高質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)進(jìn)行解決問題等方面,其對(duì)于提升企業(yè)管理的綜合能力具有十分顯著的作用。
一、精細(xì)化管理提升企業(yè)管理能力的內(nèi)涵范疇
精細(xì)化管理共可從九大領(lǐng)域提升企業(yè)管理的能力,分別為范疇管理、時(shí)程管理、成本管理、品質(zhì)管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理等。通過運(yùn)用精細(xì)化管理的概念與方法,對(duì)各項(xiàng)工作加以全盤規(guī)劃與執(zhí)行。
一是整合管理,確保精細(xì)化管理所需執(zhí)行的各項(xiàng)活動(dòng)與要素均能協(xié)調(diào)得當(dāng),并且有效整合。二是范疇管理,確保為了能夠成功完成工作所需執(zhí)行的工作與活動(dòng)均能包含在各項(xiàng)工作中。包括各項(xiàng)工作范疇的定義、范疇的選擇與規(guī)劃都屬于這個(gè)領(lǐng)域。三是時(shí)程管理,確保精細(xì)化管理所需的工作與活動(dòng)能夠如期完成的一系列程序及方法。諸如活動(dòng)時(shí)程排序、時(shí)程控制與活動(dòng)時(shí)程變動(dòng)都是這個(gè)領(lǐng)域所需運(yùn)用工具控制的。四是成本管理,確保精細(xì)化管理能在核定的預(yù)算內(nèi)完成所有工作與活動(dòng)的一系列程序及方法。包括成本預(yù)估、預(yù)算編列、資源設(shè)備的規(guī)劃。五是品質(zhì)管理,確保各項(xiàng)工作能夠達(dá)到既定的要求的一系列程序及方法。包括品質(zhì)管理、品質(zhì)規(guī)劃、品質(zhì)監(jiān)控等手段。六是人力資源管理,確保以最有效的方式運(yùn)用各項(xiàng)工作涉入人員,以完成各項(xiàng)工作規(guī)劃的工作與活動(dòng)的一系列程序及方法。七是溝通管理,確保能適時(shí)、妥當(dāng)?shù)貙⒏黜?xiàng)工作相關(guān)信息予以收集、保存、匯整、及傳送給所有各項(xiàng)工作利益相關(guān)者的一系列程序及方法。包括信息、信息收集和績效報(bào)告。八是風(fēng)險(xiǎn)管理,用以辨識(shí)、分析、和回應(yīng)各項(xiàng)工作風(fēng)險(xiǎn)的一系列程序及方法。包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、定性、定量的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。九是采購管理,用以確保各項(xiàng)工作所需的外購物品,或是各項(xiàng)工作委外的服務(wù)能順利獲得的一系列程序及方法。包括邀商作業(yè)的評(píng)估、采購規(guī)劃與供應(yīng)商評(píng)估。
上述范疇在運(yùn)作過程中并非是一直線的時(shí)間序列,而是相互形成過程群組,以各過程所產(chǎn)生的結(jié)果互相連接,因此某一群組的結(jié)果有可能成為另一群組的投入。在核心的幾個(gè)過程群組之間的連結(jié)更是重復(fù)而交互影響。
二、精細(xì)化管理在企業(yè)管理能力的重要性及強(qiáng)化對(duì)策
(一)重要性分析
第一,精細(xì)化管理能夠很好的做到以員工為中心,從而提升員工在企業(yè)當(dāng)中凝聚力。精細(xì)化管理的各要項(xiàng)將工作的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了有效的分解,并以員工為核心,將各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的分配。事實(shí)上,堅(jiān)持以人為本、關(guān)心員工的工作與生活也是實(shí)施精細(xì)化管理的重要目標(biāo)之一。
第二,精細(xì)化管理強(qiáng)化考核制度,使工作精益求精。嚴(yán)格的考核制度是精細(xì)化管理的關(guān)鍵步驟,管理者對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都制訂了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)工作流程也都是在嚴(yán)密的考核基礎(chǔ)上的,必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)才會(huì)避免發(fā)生多米諾骨牌的效應(yīng)。
第三,精細(xì)化管理不斷地走創(chuàng)新之路,生命力頑強(qiáng)。精細(xì)化管理要求適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),探索不斷、創(chuàng)新不斷,管理制度靈活性強(qiáng),而且隨著新的科學(xué)化發(fā)展而變化,生命力、鮮活力非常的強(qiáng)。
第四,精細(xì)化管理重視企業(yè)文化的建立,有利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)文化就是企業(yè)員工的文化集合,要做好人的管理,就要做好企業(yè)文化的管理,而精細(xì)化管理就是建設(shè)企業(yè)的文化。
(二)強(qiáng)化對(duì)策
第一,各司其職,各干各事。企業(yè)內(nèi)的員工以及管理人員的負(fù)責(zé)范圍一定要明確,各部門的職能也要清晰化,不能出現(xiàn)部門和崗位的混亂,以免造成在工作時(shí)分工不明確的現(xiàn)象。另外,企業(yè)還要為每一個(gè)員工明確他們應(yīng)該要負(fù)責(zé)的方面。制定完善的考評(píng)制度,讓員工們了解自己應(yīng)該干什么,可以干什么。企業(yè)還要制定出一套精細(xì)化的運(yùn)營管理系統(tǒng),將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)層層分解,最后形成可以進(jìn)行量化考核的績效標(biāo)準(zhǔn)。
第二,完善管理者的各種關(guān)鍵角色。一是人際角色的提升。管理者要學(xué)習(xí)用“心”管理,學(xué)習(xí)傾聽員工的“心聲”。在精細(xì)化管理的要求下,一個(gè)管理者要善于傾聽,并加強(qiáng)管理者掌握員工談話內(nèi)容的能力,更重要的意義是隱藏在背后的感覺和情緒。精細(xì)化管理可確保管理者的用“心”管理實(shí)現(xiàn),讓員工充滿關(guān)懷與尊重。另外,也要重視員工“心”質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)責(zé)任心、顧客心與敬業(yè)心,充分授權(quán),對(duì)員工的能力表示信心,讓員工具備自我激勵(lì)的能力,發(fā)揮潛能,以挑戰(zhàn)和支持的方式幫助員工進(jìn)步。二是管理信息角色的提升。在精細(xì)化管理的要求下,管理人員不能像以往一樣“管”及“監(jiān)督”,應(yīng)當(dāng)以鼓勵(lì)代替指責(zé),在做產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí)更不要像警察一樣找問題,應(yīng)以身作則,充分扮演指導(dǎo)者的角色,帶領(lǐng)及影響員工,共同去找出問題的真正原因,解決問題。三是決策角色的提升,主要是做一個(gè)成功的企業(yè)家、問題處理者及資源分配者。在精細(xì)化生產(chǎn)的要求下,管理人員應(yīng)能敏銳的嗅出外界環(huán)境的改變,并隨時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)。策略應(yīng)以大多數(shù)人的利益為最關(guān)鍵的考慮要素。另外,不斷再教育是管理人員實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)技能所必須的指標(biāo),所以管理人員必須設(shè)計(jì)人員發(fā)展方案,幫助員工去認(rèn)識(shí)角色在快速轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中的期待和準(zhǔn)備,以應(yīng)對(duì)精細(xì)化管理的要求。管理人員也必須進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí),視環(huán)境變遷為成長的機(jī)會(huì),營造一個(gè)可使員工不斷學(xué)習(xí)的環(huán)境,提供有效便利的學(xué)習(xí)資源。
參考文獻(xiàn):
[1]范志良,常紅,范雅萍.精細(xì)化管理在國有企業(yè)管理中的作用分析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012(10).
