農村電子商務發展的現狀大全11篇

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關鍵詞：

電子商務；農村；問題；對策

目前，電子商務在中國進入了高速發展階段，經濟發展帶動電子商務發展的同時將其帶入了農村地區。國家一定要重視電子商務在農村的發展，進行一系列電子信息基礎設施建設，利用創建青年示范基地的方式，向農村人民傳播有關電子商務發展的知識，普及電子商務意識，提升中國整體電子商務經濟發展水平。

一、農村電子商務發展現狀

農村電子商務發展不僅僅反映在農產品領域，同樣在普通消費品如家電、服飾及其他物品領域也有反映。現在來看不僅是地方、中央在加快農村電子商務的發展，隨著城市需求的逐漸飽，各大知名企業將未來發展重點放在了農村地區，誰占領了農村地區就占據了優勢。近年來，由于市場規模的不斷擴大，企業經營方式繼續創新，出現了實體經濟和網絡經濟結合發展的現象。其中，2015年國內農村消費品零售額突破30000億元，以2014年增長16.6%。農村市場的擴大對提升中國整體國民經濟水平快速增長發揮了舉足輕重的作用，但是盡管如此城鄉網上消費金額差距仍然非常大。以阿里巴巴淘寶網為例，其中農村地區占整體消費的比例從2014年的8.89%提升到2015年的9.56%，站在絕對數額上估計，農村電子商務發展速度在未來5a會更快，所占比例將會提升到10%以上。

二、農村電子商務發展存在問題

（一）電子信息發展基礎薄弱

目前，我國農村電子商務發展存在信息發展基礎薄弱的問題。為了能夠使農村電子商務更好的發展，必須在農村范圍內建設完整高效的電子信息基礎設施，以此作為提升農村地區經濟發展水平的前提。因為農村地區有關設施相對城市落后，電子商務發展基礎薄弱，甚至某些更為偏僻的地區還未普及網絡，造成電子商務發展無法有效進行。有些地區雖然發展了電子商務，但是由于種種問題無法深入基層建設，信息傳播速度較慢，不能跟上城市的發展節奏。

（二）對電子商務概念認識不到位

我國農村電子商務發展存在對電子商務概念認識不到位的問題。電子商務進入農村后，因為這些相對落后的居民對網絡及電子商務都比較陌生，無法對電子商務進行準確理解，造成農村地區電子商務發展遲緩。從長期角度考慮，因為農村地區普遍有人口眾多且教育水平偏低，人們對新鮮知識及事物的接受能力相對偏低，對計算機網絡技術了解很少。同時，農村居民因為原本消費習慣及以往消費觀念的制約，在網上購物及電子商務推廣中會受到一定阻礙。并且因為對網絡的不了解，農村人民網絡購物會面臨安全隱患，存在不安全現象，造成農村居民網絡消費質量下降，對電子商務存在一定抵觸心理，不利于農村地區電子商務的開展。

（三）缺乏電子商務人才

我國農村電子商務發展存在人才缺乏的問題。目前由于人才問題，農村經濟水平提升速度已經受到了制約，因為在經濟發展中農村地區對來自社會的影響較為敏感，又因為農村生活條件較差，受過高等教育生活在城市的人才都不愿意來到基層工作，造成農村電子商務開展缺乏技術性及專業性指導。并且農村居民對電子商務技術掌握能力較差無法較快速度得真正了解有關知識，因此農村地區電子商務缺乏商務人才問題急需被社會各界關注。

三、農村電子商務發展對策建議

（一）增強農村電子信息基礎設施建設

想要推進農村電子商務大發展，首先要增強農村電子信息基礎設施建設。與企業合作，盡快對電子信息基礎設施加大投資力度，保證農村人民計算機使用量，教會人們正確使用電腦，保證電子商務在農村開展的基礎，為電子商務開展提供基礎平臺，提升居民對計算機及網絡的利用水平。同時，當地政府必須與有關基層部門進行合作，解決農村居民上網問題，促使更多的人們投身網絡購物的潮流，促進農村經濟更好更快發展。

（二）構建電子商務服務平臺

國內農村地區普遍存在網絡銷售系統不完善的問題，想要加快農村產品銷售速度，務必要在農村地區建設電子商務利用平臺，這樣不僅有利于促使農產品的銷售，拓寬銷售渠道，還有利于當地政府的統一管理。此外，建設規范統一的電子商務平臺，還能夠幫助解決農戶之間矛盾，增進農產品及日用品的銷售，促使農村經濟快速跟上城市腳步。

（三）培養電子商務人才

政府首先要制定有關優惠政策及補貼政策，吸引剛就業的大學生及專業性人才到農村指導電子商務的開展；針對農村網絡銷售現狀進行系統分析，確定人才培訓重點及所需要人才專業方向。需要明確的是，人才培訓的重點是農村較大企業及農村養殖大戶，對這類群體進行培訓能夠在培訓初期較大地提升農村經濟水平，之后再逐個對農村居民進行電子商務有關知識的普及，促使農村地區人民以最快的速度接受網絡購物技巧。培養電子商務人才是電子商務走進農村的關鍵。

四、結語

電子商務在國內如火如荼的開展，應擴大電子商務在農村地區的普及。該文首先研究了農村地區電子商務開展現狀，然后找到所面臨的問題，認為想要在農村成功開展網絡銷售就必須增強農村電子信息基礎設施、吸引專業人才以及建立統一的電子商務平臺。

參考文獻：

[1]馮琪，蘇德軍.當前勃利縣農村電子商務發展現狀、問題及對策[J].時代金融，2015（33）：376-377.

[2]羅子軒，劉濤，周鋒.農村電子商務發展現狀及對策研究——以浙江省青田縣為例[J].學理論，2016（2）：106-107，117.

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一、農村電子商務的定義

農村電子商務指的是主要參與者為農民、農村及涉農產業利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術，實現電子化、數字化和網絡化進行與農業領域相關的整個商務過程。

二、當前我國農村電子商務的發展現狀及存在的問題

1、 起步晚，發展不平衡。我國農村電子商務起步于90年代中后期，大致與城鎮電子商務同步，相比歐美發達國家，我國明顯過后了很多。并且我國農村電子商務發展不平衡，東部發展程度明顯要高于中西部地區。我國農村電子商務大致可以分為四個梯隊：第一梯隊為長三角地區（以杭州、上海、寧波、金華、南京為主）；第二梯隊為珠三角地區（以深圳、廣州、香港為主）；第三梯隊為渤海灣地區（包括北京、大連、天津等）；第四梯隊為中西部地區（包括成都、西安、重慶、長沙等）。

2、基礎設施落后，發展瓶頸問題突出。電子商務的發展依賴物流及電信行業的發展，目前我國農村還沒有形成高效，暢通的公路網絡，加之公路制度性的問題，如高速公路收費，執法人員亂收費亂罰款是造成物流成本高居不下的主要原因。其次，農村電信基礎設施建設明顯滯后，這對依賴電信網絡的電子商務發展來說是一個很嚴重的問題。以云南省為例，據中國互聯網中心2009年的《中國互聯網發展狀況統計報告》，云南互聯網發展水平較為滯后，網絡普及率低于全國的平均水平，云南網民有844萬人，普及率為18.6%，在全國31個省份中排名27位；云南省有域名71979個占全國的0.4%，有網站13700個占全國的0.4%，云南的IP地址數也只占全國的0.85%，除去城市網民和非涉農電子商務外，云南農村電子商務發展規模很小。在物流方面，西部地區物流基礎設施只占全國的16%，并且地形以山地為主，交通方式仍以汽車為主。

3、電子商務人才缺乏，發展動力不足。我國農村網絡普及率低，廣大農民對互聯網的認知程度較低，專業的電子商務人才稀缺，而在城鎮接受電子商務教育的農村人才受到各種各樣的原因，并不能返回農村。人才的缺乏已經成為了阻礙農村電子商務發展的重要原因。我國對電子商務人才的需求每年約20萬人，而目前高校和各類培訓機構每年輸出的人才數量不到5萬人。而且，愿意返回農村發展電子商務事業的人才數量很小，人才遠遠滿足不了農村發展電子商務事業發展的需要，所以專業電子商務人才的缺乏成為妨礙中小企業應用電子商務的主要因素。

