區域經濟可持續發展的措施大全11篇

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所謂人力資源，主要指人具備的知識、技能、智力、體力等綜合勞動能力。把人具備的各種能力加以組合，即形成各種各樣的人力資源，尤以智力、體力因素最為關鍵。根據經濟學分析，人力資源主要在特定時間范圍內，全部人口所擁有的整體勞動能力，其作為重要的社會資源，與人的自然生命體密切相關。

2.人力資源開發的現狀

要想實現區域經濟可持續發展，其關鍵因素是人的發展，與人力資源開發密切相關。特別是我國人口基數較大，人才質量參差不齊，人力資源面臨較大壓力。當人口數量增長超越經濟資源消耗時，就會影響區域內人口素質的提升以及人力資源的投入份額，造成人力資源開發條件不足。加之區域范圍內就業壓力較大，生產中容易使用低素質勞動力，引發人口數量增多而人口質量下降的惡性循環。

二、人力資源開發與區域經濟可持續發展的關系

1.根據區域經濟可持續發展需求調整人力資源開發戰略

調整人力資源開發戰略就是對人才數量、質量以及結構等人力資源進行調整開發。區域經濟可持續發展中囊括了區域經濟發展結構、速度以及效益等內容。因此，人力資源開發實際是調整開發人力資源的過程及其方法，自身無法進行價值判斷。而區域經濟可持續發展一方面體現了經濟發展過程，另一方面也體現了經濟發展結果及其形態，其自身能夠進行價值判斷，成為經濟發展的主要方式及其方向。所以，調整人力資源開發戰略時必須符合區域經濟可持續發展需求。

2.合理分配安排人力資源開發與區域經濟可持續發展戰略

人作為經濟發展主體，其行為直接決定著區域經濟可持續發展的結果。特定時間內區域經濟的資源總量不變，針對某領域投入過多自然影響其他領域發展。而人力資源開發與區域經濟可持續發展又都需要投入大量的資源資金我。因此，人力資源上投入過多勢必影響區域經濟發展效果。這就要求有關部門必須合理分配安排人力資源開發與區域經濟可持續發展戰略。

3.實現人力資源開發與區域經濟可持續發展戰略和諧統一

人是人力資源開發的主體，同時人也是經濟發展的主體。所以，人力資源開發實際上是為區域經濟可持續發展開發所需人才。實現區域經濟可持續發展的實質是體現人的發展過程及其發展方式。而人力資源開發與區域經濟發展的統一是實現了人的發展。社會發展和經濟發展，體現的都是人類活動，兩者共同發展才促進了社會發展進步。所以，要實現人力資源開發與區域經濟可持續發展的和諧統一，最終推動社會的發展進步。

三、基于區域經濟可持續發展的人力資源開發策略

1.增加財政投入促進人口素質提高

醫療衛生、學習教育以及社會保障等各種社會資源供給均需要大量財政資金投入，其直接關系到人口素質的水平。因此，各級地方政府應增加財政投入力度，為區域范圍內人口素質提升提供基礎保障，促進人口素質提高，強化人力資源質量，推動區域經濟可持續發展。

2.控制人口規模促進區域經濟發展

基于區域經濟可持續發展的前提開展人力資源開發，就在控制區域范圍內的人口規模。保持人口數量符合區域經濟可持續發展需求，既不過多也不過少，以免造成不利影響。人口數量會對人口質量帶來一定影響，所以嚴格控制人口數量至關重要，應結合國家計劃生育政策和地方發展實際，制定相應的控制措施，促進區域經濟可持續發展。

3.結合實現制定人力資源開發戰略

人力資源開發應為當前經濟發展以及未來經濟規劃提供基礎保障和服務。在人力資源數量上、勞動技能上、知識水平上等都應充分做好準備，滿足區域經濟可持續發展需求，實現兩者的和諧共進發展。并且要結合區域發展實際優化產業結構配置，升級發行傳統產業模式，全面推進人力資源開發工作。

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汶川地震災害對區域經濟持續發展的影響是多方面的,包括對區域經濟增長、區域產業結構、區域資源與環境的可持續利用和區域間的經濟聯系的影響。

(一)對區域經濟增長的影響

經濟增長包括兩個方面的涵義,其一指在一定時期內,一個國家生產人民所需的商品和勞務的潛在生產能力或這種潛在生產能力的增長率,其二指一定時期內商品和勞務的實際增加量或它們的實際增長率。這些措施使得財政對災害的相關支出成為影響財政支出計劃的一個不確定因素,影響財政收支的平衡和其它經濟社會建設的發展。

(二)對區域產業結構的影響

汶川地震對一些早先構建起來的較為合理的產業結構造成很大的沖擊,也會使產業結構大幅度降級。例如,地震對土地資源的破壞,制約了農業勞動生產率,導致農村剩余勞動力進一步增加。勞動力隱性失業于第一產業,使得第一產業產值結構和就業結構錯位幅度較大,地震對工業的破壞,又使第二產業吸納勞動力的能力進一步減弱。此外,地震對環境的破壞,也嚴重地影響了旅游業的發展與創收。

(三)對區域資源和環境可持續利用的影響

地區經濟增長所需的資源可分為自然資源和經濟社會兩大類,它們共同構成了區域經濟增長的資源基礎。區域內自然資源的察賦直接影響著區域經濟活動的規模和效益。汶川地震引起地形地貌的變化,產生水土流失,對土壤環境影響也大。地震破壞了植被,使植被覆蓋度下降,生物多樣性減少,對周圍動物物種多樣性有所影響。

(四)對區域間經濟聯系與合作的影響

區域合作已成為統籌區域經濟協調發展、發揮區域比較優勢、實現地區經濟又好又快發展的重要途徑。區域間的知識擴散、專業化生產和規模經濟產生的動態優勢是促進區域經濟持續發展的外生力量,區域利用各自的比較優勢進行區域間人才、資金、技術、產品等方面的交流,既可為區域經濟發展注入活力,同時也推動了區域產業結構的調整和優化。汶川地震一方面破壞了區域間交通、通訊等基礎設施,使區域間經濟聯系困難,另一方面破壞了受災區域的生產、生活設施,加劇了區域間經濟發展的不均衡性,嚴重損害了經濟的規模效益、分工效益和產業結構效益,造成經濟效率損失,使生產要素匱乏與經濟發展的矛盾進一步加劇,特別是人才、土地等生產要素的匱乏嚴重制約了經濟的發展。

二、經濟可持續發展是汶川地震災區重建的路徑選擇

可持續發展包括社會、經濟、資源、人口、環境等方面,而經濟可持續發展是條件。汶川災區的重建要把目光放遠,堅持走經濟可持續發展的道路。

(一)經濟可持續發展是減輕地震災害的客觀基礎

防震減災主要包括地震監測預報、震災預防、地震應急、地震救災與重建四個環節。這些以投入相應的人力、物力和財力為條件的。如果一個地區的經濟實力強,對解決地震災害問題的經濟投入力度大,其防范和抗御地震災害的能力亦會大大增強,并將取得良好的效果;所以說經濟可持續發展是減輕地震災害的客觀基礎。

(二)經濟可持續發展有利于提高抗震設防水平

由于破壞性地震的發生和大小是不確定的,所以對建筑結構進行合理的抗震設計乃是減輕地震災害的最有效措施,而建筑結構的合理抗震設計涉及的首要問題,便是如何確定工程結構的設防標準問題。隨著社會物質文明和技術的進步,人們對建筑功能和安全性要求愈來愈高,要求采用更高的抗震設防標準。因此,經濟發展有利于提高建筑結構的抗震設防水平,使我們居住的空間更加安全。

三、正確處理地震災害與經濟可持續發展的關系

研究地震災害與區域經濟可持續發展的相互關系,將防災救災與區域的可持續發展目標協調起來,提高區域的綜合防災救災能力,大大減少各種自然災害帶來的不良影響,是區域經濟可持續發展面臨的一個現實問題。在實踐科學發展觀的過程中要努力處理好地震災害與經濟可持續發展的關系。

(一)開展自然災害與區域經濟可持續發展定量關系研究

要加強災害綜合研究,研究地震災害與區域可持續發展的關系。由于地質災害具有突發性或漸進累積性,以及人類行為對災情形成的重要作用,因此,防災減災要提高對地質災害的理解和認識,可通過剖析區域經濟各因素如資本、勞動力、科技進步等因素如何影響區域經濟增長的,來分析地震災害的發生對這些增長因素作用,以此來確定對區域經濟增長的影響,并將地震災害對經濟增長影響模型的理論經驗結論和政策描述應用于區域經濟發展規劃。同時,也要研究地震災害對產業要素資源的配置作用及結構效應,分析地震災害對區域產業間關系結構及比例關系的影響,為災后區域重新配置產業結構提供政策導向,分析地震災害的區域間聯動效應和對區域與環境的破壞,為制定區域整體防災規劃提供理論依據。