隨著市場(chǎng)國際化步伐加快,市場(chǎng)情況復(fù)雜多變,客戶的期望變化不斷,競(jìng)爭者增多,外部環(huán)境日益惡劣,在這種情況下,企業(yè)必須以成本管理為切入點(diǎn),推行成本精細(xì)化管理,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益
一、企業(yè)成本精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理是起源于上世紀(jì)中期西方發(fā)達(dá)國家的一種先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù),是社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。精細(xì)化管理的核心思想是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,強(qiáng)調(diào)的是以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以精細(xì)化操作為特征,通過提高員工素質(zhì),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,提高管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)由粗放式管理向精細(xì)化管理、由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,以集約嚴(yán)細(xì)為原則,實(shí)現(xiàn)管理流程再造,提升管理水平。
在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈環(huán)境下,企業(yè)要盈利才能生存和發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部成本管理水平的高低是影響企業(yè)盈利的一個(gè)主要的因素。精細(xì)化管理是企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)營成本上升的需要。成本精細(xì)化管理是指企業(yè)以精確化、細(xì)微化、定量化的成本細(xì)分理念,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理技術(shù)與適時(shí)模塊技術(shù)來實(shí)現(xiàn)成本最低化與收益最大化目標(biāo)的資源配置過程和活動(dòng)。成本精細(xì)化管理要求以“細(xì)”為起點(diǎn),對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)活動(dòng)建立工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,并將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到業(yè)務(wù)活動(dòng)的各方面,做到事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)全過程管理。
成本管理控制目標(biāo)必須首先是全過程的精細(xì)控制,既包括產(chǎn)品的制造成本,還包括產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)成本,同時(shí)也包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本等一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。企業(yè)精細(xì)化成本管理實(shí)施需要一定的模式和手段。
二、我國企業(yè)成本精細(xì)化管理存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國企業(yè)開始把精細(xì)化成本管理運(yùn)用到自身的發(fā)展中來,但是精細(xì)化成本在我國企業(yè)中的運(yùn)用時(shí)間較短,還不能完全適應(yīng)我國企業(yè)的管理,還存在如下主要問題。
1.成本管理模式落后
我國企業(yè)雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,總結(jié)出成本管理方面一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),但由于企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷變化,而成本管理的模式一直停留于傳統(tǒng)的階段,譬如市場(chǎng)格局從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)也在變化,傳統(tǒng)的成本管理卻局限于生產(chǎn)階段,因此明顯與現(xiàn)代化成本管理的需求格格不入。
成本精細(xì)化管理的模式與傳統(tǒng)成本管理模式不同的是,前者不斷優(yōu)化企業(yè)的成本管理方式和控制水平,不僅細(xì)化了企業(yè)管理的分工和服務(wù),而且將成本管理資源耗費(fèi)降到了最低狀態(tài),為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景之下,對(duì)成本管理模式的優(yōu)化,對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭能力的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,起到了舉足輕重的推動(dòng)作用。
2.成本管理政策缺乏執(zhí)行力
目前許多企業(yè)在成本管理中,缺乏控制政策的執(zhí)行力:投入得不到正常的產(chǎn)出、采購不適當(dāng)?shù)鹊?。精?xì)化管理的途徑必須從源頭抓起,建立規(guī)范的精細(xì)化管理控制制度,堵住企業(yè)管理中的漏洞。通過精細(xì)化管理,控制各項(xiàng)支出收益必須大于成本。
成本精細(xì)化管理從根本上對(duì)于成本進(jìn)行管制,從產(chǎn)品的研發(fā)到產(chǎn)品的售后服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)都做到精細(xì)化的成本計(jì)算,大大降低企業(yè)成本效率低的問題,更加科學(xué)化、明朗化的看清楚在成本管理上每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理方式,能夠及時(shí)有效的改變成本管理中存在的問題,使成本問題更加透明化,提高成本管理政策的執(zhí)行力。
3.精細(xì)化成本管理人才欠缺
我國企業(yè)成本精細(xì)化管理還處在初期階段,很多成本管理者認(rèn)為精細(xì)化成本管理不適應(yīng)中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,成本管理人員對(duì)于精細(xì)化成本管理認(rèn)識(shí)不足,沒有以專業(yè)的角度去看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。企業(yè)沒有建立起精細(xì)化成本管理模式,相應(yīng)地缺乏專業(yè)的精細(xì)化成本管理人才,影響成本精細(xì)化管理的正常進(jìn)行。
三、構(gòu)建企業(yè)成本精細(xì)化管理模式
1.樹立全員全過程精細(xì)化成本管理意識(shí)
員工良好的成本意識(shí)是成本管理的先決必要條件。只要員工把成本意識(shí)樹立起來,成本管理、成本控制手段就都只是形式而已,提升經(jīng)濟(jì)效益也自然是水到渠成之事。要使員工樹立起精細(xì)化成本意識(shí),就要使其意識(shí)到成本是可以控制的,打破其認(rèn)為成本無法再降低的思維定式,讓其認(rèn)識(shí)到成本降低的潛力是無限的,如此才能使其在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中主動(dòng)有意識(shí)地去降低節(jié)省成本。此時(shí)成本管理的作用也顯得微乎其微了,總體成本最大化降低的目標(biāo)才不會(huì)只是空談。
通過讓每一個(gè)員工形成自主的全過程精細(xì)化成本管理意識(shí),將少數(shù)人的成本管理變?yōu)槿珕T參與的管理,使每一個(gè)企業(yè)人員都為自身企業(yè)的利益考慮。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)成本的最低化,從而使員工和企業(yè)雙方都能有最大的盈利。
2.采用將信息技術(shù)、精細(xì)化思想、成本管理三者有機(jī)結(jié)合的成本精細(xì)化管理手段
企業(yè)在推進(jìn)精細(xì)化管理的過程中,將精細(xì)化思想真正運(yùn)用到成本管理中,將信息技術(shù)、精細(xì)化思想、成本管理三者有機(jī)結(jié)合,充分利用信息化的優(yōu)勢(shì)提升成本管理的精細(xì)化水平,從而降低成本控制執(zhí)行難度、提升成本管理手段、成本信息及時(shí)共享與反饋等。
在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的信息化管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、采購、庫存、營銷各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理內(nèi)容進(jìn)行整合,然后總體調(diào)配和優(yōu)化資源,利用計(jì)算系管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,在同一的操作平臺(tái)上操作成本管理的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)之間的信息資源共享。
3.建立成本精細(xì)化管理系統(tǒng)
成本精細(xì)化管理系統(tǒng)是企業(yè)管理的核心,只有精確計(jì)算了每個(gè)車間、產(chǎn)品的成本,才能打破大鍋飯、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。歷史的成本數(shù)據(jù)成為做預(yù)算的依據(jù),使得材料、資金的使用都限定在預(yù)算的范圍內(nèi),嚴(yán)格控制成本。成本精細(xì)化管理系統(tǒng)包括成本管理和全面預(yù)算管理兩大子系統(tǒng)。
成本管理系統(tǒng)融入科學(xué)的成本核算方法、成本報(bào)表和分析功能,可以隨時(shí)掌握成本數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)主要包括成本計(jì)算、成本報(bào)表和成本分析等模塊。成本計(jì)算模塊根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工序、采購、產(chǎn)品產(chǎn)量等信息進(jìn)行產(chǎn)品的各種成本的計(jì)算,以便形成成本分析和規(guī)劃,最終以報(bào)表的形式呈現(xiàn)出計(jì)算后的結(jié)果。成本報(bào)表模塊中成本報(bào)表以產(chǎn)品的形式展現(xiàn),包括產(chǎn)品成本匯總表和產(chǎn)品成本明細(xì)表。成本分析模塊采用常用的成本對(duì)比分析法,作以下對(duì)比:本月實(shí)際比本月計(jì)劃、本月比上年同期、本月比上月、本年實(shí)際比本年計(jì)劃、本年比去年,對(duì)比的指標(biāo)有:產(chǎn)品產(chǎn)量、單耗、單位成本、單耗升降百分比、單位成本升降百分比。
全面預(yù)算管理系統(tǒng)包括生產(chǎn)預(yù)算、銷售預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、采購預(yù)算等模塊。整個(gè)預(yù)算系統(tǒng)采用“以銷定產(chǎn)”的原則,以銷售預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。
4. 加強(qiáng)成本精細(xì)化管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)
企業(yè)精細(xì)化管理任務(wù)的執(zhí)行,要求相關(guān)的工作人員具備適應(yīng)工作開展的綜合素質(zhì),一方面是提高成本管理人員的管理觀念,讓他們學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)轉(zhuǎn)變管理人員的管理觀念,以開拓的視野找到自身的不足之處,提高工作的積極性和工作的效率。另一方面定時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),通過各種學(xué)習(xí)方式,提高他們的知識(shí)水平,并帶動(dòng)下層工作人員自覺提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,消除員工在精細(xì)化成本管理新模式面前的疑惑,為企業(yè)的長期發(fā)展,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0191-01
一、物資計(jì)劃精細(xì)化管理概念
物資計(jì)劃精細(xì)化管理就是以“細(xì)”為起點(diǎn),對(duì)物資計(jì)劃管理各個(gè)流程進(jìn)行分解,明確分工及崗位職責(zé),通過物資計(jì)劃的精細(xì)化管理,捋順物資計(jì)劃,改善物資計(jì)劃混亂局面,提高物資供應(yīng)效率,進(jìn)而提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效益。
二、企業(yè)物資計(jì)劃精細(xì)管理的意義及原則
1、企業(yè)物資計(jì)劃精細(xì)管理的意義
企業(yè)實(shí)施物資計(jì)劃的精細(xì)管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。精細(xì)化的管理手段主要著眼于對(duì)原料的收購、采購入庫直到出倉等一系列具體環(huán)節(jié)的管理和控制。由于企業(yè)的物資管理和企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本以及所得經(jīng)濟(jì)效益是直接掛鉤的,所以在進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中必須要把控制成本和提高效益作為首要的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在進(jìn)行采購時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),真正做到節(jié)約成本的目的,將每一個(gè)主要環(huán)節(jié)夠控制在精細(xì)管理手段之下。