三、我國農村電子商務發展的對策

1、政府要加大寬帶的投入力度，建立高效率，運行速度快的互聯網 ，提高我國城鄉的網絡普及率。電子商務的展開需要齊全的網絡配套設施、較高的網絡普及率的支撐。因此要搞好農村網絡基礎設施的規劃和建設，提高電話、有線電視的普及率，提高寬帶服務水平，并降低成本，減少費用，為開展電子商務創造有利的基礎條件。同時建立大型的綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站，引導農民積極進入市場，多層次、多渠道地參與電子商務，使其真正體會到電子商務的優越性。

2、政府加大對農村公路、鐵路、高速公路網的建設力度，構建高效的交通運輸網絡，促進農村物流行業的發展。物流是電子商務實現所有環節中的終結者，電子商務的成功運行離不開物流行業的支撐。建立高效的，低成本的農村物流系統是發展農村電子商務不可或缺的重要步驟，具體措施如控制油價過快上漲、完善行政透明機制，杜絕亂罰款、亂收費的現象、取消高速公路收費制度等措施。

3、建立完善的農村金融支付體系，鼓勵引導農民使用電子銀行用于電子支付。支付是電子商務成功完成的核心步驟，傳統的現金在電子商務活動中變得不切實際，回款也不是理想的支付手段。我國農村金融體系不健全，銀行網點稀少。當前，我國金融系統網上銀行的支付手段已經日趨成熟，如建設銀行推出的“一路護航”和農業銀行推出的“K寶”，都具有安全可靠性較好，支付效率高的特點，因此，在農村電子商務支付環節中，引導鼓勵農民辦理網上銀行是值得推廣的。

4、政府及時出臺農村電子商務發展的行政法律法規，使農村電子商務事業發展有法可依、有理可循。任何一個行業的良好和長遠健康的發展少不了法律的保障，完善農村電子商務發展的法律法規，能夠明確各方參與者依法辦事，履行責任和義務，減少糾紛，保護各方的利益，從而保證了這個行業的健康發展。

5、大力培養農村電子商務人才，為發展注入原動力。農村電子商務是一個涉及多部門、多領域的系統性工程，一支質量高、結構合理、優秀的農村電子商務人才隊伍是農村電子商務發展的基礎。首先，必須加大對現有農村電子商務人員的培訓力度，讓他們在管理和組織農村電子商務建設的同時，進一步學習各種先進的農業信息技術、農業生產管理等知識，在農村電子商務具體實踐中起好帶頭作用；其次，加大和各高校的交流溝通，建立專家咨詢系統，為農民提供具體指導；最后，建立激勵機制，鼓勵涉農專業大學畢業生和高級人才到基層農村為廣大農民提高農村電子商務運用指導，培養新一代農村電子商務建設的主力軍。

四、結束語

我國農村電子商務可以發展建設成為以信息咨詢為主要業務的農村信息平臺和面向網絡交易的農村電子商務平臺的兩類農業電子商務。農村信息平臺可以進行貿易信息傳遞，農村信息網絡，以及農村專業知識推廣和專家在線咨詢；農村電子商務平臺以農業生產相關的產品、材料和服務為中心，提供網絡貿易平臺，促進農村網絡貿易的進行。

參考文獻：

[1]樊鵬.對農村電子商務的幾點思考[J].農業網絡信息，2007，（9）：123-124.

[2]CNNIC.2009年中國農村互聯網發展狀況調查報告[EB/OL].

[3]張健.河北省農村電子商務發展現狀與對策研究[J].商場現代化，2009，（4）：147-148.

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一、勃利縣農村電子商務發展現狀

（一）農村電子商務加快發展

2015年以來，在縣委書記、縣長的主要領導下，勃利縣委、縣政府出臺了《勃利縣加快農村電子商務發展實施方案》和《勃利縣促進電子商務發展扶持政策》，并設立500萬元專項扶持資金全力扶持縣域電商企業發展。同時，積極開展電子商務進農村發展論壇，創辦青年創業示范基地，引導農村青年、婦女發展農村電商;加快農村電商扶貧步伐，探索精準扶貧新路徑新模式;推進村級電子商務與農村電商融合發展;鼓勵農民專業合作社、招募電商合伙人開設農村電商網店，積極發展“電子商務特色農業”，推動電子商務與生態農業、休閑旅游、工藝制品等產業融合發展。

（二）首家農村電商服務站落戶大四站

在人民銀行“互聯網+普惠金融”行動計劃的推動下，大四站鎮率先成立勃利縣首個鎮級電子商務服務站，郵儲銀行對大四站農村電子商務服務站進行了信貸支持，縣農村信用社也有信貸投放意向，目前雙方正在積極洽談中。大四站電子商務服務站中國電信、中國移動、2688商城、郵儲銀行、蘇寧易購、悠樂生活網等各大網絡平臺的多個項目，用一站式服務的方法向區域內的村民提供日常購物、農特產品銷售、代買代賣、金融理財等的系列惠民業務，解決了部分村民不懂電腦、網上銷售難等問題。該服務站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世匯通、國通等七家快遞公司解決了大四站鎮電子商務發展中物流難題。同時它作為物流倉儲，從此網購回來的商品無須親自前往縣城去取，村民們不僅可以購買商品，通過服務站還可以將農產品出售到全國各地，增加農民的收入。

二、農村電子商務發展存在的問題

（一）農村電子商務基礎設施薄弱

完善、高效的基礎設施和通信設施是勃利縣農村電子商務迅速、安全發展的前提。勃利縣農村電子商務發展起步較晚，相關的設施建設雖取得一定進步，但許多偏遠鄉村網絡基礎設施仍不完善，相關的網絡信息服務也未真正深入基層，沒有做到真正為農村居民服務，信息傳遞渠道不通暢。

（二）對發展農村電子商務認識不到位

對發展農村電子商務認識不到位，阻礙了勃利縣農村電子商務的發展。長期以來，勃利縣農村人口多，基礎差，底子薄，農村教育相對落后，造成了農民文化素質偏低，對計算機網絡知識缺乏認識，加上受自身的消費行為習慣影響與傳統觀念束縛，農民對電子商務缺乏足夠信心，對網絡經濟的作用認識模糊。同時農民上網率不高，對網購商品的質量及網絡支付安全也缺乏足夠信任。

（三）缺乏電子商務人才

勃利縣農村電子商務人才建設方面較為滯后，受農村社會經濟和文化環境的限制，一些懂得電子商務技術和電子商務管理的人員不愿意到農村基層工作;農民對電子商務技術掌握水平較低，接受新鮮事物方面慢，對于政府部門推行的電子商務平臺心存疑慮，農村本身培養電子商務人員存在極大困難，這使得勃利縣農村電子商務人才嚴重缺乏，影響了勃利縣農村電子商務的快速健康發展。

三、解決對策

（一）完善電子商務基礎設施建設

為使勃利縣農村電子商務得以有效開展，需保證農村電子商務基礎設施建設的完善。網絡是電子商務的傳媒和載體，沒有高速廉價的信息網絡，農村電子商務將無法開展。因此，要加快信息基礎設施建設，提高信息體系建設的規模和水平，要建立傳統媒體與現代信息網絡優勢互補的信息服務網絡，推進面向農村居民的信息服務，配備必要的計算機和網絡通信設備，提高農業信息基礎設施科技含量和使用效率;同時，進行市場細分，推進信息服務網絡向鄉鎮以及產業化龍頭企業、農產品批發市場、種養殖專業大戶，建立多渠道、多層次、多形式的主體信息窗口;再次，政府應為農村電子商務發展提供良好的環境，包括法制環境、市場環境和政策環境，要按照科學發展觀的要求研究制定發展的總體思路和重大戰略，落實對農村電子商務發展的各項扶持、補貼政策。認真研究農產品的配送問題，建設現代物流配送體系，利用先進的信息手段和網絡技術改造傳統的農產品流通模式，優化流通機制和過程，優化資源配置，針對網下物流難以送達勃利縣偏遠鄉鎮的問題，政府應注重財政補貼政策的落實，使農村電子商務在宏觀調控中得到加強。