(二)建立區域的信息系統和預警機制

災害預警系統,就是要在管制機構中,構建一種能對同質性災害事故具有免疫功能,并對各種災害現象具有預防和矯正功能的自組織機制。建立預警機制,首先要選擇一些具有代表性的指標建立社會預警系統的指標體系,再經過研究和調查確定警戒限,用信息系統中收集到的信息對某個區域的現狀進行評價,對每種地質災害的成因機理、易發區域及嚴重程度、可能采取的預防措施,制成有關圖件,將災害監測、預測預報、預防、應急、救援、恢復、災害管理等納入到災害系統的綜合研究中,為決策部門提供科學信息和決策依據,以實現全社會共同減災的目的。

(三)建立和完善巨災風險保障機制,為經濟可持續發展提供保障

保險在巨災救助方面具有優勢保險以其分散風險、保障民生的優勢。目前我國巨災救助由中央政府主導的公共財政負責,主要工作由民政、地震、防汛抗旱等政府部門承擔,災后安置和災區重建基本靠政府補貼和社會捐贈,具有很大的不經濟性。如此,決定了必須建立和完善巨災風險保障機制,建立由政府、保險公司、投保人共同參與和分擔風險的保險機制,即政府在巨災保險的供求平衡上要發揮主導作用,通過強制保險、政策優惠和超額損失再保險,解決巨災保險可負擔性和可供性的矛盾,保險公司則采用市場化運作方式和再保險風險轉移手段,借助資本市場分散巨災風險,協助推動風險管理,為經濟可持續發展提供保障。

參考文獻

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依據可持續發展的要求，對于生產活動當中地域條件的不同加以區分，自然規律應得到充分的重視，即做到因地制宜。區域作為客觀存在的一種實體，在不同區域間通常是由不同自然條件共同組合而成的，這也決定了文化傳統背景的差異所對社會生產活動帶來差異性的影響，區域可持續發展戰略的實施目的在于經濟發展的過程中伴有生存環境的破壞。長久以來，人們對于大自然與人類間的統一對立性認識比較片面，對人的主觀意識過分夸大，其結果則同自然的客觀規律相背離。我國具有地域光，各地條件差異較大的特點，過去計劃經濟的不足，使得資源環境遭到嚴重的破壞，原本可以避免的問題沒能夠得到及時的解決。市場經濟體制是機遇也是挑戰，需要我們直面可持續發展的問題，在其自身體制中探尋應對途徑。對于我國來講，市場經濟是一種新生事物，在各方面對人們的經濟行為進行著改變，其過程中亦伴有負面的影響。市場經濟對我國區域可持續發展的影響如何及何種對策能有效促進我國區域可持續發展策略的實施是本文討論的重點。

一、我國區域可持續發展要素分析

1、經濟要素分析

區域可持續發展首先得確定經濟的可持續性，具有可持續發展性質的區域經濟，應該是少污染、高效低能、無廢棄物、持久穩定的，并在其演化的過程當中會隨經濟的不斷發展做出相應的調整和演進。區域經濟的運行過程中，能量、物資和價值會依次沿著生產鏈向高一級發生轉化和傳遞。而這一過程一部分的能量和物質必定不能實現完整的轉化而存在損耗，將這一損耗的能量和物質降到最低，才能保證小投入、少廢棄物間做到產出的最大化，以實現區域經濟本身的高效運行。從區域狀況的內外發展來看，區域經濟的可持續發展應著手于持久性和穩定性。持久性指的是區域經濟自身發展勢頭保持的基礎上，其內在機制也在不斷的加強，穩定性指的是區域經濟本身對于外界干擾的高抗能力，從而保持正常的運行。因此，只有當區域經濟系統具有持久、穩定、高效這些特性時，才能在其發展過程中做到動態平穩，并最終實現可持續性的發展。

2、人口要素分析

人口要素既是區域可持續發展的一個基本要素，亦是其實現發展所面臨的重大挑戰。區域可持續發展戰略的實施首先就是要提高人口素質、控制人口數量。人口數量與人員素質往往存在著反比的關系，人口數量的失控伴隨著人口整體素質的降低，而過剩的人口又對人口素質的提升起著嚴重的阻礙作用。要解決這一矛盾，直接的辦法就是從人口數量出發，來逐步實現人口素質的提高。人口數量的控制需要政府政策的調控和群眾積極的配合，嚴格履行計劃生育。提高人口素質中，關鍵是進行廣泛的宣傳和教育，使得人們轉變傳統的觀念，建立同可持續發展相適應的觀念。此外，農村人口城市化、婦女地位、人口老齡化、嬰兒性別比等人口問題都同可持續發展有著密切的聯系。

3、科技要素分析

科學技術既是可持續發展的重要基礎，也是其最終實現的重要支撐。通過科學技術可以為可持續發展的高效決策提供手段和依據，可以說，科學技術滲透于可持續發展的各個領域。正式因為科學技術的不斷發展，當前所面臨的糧食短缺、人口膨脹、資源枯竭、能源危機、環境破壞等問題才最終有可能被解決。這也決定了在區域可持續發展的道路上，需要政府加大對于教育和科技的投入力度。

此外，環境資源的經濟性運作、持續提高的生活質量和地方政府在可持續發展上的能力均是區域可持續發展的基本要素，其要素控制的好壞，直接決定了區域可持續發展自身調控的效率。

二、市場體制對我國區域可持續發展帶來的影響分析

市場體制下，利益最大化成了生產行為的追求的最終目的，而利益的驅動之下就會導致兩方面效率的趨向，第一是勞動者經濟性得到充分的發揮，從而實現勞動效率的最大化；第二則是為實現物質收益的最大化而對資源性生產要素的過度利用。這兩個趨向實質上有著密切的聯系，究其原因，是積極性的發揮最終需要在資源的利用上得到落實，從而最終確保經最大化的經濟利益。資源利用機制的欠缺。市場運行缺少規范性、執法不嚴或法律制度不健全以及生產行為對于資源環境產生的不利影響等都會對我國的區域可持續發展帶來深刻和廣泛的影響。總體上來看，其影響從政府方面和生產主體方面來進行不同程度的體現。

1、來自于政府方面的影響分析

按照常理來講，區域政府是我國政策是執行者，區域政策的制定者和國家利益的維護者，在市場中應不會做出不利于社會的行為。但是實際上，現有技術水平和制度的缺陷，加之不確定因素的影響，使得政府在智能的行駛過程中往往不可避免出現短期行為，從而對區域環境、資源產生不利影響。究其原因主要是由于個人權利目的和經濟利益目的導致的。一些區域政府的領導為了短期政績的追求而忽略區域本身的長遠發展。政府的主要干部存在任職期限，而任期內的政績則直接關系到自身的晉升，此時政績就顯的極為重要，但是領導對于政績的片面認識，認為其是單純的經濟增長，從而出現了對產量的浮夸、虛報，甚至偽造現象，對于環境等長期效益行為則不加重視。區域利益的代表是區域政府，短期的區域利益和局部利益至上的行為都是不可取的。此外，從政府干部的行為上進行考慮，政府干部具有人的素質，在金錢的誘惑下，少數素質低下的干部就會出現對物質的不合法、不正當追求。區域政府干部受利益的趨勢，管理效力下降，這就導致區域內環境、資源危害行為屢見不鮮，進而影響著區域的可持續發展。

2、來自于生產主體方面的影響分析

市場體制下，生產者的行為均是受利益驅使的，無論是個人還是企業，其目的都是為了利益，生產更好、更多的產品，來滿足社會的需求。這無可厚非，但是利益的追求之下往往與區域可持續發展相背離。首先，這種體制下對于利益的追求十分的現實，過分關注于眼前的利益，而對長遠的利益則不加顧及，而這樣直接導致的直接后果就是同可持續發展相沖突；其次，市場體制下追求的是最大化、無限制的利益，為此，生產主體對于資源不加吝惜，以致造成資源的枯竭，甚至是環境的破壞、污染和物種的消失。這些都從根源上影響著區域的可持續發展。最后，市場體制自身生產調節盲目性的弊端亦會造成資源的浪費。

三、市場體制下我國區域可持續發展戰略實施特殊性分析

當前，市場體制下我國區域可持續發展戰略的實施具有其特殊性，主要表現在如下幾個方面：第一，改革開放以來，計劃經濟的模式影響已經根深蒂固，區域政府雖對地方經濟進行自主管理，但是仍受制于中央政府，在管理水平和管理方式上無法跟上發展的腳步。在行政管理上存在著一定的缺位，對于區域經濟的運行和可持續發展都未能起到有效的支撐管理作用；第二，同區域可持續發展的相關法規政策不完善不健全，監督機制的效率也比較低；第三，地方政府官員的思想素質不理想，在管理水平上存在缺陷，環境保護意識欠缺，責任感不強，存在追求私人利益的現象；第四，生產者和勞動者思想觀念落后，素質不高，環保意識淡薄也成為影響可持續發展戰略實施的重要影響因素。