2、企業(yè)物資計(jì)劃精細(xì)管理的原則
1)科學(xué)性原則
實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃的精細(xì)化管理首要堅(jiān)持的原則便是管理的科學(xué)性。只有保證了科學(xué)化的管理才能保證企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施。在設(shè)計(jì)物資管理計(jì)劃時(shí),對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的標(biāo)注必須要有科學(xué)化的證明依據(jù),總結(jié)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,從而嚴(yán)格計(jì)算所需的數(shù)據(jù)及信息。在對(duì)企業(yè)的原材料物資進(jìn)行采購時(shí),要根據(jù)使用單位的原有需求來制定采購量,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各個(gè)分公司的成本預(yù)算、市場(chǎng)的消耗、工程的研究開發(fā)、投資技術(shù)的運(yùn)用等變化情況。
2)嚴(yán)謹(jǐn)性原則
企業(yè)的物資管理計(jì)劃必須嚴(yán)格遵守編報(bào)的嚴(yán)謹(jǐn)性原則。不能隨意地填寫數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),管理物資計(jì)劃一旦制定過后,就會(huì)將企業(yè)的全線生產(chǎn)運(yùn)營如生產(chǎn)運(yùn)行、成本投入等連成一體,數(shù)據(jù)的隨意記錄導(dǎo)致信息不明就會(huì)影響整個(gè)生產(chǎn)鏈條的運(yùn)作,造成資源的極度浪費(fèi)。所以企業(yè)員工必須用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待物資的管理,將責(zé)任落實(shí)到人,以認(rèn)真的態(tài)度開展工作。必須嚴(yán)肅地對(duì)待各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,按照一定的程序進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,保證管理的控制力度。
3)實(shí)用性原則
企業(yè)的物資管理計(jì)劃與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)是息息相關(guān)的,物資管理計(jì)劃必須要為生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù),保證企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)需求,使得管理計(jì)劃能夠準(zhǔn)確預(yù)見企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)及活動(dòng),從而將生產(chǎn)管理活動(dòng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,準(zhǔn)確知道各項(xiàng)作業(yè),控制運(yùn)營的成本。
三、物資計(jì)劃管理流程
1.物資計(jì)劃申報(bào)
物資計(jì)劃的申報(bào)是企業(yè)物資計(jì)劃管理的首要環(huán)節(jié)。物資計(jì)劃是企業(yè)進(jìn)行采購工作和組織企業(yè)內(nèi)部物資供應(yīng)工作的依據(jù)。物資計(jì)劃實(shí)行“集中報(bào)送,集中受理”的原則,月初由各使用單位根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況通過物資系統(tǒng)申報(bào)次月月度物資需求計(jì)劃,經(jīng)由技術(shù)部門審核把關(guān),提交至物資供應(yīng)部門,物資供應(yīng)部根據(jù)各使用單位申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行利庫分析,進(jìn)而生成采購計(jì)劃,最終采購計(jì)劃提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。
2.物資計(jì)劃生成、審批
根據(jù)物資系統(tǒng)計(jì)劃申報(bào)流程,公司領(lǐng)導(dǎo)審批過得物資計(jì)劃由供應(yīng)部門計(jì)劃員根據(jù)物資性質(zhì)分類匯總,進(jìn)行公司整體物資計(jì)劃的編制及報(bào)上級(jí)物資供應(yīng)部門審批。物資類別的分類是否清晰明了不僅關(guān)系到物資計(jì)劃的規(guī)范性,還影響后期的物資采購環(huán)節(jié)的順利開展。
3.物資計(jì)劃執(zhí)行
物資計(jì)劃執(zhí)行是指將經(jīng)上級(jí)物資供應(yīng)部門審批后的物資計(jì)劃進(jìn)行分解及執(zhí)行的過程,具體分為:物資計(jì)劃劃分;選擇合理采購方式;合同簽訂及物資到貨。
物資計(jì)劃劃分是指按照物資性質(zhì)將物資計(jì)劃進(jìn)行分類,區(qū)分為設(shè)備配件、生產(chǎn)雜品、生產(chǎn)油料、鋼材、五金電器、工具等大類,便于進(jìn)行采購。
目前常用采購方式包括:邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單家談判、詢價(jià)采購等形式。具體采購方式的確定要根據(jù)物資性質(zhì)、標(biāo)的物大小、技術(shù)參數(shù)要求、需求緊迫度、區(qū)域限制等情況綜合考慮。選擇合理的采購方式不僅能減少工作強(qiáng)度,還能將采購風(fēng)險(xiǎn)降至最低。選擇合理的采購方式是物資計(jì)劃精細(xì)化管理的重要一環(huán)。
4.物資計(jì)劃反饋及考核
物資計(jì)劃反饋是指將物資計(jì)劃各項(xiàng)材料執(zhí)行情況、到貨期及中標(biāo)廠商反饋至物資計(jì)劃申報(bào)單位,以便于計(jì)劃申報(bào)單位及時(shí)掌握物資到貨情況,合理進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度。物資計(jì)劃考核包含計(jì)劃申報(bào)考核及計(jì)劃執(zhí)行考核。
四、如何實(shí)施物資計(jì)劃精細(xì)化管理
物資計(jì)劃精細(xì)化管理的主要目的是捋順物資計(jì)劃申報(bào)及執(zhí)行流程,人盡其責(zé),最大限度的提高工作效率及管理水平,通過物資計(jì)劃精細(xì)化工作的開展,從源頭上降低生產(chǎn)成本,提高整體生產(chǎn)效益。因此我認(rèn)為開展物資計(jì)劃精細(xì)化管理應(yīng)注重抓好以下幾方面:
1.物資計(jì)劃專人管理
物資計(jì)劃申報(bào)實(shí)行“自下而上”的方式,各車間設(shè)定1-2名材料員,材料員負(fù)責(zé)收集、整理班組上報(bào)需求計(jì)劃,并分析需求計(jì)劃的合理性,進(jìn)行系統(tǒng)需求計(jì)劃提交。物資計(jì)劃專人管理有助于任務(wù)的上傳下達(dá),提高工作效率。
2.物資計(jì)劃審批流程清晰
設(shè)定科學(xué)合理及權(quán)責(zé)明確的審批流程,有利于各部門各司其職,提高效率。具體操作流程應(yīng)為:班組需求計(jì)劃車間材料員車間主任分公司技術(shù)部門公司技術(shù)部門公司供應(yīng)部門公司領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行各級(jí)審批,層層管理的方針,提高物資計(jì)劃化管理水平。通過對(duì)物資計(jì)劃申批環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃申報(bào)流程,提高計(jì)劃申報(bào)時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,為物資采購環(huán)節(jié)打好基礎(chǔ),提高物資采購詢價(jià)環(huán)節(jié)時(shí)效性。
3.物資計(jì)劃定點(diǎn)、定量管理
物資計(jì)劃定點(diǎn)管理是指按照物資計(jì)劃申報(bào)流程設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行物資計(jì)劃上報(bào),便于統(tǒng)一管理。物資計(jì)劃定量管理即按照年度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)設(shè)定各車間材料消耗額度,根據(jù)材料消耗額度內(nèi)指標(biāo)進(jìn)行物資計(jì)劃上報(bào)。物資計(jì)劃定量管理有助于企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本的管控。
4.加強(qiáng)物資計(jì)劃考核
物資計(jì)劃考核是做好物資計(jì)劃精細(xì)化管理的重要措施,也是提高物資供應(yīng)系統(tǒng)工作效率的重要途徑。物資計(jì)劃申報(bào)考核通過對(duì)物資計(jì)劃申報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行對(duì)標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,旨在通過擺明不準(zhǔn)確的物資計(jì)劃,不斷提升車間物資計(jì)劃申報(bào)的時(shí)效性及合理性。不斷提升其精細(xì)化管理意識(shí),提高物資計(jì)劃執(zhí)行效果,進(jìn)而提高整體物資計(jì)劃管理水平。
5.做好物資計(jì)劃閉環(huán)管理
物資計(jì)劃閉環(huán)管理即對(duì)物資計(jì)劃進(jìn)行全程跟蹤管理,即從月度需求計(jì)劃申報(bào)、采購計(jì)劃生成、采購計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃執(zhí)行反饋、計(jì)劃考核、合同簽訂、物資到貨等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,設(shè)定各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),在設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成既定工作,進(jìn)而保證整個(gè)物資計(jì)劃閉環(huán)的任務(wù)完成。
結(jié)語
物資計(jì)劃精細(xì)化管理是提高物供管理水平的前提,將物資計(jì)劃各環(huán)節(jié)流程細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃申報(bào)及審核,做好計(jì)劃執(zhí)行、考核及閉環(huán)管理是主要措施。在捋順其操作流程的基礎(chǔ)上,各任務(wù)的執(zhí)行及操作人員的精細(xì)化管理素質(zhì)及責(zé)任心顯得尤為重要,搞好物資計(jì)劃精細(xì)化管理還要從相關(guān)責(zé)任人抓起。
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[1] 閆軍.加強(qiáng)企業(yè)物資計(jì)劃精細(xì)化管理努力降低材料成本消耗[J].科技信息,2010(21).
一、公立醫(yī)院成本管理精細(xì)化的背景與意義
第一,公立醫(yī)院成本管理精細(xì)化的背景。新醫(yī)改政策提出,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理與核算控制,嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支控制。與此同時(shí),新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》也要求我國公立醫(yī)院逐步同國際接軌,采用更加科學(xué)合理的成本預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化[1]。在此背景下,為了推進(jìn)我國醫(yī)療體系市場(chǎng)化,醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,當(dāng)前差額撥款、定向撥款的補(bǔ)貼方式使得公立醫(yī)院必須承受更大的來自市場(chǎng)的壓力。公立醫(yī)院在參與市場(chǎng)競(jìng)爭的過程中,為了提升自身的競(jìng)爭力,保持健康持續(xù)運(yùn)營,就不僅需要關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量的提升,還要關(guān)注醫(yī)院成本的控制,如此才能在保證一定利潤的前提下,實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的正常運(yùn)營。因此,醫(yī)院成本管理的重要性不言而喻。為了維護(hù)醫(yī)院的良性運(yùn)轉(zhuǎn),推進(jìn)公立醫(yī)院成本管理精細(xì)化改革,將變“糊涂賬”為“明白賬”,通過構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的成本管理體系,降低公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)碎片化、權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的協(xié)調(diào)問題,提升成本管理的效率,改善我國公立醫(yī)院經(jīng)營中的整體效益。第二,公立醫(yī)院實(shí)施成本管理精細(xì)化的意義。公立醫(yī)院實(shí)施成本管理精細(xì)化主要有三個(gè)方面的重要意義:一是改變?cè)械拇址判凸芾砟J?。通過精細(xì)化成本管理,維持公立醫(yī)院一定的利潤空間,能夠促進(jìn)我國公立醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。二是完善醫(yī)院績效考核體系。成本管理精細(xì)化要求醫(yī)院制定統(tǒng)一的、科學(xué)的績效考核體系,明確考核指標(biāo),量化考核目標(biāo),將醫(yī)療質(zhì)量、病患體驗(yàn)以及醫(yī)院各科室的效益綜合考量,做到既調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情,降低競(jìng)爭成本,又兼顧醫(yī)院的公益性和口碑,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的良性發(fā)展。三是醫(yī)院各科室、各部門協(xié)調(diào)性增強(qiáng)??梢酝ㄟ^合理配置優(yōu)化重組醫(yī)院原有的醫(yī)療設(shè)備和資源,通過減少不必要的消耗支出成本、科學(xué)安排醫(yī)療設(shè)備更新等方式合理增收,實(shí)現(xiàn)管理效率的有效提升。