（二）注重農民電子商務意識的增強

現階段，勃利縣農民對發展農村電子商務的對認識仍處于概念階段，當務之急，應轉變觀念、增強農民對發展農村電子商務的意識。同時，農民也要充分認識到農村電子商務發展的可行性、必要性、時代性、復雜性，對這種大數據時代的新生事物培養興趣，并且能夠正確看待;相關部門可組織懂得專業電子商務技術、電子商務管理的人員到農村進行電子商務發展的宣傳推廣，引導農民學習使用電子商務信息技術，讓農村電子商務從概念階段向務實階段轉化。

（三）加強農村電子商務人才培養

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中圖分類號 F49 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0333-02

當今社會，電子商務成為人們生活中的一部分，隨著農村改革的深化和發展，農村網絡化水平逐步提高，農業將為互聯網孕育巨大的市場機會。近年來，三原縣農村電子信息設施發展迅速，廣電網絡鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到80%以上。互聯網寬帶農村覆蓋率達到100%，實現村村通。互聯網的日益普及和發展為三原縣農產品電子商務提供發展平臺，為農業發展、農民增收奠定堅實的基礎。

1 發展農產品電子商務的必要性

1.1 有利于實現農業強縣，發展現代農業

三原縣農業資源豐富，是農業生產大縣、國家高效農業示范縣、全國糧食生產先進縣。農業產業結構調整緊緊圍繞“南菜北果全縣畜”的產業格局，依托主導產業和區域特色產業的發展，培育了很多特色農產品品牌。要實現“小生產、大市場”的有效對接，破解農產品銷售難等問題，發展農產品電子商務是開拓農產品銷售渠道、推進三原縣農業產業化進程、實現農業強縣、發展現代農業的必要途徑[1]。

1.2 有利于拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入

發展農產品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農產品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網絡，查詢農產品供求信息，有針對性地組織生產，降低生產風險；網絡交易縮短交易鏈，減少了中間環節的利益流失，增加農民收入。

1.3 有利于促進產業結構調整，提高農產品競爭力

農產品電子商務的發展能促進農村信息設施的建設，改善農村信息環境，有助于建設高效的物流體系，逐步實現農產品規模化、標準化、品牌化生產，從而促進產業結構調整，提高農產品競爭力。

2 三原縣農產品電子商務的現狀

2.1 農產品電子商務處在初級發展階段，發展潛力大

近年來，隨著計算機和網絡的普及，農產品生產領域涉及電子商務活動，產生了較好的效益。三原縣農業、果蔬、林業等涉農部門都建立了自己的信息網站，14個鎮（發展服務中心）涉農企業特別是重點龍頭企業、部分專業合作社建立了自己的網站，全縣各個行政村都建立了村級信息服務站[2]。這些信息機構主要承擔信息的收集、，從不同角度宣傳農產品，是一個信息服務平臺。當前三原縣處在電子商務初級發展階段，有巨大的發展潛力。

2.2 產業化龍頭企業電子商務相對領先，起步較早

如陜西正大食品有限公司開通了網站、微信、微博宣傳推薦自己的產品，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。三原興邦油品有限公司利用網絡，通過網上下訂單、貨到付款的方式銷售芝麻香油、調味油、芝麻醬等香油產品，產品暢銷全國各地。

2.3 農民專業合作社示范社電子商務初具規模

三原縣已注冊農民專業合作社355家，其中發展較好的國家級優秀示范社和省級百強示范社率先涉足電子商務的應用。玉圓食用菌專業合作社電子商務應用較早，在網上開辟特色產品的展示平臺，客戶通過微信、qq、手機等方式定購產品，實現電子交易[3]。陜西普華兔業專業合作與西安動力無限網絡制作公司合作，在網上開設了門戶網站，同時開通了微信、微博、二維碼和客服服務系統。通過網絡平臺，廣大消費者全方位了解合作社的產品和文化，提高了合作社的知名度，打造合作社的品牌，推動合作社更好的發展。

2.4 依托主導產業實現網站直銷

位于三原縣北部塬區馬額鎮屬一鄉一業示范鎮，該鎮新安村某村民在京東商城和淘寶網上開設了自己的網站，銷售本地的特色農產品蘋果，短短幾個月，通過網絡銷售的蘋果達200 t，緩解了銷售難的問題，推動了當地果業的發展。

3 三原縣電子商務發展存在的主要問題

3.1 對發展電子商務認識不足

三原縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠。

3.2 農產品電子商務基礎設施薄弱

隨著網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用戶主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發展。

3.3 缺乏農產品電子商務專業人才

農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但現在農村缺乏具有電子商務操作能力的專業人才，影響農產品電子商務的發展。

4 發展電子商務的對策

4.1 加強農村電子商務設施與網站建設

三原縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，為實現農產品電子交易奠定基礎[4]。

4.2 加強宏觀規劃和指導

政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯后的問題。

4.3 加強培養農村農產品電子商務人才

一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業；二是依托家庭農場、農民專業合作社等新型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平；四是依托“一鄉一業”示范鎮和“一村一品“示范村，引導率先發展電子商務，輻射帶動周邊的發展[5]。

5 參考文獻

[1] 郭佩，閆利葉，王穎.我國農業電子商務發展現狀及對策研究[J].經濟師，2012（2）：71-73.

[2] 姜華.我國農產品電子商務發展現狀?問題和對策研究[J].安徽農業科學，2006（19）：5124-5126.

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1 農村電子商務發展現狀

據阿里研究院的數字顯示，自2012年以來，淘寶農村消費占比不斷提升，預計2016年農村網購市場將突破4600億元。同時，農村生產的產品也將通過淘寶和天貓等平臺實現與更大市場的對接。

吉林省在農村電子商務發展方面率先探索實踐，作為全國首批農業電子商務試點之一，吉林省在配送中心、鄉鎮配送站、配送點的縣、鄉、村三級配送網絡建設已經初具規模，破解了困擾農村電子商務發展的流通業瓶頸問題。2015年，吉林省的通榆縣、蛟河市、樺甸市、通化縣、敦化市、臨江市、伊通縣、延吉市等8個縣（市）被財政部、商務部確認為全國電子商務進農村綜合示范縣。2016年，吉林省人民政府辦公廳了《關于推動農村電子商務加快發展的實施意見》（吉政辦發〔2016〕3號），明確提出要“充分發揮電子商務進農村、信息進村入戶等政策效應和黨員干部現代遠程教育網等平臺作用，大力推廣 ‘互聯網+流通+服務 ’的電子商務模式，促進農村一二三產業融合發展”。

目前，吉林省已經逐步顯現出農業大省向農業強省轉變的農村電子商務路徑。不僅實現了農資下鄉、日用品到戶、農產品進城、大宗農產品貿易四項電子商務服務，還不斷加強基礎建設。至2015年12月，吉林省農村電商項目已經涉及39個縣（市）、覆蓋1300多個行政村，合作對象包括阿里、京東、蘇寧、一畝田、郵政等電商企業。城鄉居民和企業開設的網絡店鋪總數在40萬～50萬個。由吉林省農業委員會直屬單位主導的“開犁網”年銷售額達1.5億元。在智力支持方面，2015年吉林省農村電商聯盟成立，匯集農村電子商務相關領域的科研院校、金融機構、風投、創業者全力推動農村電商的快速發展。

2 農村電子商務發展存在的主要問題

一是農村信息化基礎設施薄弱。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《2014年農村互聯網發展狀況研究報告》顯示，截至2014年12月，中國農村網民規模達1.78億，網民中農村網民占比27.5%，較上一年下降了1.1個百分點。該報告同時指出，商務類應用成為農村網民發展最快的應用。由此可見，農村信息化發展仍然較為緩慢，農村互聯網基礎設施建設仍然薄弱，不利于農村電子商務的發展，但發展電子商務已經具有一定的農民基礎。

二是農民對電子商務的了解不夠。雖然電子商務已經進入了發展階段，但仍然有大量的農民沒接觸過互聯網，或不了解電子商務，尤其是對這種“不見面”的交易方式感到不可信。

三是物流業體系不健全。整體上看，和農村電子商務發展的一大瓶頸就是物流業體系不健全，很多物流公司在縣級都有營業部，但一涉及進村入戶則望而卻步，阻礙了農村電商的發展。