四、市場體制下，我國區域可持續發展戰略的實施條件分析

1、科技發展推動我國區域可持續發展戰略的實施

我國區域可持續發展戰略的實施必然需要對一系列問題加以解決，比如糧食問題、人口控制問題、環境保護問題、資源利用問題、社會生活效率問題及引導消費問題。而這些問題的解決都要依賴于高新技術的發展，從而為區域可持續發展提供足夠的技術支撐，引進綜合資源利用技術、無公害環境技術、生態工業技術、技能技術、情節生產技術等。此外，科技發展的一個重要方面就是信息技術的運用和發展，區域可持續發展是一個連續的過程，需要大量信息的隨時獲取，包括大量的定量信息和定性信息，其中重要的地理信息，有其是同空間相關的一類信息，從而方便在規劃與決策時及時做出調整和反饋。為了對這些信息進行有效的利用來滿足區域可持續發展決策和規劃的需要，必須進行區域可持續發展信息系統的建立。

2、法律體系保障區域可持續發展戰略的實施

在區域經濟的運行過程當中，各類市場競爭、市場機制同經濟主體間存在著密切的聯系，要在本區域中進行公平社會秩序和經濟秩序的建立，必須通過相應法律制度的建設。區域可持續發展戰略的實施往往會涉及到企業或一些部門的利益，從而一系列的阻力不可避免，這是就需要法律的權威性來為其提供必要的保障。區域可持續發展的法律體系涉及經濟法、基本法、環境法、自然資源法等，是戰略實施法制化、定型化的途徑，使的可持續發展戰略的實施有法可依。

3、經濟策略完善區域可持續發展戰略的實施

可以說正因為有經濟的發展才有了區域的可持續發展，因此可以說經濟是可持續發展的源頭。從宏觀角度來看，經濟策略對區域經濟的發展具有全局性和長期性的規劃作用。區域經濟戰略同區域經濟、資源的現狀相結合，從而實現對區域優勢資源的有效利用。此外，群眾的參與和相關的計劃手段也是有效的戰略實施途徑。利于區域可持續發展戰略實施的開展。

五、總論

總而言之，導致我國市場經濟下的可持續發展問題相對來說難度較大,針對上述問題首先我們要防范由于市場本身不足而產生的影響，其次也要從我國的某些特殊情況出發采取針對性措施,對某些問題進行深入討論。最后，到目前為止,我們的一切經濟制度都還在不斷的完善之中,所以我國現階段搞市場經濟,就必須要引導人們重視可持續發展問題。市場體制下，進行區域可持續發展戰略的實施必須要選擇合理的途徑，從而才能進一步實現區域可持續發展戰略的有效實施。

參考文獻：

[1]尹亮.論區域可持續發展的要素與途徑[J].商業研究.2008(3）.

[2]劉國炳.論市場體制與我國區域可持續發展戰略實施[J].經濟地理.2004(3).

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一、創業與河南經濟可持續發展動力因子的關系分析

1.創業為持續有效的投入提供重要來源。固定資產投資對區域經濟增長的直接拉動作用,相對于國有經濟的固定資產投資,來自民間經濟的有效的投資更是影響區域經濟差異的重要因素。隨著改革開放的發展,民間投資形式的不斷多樣化,民營經濟也不斷發展壯大。創業與個體私營經濟又有著天然的聯系,創業發展的直接結果就是產生大量的個體私營企業,不斷壯大個體私營經濟的隊伍,民營經濟也就不斷壯大。這樣就會產生源源不斷的民間投資,從而就有了大量的有效投資持續地投入市場。對于區域經濟發展而言,直接推動力量——持續有效的投入,就得到保證。因此,創業與持續有效的投入這兩個區域經濟發展的關鍵動力因子的關系是:創業為持續有效的投入提供重要來源。

2.創業保證了持續有效的消費。創業從創業者最原始的動機分析應該就是為了要致富,想讓自己就業。創業既解決了自己的就業問題,而且隨著企業的做大做強,就可以吸納更多的人到企業,這就解決了更多人的就業問題。在這個過程中,創業者以及企業的從業人員收入的絕對值增加了。隨著收入絕對值的增加,收入差距就會相對縮小,收入分配也會逐漸趨于公平。這樣就可以從收入和消費傾向兩方面來促進消費需求。因此,創業與消費的關系是:創業通過解決就業問題來促進消費需求,從而保證了持續有效的消費。

3.創業是形成產業集群的必要條件。就某一區域而言,產業集群是區域經濟持續或跳躍式發展重要途徑和手段。在一個區域內,產業集群產生的前提是大量企業的集聚。產業集群的形成和發展正是企業不斷創業成長和眾多創業者群體的加入并在市場競爭的遴選下產生和發展。創業與產業集群共同作用于區域經濟的發展。經過“三個層面四次轉化”,原始創業者逐漸形成低成本創業集群;雛形企業發展為產業集群;企業家原形成長為優秀企業家群,從而促進了區域經濟的持續發展。這也是“三個層面”的形成過程,三個層面之間必須經歷市場的遴選才能得以實現。而“四次遞進”與“三個層面”的發展是相輔相成共同遞進的互動關系。在第一次遞進中,原始創業者演化成真正意義上的“內生”創業者——當地資本與創業、“外生”創業者——外來資本參與的創業者;原始創業者形成的雛形企業經過市場的遴選進一步向企業過渡。第二次遞進中,產業、產業鏈的形成能夠創造出許多創業空間,極大地降低創業成本,使更多的創業者加入,也激發了企業家再次創業成長為優秀企業家和形成企業家群體。第三次遞進中,“三個層面”經過市場的不斷遴選而實現了更高層次的產業集群、低成本創業集群和優秀企業家群體。第四次遞進是低成本創業集群、產業集群和優秀企業家群體共同推進區域經濟發展。

二、創業與江西經濟可持續發展關系的系統動力學分析

1.構建創業與河南經濟可持續發展的系統動力模型。影響區域經濟持續發展的四個關鍵因子:創業、產業集群、投資,消費。它們即構成了區域經濟持續發展系統動力學模型的四個子系統。在“四個子系統”的相互關系基礎上,引入與各系統有關的因素,運用系統動力學模型的世界模型Ⅱ建立河南省區域經濟持續發展的系統反饋動力模型。

2.利用模型分析創業與江西可持續發展之間的關系。該模型的主要反饋回路由以上四個系統之間及其與區域經濟發展的因果關系決定。主要反饋回路如下:

(1)反饋環Ⅰ。創業民間投資投資效率投資過熱區域經濟良好的經濟預期民間投資投資效率投融資市場活躍創業。該反饋環的極性為正,它刻畫了創業、投資兩個子系統與區域經濟持續發展的相互關系。河南省全民創業,就會有大量的個體私營企業等形式的民營經濟誕生,這樣就會產生源源不斷的民間資本投向市場,這些資本與國有資本相比投資效率更高,承擔風險的能力更強。這就保證了區域經濟持續發展所需的持續有效的投入。

(2)反饋環Ⅱ。創業就業收入水平消費結構升級消費區域經濟發展社會保障體系消費投資過熱區域經濟發展良好的經濟預期創業該反饋環的極性為正,它刻畫了創業、消費、投資三個子系統與區域經濟持續發展的關系。河南省全民創業,就會有大量的個體私營企業。企業的產生可以為更多的失業人員提供崗位。就業者有了收入來源,收入水平的提高則可以直接轉化為消費需求的增加以及實際的消費行為。而收入水平的整體提高則有助于消費結構的升級,這對增加消費需求具有長期的影響。同時,就業人員收入的不斷增加可以縮小收入差距,對解決收入分配不均有一定的作用,從而提高消費傾向。

(3)反饋環Ⅲ。創業雛形企業企業集聚產業鏈產業集群區域經濟發展良好的經濟預期創業該反饋環的極性為正,它刻畫了創業、產業集群兩個子系統與區域經濟發展的相互聯系。首先,創業產生大量的雛形企業。大量雛形企業在地理上接近,逐步形成企業聚集。其次,莊家的茁壯成長需要良好的土壤,資源要素系統是產業集群形成的土壤。大量具有創業精神的創業者為企業家的誕生提供了后備資源,他們經過創業的歷練以及不斷再創業的一次次洗禮逐漸成長為具備企業家精神的優秀企業家。最后,技術創新作為產業集群成長的肥料也是必不可少的。

(4)反饋環Ⅳ。創業雛形企業企業聚集產業鏈產業集群—創業成本創業。該反饋環的極性為正,它刻畫了創業與產業集群兩個子系統的關系。由上一反饋環的分析看到創業對產業集群的促進作用,而從這一反饋環可以看到產業集群的發展可以降低創業成本。創業與持續性投入、持續性消費、區域產業集群及區域經濟可持續發展之間是一相輔相成的系統動力關系。因此,江西經濟的可持續發展的真正動力來源于圍繞推動創業的“優化產業結構,發揮產業集群效應促進創業;完善創業教育體系,促進創業;加強崇尚創業的精神與文化宣傳,促進創業;轉變政府職能,為創業解決瓶頸問題;加強金融支持力度,拓寬投融資渠道”等政策和措施的實施。