二、醫(yī)院成本管理精細(xì)化理論概述
(一)醫(yī)院成本管理理論及精細(xì)化理論概述
醫(yī)院成本管理理論起源于衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué),主要是借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)于企業(yè)的成本核算方法,并經(jīng)實(shí)踐證明獲得了不錯(cuò)的成效。西方國家醫(yī)院成本管理理論發(fā)展較早且較為成熟,并衍生出了作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡以及疾病診斷相關(guān)分組等多種成本管理方法及理論[2]。我國醫(yī)院成本管理理論出現(xiàn)較晚,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)化程度的提高和我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的逐步深入,我國才逐步開始了醫(yī)院成本管理。醫(yī)院成本管理的核心即是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院費(fèi)用、消耗和經(jīng)營三個(gè)方面的成本控制,相較于企業(yè)成本管理,醫(yī)院成本管理的復(fù)雜性更高。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目繁多因此核算方法復(fù)雜;二是由于醫(yī)院成本項(xiàng)目經(jīng)常隨服務(wù)項(xiàng)目改變而變更,其多變性和各項(xiàng)目之間的差異性決定了成本管理難度大;三是由于醫(yī)院新技術(shù)、新設(shè)備以及新的服務(wù)項(xiàng)目的引進(jìn)往往會(huì)改變?cè)械某杀局С鲰?xiàng)目,進(jìn)而影響整個(gè)醫(yī)院的成本結(jié)構(gòu)??偠灾?,醫(yī)院成本管理理論的目的在于通過科學(xué)的成本核算和控制方法,降低醫(yī)院不必要的成本損耗,優(yōu)化資源配置,提高醫(yī)院的管理效率,在保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的前提下促進(jìn)其社會(huì)效益的提高。精細(xì)化理論一開始也是應(yīng)用于企業(yè),最早是由日本企業(yè)家豐田英二提出。精細(xì)化理論總結(jié)而言可以概括為四個(gè)方面:一是精益求精,即要求將管理服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做到盡善盡美;二是準(zhǔn)確完善,即要求在管理過程中,對(duì)于數(shù)據(jù)的收集與核算要做到準(zhǔn)確無誤,同時(shí)管理的時(shí)間控制和工作方法要盡可能做到準(zhǔn)確完善,不出紕漏;三是操作細(xì)化,即要求工作程序細(xì)化并明確分配到個(gè)人,在權(quán)責(zé)明晰的基礎(chǔ)上通過細(xì)化分工提升工作效率;四是嚴(yán)格管理,這一點(diǎn)主要是針對(duì)企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,要求員工嚴(yán)格遵守,避免工作偏差導(dǎo)致的企業(yè)損失[3]。醫(yī)院精細(xì)化理論則是將其引入醫(yī)院的經(jīng)營管理中,以求深化醫(yī)院管理的環(huán)節(jié),并在成本預(yù)算、成本分析、成本核算和成本控制四個(gè)關(guān)機(jī)鍵環(huán)節(jié)貫徹精細(xì)化的理念,提升醫(yī)院管理水平。
(二)醫(yī)院成本管理精細(xì)化的內(nèi)涵
醫(yī)院成本管理精細(xì)化內(nèi)涵極為豐富,它要求醫(yī)院管理者貫徹成本細(xì)分理念,在整個(gè)醫(yī)院成本管理控制過程中,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、定量化的管理模式,以期實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本最小化和收益最大化,合理配置醫(yī)院極為緊張的醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重可持續(xù)發(fā)展。從橫向看,醫(yī)院成本管理精細(xì)化要求醫(yī)院各科室、各部門在實(shí)際運(yùn)營中實(shí)現(xiàn)成本的精細(xì)化控制。從縱向看,醫(yī)院成本管理的精細(xì)化可劃分為醫(yī)院整體的成本管理精細(xì)化、科室管理精細(xì)化、項(xiàng)目成本管理精細(xì)化以及病種成本管理的精細(xì)化??偨Y(jié)而言,醫(yī)院成本管理精細(xì)化要求在成本管理過程中,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算、成本分析、成本核算以及成本控制整個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,并將精細(xì)化的理念貫穿至整個(gè)醫(yī)院每個(gè)微小環(huán)節(jié)的運(yùn)作中,尤其是人力成本、藥品及醫(yī)療設(shè)備成本的管控上。
三、新醫(yī)改后我國公立醫(yī)院成本管理存在的問題
第一,管理體系不健全,管理理念落后。我國醫(yī)院的成本管理研究起源于20世紀(jì)80年代,相比西方發(fā)達(dá)國家還有較大差距,因此醫(yī)院成本管理理念還未深入落實(shí)到實(shí)際管理中,而研究理論也稍有滯后。我國公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)項(xiàng)目并未完全統(tǒng)一,因此機(jī)構(gòu)零碎化、管理范圍重疊以及權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象還比較普遍,大部分公立醫(yī)院還沒有形成統(tǒng)一、科學(xué)的管理體系。在此背景下,我國公立醫(yī)院也缺乏明確的管理制度,更缺乏專門、專業(yè)的管理人才,因此在人力成本控制上,難以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明并落實(shí)績效制度,在醫(yī)療資源的使用成本控制上,缺乏對(duì)于成本的有效預(yù)算和各部門之間的相互監(jiān)督。第二,缺乏管理會(huì)計(jì)人才和制度保障。我國公立醫(yī)院在發(fā)展過程中,往往更重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)和發(fā)展,公立醫(yī)院專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才匱乏,醫(yī)院從事管理會(huì)計(jì)工作的員工職業(yè)技能培訓(xùn)少,經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上存在明顯短板。因此,成本管理水平明顯低于企業(yè),難以充分利用當(dāng)前信息化管理系統(tǒng)對(duì)于成本信息進(jìn)行有效的采集和分析。其次,公立醫(yī)院缺乏實(shí)施成本管理精細(xì)化的制度保障。這主要是由于公立醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目繁多,項(xiàng)目變動(dòng)大以及行業(yè)專業(yè)性要求高導(dǎo)致的成本管理難度大。隨著醫(yī)院引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)或者醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目的改變,醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)也將出現(xiàn)變化。因此,大部分醫(yī)院沒有出臺(tái)規(guī)范的成本管理細(xì)則,難以從制度上保障并落實(shí)成本管理工作。第三,信息化程度不高。由于我國醫(yī)療資源較為緊張,公立醫(yī)院的發(fā)展還沒有跟上發(fā)達(dá)國家的腳步,目前重診療輕管理服務(wù)的現(xiàn)象還沒有得到根本改善。當(dāng)前我國公立醫(yī)院信息化程度不高,信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)慢,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效果,且應(yīng)用范圍較小。醫(yī)院大部分工作還是有賴于人工,而公立醫(yī)院自身成本管理人員的水平限制又導(dǎo)致人工核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性難以保障,因此不能針對(duì)醫(yī)院成本管理中的疏漏進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,阻礙了公立醫(yī)院成本管理精細(xì)化工作的推進(jìn)。四、公立醫(yī)院構(gòu)建精細(xì)化成本管理體系的方法第一,成本預(yù)算精細(xì)化。我國公立醫(yī)院傳統(tǒng)的成本核算工作往往重事后管理而輕視了事前成本管控,成本預(yù)算作為事前成本管控工作,對(duì)于控制醫(yī)院成本,明晰醫(yī)院費(fèi)用支出有重要作用。在成本預(yù)算過程中,對(duì)于三類支出尤其要做好預(yù)算工作:一是人力成本費(fèi)用,它包括醫(yī)護(hù)人員的工資、福利以及專業(yè)技能培訓(xùn)等方面;二是基本公用費(fèi)用,即水電、燃料等日常損耗;三是醫(yī)療資源和設(shè)備費(fèi)用,這部分費(fèi)用關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展,更應(yīng)綜合考量醫(yī)院已有設(shè)備使用情況、當(dāng)前醫(yī)院可使用支出、醫(yī)院診療水平等各方面因素來確定是否進(jìn)行采購換新。第二,成本分析精細(xì)化。成本分析精細(xì)化對(duì)于指導(dǎo)未來公立醫(yī)院成本支出,節(jié)省不必要的成本損耗有極為重要的意義。它要求公立醫(yī)院要根據(jù)已有材料,分析各項(xiàng)成本支出情況以及成本預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)于各科室的成本分析,要同各個(gè)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通,了解醫(yī)院各項(xiàng)成本升降原因,以期未來更科學(xué)地完成成本預(yù)算工作,并推廣降低成本的方法和經(jīng)驗(yàn),來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。第三,成本核算精細(xì)化。公立醫(yī)院成本核算精細(xì)化要求醫(yī)院、科室、項(xiàng)目和病種縱向所有機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)對(duì)于資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出等各個(gè)項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算方法,進(jìn)行逐條錄入登記,在院級(jí)、科級(jí)和項(xiàng)目核算過程中,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況,采用作業(yè)成本法或者平衡計(jì)分卡等方法進(jìn)行科學(xué)核算,確定醫(yī)院各項(xiàng)支出及比例,實(shí)現(xiàn)成本核算的精準(zhǔn)化、管理細(xì)化。第四,成本控制精細(xì)化。成本控制精細(xì)化要求公立醫(yī)院要著重在藥品成本、設(shè)備成本和人力成本三個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化控制管理。藥品成本控制方面,要遏制藥占比過高的現(xiàn)象,推廣合理用藥的理念;藥品采購上,尤其要注意加強(qiáng)藥品審查監(jiān)督,規(guī)范采購流程,在保證藥品質(zhì)量的前提下,盡力壓縮采購成本;在設(shè)備成本控制上,要綜合考量投入產(chǎn)出,不輕易采購大量新設(shè)備,對(duì)于已有設(shè)備,要合理配置資源,避免設(shè)備閑置產(chǎn)生的成本浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
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doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 044
[中圖分類號(hào)] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)18- 0075- 02
0 引 言
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源、降低管理成本和提高管理效益為主要目標(biāo)的管理方式[1]。