此外，缺乏專業的電子商務人才、農村電子商務網站建設不完善、售后服務缺失、質量監督困難等因素也制約著農村電子商務的快速發展。

3農村電子商務的發展對策

一是加強政府引導和政策扶持。農村電子商務的發展，離不開政府的引導，更離不開政策的扶持，政府應從完善公共服務配套、加大資金支持和金融支持力度、為企業與農民提供指導服務等方面，促進農村電子商務發展。

二是加強基礎設施建設。農村電子商務的發展需要健全的互聯網基礎設施以及倉儲、物流體系的全面提升，才能破解網絡、交通、產品質量安全等方面的制約。

三是加強農業產業調整和產業升級。農產品的標準與安全問題始終是消費者顧慮最多的問題，因此，應以農業信息化為基礎，鼓勵農民調整種植結構，發展以市場為導向的種植業，提高產品質量。適應網絡銷售模式，對產品進行適當包裝營銷。建立農產品可追溯制度，使消費者放心購買農產品。

四是加強品牌建設。目前農村電子商務嚴重缺乏自有品牌。政府應引導農民合作社、家庭農場等新型經營主體以及廣大參與電商的農民，堅持特色產品、優質產品、品牌產品的發展思路，規范市場競爭，打造個體品牌和集體品牌，實施品牌戰略。

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[中圖分類號]G203 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）06 ― 0069 ― 02

一、引言

電子商務作為現代信息技術與現代物流業發展下產生的全新商業模式，改變了傳統的經濟空間布局，讓廣大農村、落后地區有機會以較低的成本，參與到大型的協同價值網絡中來。特別是近年來出現的新型農村電子商務業態，借助淘寶網、天貓、微信等免費公共互聯網電商平臺和現代物流的輻射周轉，讓農戶直接與市場對接，省掉了中間的流通環節，改變了農戶的市場弱勢地位，農民賺取的利潤可以更多，成為農村經濟發展的新路徑，同時也為實現新型城鎮化提供了新的路徑和突破口。

河南省作為我國農村人口第一大省和農業大省，農村電子商務對于促進河南省新型城鎮化建設、實現“四化”協調發展、乃至解決“三農”問題意義重大。本文運用SWOT分析法，全面探討河南省農村電子商務發展的內外部影響因素，并據此提出促進河南省農村電子商務發展的對策建議。

二、河南省農村電子商務發展的優勢與劣勢

1.河南省發展農村電子商務的優勢因素分析

（1）區位優勢

河南省地處我國中部，承東啟西、連接南北，京廣、隴海兩大鐵路干線交于鄭州。作為我國中部核心區，歐亞大陸橋隴海線、南北大動脈京廣線、京九線等鐵路主動脈穿省而過，連霍、京深兩大高速縱橫穿越，加之鄭州航空港區建設和位居全國第一的省內高速路網密度等，使得河南省具備得天獨厚的地理區位優勢和物流中心條件，這些都將成為促進發展農村電子商務的獨一無二的區位優勢。

（2）資源優勢

作為農業、農村人口大省和具有深厚華夏農業文明積累的大省，河南省特色資源非常豐富，在全國范圍內已經具有一定知名度的特色農產品資源如信陽茶葉、新鄭大棗、焦作懷山藥、洛陽牡丹、開封、靈寶蘋果、原陽大米、鄢陵花木、盧氏山貨系列等；河南地方特色品如開封汴繡、朱仙鎮木板年畫、南陽獨山玉、駐馬店麥稈瓶、民權虎畫、博愛縣月山竹制品等等。這些豐富的特色資源構成河南農村電子商務發展的資源優勢。

2.河南省發展農村電子商務的劣勢因素分析

劣勢（Weakness）是指河南省自身具有的影響農村電子商務發展的不利因素，綜合河南省情來看主要有以下的不利因素：

（1）人才劣勢

眾所周知，由于歷史原因河南本省高等教育水平落后，作為農村人口第一、總人口第三大省，由于高教水平落后造成電商人才極其缺乏，尤其是河南農村地區，懂得并能有熟練操作技能的電子商務人才更奇缺。目前農村電商主要是以家庭或個人為主的形態，他們往往知識水平偏低，學習條件缺乏，缺乏運營能力，店鋪等級偏低。雖然一些專業合作社對電子商務興趣很大，但他們只會簡單的上網，對電子商務了解較少、認識不到位、操作技術不易掌握。人才缺乏將是影響電子商務在河南農村推廣的一個重要劣勢。

（2）電子商務相關服務產業水平落后

目前河南農村地區與電子商務相關的服務業，如物流、金融、培訓、廣告營銷等，發展水平嚴重落后，無法跟上電子商務發展的需求。物流網點最多到縣城，在鄉鎮的也只有中國郵政系統的郵電所，只有極少數大城市郊縣的鄉鎮有少部分現代物流企業入駐。相比起物流來，農村地區金融網點更少、金融服務跟不上：電子商務發展的以及基本條件就是金融支持，基本的如電子銀行、網絡支付、提現存款等，而農村地區金融網點更少，基本到鄉鎮一級也只有農村信用社，而國有銀行網點一般只有縣城才有而且網點很少，大多數股份制銀行在縣城也很少設立網點。另外，電子商務發展的過程中也離不開培訓業如網絡技術、電腦應用等方面培訓以及網絡營銷、網絡廣告業的支持。而這些在河南省農村地區幾乎是空白。

三、河南省農村電子商務發展的外部機遇與挑戰

1.河南省發展農村電子商務的機遇因素分析

機遇（Opportunity）是指農村電子商務在河南發展所面臨的外部環境中的有利機會和因素，從目前來看，河南省正面臨發展農村電子商務模式的最佳時機：

（1）政策機遇

2014年11月19日國務院總理實地考察了“淘寶第一村”青巖劉村，隨后2015年1月20日，國務院副總理參觀了四大“中國淘寶村”之一的浙江臨安白牛村，使得農村電子商務成為全國乃至世界關注的焦點。這也引起政府、學術界、產業界等各方面的極大關注，中央政府以及各部委也相繼出臺了一系列相關政策措施鼓勵、扶持電子商務的發展。這為河南省推廣農村電子商務帶來了最佳的外部政策機遇。

（2）第三方電商平臺紛紛介入農村電子商務的機遇

其實自從電子商務興起之時，農村電子商務就已經應運而生，但是由于初期需要自建電商平臺且需要投入大量的成本、技術，這成為農村電子商務一直徘徊不前的根本因素。近年來，隨著以淘寶、天貓為首的第三方電商的興起，京東、亞馬遜、當當網、1號店等越來越多的垂直電商紛紛開放平臺，加入到農村電子商務中。如阿里集團2014年提出涉及農村電商的“千縣萬村”計劃、京東于2014年上線各省特色館與“京東幫扶店”進農村計劃等等。這些極大地降低了農村居民開展電子商務的技術、資金要求，為發展農村電商提供了關鍵的動力因素。

（3）市場對農產品、農村特色品的需求增加

近年來，隨著我國社會經濟發展，對農產品、農村特色品的需求逐年增加，如有機、綠色農產品、地方特色品等，為農村電商的發展帶來市場需求支持。

對于河南省來說，作為農業大省，河南擁有眾多的農產品資源，同時作為人口大省，農村地方特色品也非常多，而電子商務為這些特產品提供了銷路的同時又進一步推動了農村電子商務的發展。

2.河南省發展農村電子商務的威脅因素分析

T（Threat）代表研究對象所面臨的各種威脅或者挑戰，包括來自外部的競爭等。對于河南省來說，發展農村電商面臨的挑戰主要有：

（1）國內外經濟形勢波動因素

國內外經濟環境是河南省農村電子商務發展的外部大環境，將影響整個農村電子商務發展的市場需求。而自2008年以來全球蔓延的金融危機，目前世界經濟仍處于復蘇階段，我國經濟發展也受到顯著影響。

（2）來自全國其他省區特別是周邊省區的競爭因素

近年來，全國乃至各省都意識到電子商務產業對區域社會經濟發展的巨大推動作用，紛紛制定相應的促進電子商務發展的政策，這樣各省相互之間也就出現競爭。如對各大電商企業投資區域的爭奪、某些改革試點的爭奪以及人才資源的競爭。對河南省來說，周邊各省尤其是河北、山東、湖北等省將是主要的競爭對手，來自周邊各省的競爭可能會導致河南省農村電子商務發展所需的資源外流，影響河南農村電子商務的推廣。