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2.創業保證了持續有效的消費。創業從創業者最原始的動機分析應該就是為了要致富,想讓自己就業。創業既解決了自己的就業問題,而且隨著企業的做大做強,就可以吸納更多的人到企業,這就解決了更多人的就業問題。在這個過程中,創業者以及企業的從業人員收入的絕對值增加了。隨著收入絕對值的增加,收入差距就會相對縮小,收入分配也會逐漸趨于公平。這樣就可以從收入和消費傾向兩方面來促進消費需求。因此,創業與消費的關系是:創業通過解決就業問題來促進消費需求,從而保證了持續有效的消費。

3.創業是形成產業集群的必要條件。就某一區域而言,產業集群是區域經濟持續或跳躍式發展重要途徑和手段。在一個區域內,產業集群產生的前提是大量企業的集聚。產業集群的形成和發展正是企業不斷創業成長和眾多創業者群體的加入并在市場競爭的遴選下產生和發展。創業與產業集群共同作用于區域經濟的發展。經過“三個層面四次轉化”,原始創業者逐漸形成低成本創業集群;雛形企業發展為產業集群;企業家原形成長為優秀企業家群,從而促進了區域經濟的持續發展。這也是“三個層面”的形成過程,三個層面之間必須經歷市場的遴選才能得以實現。而“四次遞進”與“三個層面”的發展是相輔相成共同遞進的互動關系。在第一次遞進中,原始創業者演化成真正意義上的“內生”創業者——當地資本與創業、“外生”創業者——外來資本參與的創業者;原始創業者形成的雛形企業經過市場的遴選進一步向企業過渡。第二次遞進中,產業、產業鏈的形成能夠創造出許多創業空間,極大地降低創業成本,使更多的創業者加入,也激發了企業家再次創業成長為優秀企業家和形成企業家群體。第三次遞進中,“三個層面”經過市場的不斷遴選而實現了更高層次的產業集群、低成本創業集群和優秀企業家群體。第四次遞進是低成本創業集群、產業集群和優秀企業家群體共同推進區域經濟發展。

二、創業與江西經濟可持續發展關系的系統動力學分析

1.構建創業與河南經濟可持續發展的系統動力模型。影響區域經濟持續發展的四個關鍵因子:創業、產業集群、投資,消費。它們即構成了區域經濟持續發展系統動力學模型的四個子系統。在“四個子系統”的相互關系基礎上,引入與各系統有關的因素,運用系統動力學模型的世界模型Ⅱ建立河南省區域經濟持續發展的系統反饋動力模型。

2.利用模型分析創業與江西可持續發展之間的關系。該模型的主要反饋回路由以上四個系統之間及其與區域經濟發展的因果關系決定。主要反饋回路如下:

(1)反饋環Ⅰ。創業\民間投資\投資效率\投資過熱\區域經濟\良好的經濟預期\民間投資\投資效率\投融資市場活躍\創業。該反饋環的極性為正,它刻畫了創業、投資兩個子系統與區域經濟持續發展的相互關系。河南省全民創業,就會有大量的個體私營企業等形式的民營經濟誕生,這樣就會產生源源不斷的民間資本投向市場,這些資本與國有資本相比投資效率更高,承擔風險的能力更強。這就保證了區域經濟持續發展所需的持續有效的投入。

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關鍵詞： 黑龍江省；區域經濟；可持續發展；動力機制

Key words： Heilongjiang Province；regional economy；sustainable development；dynamic mechanism

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）34-0148-02

0 引言

在振興東北老工業基地的國家戰略下，黑龍江省近年來的經濟發展勢頭迅猛，GDP的增長率保持在10%以上。經濟高速發展的同時也存在著一些矛盾和問題，例如局部地區生態環境惡化，大量使用不可再生能源，粗放式的經濟增長模式，就會造成社會貧富差距擴大的問題出現。所以進行區域經濟可持續發展就是為了解決上述問題的根本途徑，是社會經濟、資源和環境協調發展的結果。

1 可持續發展系統動力機制的內涵

黑龍江省區域經濟可持續發展系統是指由社會、資源、經濟和環境四個相互獨立又相互聯系的子系統構成的具有特定結構和功能的開放的、動態的和循環的復雜系統，這樣就能通過交換物質、能量和信息之間的相互協調和制約，建立與低碳經濟發展相適應的新型生產方式和生活模式，實現人類社會的可持續發展。黑龍江省區域經濟可持續發展系統的運轉需要獲得足夠的動力，它是維持可持續發展系統運行的力量。可持續發展系統內部涉及眾多的利益主體和復雜的結構，不可能靠系統自組織的生成和演進，需要在系統內外因素的耦合下形成驅動力，才能使這個龐大復雜的系統有效運轉，因此，構建高效的驅動機制是可持續發展系統運轉的首要前提。黑龍江省區域經濟可持續發展系統的動力機制是指區域經濟可持續發展過程中驅動力的形成和作用方式。作為一個由社會子系統、資源子系統、經濟子系統、環境子系統構成的復雜子系統，區域經濟可持續發展系統的驅動機制由兩方面組成：一是動力要素；一是動力的機理。

2 可持續發展系統的動力要素

2.1 企業的動力因素 企業的基本目標就是追求利益的最大化，但隨著社會經濟的發展，外界要求企業承擔越來越多的社會責任。為了在激烈的競爭中獲得競爭優勢，當前企業的經營目標不僅包括經濟利益，還包括社會利益。因此，企業內在的生態化動力要求成為區域經濟可持續發展系統運行的內部動力。企業內在的生態化動力要求主要包括以下幾個方面：①企業競爭的需要。在綠色消費已成時尚的今天，綠色競爭力已經成為企業核心競爭力的重要組成部分，甚至成為了企業生存和發展的基礎動力之一。②企業成本降低的需要。產業鏈上的所有企業都以同樣的方式合理利用資源，減少污染物的排放，鏈上的上下游企業都會大幅度降低成本，整條價值鏈的競爭力就會增強，為社會帶來巨大的經濟利益，受到政府和公眾的支持，成為企業可持續發展的動力。③企業社會責任的需要。為了成為行業中的領先者，具有遠見的企業率先承擔環境污染治理的社會責任，完成節能減排的目標，這既促進了社會進步，也在社會上贏得了良好的聲譽，促進企業的長足發展。

2.2 政府的動力因素 政府制定的各項制度和法律是促進區域經濟可持續發展的動力，是消除制度障礙的根本措施。通過政府的決策作用，將區域經濟的可持續發展概念上升為城市發展戰略，而且由戰略層面深入到技術層面，為了轉變經濟發展方式、推進技術改造，增加可操作性。就需要通過主導作用，制定科學的可持續發展規劃，建立關于應對氣候變化的法律制度體系、各項節能設計規范和標準。通過示范作用，政府部門為了拒絕使用高耗能的產品，就需要正確引導群眾消費觀，起到表率作用，從而凈化社會風氣，節省社會資源。還要加強宣傳，讓節能減排的觀念融入到政府的執政理念，融入到企業發展中，融入到群眾的具體行動中，有效提高企業、公民的節能減排意識。通過保障作用，建立有效的激勵機制和嚴格的約束機制，構建市場對污染權、資源使用權的交易機制，實現政府對環境的管理，保證污染總量和資源使用最優，控制成本最少。完善政府管理與市場機制的協調和平衡，充分調動政府、企業和公眾發展低碳經濟的積極性，上下聯動，全方位推進整個社會向可持續發展轉型。

2.3 社會公眾的動力因素 公眾的環境意識是區域經濟可持續發展的重要組成部分。公眾的參與能夠使社會公眾的意見和利益進行集中和整合，更好地實現利益訴求，為政府和公眾之間良好的溝通與交流搭建平臺，成為公眾維護和實現自身環境權益的有效途徑；公眾參與環境污染治理可以有效地彌補政府失靈和市場失靈。作為發展低碳經濟的眾多利益相關主體中的一部分，有時也會存在政策制度偏離公共利益的情形，產生政府失靈。此外，市場中的某些利益主體也會做出損害公眾利益的行為，產生市場失靈。公眾為維護自身的利益會對政府和企業的行為進行監督，防范環境風險，實現社會的和諧發展，公眾意識的提高可以促進節能減排目標的實現，有力推進低碳經濟的開展。

2.4 技術的動力因素 經濟發展對技術創新具有導向作用，反之，技術創新又會影響經濟的發展方向。目前，我國在生命科學、生物技術等方面取得重大突破，相關產品和產業也迅速發展，可再生能源等一些綠色能源正在替代化石能源，在未來的一段時間內，這些新興的技術將成功推動全球發展，成為新的推動動力。而解決日益嚴重的環境和能源問題的根本出路是發展科學技術能力，在區域經濟可持續發展中起著決定和制約作用。依托技術創新，可以淘汰落后技術，實現產業升級。提倡自主創新能力，通過制定有關技術創新的政策和制度，其目的就是要把有關環境污染治理的技術創新融入經濟社會的發展，增強區域競爭力，是區域經濟獲得長遠發展的動力。