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,新的醫(yī)用耗材不斷地應(yīng)用于臨床,醫(yī)用耗材使用的品種和費(fèi)用也在不斷增加。面對(duì)這種多樣化的擴(kuò)大,耗材管理也面臨著很大挑戰(zhàn)。醫(yī)用耗材作為醫(yī)院開展醫(yī)療活動(dòng)的基本物資,已廣泛地運(yùn)用于醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健等領(lǐng)域,在醫(yī)院管理中具有舉足輕重的地位[2-3]。目前,醫(yī)院耗材管理普遍存在著管理混亂、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象,如何提高醫(yī)院耗材管理的科學(xué)性和合理性,是當(dāng)前醫(yī)院耗材管理關(guān)注的焦點(diǎn),因此,研究醫(yī)院耗材精細(xì)化管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此,筆者對(duì)精細(xì)化管理在醫(yī)院耗材管理中的應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)探討。
1 醫(yī)院耗材管理的現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前,醫(yī)院耗材管理已開始學(xué)習(xí)并運(yùn)用先進(jìn)的精細(xì)化管理思想。如,本院耗材庫房管理已經(jīng)引進(jìn)了管理學(xué)中的PDCA循環(huán)法,即通過收集大量數(shù)據(jù)資料,綜合運(yùn)用各種管理技術(shù)和方法,按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正的順序進(jìn)行質(zhì)量管理,并且循環(huán)地進(jìn)行下去。PDCA循環(huán)法規(guī)范了庫房管理,做到了計(jì)劃采購,保障供應(yīng),減少了流動(dòng)資金的占用和損失,降低了醫(yī)療成本,提高了醫(yī)院資金的使用效益;將現(xiàn)代物流管理技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院耗材管理中,優(yōu)化了管理流程,提高了服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也降低了管理成本,提高了醫(yī)用耗材管理的安全性和及時(shí)性。然而,精細(xì)化管理的運(yùn)用還停留在起步階段,耗材管理中很多的問題并沒有得到根本的解決。
耗材管理歷來是醫(yī)院管理工作的重難點(diǎn)問題,在平時(shí)的管理過程中主要存在著品種、規(guī)格多,管理困難、管理混亂,資源浪費(fèi)等問題,其具體體現(xiàn)在:
(1) 思想觀念不先進(jìn):醫(yī)院管理中不同程度的存在著“人情管理”,一些管理制度形同虛設(shè),其主要原因也是由于思想教育的落后,導(dǎo)致觀念不夠先進(jìn)。醫(yī)院管理的主要對(duì)象是人,而人的一切行動(dòng)都受思想支配,只有搞好對(duì)人的思想管理,才能通過人實(shí)現(xiàn)對(duì)其它方面的管理。把握管理的思想性,需要高度重視對(duì)人的思想教育。
(2) 管理方法落后:在新時(shí)期,醫(yī)院管理應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),管理不是教條,更像是一種藝術(shù)和科學(xué)。現(xiàn)階段醫(yī)院管理方法比較粗放、單一,沒有與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整,很多醫(yī)院雖然引進(jìn)了先進(jìn)的設(shè)備,但管理的方法仍相對(duì)比較落后、呆板,脫離了信息化的要求,無法提高管理效益。更有很多管理人員素質(zhì)不高,看面子解決問題,擾亂了管理秩序。
(3) 管理制度不完善:管理重形式,浮于表面,不重效果,僅僅滿足于任務(wù)布置,投入多少錢,不問結(jié)果的好壞和成效的大?。还ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng),滿足于“差不多”,缺少細(xì)致、徹底的工作作風(fēng);崗位職責(zé)沒有細(xì)化,出了問題不知道在哪個(gè)環(huán)節(jié)上;耗材采購一般是缺什么買什么,沒有一定的統(tǒng)籌規(guī)劃[4];對(duì)一些往往送貨不及時(shí)的供應(yīng)商也沒有一定的監(jiān)控體系和約束力,對(duì)耗材的流向和使用情況也沒有完善的監(jiān)控體系。
2 加強(qiáng)醫(yī)院耗材管理的重要性和必要性
雖然近年來醫(yī)院的管理水平有了明顯提升,但一些單位制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、重建輕管等問題也比較凸顯,醫(yī)院管理隊(duì)伍素質(zhì)較弱的問題仍不容忽視。推行耗材精細(xì)化管理,可推動(dòng)醫(yī)院管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,從而進(jìn)一步規(guī)范管理內(nèi)容,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、工作流程和操作規(guī)范,使制度落實(shí)到位、責(zé)任制管理到位、監(jiān)督制約到位。
醫(yī)院耗材由低值易耗品、衛(wèi)生材料、辦公用品等組成[5],品種復(fù)雜繁多,但每個(gè)部分都影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。近年來醫(yī)院收益未見顯著提高,都可以在管理的粗放、缺少對(duì)管理對(duì)象的定量分析和量化管理上找到原因。這說明,經(jīng)驗(yàn)式、粗放式的管理模式已經(jīng)無法解決醫(yī)院管理的現(xiàn)實(shí)問題,迫切需要醫(yī)院耗材實(shí)施精細(xì)化管理,對(duì)管理的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,因此,加強(qiáng)實(shí)施醫(yī)院耗材精細(xì)化管理,既是解決現(xiàn)實(shí)問題的當(dāng)務(wù)之急,又是與時(shí)俱進(jìn)的長期任務(wù),必須作為提高醫(yī)院管理效益的重要舉措緊抓不放。
隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院耗材的種類越來越多,品種越來越復(fù)雜,對(duì)管理的精確性和科學(xué)性提出了更高要求,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院耗材管理直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭力,積極適應(yīng)時(shí)展和醫(yī)院信息化建設(shè)要求,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,是大勢(shì)所趨、歷史的必然。同時(shí),耗材的管理和使用過程中要無完善的機(jī)制,則很可能因管理不當(dāng)而造成資源的浪費(fèi),因此,加強(qiáng)實(shí)施醫(yī)院耗材精細(xì)化管理刻不容緩。
3 做好醫(yī)院耗材精細(xì)化管理的建議
3.1 更新管理理念,加強(qiáng)精細(xì)化管理意識(shí)
觀念新,才能事業(yè)新。要加強(qiáng)精細(xì)化管理科學(xué)內(nèi)涵的學(xué)習(xí)理解,掌握本質(zhì)要求、基本內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)途徑和管理目標(biāo)。要統(tǒng)一思想,抓好培訓(xùn),提升管理人員的素質(zhì),尤其是對(duì)一些管理薄弱的班組,要加大力度,重點(diǎn)培訓(xùn),從根本上培養(yǎng)管理人員“精”、“細(xì)”的思維。要營造精細(xì)化管理氛圍,精細(xì)化管理是一種全新的管理方式,各級(jí)一定要采取多種形式和手段,大力宣傳教育,廣泛深入地引導(dǎo)動(dòng)員,使精細(xì)化管理深入人心,大力營造實(shí)施精細(xì)化管理的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的主動(dòng)性和積極性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法施管,提高機(jī)關(guān)科學(xué)指導(dǎo)的能力。許多單位的成功經(jīng)驗(yàn)證明,只要單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視,管理工作的“老大難”問題就能迎刃而解。因此,醫(yī)院耗材管理實(shí)行精細(xì)化管理必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,確保工作能夠有條不紊地開展。
3.2 控制耗材物資采購
對(duì)各類庫存物資定期進(jìn)行集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格控制購置物資的品種,嚴(yán)格審核各項(xiàng)物資的進(jìn)貨價(jià)格,通過以性價(jià)比為中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在同等條件下以低價(jià)者中標(biāo)。規(guī)范新進(jìn)衛(wèi)生耗材的審批程序,凡科室申購新的衛(wèi)生材料先由科室申請(qǐng),詳細(xì)說明理由、適應(yīng)癥,備齊彩頁、使用說明書、三證等資料。先由醫(yī)療及管理部門及審計(jì)復(fù)核、采購部門做市場(chǎng)調(diào)查,分析、審核該物資所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)分析是否病人病情治療所需,有無因此加重病人負(fù)擔(dān)等情況,最后由院長辦公會(huì)審議通過才能購入。正確處理好需要與可能的關(guān)系,分清輕重緩急,把有限的資金安排到最需要的地方;要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘內(nèi)部潛力,努力提高資金使用效率,減少資源浪費(fèi),最大限度地提高經(jīng)費(fèi)物資的使用效益。
3.3 規(guī)范耗材管理流程
醫(yī)院購置物資后,不定時(shí)的入庫、報(bào)銷會(huì)給設(shè)備處和財(cái)務(wù)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人帶來一定的工作量,因此應(yīng)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行嚴(yán)格地監(jiān)控和約束,尤其對(duì)首次進(jìn)入醫(yī)院的供應(yīng)商,必須按相關(guān)準(zhǔn)入程序嚴(yán)格審核。要查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堵住漏洞,嚴(yán)禁在采購過程中發(fā)生腐敗問題,導(dǎo)致耗材成本增加問題的出現(xiàn)。對(duì)送貨不及時(shí)和影響到工作進(jìn)程的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)施懲罰措施。對(duì)醫(yī)用耗材的申報(bào)、采購、申領(lǐng)建立一套完整的流程和制度,由相關(guān)部門專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)耗材的流向和使用情況做好登記,形成一套完善的管理流程和監(jiān)控體系。
3.4 加強(qiáng)質(zhì)量信息反饋
為更好地服務(wù)于臨床,為臨床各科室解決后顧之憂,定期(每季度)到各科室走訪,對(duì)有質(zhì)量問題的物資進(jìn)行登記,填寫《臨床科室物資使用情況反饋表》并及時(shí)向采購部門或供貨商反映情況,要求盡快解決。每年組織專家對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行評(píng)估,尤其對(duì)高值耗材和常用耗材,從性價(jià)比、質(zhì)量和需求等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),以形成一個(gè)良好的信息反饋系統(tǒng),不僅僅起著對(duì)當(dāng)前醫(yī)用耗材考核審查的作用,更是為下一步耗材的物資采購指引了方向。
3.5 推進(jìn)科室信息化建設(shè)
信息化建設(shè)是實(shí)施精細(xì)化管理的有效途徑。信息現(xiàn)代化可以提高工作效益并減少工作量。可為各科室提供計(jì)劃申請(qǐng)各項(xiàng)物資,推行物資計(jì)劃、領(lǐng)用等信息化管理。系統(tǒng)完成各科室在本科室院網(wǎng)內(nèi)即可直接進(jìn)行計(jì)劃、領(lǐng)用及費(fèi)用查詢等相關(guān)操作,提高辦公效益。然而,現(xiàn)有的系統(tǒng)或平臺(tái)仍存在一些不足,如功能太少、可操作性低等,需要進(jìn)一步建設(shè)和完善。耗材在醫(yī)院內(nèi)的使用比重越來越大,我們必須建立新的管理理念,如果管理理念落后,成本意識(shí)淡薄,那么隨著耗材使用量不斷攀升,必將造成醫(yī)療成本快速增加的現(xiàn)象。
3.6 制定合理的績效考核制度
在精細(xì)化管理中,如果說流程是起點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),績效考核才是使管理活動(dòng)形成閉環(huán)。沒有績效考核,流程和標(biāo)準(zhǔn)都可能落空,就不會(huì)真正形成貫徹力和執(zhí)行力。通過立標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)、定標(biāo)三步循環(huán),對(duì)管理工作建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際工作與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)之間的差距大小和開展工作的有效性進(jìn)行綜合評(píng)估,使績效考核更加合理。建立科學(xué)的量化考評(píng)制度,實(shí)施科學(xué)的考評(píng)。對(duì)管理計(jì)劃的完成情況進(jìn)行全面的衡量,對(duì)管理的質(zhì)量效益進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),明確在哪些方面實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo),取得了哪些管理績效,在哪些方面創(chuàng)新了工作方法,在哪些方面還存在著問題和不足,以及在下一個(gè)管理循環(huán)中需要解決的問題,形成管理活動(dòng)的閉環(huán)回路,循環(huán)遞進(jìn),持續(xù)改進(jìn)提高。實(shí)施科學(xué)的最優(yōu)化考核,一是要建立和健全科學(xué)的量化考評(píng)指標(biāo)體系,注重定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)估相結(jié)合。二是采取科學(xué)的考評(píng)方法。借鑒現(xiàn)代績效管理考評(píng)等考評(píng)方法的有益經(jīng)驗(yàn),注重自我考評(píng)、上級(jí)考評(píng)和下級(jí)考評(píng)相結(jié)合,平時(shí)考評(píng)、階段考評(píng)和綜合考評(píng)相結(jié)合。