四、促進河南農村電子發展的對策建議

綜合前面對河南省發展農村電子商務的SWOT分析以及河南省情，我們認為，應采取以下措施推進河南農村電子商務的發展：

1.統一認識，將農村電子商務發展放在戰略優先地位

認識決定行動，要推動河南農村電子商務的發展，首先要求全省上下認識到農村電子商務發展的重大意義，從發展戰略上重視以“淘寶村”為代表的農村新型電子商務，將加快農村電子商務作為河南省農村經濟發展的戰略支撐。

2.成立專門機構促進農村電子商務的發展

在各省轄市成立專門的促進農村電子商務發展的機構，以統一協調各地農村電子商務發展中的問題，促進農村電子商務發展。具體的，要求由政府牽頭組織，通過成立專門的機構引導、協調新型農村電子商務產生、發展中的問題。

3.以縣為單位、以地方特色品為突破口培育以“淘寶村”為代表的新型農村電子商務產業

根據阿里研究院對淘寶村的研究，淘寶村的產生可以分為基于原有產業基礎的和不依賴于原有產業“從無到有”發展起來的兩類。對比河南省情，我們認為基于原有產業基礎、以地方特色品為突破口培育淘寶村最適于河南省。具體到淘寶村的選擇上，建議以縣為單位，可以首先在各縣范圍內開展特色品調查統計，篩選出最具地方特色的產品品類，然后各縣建立類似創業孵化器形式的機構，投入一定創業基金，配合相關的稅收優惠政策，通過引導、鼓勵方式，組織特色品所在地農村居民，特別是外出打工者或大學畢業生，支持他們開展網絡創業，形成帶動示范效應。

4.培養農村信息人才，提高農民電子商務素質

如前所述，人才劣勢是我省農村電子商務發展的主要劣勢和瓶頸因素，不僅僅體現在河南省高等教育相關專業人才培養不足，更重要體現在河南農村居民受教育水平整體落后，因此，加快農村信息人才的培養、提高農民電子商務素質顯得至關重要。

5.鼓勵發展農村電子商務中介組織

根據各地的農村電商發展情況，政府應鼓勵發展電商聯盟、行業協會或者經濟合作組織等中介機構，為農民提供相應的信息服務，可以對當地的農產品標準化生產、質量檢驗與認證、技術培訓等各方面發揮協調管理作用和信息中介的作用，為農村電商的健康發展提供必要的支持。

6.加強農村地區的交通、物流、金融、電信等電商服務設施建設

基礎設施水平是電子商務發展的必要條件，特別是對淘寶村這樣的前期以C2C為主的新型農村電子商務業態，對互聯網絡帶寬速度、物流系統、金融服務、交通條件等基礎設施要求較高。工欲善其事必先利其器，要推廣農村電子商務就必須加強農村地區基礎設水平建設。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕趙安順.利用電子商務發展農村經濟的對策分析〔J〕.農村經濟，2001，（07）.

〔2〕王景河.實施電子商務對加快農村經濟建設的思考〔J〕.農村經濟， 2004，（02）.

篇（7）

一、電子商務概念界定

《電子商務發展“十一五”規劃》中指出，電子商務是網絡化的新型經濟活動。其通常指在全球各地廣泛的商業貿易活動中，在因特網開放的網絡環境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式（張巍巍，2011：P2）。

二、電子商務在冀家村鄉的發展現狀

（一）發展現狀

冀家村鄉下轄18個行政村，2016年6月前后，各村按規模在原有的便利商店或便民超市為載體建立1～2個電子商務服務站，與縣政府簽約的移聯網信公司也在冀家村旭光學校舊址建立園區。這些顯性的現象表明，電子商務在冀家村鄉的推廣已初步開展并取得一定效果。但其中依然存在許多隱性的現實問題。

（1）電子商務在冀家村鄉的宣傳力度不足。電子商務服務站就在身邊，仍有超過半數的村民未曾聽聞，還有近1/3的村民雖然見過這個招牌，卻并不了解其具體職能。電子商務全覆蓋對冀家村鄉地區發展的影響還有待擴大。

（2）電子商務應用系統不完善。部分冀家村電子商務服務站店主表示，由于系統操作不便，故障頻發，他們不愿費時費力料理相應事務。系統用戶體驗差、功能不齊等問題已經給電子商務全覆蓋的推廣帶來障礙。

（3）缺乏專業電子商務技術人才。調查發現，僅2.9%受訪者有從事電子商務行業意向，僅3.6%的村民在從事與電子商務相關的工作。這一定程度上反映出目前冀家村鄉電子商務發展的阻滯形勢，專業技術人員的缺乏使電子商務在該地區的發展缺乏長足而有效的動力和血液。

（4）物流交通等配套體系發展滯后。冀家村鄉位于邢臺縣西部山區，距其最近的物流點位于其東約5.4公里處的將軍墓鎮，物流尚不能直接通至鄉里。超過90%的村民認為當地的物流狀況不能滿足自己的需求。

（二）問題出現的原因

（1）村民文化水平整體偏低，電子商務意識不足。冀家村鄉三分之二以上的村民僅有初中及以下學歷，村民整體上缺乏電子商務知識和對其發展帶動起來的新興行業的全面認識，無法真正參與到電子商務全覆蓋的推進工作中來。

（2）村民思想對電子商務缺乏信任。87.2%的村民只有必要時才會選擇網購，部分村民甚至從未有網購經歷，其原因多出于對網購的安全性和對商品質量的疑慮。村民們對于電子商務這一新興事物的接受尚需一定時間。

（3）農產品流通渠道狹窄固化，村民對利用電子商務的積極性不高。村民們更愿意選擇將自家農產品直接賣給收購商。過半村民認為現有產銷模式可以滿足自己的需要，沒有必要“創新”；一部分村民則認為自己的文化水平不夠，無法獨立操作電子商務平臺；另外一小部分村民認為雖然互聯網擴大了銷售范圍，但同類商品的競爭也更加激烈，考慮到農產品保質期短的特性，一旦滯銷損失更大，也不愿做出改變。

（3）電商全覆蓋初步推進，農村電商基礎設施建設尚不完善。冀家村鄉尚未接通寬帶的家庭比例近75%，這從側面反映出當地的電子商務發展與普及仍不理想。

（4）電子商務服務站運營缺乏必要的監管和指導。冀家村鄉的電子商務服務站雖然已經按要求普遍建立，但是并沒有相應的政策措施對其運營進行監管，對服務站內服務人員的培訓力度亦不足。服務人員缺乏必要的專業技術知識，村民對電子商務的需求和意識不足，監管和指導的缺失，使電子商務服務站難以擺脫成為“空招牌”的命運。

三、農村電子商務發展的對策

（一）政府：加強監管，規范運行

完善法律法規，加強政府監管。政府應及時出臺相應的法律法規保障電子商務在農村地區的發展，完善監督體系，保證電子商務能在農村地區得到及時迅速的推廣普及。

加強農村基A設施建設，完善配套服務體系。農村地區網絡覆蓋率相對偏低，智能手機普及率也相對較低。提高農村網絡覆蓋度，需要政府的牽頭支持和通訊企業的大力投入（徐芳，2013：P32）。此外，交通運輸條件亟待改善。農村道路狹窄、路面缺乏維護，不利于通行。政府應加大人力和物力支持，改善農村地區的交通運輸條件，為農村鋪路就是為電子商務全覆蓋鋪路。

引進和鼓勵專業技術人才，增開培訓課程。農村地區人才流失情況嚴重，年輕人大多不愿選擇待在農村發展。因此，政府應加強引導，通過出臺優惠政策、招募專業人才等，保證對電子商務發展的人才支持。此外，有關部門可與電商平臺合作，開展培訓，為當地農民提升科學文化素養、樹立電子商務意識提供機會和平臺，吸引農民參與到農村電子商務全覆蓋的推進過程中來。

（二）企業：注重宣傳，擴大影響

電商企業應加強宣傳，推出更多惠民項目，加強村民對電商企業的了解，引導村民自發擴大對電子商務的需求。

（三）村民：提高自身，開闊視野

村民們應努力提高自己的科學文化素養，積極參加政府和企業組織的電子商務培訓，樹立起合理運用電子商務的意識，正確認識互聯網和電子商務，通過進一步接觸和學習互聯網和電子商務的使用，逐漸消除偏見，提高電子商務利用率。

參考文獻：

[1]韓倩.河北省農產品電子商務發展對策研究[D].河北農業大學， 2006.