3 黑龍江省區域經濟可持續發展的對策

3.1 政府應營造黑龍江省經濟可持續發展環境 實現經濟可持續發展，首先應從營造良好的創新環境入手，加快體制和制度創新，轉變政府職能，創造良好投資、創業和發展環境。建立統一、開放、競爭、有序的社會主義市場經濟體系，消除地方保護主義和行政壟斷，促進省內統一市場的形成。努力尋求市場資源配置的基礎性作用與政府的宏觀調控作用的最優匹配，將政府的主要職能定位于彌補市場缺陷。凡是市場能夠自發調節的領域，應最大限度地減少行政干預，發揮市場的基礎性作用。一是按照精簡、統一、效能原則，深化政府機構改革。二是改革政府投資管理方式，確立企業的投資主體地位。各級政府創造條件，利用特許經營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業和公共基礎設施項目建設。對具有壟斷性的項目，試行特許經營，通過業主投標制，開展公平競爭選定項目業主。三是加強政府的社會管理和公共服務職能。政府部門的主要精力轉向創造法制環境、政策環境，提供非排他性、非競爭性公共產品以及高效率的服務。著眼于充實政府的服務職能，通過政府購買服務和公私合作等方式，加強社會保障、基礎教育、環境保護、社會弱勢群體扶助。完善社會保障體系，多方籌措和補充社保資金。四是建立制約政府行為的有效機制。建立綠色GDP核算體系，按照科學發展觀的要求把可持續發展作為衡量干部政績的主要指標，把政府追求其目標函數的行為納入法制的軌道，依法約束政府自身利益的擴張和膨脹，從根本上清除政府行為所引致的經濟可持續發展障礙，實現政府約束機制的法治化。

3.2 優化產業結構，轉變經濟增長方式 黑龍江省未來的發展必須要超越現有的發展模式，實現更高層次上的發展，必須要調整并優化產業結構，以產業的生態轉型為核心，建立集約型的可持續發展模式，要大力發展高新技術產業，逐步淘汰落后的生產力，大力發展科技含量高、資源消耗低、環境污染少、土地用量少的新型工業，推行綠色制造、綠色采購和綠色消費，要積極發展對經濟增長有重大帶動作用的高增長行業，加快發展裝備制造業，加大改造傳統產業的力度，延長產業鏈條，引進、消化和吸收核心技術，培育發展自主品牌。

3.3 大力實施技術創新和人才戰略 全面實施創新戰略，切實增強黑龍江省的原始創新、集成創新和引進消化吸收創新能力，全面提升核心競爭力。采取自主開發為主、引進為輔的技術創新發展模式，集中資源發展帶動性強的技術和產業，形成自主知識產權和自主品牌，提高技術裝備水平。建立并完善科技成果轉化機制和科研力量與企業的對接機制，大力推進科研院所企業化經營，鼓勵和支持企業與科研機構和高等院校聯合，共同組建產學研有機結合的新型企業或戰略聯盟，支持大中型骨干企業成立技術開發中心，提高企業的技術開發和創新能力。黑龍江省應繼續實施科教興省和人才興業戰略，積極培養和引進優秀人才，全面建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體制和機制，實現科技、教育和經濟的一體化發展。把握培養、吸引、用好人才三個環節，搞好管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍建設。加強產業技術工人培育，努力造就一支能夠支撐新型工業化發展的產業工人隊伍。打破地區、部門與單位的分割和壁壘，消除人才進入各種產業的所有障礙；啟動人才柔性流動和管理機制，加強人才的引進和現有人才資源的整合。

3.4 完善社會公眾的環境保護參與機制 應從多方面提高環保意識，鼓勵公眾參與環境保護。一是加強環境教育，將可持續發展和環境教育納入國民教育體系，在各級黨校和行政學院開設環境保護課程，提高領導干部的環境與發展綜合決策能力。二是加大環境宣傳力度，開展以建設資源節約型社會和生態保護型社會為主題的宣傳活動，增強全社會的資源憂患意識、節約意識及環境意識。三是要建立環境保護公眾參與制度，要將環境質量狀況、環境建設、企業排污等情況向社會公開，對可能造成不良環境影響、涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目等，采用聽證會、論證會、座談會或社會公示等形式，廣泛聽取社會各階層的意見和建議，鼓勵公眾參與環保決策。

4 結語

實現黑龍江省區域經濟可持續的發展要解決諸多矛盾和問題，需要一定的動力推動可持續系統的有效運轉。在企業、政府、公眾、技術等驅動力的作用下，信息、物質和能量在區域社會經濟內部合理流動，實現生態環境的改善，能源的合理利用，社會經濟結構的優化。

參考文獻：

篇（7）

目前我國區域間的經濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區域間的整體經濟實力，使不同地區能夠得到共同發展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經濟的繼續飛速發展，其與自然生態、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經濟發展對資源環境造成巨大的破壞；另一方面，資源環境遭到破壞后，經濟賴以飛速發展的基礎減弱，對經濟發展產生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區域經濟的可持續發展就要大力發展區域循環經濟。

在環境資源中，水資源是各行各業生產發展必不可少的自然資源，同時也是自然環境生存并自我修復的關鍵要素。因此，發展區域循環經濟就應首先面對我國現有的水資源特點，利用建設有效的水權制度使水資源成為區域可持續發展的有力支持。

一、區域經濟可持續發展的有效措施

同志曾經指出：“只有走以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得以實現”。這句話表明，實現區域經濟可持續發展的有效措施是發展區域循環經濟。

從理論層面上講，區域循環經濟是建立在區域經濟理論和循環經濟理論上的經濟形式。即指在一定區域內，以循環經濟理論原理為指導，以區域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區域循環經濟是一個相對的概念，首先區域本身就既可以表示一個企業或一個工業園區，也可以表示一個城市或一個國家。因此區域循環經濟可以是在其區域內部的企業、工業園區等單元發展循環經濟的基礎上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發展的循環經濟；作為整個社會的組成單元，只有區域循環經濟很好的建立并發展起來，才能帶動整個社會的產業結構優化，真正建立起節約型社會，實現整個社會的循環經濟發展。

從實踐角度上講，區域循環經濟是實現可持續發展的重要手段，最終目標是使區域內的經濟、生態環境和人類社會達到共同的和諧發展，其實質是在充分貫徹實施循環經濟的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環原則、重組化原則）的基礎上，通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態產業鏈。

區域循環經濟的主要特征有：

1.由點及面的發展模式。一個區域內各個地區的自然資源不同，發展程度有差異，因此不能全面鋪開發展循環經濟。首先根據區位優勢理論和自然資源的實際稟賦，選擇區域內的重點地區；接著選取該地區內的核心企業，利用循環經濟原理對該企業進行試點，從而帶動整個地區，進而整個區域發展循環經濟。

2.與區域資源緊密結合。發展區域循環經濟離不開目標區域的自然資源條件。充分的了解區域內的自然資源有助于建立合理高效的產業群，大大提高對原材料的利用率，充分發揮區域資源優勢。

3.生態化產業鏈。在實現循環經濟的區域內，各產業的原材料和廢棄物均會被其他產業利用。一個產業的廢棄物作為另一產業的原料得以再次進入生產循環，使整個區域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環境壓力。

可以說區域循環經濟從根本上消除了一個地區長期以來的經濟增長與環境資源之間的矛盾沖突。基于以上認識，我們把發展區域循環經濟作為建設區域生態鏈、實現可持續發展的核心工程，納入到經濟和社會發展的總體部署，在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐。科學發展觀的本質是以人為本，經濟發展的最終目的是為人民群眾創造富裕、文明、健康的生活，這與我們發展循環經濟、建設生態城市的目標是一致的，從而進一步堅定了我們走發展循環經濟之路的決心。

發展區域循環經濟的重點是處理好經濟發展和環境資源之間的關系，不僅經濟發展對環境資源有一定的負面作用，同時環境資源本身的一些特點也會成為發展區域循環經濟的瓶頸。

二、水權制度的建設對可持續發展的影響

作為最基本的生產要素，水資源在發展區域循環經濟的過程中起到舉足輕重的作用，如何對其進行有效的構建和管理是實現區域循環經濟，進而是實現區域經濟可持續發展的關鍵。作為水資源管理手段的一種，水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態系統，促進水資源的合理分配，最終目的是通過水權的合理有效配置，平衡人類用水與資源環境之間的關系，使人們有序合理的開發利用水資源，促進節約用水，實現水資源的可持續利用，進而促進人類社會經濟的可持續發展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐，為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。