因此,醫(yī)院只有建立科學(xué)的組織架構(gòu),規(guī)范管理流程,建立動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的管理體系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力,精細(xì)化管理才能得到落實(shí),出現(xiàn)成效。精細(xì)化管理不僅應(yīng)在醫(yī)院耗材管理方面,在醫(yī)院整個(gè)后勤、醫(yī)療等領(lǐng)域仍需進(jìn)一步推廣,才能提高醫(yī)院的競(jìng)爭力。
4 結(jié) 語
醫(yī)院耗材實(shí)施精細(xì)化管理是必然的選擇。做好耗材管理工作,降低成本消耗對(duì)于一個(gè)醫(yī)院的管理是至關(guān)重要的。只有做好醫(yī)院耗材管理工作,才能夠降低醫(yī)院成本消耗,提高醫(yī)院競(jìng)爭力,節(jié)省醫(yī)院資金,與此同時(shí),患者的醫(yī)療費(fèi)用也才會(huì)因此而得到降低。因此,我們必須要做好醫(yī)院耗材精細(xì)化管理工作,必須要降低成本消耗,為醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
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隨著醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的深入改革,國家政府和公眾也愈來愈重視醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和管理工作,作為醫(yī)院管理的重要部分后勤管理肩負(fù)重要使命。醫(yī)院后勤管理包括對(duì)醫(yī)療一線的后勤支持、醫(yī)院所有員工的后勤支持同時(shí)也負(fù)責(zé)處理醫(yī)院各項(xiàng)行政事務(wù)[1-3]。因此醫(yī)院后勤管理是一個(gè)覆蓋范圍廣、工作任務(wù)重、保障醫(yī)院各項(xiàng)工作順利運(yùn)行的重要部門。以往粗獷的后勤管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代信息化時(shí)代醫(yī)院的發(fā)展要求,所以要求醫(yī)院后勤部門應(yīng)進(jìn)行適宜改革以最大限度地保障醫(yī)、藥、護(hù)、教、研等工作的順利進(jìn)行。隨著精細(xì)化管理概念的提出,為醫(yī)院后勤管理工作指明了方向,將精細(xì)化的管理理念成功運(yùn)用于醫(yī)院后勤管理中可以有效降低醫(yī)院成本消耗、有力保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
1精細(xì)化管理的內(nèi)涵及運(yùn)用于醫(yī)院后勤管理中的意義
精細(xì)化管理概念起源于20世紀(jì)50年代的日本大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)期間,60年代期間日本的豐田公司率先將精細(xì)化管理策略運(yùn)用于實(shí)際管理過程中,取得了很好成果,并將其發(fā)展為一種完善的企業(yè)化管理模式[4-6]。精細(xì)化管理是在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行更為詳細(xì)的研究,主要目的在于通過利用較少的資源,實(shí)現(xiàn)有效降低管理成本、創(chuàng)造最大收益。具體而言,精細(xì)化管理即為在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中,將物流、銷售等進(jìn)行精細(xì)化分類研究,最大限度地將生產(chǎn)流程和管理流程優(yōu)化,進(jìn)而規(guī)范生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目的。精細(xì)化管理最為重要的一點(diǎn)在于不主張人治,而是推薦遵守既定制度和規(guī)范化的程序,需要管理者對(duì)被服務(wù)者充分了解,不斷調(diào)整管理模式以適應(yīng)被服務(wù)者的需求,成功完成角色轉(zhuǎn)變。對(duì)于精細(xì)化管理的主導(dǎo)者人而言,需要掌握精細(xì)化管理的精髓,重視對(duì)組織人員的培訓(xùn),這樣才能更好地發(fā)揮精細(xì)化管理的重要作用。為了更好地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目的需要制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo),通過合理的管理最大程度地發(fā)揮資源效益,進(jìn)而將組織的個(gè)體利益、集體利益、短期利益和長期利益完美融合,才能更好地實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化。精細(xì)化管理所涉及的范圍極其廣泛,對(duì)于組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均可通過進(jìn)行精細(xì)化管理,達(dá)到不斷完善和提高各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)營效率的目標(biāo)。精細(xì)化管理更是一個(gè)不斷追求卓越的過程,需要組織內(nèi)部所有人員保持長期的自我約束和自我管理,才能實(shí)現(xiàn)上下級(jí)間協(xié)調(diào)合作的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)最優(yōu)化的目的。作為醫(yī)院管理中的重要組成部分后勤管理為醫(yī)療各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供了良好保障,后勤管理通過將精細(xì)化的管理策略引入到實(shí)際工作中可以顯著提高工作效率,為醫(yī)療各環(huán)節(jié)的工作人員提供舒適的工作環(huán)境,職工安心工作才會(huì)更好地服務(wù)患者,保障患者的就診環(huán)境,有利于創(chuàng)造和諧的醫(yī)療環(huán)境[5-9]。由此可見,推行性細(xì)化管理有助于規(guī)范醫(yī)院的運(yùn)作,細(xì)化管理目標(biāo)、完善管理方法可以有助于保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有效提高醫(yī)院的運(yùn)營效率,促進(jìn)醫(yī)院健康穩(wěn)固發(fā)展。
2醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀以及引用精細(xì)化管理策略需注意的問題
當(dāng)今醫(yī)院的后勤管理中存在許多的不足,導(dǎo)致工作效率低下,進(jìn)而影響了醫(yī)院的整體服務(wù)水平。首先是醫(yī)院后勤管理制度不明確,沒有在實(shí)際工作中進(jìn)行有效落實(shí),導(dǎo)致崗位責(zé)任定義不清楚,容易出現(xiàn)工作相互推諉,保障服務(wù)做得不到位。另外管理制度中經(jīng)常存在一些口頭制度,導(dǎo)致許多制度無法詳細(xì)記錄,也會(huì)導(dǎo)致與其他部門的銜接并不順暢,最終使得醫(yī)院各部門無法實(shí)現(xiàn)順利協(xié)調(diào),影響醫(yī)院的整體水平。其次是醫(yī)院的后勤人員素質(zhì)有待提高,由于當(dāng)今社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)療水平的不斷發(fā)展,對(duì)于醫(yī)院后勤人員的要求也隨之提高,更需要一批既具有扎實(shí)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)又具備良好的管理水平的人才來負(fù)責(zé)醫(yī)院后勤管理,然而由于當(dāng)今醫(yī)院過于重視醫(yī)療,而忽視了后勤管理,導(dǎo)致后勤管理缺乏專業(yè)人才,影響了管理工作的順利進(jìn)行。另外一方面是醫(yī)院后勤管理工作人員的素質(zhì)偏低,可能與其文化程度偏低有關(guān),也可能與后勤管理工作的收入偏低,導(dǎo)致員工工作積極性較差,影響了后勤管理人員的整體素質(zhì)。此外是醫(yī)院后勤服務(wù)維修工作存在諸多問題。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步推進(jìn),使得醫(yī)療系統(tǒng)蓬勃發(fā)展,越來越多的新型現(xiàn)代化儀器不斷跟新?lián)Q代,這也增加了醫(yī)院后勤管理工作的負(fù)擔(dān),然而由于醫(yī)院忽略后勤管理,導(dǎo)致缺乏專業(yè)的儀器維修人員,使得醫(yī)院的儀器故障得不到有效處理,影響了醫(yī)院的整體水平帶來不利影響。在醫(yī)院后勤管理中引入精細(xì)化管理理念需要注意一下幾點(diǎn),①精細(xì)化管理策略難以落實(shí)到位。主要原因在于精細(xì)化管理需要注重細(xì)節(jié),必須打破傳統(tǒng)粗獷式管理的束縛,但由于傳統(tǒng)管理模式的根深蒂固導(dǎo)致新理念很難被接受和認(rèn)真執(zhí)行;另外由于后勤管理工作具有繁多、復(fù)雜的特點(diǎn),管理人員只追求完成任務(wù),不過多的在意工作質(zhì)量,引入精細(xì)化管理模式后需要管理人員細(xì)化所有工作,增加了工作難度,所以精細(xì)化管理模式難以被認(rèn)真執(zhí)行,而只拘泥于形式。②精細(xì)化管理完成質(zhì)量不高,原因在于后勤管理人員的學(xué)歷偏低,管理水平不高。導(dǎo)致精細(xì)化管理始終在較低水平上執(zhí)行,容易出現(xiàn)簡單問題復(fù)雜化,反致工作效率低下。
3精細(xì)化管理在醫(yī)院后勤管理中的應(yīng)用
為要使精細(xì)化管理策略在醫(yī)院后勤管理中順利執(zhí)行并得到理想結(jié)果需要從以下幾方面著手。
3.1精細(xì)化管理制度
后勤管理人員需要在全院通過問卷調(diào)查形式收集各科室對(duì)后勤管理規(guī)章制度的建議,并結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析,而后將詳細(xì)工作細(xì)化到具體事務(wù)上,并滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中,做到每項(xiàng)工作均有據(jù)可循。還得通過與后勤員工簽訂任務(wù)書的形式深入明確具體工作,確保各項(xiàng)任務(wù)被認(rèn)真執(zhí)行,并定期抽查驗(yàn)收,制定獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
3.2精細(xì)化后勤采購流程
為了規(guī)范后勤的采購流程,需要將采購流程精細(xì)化,具體方法為:部門提交申請(qǐng),后勤管理部門認(rèn)真審核,提交院領(lǐng)導(dǎo)審批,組織召開表決會(huì)議,通知采購部門執(zhí)行,并及時(shí)報(bào)告采購進(jìn)程,執(zhí)行采購計(jì)劃。在上述每一環(huán)節(jié)均需要有負(fù)責(zé)人按照精細(xì)化的規(guī)章制度認(rèn)真執(zhí)行,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)。
3.3精細(xì)化后勤成本核算
目前我國的醫(yī)院成本費(fèi)用明顯高于西方國家,為了提高醫(yī)院的收益,尤其在醫(yī)院面臨藥品零加成和門診藥房托管的局面下需要我們必須精細(xì)化成本核算。具體做法為應(yīng)將各部門的領(lǐng)用物資包括白大衣、手術(shù)服及水電等消耗均認(rèn)真登記,計(jì)入各部門的績效考評(píng)中。同時(shí)出具合理使用各種醫(yī)療措施的規(guī)章制度,例如定期檢查各部門的水、電、紙張及醫(yī)療器械的使用情況,督促其節(jié)約使用,避免浪費(fèi),并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。另外對(duì)于昂貴的大型儀器需要組織專業(yè)人員定期維護(hù)保養(yǎng),盡最大可能延長設(shè)備的使用時(shí)間。
3.4精細(xì)化后勤人員配置
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予后勤管理更高重視,幫助其組建一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),需要由認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、刻苦及具備創(chuàng)新精神的人才組成。另外醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)定期加強(qiáng)后勤人員的管理培訓(xùn),并進(jìn)行定期考核,保證管理工作的質(zhì)量。此外,也應(yīng)當(dāng)提高后勤人員的薪酬待遇,可以通過設(shè)立獎(jiǎng)懲制度的形式發(fā)放,并可將工作成果與職稱評(píng)定等聯(lián)系,提高人員的工作積極性,才可最大限度地創(chuàng)造個(gè)人價(jià)值,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.5精細(xì)化與各部門的工作銜接
由于后勤管理工作覆蓋范圍廣,經(jīng)常需要處理許多工作銜接和人際關(guān)系,服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響醫(yī)院的工作效率和整體形象,所以需要細(xì)化各項(xiàng)工作的銜接,以保障服務(wù)質(zhì)量。這也需要后勤管理人員做到相互支持、相互依靠、上下銜接順暢,還需不斷處理突況及解決新問題,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,提升醫(yī)院的服務(wù)水平[10-11]。