篇（8）

一、承德市農產品電子商務發展現狀

（一）農產品種類豐富，交通區位優勢顯著

承德市物產豐富，主要農作物有玉米、谷物、食用菌、中藥材、果蔬、畜牧等，有“中國板栗之鄉”、“中國山楂之鄉”、“中國馬鈴薯之鄉”等美譽。承德地處河北省東北部，南鄰京、津，北接遼、蒙，具有“一市連五省”近鄰三大港（天津港、秦皇島港、天津港）的獨特區位優勢，隨著城市高速公路網的陸續建成通車和京沈客運專線、承德機場的開工建設，承德將進入北京一小時，天津、沈陽兩小時交通圈。發達的交通網絡、巨大的消費市場、高度聚集的生產要素，為承德市農產品電子商務的發展提供了無限商機。

（二）農產品電子商務基礎設施建設情況

隨著京津冀一體化戰略的實施，承德市政府積極推進“互聯網+電子商務”戰略，把發展電子商務作為促進產業轉型升級的新引擎，全力推進電子商務加快發展，電子商務交易額逐年上升，據《承德市電子商務發展三年行動計劃》數據顯示，預計今年將突破810億元。截至2016年底，全市擁有“全國電子商務進農村示范縣”2個，“河北省電子商務進農村示范縣”6個，農村電子商務平臺7個，物流中心7個，農村電子商務公共服務中心8個，農村電子商務服務站點建設1500個，基本實現縣域農村電子商務基礎設施全覆蓋。

二、承德市農產品電子商務發展所面臨的問題

（一）交易主體對電子商務的認識程度不深，電子商務應用程度低

農產品電子商務的交易主體以農民和涉農企業為主，其受傳統交易方式的影響，對電子商務的認識有限。農民和涉農企業對網絡支付的可操作性和安全性存在較大的疑慮，擔心上當受騙或者不能及時收到貨款，因此對電子商務的應用僅停留在線上查看農產品市場供求信息，了解政府相關政策，線下進行交易的階段，并未認識到電子商務對農產品產業帶來的無限商機。

（二）農產品電子商務人才缺乏

隨著電子商務的迅速崛起，國家和學校培養了大批電子商務人才，由于農產品企業大多處于地理位置較大城市偏僻的地區，故鮮有人才會選擇在農產品產業中發展，導致農產品知識豐富的電子商務人才的嚴重缺乏，制約了農產品電子商務市場的發展。

（三）電子商務網站信息不全面，更新緩慢

目前承德市農產品電子商務網站主要有政府主導的農產品網站和企業的專業農產品網站兩類，網站建設規模較小，信息量小，信息更新緩慢，信息整合率低，導致網站資源浪費，應用效率較低。

（四）農產品生產規模小，缺乏標準化體系，品牌化程度低

承德市有大量優質農產品以單戶生產為主，比如承德縣的蘋果，豐寧縣的小米等產品，這些農產品質量好，口碑好，確未形成規模化生產，并沒有形成產業。隨著生活水平的提高，消費者購買農產品不僅買的是產品，還有安全、服務和品牌，健全農產品標準化、建立農產品品牌是農產品電子商務發展的需要。承德市農產品在種植、生產、包裝、設計、物流、流通等環節缺乏標準化，不同農戶、不同企業生產的同一農產品品質參差不齊，導致消費者購買同一農產品時形成認知差異，難以樹立品牌，農產品的品牌化程度也較低。

三、承德市農產品電子商務發展的對策建議

（一）多舉措加強宣傳力度，提升交易主體的電子商務應用程度

借助電視、報紙、宣傳單頁等宣傳手段宣傳農產品電子商務的相關知識和應用指南；開展農產品電子商務知識系列講座，樹立優秀典型，鼓勵農戶和涉農企業參與到電子商務應用中，讓他們親身體驗到電子商務帶來的支付便利、交易成本低等優勢，提高電子商務應用程度。

（二）重視農產品電子商務人才的培養與引進

針對涉農企業，利用校企聯合培養對口的農產品電子商務人才；針對農戶，應定期組織開展知識青年下鄉活動，指導農戶如何使用電子商務網站查詢信息、信息以及如何在網站進行交易以及幫助農戶解決其他電子商務疑難問題。此外，政府應對廣大青年、高校畢業生制定相應優惠政策如增加補貼等引進農產品電子商務專業人才，吸引他們到農村地區為農產品電子商務發展提供服務與技術支持。

（三）政府大力投資，建立農產品電子商務綜合平臺

政府和行業協會投資建設一個信息全面，實時更新，綜合性強的農產品電子商務綜合網站平臺，農戶和涉農企業能夠在網站上查看、、交易、討論承德市所有農產品相關的信息，還可以通過該網站平臺與各級縣網、市直部門網站、省級農業網等多個農產品網絡站點連接，形成綜合的農產品電子商務平臺，提高信息資源的整合力度和利用效率。

（四）加強電子商務聚集區建設，建立農產品標準化體系，提升品牌化程度

政府應該加強電子商務應用集聚區，形成農產品特色鮮明的產業園區，擴大農產品生產規模，對園區內企業進行指導，發揮規模化生產的優勢，提升市場競爭力。學習現有農產品標準體系的，完善我市農產品在供、產、銷過程中的質量標準化體系，建立農產品電子商務企業質量追溯系統，利用物聯網技術實現對農產品的產地、生產企業、包裝、物流等信息的全程追溯，保證農產品質量。政府、農產品協會等應該引導涉農企業建立品牌意識，樹立品牌形象，增加農產品的附加價值。

參考文獻：

[1]王旭旭.河北省承德市農產品電子商務發展研究[J].北京農業,2014(18).

[2]田茹,熊英,湯紅娜.河北省農產品電子商務發展研究[J].河北企業,2017(1):71-72.

篇（9）

隨著互聯網經濟的高速發展和消費者購買習慣的轉變，電子商務作為縣域經濟的強大驅動力已日益顯現，成為產業結構優化升級，實現經濟快速發展的重要推手。陸良縣作為云南第一大高原平壩，地處滇中城市經濟圈1小時內環經濟圈，昆曲綠色經濟示范帶主軸的中間重要節點，具有良好的交通區位、資源環境、產業基礎等優勢，大力發展電子商務是助推縣域經濟轉型跨越發展，推進大眾創業，萬眾創新的最好選擇和必由之路。

一、電子商務發展現狀

近年來，陸良著力加快推進“互聯網+農村電子商務”建設，通過政策支持推動，平臺堅強拉動，電商企業帶動，資源整合互動，初步實現“網貨下鄉”和“農產品進城”雙向流通，真正將網上買賣的觸角深入到農村，在推動農村經濟發展、增加農民收入、刺激農村消費，打通農村電商“最后一公里”等方面取得階段性成效。自今年6月24日，全縣農村淘寶項目正式啟動以來，建成1個農村淘寶縣級運營服務中心，31個農村淘寶村級服務點，截至10月31日，累計完成網購70990筆，總成交額774萬元。日均訂單數591筆，日均成交金額6.5萬元。日均訂單數、成交金額排全省第8位、全市第2位，合伙人平均月收入5000余元，排全省第3位、全市第2位。為村民節省購買開支約100余萬元，直接或間接帶動100多名農村青壯年創業就業，使老百姓在方方面面享受到了實惠和便利。

一是政策支持推動。制定了陸良縣電子商務發展實施方案陸良縣出臺了《電子商務發展實施方案》，成立了電子商務發展領導小組，縣財政專門安排300萬元資金，專項用于縣級運營中心裝修、5年內的房租、水費、電費、通信網絡費及電商運營、農村淘寶合伙人培訓經費的補助。對全縣工業、農業和商業企業自建或依托第三方電子商務平臺開展網上銷售，年度網絡銷售超過300元以上的，按照銷售額的2%給予補助，每戶最高補助100萬元。