澳大利亞的水資源所有權歸國家所有，水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度，并培育水市場，鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可繼承。20世紀初，聯邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關的管理制度也不斷完善，水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節約用水，同時也促使水資源按市場規律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權，在干旱的西部采用的是優先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面，具體又分為濱岸使用權、優先專用權、公共水權等各層次。而美國聯邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對水質保護。

在加拿大必須持有用水許可證或根據水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件，規定了水權的條件和期限，其中包括取水地點、優先日期、最大引用量、用水時間等詳細規定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發行的時間短于一年的用水證明。[4]

南非是一個缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費，既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區。隨著我國人口迅速增長，經濟迅猛發展，社會經濟發展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜，各流域水資源豐貧不均，各區域發展程度不同，個別地區對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當地的社會和經濟發展，更不用說建設區域循環經濟達到區域經濟的可持續發展了。

因此如何建立合理的水權制度，對水資源進行優化配置管理，是實現區域經濟可持續發展的關鍵。

三、建立合理的水權制度，促進區域經濟可持續發展

合理的利用水權能夠很好的解決水資源現狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區爭水吃的現象，促進不同地區的可持續發展。結合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區域經濟的可持續發展產生促進作用。

1.水權制度是實現水資源優化配置的關鍵

我國不同區域間經濟發展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經濟發展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區較為富裕，經濟發展較快，而西北部缺水地區則相對發展速度較慢。因此我國陸續的進行了多個跨流域的大型調水工程，就是要把水源充沛地區的水資源引入水資源缺乏的地區，從而帶動當地經濟的發展，同時也使得當地的自然環境得到改善，進一步達到社會和自然的和諧發展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的，使受水區的城鎮生活用水、工業用水、農業用水等各產業用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調水工程的水資源配置中，應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程，所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區和城市，那么這些地區和城市就會面臨如何分配新增調水的問題，將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優化配置模型中，建立基于水權因子的優化配置模型，從而算出受水地區或城市的分配水量。

2.水權制度對水資源的保護

在我國，水資源所有權屬于國家，使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的，一旦水權問題得到明確，一定地區的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發和使用時就不得不考慮投入產出效益，考慮經濟和社會效益，上游地區不能因為取水便利而無節制用水，下游地區也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件，同樣會以水權限度內的水資源來安排和發揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看，水權確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對用水者來說，也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立，能夠使水權得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時節約了用水，保護了水資源環境。

3.通過水權轉讓，提高水資源利用率

水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權本身就具有經濟價值，因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待，而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后，更多地區或城市對水資源的使用會更加有效率，因為對水資源的使用率和利用率越高，就會節約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉，而是將其拿到水交易市場，將這部分水轉讓給缺水的地區或城市，或者是用水效益更高的地區。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節約用水的目的，還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正，使水資源整體配置進一步優化，水資源得到極大有效的利用。

四、結論

綜上所述，水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優化，使水資源配置趨于合理和接近實際要求，從而提高了用水效率，節約了水資源。在使各個地區、城市的各產業用水得到基本保障的同時，保護了自然環境，同時提供給自然界自我更新所需要的生態用水。使地區之間的發展不再因為爭用水資源而互相制約，保證了生產的正常運行，進而推動了區域經濟的可持續發展。

參考文獻:

[1]趙金鐸王樹恩:發展區域循環經濟，推進經濟集約型增長[J].天津大學學報，2006，(7)

[2]江西省水利廳赴澳大利亞培訓團:澳大利亞水資源管理及水權制度建設的經驗與啟示[J].江西水利經濟，2008，(3)

篇（8）

同志曾經指出：“只有走以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得以實現”。這句話表明，實現區域經濟可持續發展的有效措施是發展區域循環經濟。

從理論層面上講，區域循環經濟是建立在區域經濟理論和循環經濟理論上的經濟形式。即指在一定區域內，以循環經濟理論原理為指導，以區域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區域循環經濟是一個相對的概念，首先區域本身就既可以表示一個企業或一個工業園區，也可以表示一個城市或一個國家。因此區域循環經濟可以是在其區域內部的企業、工業園區等單元發展循環經濟的基礎上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發展的循環經濟；作為整個社會的組成單元，只有區域循環經濟很好的建立并發展起來，才能帶動整個社會的產業結構優化，真正建立起節約型社會，實現整個社會的循環經濟發展。

從實踐角度上講，區域循環經濟是實現可持續發展的重要手段，最終目標是使區域內的經濟、生態環境和人類社會達到共同的和諧發展，其實質是在充分貫徹實施循環經濟的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環原則、重組化原則）的基礎上，通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態產業鏈。

區域循環經濟的主要特征有：

1.由點及面的發展模式。一個區域內各個地區的自然資源不同，發展程度有差異，因此不能全面鋪開發展循環經濟。首先根據區位優勢理論和自然資源的實際稟賦，選擇區域內的重點地區；接著選取該地區內的核心企業，利用循環經濟原理對該企業進行試點，從而帶動整個地區，進而整個區域發展循環經濟。

2.與區域資源緊密結合。發展區域循環經濟離不開目標區域的自然資源條件。充分的了解區域內的自然資源有助于建立合理高效的產業群，大大提高對原材料的利用率，充分發揮區域資源優勢。

3.生態化產業鏈。在實現循環經濟的區域內，各產業的原材料和廢棄物均會被其他產業利用。一個產業的廢棄物作為另一產業的原料得以再次進入生產循環，使整個區域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環境壓力。

可以說區域循環經濟從根本上消除了一個地區長期以來的經濟增長與環境資源之間的矛盾沖突。基于以上認識，我們把發展區域循環經濟作為建設區域生態鏈、實現可持續發展的核心工程，納入到經濟和社會發展的總體部署，在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐。科學發展觀的本質是以人為本，經濟發展的最終目的是為人民群眾創造富裕、文明、健康的生活，這與我們發展循環經濟、建設生態城市的目標是一致的，從而進一步堅定了我們走發展循環經濟之路的決心。

發展區域循環經濟的重點是處理好經濟發展和環境資源之間的關系，不僅經濟發展對環境資源有一定的負面作用，同時環境資源本身的一些特點也會成為發展區域循環經濟的瓶頸。

二、水權制度的建設對可持續發展的影響

作為最基本的生產要素，水資源在發展區域循環經濟的過程中起到舉足輕重的作用，如何對其進行有效的構建和管理是實現區域循環經濟，進而是實現區域經濟可持續發展的關鍵。作為水資源管理手段的一種，水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態系統，促進水資源的合理分配，最終目的是通過水權的合理有效配置，平衡人類用水與資源環境之間的關系，使人們有序合理的開發利用水資源，促進節約用水，實現水資源的可持續利用，進而促進人類社會經濟的可持續發展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐，為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。

澳大利亞的水資源所有權歸國家所有，水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度，并培育水市場，鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可繼承。20世紀初，聯邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關的管理制度也不斷完善，水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節約用水，同時也促使水資源按市場規律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權，在干旱的西部采用的是優先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面，具體又分為濱岸使用權、優先專用權、公共水權等各層次。而美國聯邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對水質保護。

在加拿大必須持有用水許可證或根據水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件，規定了水權的條件和期限，其中包括取水地點、優先日期、最大引用量、用水時間等詳細規定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發行的時間短于一年的用水證明。[4]

南非是一個缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費，既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區。隨著我國人口迅速增長，經濟迅猛發展，社會經濟發展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜，各流域水資源豐貧不均，各區域發展程度不同，個別地區對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當地的社會和經濟發展，更不用說建設區域循環經濟達到區域經濟的可持續發展了。

因此如何建立合理的水權制度，對水資源進行優化配置管理，是實現區域經濟可持續發展的關鍵。

三、建立合理的水權制度，促進區域經濟可持續發展

合理的利用水權能夠很好的解決水資源現狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區爭水吃的現象，促進不同地區的可持續發展。結合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區域經濟的可持續發展產生促進作用。

1.水權制度是實現水資源優化配置的關鍵

我國不同區域間經濟發展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經濟發展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區較為富裕，經濟發展較快，而西北部缺水地區則相對發展速度較慢。因此我國陸續的進行了多個跨流域的大型調水工程，就是要把水源充沛地區的水資源引入水資源缺乏的地區，從而帶動當地經濟的發展，同時也使得當地的自然環境得到改善，進一步達到社會和自然的和諧發展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的，使受水區的城鎮生活用水、工業用水、農業用水等各產業用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調水工程的水資源配置中，應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程，所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區和城市，那么這些地區和城市就會面臨如何分配新增調水的問題，將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優化配置模型中，建立基于水權因子的優化配置模型，從而算出受水地區或城市的分配水量。

2.水權制度對水資源的保護

在我國，水資源所有權屬于國家，使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的，一旦水權問題得到明確，一定地區的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發和使用時就不得不考慮投入產出效益，考慮經濟和社會效益，上游地區不能因為取水便利而無節制用水，下游地區也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件，同樣會以水權限度內的水資源來安排和發揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看，水權確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對用水者來說，也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立，能夠使水權得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時節約了用水，保護了水資源環境。