4結(jié)語
將精細(xì)化的管理理念成功運(yùn)用于醫(yī)院后勤管理之中可有助于提升醫(yī)院工作效率,有效降低整體運(yùn)營成本,增加收益,提高患者滿意度,最終提升醫(yī)院的服務(wù)水平,促使醫(yī)院向更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的方向不斷發(fā)展。
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中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.引言
精細(xì)化管理發(fā)源于60多年前的日本,它作為企業(yè)管理中的先進(jìn)的、科學(xué)的理念,是逐步細(xì)化的社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量對(duì)目前企業(yè)管理提出的要求,也是現(xiàn)代企業(yè)管理中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的內(nèi)涵是指對(duì)細(xì)節(jié)問題的細(xì)節(jié),是對(duì)所有的問題都要做到精致細(xì)微化的管理。在建筑工程施工中的精細(xì)化施工管理指的是企業(yè)在保證工期和工程質(zhì)量的同時(shí),還要以細(xì)致、規(guī)范的管理手段,實(shí)現(xiàn)更有效的節(jié)約資源和降低工程成本的目的。
2.建筑工程施工精細(xì)化施工管理的意義
很長一段時(shí)間以來,在企業(yè)管理中十分流行“細(xì)節(jié)決定成敗”的說法,其實(shí),精細(xì)化管理的內(nèi)涵就是對(duì)“細(xì)節(jié)決定成敗”這句話的一個(gè)系統(tǒng)的體系化的呈現(xiàn),精細(xì)化管理實(shí)施在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出十分顯著的效果。
它依靠的是系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理體制,對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施細(xì)致的管理,徹底改變了過去粗放式的管理模式,這種管理模式的實(shí)施促進(jìn)了企業(yè)整體的執(zhí)行力的提高。體現(xiàn)在管理流程上,它對(duì)每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都實(shí)施嚴(yán)格的管理監(jiān)督,消除了員工消極怠工、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象;因?yàn)槿魏我坏拦ば蚨加屑?xì)微化的監(jiān)督,就確保了工程的質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)化;另外,該管理模式的深入實(shí)施,還有效避免了企業(yè)在資源、成本等方面的浪費(fèi)。
可以說,實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭能力和企業(yè)利潤的最大化,都具有積極的意義,建筑工程是關(guān)系國計(jì)民生的重要問題,扎實(shí)有效地實(shí)施精細(xì)化施工管理不僅可以確保質(zhì)量、合理控制成本,同時(shí)對(duì)建筑商和廣大人民群眾也是百利而無一害的重大舉措。
3.我國建筑施工管理中存在的問題探析
在當(dāng)前殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境下,大部分建筑工程的相關(guān)企業(yè)為了在競(jìng)爭中使保持強(qiáng)大的生命力,不斷的發(fā)展壯大,對(duì)精細(xì)化施工管理引起了高度的重視,認(rèn)識(shí)到了其對(duì)企業(yè)合理控制成本和質(zhì)量安全所發(fā)揮的重要作用,但是,由于當(dāng)前建筑工程隊(duì)伍的龐雜性,其管理能力也表現(xiàn)出參差不齊的一面,特別是一些未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工的涌入,為工程管理人員對(duì)全體員工的整體觀念的管理控制造成了很多障礙。因此,目前建筑相關(guān)工程企業(yè)中資源浪費(fèi)、管理粗放、效率低下等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重地存在,很多企業(yè)還沒有徹底改變粗放式的經(jīng)營模式,建筑施工管理中仍然存在很多問題,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
科學(xué)管理的嚴(yán)重滯后
縱觀目前我國建筑工程施工的現(xiàn)狀可以看到,很多建筑工程都是承包給建筑公司來完成的,法律明確規(guī)定建筑工程的主體結(jié)構(gòu)要由承包商自行完成,但由于很多承包商尚不具備這種能力,只有轉(zhuǎn)包給其他公司完成,由此就給建筑工程的管理帶來了很多困難,對(duì)于轉(zhuǎn)包單位除了工期上的監(jiān)督外,很難從人力、成本等方面進(jìn)行細(xì)化的管理,由于科學(xué)管理和控制不能細(xì)化到位,就造成了不能按需設(shè)崗、人情用工、效率低下等現(xiàn)象,在建筑工程整體模式上存在著懶散、規(guī)劃不具統(tǒng)一性、目標(biāo)與施工脫節(jié)等問題。
(2)成本控制意識(shí)有待加強(qiáng)
一個(gè)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,能否有效控制成本,是關(guān)系到興旺與衰敗的大事。由于當(dāng)前我國的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈,在建筑招標(biāo)中標(biāo)底大多壓得比較低,再有就是原材料成本不斷上漲、工資費(fèi)用不斷加大、在招工、采購、設(shè)備使用和維護(hù)等環(huán)節(jié)缺乏細(xì)化管理等原因,都造成了成本的不斷加大。如果在施工中,沒有較強(qiáng)的成本控制意識(shí),那么,就很可能使整個(gè)工程利潤降低甚至出現(xiàn)虧損的結(jié)果。
(3).工程質(zhì)量難以保障
因?yàn)槟壳拔覈ㄖ袌?chǎng)的分包、轉(zhuǎn)包等模式的存在,對(duì)工程質(zhì)量問題造成了嚴(yán)重影響,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來說,其工程質(zhì)量要依靠每一個(gè)環(huán)節(jié)的配合才能保證,比如,原料、施工過程、工期、工作人員的素質(zhì)等等,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,另外,目前由于我國對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)理力度不夠,也成為工程施工質(zhì)量難以保障的重要原因之一。
4. 強(qiáng)化建筑工程施工精細(xì)化施工管理
針對(duì)目前我國建筑市場(chǎng)中存在各類問題,實(shí)施建筑工程施工的精細(xì)化施工管理已是迫在眉睫,結(jié)合上述我國建筑施工管理中存在的問題探析,在此對(duì)如何實(shí)施和強(qiáng)化精細(xì)化施工管理,從如下幾個(gè)方面進(jìn)行了探討:
(1)建筑承包方如何強(qiáng)化精細(xì)化管理
精細(xì)化管理要滲透于管理的每個(gè)細(xì)節(jié)中,因此,建筑的承包方首先要從思想上重視精細(xì)化管理,認(rèn)識(shí)到其所發(fā)揮的重大作用,任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)都是為了自己在贏取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),走向發(fā)展壯大,建筑承包商要想實(shí)現(xiàn)自己的贏得更大利潤的目標(biāo),特別要關(guān)注的就是成本的控制問題,對(duì)此,要制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)化管理的細(xì)節(jié)及辦法,對(duì)包括工程的承包、分包、施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的管理,都有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié),確保結(jié)果和預(yù)算基本的符合。同時(shí),建筑承包商要建立和完善相應(yīng)的管理組織,成立建筑施工管委會(huì)以及監(jiān)督檢查部門,為了對(duì)建筑施工實(shí)施全面的、動(dòng)態(tài)的精細(xì)化管理,對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全過程管理,該部門所有的工作人員都要具有明確的崗位職責(zé),制定并實(shí)施行之有效的施工管理制度,對(duì)于招工、原料采購以及設(shè)備的使用和維護(hù)的等方面,監(jiān)督檢查部門要做到全方位的監(jiān)督,同時(shí)要執(zhí)行精細(xì)化管理的例會(huì)制度,做好對(duì)施工方、管理人員的培訓(xùn),通過相關(guān)考核評(píng)價(jià)制度的采用,徹底克服過去松散滯后的管理模式。
(2)工程施工方如何強(qiáng)化精細(xì)化管理
工程施工方是工程建筑的主要實(shí)體,精細(xì)化管理模式的實(shí)施對(duì)其工作成效更具積極意義,首先是員工的擇用問題,施工方必須對(duì)員工錄用做到嚴(yán)格把關(guān),員工作為施工的作業(yè)者,其綜合素質(zhì)的高低與工程的進(jìn)展、工程的質(zhì)量具有密不可分的關(guān)系;其次,施工方一定要將細(xì)化管理落實(shí)到原料采購、設(shè)備使用及維護(hù)等具體環(huán)節(jié)中,在原料的采購中,一定要選擇性價(jià)比較高的材料來使用,由此實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo);如果對(duì)設(shè)備及時(shí)的保養(yǎng)維護(hù),出現(xiàn)故障沒有及時(shí)的維修,盡快重新使用,就很可能造成資源的浪費(fèi);最后,在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的過程中,施工者要把建筑工程質(zhì)量與國家和人民的利益結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕不合格建筑蒙混過關(guān)。
(3)建設(shè)管理部門如何強(qiáng)化精細(xì)化管理
建筑管理部門的精細(xì)化管理責(zé)任更加重大,要體現(xiàn)出對(duì)國家和人民群眾的利益高度負(fù)責(zé)的精神,并落實(shí)在行動(dòng)中,因此,建設(shè)管理部門要在質(zhì)量檢驗(yàn)中做到一絲不茍,不放過任何一個(gè)不達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié),工作人員要以高度的責(zé)任心和精細(xì)化管理的意識(shí)來對(duì)待質(zhì)量檢測(cè),保證工程質(zhì)量的合格。對(duì)于敷衍塞責(zé)單位要嚴(yán)懲不貸,以示警戒。
5.結(jié)語
總之,我國建筑工程施工中還存在著這樣那樣的多種問題,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭下,得到許許多多成功企業(yè)證實(shí)的成功的管理法寶就是“細(xì)節(jié)決定成敗”,因此,建筑工程企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自己的不斷發(fā)展裝大的經(jīng)營目標(biāo),就必須真正的實(shí)施和強(qiáng)化精細(xì)化管理的有效策略,建筑工程的施工方和承包方都要樹立精細(xì)化管理的意識(shí),將精細(xì)化管理滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,只有如此,才能在保證工期的前提下,做出更加優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量,使企業(yè)在狼煙四起的競(jìng)爭傲然挺立。
參考文獻(xiàn):
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隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也日益完善,其中精細(xì)化管理模式是企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。精細(xì)化管理體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。既然精細(xì)化管理如此重要,下面我們就來分析精細(xì)化管理的內(nèi)涵和作用及其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。筆者根據(jù)多年的企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)精細(xì)化管理模式有一些心得和見解,希望可以給同行朋友提供參考和意見。
一、企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵和作用