二是平臺堅強拉動。縣人民政府與阿里巴巴簽訂《陸良縣電子商務發展合作協議》，借助阿里巴巴旗下農村淘寶，接入大平臺端口，完善后臺服務體系，建設陸良縣級電子商務運營平臺，同時組建陸良小微企業電子商務孵化園，促使入園企業利用縣級綜合服務平臺資源，推進網上交易。

三是電商企業帶動。重點以陸良圖騰商城、農產品信息交易中心、蔬菜冷鏈交易中心、絲綢皮革城為突破口，實現平臺對接，打造陸良商城和農產品品牌。截至目前，圖騰商城借助騰訊、百度建設百貨、電器中心，蔬菜冷鏈企業自建中國云南蔬菜冷鏈交易平臺，華泰電器借助京東平臺，開展電器網絡銷售。目前，遠東水泥、米高化肥、綠緣菇業在農村淘寶開設企業網鋪，3家企業年內完成計劃完成網絡銷售3000萬元。

二、存在的困難和問題

電子商務作為一種正在迅速興起的新型商業業態，雖已涵蓋各行各業，走入千家萬戶，滲透到日常生活每個角落，但也存在著諸多困難和問題。

一是思想認識存在誤區。目前，就企業而言，大多數企業還只習慣于傳統的展示銷售模式，對于上網展示來銷售企業產品的工作重視不夠、力度不大、成效不明顯。就廣大農村群眾而言，傳統的購物思想觀念根深蒂固，對電子商務或網絡購物不同程度存在偏見或誤區。

二是基礎設施配套滯后。電子商務的發展離不開物流和信息化基礎的進步和完善，就陸良而言，物流配送和信息化普及在縣城范圍內相對完善，但是到鎮、村一級，物流網點相對較少、投送力量不足、從業人員素質也參差不齊，難以提供優質服務。

三是服務功能亟待加強。目前，雖已成立了農村淘寶縣級服務中心，硬件設施基本能滿足運營要求，但是企業上線營運、服務人才招募等軟件建設基本沒有因而難以有效地組織本縣企業開展商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

四是電子商務人才匱乏。電子商務行業的特殊性決定了其對多領域多層次人才的需求特點，如客服、營銷、物流管理、美工、設計、網絡技術等計算機及電子商務方面專業人才，就陸良縣而言，這方面的人才比較緊缺。因此，人才引進、電子商務相關專業技術培訓工作急待加強。

三、發展對策

一是加強宣傳引導。要推動陸良電子商務的快速發展、宣傳推介尤顯重要。我們要利用各種方式、多種渠道對電子商務進行廣泛地宣傳，全方位地推介。充分發揮電視臺、電臺、宣傳欄等媒體媒介的輿論導向作用，宣傳和普及電子商務知識，形成良好的政策導向和創業氛圍。

二是加強規劃引領。重點以縣級服務中心為引領，引進一些知名度高、信譽好、產品質量好的企業入駐縣級電子商務創業園區。同時，大力推進工業制造業企業“電商拓市”，鼓勵零售、大型超市、百貨類企業聯合大型農產品生產基地、農民專業合作社運用“網訂店提”、“網訂店送”等模式平價銷售商品。

三是加強資源整合。積極整合物流配送資源，鼓勵企業建設適應電子商務發展需要的物流配送體系、傳統零售企業、連鎖經營企業增加網上售物終端服務功能，打造快捷方便的物流通道，降低物流配送成本，最大限度降低貨物在途時間。

四是加強教育培訓。要以多種方式開展廣泛的電子商務培訓，采取專題講座、洽談業務、營銷技巧、美工包裝、專業攝像等方式，對行業主管部門、企業領導和從業人員進行免費培訓。通過培訓，努力增進企業、個體戶和消費者對電子商務經營模式認知，逐步提高他們應用電子商務的水平。

五是加強培育扶持。進一步細化關于鼓勵電子商務發展獎勵補助優惠政策的支持，積極協調爭取電子商務稅費優惠，推動建立適應電子商務發展的多元化、多渠道投資機制，為電子商務建設提供信貸支持。

篇（10）

關鍵詞： 新農村；電子商務；EC；網上支付；網上平臺

Key words: new countryside；electronic commerce；EC；online payment；online platform

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0152-03

0 引言

21世紀，電子商務已經進入了快速發展的階段，據國內知名第三方電子商務研究機構中國電子商務研究中心的《2011年度中國電子商務市場數據監測報告》報告顯示，截止到2011年12月，中國電子商務市場交易額達6萬億元，同比增長33%，其中，B2B電子商務交易額達到4.9萬億，同比增長29%[1]。專家預計中國電子商務未來將保持年均20%以上增長速度，到2015年電子商務規模將接近13萬億元。

所謂電子商務，單純地從商品或服務的交易角度定義的電子商務稱為electronic commerce(簡稱EC)，它是指借助包括互聯網在內的任何通信網絡從事信息、產品和服務的營銷、買賣和交換的過程[2]。然而就在人們將目光聚焦于城市電子商務時，卻忽視了農村電子商務潛在市場需求的呼聲。如今，電子商務在農村的發展日漸壯大，其為農村帶來的巨大變化更是不言而喻。有數據顯示，中國網民數量達到5.38億，其中，農村網民規模達到1.46億，比2011年底增加1464萬，占整體網民比例為27.1%。電子商務在新農村建設中對農村經濟的發展和農民收入的增長具有積極的作用。伴隨著國家推出的“家電下鄉”補貼政策，業內人士預言，未來幾年，農村電子商務將呈爆發性增長。

六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，是大別山區域中心城市。現轄金寨、舒城、壽縣、霍邱、霍山五縣和金安、裕安兩區，設六安經濟技術開發區、葉集改革發展試驗區和市承接產業轉移集中示范園區。六安歷史上是戰略要地，全國著名的革命老區，依山襟淮，承東接西，區位優越，資源富集。六安作為皖西革命老區，如何結合地方特色，積極開展有中國特色的新農村電子商務？這些問題顯得尤為突出。文章通過對國內外電子商務發展分析和研究，認為應該重視以下幾個方面工作。

1 加快農村網絡基礎設施建設

由于我們城鄉經濟發展不平衡，農村網絡基礎設施建設明顯落后于城鎮，甚至大多數農村還沒有網絡覆蓋，造成我國農村網絡通信基礎設施、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等各個方面都難以適應高速發展的電子商務的要求。然而，完善的基礎設施和通信設施是保障電子商務正常運行的重要前提。發展農村的電子商務，需要政府、運營商和農民三者通力合作，政府要通過行政手段和政策引導，給予電子商務發展創造良好環境；運營商的任務是把把農村的網絡之路鋪好，保證網絡能夠進入農村各個角落；農民則要加強學習和提高互聯網基本知識，能夠熟練操作電子商務平臺。

篇（11）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615104

隨著海南經濟水平逐步提高，農民收入穩步上升，消費需求增加，農村市場成為各大電商競相爭搶的又一大目標。同時，海南熱帶農產品豐富，但農村傳統銷售模式在新時代背景下受到挑戰，部分勇于創新的農民開始涉足電子商務領域，試圖借助電子商務打開農產品銷售的局限性，邁向更大的市場。2015年10月14日，總理在國務院常務會議上指出要進一步推動農村電商發展，為農村電子商務發展帶來新的機遇。海南省政府也將此作為發展重點，全力推進農村電子商務發展。

1海南省農村電子商務發展現狀

海南農村電子商務尚處于起步發展時期，截至2014年年末，海南省農村人口達57129萬人，占海南總人口的6234%。而農村網民規模僅有829萬人，農村網絡普及率不足15%。2015年年初，海南光纖網絡農村覆蓋率不足20%，全省寬帶速率高于8M的用戶僅占577%，可想農村寬帶速率水平，所以海南農村互聯網普及率和農村電子商務的發展還有很大的提升空間。促進海南農村電子商務發展，更主要的是要讓農民更多地參與到電子商務中來，對此，海南農村電子商務已取得一定成績。截至2015年10月底，海南省農產品電子商務企業達3143家，比2014年農產品電子商務企業數翻了近一倍，累計銷售額達64億元。除此之外，海南省與京東、阿里巴巴等大型互聯網電子商務平臺合作，使電子商務站點深入到農村，實現“網貨下鄉”，為當地農民網絡購物提供便利條件，同時幫助農民通過電子商務促進農產品銷售，加速“農產品進城”，促進農民增收。另外，海南農村也積極地融入國際旅游島的建設中，開發鄉村旅游項目，填補農村旅游空白，并開始嘗試通過電子商務方式深入市場。