3.通過水權轉讓，提高水資源利用率

水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權本身就具有經濟價值，因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待，而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后，更多地區或城市對水資源的使用會更加有效率，因為對水資源的使用率和利用率越高，就會節約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉，而是將其拿到水交易市場，將這部分水轉讓給缺水的地區或城市，或者是用水效益更高的地區。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節約用水的目的，還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正，使水資源整體配置進一步優化，水資源得到極大有效的利用。

四、結論

綜上所述，水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優化，使水資源配置趨于合理和接近實際要求，從而提高了用水效率，節約了水資源。在使各個地區、城市的各產業用水得到基本保障的同時，保護了自然環境，同時提供給自然界自我更新所需要的生態用水。使地區之間的發展不再因為爭用水資源而互相制約，保證了生產的正常運行，進而推動了區域經濟的可持續發展。

[摘要]實現區域經濟可持續發展的途徑就是發展區域循環經濟，而發展區域循環經濟的關鍵是使自然資源和生產活動達到平衡狀態。水資源是人類社會賴以生存發展的最基本的自然資源，通過水權制度的建立對水資源進行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經濟發展之間的矛盾，是發展區域循環經濟的基礎，進而有力的促進了區域經濟可持續發展。

[關鍵詞]區域循環經濟水權可持續發展

參考文獻:

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[2]江西省水利廳赴澳大利亞培訓團:澳大利亞水資源管理及水權制度建設的經驗與啟示[J].江西水利經濟，2008，(3)

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交通運輸在區域經濟發展中的作用、區域經濟發展與交通運輸相互影響的一般表現及規律是：當區域經濟發展遲緩、乏力時，它對交通運輸的需求和投入能力萎縮，表現為區域經濟對交通運輸發展的限制和阻礙，當區域經濟蓬勃發展時，它對交通運輸發展的需求迫切，投資積極性旺盛，但因交通運輸發展本身的技術經濟特點，不可能迅速顯出效果，因而表現為交通運輸發展滯后對區域經濟發展的制約。

交通運輸在區域經濟發展中的作用，有以下幾點：首先，交通運輸是區域經濟及社會生產、生活的內部條件，同時又是區域經濟系統中一個創造產值的物質生產部門。其次，交通運輸是區域資源開發與經濟建設的先行，是區域產業生產力合理布局的先決條件。區域資源的開發包括礦產能源資源、土地資源、水資源、海陸生物資源及旅游資源等，其目的是通過一定的工程措施與技術工藝，將這些處于自然或半自然狀態的潛在物產，轉化為人類可以利用的現實財富，為區域經濟的增長和人民生活水平的提高服務。再次，交通運輸是區域工農業和城市建設現代化發展的保證和動力。我國的四個現代化中，提出工業現代化、農業現代化。事實上，它們都離不開交通運輸現代化的支持、保證作用。在區域工業現代化方面，生產規模化、原料和產品銷售市場的多元化、多向化、網絡化，與高技術和分工專業化及布局臨空化相聯系的信息化是其突出的技術經濟特點。這就要求有與之相適應的現代交通運輸系統。在區域農業現代化方面，商品性專業化的生產、外向型農業及農工貿經營公司的運作、鄉鎮企業的發展及其十分活躍的生產、商貿活動，農村勞動力的結構性轉移和地域性流動，城鄉一體化進程的提升等等，靠傳統落后的交通運輸方式和信息傳輸狀況，絕然無法實現。

改革開放以來，區域經濟對國民經濟的影響和促進作用不斷增強，自我發展能力不斷提高，成為促進國民經濟發展的主要動力之一。為避免在經濟發展中各省市區自成體系、重復生產、重復建設，客觀上要求在更大范圍內考慮各地區的經濟發展。

二、發展交通運輸以促進區域經濟的發展

第一，實現交通運輸體系的可持續發展。實現交通運輸體系的可持續發展，是區域經濟可持續發展的基本要求和重要內容。對應于區域經濟的可持續發展要求，交通運輸體系的可持續發展，包括交通運輸體系的發展對區域經濟動態發展的保障交通運輸發展形成的效益應在區域社會成員、部門及地區，按社會分配原則公平分享、把交通運輸建設對環境生態的危害降到自然生態環境系統能夠容許與消解的最適程度。這些也正是區域經濟持續發展所追求的目標和內容。

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一、文獻綜述

國內關于經濟發展環境與經濟增長的研究，通常都是從研究區域經濟發展的多維角度展開，有牛盼強，謝富紀（2008）用灰色關聯度論證區域經濟發展與環境有顯著正相關性，吳玉鳴，張燕（2008）認為二者的耦合協調發展是實現可持續發展的重要途徑；郭勝利（2011）通過對河南省人力資本存量與水平的研究，提出人力資本對經濟增長有正相關關系。

二、經濟發展環境與經濟增長關系的理論分析

1.區域經濟發展理論。該理論認為區域發展不協調是要素稟賦的差異造成的，強調在可以通過優化生產要素配置來改善要素不均的狀況，從而實現縮小經濟差距，又能促進區域經濟發展的問題，主要是研究區位、分工、資金、知識、技術等對區域經濟發展的影響，從而引起區域經濟發展不平衡，由此需要協調區域經濟發展，簡而言之，就是區域經濟發展環境對區域經濟發展的影響問題。

2.區域可持續發展理論。該理論追求的目標是在區域經濟發展下實現可持續發展，這是可持續發展理論對區域經濟發展環境的最大貢獻之處。該理論認為，環境是實現經濟發展的基礎，同時也是重要生產要素，只有轉變經濟發展模式和消費模式，從粗放型轉為集約型，擴大邊際生產效率，并強調建立資源、人口、經濟與環境相協調的可持續發展模式。

3.區域競爭力理論。該理論實際就是研究幾個區域經濟發展的綜合實力和發展能力，主要構成區域經濟發展的組成要素或相關要素，如基礎設施、科學技術、資源稟賦、人文環境等，從而凸顯區域在吸引外界技術、資金和資源等差異性，看到區域經濟發展的快與慢、優與劣，所以，可以說區域競爭力理論實質上研究的就是區域經濟發展環境與經濟增長的關系。

本文將以鄭州市為例來具體研究，檢驗是否存在長期穩定的關系，即協整關系，若存在，則建立短期動態誤差修正模型，本文使用計量經濟學軟件Eviews6.0。

三、實證分析

1.數據平穩性檢驗。分別用GDP和ENV來表示經濟增長指標和經濟發展環境指標。對GDP和ENV進行自然對數（ln）變換，以避免數據的劇烈波動并消除時間序列中存在的異方差現象。分別用LGDP和LENV來表示GDP和ENV的自然對數。

時間序列數據很多都是非平穩的，為避免直接使用原數據產生的偽回歸問題，在回歸之前需要先對數據進行平穩性檢驗。本文采用最常用的時間序列平穩性檢驗方法―ADF檢驗法（Augmented Dickey-Fuller Test），做出LGDP和LENR的水平序列趨勢圖以及一階差分序列圖。

從表中可看出，LGDP和LENV在5%的顯著性水平上接受原序列有單位根的假設，說明原序列是非平穩的。但它們的一階差分（LGDP）和（LENV）分別在1%和5%顯著性水平上拒絕單位根假設，證明LENVD都是一階單整的，因此接下來進行協整檢驗。

2.協整檢驗。本文使用Johansen方法進行協整檢驗。對LURI、LPGDP和LR組成的變量系統進行協整分析。首先令Xt=（LURI，LPGDP，LR），建立基準VAR模型，通過對殘差項進行自相關檢驗，利用軟件輸出的結果為下表：

根據檢驗結果，我們認為三者之間存在一個長期的協整關系。并且根據經濟理論，兩者之間應該存在一個協整關系，估計結果為：

其中括號內是對應系數的t統計量值，由上可知經濟意義：鄭州市經濟發展環境的改善每改善1單位，將會帶來2.65單位的經濟增長。

3.誤差修正模型。用均衡誤差對模型進行修正，建立誤差修正模型（ECM）。誤差修正模型受到自變量短期波動和誤差修正項兩個因素的影響和制約，現對模型進行修正，令，建立LURI、LPGDP和LR的誤差修正模型，其回歸結果如下：

括號內為對應系數的t統計量值，從估計結果看出，短期內經濟發展環境對經濟增長的影響是正負交替的，但這些影響都存在多期滯后，最終的長期影響實際上是多期的短期影響的綜合結果。也就是說，雖然理論上可以承認經濟發展環境與經濟增長的正向關系，但不能期望這種關系一直能夠保持，短期的偏離不影響長期的結果。

最后我們通過相關數據的實證分析可以看到：鄭州市區域經濟發展環境與經濟發展之間有正相關關系。良好的經濟環境能促進經濟發展同時又會優化環境，形成一個互動的良性循環機制，因此在欠發達地區，政府的工作應該致力于構建良好發展環境，可以通過完善基礎設施、改善投融資機制等措施實現。