精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理就是要以“細(xì)”為出發(fā)點(diǎn),落實(shí)每一個(gè)管理步驟與環(huán)節(jié),真正做到細(xì)致入微,對(duì)各個(gè)管理流程和業(yè)務(wù)建立起規(guī)范、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及的范圍較廣,它可以延伸至企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域,需要精細(xì)化管理模式行使高質(zhì)量的監(jiān)督與控制職能,從而為更多的員工和經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的“零”死角。然而,國內(nèi)很多企業(yè)認(rèn)為精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式實(shí)施起來比較復(fù)雜,掌握不到其中的管理要領(lǐng)。其實(shí),精細(xì)化管理只是要求財(cái)務(wù)管理要精益求精,在原有的基礎(chǔ)上深化管理的方式,注重管理的細(xì)節(jié),始終貫徹正確的管理思路和原則。因此,我們要探索財(cái)務(wù)管理的潛在價(jià)值,在平穩(wěn)中實(shí)行精細(xì)化管理,最大限度地發(fā)揮其重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用
精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理主要有兩大任務(wù),即控制成本和增加收入。這兩大任務(wù)在實(shí)際工作中不易完成,是財(cái)務(wù)管理的發(fā)展瓶頸。同時(shí),財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理,包括投資管理、籌資管理、權(quán)益分配管理以及成本管理等,涉及面較廣、影響力較大、綜合性較強(qiáng),因此需要更為精細(xì)化的管理。它要求財(cái)務(wù)部門和其他部門形成良好的合作關(guān)系,把產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)同收入和成本的控制有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門全過程跟蹤與監(jiān)控。這樣可以使企業(yè)財(cái)務(wù)管理形成更為強(qiáng)大的發(fā)展戰(zhàn)略,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。企業(yè)要想更好更快地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和計(jì)劃,就必須從以下幾個(gè)方面入手,正確應(yīng)用精細(xì)化管理模式,使其與財(cái)務(wù)管理工作形成良性互動(dòng)。
(一) 正確定位管理目標(biāo)
1.優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式,拓寬財(cái)務(wù)管理渠道
在項(xiàng)目管理上,財(cái)務(wù)部門要考慮各項(xiàng)工作的可行性,從設(shè)備尋價(jià)、合同談判、報(bào)價(jià)評(píng)估等方面掌握合同簽訂后的履約與付款情況,對(duì)這一過程進(jìn)行全方位的監(jiān)控。同時(shí),還要將精細(xì)化管理延伸到財(cái)務(wù)控制的相關(guān)環(huán)節(jié),比如采購、建設(shè)、反饋等,有效提高財(cái)務(wù)管理的細(xì)化程度,降低企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善財(cái)務(wù)管理流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制
企業(yè)要以科學(xué)的管理制度和手段為依托,通過嚴(yán)格、周密的工作規(guī)范及章程,細(xì)化和健全財(cái)務(wù)管理的各個(gè)流程,包括崗位責(zé)任制度和內(nèi)部管理制度,逐漸向“法治”過渡。首先,要加強(qiáng)對(duì)成本的控制。在生產(chǎn)的每道環(huán)節(jié)和工序上,都應(yīng)建立起標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程,合理計(jì)劃有關(guān)的費(fèi)用開支,計(jì)算出實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異。其次,要加強(qiáng)對(duì)成本的綜合分析。比如定額資料要采用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)等專業(yè)方法進(jìn)行分析,找到其成本變化的因素和原因,并制定出降低成本的有效解決辦法。再次,要加強(qiáng)對(duì)成本的考核。財(cái)務(wù)部門要考核各部門的成本情況,及時(shí)依照責(zé)任歸屬報(bào)告和評(píng)價(jià)各自的業(yè)績,以便于給上級(jí)管理層決策提供必要的依據(jù)。精細(xì)化管理使考核更具有針對(duì)性,使得企業(yè)各部門按期完成任務(wù)。
(二) 管理手段要逐漸精細(xì)化
精細(xì)化的管理手段指的是財(cái)務(wù)部門在管理的過程中,要利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的有效推進(jìn),使其更加靈活和高效。如果沒有現(xiàn)代化的管理技術(shù)作支持,財(cái)務(wù)大量的數(shù)據(jù)就不能進(jìn)行快速的流動(dòng),很可能造成一部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失,缺乏時(shí)效性。因此,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)管理模式的改革,就必須運(yùn)用各類精細(xì)化的管理手段采集大量的有效信息,建立起長效的信息整理、利用和反饋體系。還要整合有關(guān)的財(cái)會(huì)信息,包括網(wǎng)絡(luò)、銷售、工程等業(yè)務(wù)的信息,努力構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。精細(xì)化的信息管理手段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),甚至是其他部門的數(shù)據(jù)都可以進(jìn)行高效率的管理,實(shí)現(xiàn)信息采集、分析、匯總及反饋的良性循環(huán)。
(三) 注重執(zhí)行的成本,強(qiáng)調(diào)管理效益
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,務(wù)必要著重考慮執(zhí)行的成本與效率。在企業(yè)運(yùn)行精細(xì)化管理模式的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)急于追求精細(xì)化目標(biāo)而降低運(yùn)營效率的情況。不能過多地停留在程序和步驟的細(xì)分之上,因?yàn)檫@樣企業(yè)將要投入大量的運(yùn)作成本,造成不必要的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。因此要強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理的實(shí)際效益,使其符合企業(yè)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理的反應(yīng)速度也在逐漸提高,使得財(cái)務(wù)管理向精細(xì)化更加邁進(jìn)。然而,精細(xì)化管理制度的執(zhí)行成本越高,財(cái)務(wù)管理工作就越需要規(guī)范的管理制度作堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)要在拓寬財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域與其他部門合作的同時(shí),還要充分考慮到制度執(zhí)行的可行性及成本的大小,看其是否符合當(dāng)前的發(fā)展能力,避免陷入復(fù)雜的流程處理中。
總結(jié):
總而言之,精細(xì)化管理作為一種新的財(cái)務(wù)管理模式,已被我國越來越多的企業(yè)所關(guān)注。財(cái)務(wù)部門需要在不斷的實(shí)踐與探索中,找到最優(yōu)的管理方法,才會(huì)取得良好的成效。隨著社會(huì)分工越來越精細(xì),企業(yè)財(cái)務(wù)部門實(shí)行精細(xì)化管理已成為社會(huì)發(fā)展的必然。相信經(jīng)過企業(yè)的不懈努力,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式一定可以取得更好的發(fā)展,為企業(yè)自身和社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。(作者單位:福建實(shí)達(dá)集團(tuán)股份有限公司)
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1)項(xiàng)目資金管理中的盲動(dòng)性。近年來,煤炭企業(yè)一直處于十年的發(fā)展黃金期,積累了一定的可持續(xù)發(fā)展的資金動(dòng)力。不少企業(yè)推行擴(kuò)張發(fā)展戰(zhàn)略,在實(shí)施產(chǎn)業(yè)的并購重組的同時(shí),逐步開始跨行業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展。然而,不少煤炭企業(yè)對(duì)項(xiàng)目發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的調(diào)研,缺乏對(duì)跨行業(yè)領(lǐng)域的必要研究,過度追求企業(yè)規(guī)模,過度看重項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表的作用,盲目上馬,甚至導(dǎo)致同集團(tuán)、同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭同質(zhì)化,造成企業(yè)資金短缺,企業(yè)資金壓力加重,增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。
2)生產(chǎn)資金管理中的低效性。煤炭生產(chǎn)是煤炭企業(yè)資金投放量最集中的受載體,是資金管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。每年的煤炭的生產(chǎn)方案前瞻性,決定了資金管理的科學(xué)性。一些煤炭企業(yè)對(duì)煤炭資源布局缺乏科學(xué)研判,生產(chǎn)方案難以做到優(yōu)化合理,沒有充分考慮礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完善,導(dǎo)致無效進(jìn)尺增加,重復(fù)建設(shè)增加,造成資金上的浪費(fèi)。有的井下生產(chǎn)工程項(xiàng)目過程管控不嚴(yán),考核難以過關(guān),直接影響安全生產(chǎn),帶來安全隱患,在工程管理中無法過關(guān),甚至推倒重來,造成資金上的壓力。
3)材料資金管理中的呆滯性。在煤炭企業(yè)中,物資材料的供應(yīng),是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的主后方,是煤炭企業(yè)資金管理的又一重要領(lǐng)域。煤炭企業(yè)作為資源生產(chǎn)型企業(yè),物資供應(yīng)的供應(yīng)量大、時(shí)間要求性高,因主要坐落在山區(qū),建有多級(jí)物資材料供應(yīng)儲(chǔ)備庫。由于物資供應(yīng)存在與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的脫節(jié),制定物資材料供應(yīng)計(jì)劃不周全,導(dǎo)致一些儲(chǔ)備材料積壓嚴(yán)重。同時(shí),有的庫存登記配案缺乏電腦化,影響了公司下屬的各煤礦在合理調(diào)配中的互補(bǔ)性,導(dǎo)致重復(fù)采購,重復(fù)制作,抬高了物資采購率。有的煤炭企業(yè)內(nèi)部建加工小廠,由于加工技術(shù)的不到位,加工產(chǎn)品往往達(dá)不到井下生產(chǎn)要求,返修率高,故障率高,不僅增加了制造成本,也占用了生產(chǎn)時(shí)間。
4)財(cái)務(wù)資金管理中的松散性。有的煤炭企業(yè)資金管理不集中,各子公司或各礦井銀行開戶多,各自為戰(zhàn),資金結(jié)算中心的集中管理優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn),對(duì)資金結(jié)算、貸款、融資難以把握有效真實(shí)信息,監(jiān)控難以做到有效有力,及時(shí)高效。
5)貨款資金管理中的艱巨性。賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的角色變化,導(dǎo)致煤炭產(chǎn)品準(zhǔn)進(jìn)入的門檻不斷提高,市場(chǎng)的要求提高了煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量要求,因?yàn)槊禾抠|(zhì)量的水分、發(fā)熱量、灰分、含硫量等任何一個(gè)因素都將引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,煤炭產(chǎn)品質(zhì)量糾紛大量增加,從而帶來銷售結(jié)算的滯后,相應(yīng)帶來資金回籠的難度,煤炭企業(yè)作為買方市場(chǎng)的弱勢(shì)一方,往往作出局部的讓步,導(dǎo)致煤炭企業(yè)資金上的流失。
2改進(jìn)之策
1)確立精細(xì)化資金管理理念。注重把資金的精細(xì)化管理理念導(dǎo)入企業(yè)管理的實(shí)踐中,讓精細(xì)化管理深植于心,落地開花結(jié)果。要樹立基層就是成本核算點(diǎn),崗位都是資金源的理念,樹立“用錢問效,無效問責(zé)”的觀念。領(lǐng)導(dǎo)有新思路,新措施,就會(huì)出利潤,管理人員精細(xì)管理,算精賬,就會(huì)出新資金。每個(gè)職工精打細(xì)算,節(jié)約成本節(jié)約材料,就是利潤。人人都是經(jīng)營者,人人都是利潤源,層層行動(dòng),層層創(chuàng)利,層層傳壓,層層就會(huì)出效益?!疤煜麓笫拢刈鲇诩?xì)”,煤炭企業(yè)推行資金管理的精細(xì)化戰(zhàn)略,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的迫切需要,是提高企業(yè)管理水平的重要手段,是在自身?xiàng)l件極其困難、經(jīng)濟(jì)極其脆弱的局面下,求得生存、求得發(fā)展的內(nèi)在要求,是企業(yè)最大限度節(jié)約挖潛、降本增效,實(shí)現(xiàn)效益最大化的最佳途徑。