2海南省農村電子商務發展面臨的問題

21電子商務人才匱乏，省內電商培訓較少

目前，農民（尤其是青年農民）進城務工熱對城市發展建設具有巨大的推動作用，但同時造成了農村主要勞動力的缺失及具有學習能力的主體人群不足，極大地制約了農村農業生產和經濟發展，使得農村電子商務發展缺少了必要的人才基礎，海南省面臨同樣的問題。并且對于外省高端電子商務人才的引進也不具有足夠的吸引力，這使得海南農村電子商務的發展在人才上成為短板。2015年7月，海南省啟動“農村青年電商培育工程”，計劃用兩年時間培育1000名農村青年電商骨干。但是1000名電商骨干對于500多萬農民和薄弱的電子商務基礎來說，發揮的作用有限，農村電子商務人才缺口仍然很大。同時，省內也沒有更多更快速的針對農村的短期電子商務技術培訓，使農村電子商務的普及帶來一定難度。

22基礎設施薄弱，配送時間長、成本高

電子商務的發展依托于網絡的建設與物流的暢通。海南省農村互聯網建設情況并不理想，光纖覆蓋率不足20%，嚴重影響了電子商務的普及速度。農村的物流建設相對較好，海南省在2015年年初建成2610個村郵站，實現行政村100%全覆蓋；12月開通環島高鐵，為省內物流業的發展打下良好基礎，但是在與外省和其他國家的物流運輸上，仍然存在物流時間長、物流成本高的問題。雖然村郵站建成，方便農民網絡購物，就近直接取寄包裹，但村郵站向外的路途中交通依舊不便，仍然需要投遞員翻山越嶺進行運輸，實質上并沒有縮短配送時間。而海南農村電子商務經營主要以農產品為主，農產品易變質易腐爛的特點使其對物流的要求特別高，不僅要快速送達，還要保證產品的新鮮，在農村業主向外郵寄時不得不選擇最快的航空運輸方式，這就造成了物流的高成本，提高了農村電子商務業主經營成本。所以如何縮短物流配送時間及降低物流配送成本是海南發展電子商務的一個重要問題。

23品牌建設不足，系統管理缺失

目前，海南省農村電子商務并沒有成熟的自主企業，很多企業自身技術不足，通過借助于國內知名電商平臺進行電子商務交易，以平臺的知名度，帶動企業發展，但是，各企業對平臺的利用并不充分。例如，在淘寶平臺上，建立有“特色中國海南館”這一版塊，主要針對的是海南特色產品的銷售，特別是海南特色農產品，吸引了很多農產品商戶入駐海南館，借此平臺進行電子商務交易。但當消費者想要購買農產品時，卻很少有消費者知道或尋找海南館進入購買，進入的過程也較為復雜。在平臺的推廣上，也很少會看到與其相關的信息，并沒有形成品牌影響，其他平臺也是如此，品牌建設嚴重不足。

另外，農村電子商務主要服務于農業，推進農產品的銷售。目前，還沒有一個農業生產標準化系統，去對農產品相關的生產、運輸、質量等環節做標準規定，也缺少質量檢驗管理，使得市場上農產品質量參差不齊。但電子商務最大的特點是顧客在購買的過程中沒有辦法真實地感受到所購買產品的質量，這就導致了顧客在購買后獲得產品時可能感覺實物與網絡圖片不符，影響電商信用。所以急需對農業電子商務從生產源頭到終期售后建立系統地標準化的管理體系。

3海南省農村電子商務的發展對策

31利用“候鳥”資源，培養農村電子電商人才

要解決農村電子商務人才短缺問題，就要加大引進和培養人才的力度。在引進人才方面，海南省具有得天獨厚的氣候環境，成為人們過冬的首選之地。在這些來海南過冬的“候鳥”當中，不乏各方面優秀人才，當然也包括電子商務人才，所以海南省可將這種生態優勢轉換為人才優勢。政府相關部門可出臺相關政策，優待“候鳥”人才，以提供短期工作機會，住房等條件，吸引更多電子商務人才在過冬期間為農村電子商務發展服務。在培養人才方面，同樣可以利用“候鳥”資源，與外省高校聯合，利用高校相關人才寒假期間為農民普及電子商務相關知識，增設農村電子商務短期速成培訓課程。另外，可鼓勵省內高校下鄉，將培訓直接深入農村內部，農民在不出村的情況下即可接受相關知識培訓。

32加快農村基礎設施建設，提高物流質量

上文數據顯示，海南省農村光纖覆蓋率過低，網絡帶寬普遍低于8M，嚴重影響農村電子商務的發展，所以應對農村網絡建設予以重視，盡快提高網絡帶寬，增加光纖覆蓋率，使農民能夠順暢地進行電子商務活動。

海南特殊的地理位置使其物流發展受到了一定的限制，同時，也正是因為地理位置的特殊，使其農村擁有特有的生態與農業資源，為農村電子商務發展奠定基礎，但物流問題仍然是阻礙其電子商務發展的重要因素之一。要想改善目前的物流狀況，首先，要優化物流運輸路徑，選擇最短最優的方式進行產品的運輸。農村電子商務物流要經過從農村到城市再到其他省份及國家的多階段運輸，首先要改善農村道路環境，雖然村郵站的建設增加了農村物流的覆蓋面，但道路不佳依舊沒有提升配送效率，道路環境的改善將有助于農村向城市的物流發展。在向島外的運輸階段，要充分利用海口、三亞兩個港口的運輸能力，推進瓊州海峽跨海大橋建設工程的落實，增加國內外航運航線合作，實現海陸空多方式運輸。針對不同的運輸產品，規劃更為合理的運輸時間與運輸方式，盡可能地縮短物流時長，尤其是在農產品的運輸上，應以冷鏈物流航空運輸為主，以保證在運輸過程中農產品的新鮮程度。

33深化平臺合作，樹立電商品牌

目前，海南省與阿里巴巴、京東等電商平臺均有合作，合力打造海南農產品交易平臺，很多農村企業選擇入駐知名平臺的方式開展電子商務業務。平臺影響力雖大，平臺商戶數量亦非常龐大，如何讓消費者更精準地找到本省商戶是平臺電子商務企業需要突破的一點。一是企業要加強營銷意識，打造網店特色，與其他商戶進行區分，樹立自身品牌特點；二是政府要積極加強與各大平臺的合作，加大海南農產品電子商務整體的營銷力度，以淘寶特色中國海南館為例，可在農產品成熟期在淘寶主頁進行宣傳，增加在消費者心中的認知度，使消費者更容易找到海南館的鏈接，在需要相關產品時，能夠首先選擇到海南館進行購買，而這是整個平臺的宣傳，不是單獨商戶可以獨立完成的，所以需要政府對此給予重視和支持。

34引入條碼溯源技術，建立標準化生產系統

消費者通過電商購買農產品時，往往對質量存有疑慮，所以在農產品質量把控問題上，政府應積極建立農業標準化生產系統，從源頭上穩定農產品質量。首先，可發展農業生產合作，開辦村鎮集體企業，對農戶進行統一管理與生產培訓，嚴格要求生產步驟按標準進行，實現農業生產規模化、標準化。其次，可引入條碼溯源技術，在每一個生產環節，對農產品進行登記，登記信息通過條碼或二維碼顯示，消費者在購買時通過掃描條碼或二維碼可以清楚地知道農產品的種植

采摘等信息，大大加大了農產品的質量保障。另外，也要對電子商務中涉及的各環節進行規范，將產品質量標準在產品頁進行公示，例如果實的大小、重量、采摘時間等，明確質量信息，使消費者在購買前對獲得的產品或服務有統一的、可參照的標準，使消費過程更加透明，減少消費者對產品質量的疑慮。