參考文獻：

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中圖分類號：F205 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-079-03

一、.前言

經濟發展與生態環境協調發展方面的研究，一直是國內外經濟、經濟地理、生態及環境學界關注的焦點，尤其是關于資源型區域的研究，學者們（尤其是山西的學者們）早在21世紀初就已經在做了大量工作，發表了大量的學術論文，呼吁資源型城市在發展經濟的同時要兼顧生態環境的保護與建設。但是，目前山西省還面臨著政治、經濟、民生和生態的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經濟困局”的重大課題。山西轉型之路走的艱難而緩慢，是一個較為長期的過程，動態跟進研究山西省11個地市的經濟與生態協調發展狀態對山西省政府部門深入了解山西省11個地市經濟與生態環境發展是否協調以及是否可持續具有重要參考價值，同時也為制定促進山西省區域經濟與生態環境協調發展的相關政策提供理論依據。我們在研究資源型區域協調發展的內涵基礎上，建立了協調發展評價的指標體系，使用熵值法確定了各指標體系的權重，同時建立了協調度模型，利用該模型對山西省11個地市的經濟與生態環境協調發展進行了實證分析。

二、資源型區域經濟與生態環境協調發展的內涵

我們所提到資源型區域經濟與生態的協調發展是指資源型區域在發展過程中經濟子系統和生態子系統都健康、有序地增長。主要包括三方面：經濟子系統內部各要素之間協調增長，有序發展；生態子系統內部各要素之間協調有序發展；經濟子系統與生態子系統各要素之間協調有序發展。對于資源型區域經濟子系統在增長過程中往往對生態子系統造成了很大的破壞，經濟子系統的發展制約或者破壞了生態子系統的增長。尤其是山西省“一煤獨大”的局面沒有扭轉之前，經濟的發展必然要犧牲生態環境，似乎是不可避免的。在沒有完全轉型之前，我們只要把經濟子系統發展對生態子系統的破壞預防或控制在一定范圍之內，使得假以時日生態環境能夠自我恢復，即在生態環境的承載力之內，不會影響人們的生活水平即認為是協調發展的。具體可以從以下幾個方面理解：

1.資源型區域經濟持續穩定增長，生態環境也越來越好，人民生活水平在不斷提高，人們對生活很滿意，此時，我們認為該地區的經濟系統與生態環境系統是協調發展的。

2.資源型經濟持續穩定增長，同時經濟的增長在一定程度上破壞了生態環境，生態環境通過自己的造血功能，可以自我恢復，對人們的生活水平沒有造成影響，人們更多地感受到經濟增長帶來的優越性。此時，我們也認為該地區的經濟系統與生態環境系統是協調發展的。

3.資源型經濟持續穩定增長，但是經濟的增長嚴重破壞了生態環境，這種破壞超過了生態環境自我恢復的范疇，對人們的生活帶來了惡劣的影響，降低了當地人民的幸福感。此時，我們認為該地區的經濟系統與生態環境系統的發展是不協調的。。

4.資源型區域經濟增長滯后，人們的物質生活得不到滿足，生活水平不高，幸福感很低，無論生態環境是否被破壞，此時，我們認為該地區的經濟系統與生態環境系統的發展是不協調的。

三、山西省經濟與生態協調發展研究

（一）指標體系的建立

構建山西省經濟與生態協調發展評價指標體系需要對山西省各地市構成經濟、生態壞境的內部各因素及各因素之間的關聯結構有深入而細致的理解和客觀的分析，才能科學地選取指標建立指標體系。山西省作為典型資源型區域，評價指標的選取應多考慮煤炭的開采對自然資源的破壞，比如水資源破壞、空氣污染等。我們根據指標的科學性和可比性原則、適用性和可操作性原則選取所有指標。我們選取經濟系統的約束層由經濟規模、經濟結構、經濟效益三個模塊構成，經濟系統的指標層由生產總值、人均生產總值、固定資產投入、農村居民收入、城鎮居民收入、第三產業比重、農民消費支出、城鎮居民消費支出等構成；選取生態環境系統的約束層由生態資源條件、生態環境壓力、生態環境保護三個模塊構成，生態環境系統的指標層由水資源、森林覆蓋率、綠化覆蓋率、空氣達標天數、空氣污染綜合指數、大氣污染綜合指數、污水處理率、城市垃圾無害化處理率等指標構成，最后形成的評價指標體系如表1所示。

（二）數據的來源及標準化

按照以上所述的熵值法，分別計算出各個指標的相對權重，如表2。從計算結果來看，山西省個各區域經濟系統的指標體系和生態環境系統的指標體系中，權重相差不是很懸殊，表明各個指標對系統耦合演化的貢獻程度大致相當。

（四）耦合協調度模型的建立

為了反應山西省區域經濟與生態環境之間的協調關系，我們構造了區域經濟與生態環境耦合協調度模型。該模型既可以評判出不同地方區域經濟與生態環境兩個系統之間交互耦合的協調程度，也可以反映出^域經濟與生態環境發展水平的相對高低。該模型計算出的協調度數據越大說明該地區的經濟與生態系統協調性越好，并且發展水平越高。

首先計算各地市區域經濟子系統、生態環境子系統以及系統整體的“總貢獻”，分別用X、Y、T來表示。

其中，我們取n=2，顯然，X、Y、Dt的值均在0-1之間。

顯然，該模型中的協調度函數值Dt綜合了區域經濟與生態環境的協調狀況以及兩者所處的發展水平，既避免了區域經濟和生態環境發展水平都低時，得出兩者協調行好的的假信息，又能相對準確反應二者之間的協調性，以及發展水平。此模型既適用于不同區域之間協調度的對比分析，也適用于同一區域在不同時期區域經濟與經濟耦合協調發展的定量評價與比較，具有較強的操作性。協調度函數值Dt越大，經濟子系統與生態環境子系統耦合協調發展程度越好，既表明區域經濟和生態環境發展的水平越高，也表明區域經濟與生態環境之間的耦合關系越和諧。

（五）2009年-2015年山西省11市區域經濟與生態環境協調度的比較

我們將山西省11個地市各指標數據經過標準化后，帶入模型計算可得，2009年-2012年11市區域經濟與生態環境協調度平均值為0.62616667，2012年-2015年11地市區域經濟與生態環境耦合協調度平均值為0.62206345，變化不大，處于區域經濟與生態環境相對較高協調度。具體來看，山西省區域經濟系統與生態環境系統的協調度發展水平呈交替波動狀態。可見，區域經濟系統與生態環境系統的發展是相互影響相互制約的。以2009年、2012年、2015年為例，2009年-2012年11地市區域經濟與生態環境協調度發展，陽泉市、晉城市、朔州市、忻州市在波動中呈上升趨勢，運城市、呂梁市在波動中呈下降趨勢，太原市、大同市、長治市、晉中市、臨汾市在波動中幾乎沒變。從表3和表4中也可以看出，2009年山西省各地市協調度排名為：太原、長治、朔州、晉城、大同、陽泉、晉中、呂梁、臨市、忻州、運城。2012年-2015年11地市區域經濟與生態環境兩系統發展水平波動較大，晉中市、運城市、臨汾市、呂梁市在波動中呈上升趨勢，大同、陽泉、長治、晉城、朔州、忻州在波動中呈下降趨勢，太原市在波動中幾乎沒變。2012年山西省各地市協調度排名為：太原、朔州、晉城、長治、陽泉、大同、晉中、忻州、臨汾、呂梁運城。2015年山西省各地市協調度差距相對縮小，大同、陽泉、長治、朔州、晉城、晉中，協調度基本處于同一水平，太原依然遙遙領先，運城和呂梁最差，忻州、臨汾處于同一水平。排名為：太原、朔州、陽泉、晉城、長治、大同、晉中、臨汾、忻州、運城、呂梁。

四、結果分析

由2009年、2012年和2015年的山西省11個地市經濟總貢獻和生態環境總貢獻（如表3）實證分析結果顯示，山西省幾乎全部地區都處于生態環境滯后型階段，生態滯后可以分為兩類：一類是以陽泉市、大同市、長治市、朔州市、晉中市、運城市、臨汾市、呂梁市為例的工業污染嚴重導致生態環境滯后型發展的地區；另一類是以太原市、晉城市、忻州市為例的區域經濟快速發展，遠高于生態環境發展水平的地區。對于山西省來說，綠色轉型是實現經濟與生態環境協調發展的重要舉措。經濟與環境共處于經濟發展與生B環境大系統中，兩者相互作用、相互影響。經濟發展是主導，是維護和改善生態環境的重要物質條件，生態環境是經濟發展的基礎。面對資源存量銳減和生存環境惡化的雙重約束，推進山西省區域經濟與生態環境耦合協調可持續發展成為一項必要措施。生態文明的建設、生態環境的保護已經成為了山西省改革的重要目標。

[基金項目：山西省科技廳2015年軟科學研究項目（2015041018―2），大數據時代資源型區域經濟與生態耦合發展研究]

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